COBERTURA Y RECAUDACIN PARA

LA SEGURIDAD SOCIAL
CONTRIBUTIVA
Taller Nacional de Extensin de la
Proteccin Social en Per

Juan Carlos Granda Gayoso

junio, 2011
 AGENDA
A. MARCO INSTITUCIONAL

B. ASPECTOS QUE CONTRIBUYEN AL

SISTEMA DE PENSIONES Y SALUD:
COBERTURA Y RECAUDACIN

C. PROPUESTAS

D. RETOS
A. MARCO INSTITUCIONAL
Marco Regulatorio
(Principal)

Ago. 1,999 Jul. 2000 Mar. 2001 Nov. 2007 Mar. 2009

Convenios Ley N 27344 DS N 039- Ley N 29135 DS N 002-

de 2001-EF 2009-TR
Ampla las Baja del
Colaboracin
funciones de Describe registro de Describe
con
la SUNAT proceso a empleador y procedimiento
ESSALUD y
cargo de trabajador de baja y
ONP
SUNAT sancin
A. MARCO INSTITUCIONAL
Procesos a cargo de la
SUNAT D.S. 039-2011-EF

Registro de Entidades Empleadoras

Registro de Asegurados regulares y derechohabientes
Registro de Afiliados obligatorios y facultativos a ONP
Declaracin Pago de aportaciones a la Seguridad Social
Acreditacin de derechos y Cuenta individualEsSalud
Cuenta individual del afiliado obligatorio ante ONP
Control de la deuda, infracciones y cobranza
Fiscalizacin, Reclamaciones y devoluciones

(*) El Decreto Supremo N 039-2001-EF establece que SUNAT proporcionar informacin

relacionada con dichos procesos.
B. ASPECTOS QUE CONTRIBUYEN AL SISTEMA DE
PENSIONES Y SALUD : COBERTURA Y RECAUDACIN

POSITIVO CRECIMIENTO DEL EMPLEO FORMAL

EN EL 2010
:: Publicado el 27/05/2011 http://www.mintra.gob.pe/
El crecimiento del empleo en nuestro pas no ha sido
ajeno al panorama regional: las empresas privadas de diez
a ms trabajadores durante el ao 2010, tuvieron una
variacin promedio del empleo de 4,2% con respecto al
ao 2009, segn la Encuesta Nacional de Variacin
Mensual del Empleo. //
B. ASPECTOS QUE CONTRIBUYEN AL SISTEMA DE
PENSIONES Y SALUD : COBERTURA Y RECAUDACIN
Indicadores de Indicador de Resultado
Gestin para el Financiamiento

1. COBERTURA: Incrementar
el nmero de empleadores y
trabajadores.
INCREMENTO
DE LA
2. CUMPLIMIENTO: RECAUDACIN
Disminuir la tasa de
morosidad

3. CONTROL: Incrementar EXTENSIN DE LA

rendimiento y nmero de COBERTURA
acciones de fiscalizacin.
FORMALIZACIN DE LOS
4. FACILITACIN: Mayores y
AGENTES ECONOMICOS
mejores servicios.
1. COBERTURA: Incrementar el nmero de empleadores

277,910
221,910
ESS 25%
133,309 175,979
ONP 32%

2009
Empleadores ESSALUD
2010
Empleadores ONP
1. COBERTURA: Incrementar el nmero de trabajadores

3,697 4,048
m ESS 9%
i ONP 27%
l 679 863
e
s

2009
2010 Acreditados ESSALUD
Afiliados ONP
2. CUMPLIMIENTO: Disminuir la tasa de morosidad

2009
2010 Tasa de Morosidad
PRICO - 2010

ESS 5,2%
ONP 2,2%

2009
2010
3. CONTROL: Incrementar rendimiento y nmero de
acciones de fiscalizacin.

Acciones de Fiscalizacin
Incremento del
25,406
92%

13,261

2009 2010
RECAUDACIN PARA EL FINANCIAMIENTO
RECAUDACIN ESSALUD
Incremento del 4%
(en millones de soles) (2009-2010 en trminos reales)
5,459
5,500 5,171
4,915

4,500

3,500

2,500

1,500

500
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
1/

1/ Desde el periodo julio 1999

 RECAUDACIN PARA EL FINANCIAMIENTO
RECAUDACIN ONP
Incremento del 23%
(en millones de soles) (2009-2010 en trminos reales)
1,800 1,730
1,497
1,500 1,296

1,200

900

600

300

0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
1/
1/ Desde el periodo julio 1999
C. PROPUESTAS: Facilitacin-Mayores y mejores servicios.

PRODUCTOS

PLANILLA ELECTRONICA
T-REGISTRO
PLAME

VALIDACIN DE IDENTIDAD - RENIEC

TRANSFERENCIA DE INFORMACIN A
ENTIDADES

DECLARACIN Y PAGO DE
TRABAJADORES DEL HOGAR
 PLANILLA ELECTRNICA 1/5

Salud. Cautela
Gestin de las
Proteccin derechos y
Fondo de Recursos de personas al
accidentes condiciones
Pensiones Tesoro Pblico servicio del
laborales y de
de trabajo . estado
Seg. Social.

PLANILLA
INF. PARA LA
APORTES APORTES IMPUESTO A LA ELECTRNICA -
MEJORA DEL
ESSALUD PREVISIONALES RENTA CONDICIONES DE
SERV. CIVIL
TRABAJO

Empleadores
Trabajadores y Prestadores
 PLANILLA ELECTRNICA 2/5
(Actual esquema)

Empleador Declaracin
Jurada
Trabajadores Ret 4ta,
Ret 5ta,
Derechohabientes
EsSalud,
Pensionistas ONP,
Prestadores

Planilla COSAP,
Prestadores de Servicios FDSA,
Cuarta Categora SCTR,
Prestadores de Servicios + Vida Seg .
Modalidades Formativas Y Aseg. Tu
Pensin.
Personal de Terceros
 PLANILLA ELECTRNICA 3/5
(Nuevo Esquema)
T-REGISTRO (SOL) PLAME (PDT)

Empleador Declaracin
Jurada
Trabajadores Ret 4ta,
Ret 5ta,
Derechohabientes EsSalud,
Planilla
ONP,
Prestadores

Pensionistas COSAP,
FDSA,
Personal en formacin SCTR,
modalidad formativa + Vida Seg .
Y Aseg. Tu
Pensin.
Personal de Terceros PS 4TA Categora
 PLANILLA ELECTRNICA 4/5
Registro Prestadores,
Derechohabientes,
T-REGISTRO Pensionistas,
Correccin de Datos
Validaciones y
Registro en Lnea

Contribuyentes DDJJ,
Men SOL Pagos

BD PLANILLA

Descarga Vista
Autenticacin
con SOL INTERNET ELECTRONICA

T-Registro

Informacin
PLAME en Lnea y
Consistente
BD Local
Nuevo
Contribuyentes Esquema
Recepcin Transferencia
DDJJ, Informacin
Pagos

Contribuyentes
Dependencias SUNAT Control de Cruces de
y Bancos la deuda informacin
PLANILLA ELECTRNICA 5/5
VALIDACIN EN LINEA DE LA IDENTIDAD 1/1
 DECLARACIN Y PAGO DE
TRABAJADORES DEL HOGAR 1/4
 DECLARACIN Y PAGO DE
TRABAJADORES DEL HOGAR 2/4
 DECLARACIN Y PAGO DE
TRABAJADORES DEL HOGAR 3/4
 DECLARACIN Y PAGO DE
TRABAJADORES DEL HOGAR 4/4
D. RETOS
COBERTURA RECAUDACIN INTEGRACIN DE SERVICIOS
Transmisin de la Sistemas transaccionales y de gestin de
informacin ESSALUD y ONP.
Tramites y consultas Virtualizacin de tramites y consultas.
Registro de Trabajadores y Implementacin del T-REGISTRO.
DH
Acreditacin Mecanismo seguro y confiable.
Sistema de Riesgo Impedir fraude.
Verificacin del Obligaciones formales y sustanciales.
cumplimiento
Programas de control y Incrementar acciones e integrar controles para
fiscalizacin extender la cobertura.
Recuperacin de adeudos Cobranza eficiente y oportuna.
Fortalecimiento Institucional Contribuir al aseguramiento contributivo.