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Arte y Parte Manual para El Emprendimiento en Artes e Industrias Creativas Ministerio Cultura Colombia PDF
Arte y Parte Manual para El Emprendimiento en Artes e Industrias Creativas Ministerio Cultura Colombia PDF
Presentaciones
pg5 Ministerio de Cultura
pg9 UNESCO
pg134 Anexos
Asocindose
Legislacin Cultural
Formalizacin
Proyectando
Proceso para la creacin de una empresa
Plan de empresa
Seguridad en el medio artstico
Juan Fernando Vsquez
Directorio de instituciones de apoyo a la cultura y a la
actividad empresarial
Introduccin
Vocaciones sostenibles en el
arte y la cultura
Los textos que hoy presentamos tienen como base una ley que debe ser
entendida ms all de la connotacin corriente de reglamentacin y concebida
como expresin y motor de una comunidad, como el mbito en que se cristalizan
nuestras ambiciones con respecto a determinados aspectos de la vida en
comunidad. La Ley General de Cultura, promulgada en 1997, configura y
caracteriza una esfera especfica de nuestra vida social, la esfera de
lo cultural, que anima y moviliza los consensos que construimos para su
desenvolvimiento. A ella estn referidas las reflexiones que se desarrollan
en este volumen.
Plan Nacional de Cultura 2001-2010 Hacia una ciudadana democrtica y cultural. Ministerio de Cultura,
Bogot, 2002 (disponible en www.mincultura.gov.co). Lineamientos para la sostenibilidad del Plan Nacional
de Cultura 2001-2010: Hacia una ciudadana democrtica y cultural. Ministerio de Cultura, Direccin
Nacional de Planeacin, Bogot, Mayo de 2002. (Disponible en www.dnp.gov.co).
13
En la UNCTAD XI (11a. reunin de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, Sao
Paulo 2004) se conform un panel de alto nivel que trat el tema de las Industrias Creativas. En esta
conferencia la comunidad internacional reconoci que las industrias creativas pueden ayudar a fomentar
externalidades positivas, al tiempo que preservan y promueven el patrimonio y la diversidad cultural. Es
importante apoyar y aumentar la participacin de los pases en desarrollo en las nuevas oportunidades y
dinmicas de crecimiento del comercio mundial y ello exigir el desarrollo de polticas a nivel interno y
multilateral para fomentar sus industrias creativas. (Consenso de Sao Paulo,No. 7). En abril de 2005 se
convoc en Baha un Foro Internacional de Industrias Creativas para dar continuidad a estas conclusiones.
All se discuti ampliamente el reto de introducir el concepto de inclusin social en la discusin sobre el
desarrollo de la sociedad del conocimiento y las economas creativas y cmo las polticas para fomentar la
integracin social a travs de la economa creativa requieren cubrir la educacin artstica y cientfica,
desarrollar la formacin tcnica y la infraestructura pblica de informacin, entre otras estrategias.Esta-
bleciendo los Parmetros Institucionales del Centro Internacional de Industrias Creativas
14
Esperamos de este modo que Arte y parte contribuya a que otras instituciones
del orden nacional e internacional tengan en cuenta el ciclo vital que
har sostenible las economas culturales locales. Se trata del ciclo que
va de la creacin a la apropiacin por parte de los pblicos, pasando
por la formacin de talentos y de capacidad crtica, la divulgacin, la
circulacin y la gestin del hecho artstico y cultural. El propsito es
desarrollar una economa creativa que, por una parte, haga posible que la
prcticas artsticas y culturales, en tanto que derechos humanos, ingresen
a la canasta familiar de todos los colombianos, como lo recomendara Gabriel
Garca Mrquez y que, por su parte, permita a las vocaciones artsticas ser
valoradas, desarrollarse con dignidad y llegar a la vejez habiendo logrado
vivir de su proyecto de vida. Para volver sobre mis palabras iniciales,
stas son tareas inaplazables para fortalecer nuestra casa de la Ley de
Cultura.
obra puede tener proyeccin y cul no, cul rompe con las tendencias y cul
no. Cules deberan ser las organizaciones que otorguen certificaciones de
arte a travs de sellos particulares y cmo operaran? Se debe propiciar una
discusin amplia al respecto que genere consenso en la comunidad artstica
para identificar cules son esas organizaciones.
Qu son las
organizaciones culturales?
Son empresas con un ciclo de vida muy corto (es decir, nacen, no siempre
pasan de la adolescencia y declinan muy rpidamente). En ese sentido, se
hace necesaria una investigacin ms profunda de la realidad colombiana,
para entender sus ciclos de vida y sus momentos crticos (nacimiento,
adolescencia, maduracin, etc.). Generalizando, puede decirse que la mayora
son pequeas, se rigen por la informalidad y no siempre logran generar lazos
de confianza a su interior. Sin embargo, un aspecto que hay que resaltar
es la generacin de confianza inmediata, por ejemplo, en bandas de msica
que generan alta empata en sus integrantes al compartir un estilo y una
tendencia creativa. Sobreviven o fallecen segn la valoracin del producto
que haga la audiencia o pblico.
T, Amabile, How to Hill creativity, Harvard Business Review on Breakthrough Thinking, Harvard, MA, 1999.
Ch. Milton y y R. Leary, What can Managers do for Creativity, International Journal of Cultural Policy, Vol.
8, 2002. H. Davis y R. Scase, Managing Creativity: The Dynamics of Work and Organization, 2001. P. Jeffcutt
y A. Pratt, Managing Creativity in the Cultural Industries, Blackwell Publishers, 2002.
20
Convergencias y Uniones
H b r i d o s O r g a n i z a c i o n a l es
testimonio
Andrs Hoyos Revista
El Malpensante
No son pocos los La transicin hacia una sociedad de informacin, donde la velocidad a la que
retos que tienen viajan las simbologas y el consumo personal de medios aumentan rpidamente,
que enfrentar hace cada vez ms eficiente para grandes productores de contenido alcanzar
las empresas de con menor esfuerzo y costo a nuestros pblicos, cerrando as espacios para
produccin de el desarrollo y promocin de productores de bienes culturales locales.
bienes y servicios El contexto de globalizacin e internacionalizacin de las economas y
creativos. Conocer la consecuente expansin y consolidacin de conglomerados multinacionales,
los riesgos y exige que en nuestros pases el emprendimiento se convierta en un imperativo,
las limitaciones en especial en aquellos sectores con alto contenido cultural.
contribuye a
minimizarlos. Este emprendimiento debera permitir a los miembros del sector, pblicos
Con la ayuda de y privados y en diferentes mbitos de los oficios culturales, identificar
herramientas de formas para hacer ms eficiente la utilizacin de recursos destinados a
planeacin que la cultura, logrando un efecto multiplicador del recurso pblico. As se
se adecuen a las generarn adems, posibilidades de autosostenibilidad cuando sea factible y
caractersticas se vincular cada vez ms capital privado (de inversin, no de subsidio).
de la produccin En resumidas cuentas se deben aumentar los recursos disponibles para el
creativa y con desarrollo y sostenimiento de la produccin creativa.
la decisin de
hacer del arte Varios factores hacen que este reto sea formidable. Entre ellos se encuentran
un proyecto las debilidades estructurales a nivel sectorial como el reducido tamao
de vida, los del mercado, el bajo nivel de consumo per capita de bienes culturales,
emprendimientos las dificultades para asignar mayores recursos pblicos a la cultura y
creativos se la informalidad del sector. De otro lado existen retos a nivel de los
podrn hacer productos culturales representados por los elevados niveles de incertidumbre
sostenibles en el en relacin con su comportamiento ante una audiencia, la forma como se
tiempo. distribuyen y asignan los costos en la produccin, el tipo de relacin que
establece un artista con su producto, y las particularidades de la cadena de
valor en las actividades culturales.
1. Es difcil estimar la
demanda de bienes creativos:
Richard Caves, Creative Industries Contracts between Arts and Commerce, Cambridge Ma, Harvard University
Press, 2000.
32
2. Los artistas se
p r e o c u p a n p o r s u p r o d u c t o:
3. La forma como se
distribuyen y se asignan los
costos en la realizacin de
obras creativas:
En el caso de la industria disquera, las regalas solamente comienzan a ser giradas al autor de una
obra, en la medida en que el flujo de estas mismas, cubre el valor del fondo equivalente al costo
agregado de produccin y promocin de un proyecto. Esto hace asimilable el papel de la compaa disquera
a un banco (slo presta los recursos), con la posibilidad de perder la totalidad de la inversin, (a
diferencia del banco que puede pedir una garanta real) en una industria en donde 1 de cada 10 proyectos
puede tener algn nivel de xito en su primera produccin, y solo una fraccin de estos tiene una segunda
oportunidad (en algunos casos sin haber terminado de pagar el fondo).
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grandes, sino que tambin podrn competir a precios bajos una vez hayan
recuperado los costos y hayan alcanzado un cierto nivel de utilidad.
Gracias a la globalizacin de la cultura norteamericana, no solamente
los productores de ese pas tienen un mercado, sino que cada vez ms su
producto cuenta con mayor aceptacin mundial. De esta forma, una pelcula
norteamericana de mediano impacto entre el pblico, puede cubrir sus costos
de produccin, cosa que no sucede con las pelculas internacionales, que
utilizan recursos de produccin (obviamente no presupuestos) similares. As
mismo, la globalizacin de los medios permite un esfuerzo cada vez menor en
publicidad a la hora de alcanzar pblicos distantes.
Si bien, una pelcula local y una internacional se pueden exhibir al mismo precio en un cine local,
la pelcula internacional estar seguramente dando utilidades cuando el productor local est apenas
comenzando a recuperar sus costos. As mismo, el cine americano ser cada vez ms competitivo en la
medida en que la distribucin de videos caseros se haga mas eficiente, el costo de los equipos de
reproduccin siga bajando y los formatos sean ms atractivos.
Segn Moses Avalon en su libro Confessions of a Record Producer, San Francisco, Backbeat Books, 2002,
la inversin en promocin de una compaa disquera en una produccin de primer orden es el mayor rubro
de gasto y puede ser equivalente a la totalidad de utilidades de un proyecto medianamente exitoso.
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4. La diferenciacin generada
por algunos productos
creativos:
Como son productos nicos, una vez que los productos creativos logran flotar
y subsistir cuentan con un alto nivel de diferenciacin que los protege.
Los bienes culturales generan marcas o intangibles cuyo desarrollo y
cuidado se convierte en una de las tareas importantes para quien logra
desarrollarlas en el tiempo. Se podra pensar en el nombre de una banda de
rock como una marca que conlleva tras de s un concepto elaborado, del mismo
modo que las marcas ms reconocidas de productos masivos. Tal es el caso de
artistas musicales que son eptomes de un concepto (por ejemplo, bandas como
los Ramones, en relacin con el mundo punk).
Son contados los casos en donde se relanza una temporada que no fue del gusto
del pblico o un libro que obtuvo psimas crticas, a diferencia de una planta
manufacturera de cemento cuyo desarrollo fue frenado, o de la reutilizacin de
pozos petroleros abandonados cuando los precios del crudo as lo justifican.
6. La acumulacin de valor
en el extremo de la
cadena p r o d u c t i v a :
Conclusin
testimonio
Andrea Echeverri angelitos y calaveras y ah empezamos
Aterciopelados, Entre Casa a rebuscar la manera de vivir porque
nos enamoramos y queramos vivir
El proceso con Aterciopelados y juntos y hacer msica. Entonces
con Entre Casa se ha ido dando muy pusimos un bar, un lugar sper mgico
naturalmente. Hemos construido todo que tena algo de estos dos mundos y
de una manera muy vivencial. Yo vengo mucho de nuestro corazn y de nuestra
de una formacin en artes visuales y energa. El bar se volvi muy popular.
no musical. Mi madre y el resto de mi A la gente le encantaba ir porque
familia cantan como chvere, a todos all encontraba un espacio nico y
les gusta mucho la msica y yo tom especial con el que se identificaba.
clases de guitarra cuando chiquitica, All empezamos a tocar, a componer y a
pero ese fue todo mi contacto con la desarrollar nuestra relacin y nuestra
formacin musical. Sin embargo creo sonoridad y luego, casi por accidente,
que haber estudiado artes fue muy nos empezamos a volver conocidos.
importante porque sacudi en m muchas
cosas, las ganas de dar por dentro, de Hctor trabajaba en una emisora
darlo todo. Esto se lo debo en parte universitaria y tena un programa
a mi formacin y a esos profesores a de rock alternativo. El director,
los que en el momento hasta pnico les Camilo Caldern, le propuso que
tena y que, visto en retrospectiva, hicieran un programa especial de
contribuyeron a que entendiera que hay bandas alternativas bogotanas. Hctor
muchas respuestas dentro de uno mismo, le cont que haba mucha gente
que hay que buscarlas y que hay que haciendo msica pero que no haba nada
sacudir el rbol para ver qu cae. grabado. Invitaron entonces a varias
bandas a grabar en los estudios de la
Pero fue cuando conoc a Hctor que universidad, entre ellas la nuestra.
comenz a desenredarse toda la maraa Grabamos dos canciones que llevamos
y nos convencimos de que hay que luego a una emisora comercial para
hacer las cosas como uno cree que anunciar uno de nuestros conciertos.
son, no tanto como la academia dice El demo se convirti en nmero uno en
o como los parmetros dictan, sino los listados y terminamos firmando con
como uno de verdad siente que son. una compaa disquera. En ese momento
Este fue un encuentro de dos mundos no tenamos un plan para el desarrollo
muy diferentes. Yo era una nia bien de nuestro proyecto. La estructuracin
que haba estudiado artes en la fue muy gradual, es ms, creo que
universidad y l era un chico del hasta ahora, que lo estamos manejando
barrio Restrepo que tena una banda nosotros mismos, hemos logrado un nivel
de hardcore y que viva una esttica de organizacin. Por mucho tiempo
punk. Hubo entonces una fusin de enfrentamos las situaciones en la medida
39 testimonio
En la actualidad se Por otra parte, para los El ingreso de la formacin artstica a la universidad
habla de sociedades de pases en desarrollo, la en Colombia es un proceso relativamente reciente.
conocimiento, industria cuestin de la educacin El programa ms antiguo en teatro vinculado a la
de la subjetividad, artstica se plantea tambin academia, el Departamento de Artes Escnicas de la
dndose a entender una como la formacin y Universidad del Valle, tiene tan solo 25 aos. Esta
creciente produccin dignificacin de los agentes incorporacin se ha realizado en Colombia de una
de sentidos, imgenes y del sector. En Colombia, manera un tanto formal y mecnica, como si fuera un
trabajo inmaterial. Pero menos del 2% de los 11.879 asunto de ajustar este aprendizaje especfico a las
la necesidad de sentido, programas inscritos en el normas universitarias, pasando por alto la reflexin
identidad, emociones SNIES (Sistema Nacional de sobre la relacin enseanza artstica y universidad.
y afecto, no encuentra Informacin de Educacin
en esa creciente Superior) corresponden a Histricamente la enseanza artstica no ha estado
massmediacin respuestas programas de educacin vinculada a este espacio ni a la idea de universalidad.
slidas, lo cual se agrava artstica, sean ellos de La formacin artstica se desarrolla dentro de una
con el debilitamiento de nivel tcnico, tecnolgico, relacin maestro-discpulo impartida en pequeas
los antiguos mecanismos y licenciaturas o pregrados instituciones, conservatorios o atelier, lejanos de
aparatos de socializacin en artes. El reconocimiento los campus universitarios. Esto se debe principalmente
como familia, nacin, de la centralizacin de a que este tipo de enseanza est ligada a los procesos
etc. La educacin la oferta en algunas artsticos y de reflexin concreta, emanada de la
artstica encuentra capitales, de la poca prctica misma. Este esquema de pequeos conservatorios,
en este panorama una diversidad de la oferta, escuelas o talleres permite en alguna medida un contacto
razn de ser como y el escaso desarrollo personal con todas las facetas del oficio.
estmulo a la expresin del nivel tcnico y de
propia, instrumento los mecanismos de El esquema de atelier presupone, ante todo, que el
para la construccin de aseguramiento de la maestro sea un intrprete, un artista en si mismo,
sentido, apertura a la calidad, sitan al fomento entendiendo que la prctica es el elemento de cohesin,
creatividad y recurso a la educacin artstica en creativa e investigativa primordial, precisando que
para propiciar la lectura niveles tcnico y superior, la enseanza artstica no presupone que el alumno
crtica de esa avalancha as como la implementacin llegue a copiar al maestro, si no que indague sobre
meditica. Quizs, de programas de validacin su propio descubrimiento personal a partir de la gua
agenciando todas las y reconocimiento de y la provocacin del maestro.
posibilidades que ofrece conocimientos de los
la educacin artstica, las artistas empricos, como La estructura universitaria con su filosofa
llamadas sociedades de una estrategia fundamental curricular, sistema de crditos, horarios, espacios
conocimiento podrn para el empoderamiento y evaluacin, no favorece a la enseanza artstica
hacer mayor justicia a esa de la industrias creativas aqu descrita. Por ejemplo, una asignatura de
denominacin. locales. taller y su intensidad horaria desborda los esquemas
43
En el espacio del taller, que tiene una intensidad horaria de nueve horas
presenciales, el maestro propone una bsqueda sobre un tema neurlgico en
44
Esta es una de las etapas ms difciles del taller porque se trata de una
apreciacin totalmente abierta. El maestro no sabe cmo el discpulo resolver
el problema planteado; si lo supiera ira en contrava de la educacin
artstica, puesto que esperara resultados conocidos de antemano y no se
trata de repetir modelos establecidos. En esta evaluacin surgen cientos de
variantes que son imposibles de predecir. La labor del maestro reside en
tratar de entender el trabajo presentado, citar los referentes en los que se
puede inscribir cada estudio y recomendar formas para su perfeccionamiento,
o drsticamente, recomendar el abandono de un camino infructuoso.
Cuando el concepto del estudio del alumno est definido, y slo en la ltima
instancia, el maestro podr ayudar de manera prctica a pulir el objeto,
cuidando, eso s, de no homogenizar todos los trabajos en una sola esttica.
El protagonista en esta dispendiosa pedagoga es el alumno, si todos los
trabajos son muy similares solo podremos concluir que el maestro es un buen
director y no un buen pedagogo. La seleccin de los mejores trabajos se
presenta a la comunidad acadmica en una muestra o clase abierta, a manera
de un pequeo programa, simulando futuras presentaciones de obras.
lvaro Restrepo
Director Artstico Colegio del Cuerpo
El proceso educativo nunca termina. Como dice Gabo: desde la cuna hasta la
tumba. Ya sea que uno opte por el trabajo artstico de la interpretacin,
o nicamente el de la creacin, me parece que el tema de la relacin
entre pedagoga y creacin es algo sobre lo que no se ha reflexionado
suficientemente en nuestro medio. Creo que los artistas activos, los que
estamos en el da a da de la creacin, tenemos que compartir nuestros
procesos y nuestras formas de proceder con los jvenes, con aquellos que
estn buscando un camino. Esa es la nica medida para que ellos tambin
se inspiren y se sientan atrados hacia el Arte. A travs de la pedagoga
artstica y de los procesos de creacin compartidos con el Maestro se
trasciende ese mundo de la incertidumbre y del vaco. No se trata de revelar
verdades aprendidas, ni absolutas, ni dogmas de fe. Por el contrario, se
estn compartiendo soledades. Creo que el consejo es si es que uno puede
atreverse a dar consejos pensar que el proceso de la creacin no puede estar
desligado del proceso de la transmisin.
Lo que he logrado con El Colegio del Cuerpo es esa armona entre las
dos dimensiones, siempre regresando a algo muy personal. Porque de alguna
49
Tuvimos una experiencia muy interesante que nos puede srvir como ejemplo,
en la que yo no estuve presente. Vino una misin de 90 personas del Banco
Mundial a Cartagena. El Banco Mundial ha financiado por momentos fases de
algunos proyectos y ha apoyado la labor de El Colegio en diversos aspectos.
Se dividieron en grupos y 15 funcionarios vinieron a El Colegio del Cuerpo a
conocer, a vivir, a hablar con los nios y los muchachos del Grupo Piloto que
estaban en Cartagena, as como con los padres, los profesores, los rectores
de los colegios donde estudian los nios, con todo el mundo. Permanecieron
durante cuatro horas por la maana. Despus de la charla y las entrevistas,
se les hizo un taller de sensibilizacin corporal, que se tradujo en una
experiencia personal. Todo esto estuvo a cargo de la coordinadora pedaggica,
del coordinador del rea de danza y de los muchachos del Grupo Piloto y
los nios. Por la tarde, los funcionarios se reunieron en una plenaria
con los dems funcionarios, que haban visitado otros proyectos. Los que
tuvieron la experiencia por la maana con El Colegio del Cuerpo, quisieron
reproducir para sus compaeros (tecncratas del Banco) esta experiencia. Fue
muy interesante porque los muchachos de El Colegio llevaron un video de la
experiencia de la maana y por unanimidad, les pidieron que reprodujeran,
para todos, una parte del taller que haban vivido. Esto sucedi en ausencia
ma y de Marie France, y fue muy significativo, porque si la experiencia de
entrar en contacto con la dimensin corporal propia y la de los otros logr
tocar a unos funcionarios del Banco Mundial, yo creo que es un gran logro.
del personal docente, de todas las personas. Tan es as, que nos ha permitido
redefinir incluso el trmino talento.
La vida es tan corta, tan triste, tan dura, tan maravillosa, tan macabra,
tan extraordinaria, que uno est todo el da oscilando entre el oprobio y
el prodigio, que vivirla sin pasin, sin fuego interior, no vale la pena.
Entonces, simplemente que se atrevan a desafiar lo que sea, y a quin sea -
llmense padres, estructuras educativas o gobiernos- por encontrar ese fuego.
Porque de lo contrario es mediocridad y es conformismo. Y es vivir sin darse
cuenta que la vida pas.
52
testimonio
Pedro Gmez Egaa dentro del mismo grupo. Se trae un
in eye-eye problema, una imagen, un sonido, un
texto, un comentario, lo discutimos y
Un trabajo de investigacin y lo experimentamos rigurosamente entre
creacin en artes incluye un gran todos a travs de diferentes ejercicios.
nmero de variables que, en muchos La mayora de veces las sesiones han
casos, se revelan solo al emprender sido motivadas por la oportunidad
el trabajo mismo. Estas variables de una presentacin pblica, ya sea
van desde el desarrollo de dinmicas escnica, expositiva o editorial. Estas
operacionales, hasta la forma en que presentaciones han sido interesantes,
institucionalmente se validan estos han convocado y han servido para atraer
procesos de investigacin en arte. recursos y nuevos participantes.
Har algunos comentarios acerca de
esta experiencia colectiva de trabajo Sin embargo, la figura de la
concentrndome en el tema de la presentacin pblica tambin se
creacin colectiva. ha puesto en cuestin. En in-eye i:
atlas (abril del 2005) tuvimos 10
Despus de un ao y medio de trabajo das intensos de trabajo que incluan
como director de este proyecto (in artistas ingleses visitantes y sesiones
eye-eye), me enfrento a algo que prcticas similares a las que habamos
siempre he pensado: no creo en la realizado en los talleres anteriores:
creacin colectiva. Al ver las in-eye-i: en oir, in-eye i: momental
dinmicas que el grupo ha revelado e in eye-i: traza. Hacia el final del
en este tiempo me pregunto, ser proceso y horas antes de la presentacin
que el problema est en definir lo final di instrucciones sobre qu
que, en nuestro caso, es la creacin mostraramos, dnde y cmo lo haramos.
colectiva? La pregunta tiene ms Sin embargo, esta ltima parte del
implicaciones que las aparentes y es proceso pas a un segundo plano para
interesante ver cmo esto tiene mucho todos; esto lo identifico como una
que ver con la forma en que se asume prdida de autora que considero muy
la funcin de un colectivo frente afortunada. Resulta muy interesante el
al producto creativo y cmo este se hecho que en este viraje la creacin
hace pblico. tambin se desplaz plantendonos nuevos
problemas. Lo que se haba construido
Algo que me ha sorprendido de in-eye i en las sesiones de trabajo fue tan
es la importancia de las sesiones de intenso, tan nutrido y con una dinmica
trabajo para los diferentes artistas que y voluntad tan propias, que desbordamos
conformamos el grupo de investigacin. el acto de la presentacin; no hubo
Usualmente trabajamos en un marco pblico, y en el proceso, que era
temtico que se ha desarrollado circulacin y desplazamiento, se estaba
53 testimonio
Aunque el tema de la cultura est directamente tratado entre los artculos 42 y 77 de la Constitucin
Poltica, Derechos sociales, econmicos y culturales, o derechos humanos de segunda generacin, podemos
ver en el cuadro 1, como la cultura es un tema transversal presente en toda la Constitucin.
Corte Constitucional, Sentencia T-406, junio 5 de 1992. Magistrado Ponente Ciro Angarita Barn, citando
a Harold L. Wilensky, The Welfare State and Equality: Structural and Ideological Roots of Public
Expenditure, Berkeley, University of California Press, 1975.
55
Segn nos explica el profesor Harvey, la teora de los derechos humanos tiene
origen en la tradicin occidental, que tiene un momento definitivo con la
Declaracin Francesa de los derechos naturales, relacionados con la libertad
e integridad del individuo, hoy llamados derechos civiles y polticos.
Constitucin Poltica, artculo 2. Sobre los artculos en la Constitucin referidos a los Derechos
Culturales, vase el cuadro 1 al final de este artculo.
Edwin R. Harvey, Derechos Culturales en Iberoamrica y el Mundo, Madrid, Tecnos, 1990.
56
Hasta 1993, ao en el que comenz este proceso, lo nico que exista era
una normatividad dispersa y en muchos casos obsoleta, que contrastaba con
las nuevas normas constitucionales. As que la primera tarea consistira en
recoger todas las normas vigentes y actualizarlas a la luz de la Constitucin
Corte Constitucional, Sentencia T-406, junio 5 de 1992. Magistrado Ponente Ciro Angarita Barn
Ramiro Osorio Fonseca, Presentacin en Documentos crticos sobre Legislacin Cultural, compilacin de
Carlos Roberto Senz Vargas, Bogot, Instituto Colombiano de Cultura COLCULTURA, 1993.
57
del 91, al mismo tiempo que reglamentar los nuevos derechos,10 reconocidos
por ella.
Carlos Roberto Senz, Una nueva legalidad para la cultura en Documentos crticos sobre Legislacin
12
Cultural, compilacin del mismo, Bogot, Instituto Colombiano de Cultura COLCULTURA, 1993.
Ley 163 de 1959, reglamentada mediante el decreto 264 de 1963, todava vigentes en parte.
13
L a l e y g e n e r a l d e c u l t u r a:
p r i n c i p i o s y d e f i n i c i o n es
Tal como reza en su encabezado, la Ley 397 o Ley General de Cultura, expedida
el 7 de agosto de 1997, tiene la finalidad de desarrollar los artculos 70, 71
y 72 y dems artculos concordantes de la Constitucin Poltica, que tal como
se explic arriba son todos aquellos relacionados con los derechos culturales
(ver cuadro 1). Esta ley, en consecuencia, se estructura en cuatro partes o
ttulos: el primero, para desarrollar los principios fundamentales y definir
el concepto de cultura y el papel del Estado en relacin con ella; el segundo
est dedicado al patrimonio cultural de la nacin; el tercero se refiere al
fomento a la actividad cultural, y el ltimo se encarga de la institucionalidad
nacional encabezada por el Ministerio de Cultura y de su relacin con todos los
agentes e instituciones que conforman el sector, unidos en el Sistema Nacional
de Cultura que se rige por los principios de la descentralizacin, la autonoma
territorial y la participacin, tal como explicar ms adelante.
18
Ley 397 de 1997, artculo 1, numeral 1: Cultura es el conjunto de rasgos distintivos, espirituales,
materiales, intelectuales y emocionales que caracterizan a los grupos humanos y que comprende, ms
all de las artes y las letras, modos de vida, derechos humanos, sistemas de valores, tradiciones y
creencias.
19
Ley 397 de 1997, artculo 2.
59
P a t r i m o n i o c u l t u r a l d e la
n ac i n : v i s i n a m p l i a ,
contempornea y diversa
21
Ley 397 de 1997, artculo 4.
22
Juan Luis Meja, Legislacin sobre el patrimonio cultural en Colombia, en Patrimonio Cultural y
Derecho, Madrid, N 3, 1999, pp. 201-213.
23
UNESCO, Convencin para salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial en http://unesdoc.unesco.
org/images/0013/001325/132540s.pdf, 2003.
60
Segn Juan Luis Meja, el tema del patrimonio inmaterial presenta un amplio
horizonte para un futuro desarrollo normativo, en especial en lo referente a
los derechos de autor colectivos. En efecto, una de las tareas por desarrollar
a partir de la Ley General de Cultura, es la reglamentacin del artculo 13,
que ordena al Estado garantizar los derechos de autora colectiva de los
grupos tnicos, con el fin de proteger lenguas, tradiciones, usos y costumbres
y saberes. Por ahora este patrimonio solo recibe el tratamiento de dominio
pblico establecido en la ley colombiana sobre derechos de autor.24
F o m e n t o c u l t u r a l : h a c i a la
c on s t r u c c i n d e s e c t o r
En nuestro pas hay dos ejemplos claros de este tipo de subvencin: los
apoyos que se otorgan a travs del Programa de Concertacin del Ministerio
de Cultura, modalidad adoptada por muchas entidades territoriales como el
Instituto Distrital de Cultura y Turismo de Bogot, y que se concretan
Jos Ramn Prada, Derecho Administrativo, Volumen I Parte General, 11 Ed, Madrid, Marcial Pons,
26
1999.
Carlos Padrs Reig, Derecho y Cultura, prontuario elemental para estudiantes de humanidades, Atelier,
27
Barcelona, 2000.
Constitucin Poltica, artculo 355, inciso 2; Decretos 777 y 1403 de 1992; Ley 397 de 1997, artculo
29
Estatuto Tributario, artculo 19, modificado por la Ley 863 de 2003, artculo 8.
30
Los artculos 30 y 31 de la Ley 397 de 1997, sobre salud y pensiones de los creadores y gestores de la
35
cultura, fueron derogados por la Ley 797 de 2003. Al respecto solo subsiste la Ley 666 de 2001, sobre
estampilla Procultura, que obliga a las entidades territoriales a destinar un 10% del recaudo por dicha
estampilla para la seguridad social del creador y del gestor cultural.
En este aspecto hay pases que han establecido regmenes especiales como el de los intermitentes en
36
Francia, que reconocen que el trabajo artstico no es permanente frente al pblico sino que tiene pocas
de estudio y preparacin de futuras obras, en las que el artista no puede quedar desamparado.
Valga mencionar la reciente ley de contratacin de artistas promulgada en Chile que contempla un
37
El derecho de autor no solo cubre a los compositores y escritores, sino tambin a otros agentes de
38
la produccin, como los intrpretes, valga decir los actores, cantantes, msicos, bailarines, etc. En
nuestro medio se ha establecido la modalidad de contratacin en la que el intrprete renuncia a los
derechos por repeticin o reproduccin de la obra, lo que llev al legislador a incluir la palabra
irrenunciable en el artculo 34 de la Ley General de Cultura, para referirse al derecho de participacin
en regalas. No obstante, dicha palabra fue declarada inexequible (es decir que se elimina del artculo)
por la Corte Constitucional, en Sentencia C-155 de 1998, con lo cual la situacin volvi a quedar igual
que antes de la ley de cultura.
64
La gestin: en bsqueda de
una institucionalidad viable
TEMAS DECRETOS
LEYES MATERIA
LEYES MATERIA
LEYES MATERIA
Qu protege el derecho
de autor?
Las ideas no son objeto de proteccin del derecho de autor; las ideas son libres
y no son apropiables por nadie, por ms novedosas, originales o brillantes que
sean. Lo que se protege es el ropaje con que las ideas se visten, de manera que
a partir de la misma idea pueden surgir diversas obras, cada autor aporta la
impronta o sello de su personalidad, su individualidad. Por esto, es posible
encontrar varios escritos que narran o describen la vida de Simn Bolvar o
podemos escuchar varias obras musicales que cantan al amor o al despecho o se
puede ver en televisin varias novelas que tienen el mismo argumento.
1. Las obras expresadas por escrito: los libros, folletos y cualquier otro
tipo de obra expresada mediante letras o signos;
2. Las obras orales: conferencias, alocuciones, sermones y otras obras de
la misma naturaleza;
3. Las obras musicales: composiciones con letra o sin ella;
4.Las obras dramticas y dramtico-musicales;
5. Las obras coreogrficas y las pantomimas;
6. Las obras cinematogrficas, a las cuales se asimilan las expresadas por
un procedimiento anlogo como lo es el video o el DVD, hoy en da llamadas
obras audiovisuales;
7. Las obras de artes plsticas: incluidos los dibujos, pinturas, esculturas,
grabados y litografas;
8. Las obras de arquitectura;
9. Las obras fotogrficas y las expresadas por procedimiento anlogo a la
fotografa;
10. Las obras de arte aplicado;
71
11. Las ilustraciones, mapas, croquis, planos, bosquejos y las obras plsticas
relativas a la geografa, la topografa, la arquitectura o las ciencias;
12. Los programas de ordenador;
13. Las antologas o compilaciones de obras diversas y las bases de datos,
que por la seleccin o disposicin de las materias constituyan creaciones
personales.
La originalidad
La originalidad que se requiere para que una obra sea protegida por el derecho
de autor apunta a su individualidad y no a la novedad, es decir, que el
producto de la inventiva, por su forma de expresin, debe tener suficientes
caractersticas propias como para distinguirlo de cualquiera otro del mismo
gnero. Por ejemplo un cuadro de Botero es totalmente identificable por sus
caractersticas y se distingue de otros cuadros, un libro de Garca Mrquez
es particular y se diferencia de un libro de Vargas Llosa, porque cada uno
expresa su personalidad, su individualidad, as puedan versar sobre el mismo
tema. La originalidad se presume y quien la alega debe probarla.
L a p r o t e c c i n s e o t o r g a independientemente
d e l m o d o o f o r m a d e expresin
La expresin cualquiera que sea el modo o forma de expresin implica, por una
parte, que carece de relevancia el modo como la creacin pueda ser divulgada,
por ejemplo, a travs de su reproduccin: la elaboracin de copias que permita
la divulgacin de la obra, por ejemplo la edicin de un libro, la grabacin de
una obra musical, la grabacin de una pelcula, la fijacin y la reproduccin
de ejemplares de una obra plstica, por ejemplo la fotografa que se hace de
una escultura, la serigrafa, etc. Su distribucin: el derecho exclusivo que
tiene el autor de autorizar o prohibir la distribucin pblica de ejemplares
de su obra mediante la venta o alquiler, cualquiera que sea el gnero de la
72
E s n e c e s a r i o q u e l a o b ra
t e n g a u n m r i t o o d e s t i no
para que sea protegida?
Esa tutela tambin es independiente del destino para el cual fue creada la
obra, ya que la obra puede ser divulgada o, por el contrario, permanecer
indita; utilizada para expresar su contenido esttico, como la pintura y
la escultura o para promocionar un producto comercial, como los mensajes
publicitarios escritos o sonoros o audiovisuales; con fines educativos o
utilitarios, en resumen, la destinacin que se le de a la obra, ya sea en
el campo cultural, educativo, artstico o cientfico no incide al momento
de otorgar la proteccin, no priva a los creadores de la proteccin que les
otorga el derecho de autor contra la reproduccin y, en general, contra la
utilizacin no autorizada.
Formalidades para la
proteccin
Qu se entiende por
autor?
Debe entenderse por autor o titular originario, a la persona fsica (natural) que
crea o expresa la creacin intelectual de carcter literario o artstico.
De esta definicin debe colegirse, en primer trmino, que slo un ser humano
puede tener la condicin de autor. En segundo lugar, la expresin que
realiza la creacin intelectual, significa que para ser considerado autor
o coautor de una obra, tal persona ha debido llevar a cabo, por s misma,
el proceso mental que significa concebir y expresar una obra literaria o
artstica. Varias personas naturales tendrn la condicin de coautores si
cada una de ellas, puede haber realizado la creacin intelectual en los
trminos antes mencionados. El mero aporte de ideas que sirven de antecedente
para la creacin de la obra, o la contribucin puramente fsica o mecnica,
no creativa, a la plasmacin de la obra, no atribuyen la condicin de autor
a quien las realiza, por ejemplo el transcriptor de msica que ayuda al
compositor a pasar su creacin a un pentagrama, no lo constituye en autor o
coautor de la obra musical trascrita; el corrector de pruebas de una obra
literaria en una editorial, por ms importante que ste trabajo sea, y que
demanda un esfuerzo mental no lo constituye en autor de la obra.
Q u s o n l o s d e r e chos morales?
Los derechos morales son derechos personales, a travs de los cuales se busca
salvaguardar el vnculo que se genera entre el autor y su obra, en tanto
sta constituye la expresin de su personalidad. En esta medida, los derechos
morales son inalienables, inembargables, intransferibles e irrenunciables.
C m o s e t r a n s f i e r e n l o s
d er e c h o s p a t r i m o n i a l e s
del autor?
Muchas obras creativas protegidas por el derecho de autor requieren una gran
distribucin, comunicacin e inversin financiera para ser divulgadas (por
ejemplo, las publicaciones, las grabaciones sonoras y las pelculas); por
consiguiente, los creadores suelen autorizar o ceder los derechos sobre sus
obras a particulares o empresas ms capaces de comercializar sus obras, por
el pago de un importe. Estos importes suelen depender del uso real que se
haga de las obras y por ello se denominan regalas.
76
Obras colectivas
Las obras colectivas son aquellas producidas por un grupo de autores, por
iniciativa y bajo la orientacin de una persona natural o jurdica que la
coordina, divulga y publica bajo su nombre, en este caso se establece que el
titular de los derechos de autor ser el editor o persona jurdica o natural
por cuya cuenta y riesgo se realizan los aportes de las personas naturales
que contribuyen en las obras colectivas creadas dentro de un contrato laboral
o de arrendamiento de servicios, en las que sea imposible identificar el
aporte individual de cada participante.
As pues, las artes van traspasando una tras otra, y desde un uso adecuado de esta
interaccin, nacer el arte verdaderamente monumental
Wassily Kandinsky
Creative Commons (en adelante CC) es una organizacin sin nimo de lucro,
creada por el profesor de la Universidad de Stanford Lawrence Lessig,
filsofo, economista, administrador de empresas y abogado. Lessig ha
inspirado y liderado el movimiento de CC para promover la reduccin de
las barreras legales a la creatividad mediante la construccin de un nuevo
modelo de derechos de autor flexible dentro del rgimen jurdico actual y
complementario al mismo.
Por otra parte, las nuevas tecnologas han permitido que millones de personas
en todo el mundo estn copiando, distribuyendo y utilizando contenidos
como msica, pelculas, fotografas, obras literarias, obras artsticas y
software, ignorando las normas de propiedad intelectual. La reaccin a estos
comportamientos ha sido la radicalizacin de los titulares en busca de la
proteccin de sus derechos.
Las posibilidades que CC abre en esta era digital son inmensas. Empezando
este siglo XXI se comienzan a vislumbrar contenidos en Internet que nadie
imaginaba. La opcin de digitalizarlos combinada con las facilidades y
libertades otorgadas por las licencias CC abren las puertas para que dichos
contenidos del pasado y del presente sean compartidos y se hagan nuevas
creaciones a partir de ellos. Esto enriquecer nuestras percepciones llegando
a niveles superiores de innovacin para la humanidad de ahora y del futuro.
81
testimonio
Catalina Rey Eso, sumado al desconocimiento, da
Gestora Cultural como resultado una relacin desigual
entre el creador y el usuario.
En el ao 2003, surgi la iniciativa
de crear en Colombia una sociedad Otro obstculo que ha encontrado el
de gestin colectiva de derechos de proceso es que los autores visuales son
autor para autores visuales, gracias individualistas, ajenos a agruparse y
al apoyo del Instituto Distrital de desconfan de cualquier iniciativa que
Cultura y Turismo, del CERLALC y de los invite a tomar conciencia de grupo.
la Direccin Nacional de Derecho de Como ancdota podemos contar que a las
Autor. Se empez difundiendo esta idea reuniones informativas convocbamos ms
a fotgrafos, diseadores grficos, o menos a 100 autores y llegaban unos
arquitectos, pintores, escultores 8 o 10, si tenamos suerte. La razn
y a todos aquellos artistas que que ms pesaba para que los autores no
crean imgenes fijas, en dos o tres acudieran a los llamados, era el temor
dimensiones y en cualquier formato. que stos tenan (y siguen teniendo) a
que, por hacer valer sus derechos ante
Este proyecto piloto se puso en los usuarios de sus obras conformando
prctica en Bogot -aunque este tipo una sociedad de gestin colectiva de
de sociedad debe ser nacional-, y, derechos de autor, se les vetara y se
durante seis meses aproximadamente, les excluyera del mercado cultural.
se le brind a cada autor informacin Pese a todas las dificultades, en
sobre el derecho de autor y la gestin diciembre del ao 2004 se logr hacer
colectiva. Con estas primeras charlas una asamblea de constitucin de la que
nos dimos cuenta de que la cultura del se llam Sociedad Colombiana de Autores
derecho de autor era casi desconocida Visuales SCAV, con la asistencia de
entre ellos, generando equvocos 110 autores (fotgrafos, diseadores,
y malentendidos. Adems, se hizo arquitectos, escultores, grabadores,
evidente algo que antes era apenas una pintores, etc.), quienes asumieron
sospecha: los autores son irrespetados que siempre es mejor luchar por un
constantemente por los usuarios de objetivo unidos que luchar solos y han
sus obras. Ejemplos como el de los actuado como divulgadores positivos de
medios de comunicacin impresos o esta iniciativa. Desde entonces hemos
audiovisuales, que no publican el aumentado el nmero de autores a 170 y
nombre de los autores al usar sus seguimos en el proceso de legalizarla
obras, o que no piden autorizacin ante la Direccin Nacional de Derecho
para publicarlas, reproducirlas, de Autor, ente que regula y vigila este
modificarlas o exhibirlas, son el pan tipo de asociaciones.
de cada da de nuestros creadores.
82 testimonio
Emprendimiento creativo
Jorge Rubio
Director del Centro Nueva Empresa, Cmara de Comercio de Bogot.
La dimensin econmica Porque uno no se puede imaginar un tapiz tan admirable como este pardo rojo profundo
de las prcticas artsticas en el ardor de un sol del crepsculo de otoo, atemperado por las ramas. Pero en
y culturales inscriben finanzas me es suficiente saber esta verdad: que un hombre que vive 50 aos y gasta
dos mil por ao, gasta cien mil francos y es necesario que aporte tambin cien mil.
al campo creativo en
Hacer mil cuadros a cien francos, durante una vida de artista es muy, muy duro, pero
un terreno que no ha cuando el cuadro es a cien francos, y an , nuestra tarea es a veces tan pesada.
sido suficientemente Pero esto s que no se puede cambiar.
fomentado. Un Probablemente plantearemos a Tasset, porque vamos, por lo menos en gran parte a
servirnos de colores ms baratos, tanto Gauguin como yo. En cuanto a la tela, vamos
acercamiento a lo que
a prepararla nosotros mismos
significa procurar la Cartas a Tho, Vincent Van Gogh
sostenibilidad de una
actividad cuya base es Al leer Cartas a Tho de Vincent Van Gogh, memoria que el pintor nos dej
la experiencia artstica, como legado de su obra, encontramos la vivencia de una brillante mente
la creatividad y el creativa. Aunque en vida tan slo vendi una pintura en la galera de su
conocimiento, requiere hermano Tho, en la actualidad es uno de los pintores ms cotizados; su obra
de reflexiones y Los Girasoles, alcanz el precio ms alto de la historia para una obra de
propuestas cotejables arte puesta en subasta.
con los agentes
del campo. Aportar Al releer al hombre sensible a los colores, las formas y a los entornos,
argumentos para el encontramos en algunos apartes de la publicacin mencionada cmo Van Gogh
acercamiento de estas reflexionaba alrededor de temticas que hoy son propias de los emprendedores,
dos dimensiones del tales como la planeacin, el diseo de operaciones, la proyeccin de flujos
campo se nutre de la de caja, entre otras. En un espacio de ficcin, imaginemos a Van Gogh ms
experiencia de los conectado con su esencia emprendedora y mejor an, desarrollando su labor
emprendedores, lo cual en un ambiente enriquecido para el fortalecimiento de sus competencias
contribuye no slo a emprendedoras. Muy seguramente hoy sera an ms grande como pintor, como
crear un lenguaje de tambin, en un escenario imaginario, otro hubiera sido el curso de su vida
acercamiento, sino a y de su obra.
concienciar al pblico,
los artistas y gestores, Se desprende de esta leccin de vida, que existe una total y absoluta
de la necesidad de correspondencia e interdependencia entre el actuar creativo y el emprendimiento
generar sinergias y que estos son comportamientos naturales e inherentes al ser humano. Pese a la
entre estas dos anterior afirmacin, hoy nos encontramos sin embargo con alguna resistencia a
dimensiones, lo cual que esta relacin se concrete en la prctica. Lamentablemente se ha edificado
redundar en la calidad
del trabajo creativo y
principalmente, en la
calidad de vida de los
agentes del sector. Vincent Van Gogh, Cartas a Tho, Barcelona, Editorial Labor, 1991, p. 83.
84
Los propsitos de este ensayo son los de introducir al lector en las nociones
bsicas del emprendimiento, as como el de hacer una presentacin de la
especificidad del emprendimiento creativo.
La importancia del tema radica en que dadas las actuales condiciones del entorno,
donde evolucionan las industrias creativas, tales como la globalizacin,
competitividad y sostenibilidad, entre otras, el emprendimiento se convierte
hoy en da en la palanca estratgica por excelencia para el mejoramiento y
la consolidacin del sector de las industrias creativas.
Por tanto la primera parte se referir a las nociones generales del espritu
emprendedor, en la segunda se presentar el concepto del emprendimiento
creativo, resaltando el aprendizaje obtenido a travs de la experiencia
con emprendedores creativos. Finalmente se har alusin a los beneficios
derivados del fortalecimiento del sector.
El espritu emprendedor
Industrias Creativas son aquellas actividades econmicas que tienen su origen en la creatividad
individual, la habilidad, el talento y que tienen un potencial de riqueza y generacin de empleo a travs
del fomento y la explotacin de la propiedad intelectual. Esto incluye 16 subsectores: Arquitectura,
Artesanas, Teatro, Arte, Cine y Video, Diseo de Modas, Diseo de Interfaz, Diseo Industrial, Diseo
Grfico, Diseo Textil, Libros, Folletos, Peridicos, y Revistas, Fotografa, Msica, Publicidad,
Patrimonio y Televisin y Radio. Industrias creativas. Mapeo de las Industrias Creativas en Bogot.
British Council, Bogot, Cmara de Comercio de Bogota, IDCT. 2002.
Pedro Nueno Iniesta, El espritu emprendedor en Jos Carlos Arnal Losilla, (Coord), Creacin de
Empresa: los mejores textos, p. 171, Barcelona, Editorial Ariel, 2003.
Para ello es pertinente mencionar que el termino empresa en un sentido amplio hace referencia al empuje
y desenvolvimiento cotidiano que una persona realiza con un propsito definido que puede ser explicito
o implcito.
85
Individual
Colectivo
Podramos pues hablar de un concepto integral del emprendedor como aquella persona
que identifica y persigue una oportunidad, es capaz de motivar a otras personas para
que le acompaen en el proceso de convertirla en empresa y tiene la capacidad de
organizar y gestionar de forma eficaz y eficiente. Podramos aadir que en la medida
en que este emprendedor consiga que las personas que colaboren con l mejoren de forma
integral como tales en el proceso, podremos hablar de un emprendedor tico.
Ibd. p. 186.
87
Peter F. Drucker, La Innovacin y el empresariado innovador: la prctica y los principios. Buenos Aires,
Emprendimiento creativo
Montserrat Oll Valls, y Marcel Planellas Aran, El proceso de creacin de una empresa: motivaciones,
etapas, recursos y redes en Jos Carlos Arnal Losilla, op. cit. p. 189 y ss.
89
Hasta aqu, el presente documento podra ser considerado como un ensayo terico
que propone sugerencias y recomendaciones, sin embargo la experiencia de
trabajo acumulada en la segunda etapa de desarrollo de proyectos especficos
para el sector de industrias creativas, que se ha trabajado desde la Cmara de
Industrias Creativas: Mapeo de las Industrias Creativas en Bogot. British Council, Bogot, Cmara de
Comercio de Bogota, IDCT. 2002, p. 192.
90
A modo de conclusin puede afirmarse que cada vez ms personas del sector
de las industrias creativas conocen y se esfuerzan por el desarrollo de su
espritu emprendedor, como tambin, que la inercia producida por el sentido
de colectividad viene abriendo nuevas posibilidades y oportunidades, que
en un horizonte no muy lejano harn del emprendimiento creativo un eslabn
estratgico para el desarrollo y crecimiento de Colombia. De las respuestas
dadas por el sector de industrias creativas a los estmulos, tambin puede
sostenerse que es un sector al que slo le hacia falta el aliento que el
reconocimiento de sus actividades como elemento vivo del sistema productivo
les ha dado, y que cada gramo de esfuerzo y confianza que el resto de
la sociedad y la red de instituciones de apoyo ponen en los logros de
los emprendedores creativos, son esenciales para su buen crecimiento y
fortalecimiento como sector.
testimonio
CIDA - La Agencia para el desarrollo existen mecanismos sustantivos para
de las Industrias Creativas (The trabajar sistemticamente con ellos.
Creative Industries Development Como respuesta a esta situacin, la
Agency), Yorkshire, Inglaterra agencia CIDA fue creada en enero
del ao 2000. La fundacin de la
El sector creativo y cultural es uno compaa deriv de un amplio trabajo
de los sectores ms vibrantes en de investigacin emprendido en 1999
Yorkshire y el Humber y sus industrias por Lee Corner y Anamaria Wills,
juegan un papel significativo en la titulado Aumentando el compromiso
provisin de todo un rango de agendas de los empleadores en la agenda de
a lo largo y ancho de la regin. El capacitacin para el sector creativo.
potencial de estas industrias para Esta investigacin identific cuatro
la generacin de bienestar excede reas clave de preocupacin que
ampliamente el de otros sectores. tendran que ser atendidas en caso de
La huella del sector incluye la que el sector hubiera de cumplir las
totalidad de las artes, el diseo, predicciones econmicas que se estaban
la publicidad, las artesanas, haciendo para l.
los medios de comunicacin y los
nuevos medios. Conjugadas, estas Reclutamiento en el nivel de entrada
industrias constituyen un grupo El sector muestra inclinacin por
coherente e interrelacionado y se los acadmicos de gran desempeo en
encuentran frecuentemente agrupadas razn de sus cualidades personales,
en clusters en los cuales un gran pero la frustracin de estos empleados
nmero de empresas y de trabajadores ante las tareas de bajo nivel lleva
independientes colaboran y se a una desercin alta: ms del 49%
nutren directamente entre s en un abandon el sector completamente en un
ambiente creativo. Las necesidades perodo de diez aos (Feist y OBrien)
de capacitacin de muchos de estos En organizaciones pequeas y con
negocios se encuentran frecuentemente escasez de recursos, la necesidad
insatisfechas, aunque ello no es el de personal que est aportando de
resultado de una falta de inters por manera inmediata opera en contra de
parte de los empleadores o de una la capacitacin del personal para la
falta de voluntad para participar. realizacin del trabajo
Es porque la naturaleza del sector Para muchos de los trabajos
requiere de una aproximacin a las administrativos y para algunos de
aptitudes, la capacitacin y el los trabajos tcnicos, la actitud
desarrollo, que refleje la forma y las aptitudes centrales son ms
de trabajar del sector creativo y importantes que la capacitacin, pero
cultural. Si bien existen redes para no existe acreditacin acadmica para
empleadores y grupos de inters, no estas habilidades centrales
93 testimonio
la creacin de empresas
Jorge Andrs Muoz Guerrero
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Las polticas Uno de los criterios que han fundamentado la realizacin de este libro, es
de fomento a la afirmacin y confirmacin de que las Industrias Creativas y Culturales,
la creacin ofrecen nuevas oportunidades para que los pases en desarrollo y en vas de
de empresas lograrlo, se introduzcan en reas que generen y fortalezcan la creacin de
desarrolladas riqueza. Por algo es acertada la apreciacin de la UNESCO cuando las califica
en la actualidad, como las industrias del futuro.
hacen eco de lo
consignado en Los enfoques culturalistas y neoculturalistas que surgieron a mediados del
el Plan Nacional siglo pasado, han definido ciertas variables que buscan relacionar los
de Desarrollo, medios de contribucin al desarrollo cultural, enmarcados en el carcter
Hacia un Estado dinmico de la cultura, sus interacciones y en la necesaria inmersin en los
Comunitario, en procesos de mundializacin, globalizacin y transformaciones tecnolgicas,
que se toman estas econmicas y sociales complejas.
polticas como
estrategias para Los anales del sector cultural en Colombia, han denotado el subsidio como
generar equidad. sinnimo de la figura cultural pblica. Hoy, se reconoce a algunos de sus
subsectores como a una industria autosuficiente en recursos y sujeta al
mercado y este proceso denota la unificacin de criterios y polticas que
conjuguen y estimulen la consolidacin de un sector industrial creativo,
participante en mercados locales e internacionales.
Son precisamente las estructuras del Estado, de toda competencia, las que
deben generar las vas de la interaccin cultural con el modelo econmico,
las cuales no deben nicamente registrar trminos, nociones y orientaciones
sobre las tendencias que fortalecen la participacin de las Industrias
Creativas y Culturales en los sectores productivos, sino planteamientos
dimensionados a la normatividad y la legalidad.
Declaracin de Mxico sobre Polticas Culturales, Articulo 16. Mondiacult. UNESCO 1982.
98
El artista y la creacin
de Industrias Creativas y
Culturales
Cifras aportadas por Martha Senn, Directora del Instituto Distrital de Cultura y Turismo. Peridico EL
Polticas generales y
recomendaciones para el
sector y el emprendedor
Concepto de Carlos Santos para Fundacin Global democracia y Desarrollo. www.funglode.org/clavesdel
mundo
David Melo y Omar Lpez, Estudio de la Economa y Cultura: impacto econmico del sector cultural en
Colombia. Bogot, Convenio Andres Bello, 2001.
100
En Estudio de la Economa y Cultura: impacto econmico del sector cultural en Colombia. David Melo,
Omar Lpez. Bogot, Convenio Andrs Bello, 2001.
101
Ley 397 de 1997 y Ley 812 de 2003. Informe de gestin 2004 Ministerio de Cultura.
De la ponencia de Maria Teresa Cabarico, jefe de Oficina Jurdica Ministerio de Cultura, en la Jornada
Regional de Cultura Centro Oriente, Ccuta 1994.
102
testimonio
Asociacin Nacional de Msica Sinfnica El nivel estatal extendi una invitacin
Jos Fernando Iragorri al sector privado, asumiendo lo propio
Gerente General y diciendo: mire seor sector privado,
nosotros ponemos el cace inicial por
La Asociacin Nacional de Msica ponerlo en trminos coloquiales pero
Sinfnica hace parte del sector de la participe usted tambin, aunemos
economa solidaria. Es una entidad de esfuerzos en la promocin de esta
carcter privado sin nimo de lucro, prctica musical a nivel nacional. Se
lo cual no quiere decir que tengamos genera entonces el documento CONPES
nimo de quiebra, pues que el nimo 3208 en diciembre de 2002, en el que
de lucro est ausente, no implica se exponen las lneas generales de una
que dejemos de generar ingresos y poltica encaminada a brindar apoyo
de idear y aplicar estrategias en decidido y permanente a la msica
procura de nuestra sostenibilidad. sinfnica en Colombia, que eleva
la voluntad de soporte a la msica
Una de las caractersticas sinfnica a una poltica de Estado, en
interesantes de la entidad es la concordancia con el Plan de Nacional de
naturaleza mixta de sus alianzas. Desarrollo, el Plan Nacional de Msica
Mantiene un vnculo estrecho con el para la Convivencia y las funciones del
Estado, con el Ministerio de Cultura Ministerio de Cultura..
para ser especficos, al mismo
tiempo que extiende sus brazos para Una vez creada la Asociacin, basados
asociarse con el sector privado. El en lo dispuesto en los artculos 95
primero de esos vnculos nos provee y 96 de la Ley 489 del 98, comienza
un apoyo institucional, mediante el la bsqueda de aliados interesados en
cual los criterios de identidad y la el proceso de difundir y promover la
seriedad que caracterizan nuestros msica sinfnica; de apoyar impulsos
proyectos se ven reforzados. Por regionales; de crear una orquesta de
su parte, los lazos con el sector carcter nacional con la capacidad de
privado le proporcionan a la ofrecer herramientas pedaggicas a la
Asociacin autonoma en lo que a poblacin y promover el conocimiento
la toma de decisiones se refiere, de esta prctica musical. La primera
permiten un manejo gil de sus empresa que acepta la invitacin
recursos y facilitan su obtencin. es Protabaco, que tena un inters
Esta alianza aporta la transparencia, en apoyar la msica y crey en los
objetividad, eficiencia y el sentido objetivos de la Orquesta y de la
de oportunidad que se requieren para Asociacin. Como cualquier empresa,
lograr una de nuestras principales Protabaco concibe el apoyo tambin
funciones: consolidar la Orquesta como una inversin. Debamos presentar
Sinfnica Nacional de Colombia. entonces una propuesta atractiva
104 testimonio
W. Baumol y W.G. Bowen, Performing Arts: The Economic Dilemma, citado por Sandra Rapetti, El problema
del financiamiento de la cultura, Universidad de la Repblica, Uruguay, s.p.i., en: http://www.innovarium.
com/Economia/Economia%20Cult%20ALTC/Sandra%20Rapetti%20Financiamiento%20Cultura%20Uruguay.pdf
107
W. Baumol y W.G. Bowen, Performing Arts: The Economic Dilemma, citado por James Heilbrun en
Baumols cost disease, en: https://ep.eur.nl/bitstream/1765/782/1/TOWSE+EBOOK_pages0103-0113.pdf
108
tendera a desaparecer o a ser sustituida por otras que hagan parte de los
sectores que incrementan su productividad. Pero estamos hablando de artes y de
cultura y estas actividades deben sobrevivir, mantenerse y florecer. No me voy
a detener en las razones de la anterior afirmacin, pues bastante literatura
hay sobre el tema y hasta invocaciones constitucionales y de derechos humanos
pueden aparecer en su defensa. Y esas razones son las que, en buena parte,
justifican las polticas culturales y en particular las del financiamiento de
la cultura.
National Endowment for the Arts, How the United States funds the Arts, Washington D.C, Octubre de
2004, en http://www.arts.gov/pub/how.pdf
109
Estamos aqu
Recetas? Hay muchas y cada quien ensaya la suya. El Estado busca la eficiencia
y la transparencia en la asignacin de unos recursos escasos. El sector
creativo, ofreciendo sus proyectos en diversos lugares. El pblico, tratando
110
Las industrias creativas estn demostrando que pueden cambiar los comportamientos
ciudadanos y la economa de las ciudades y de los pases. Bien vale la pena,
entonces, hacer los sacrificios fiscales necesarios. Adems de las externalidades
positivas de los bienes y servicios culturales, de su caracterstica de bienes
pblicos (en muchos casos) y de toda la argumentacin que pueda ser usada
para demandar la promocin y estmulo de las actividades culturales y la
masificacin del acceso a una amplia diversidad cultural, el sector artstico y
creativo se enfrenta a una coyuntura particular en el mbito internacional. El
papel de las industrias y actividades creativas es cada vez mayor en los campos
de generacin de empleo y de valor agregado. No en vano, la concentracin en
la produccin y distribucin de contenidos culturales es cada vez mayor y la
presencia de grandes corporaciones multinacionales es evidente en este campo.
culturales. El capital de riesgo, aquel con el que suean los emprendedores, que
se ha concentrado en las reas de biotecnologa y de tecnologas de la informacin,
puede dar un rpido salto hacia el mundo de la cultura.
113
testimonio
Cristbal Pelez dej zozobrando. Fuimos a dar a
Teatro Matacandelas otra sede y nos encontramos con
otro malhechor. Tomamos la decisin
He asistido, desde la fundacin del de adquirir sede propia y camos
Teatro Matacandelas, a un cambio de en manos de la usura que nos
tercio sutil pero profundo en todo dej anmicos y a un paso de la
lo que se refiere al arte escnico crcel. El guin sigue con bancos,
en Colombia. Todos habamos empezado hipotecas, amenazas legales. Nos
en el ejercicio de una pasin que demoramos 10 aos 10 aos! en pagar
asumamos como contestacin a la nuestra actual sede que coronamos el
realidad social y poltica y tambin, 12 de diciembre de 2004, a cambio
como una bsqueda de una respuesta de eso las paredes estn que se
a muchas preguntas personales. De caen, trabajamos en una bodega donde
pronto, nos encontramos con un oficio hay que hacer intermedios para que
que est a punto de ser formalizado, el pblico salga a respirar, los
reglamentado. El teatro era nuestro actores carecen de seguridad social,
romanticismo, nuestro hipismo. Hoy y siempre se sobrenavega a base de
nos hallamos en el limbo. Demasiado prstamos al agio que despus se
informales para el establecimiento, pagan a altos costos.
demasiado establecidos para la
informalidad. Supongo que estamos Medelln no es Bogot y el espritu
en el camino global: una profesin paisa sigue siendo la tacaera,
ms dentro de la marcha general, sin el menosprecio por el tiempo
olvidar que aqu sigue siendo una libre, la subestimacin por todo
prctica sospechosa, subestimada. aquello que no sea traducible a
sancocho y salchichn. Los jvenes
En 26 aos todo ha sido difcil, se estn empezando a desprender
no hay un da en que no estemos al de ese estigma, ya son capaces de
borde del colapso. El grupo todas invertir en la compra de una boleta
las noches se desarma y hay que y entrar a teatro. Aqu cuando se
llegar al otro da a rearmarlo. enteran que una entrada al Festival
Las dificultades son de todo tipo: Iberoamericano puede llegar a costar
siempre las econmicas, a veces el 60.000 pesos se santiguan y exclaman
desnimo, a veces la hostilidad del Dios mo, eso es pecado, con eso me
entorno, las propias circunstancias comprara yo 5 libras de carne y
personales y hasta el sentido trgico un racimo de pltanos. Ya se ha de
de la existencia. Y obstculos a entender por qu en este territorio
granel: emprendimos la consolidacin no pelecha un festival de teatro,
de una sede y fuimos trampeados por por qu ahora todas las entradas
un propietario delincuente que nos son gratis y por qu abundan los
114 testimonio
Mauricio Pea
Profesor Pontificia Universidad Javeriana
Los artistas, as El mundo cultural se gua por propsitos estticos que el mercado no puede
como las entidades dictar. Esto no significa que un artista, proyecto o entidad pueda desconocer
promotoras la realidad de las fuerzas de la oferta y la demanda. De nada sirve invertir
del arte deben tiempo y esfuerzo en montar un happening si slo lo ven tres personas. Este
tener en cuenta captulo tratar de la formacin de pblicos, una herramienta que puede
el contexto hacer que un montaje tenga una nutrida y diversa concurrencia, al tiempo que
econmico y social impacta de forma positiva y trascendente sobre ella.
en que pueden
desarrollar una Cuando hablamos de cultura est presente la nocin de cultivar, que implica
presentacin que no es simplemente producir y mostrar. Se cultiva el arte pero tambin el
artstica o una alma, la curiosidad, la inteligencia, y el gusto esttico del pblico, que
obra de arte. Este es quien recibe el resultado de la labor creativa. Todo encuentro esttico
conocimiento es entre artista y audiencia busca una transformacin del espectador, teniendo
fundamental para en cuenta que ste no es uno solo y que no todos estn preparados para ser
la formacin de transformados. Es necesario que artistas y administradores implementen
pblicos, ello actividades de creacin de audiencias participativas y que reflexionen
implica tener en acerca de aquellos aspectos de su quehacer que influyen en ese proceso.
cuenta la cultura y
la comunidad ante De acuerdo con Paul Connolly y Marcelle Hinand Cady, el desarrollo de
la que se puede audiencias es involucrar y llegarle a la gente en comunidades locales por
presentar un medio del incremento en el nmero o en los tipos de gente que participan
proyecto, para lo en actividades artsticas, o por medio de la profundizacin en el nivel de
que son necesarias participacin de una audiencia que ya existe. Esto, segn los autores,
iniciativas incluye el atender de manera ms profunda tanto a nuevas audiencias como
pedaggicas y al pblico ya existente. La creacin de audiencias es una actividad que
acercamientos busca hacer de la cultura algo importante para la comunidad por medio de la
diversos al profundizacin de los lazos entre presentadores y receptores, siendo estos
pblico objetivo ltimos el mayor nmero de gente posible proveniente de diferentes sectores
e indicadores sociales.
de gestin entre
otros elementos, Esta manera de pensar acerca del pblico impone unas obligaciones en el
unidos a una artista y en el administrador que, de no ser bien manejadas, pueden generar
profunda reflexin una esquizofrenia operativa y un desgaste conducente al desastre. Por eso se
de la interaccin
entre cultura,
Paul Connolly y Marcelle Hinand Cady, Increasing Cultural Participation: An Audience Development Planning
pblico y proyecto
Handbook for Presenters, Producers and Their Collaborators, Illinois State University, 2001, p. 7.
artstico.
Ibd,
116
1. Educacin
Para poder realizar estas actividades se debe ser conciente de dos cosas:
una, qu tipo de enseanzas est en capacidad de brindar el artista o la
entidad cultural y, dos, qu tipo de enseanza requiere el pblico, bien sea
ste un grupo ya cautivo o uno por cautivar. El primer punto es fundamental.
Es importante saber qu tipo de recursos fsicos y humanos estn disponibles
para la elaboracin de proyectos educativos. Cualquier iniciativa exige
una inversin en materiales, infraestructura y talento humano. Igual de
importante, el segundo punto seala que no todos los pblicos requieren la
misma enseanza - no es lo mismo realizar un taller con un grupo de jvenes
que con trabajadores profesionales.
1 . 1. E n t r e n a m i e n t o e n l a
disciplina artstica
1.2. Enseanza de la
a p r e c i a c i n d e l a e x p r e s in
artstica
http://www.mmdg.org
118
2. Programacin
http://www.symphony.org/news/room/05ma_articles/05ma_orchestras.pdf
119
3. Servicio al pblico
Para ilustrar esto se puede pensar en el papel que distintas personas pueden
desempear.
4 . M i d i e n d o e l D e s a r r o l lo
de Audiencias
Distribucin del pblico % del pblico de 6-12 aos, de Sirve para encontrar vacos
por edades 13-18, de 18-25, de 26-35, de en la composicin del pblico
35-50, de 51 en adelante
Distribucin del pblico % del pblico que es estrato Sirve para encontrar vacos
por estratos 1, 2, 3, 4, 5 6 en la composicin del pblico
Este diagnstico es muy til para los departamentos de mercadeo pues les
permite planear mejor su gasto en publicidad. En el desarrollo de audiencias
esta herramienta sirve para ver si se est alcanzando al pblico objetivo y para
llevar un control sobre el impacto que tienen los programas institucionales.
Como se mencion antes, cada entidad o proyecto debe definir qu es lo que
quiere medir de acuerdo con su misin y sus metas.
5 . N i v e l d e p a r t i c i p a c i n
Un proyecto o entidad debe tener como propsito hacer cada vez ms estrecha su
relacin con el pblico, atrayndolo a ms eventos o creando nuevas opciones
que sean interesantes y generen un nivel de compenetracin mucho ms fuerte
entre entidad y espectador. Por eso es importante saber qu tanto participa
una persona o un grupo de personas en las actividades de un proyecto.
6. Conclusiones
testimonio
Corporacin Producciones 702 produccin en donde los actores
cumplen el oficio de director,
Por qu teatro infantil? Es simple. dramaturgo, escengrafo, vestuarista y
El pblico infantil, no slo es un maquillador: los hombres orquesta.
pblico a futuro sino el pblico de Una empresa es slida si sus bases
ahora. Un pblico que generalmente son fuertes y la base tambin est en
los artistas escnicos abordan con la planta administrativa que es la
propuestas de teatro intermitentes y que canaliza, destina y proyecta los
flojas, sin contenidos, esttica y recursos econmicos para el desarrollo
sensibilidad. Nuestro deseo es que los creativo. Desafortunadamente,
nios y nias, al encontrar una puesta da a da surgen colectivos o
en escena, se apasionen por siempre, uniones temporales sin condiciones
haciendo del teatro una herramienta administrativas que terminan
para educar, sensibilizar y divertir. produciendo espectculos, proyectos,
Lograr tocar los sentimientos de cada propuestas de muy baja calidad, sin
nio y de cada nia, convirtindolos rcord de proyeccin o de ganancia.
en espectadores especiales de todo lo
que ocurre sobre un escenario, har Antes de enfrentarnos a un proyecto
que en el futuro sean espectadores artstico debemos sacarnos de la
divertidos, crticos y exigentes. cabeza que del arte no se vive, y si
no podemos, mejor damos vuelta, y
El teatro para nios es un trabajo nos dedicamos a otro oficio. Existen
profesional, de calidad, es un cuatro elementos para comercializar
compromiso y una responsabilidad nuestro espectculo: producto,
mayor que el teatro para adultos, precio, presencia y distribucin.
porque estos ya tienen parmetros La combinacin de estos factores
para juzgar las obras y aceptarlas o determina en gran parte el xito del
rechazarlas. Los nios forman estos espectculo e incide en la imagen
criterios con lo que se les ofrece. que el pblico percibe. Los factores
Si el teatro que se les brinda es de econmicos juegan un papel importante,
mala calidad, viciaran su marco de tanto para el fortalecimiento
referencia. Una buena puesta en escena administrativo como el artstico. Al
atraer a los nios hacia el teatro y momento de ejecutar un proyecto se
si sucede lo contrario, se alejarn gana, o se pierde o, simplemente,
definitivamente. se recupera lo invertido. Es aqu
Vivimos en el pas de la donde adquiere importancia la palabra
improvisacin, donde el 90% de las inversin, que es la programacin
empresas artstico-culturales, de un recurso que a futuro se
disfrazan en la palabra colectivo podr a duplicar. Nuestro deseo es
el desorden y deficiencia de la desarrollar ofertas internacionales
126 testimonio
El primer paso para lograr este objetivo consisti en generar un Acuerdo del
Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud, con el fin de identificar
las fuentes de los recursos requeridos para la afiliacin de creadores y
gestores culturales al Rgimen Subsidiado, as como las condiciones para su
otorgamiento.
El propsito del programa es lograr una cobertura total para los creadores
y gestores del pas consolidando un sistema de seguridad integral. Este
primer paso, tal como se ha mencionado, comienza por el cubrimiento en salud
y atiende a la poblacin ms vulnerable con el fin de mejorar su calidad de
vida y propender por la igualdad de oportunidades de acceso a los servicios
sociales. Es por ello que el Acuerdo 274 establece la prioridad de atender a
aquellos creadores o gestores culturales [] pertenecientes a los niveles
1, 2 y 3 del SISBEN en esta primera etapa del proceso.
La estampilla Procultura es un mecanismo de recaudo de recursos, administrado por los entes
territoriales de nivel municipal o departamental destinado al fomento y el estmulo de la cultura que
debe ser invertido de acuerdo con los planes nacionales y locales de cultura. La Ley 666 de 2001 (por
la cual se modifica el artculo 38 de la Ley General de Cultura) determina que el 10% de los recursos
recaudados mediante esta estampilla deben ser destinados a la seguridad social de creadores y gestores
culturales.
Ver Ley 617 de 2000.
129
Para tal efecto se determin desarrollar en los Departamentos del Meta y Quindo
dos Planes Piloto para la afiliacin de sus creadores y gestores culturales.
Como el programa pretende garantizar inicialmente la afiliacin de los
artistas de escasos recursos del pas, se han realizado diferentes reuniones
y conferencias tcnicas y jurdicas sobre Seguridad Social en Salud de los
gestores y creadores culturales en los Municipios de Granada y Restrepo del
Departamento del Meta as como en la ciudad de Armenia, Departamento del
Quindo. A estas reuniones asistieron alcaldes, tesoreros, secretarios
de hacienda, coordinadores del SISBEN, coordinadores y directores de
cultura de los municipios de cada departamento e igualmente los miembros
de los Consejos Municipales de Cultura, artistas, gestores culturales,
organizaciones culturales y en general todos los interesados.
Granada, Cubarral, El Dorado, El Castillo, San Martn, Lejanas, Fuente de Oro, Mesetas, San Juan
de Arama, Puerto Lleras, Puerto Rico, Puerto Concordia, Restrepo, Cabuyaro, San Juanito, Cumaral, El
Calvario, Guamal, Castilla la Nueva, Puerto Lpez y Villavicencio.
Los Consejos de Cultura son espacios de participacin y representacin de la sociedad civil, mediante
los cuales se establece un dilogo directo entre sta y los entes estatales de orden nacional y
territorial de cultura.
Se cont con la participacin total de 10 municipios, as: Apa, Balboa, Beln de Umbra, La Virginia,
Se cont con la participacin total de 15 municipios, as: Baranoa, Candelaria, Luruaco, Malambo,
Manat, Pioj, Polo Nuevo, Ponedera, Repeln, Usiacur, Sabana Larga, Puerto Colombia, Galapa, Santa
Lucia y Campo Cruz.
Se cont con la participacin total de 14 municipios, as: Santa Rosa Sur, Crdoba, Soplaviento,
Zambrano, Barranco de Loba, Carmen de Bolvar, Magangu, San Fernando, San Pablo, San Juan Nepomuceno,
Ach, Morales, Cantagallo y Talaigua.
10
Se cont con la participacin total de 30 Municipios, as: brego, Arboledas, Bochalema, Cchira,
Ccota, Chincota, Chitag, Convencin, Durania, El Carmen, El Zulia, El Tarra, Gramalote, Hacar,
Herrn, La Esperanza, Labateca, La Playa, Los Patios, Lourdes, Mutiscua, Ragonvalia, Salazar, San
Cayetano, Silos, Teorama, Tibu, Toledo, Villa Caro y Villa del Rosario.
134
Anexos
1. Asocindose
Campo de Creacin y Memoria: Reconocer y Gestin para la creacin. *Poner a disposicin de los creadores
fortalecer la creacin, la produccin y la herramientas que les permita realizar, divulgar y comercializar su
investigacin cultural as como las formas obra en condiciones apropiadas.
de expresin inditas. Pg. 51
Campo de Creacin y Memoria : Generar la *Apoyo a organizaciones de productividad cultural que fomenten la
dignidad social y econmica de los agentes creacin desde lo local. *Proteccin de los derechos de autor. Fortalecer
del sector en los diversos campos de la las sociedades de gestin colectiva de derechos y democratizacin de
creacin, la produccin, la investigacin y la oferta de bienes y servicios culturales para combatir la piratera.
la gestin cultural. Pg. 53 *Reconocimiento a los trabajadores culturales. *Polticas que contribuyan
a aumentar la calida de vida de los agentes culturales.
Campo de Dilogo Cultural. Pg. 61 *Incentivos tributarios y subsidios para la distribucin, exhibicin
y comercializacin de bienes y servicio culturales, as como para la
adquisicin de insumos para su produccin y circulacin.
Plan Nacional de Cultura. Hacia una ciudadana democrtica y cultural. Ministerio de Cultura, Bogot,
2002.
135
Justificacin. La Cultura como La contribucin al PIB de las Industrias Culturales muestra una
base del desarrollo. Pg. 23 capacidad significativa de este sector para contribuir en el
crecimiento.
Apoyo a las Mipymes culturales. Los proyectos realizados por la micro, pequea y mediana
Pg. 43 empresa (MIPYMES) estimulan el crecimiento y la generacin de
empleo. Dado que en el sector cultura existe una gran cantidad
de estas empresas, el MC debe en compaa del Ministerio de
Desarrollo Econmico, elaborar una estrategia para que las
PYMES culturales aprovechen los programas que en esta materia
adelante el gobierno.
Alianzas con otros sectores. Pg. d. Comercio exterior y empresa: Las alianzas en este campo
44 deben potenciar la vinculacin de las empresas culturales a los
programas que adelante el gobierno. Por lo tanto se requiere
elaborar una propuesta cultural integral que permita aprovechar
la cooperacin internacional y promover la cultura colombiana
en el exterior.
Documento CONPES 3162: Lineamientos para la sostenibilidad del Plan Nacional de Cultura 2001-2010:
Hacia una ciudadana democrtica y cultural. Ministerio de Cultura, Direccin Nacional de Planeacin,
Bogot, Mayo de 2002.
136
Qu es el derecho de autor?
Cuando una persona crea una obra literaria, musical, cientfica o artstica,
pasa a ser titular de esa obra y es libre de decidir acerca de su uso o
explotacin. Incumbe a dicha persona (el creador, o el autor o el
titular del derecho) lo que desea hacer con su obra. Para que ese creador
pueda ejercer la libertad de decidir el destino de su obra, el Estado le
otorga al creador de las obras una proteccin desde el momento de su creacin
y por un tiempo determinado.
Cules son las normas relativas al derecho de autor y a los derechos conexos
en Colombia?
Artculo 61 de la Constitucin Poltica de Colombia
Decisin Andina 351 de 1993
Cdigo Civil, Artculo 671
Ley 23 de 1982
Ley 44 de 1993
1.2 Formalizacin
Fuentes: Cdigo Civil; Cdigo de Comercio; Ley 454 de 1998; Ley 222 de 1995; Dansocial; Confecmaras
(www.confecamaras.org.co).
139
1. Sociedades mercantiles:
Cuando son sociedades, dos o ms personas mediante un acuerdo se obligan
a hacer un aporte de capital, sea en dinero, en trabajo o en otros bienes
cuantificables en dinero, con el fin de repartirse entre s las utilidades
obtenidas en la empresa o la actividad que realicen. Una persona individual
puede, con los mismos fines, constituirse como Empresa Unipersonal.
Sociedad limitada
Se requiere para su constitucin un mnimo de 2 socios y un mximo de 25.
Cada socio responde por un monto mximo equivalente al valor de su aporte.
Sociedad annima
Se requiere para su constitucin un mnimo de 5 socios, que conforman un
fondo social mediante acciones.
Empresa unipersonal
La persona decide en este caso destinar slo una parte de su patrimonio a la
realizacin de una o varias actividades mercantiles. Esto le permite separar
la parte de su patrimonio que le interese preservar de las operaciones de
riesgo.
Fundacin
Las Fundaciones son entes jurdicos que surgen de la voluntad de una persona o
de varias, donde el fundamento o el pilar principal para que nazcan a la vida
jurdica es la afectacin de unos bienes o dineros existentes para la realizacin
efectiva de un fin, que puede ser de beneficencia pblica o de utilidad comn.
Asociacin y Corporacin
Son entidades en las cuales dos o ms personas se renen para realizar diversas
actividades en beneficio propio y/o de terceros. El factor determinante de
este tipo de entidades no es si destinan un patrimonio o no, lo importante
es la intencin de asociarse para desarrollar mltiples actividades en
beneficio propio y/o beneficio general para la comunidad.
2. Proyectando
Proceso Interno
Perfil Empresarial: identificacin de caractersticas personales, perfil y
potencial empresarial. Elaboracin del plan de mejoramiento de las capacidades
empresariales y proyecto de vida.
Definicin de la idea: identificacin, evaluacin y definicin de la idea
empresarial.
Plan de empresa: defiicin del negocio y del producto. Evaluacin de
mercados, tcnicas de produccin y evaluacin econmica financiera.
Tomado de: Guas de consulta rpida para crear empresa. Mdulo 1: Cmo iniciar se empresa. Cmara de
Proceso Externo
Entorno empresarial: identificacin de entidades de apoyo a la creacin de
empresas, as como de apoyo tcnico y financiero. Conocimiento de las reglas
de juego locales, nacionales e internacionales. Responsabilidad social.
Constitucin y formalizacin: trmites comerciales (Cmaras de Comercio);
trmites tributarios (Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales;
administracin local); trmites de funcionamiento (Curaduras Urbanas;
bomberos; licencias sanitarias; pago por derechos de autor; y otros que
dependen de la actividad especfica de la empresa).
El Plan de Empresa (PE) debe reunir la informacin necesaria para evaluar una idea
de negocio y establecer su factibilidad financiera y operativa. Sus componentes
bsicos son: el anlisis del producto o servicio; el anlisis del mercado; el
anlisis tcnico; el anlisis econmico financiero; el anlisis de impacto social y
organizativo de la empresa. El PE puede requerir de algunos elementos adicionales
dependiendo de las caractersticas propias del bien o servicio que se quiere producir
u ofrecer as como de la visin y misin de la empresa u organizacin dentro de la
cual se inscribe, como es en el caso de los emprendimientos sociales, por ejemplo.
que el documento maneje un lenguaje sencillo, que sea concreto en las ideas
que se exponen, y que las proyecciones sean realistas y fundamentadas. El
documento no debe ser demasiado extenso y por lo general comienza por un
resumen ejecutivo que debe funcionar como un texto independiente que sirva
de carta de presentacin.
1. Resumen ejecutivo
Misin y Visin de la empresa u organizacin
Concepto del negocio o empresa
Ventajas competitivas y propuesta de valor
Resumen de las inversiones requeridas
Proyeccin de ventas o impacto social
Conclusiones y evaluacin
Presentacin del equipo emprendedor
3. La idea del negocio
La descripcin del producto o servicio, sealando sus ventajas frente a
otros ya existentes y las caractersticas de su innovacin.
4. El equipo y la organizacin
La presentacin del equipo de trabajo con la asignacin de sus funciones y
responsabilidades dentro de la empresa.
5. Anlisis del mercado
Anlisis del sector
Anlisis del mercado objetivo
Anlisis de la competencia
6. Estrategias de mercadeo
Estrategias de distribucin
Estrategias de precios
Estrategias de promocin
Estrategias de servicios
7. Anlisis DOFA (Debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas)
8. Cronograma de ejecucin
9. Plan econmico y financiero
10. Impacto social, econmico, ambiental y regional de la idea de empresa o
negocio.
143
3. Seguridad en el medio
Artstico
Entre los factores de riesgo que se pueden desencadenar en el medio del artista,
podran mencionarse entre otros, una mala instalacin de la escenografa,
la manipulacin de elementos que representen algn tipo de riesgo, juegos
pirotcnicos, elementos corto punzantes, luces mal instaladas, derrame de
lquidos en el escenario, ingreso de pblico al escenario, niveles de carga que
excedan la capacidad del lugar, trabajo en alturas sin la seguridad adecuada y
limitacin en las salidas de emergencia y rutas de evacuacin y escape.
Para asumir con mayor xito estas tareas y neutralizar todos los riesgos y
amenazas, se deben tener en cuenta cuatro componentes bsicos:
SERENIDAD
Lo que se
SEGURIDAD debe tener RESPONSABILIDAD
en cuenta
CONOCIMIENTO
Son innumerables los eventos catastrficos que se han generado por la falta
de cultura en la prevencin. A continuacin y como recopilacin histrica,
se hace alusin a algunos eventos que podran haberse evitado tomando a
tiempo las medidas de seguridad y emergencia.
Girala, Salim. Despus de las cenizas, reflexiones sobre seguridad en los edificios de Asuncin, en:
http://www.paraguayglobal.com/analisis.php?ID=4076
Cf. Intuitive Music: www.intuitivemusic.com/sp/content/view/775/
National Geographic en espaol abril 2005
146
3.3 Actividades a tener en cuenta para contar con las medidas necesarias de
seguridad en el montaje, el evento y el desmontaje
3.5 Conclusin
Bernardo Jaramillo
Economista, asesor especializado en investigacin econmica sobre las industrias culturales
en los campos editorial, grfico y de conversin. Ha sido consultor del CERLALC y realizado
varios trabajos de investigacin dentro de los cuales se destaca ALCA e Industrias
Culturales: el caso de la industria editorial. Ha sido asesor del IDCT, del PNUD y de la
Alcalda de Manizales en temas de libre comercio e incubacin de empresas. En la actualidad
es miembro del comit coordinador de la Coalicin Colombiana para la Diversidad Cultural.
Diego Ordoez
Profesional en Administracin de Empresas de la Universidad de los Andes, con especializacin en
Media Communication and Creative Industries de Queensland University of Technology. Se desempe
como Investigador Asociado en el Creative Industries Research and Applications Centre, periodo
en el cual fue responsable de proyectos de investigacin en comercializacin de propiedad
intelectual e Industrias de Contenido, entre otros. Con ms de diez aos de experiencia en banca
de inversin ha sido emprendedor creativo y se desempea actualmente como asesor en inversin.
150
lvaro Restrepo
Director Artstico y Pedaggico de El Colegio del Cuerpo. Estudi filosofa y letras y teatro.
En 1981 recibi una beca del gobierno colombiano para estudiar en Nueva York con Jennifer
Muller, Martha Graham y Merce Cunningham, entre otros. En esa ciudad trabaj con coregrafos
como Cho Kyoo-Hyun y Tammar Rogoff. En 1986 fund su propia compaa, Athanor Danza, con
la cual ha realizado numerosos montajes presentados en 30 pases. Se ha desempeado como
subdirector del Instituto Colombiano de Cultura y director de la Academia Superior de Artes
de Bogot, cre la primera escuela de danza contempornea a nivel superior.
Eduardo Wills
PhD en Comportamiento Organizacional de la Universidad de Tulane. M.A. en Estudios del
Desarrollo del Institute of Social Studies de la Haya y Especialista en Planificacin del
Desarrollo Regional del CIDER. Fue Secretario de Integracin Popular de la Presidencia de
la Repblica, Director del Plan Nacional de Rehabilitacin y Asesor Presidencial para el
diseo de la primera estrategia de lucha contra la corrupcin en Colombia. En la actualidad
es profesor asociado de la Facultad de Administracin y del CIDER de la Universidad de los
Andes. Ha publicado libros en coautora y varios artculos en revistas especializadas.
bibliografa adicional y
151
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Ministerio de Cultura
Elvira Cuervo de Jaramillo
Ministra de Cultura
British Council
Charles Nuttall
Director Colombia
Nic Humphries
Director Adjunto Colombia
Ministerio de Cultura
Cmara de Comercio de Bogot
British Council
Bogot-Colombia 2006
Correccin de Textos
Leonardo Montenegro Martnez
Diseo de cartula
Nicols Consuegra
Ana Delgado
Margarita Garca
Diseo y Diagramacin
Tangrama
Ana Delgado
Margarita Garca
Fotografa
Carlos Mario Lema
Fotgrafas invitadas
Margarita Garca
Ana Delgado
Impresin
Panamericana Formas e Impresos S.A.
ISBN 958-33-9138-7