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CONSECUENCIAS AMBIENTALES DEL GAS DE CAMISEA

El gas natural de Camisea


El gas natural es un combustible fsil que se encuentra en estado gaseoso o
en disolucin con el petrleo. Se localiza como gas natural asociado cuando
est acompaado del petrleo y como gas natural cuando no lo est. Este
gas tiene un bajo porcentaje de impurezas: nitrgeno, bixido de carbono,
helio, oxgeno, vapor de agua, entre otros y no requiere de plantas de
refinacin para procesarlo y obtener productos comerciales. Las impurezas
que pueda contener son fcilmente separadas por procesos fsicos
relativamente sencillos. As, se muestra mucho ms econmico que otros
combustibles cuyo procesamiento para ser utilizados al fin exigen mayor
inversin que la del gas.
Por otro lado, el metano, uno de los principales constituyentes del gas
natural, posee una gran diversidad de usos. Principalmente, es utilizado
como combustible o insumo en la actividad industrial, como combustible en
las plantas trmicas generadoras de electricidad y combustible para el uso
domstico. El gas metano tiene ventajas frente a otras fuentes de energa
primaria como el carbn, combustibles lquidos, energa elctrica, hidrulica
y nuclear.
1. En qu consiste el Proyecto de Camisea?
El Proyecto de Camisea est orientado a la extraccin del gas natural de los
yacimientos ubicados en San Martn y Cashiriari. Este gas sera procesado
en una Planta de Separacin ubicada en Malvinas (orillas del ro Urubamba)
Asimismo, se dar la construccin y operacin de dos ductos, un gasoducto
para gas natural y un poliducto para lquidos de gas natural y la red de
distribucin para gas natural en Lima y Callao.

La conduccin del gas mediante los ductos permitir que el gas natural y los
lquidos estn disponibles para consumo domstico y para exportacin. El
gas natural ser transportado a Lima, el principal centro de consumo, donde
podr ser utilizado para f
ines residenciales e industriales, as como para generar electricidad, la
misma que luego ser distribuida a nivel nacional a travs de la
infraestructura de transmisin existente en el Per. Como se observa con la
explotacin de este bien natural se cuenta con una nueva fuente de energa
que, poco a poco, tiene el objetivo de mejorar las condiciones de vida a
nivel nacional.
2. Desde cundo se est trabajando en este proyecto?
Si bien es cierto que para algunas personas ste sea un tema poco conocido
y a duras penas comprendido, el desarrollo de las reservas de Camisea es
un proyecto que lleva, por lo menos, dos dcadas de trabajo.
En 1983 y 1987 se dio el descubrimiento de estos yacimientos. En mayo de
1999, el Comit especial del Proyecto Camisea (CECAM) convoc a un
concurso pblico internacional para adjudicar el contrato de licencia para la
explotacin de los hidrocarburos de Camisea, las concesiones para el
transporte de lquidos y gas a la costa y para la distribucin de gas en Lima
y Callao.
En febrero de 2000, y segn concurso pblico internacional, se adjudic al
consorcio liderado por Pluspetrol la Licencia para la Explotacin, con la
participacin de Hunt Oil Company of Per L.L.C., SK Corporation y Tecpetrol
del Per S.A.C.. A travs de este Proyecto de Explotacin se asignaba una
licencia por 40 aos para la extraccin de gas natural e hidrocarburos
lquidos. Dos aos ms tarde se adjudicaran las concesiones para el
transporte y la distribucin del gas en Lima y Callao al Consorcio liderado
por TGP S.A.
3. Cules son los objetivos de este proyecto?
El proyecto del gas de Camisa busca tiene como principales objetivos:
captar y conducir el gas natural proveniente de los yacimientos de Camisea.
Estas inmensas reservas probadas de gas natural y lquido son diez veces
superiores a las actuales del pas y podran proveer los requerimientos
energticos por 45 aos.
Al ser esta una nueva fuente de energa de suma importancia, el Estado
Peruano, mediante el D.S. No. 120 - 2002 PCM, crea el Grupo Tcnico de
Coordinacin Interinstitucional Camisea (GTCI Camisea). Este grupo tcnico
tiene como principal fin realizar las respectivas coordinaciones entre los
distintos participantes y fortalecer los mecanismos de supervisin, vigilancia
y fiscalizacin de los aspectos ambientales y sociales derivados de la
ejecucin del Proyecto Camisea. De este modo, tendr como objetivos:
Garantizar, a travs de las entidades que lo conforman, la proteccin
ambiental de las reas donde se desarrolla el proyecto Camisea, realizando
la coordinacin de la supervisin, monitoreo y fiscalizacin de todos los
aspectos ambientales y sociales derivadas de la ejecucin del Proyecto
Camisea.
Contribuir a generar una visin de desarrollo sostenible de las comunidades
y poblaciones ubicadas en el rea del proyecto.
Contribuir a preservar los valores tnicos y culturales de las comunidades y
poblaciones ubicadas en el rea de influencia del Proyecto Camisea.
Conducir en calidad de contraparte gubernamental, el Programa de
Fortalecimiento Institucional y de Apoyo a la Gestin Ambiental y Social del
Proyecto Camisea, financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo
(BID) y los recursos del Tesoro Pblico.

4. Qu ventajas tiene el uso de gas natural?


El gas natural es un mejor combustible que puede ser utilizado a nivel
industrial y domstico. Por sus caractersticas es capaz de reemplazar
ventajosamente a otros combustibles:
Diesel. Residuales.
Gas licuado de petrleo (GLP).
Kerosene. Carbn.
Lea.
Esto permitir que el pas disponga de este cuantioso recurso energtico en
reemplazo de los combustibles tradicionales, en especial los importados.
En la industria :
Definitivamente, la explotacin y distribucin de este gas generar distintas
posibilidades para el desarrollo de nuevas industrias. El gas natural tiene
aplicaciones universales, como combustible para distintos procesos
productivos, como materia prima para la petroqumica, la siderurgia, el
papel, el cemento, el vidrio y la cermica, la alimentacin, y mucho ms. A
continuacin veamos qu ventajas se dan en cuanto a los distintos tipos de
industria:
Industria del vidrio
Las propiedades fsico-qumicas del gas natural han hecho posible la
construccin de quemadores que permiten una llama que brinda la
luminosidad y la radiacin necesarias para conseguir una ptima
transmisin de la energa calrica en la masa de cristal. Asimismo es
importante mencionar que con el gas natural el producto final (vidrio) sale
limpio.
Industria de alimentos
En la produccin de alimentos, el gas natural se utiliza en los procesos de
cocimiento y secado. El gas natural es el combustible que permite cumplir
las exigencias de calidad ISO, que son requerimientos para ciertos
productos de exportacin.
Industria textil
El gas natural permite el calentamiento directo por conveccin en
sustitucin del tradicional sistema de calentamiento mediante fluidos
intermedios, con el consiguiente ahorro energtico entre el 20 y el 30%.
Industria de cermicas
Se genera un ahorro econmico cuantioso y esto permite la obtencin de
productos de mejor calidad. Cabe indicar que los productos acabados de
esta industria requieren de mucha limpieza y con el gas natural se consigue
esta exigencia.
Industria del cemento
Los hornos de las cementeras que utilizan gas natural son ms eficientes y
tienen mayor vida til; no requieren de mantenimiento continuo y los gases
de combustin no contaminan el ambiente como los dems combustibles.
Fundicin de metales
El gas natural ofrece a la industria metalrgica variadas aplicaciones. Sus
caractersticas lo hacen apto para todos los procesos de calentamiento de
metales, tanto en la fusin como en el recalentamiento y tratamientos
trmicos.
Generacin de electricidad
El gas natural es el combustible ms econmico para la generacin de
electricidad y el que produce menor impacto ambiental. Estas ventajas
pueden conseguirse tanto en grandes como en pequeas centrales
termoelctricas.
La generacin de electricidad con gas natural es posible mediante turbinas.
Actualmente, la industria en general emplea en los distintos procesos de
produccin combustibles como el disel y el residual, cuyo valor es mucho
mayor que el del gas natural El ahorro generado por el uso del gas, en el
mediano plazo, implicar el ingreso de nuevas inversiones en el sector
industrial y en sectores conexos como la construccin. Esto, a su vez,
tendra como consecuencia una industria ms competitiva, obteniendo una
mejor posicin para la exportacin.
En el uso domstico:
No solo se vern beneficiadas las grandes empresas e industria, en un nivel
ms domstico tambin se vern mejoras. As, este nuevo combustible
puede ser utilizado muy fcilmente para la cocina, para termas, secadoras
de ropa, aire acondicionado, sistemas de calefaccin. ste es el modo ms
econmico de disfrutar de una temperatura agradable en todo el ao.
Actualmente, los establecimientos que cuentan con aire acondicionado o
sistemas de calefaccin son de un nmero muy reducido debido al costo
que significa su manutencin, sin embargo, con el gas natural estos
servicios se volveran accesibles a una mayor cantidad de la poblacin.
Adems, la utilizacin de este gas permitir la reduccin de las tarifas
elctricas hasta en un 20% y lograr tambin una paulatina sustitucin de
combustibles como el diesel y el kerosene, por un producto ms limpio,
segn las estimaciones del Grupo Tcnico de Coordinacin Interinstitucional
Camisea.
En cuanto a transporte:
Hoy no debe descartarse utilizar el gas natural como combustible vehicular.
Ya muchos pases nutren de manera significativa el parque automotor con
un sustancial ahorro tanto para los propietarios, como para los usuarios de
los servicios de transporte.
De igual modo, el gas permitir cambiar la balanza comercial del pas cado
que los vehculos del parque automotor consumen combustible importado y
de menor calidad. As, se estima un ahorro no menor al 50% en el gasto de
combustible ante la conversin de un auto al uso de gas natural vehicular
(GNV)", afirm el Director General de Hidrocarburos, Gustavo Navarro.
Precis que adems del bajo precio, el uso del gas natural en el transporte
tiene como una de sus principales ventajas la mnima contaminacin y la
seguridad. Al ser ste un combustible verde, produce menos contaminacin
que otros combustibles y genera un ahorro considerable. "El Ministerio de
Energa y Minas ha estado permanentemente involucrado en este proceso y
por eso nos llenamos de emocin cuando vemos convertirse en realidad lo
que hace algn tiempo eran objetivos que debamos alcanzar", refiri
Gustavo Navarro.
Navarro, asimismo, destac tambin el esfuerzo que se realiza por masificar
el uso del gas natural en el pas en las regiones del interior del pas,
indicando que en enero del 2006 se conocern los resultados del Concurso
Pblico Internacional que ha sido convocado para desarrollar los ductos
regionales, que transportarn el gas natural al corazn del pas.
En cuanto al crecimiento econmico del pas
Con la explotacin y comercio del gas de Camisea la economa del pas ser
fuertemente afectada. Por un lado, gracias a la prxima exportacin del este
combustible, los futuros gobiernos podrn contar con ingresos de US$ 700
millones al ao. Asimismo, dejarn al Estado US$ 10,000 millones por
concepto de regalas. La mitad de dicha cifra quedar en la regin Cusco y
se podr distribuir a los gobiernos provinciales y distritales as como a las
universidades
Se pasar de una matriz energtica altamente dependiente de derivados del
petrleo, importados y contaminantes, a otra basada en combustibles
producidos localmente, relativamente ms limpios y econmicos. Segn el
Grupo Tcnico de Coordinacin Interinstitucional Camisea (GTCI Camisea),
las tarifas elctricas bajarn entre 20% y 30% y se reducirn los gastos
nacionales por electricidad en 16%.
Asimismo, se proyecta un Alivio fiscal. Aumentarn los ingresos para el
Estado y las regiones por concepto de canon. Para el perodo 2004 - 2033,
se espera un ingreso fiscal de aproximadamente US $ 2 billones en valor
presente neto en impuestos, regalas y otras tasas.
En palabras del Ministro de Energa y Minas, Jaime Quijandra, el Proyecto
del Gas de Camisea "Es un hito en nuestra evolucin econmica por lo que
habr un antes y un despus de Camisea [] El proyecto aportar entre 0,5
y 1,0 punto porcentual a la medicin anual del Producto Interior Bruto
durante unos 40 aos y pondr punto final a nuestro dficit de
hidrocarburos, adems de colocarnos en el camino de la exportacin"
En cuanto al comercio relaciones internacionales.
Actualmente existe una creciente demanda por el gas, en primer lugar, por
el alto precio del petrleo, as como por sus bajas reservas; de otro lado, el
uso del gas no contamina el medio ambiente, convirtindose en un
hidrocarburo ecolgico. De esta manera, el Per pasar a ser de una nacin
importadora de energa a exportadora. Es posible que los primeros
demandantes sean Estados Unidos, Mxico, Chile y Ecuador. En este
sentido, en los prximos meses del presente ao se observar la balanza
superavitaria en el rubro de hidrocarburos. En el mbito poltico parece
tambin haber tenido influencia este hecho, pues se considerarn de primer
orden los proyectos que estn vinculados con la captacin de inversin
extranjera.
Segn. Javier Ziga, decano de la Faculta de Economa de la Universidad
de Lima, el desarrollo de Camisea con sus nexos en Paracas y Lurn es la
mejor muestra de la relacin que debe establecerse entre el Estado y el
sector privado.
En cuanto a lo laboral
En un primer momento se estim que durante el periodo de construccin,
los proyectos de Explotacin y Transporte emplearn un promedio de 1.700
personas, y 3.000 personas en el periodo de mxima actividad. Esto supona
todo un contingente de personas trabajando y generando ingresos.
Sin embargo, hoy, en la zona de explotacin, ya estn trabajando alrededor
de 3.000 personas; mientras que otras 2.000 laboran en la construccin de
los ductos. Adicionalmente, se estima la generacin de 10.000 puestos de
trabajo indirecto en la fase de construccin, as como en las instalaciones y
proyectos industriales asociados. No obstante, los trabajadores vinculados
con el transporte, la distribucin y la comercializacin de petrleo y GLP
sern desplazados (es de esperarse que parte de ellos sean absorbidos por
el sistema de produccin y comercializacin de gas natural y LGN, aunque el
efecto neto an es incierto).
En cuanto al cuidado del medio ambiente y poblaciones indgenas
Este es un punto en los que se tiene mayor discusin. Cmo se vern
afectadas las poblaciones indgenas y cmo se ver afectado el medio
ambiente con la extraccin, distribucin y comercializacin de este gas
natural?
En trminos generales, se mencionan las ventajas que pudiera tener el uso
del gas natural. Por la composicin qumica de este gas se convierte en un
combustible limpio y eficiente, con menos emisiones que el carbn o el.
Adems, gracias a su completa combustin prcticamente no presenta
emisiones atmosfricas. Incluso no tiene olor (se odoriza antes de ser
distribuido para su fcil identificacin) y no es txico. Asimismo, se seala la
mejora de los ndices de calidad de aire en los centros industriales a travs
de la reduccin de gases, tales como el Monxido de Carbono (CO), xidos
de Nitrgeno (NOx), Dixido de Azufre (SO2), Hidrocarburos (HC) y Dixido
de Carbono (CO2).
No obstante, se debe reconocer que el Proyecto Camisea se desarrollar en
un rea sumamente extensa y sensible, que cuenta con una considerable
variedad en trminos de geografa, clima, flora y fauna. Ante esta
preocupacin, el Grupo Tcnico de Coordinacin Institucional (GTCI-
Camisea), encargado de coordinar y fortalecer los mecanismos de
supervisin, vigilancia y fiscalizacin de los aspectos ambientales y sociales
asociados al Proyecto Camisea, ha elaborado un Estudio de Impacto
Ambiental y Social (EIA) para evaluar el impacto potencial del Proyecto
sobre el medio ambiente y el estilo de vida del rea, y para disear planes
adecuados de prevencin y mitigacin. De esta manera, se han elaborado
tres EIAs, uno para cada segmento del Proyecto. Environmental Resources
Management (ERM), Walsh Per S.A. y Consorcio Pacific S.A. fueron las
agencias de consultora ambiental a cargo de llevar a cabo el EIA y todos
sus componentes para los segmentos Explotacin, Transporte y Distribucin,
respectivamente.
Sin embargo, qu se dice sobre las poblaciones indgenas que viven cerca
de las instalaciones de estos proyectos, qu se afirma sobre el habitad.
Existen algunos estudios cuyas conclusiones se muestran un tanto
pesimistas en relacin con los "beneficios" ambientales que pudiera tener la
concrecin de todo el Proyecto de Camisea. As, Caffrey (2002) afirma que el
Proyecto tendr impactos negativos e irreversibles sobre la biodiversidad de
esta rea y sobre grupos indgenas que viven en aislamiento a pesar de la
implementacin de medidas estrictas.
Adems, existe la preocupacin de que aunque el consorcio planifique
medidas estrictas las compaas en realidad no se adheriran a ellas ni
cumpliran con los planes y objetivos. No existen incentivos financieros o
imposiciones estrictas para asegurar el cumplimiento de los planes durante
la duracin del Proyecto. La capacidad del gobierno peruano de imponer el
cumplimiento es an dbil y adems, ninguna de las compaas
involucradas en el consorcio posee una historia de prcticas sociales y
ambientales ptimas.
Experiencias Latinoamericanas.
El temor hacia las posibles consecuencias negativas hacia las poblaciones
indgenas y hacia el medio ambiente no es el nico temor que debe darse.
Experiencias previas de explotacin de reservas naturales evidencia como
no todo es beneficio para las poblaciones. As, se toma el caso de
Venezuela, que pese a tener las mayores reservas de petrleo y gas en la
regin (146,7 Tcf de reservas probadas de gas natural), con el tiempo, ha
limitado su actividad a exportar energa en vez de utilizarla para su
industrializacin. De esta manera, su economa est fuertemente vinculada,
sino atada, al comportamiento del precio internacional del petrleo. En este
pas, el nivel de industrializacin es mnimo y depende de los proveedores
de maquinaria y equipo en casi todos los sectores, incluso en el de
hidrocarburos.
De otro lado, Bolivia que goza de la presencia de reservas probadas de gas
equivalentes a 18,3Tcf, se ha limitado a exportar gas a Argentina y Brasil en
vez de utilizarlo, pero los recursos generados no han permitido la
dinamizacin de su economa.
En el caso de Colombia, las reservas probadas equivalen a 6,9 Tcf. El
desarrollo gasfero result muy importante en la costa atlntica y facilit el
despegue industrial en esa zona, fundamentalmente en las principales
ciudades del pas: Bogot, Medelln y Cali. Adicionalmente, se ha practicado
una excelente gestin energtica, la que ha permitido diversificar fuentes y
aprovechar los importantes recursos provenientes del petrleo, del carbn
mineral y del gas natural. La poltica de este pas consiste en consumir los
carbones de baja calidad y el crudo de castilla (combustible derivado de la
destilacin del petrleo), y en exportar los recursos energticos con mayor
valor agregado. Por su parte, Chile no cuenta con reservas de gas natural
importantes (sus reservas probadas equivalen a 3,3 Tcf); debido a ello,
importa gas de Argentina a travs de 5gasoductos, para abaratar el costo
de la energa y favorecer la competitividad
Por tanto, el actual gobierno peruano y los sucesivos debern proponer para
que aquellos beneficios proyectados a nivel econmico, domstico, de
transporte, laboral, expuestos lneas anteriores, se hagan realidad con el
menor perjuicio del medio ambiente y de las poblaciones indgenas.
5. Quines se benefician realmente?
Al reconocer quines seran los beneficiarios, comnmente se afirma que:
Todos los peruanos. Si bien es cierto que diversas industrias son las
llamadas a utilizar el gas natural de Camisea, una de las primeras
aplicaciones ser en el sector elctrico. Tambin se beneficiarn las
industrias que emplean energa de manera intensiva, abaratando sus costos
de produccin y reduciendo el precio de los productos que ofrezcan al
mercado.
Adems, la difusin del uso del gas natural permitir reducir el flujo de
contaminantes, reduciendo los niveles de polucin en nuestro medio.
Camisea va a ser un buen instrumento para reducir la pobreza en un radio
muy amplio.
Pero no debe olvidarse que, el gas de Camisea no se encuentra en Lima, ni
en Cusco, sino en las tierras de los pueblos indgenas. Segn el Convenio N
169/OIT, se garantiza los derechos de las Comunidades Nativas a participar
directamente de los beneficios originados en la explotacin de los recursos
naturales que se encuentran en su territorio. Este convenio ha sido
ratificado por el gobierno del Per y debe cumplirlo si no quiere entrar en el
colectivo de nacin bananera. No es posible que los supuestamente mejor
beneficiados, las comunidades indgenas, queden relegados. Sera
inconcebible que estos pueblos siempre olvidados y apartados de la mesa
de la mayora nacional, se vean sorprendidos por la madre naturaleza con
unas riquezas que les hacen soar en un futuro lleno de esperanza. Pero
que en la realidad no sea ms que una fuente de beneficios para otros.
6. En conclusin
Se espera que el proyecto, declarado por Per como una prioridad de inters
nacional, traiga al pas importantes beneficios econmicos, reduciendo el
costo de energa, disminuyendo la contaminacin atmosfrica y
substituyendo otros combustibles por gas natural, el ms limpio de los
hidrocarburos; pero guardando el debido respeto por la naturaleza y los
pobladores de las zonas aledaas, verdaderos dueos de este importante
recurso.