Cumbres mundiales del medio ambiente

Convención de Estocolmo de 1972
La primera reunión convocada por la ONU fue la Conferencia de Naciones Unidas sobre
Medio Ambiente Humano, realizada en Estocolmo, Suecia, en junio de 1972. En esa época
este tema aún no formaba parte de la agenda internacional ni era una preocupación de los
gobiernos, que en su mayoría carecían de una institucionalidad para el sector.
Entre los principales temas que se debatieron destaca: El reproche por parte de
representantes, principalmente, de los países en vías de desarrollo, de que se hubiera dado
en la Conferencia tan poca cabida a los problemas demográficos, afirmando que las
estrategias relativas al desarrollo y al medio humano serían estériles sino se reducía la tasa
de crecimiento demográfico. Fue ampliamente resaltado el problema de la contaminación
de los mares y océanos por las repercusiones mundiales que tiene y porque afecta a
poblaciones situadas a miles de kilómetros de la fuente contaminante. También, se debatió
las cuestiones de los plaguicidas y fertilizantes, el desarrollo de los aviones supersónicos, y
las pruebas nucleares.

Aunque el alcance y los logros de dicha conferencia en muchas ocasiones fueran
simplemente declarativos, la Conferencia de Estocolmo parten dos líneas de continuidad
que nos llevan hasta nuestros días: la institucional y la normativa.

Gracias a los parámetros establecidos en Estocolmo se elaboró el concepto del Plan de
Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), y, posteriormente, a través de
la resolución 2997 de la Asamblea General se creó el organismo y se decidió los órganos
competentes que le iban a formar.

Conferencia de Rio de Janeiro de 1992

El medio ambiente se convirtió en una cuestión de importancia internacional en 1972,
cuando se celebró en Estocolmo la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio
Humano. En los años subsiguientes, las actividades encaminadas a integrar el medio
ambiente en los planes de desarrollo y en los procesos de adopción de decisiones en el
plano nacional no llegaron muy lejos. Aunque se avanzó algo respecto de cuestiones
científicas y técnicas, se siguió soslayando la cuestión del medio ambiente en el plano
político y se fueron agravando, entre otros problemas ambientales, el agotamiento del
ozono, el calentamiento de la Tierra y la degradación de los bosques.

En esencia, los temas tratados y los compromisos adquiridos en el Convenio de Rio fueron:

1. Agenda 21.
2. Convenio sobre Diversidad biológica.
3. Medio ambiente y desarrollo.
4. La cumbre de la tierra.

proteger y velar por el medio ambiente. 4. la modificación de las políticas y prácticas. Entre otras cosas. establece mediante un plan de acción global las propuestas que pueden seguir los gobiernos locales. lo económico y lo social. La política ambiental colombiana seguirá los siguientes principios generales: 1. capacidad y prioridad de los países. Las políticas de población tendrán en cuenta el derecho de los seres humanos a una vida saludable y productiva en armonía con la naturaleza. No obstante. por lo tanto se debe inculcar. la falta de certeza científica absoluta no deberá utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces para impedir la degradación del medio ambiente. Las zonas de páramos. El proceso de desarrollo económico y social del país se orientará según los principios universales y del desarrollo sostenible contenidos en la Declaración de Río de Janeiro de junio de 1992 sobre Medio Ambiente y Desarrollo. cuando exista peligro de daño grave e irreversible. En la utilización de los recursos hídricos. el consumo humano tendrá prioridad sobre cualquier otro uso. La formulación de las políticas ambientales tendrá en cuenta el resultado del proceso de investigación científica. 3. las autoridades ambientales y los particulares darán aplicación al principio de precaución conforme al cual. es deber de todos cuidar. Ley 99 de 1993 Artículo 1º.Principios Generales Ambientales. en las inversiones. La cumbre para la tierra. Se espera que se generen verdaderas políticas públicas a nivel internacional. 5. subpáramos. replantear el modelo actual de desarrollo. Plantea un discurso de naturaleza más política en el que consigna las aspiraciones de progreso de los países con conciencia ecológica. influenciar conductas. educar y crear conciencia ecológica en todos los seres humanos. A través de los principios básicos para promover el desarrollo sostenible.. 6. desde lo individual hasta el origen global. regionales y nacionales en la búsqueda hacia un desarrollo sostenible. Es un programa dinámico para desarrollar de acuerdo a la situación. 2.5. nacional y local. La biodiversidad del país. los nacimientos de agua y las zonas de recarga de acuíferos serán objeto de protección especial. La Conferencia de Río de 1992. en el manejo de los recursos y en opciones tecnológicas más adecuadas para proteger el medio ambiente. por ser patrimonio nacional y de interés de la humanidad. . integra lo ambiental. deberá ser protegida prioritariamente y aprovechada en forma sostenible.

El ambiente es patrimonio común. social y física. Artículo 2º. Los estudios de impacto ambiental serán el instrumento básico para la toma de decisiones respecto a la construcción de obras y actividades que afecten significativamente el medio ambiente natural o artificial.7. será descentralizado. que son de utilidad pública e interés social. las organizaciones no gubernamentales y el sector privado. este Código tiene por objeto: . SINA. El manejo ambiental del país.. La prevención de desastres será materia de interés colectivo y las medidas tomadas para evitar o mitigar los efectos de su ocurrencia serán de obligatorio cumplimiento. corrección y restauración del deterioro ambiental y para la conservación de los recursos naturales renovables. Artículo 1º. la comunidad. (C. El Estado fomentará la incorporación de los costos ambientales y el uso de instrumentos económicos para la prevención. El Estado y los particulares deben participar en su preservación y manejo. DECRETO 2811 DE 1974 (Diciembre 18) Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente. 14. La preservación y manejo de los recursos naturales renovables también son de utilidad pública e interés social.Fundado en el principio de que el ambiente es patrimonio común de la humanidad y necesario para la supervivencia y el desarrollo económico y social de los pueblos. se establece un Sistema Nacional Ambiental. 8. El Estado apoyará e incentivará la conformación de organismos no gubernamentales para la protección ambiental y podrá delegar en ellos algunas de sus funciones. Las instituciones ambientales del Estado se estructurarán teniendo como base criterios de manejo integral del medio ambiente y su interrelación con los procesos de planificación económica. El paisaje por ser patrimonio común deberá ser protegido. 10. 11. Para el manejo ambiental del país..N. 9. 12. La acción para la protección y recuperación ambientales del país es una tarea conjunta y coordinada entre el Estado. cuyos componentes y su interrelación definen los mecanismos de actuación del Estado y la sociedad civil. 13. democrático y participativo. conforme a la Constitución Nacional. artículo 30).

y la máxima participación social para beneficio de la salud y el bienestar de los presentes y futuros habitantes del territorio Nacional.1. como tal. incorpora este principio al imponer al Estado y a las personas la obligación de proteger las riquezas culturales y naturales (Art. La Ley garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. Desarrollo Sostenible . respecto del ambiente y de los recursos naturales renovables y las relaciones que surgen del aprovechamiento y conservación de tales recursos y del ambiente. la disponibilidad permanente de éstos. imprescriptibles e inembargables ¨. 3. Artículo 7º. En desarrollo de este principio. individual o colectiva y la actividad de la Administración Pública. Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente.. 58 consagra que: ¨ la propiedad es una función social que implica obligaciones y.Lograr la preservación y restauración del ambiente y la conservación. 63 que: ¨ Los bienes de uso público.. le es inherente una función ecológica ¨.Prevenir y controlar los efectos nocivos de la explotación de los recursos naturales no renovables sobre los demás recursos.. ya que éste sólo se podría garantizar bajo condiciones en las cuales la vida pueda disfrutarse con calidad. 8). las tierras de resguardo.N. mejoramiento y utilización racional de los recursos naturales renovables. son inalienables.Toda persona tiene derecho a disfrutar de un ambiente sano. IMPORTANCIA DE ESTOS PRINCIPIOS EN NUESTRO ORDENAMIENTO JURIDICO Derecho a un ambiente sano En su Artículo 79. El medio ambiente como patrimonio común La C. según criterios de equidad que aseguran el desarrollo armónico del hombre y de dichos recursos.Regular la conducta humana. las tierras comunales de grupos étnicos. 2. continúa su desarrollo al determinar en el Art. 95). los parques naturales. Esta norma constitucional puede interpretarse de manera solidaria con el principio fundamental del derecho a la vida. así como el deber de las personas y del ciudadano de proteger los recursos naturales y de velar por la conservación del ambiente (Art. conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines ¨. el patrimonio arqueológico de la Nación y los demás bienes que determine la Ley. en el Art.. la Constitución Nacional (CN) consagra que: ¨ Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano.

a la elevación de la calidad de vida y al bienestar social. Lo anterior implica asegurar que la satisfacción de las necesidades actuales se realice de una manera tal que no comprometa la capacidad y el derecho de las futuras generaciones para satisfacer las propias. Así mismo. imponer las sanciones legales y exigir la reparación de los daños causados. su conservación o sustitución. . la CN en desarrollo de este principio. Además.Definido como el desarrollo que conduce al crecimiento económico. ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de las generaciones futuras a utilizarlo para la satisfacción de sus propias necesidades. consagró en su Art. sin agotar la base de los recursos naturales renovables en que se sustenta. deberá prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental. 80 que: ¨ El Estado planificará el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales para garantizar su desarrollo sostenible. cooperará con otras naciones en la protección de los ecosistemas situados en zonas fronterizas ¨.