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EL PAPEL DE LA EDUCACIÓN EN EL PENSAMIENTO ECONÓMICO1.
María Eugenia Martínez De Ita.2

ABSTRAC

En este artículo se analiza uno de los temas centrales del área de economía de la educación
que es el de la formación de recursos humanos con el propósito de responder la siguiente
pregunta ¿porqué es importante la educación para los economistas?. Para lograr este objetivo,
se hace una revisión de la obra de autores representativos de los mercantilistas, fisiócratas,
clásicos, neoclásicos, keynesianismo, teóricos del capital humano, del mercado dual del trabajo,
de la segmentación del mercado de trabajo y de la CEPAL.

INTRODUCCIÓN

En el contexto actual -en el que sobresalen la globalización de los mercados, la reestructuración
de los proceso productivos, la tercera revolución científico tecnológica y la consolidación de lo
que muchos autores han denominado como el sector cuarto 3- el conocimiento tiene particular
relevancia4 y debido a que gran parte de éste se crea y se transmite en el sistema educativo,
uno de los temas que está en el centro de la discusión es el que se refiere a el papel de la
educación en la economía.

En la literatura reciente, autores como Porter, Drucker, Kodama, Piore y muchos más han
planteado que para que los países puedan competir en el mercado internacional se requiere
que, entre otras cosas, tengan la infraestructura y las condiciones necesarias para preparar
cuadros humanos calificados así como para generar adoptar y adaptar la ciencia y la tecnología
a fin de apoyar la reestructuración de sus aparatos productivos5.

La importancia de la educación no es un tema nuevo en economía, por el contrario el
reconocimiento de que ésta repercute en el crecimiento económico y en el bienestar de la
población ha sido tratado por economistas en diferentes momentos e incluso ha dado pie a la
conformación del área de economía de la educación6.

Cabe señalar que si bien es cierto algunos economistas reducen a la educación con
escolaridad, otros reconocen que la educación es un concepto más amplio que se relaciona con
la escuela, el trabajo, la familia, el entorno social y otros espacios; Desde nuestro punto de
vista, la existencia de diferentes definiciones más que ser producto de reflexiones apresuradas,
tienen que ver con el desarrollo de aspectos teóricos y metodológicos 7 y con la preocupaciones

1
Disponible en: http://www.redem.buap.mx/word/eugenia2.doc
2
. Investigadora del Centro de Estudios Universitarios BUAP.
3
. o el sector del conocimiento.
4
. “El conocimiento se ha convertido en el recurso clave para la fuerza militar de una nación, lo mismo que para su
fuerza económica, y es conocimiento que sólo se puede adquirir en un proceso formal, esto es, mediante
escolaridad” (Drucker (1996) La administración. la organización basada en la información. La economía. La sociedad.
Grupo editorial Norma.
5
. “... las actividades científico-tecnológicas son esenciales para lograr nuevas condiciones productivas, a partir de las
cuales pueda sustentarse la rentabilidad del capital y su reproducción... “ (Sánchez D., Germán (1993) “Investigación
y desarrollo: nuevas características y tendencias” en Revista Economía informa. Facultad de Economía, UNAM; núm.
219. Pág. 33)
6
. El área de economía de la educación tiene una larga tradición en Estados Unidos, en países europeos y en los ex-
socialistas. Entre las líneas de investigación que más destacan en este campo están las relacionadas al capital
humano, seguimiento de egresados, tasas de retorno, análisis de gasto en educación, financiamiento, vinculación de
la educación con el sector productivo y la investigación científico tecnológica.

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económicas y sociales que ha habido en diferentes momentos y sociedades. Así pues, el
concepto de educación en el campo de la economía de la educación es un concepto histórico.

Antes del siglo XVIII, el término con el que se hacia referencia a las destrezas, habilidades y
adiestramiento técnico era el de <<skill>> o <<arte>>. En diferentes obras, los mercantilistas
mencionan que uno de los propósitos más importantes de la política estatal consistía en
aumentar el <<arte>> de la nación a fin de que ésta pudiera exportar mercancías y con esto
obtener una balanza comercial favorable que se traduciría en metales preciosos, expresión de
la riqueza de un país.

En particular, autores como John Hales, Thomas Mun, Edwards Misselden, Nehemias Grew,
William Petty, Malachy Postlethwayt, Pedro Rodríguez Campomanes y Gaspar Melchor de
Jovellanos señalaron la necesidad de la aplicación directa de los conocimientos a la solución de
los problemas económicos y la importancia de la educación en el crecimiento económico8.

1. A. LOS CLÁSICOS

La incorporación de la educación, en la economía como un tema trascendente se debe a los
clásicos, quienes en los siglos XVIII y XIX, señalaron la importancia de ésta en la economía.
Otros temas incorporados en el análisis económico fueron la calificación, las habilidades y
destrezas de los trabajadores,

Así, para A. Smith (1723-1790), uno de los factores que influye de manera importante en el
crecimiento económico es la calificación de la fuerza de trabajo. En particular, sobre la
educación, A. Smith señaló que:

“La diferencia de talentos naturales en hombres diversos no es tan grande como
vulgarmente se cree, y la gran variedad de talentos que parece distinguir a los hombres
de diferentes profesiones, cuando llegan a la madurez es, las más de las veces, efecto y
no causa de la división del trabajo. Las diferencias más dispares de caracteres, entre un
filósofo y un mozo de cuerda, pongamos por ejemplo, no proceden tanto, al parecer, de
la naturaleza como del hábito, la costumbre o la educación” (A. Smith; 1958: 18).

Por otra parte, A. Smith al definir el concepto de capital, diferenció al capital físico del capital
humano y otorgó al trabajo humano un papel relevante en la creación de la riqueza:

“Cuando se construye una máquina muy costosa, se espera que la operación [...] hasta
su total amortización, responderá al capital invertido y procurará, por lo menos el
beneficio corriente. Un hombre educado a costa de mucho trabajo y tiempo, en uno de
aquellos oficios que requieren una pericia y destreza extraordinarias, se puede comparar
con una de esas máquinas costosas. La tarea que él aprende a ejecutar hay que
esperar que le devuelva, por encima de los salarios usuales del trabajo ordinario, los
gastos completos de su educación y, por lo menos, los beneficios correspondientes a un
7
La economía es una de las ciencias sociales que más ha buscado formalizar los supuestos con los que trabaja y ha
desarrollado formas de medición y verificación. Estas características se aprecian en las definiciones que los
economistas han dado de la educación.
8
. William Petty señaló que para lograr el crecimiento económico eran necesario primero educar adecuadamente a
los trabajadores para distribuirlos, posteriormente, en cantidades predeterminadas, en aquellos trabajos socialmente
necesarios. Pedro Rodríguez Campomanes decía que <<es menos costoso enseñar a un pobre un oficio, haciendo
de él una persona útil, que mantenerlo como tal>>. Gaspar Melchor de Jovellanos, por su parte escribió que <<Sin
duda. Las fuentes de la prosperidad social son muchas; pero todas nacen de un mismo origen, y este es la
instrucción pública.>>

. el hombre y el pasado entendido como el capital físico y el capital espiritual. si bien es cierto estableció una escuela lancasteriana. hizo referencia a la educación cuando analizó el papel de los empresarios. Para Say.] la diferencia entre salarios del trabajador corriente y los del calificado reposan en este principio” (A. al analizar la definición de capital. 1806: 463). Las reflexiones sobre la importancia de la educación en la economía no sólo fueron abordadas en Inglaterra. coincidía con Müller. 2) la existencia de diferentes calificaciones de los trabajadores. los factores que inciden en la producción son la naturaleza. En su obra diferenció al trabajo de la fuerza de trabajo y se refirió al papel de los trabajadores en el proceso de trabajo y en los mercados de trabajo. Thomas R. Jean Baptiste Say (1767-1832). Por su parte Von Thünen señaló que un trabajador mejor educado y entrenado por un periodo más largo de tiempo producirá una cantidad superior de trabajo que el no entrenado además de que la mejor instrucción aumenta el costo de la educación. Otro aspecto que sobresale en sus análisis es la importancia que da a las características de los trabajadores. En 1806. a quienes definió como hombres educados. incluyó el concepto de <<capital inmaterial>> para indicar las habilidades y destrezas desarrolladas en el individuo mediante la educación. Además. Malthus puso más énfasis en las repercusiones de la educación en los problemas sociales que en el ámbito económico. Senior (1790-1864). Von Thünen (1780-1850) señalaron la importancia de la educación. A diferencia de Adam Smith. que forman quizá el único medio de que disponemos para elevar su situación y para hacer de ellos hombres más felices y súbditos más pacíficos” (Malthus. en cambio. Este autor. coinciden en señalar que en la obra de Adam Smith se encuentran los primeros antecedentes de la teoría del capital humano al poner énfasis en 1) el trabajo como fuente de la riqueza. Carlos Marx. 1958: 99) Un número importante de economistas. la cultura y las características de la población en las economías de los países. los empresarios juegan un papel central en el proceso de producción ya que son ellos los que la dirigen. 3 capital de esa cuantía [. distribución de la mano de obra y la creciente habilidad científica e industrial de los productores. división del trabajo. David Ricardo (1772-1823). señaló que las destrezas y habilidades deben ser consideradas como capital ya que se adquieren a un costo y éstas tienden a aumentar la productividad del trabajador. Otro economista que mostró gran interés por las repercusiones de la educación en la economía fue Nassau W. en Alemania Adam Müller (1779-1829) y Johann H. Por su parte. y 4) como estas inversiones se reflejan en los salarios. Friedrich List (1789- 1846). el precio natural de las mercancías (excepto las materias primas y la fuerza de trabajo) tiende a disminuir debido a las mejoras en la maquinaria. los cuales tenemos razones para creer que han tendido siempre a agravar su miseria. para Müller. Malthus escribía: “Hemos prodigado enormes sumas de dinero en socorrer a los pobres. Para él. . no nos hemos ocupado de educarlos y de inculcarles aquellas importantes verdades políticas que les tocan más de cerca. hizo poca referencia a la educación. Así. por su parte. Smith. es uno de los teóricos que analizó con mayor profundidad al sistema capitalista. 3) la consideración de la educación y otras formas de aumentar la calificación de la fuerza de trabajo como inversión de los trabajadores. En Estados Unidos. alemán nacionalizado norteamericano. Pero..

10 . la cual debería ser obligatoria. el tener todo listo cuando se necesita. B.. las habilidades12. Los pueblo -señala Marshall. 12 . A. una opinión pública para la cual la intemperancia y la imprevisión de todas clases serían consideradas como vicios ignominiosos” (Mill. Una educación esmerada aumenta la eficiencia en los trabajos menos especializados de la industria. incluso sin intervención directa. Se puede afirmar sin escrúpulos que el fin de toda instrucción intelectual para la masa del pueblo debe consistir en cultivar el sentido común. que pueda redundar en la consecución de altos niveles de eficiencia productiva. El desarrollo de las facultades artísticas del pueblo se está convirtiendo en un factor principal de la eficiencia industrial. Un planteamiento similar al de Senior lo hizo John Stuart Mill (1806-1873) al considerar que la educación era el mejor medio para inculcar hábitos de prudencia y superación: “Con el fin de alterar los hábitos del pueblo trabajador. en que el cual existe el mayor porcentaje de desaprovechamiento debido a impedimentos económicos. mientras la habilidad especializada es aquella destreza manual y aquel conocimiento de los materiales y procesos especiales que se requieren para los fines especiales de las profesiones individuales. Además. FCE. México). dándole unos conocimientos que le capaciten para juzgar las tendencias de sus acciones. . la educación permitiría controlar el crecimiento de la población. 4 Senior propuso que se incluyera en el análisis económico el concepto de <<abstinencia>> y consideró que era en las escuelas donde se debía enseñar al pueblo a abstenerse de consumir en el presente con el objeto de poder consumir más en el futuro. Marshall planteó que para que un pueblo tenga éxito en cualquier empresa es necesario que la población tenga vigor de carácter. de la maquinaria y a las economías externas e internas. la educación y eficiencia de la población así como a las consecuencias de la división del trabajo. Para lograr este objetivo. (1920) Obras escogidas. Dicha inversión deberá ser uniforme. La conveniencia de invertir en fondos públicos y privados en la educación no debe medirse sólo por sus frutos directos.. Para Marshall el concepto habilidad general designa aquellas facultades y conocimientos generales que son en grados diversos propiedad común en todos los órdenes más elevados de la industria. Alfred Marshall consideró a la educación como una inversión nacional y señaló que una buena educación repercutiría positivamente en la industria. el gobierno debía intervenir en la educación. para que a partir de dicho conocimiento se pueda concebir una pertinente especialización en alguna de dichas ramas. 11 . Una educación dirigida a difundir el buen sentido del pueblo. Además. ya que dichas facultades implican el desarrollo de métodos de producción innovadores o la creación de nuevos productos debido a la dinámica impuesta por la moda. Marshall aconseja el mayor manejo posible de un amplio espectro de ramas industriales. el ser constantes y seguro. el obrar con rapidez y tener recursos cuando algo va mal. El valor económico de un gran genio industrial es suficiente para cubrir los gastos 9 . una educación nacional efectiva de los hijos de las clases trabajadores es lo primero que se necesita. el tener siempre una reserva de fuerzas para un caso de emergencia. las repercusiones de la especialización 11. elevaría sin duda.. prepararla para formar un juicio práctico verdadero de las circunstancias que la rodean.evolucionan de la no especialización a la especialización del trabajo a medida que desarrollan estratos de organización laboral más elevados en gran parte debido al factor educativo. enfocados específicamente sobre los sectores marginados. el poder llevar en la mente muchas cosas al mismo tiempo. Cualquier cosa que en el campo intelectual se añada a esto es principalmente ornamental. 1. las facultades artísticas10.. LOS NEOCLÁSICOS Alfred Marshall (1842-1924) al analizar el éxito industrial de los países hizo referencia a: la importancia del carácter9.. de lo anterior.. son cualidades que repercuten positivamente para que un pueblo sea industrial (Marshall. 1909: ). el acomodarse pronto a los cambios de detalle en el trabajo efectuado.

no estimó práctico valorarla en términos monetarios. Esto amplió su concepto respecto al de Marshall ya que incluyó al <<capital humano>> (Moreno. a pesar de que Marshall dio gran importancia a la educación. 5 de la educación de una ciudad. 1995: 4). Estos principios fueron aplicados a la inversión educativa mediante un vasto programa de obras públicas y gasto social financiado con préstamos. C. predominio del monopolio. 1995: 5) Los supuestos clásicos sobre la “mano invisible” como regulador de la actividad económica. . se enfrentó a graves problemas que cuestionaron el pensamiento económico prevaleciente: “La pobreza. el contexto económico internacional. enfrenta serios problemas en términos de medición. también lo es que otros. cabe señalar que si bien es cierto algunos de los supuestos fundamentales de los clásicos fueron abandonados. la existencia de la competencia perfecta y el equilibrio económico fueron cuestionados por John Maynard Keynes(1883-1946) quien hizo nuevos planteamientos sobre la participación del Estado. debilitamiento del capitalismo competitivo. Cabe señalar que las ideas de Fisher. hicieron que el pensamiento social evolucionara en nuevas direcciones. como el concepto micro del capital humano. bajando la tasa de interés. justificadas en su orientación. quiebras industriales. se vieron opacadas por las de Marshall. Se abría una larga época de un cierto tipo de inversión estatal global. como lo hizo con el capital físico. etc. si bien es cierto.. Como la magnitud del gasto en inversión depende de la tasa de rendimiento o ganancia esperada y de la tasa de interés (costo). incorporándolos en el concepto de capital. comerciales y bancarias. la producción global y el empleo. desempleo. despilfarro de recursos. fueron retomados e incorporados en esta perspectiva. Por su parte Irving Fisher (1876-1947) dio un valor económico a los individuos. LA EDUCACIÓN EN LA PERSPECTIVA KEYNESIANA A partir de la década de los treinta. más tarde fueron retomadas junto con muchos de los supuestos de la teoría neoclásica por los teóricos del capital humano. entonces. El contexto de la época dejó claro para los economistas la necesidad de formular políticas económicas y sociales de planificación. debido a que centró el concepto de capital en lo material. “Las inversiones educativas. el concepto de capital de Fisher incluye todas las fuentes de ingreso pudiendo ser materiales (tales como los recursos naturales y la maquinaria) o abstractas (como la calificación de los trabajadores). pero sobre todo Estados Unidos. en economía” (Moreno. ya que basta una idea nueva para aumentar la potencia productiva como el trabajo de los hombres. sube la inversión y se produce un efecto multiplicador sobre el gasto total. proceso de concentración y centralización. contra el individualismo y contra el socialismo. quedaron incluidas en la programación financiera del gasto social estatal. Sin embargo. 1. Así pues. hambre. aduciendo que ésta al igual que el concepto de capital humano. al repercutir en el desarrollo como parte de las inversiones sociales. fines y roles para el desarrollo y la llamada nueva economía del bienestar. Por otra parte.

LOS TEÓRICOS DEL CAPITAL HUMANO La consolidación de la teoría del capital humano esta relacionada con el trabajo de economistas como Solow. 1995: 6). Este interés desembocó en el surgimiento y desarrollo de la teoría del capital humano y en la consolidación de un nuevo campo en la ciencia económica: la economía de la educación. Edward Denison. Maso. las mejoras en la educación de la fuerza de trabajo. Una analogía puede hacerse en relación con los seres humanos. el "cambio tecnológico" representa la parte del crecimiento del producto que no es "explicable" por el incremento de los insumos. t) donde: Q = producción. ya que en Estados Unidos y en muchos países europeos las repercusiones de la crisis del 29 y los efectos de la primera y segunda guerra mundial pusieron en primer plano todo lo relacionado con los recursos humanos. L. Harbison Y Myer. Blau. centró su atención en la educación como insumo del crecimiento económico y señaló que al hablar de progreso tecnológico incorporado en capital físico no se estaba haciendo otra cosa que referirse a cambios en la calidad de los bienes de capital. L = insumo de mano de obra. Como ya se señaló anteriormente. Hanoch. 2. (Moreno. Así. Con respecto a la contribución de la mejor calidad de la fuerza de trabajo. Solow sugiere que podría manejarse introduciendo diversos niveles de mano de obra calificada como insumos separados. Cabe señalar que muchos de estos economistas se apoyan teóricamente en la teoría del capital y crecimiento que incorpora la importancia del capital humano: Robert Solow. Solow incluye el mejoramiento en la educación de la fuerza de trabajo en el "cambio técnico". y toda clase de cosas. particularmente en la keynesiana no fue gratuita. Y de Hansen. 6 Las inversiones y gastos educativos quedaron dentro de la política de planeación y administración macroeconómica. Griliches. analizó las variaciones en el producto per capita debidas al cambio técnico y la disponibilidad de capital per capita e incorporó el “residual” en la medición de la productividad. las aceleraciones. Gounder. y t representa el tiempo y aparece en F para considerar el cambio técnico. A. quienes centraron su atención en la educación como insumo del crecimiento económico y el <<factor residual>>. K = insumo de capital. Carnoy. Schultz. Eckhau y Chiswick quienes pusieron énfasis en la relación educación-productividad (Moreno. aparecerán como "cambio técnico". por su parte. Denison. Solow definió a la función de producción agregada como: Q = F ( K. Duncan. Los retardos. Blaug. Jorgenson. Solow utiliza el concepto "cambio técnico" para referirse a cualquier clase de desplazamiento de la función de producción. K y L en unidades físicas. Becker. ELCAPITAL HUMANO Y LAS CRÍTICAS A ESTA TEORÍA 2. Mincer. las destrezas y habilidades adquiridas están incorporadas al ser humano y posiblemente aumentan su calidad como productor. . en diferentes trabajos. Hause. 1995: 5) La permanencia del concepto de capital humano en la teoría económica. convirtiéndose en un gasto privilegiado del sector gubernamental”.

La calidad de población tiene un valor económico. y otras formas de inversión en sanidad y escolaridad pueden aumentar la calidad de la población”. La conclusión fue que la rentabilidad del dinero invertido en recursos humanos es tan o más grande que la rentabilidad del capital físico. Schultz señaló que los factores decisivos para el mejoramiento del bienestar de la población. 1981: ). Las conclusiones de Denison fueron corroboradas por los resultados de Schultz. Por otra parte. En ese sentido el tipo y monto de calidad adquirida a lo largo del tiempo depende de la relación entre las ganancias obtenidas de la calidad adicional y el coste de adquirirla. Sin embargo. me referiré a ella como capital humano” (Schultz. comparables con las del capital físico. se establece la rama de la ciencia económica denominada economía de la educación. (Schultz. la adquisición de información y de habilidades mediante la escolarización. la experiencia laboral y doméstica. T. La atención a los niños. Denison señaló que la estimación de la contribución del avance de los conocimientos se obtiene como un residuo teniendo la debilidad acostumbrada de los residuos. además de los costes y rendimientos de la migración y las inversiones destinadas al mejoramiento sanitario. por la relación entre la demanda agregada y la producción potencial. . los recursos humanos tienen diferentes características que se reflejan en diferentes calidades. quien en 1963 realizó una comparación entre las tasas de retorno de un dólar invertido en educación y de uno invertido en capital físico. el agente humano si lo es: la inversión en el mejoramiento de la calidad de la población puede aumentar significativamente las perspectivas económicas y de bienestar de los pobres. Schultz propuso que la educación no debería considerarse como una actividad de consumo sino como una inversión que obtiene tasas muy altas de retorno. por lo tanto su adquisición impone un coste. Para este economista el hombre tiene la capacidad y la inteligencia suficientes para reducir su dependencia de la tierra y de las fuentes de energía. la educación es probablemente el factor más importante en este contexto. W. (Schultz. Dado que la contabilidad del capital humano incluye las inversiones que significa el adiestramiento en el lugar de trabajo. en especial de los pobres son el mejoramiento de la calidad de la población y los adelantos en el conocimiento. señaló que el crecimiento de la producción potencial depende de los cambios en la cantidad y la calidad de la mano de obra y el capital disponibles. “En tanto que la tierra per se no es el factor crítico en la cuestión de la pobreza. Por lo tanto. W. Con T. Como la educación viene a ser parte de la persona que la recibe. encontró que este "residuo" no explicado por ninguno de los dos factores de la producción se entendía si se consideraban las mejoras cualitativas en la fuerza de trabajo proveniente de la educación. 1981: 79). sobre todo. del adelanto de los conocimientos y de factores similares. Y la calidad consiste en diversas formas del capital humano. en su trabajo sobre el crecimiento económico de los Estados Unidos. después de realizar las pruebas econométricas. 7 Denison. 1981: 17) Para Schultz el factor trabajo no es homogéneo. Schultz. Mientras que la razón de la producción efectiva a la potencial está gobernada. la cual tiene como concepto fundamental al capital humano: “Propongo tratar la educación como una inversión en el hombre y tratar sus consecuencias como una forma de capital. que son grandes.

Gary S. desarrolla la tesis de que la inversión en capital humano ha producido una importante tasa de beneficios individuales y ha sido un factor de gran fuerza en el aumento de la productividad del pueblo americano. el color. b) la tendencia negativa de las tasas de desempleo en relación con el nivel de habilidad. el origen social. La edad. si se quiere” Fritz Machlup. J. Becker. pérdida de tiempo o estorbo. 9. de acuerdo con la edad. que este conocimiento afecta la productividad de los factores de la producción. Machlup señala que cuando se comparan grupos con distinta cantidad de educación. Becker se propone explicar fenómenos empíricos como: a) el típico aumento en las ganancias personales. como son los antecedentes familiares y relaciones y conexiones con personas influyentes. es una inversión. la educación es consumo.. es una pérdida de tiempo. with special referente to education. En 1970 publicó su obra Education and economic growth. Para este economista <<conocimiento>> e <<información>> presentan pocas diferencias. En ella plantea que la educación puede considerarse como consumo. Becker. El estudio de Machlup descansa en la proposición de que el conocimiento es un componente importante y creciente en la actividad económica de los Estados Unidos. señala que el origen de su investigación se debe a la comprobación de que tras tener en cuenta el crecimiento del capital físico y del trabajo aún queda por explicar una parte importante del crecimiento de la renta en los Estados Unidos y al énfasis con que algunos economistas insisten en la importancia de la educación como factor de desarrollo económico. profesor de Economía de la Universidad de Columbia. tales como educación escolar y educación en el trabajo. d) La tendencia de los jóvenes a cambiar de empleo más frecuentemente que las personas de edad. Princeton N. analizando las industrias y ocupaciones apropiadas. En este mismo texto. inversión. cuando no sirve para el disfrute o mejoramiento. publicó en 1962 un estudio sobre la producción y distribución del conocimiento en los Estados Unidos. Cuando se disfruta de la lectura o de la observación de una obra de arte. . la experiencia son fáciles de apreciar por los datos censales. con las habilidades y actitudes adquiridas por la educación. Para llegar a sus conclusiones. publicada en 1964. Pero el factor más difícil de considerar es la separación entre las habilidades natas e impulso personal. y su análisis produce una teoría general de amplias aplicaciones que cubre desde la distribución personal de las ganancias. University of Nebraska Press. y que los efectos de tal conocimiento pueden ser identificados y medidos. 8 Myer Fritz Machlup. y en su obra toda información es conocimiento. cuando la educación sirve para mejorar la posición económica o social. Pág. Princeton University Press. hay que tener en cuenta un gran número de variables que pueden alterar los resultados. hasta los efectos del desempleo entre las personas de poca educación. en su libro Human capital: A theoretical and empyrical analysis. c) la actitud de paternalismo hacia los empleados que parece prevalecer en las empresas de países en vías de desarrollo. (1962) The production and distribution of knowledge in the United States. También se presenta la acción del capital humano sobre las ganancias y la productividad en Norteamérica. Lincoln. pero hay otros factores que son más difíciles. el origen étnico. Becker analiza distintas clases de capital humano. y cuando la educación recibida hace incompatibles los gustos y preferencias con las oportunidades de empleo. e) la desviación positiva de la distribución del ingreso. pero a una tasa decreciente. “La producción del conocimiento es una actividad económica o una industria. es un estorbo o impedimento. el sexo.

Correa considera que uno de los insumos de la función de producción es el trabajo y que entre los factores que influyen en éste se encuentran el tamaño de la población (la que a su vez se relaciona con la natalidad. Partiendo del supuesto de que los mercados de trabajo y de bienes son perfectamente competitivos. que proporcionaría un rendimiento en forma de retribuciones superiores a las que en otro caso se hubieran obtenido. g) el hecho de que la división del trabajo está limitada por la extensión del mercado (Becker. Respecto a la disposición de los trabajadores o de las empresas a costear los gastos de la formación específica ésta dependerá de la rotación laboral 13 y de los beneficios que se obtengan como consecuencia del incremento de la productividad. Respecto a la importancia de la educación. Sin embargo. la salud. sino también de su motivación y de la intensidad de su esfuerzo. 1983: 28). Finalmente. si la formación tuviese lugar solamente durante el periodo inicial. f) el hecho de que las personas más capaces reciben más educación y. señala Becker. Becker señala que en empresas que contratan trabajadores por un período específico de tiempo y en las que no existe formación en el trabajo. Correa señala lo siguiente: “. 9 particularmente entre profesionales y otros trabajadores calificados. la edad. los gastos durante ese período serían iguales a los salarios más el gasto de la formación. no obstante. Becker señala que la renuncia de los trabajadores o el despido de éstos impiden a la empresa obtener la totalidad de los costes en que incurrieron. la mortalidad y la migración). la información de agencias de empleos o de anuncios. los individuos tienen otros espacios y formas de obtener conocimientos que repercutan en un incremento de sus ingresos. cuando existe formación en el trabajo (y. tanto dentro como fuera del puesto de trabajo. Al igual que otros autores. las visitas a empresas constituyen una inversión en información sobre oportunidades de empleos. Además de la formación en el trabajo y en las escuelas. la productividad de los empleados . Por su parte. en la medida necesaria. Héctor Correa en su libro Economía de los recursos humanos señala que los hombres intervienen en la economía como factores de producción y como objetivos finales de los procesos socioeconómicos. Además de la formación general. depende no sólo de su aptitud y de la inversión que se realiza en ellos. los gastos durante cada uno de los períodos restantes serían iguales únicamente a los salarios. las empresas podrían proporcionar capacitación y obtener un beneficio si los ingresos futuros aumentaran. y los ingresos de todos los períodos serían iguales a los productos marginales Para Becker. Becker se refiere a la formación específica. existe una relación entre el nivel educativo de la fuerza de trabajo y el volumen de la producción. interrelación entre los ingresos y gastos presentes y futuros) se puede dar una reducción de los ingresos actuales y un incremento de los gastos actuales. la formación general es útil tanto a las empresas que la proporcionan como a muchas otras ya que da lugar a incrementos de la productividad marginal futura de los trabajadores. . el valor actualizado de la corriente de productos marginales tendría que ser igual al valor actualizado de la corriente de salarios. 13 . o los gastos futuros disminuyesen. el sexo y la educación. Este autor también señala que si el producto marginal es igual al salario en cada período. por lo tanto. Por lo tanto.. los salarios se determinan fuera de la empresa.. la comunicación con personas informadas.

por tanto. las mediciones deben hacerse teniendo presente esta interdependencia. y considerando la función de producción de bienes donde el trabajo educado es un factor” (Correa. “El centro de la teoría del capital humano se encuentra en concebir la educación y la capacitación como formas de inversión que producen beneficios a futuro en términos de mayores ingresos. 6) En esta perspectiva la educación adquiere gran relevancia ya que se convierte en el mecanismo a través del cual: los trabajadores adquieren las habilidades productivas o . Cuando trabajan personas con capacidades diferentes. las llamaremos el producto directo de la educación. los hogares). 1994: 10). 2) Las fuerzas del mercado prevalecen. el mismo sueldo y la misma información sobre las oportunidades de trabajo. productividad y desempeño.. Teresa Bracho puntualiza las aportaciones de los teóricos del capital humano: “. tanto para los individuos educados como para la sociedad en su conjunto (Schultz. aborda el papel de la educación. sino más bien como una inversión orientada a elevar la calidad y productividad de la fuerza de trabajo y que. esto es.. parten de la constatación empírica de la relación entre escolaridad. por lo tanto. No esta por demás señalar que la teoría neoclásica tuvo como fundamentos la teoría de la productividad marginal que explica la demanda del trabajo... 1989: 20). Y la productividad de los individuos depende de su capital humano. 1994: 5). Al hacer una recapitulación sobre los teóricos del capital humano. A estas diferencias de producto.. 1970: 171) El libro de Correa es importante porque al analizar la oferta y demanda del trabajo.. Así. 3) Los patrones tratan por igual a todos los trabajadores. contribuye al aumento de los niveles de ingresos futuros” (Bracho. “. 4) En cualquier categoría de especialidades los trabajadores son homogéneos.. De éstos fundamentos se desprenden los siguientes supuestos: 1) El trabajo está sujeto a las mismas leyes económicas que cualquier otro insumo del proceso de producción. Este producto depende de la interacción del trabajo educado con otros factores de producción. 10 . 1975). la teoría de la maximización de la utilidad que explica la oferta individual del trabajo y la teoría competitiva del equilibrio de los mercados (Llamas.” (Bracho. hasta dónde podría ser parte residual de los modelos de crecimiento basados convencionalmente en medidas de capital y trabajo (Bracho. sus productos difieren. en la medida en que se deben a la educación. La libre movilidad del trabajo asegura equilibrio entre la oferta y la demanda de todo tipo de empleo. con la misma productividad.. La pregunta central del texto de Schultz y del origen de la teoría del capital humano se encuentra en tratar de discernir hasta dónde se podría explicar la “calidad” del trabajo a partir de la inversión en capital humano y en qué medida ésta podría dar cuenta de parte del crecimiento económico. 1961. 5) Los individuos ganan según su productividad. Becker. 1994: 5). el gasto en educación no se percibe como “consumo”. tanto en el mercado de trabajo como en actividades fuera de éste (por ejemplo. los determinantes macro y microeconómicos de la demanda y oferta de la educación y propone métodos de estimación de la contribución de la educación a la producción.

a finales de la década de los 60 surgieron otras corrientes 14 . Asentaron las bases para la teoría de los mercados segmentados. así pues. Indicaron que el empleador no reconocía ni pagaba tanto la educación en sí (conocimientos adquiridos) sino lo que señala (una capacidad potencial de rendimiento). sin menoscabo de otros fines como la integración cultural o la reducción de las desigualdades.partir de la observación de la realidad y formular teorías que sirvan para explicar dicha realidad e incidir en ella” Thoaria Luis (1983) El mercado de trabajo: Teorías y aplicaciones. Pág. 11 especialidades. Como respuesta a las críticas que le hicieron -particularmente. Sin embargo. autores como Harry Braverman.  Carnoy en 1974 y Blaug en 1976 realizaron investigaciones en las que mostraron que la acreditación universitaria ni garantizaba una productividad mayor ni aseguraba un ingreso más elevado automáticamente. Resulta interesante que Mark Blaug -teórico del capital humano. . gasto educativo-capital físico.  Thurow diferenció la productividad del puesto de la productividad marginal del trabajador.. las críticas de Piore se centran en los supuestos teóricos y en la metodología con los que trabaja la teoría del capital humano. se definen los aspectos centrales de la ocupación y se definen las remuneraciones de los individuos. nivel educativo-ingreso. frente a las inconsistencias y limitaciones de la teoría del capital humano.en una actitud autocrítica reflexionara sobre el status de esta teoría.los teóricos del capital humano plantearon restricciones en el modelo de decisión de la oferta de trabajo de los individuos. racismo y discriminación sexual. tiene como meta resolver la supuesta subcalificación de la mano de obra en todos los niveles del sistema productivo y sentar las bases para el despegue económico del país. Frente a las deficiencias de la teoría del capital humano Piore propone utilizar el método inductivo 14y revisar algunos de los supuestos teóricos como el de la conducta de los individuos y el de la perfección de los mercados. es decir.  Otros investigadores demostraron que el grado de incidencia de la educación cambiaba según se consideraba la variable escolar en el mercado externo (a nivel del reclutamiento) o en el mercado interno (donde se establecen relaciones más complejas entre capacitación y formación). asignando esa última a la formación educativa y la primera a la división del trabajo existente. “. la incertidumbre y costos de selección. Richard Edwards y Herbert Gintis cuestionaron los supuestos teóricos del capital humano..  Ernesto Schiefelben cuestionó la validez misma de la relación lineal establecida entre la educación y la esfera productiva. Incluso se aceptan las ideas de que la educación y adiestramiento resuelven la pobreza y el desempleo y de que la educación.  Desde la perspectiva marxista. Aunque la teoría del capital humano gozó de gran influencia entre los economistas que se dedicaron a estudiar los mercados de trabajo y las repercusiones de la calidad de los recursos humanos en el proceso de trabajo. en la década de los setentas diferentes autores plantearon críticas entre las que sobresalen las siguientes:  Michael Piore cuestionó a los teóricos del capital humano el “desmesurado empirismo y su falta de sistematización teórica”. Alianza Universidad. así como hicieron referencia al adiestramiento y costo de selección. 16. Además de que se dan como evidentes varias relaciones causales: educación-productividad. frente al desempleo.

deficientes condiciones de trabajo. un segmento fabril-interno y un segmento de mano de obra no especificada "cualquiera". Las características del capital humano asociadas con productividad (escolaridad y adiestramiento) tienen escasa influencia sobre los sueldos y puestos de trabajo de la mayoría de los trabajadores del sector secundario. Entre los principales supuestos de la teoría del mercado dual del trabajo están los siguientes: 1. composición de la fuerza laboral. costumbres. 2. Las características del capital humano asociadas con productividad (escolaridad y Adiestramiento) tienen escasa influencia sobre los sueldos y puestos de trabajo de la mayoría de los trabajadores del sector secundario. los teóricos del mercado dual del trabajo señalan que: 1. CORRIENTES CRÍTICAS A LA TEORÍA DEL CAPITAL HUMANO. ENFOQUES Y MODELOS DE LA SEGMENTACIÓN DEL MERCADO DE TRABAJO: . variabilidad en el empleo. nacidos también de la gran atención prestada a los perfiles reales de la economía que ponen de relieve las barreras a la libre movilidad del trabajo o la mera determinación de los salarios en función de la productividad. 3. 12 2. 4. La corriente institucionalista ejerció una influencia predominante en la elaboración de la crítica de la teoría del capital humano y propició el desarrollo de teorías y estudios sobre la segmentación del mercado de trabajo y sobre los mercados de trabajo internos. Este enfoque representa una posición intermedia entre la economía neoclásica y la radical. salarios bajos. disciplina dura y arbitraria. El mercado laboral se divide en mercado primario y mercado secundario: Mientras que el mercado primario tiene altos salarios. buenas condiciones de trabajo. La educación no resuelve la pobreza y el desempleo. Los trabajadores del mercado secundario no pueden pasar al mercado primario. En Alemania se elaboró el concepto de la segmentación triple del mercado de trabajo con un segmento de mano de obra profesional-vocacional. ENFOQUES INSTITUCIONALISTAS. estabilidad y seguridad en el empleo. pocas oportunidades de promoción. C. La movilidad de lo trabajadores es limitada. el mercado secundario cuenta con trabajos menos atractivos. estructura ocupacional. 3. 2. equidad en la aplicación de las normas de trabajo y oportunidades de promoción. La dicotomización del mercado laboral se explica por factores institucionales e históricos: tecnología. LA TEORÍA DEL MERCADO DUAL DEL TRABAJO Esta teoría se desarrolló a finales de la década de los 60 como un intento de explicar algunos problemas empíricos que la economía neoclásica no podía resolver. Respecto al papel de la educación en los mercados de trabajo.

3. que tiene una posición intermedia entre los rangos ocupacionales superior e inferior del sector primario. surgieron ante las limitaciones de la teoría neoclásica para explicar fenómenos como la pobreza. La productividad es una función monotónica de la división del trabajo. hay otros enfoques que ponen la atención en la segmentación del mercado de trabajo. la tecnología determina la organización del trabajo en la producción y la existencia y la distribución de las cadenas de movilidad. Piore. el desempleo . Entre las hipótesis más importantes destacan las siguientes: 1. y cualquier demanda por mercancía puede separarse en un componente estable y otro inestable. Así pues. al igual que la corriente institucionalista. 13 Además de las corrientes antes señaladas. La organización dicotómica en la industria es el resultado de la distribución de la demanda en un componente estable y otro inestable. Los supuestos de este enfoque son los siguientes: 1. Este autor se apoya en los postulados de Adam Smith: la productividad depende de la división del trabajo. 3. La productividad es una función monotónica de la división del trabajo. Los enfoques radicales de la segmentación del mercado de trabajo: Los enfoques radicales se desarrollaron en Estados Unidos y abordaron los mercados de trabajo en países desarrollados y en desarrollo al comienzo de la década de los sesentas y. y define un rango ocupacional superior e inferior dentro de cada uno de los anteriores. sin embargo estos pueden dividirse en dos grupos: los tecnológicos y los de contorno social. La determinante fundamental de la división en diferentes tipos de cadenas de movilidad es la estructura de la tecnología. estabilidad. Además incorpora el segmento artesanal. Gordon. En 1975-1980 Piore abandona la "noción minimalista" que distingue los sectores primario y secundario. 5. 4. Los enfoques tecnológicos: Uno de los más representativos de este enfoque es M. y la división del trabajo depende de la extensión del mercado. Y agrega dos proposiciones nuevas: la división del trabajo también es función de la estabilidad e incertidumbre de la demanda. Considera a la tecnología como variable independiente que determina la estructura del trabajo en la economía. Carnoy y Levin. La tecnología determina la naturaleza de los trabajos y los requisitos de los trabajos determinan las características del trabajador. 2. y la teoría dual de mercados de trabajo. y certidumbre del mercado. Reich y Edwards. dichos enfoques estan generalmente asociados con los nombres de sus autores: Carnoy y Carter. La división del trabajo acelera el progreso técnico. 2. La división del trabajo está limitada por la dimensión. lo que crea un centro de empresas monopólicas y un sector periférico de empresas competitivas y pequeñas. Deoringer y Piore. Piore.

El trabajo ha sido dividido en segmentos de grupos no competitivos de trabajadores que comparten algunas características comunes. a través de la educación. en qué grado la estructura de las instituciones educativas refleja o reproduce la estructura económica fundamental de la sociedad. procedimientos de supervisión y escalas de salarios. sino los grupos sociales. Entre los supuestos más importantes de los que parten los teóricos de los enfoques radicales destacan los siguientes: 1. 6. diferentes tipos de ocupaciones. Los mecanismos del mercado están relacionados al sistema de poder y dominación de la sociedad en su totalidad. 4. la discriminación contra los grupos minoritarios en el mercado laboral y los diferentes resultados económicos y sociales que la educación y el adiestramiento producen para los diferentes grupos de la sociedad. La unidad de análisis no es el individuo como tal. Cabe señalar que mientras que los institucionalistas consideran que la educación es una respuesta históricamente determinada a una demanda institucionalizada y creada por la sociedad. y. . 14 urbano. Los modelos radicales enfatizan que: las instituciones educativas se encuentran íntimamente ligadas con la fuente de trabajo. en términos de especialidades y orientación ideológica. Las fuerzas institucionales representan y juegan un papel más importante que las fuerzas del mercado en la asignación y distribución del trabajo. Cada segmento de trabajadores tiene su propio modo de operación. empresas de la periferia y del centro. por ende. 3. qué es lo que determina el rumbo futuro del sistema educativo y cómo los esquemas de comportamiento y la condición social adquiridos en la escuela corresponden a las relaciones de poder que prevalecen en la sociedad o a veces las contradicen. la educación actúa como elemento generador de las divisiones de la clase trabajadora y como una institución que conforma a la población para trabajar bajo condiciones capitalistas de producción. los radicales consideran la educación como un instrumento para reproducir las relaciones sociales de producción y los esquemas culturales de hegemonía. los capitalistas crean el tipo de trabajo que necesitan. 5. Esto implica buenos y malos trabajos. diferentes criterios de promoción. los trabajadores tienen diferentes rendimientos económicos según las credenciales educativas que hayan adquirido y según el sector en el que trabajen. 2. La economía política radical puso de relieve las maneras en que las instituciones educativas reproducen las relaciones de producción existentes y. así como una fuente de las contradicciones que puede provocar un progreso social. Los radicales examinan la manera en que tales funciones se manifiestan y desarrollan. Estas teorías están históricamente fundamentadas y estudian las fuerzas sistemáticas que restringen las opciones disponibles a grupos completos de la clase trabajadora. la educación proporciona especialidades y las escuelas han sido medios utilizados por los capitalistas para remediar la escasez de trabajo especializado.

Para estos autores la segmentación del mercado de trabajo aparece y es perpetuada porque es funcional. o sea. 6. 2. 3) La segmentación por raza. es vista como un requisito de entrada en cada segmento. La segmentación es funcional porque ayuda a reproducir la hegemonía capitalista. 5. La productividad es un resultado de la lucha de clases. Los autores distinguen 4 segmentos del mercado de trabajo: 1) el altamente educado. 4. La explicación de la segmentación debe estar basada históricamente y fundada en el marco analítico del conflicto de clases. 3) el competitivo. sino también de la estrategia de los capitalistas para controlar a los trabajadores. El modelo de Carnoy y Levin enfatiza la socialización prelaboral de las personas. porque los capitalistas y los trabajadores tienen intereses contrarios en la producción y la productividad es el resultado de los intentos por resolver esta contradicción. y para ellos el sector artesanal no pertenece estrictamente a la clase obrera y se asemeja a lo que tradicionalmente se ha llamado pequeña burguesía. y 4) el artesanal: En este modelo existen dos problemas de identificación de los grupos sociales: los autores identifican a los gerentes (managers) con los capitalistas. Así pues. En el modelo de Gordon. Los autores integran en este modelo una visión general de los mecanismos por los cuales el aparato productivo. Reich y Edwards la segmentación del mercado de trabajo es el resultado de 4 procesos de segmentación: 1) La segmentación entre un mercado primario y un mercado secundario. facilita la operación de las instituciones capitalistas. La educación aunque juega un papel importante. La organización industrial es un resultado de la concentración y centralización del capital. 15 Entre los principales modelos del enfoque radical destacan los de Gordon. los capitalistas escogen una organización social que les asegure la colaboración de los trabajadores en la producción. Reich y Edwards. se centran en las brechas de productividad y salarios entre los segmentos. y 4) La segmentación por sexo. tales como la familia y la iglesia. Carnoy y Carter y Carnoy y Levin que parten de los siguientes supuestos: 1. Los segmentos los definen como: el altamente educado. enfatizando el concepto de explotación. el competitivo y el artesanal. 3. La misma tecnología se puede operar con diferentes formas de organización del trabajo. preparan a las personas para reproducir y trabajar en una sociedad segmentada o dividida. 2) el sindicalizado. . el educativo y otras instituciones sociales. Los trabajadores están divididos en la producción y los segmentos surgen de la dinámica capitalista. el sindicalizado. La selección de técnicas específicas de producción depende no sólo de las ganancias que generan. En el modelo de Carnoy y Carter los segmentos en este modelo se definen con el propósito de identificar su productividad y relacionarla con la tasa de explotación asociada a los mismos. 2) La segmentación del mercado primario entre mercado subordinado y mercado independiente.

Sin embargo. Para Carnoy y Levin. Sobre las interrelaciones entre la escuela y el trabajo plantean las siguientes modalidades: 1. Lo que se aprende en los diferentes niveles escolares está influido por las especialidades y actitudes que se requieren para ocupar los distintos puestos de trabajo. Al igual que Piore. asociada con papeles ocupacionales en un mercado de trabajo segmentado. Para Piore. 16 La asignación de personas a las distintas jerarquías de la estructura ocupacional en la producción capitalista. automaticamente juegan un papel secundario en la fuerza de trabajo. sin embargo. . Debido a que las mujeres se definen como subordinadas a los hombres. La naturaleza del trabajo estructura los procesos educativos y condiciona las relaciones fundamentales en la escuela. Cada segmento se encuentra ocupado. existen otras que en esta década han revalorado el papel de la educación en la economía dandole una nueva dimensión. Esta relación. En el proceso educativo se da la producción simultánea de opuestos. ya sea específico o abstracto. que ha permitido producir trabajadores educados bien diferenciados para mercados de trabajo segmentados. de mayor participación política y social para el grueso de las personas y de desarrollo de valores democráticos. juega un papel fundamental en la preparación de los jóvenes para trabajar en ambientes altamente estratificados. mercado dual del trabajo y de la segmentación de los mercados de trabajo. porque se trasmite a través del prisma del Estado. reproduce las relaciones capitalistas de producción. Para Carnoy y Levin la socialización diferencial por genero no explica ni la segmentación del trabajo por género ni los salarios femeninos más bajos. La relación no es directa. 2. no es mecánica o lineal. Además de las corrientes institucionalista. en el contexto de la sociedad capitalista. 3. Pero al mismo tiempo. Los autores destacan en sus análisis la relación entre educación y trabajo. La escuela es fuente de movilidad social. sino dialéctica. predominantemente por trabajadores de antecedentes sociales similares. la educación y el trabajo están relacionados a través de las decisiones individuales de inversión en aprendizaje. no es aleatoria. el desarrollo capitalista ha definido la naturaleza del trabajo y éste ha estructurado la escuela. Carnoy y Levin retoman los planteamientos de que la escuela es un buen predictor del ingreso y del status ocupacional de los individuos y de que la decisión de estudiar está fuertemente influida por los antecedentes de clase social y por la familia para analizar el proceso de organización del sistema educativo de los Estados Unidos. Los años que cursa una persona en la escuela se relacionan con la posición que dicha persona ocupará en el trabajo. la hegemonía masculina incluye la ideología de la primacía del trabajo para el hombre y de la primacía del matrimonio y la crianza de los hijos para la mujer. La escuela como el principal aparato de socialización. estos autores relacionan la escuela con el trabajo. La expansión de la educación media y superior trajo una división del conocimiento. Tal es el caso de la CEPAL.

sin embargo las nuevas formas organizacionales en las empresas requieren que los trabajadores tengan mayores habilidades generales y capacidad para seguir aprendiendo. tiene como tarea contribuir a que el crecimiento económico se dé con equidad social. Victor Gómez. Axel Dridickson. Ignacio Llamas. se formen los modernos ciudadanos. (CEPAL. La educación adquiere mayor relevancia en la medida en que. 1992) Esto ha llevado a que el papel de la educación en la economía -en particular. La CEPAL parte del reconocimiento de que existen tendencias opuestas respecto a la organización del trabajo. En la perspectiva cepalina el nuevo contexto económico internacional ha llevado a la mayoría de los países a la necesidad de desarrollar la ciencia y la tecnología. además de que coadyuve a mantener la identidad nacional de los países dentro de un nuevo orden internacional. Se observa que a mayor capacitación aumenta la flexibilidad en el trabajo. y para responder a los cambios. “Las nuevas condiciones de globalización y competencia internacional han venido a reforzar la preocupación económica sobre la educación. Carlos Muñoz.. Victor Arredondo. sea uno de los aspectos prioritarios en las estrategias de crecimiento y de competitividad internacional de los países. al otorgarse a la disponibilidad de recursos humanos y a los mecanismos para su formación un lugar crucial como factores de la competitividad nacional”. Maura Rubio. al comparar los niveles educativos y la productividad de los trabajadores alemanes y británicos se concluyó que las diferencias entre los niveles educativos y los sistemas de aprendizaje en ambos países influyen decisivamente en las diferencias observadas entre los niveles de productividad y pueden dar origen a variaciones importantes en la organización del trabajo dentro de las empresas. Jorge Meléndez y Rolando . En todo el documento se subraya que la calidad de los recursos humanos se ha convertido en una nueva variable de la competitividad. 1992: 82). En el documento "Educación y Conocimiento: eje de la transformación productiva con equidad" (1992). Y agrega más adelante que “. aparte de cubrir estas necesidades. la relación entre economía y educación ha sido analizada por diferentes autores entre los que destacan Jorge Padua. 17 EL PLANTEAMIENTO DE LA CEPAL. Andrés Zamudio. Teresa Bracho. Sylvia Schmelkes. Sylvie Didou. desaparecen los problemas de coordinación y aumenta la productividad” (CEPAL.. sino de poderse integrar de manera competitiva en el nuevo orden internacional. Prudenciano Moreno. María de Ibarrola. la satisfacción y el grado de dedicación de los trabajadores. En este contexto la capacitación en el trabajo y el sistema educativo adquieren particular relevancia ya que es en estos espacios en donde se trasmiten los conocimientos básicos amplios y sólidos a la población. así como a formar los recursos humanos para poder estar en condiciones no solo de crecer. se señala que la formación de los recursos humanos es uno de los problemas en el que se centran los debates sobre la reorganización industrial y la competitividad en los países industrializados. la vinculación del sector educativo con el sector productivo-. EL ANÁLISIS DE LA RELACIÓN ECONOMÍA-EDUCACIÓN EN MÉXICO En México.

. 1993: 7) Uno de los economistas pioneros en el campo de la economía de la educación en México si duda es Carlos Muñoz Izquierdo. sin embargo. En otro trabajo....” (Padua y Muñoz.(Muñoz I. Las aportaciones de este destacado economista no sólo se plasman en sus trabajos sino que. II) Efectos económicos y valorales de la educación. se puede observar que en su obra: “. 1993: ). ideas y aparatos más complejos y más precisos donde las ideas y habilidades con la escuela se hacen más importantes. IV) Estudios y propuestas para la planeación educativa. c) seguimiento de egresados. no solamente las cognoscitivas. Los incrementos en los niveles de sofisticación tecnológica no resultan en una descalificación de la fuerza de trabajo. particularmente en el sector manufacturero. motivación y compromiso” (Padua. d) vinculación educación-producción. además. Muñoz Izquierdo. la educación y las cuestiones asociadas con la escuela se hacen más y no menos importantes. III) Costos y financiamiento de la educación. . Tratando de sintetizar los trabajos realizados por C. por el contrario mayores exigencias de calificación. y V) Contribución de la educación al cambio social. sino otras relacionadas con responsabilidad. no 15 . Por el contrario a las habilidades basadas en destrezas manuales y en coordinación motora. como no hay un proceso de descalificación de la mano de obra sino. tiene en el contexto económico actual: “.. particularmente la escuela.. educación y mercado de trabajo y seguimiento de egresados.. sobresalen los siguientes temas: I) Determinantes y comportamiento de la calidad de la educación básica. .. Jorge Padua señala: “La educación es uno de los elementos importantes en la formación y calificación de la fuerza de trabajo y de los factores de la productividad. 1994: 13) **** Principales planteamientos de Carlos Muñoz Izquierdo En los últimos años. b) educación y mercado de trabajo. orientado hacia la promoción de una sociedad más justa y democrática”.. Importante. contribuyendo al desarrollo de diferentes subáreas entre las que destacan: “. y e) formación tecnológica. quien ha analizado el papel de la educación en los mercados de trabajo. 18 Maggi15 quienes han puesto el acento en diferentes aspectos. es posible que las habilidades para desempeñar tareas se asocien aún más fuerte con el sistema escolar formal y que esto afecte la cantidad de tiempo que los jóvenes deben permanecer en la escuela. Jorge Padua ha señalado en diferentes trabajos la importancia que la educación. se ha reflejado en la formación de otros investigadores que se han encargado de analizar temas como el perfil de los recursos humanos. se agregan otras relativas a habilidades de abstracción y manejo de operaciones simbólicas involucradas en el manejo de situaciones.. a) educación y cálculo de recursos humanos para la planeación.. perspectivas para los noventa” publicados en 1993 por el 2° Congreso Nacional de Investigación Educativa se incluye una larga lista de autores y bibliografía que abordan diferentes aspectos del tema educación-trabajo. En los fascículos 1 y 2 del cuaderno 25 Estados del conocimiento “La investigación educativa en los ochenta.

desde el plano normativo. sin embargo. la certificación es tanto más importante (para la sociedad y para el individuo) en el primer caso. particularmente ha estimado los rendimientos económicos de la educación para el caso mexicano.. de los cuales la organización de las actividades productivas al interior de las empresas y las complejidades técnicas de las posiciones ocupacionales.. y desde una perspectiva más general.. Otro aspecto relevante de su obra es que sin dejar de reconocer que hay una relación importante entre educación y crecimiento económico. la legitimación del conocimiento educativo es una función que se da vía la certificación. Así. en las relaciones entre educación y productividad interviene un importante conjunto de factores. Los factores que determinan crecimiento y desarrollo se establecen en otros niveles de la realidad. 1984).la que otorga la legitimidad (y/o prestigio) al conocimiento-habilidades-competencias-capacidades-valores que el sujeto "porta". Los impactos más pronunciados se observan a niveles de educación primaria. los certificados sirven a la organización socio-política mayor y al empleo no sólo por un efecto credencialista sino porque la educación aporta elementos para mejor desempeñarse en el medio. son las más importantes (Padua. Por su parte. . Respecto a la educación escolarizada. las credenciales educativos. Cada vez más la escolaridad.. sectores agrícolas de autoconsumo.. En diferentes trabajos ha desarrollado aspectos teóricos y metodológicos sobre los rendimientos económicos de la educación. 19 significa determinante.” (Bracho. independientemente de que hayan sido adquiridas como producto de su trabajo en un programa educativo o fuera de éste. son una puerta de entrada al mundo del trabajo. etc. nos previne de adoptar visiones simples y deterministas. no corresponden necesariamente a incrementos en los niveles educacionales de la PEA.. en particular el mercado de trabajo industrial a partir de un modelo elaborado para el . Es la credencial -producto de la evaluación. Teresa Bracho señala lo siguiente: “ . Los señalamientos de Jorge Padua son importantes ya que a partir de un conocimiento profundo del sistema educativo en México y del contexto económico internacional y nacional actual. . En general la evidencia empírica demuestra importantes correlaciones entre los niveles educacionales de la población económicamente activa y sus tasas de productividad.. Teresa Bracho ha analizado las tasas de retorno de la escolaridad en México. Los incrementos en los niveles de productividad para ocupaciones específicas. Por otra parte. puede haber un sinnúmero de adultos que no identifican la necesidad de alfabetización u otros tantos jóvenes que no parecen demandar directamente una educación "escolarizada" o una credencial educativa. tienen el derecho a alcanzar un nivel de educación básica. analiza la relación entre educación y crecimiento económico. siendo éste uno de los temas centrales de la economía de la educación. salvo en lo que quedan de nichos de sistemas "tradicionales". sabemos que sus posibilidades de inserción en segmentos más o menos dinámicos de la economía se ven muy reducidas en ausencia de certificados escolares. Sin embargo. pero las correlaciones con los niveles medio y superior también son elevadas. 1994) Ignacio Llamas es un economista que ha trabajado el tema de educación y mercados de trabajo en México....

actitudes y disciplina de los trabajadores”. más adelante agrega “. porque la educación suele ser un requisito para ciertas . Particularmente Miguel Zsékely en su artículo “Aspectos de la desigualdad en México” al analizar los cambios en la desigualdad ocurridos en México durante el periodo de estabilización y liberalización económica de 1984-1992 encontró que “. Meléndez resulta muy sugerente por diferentes motivos entre los que destacan: el planteamiento teórico. Las conclusiones a las que llegó son las siguientes:  Como estrategia de desarrollo. Para Llamas: “entre las variables que permiten diferenciar a los trabajadores en el mercado.. y este rendimiento es todavía mayor para niveles básicos de escolaridad.” (Llamas. por su parte. por lo que resulta esencial incorporarlo en el análisis de la segmentación del mercado de trabajo. investigó el rendimiento de la inversión en escolaridad en el área Metropolitana de Monterrey. Ahumada). Ívico M. en nuestro medio el sistema educativo podría fomentar una mayor desigualdad de ingresos si no se tiene cuidado en la manera en que se promueve esta inversión. así como entre productividad e ingreso de las personas. Existe una relación entre educación y productividad.. la educación se ha considerado como una variable relevante en la determinación de sus niveles de ingreso. 1994: 18) El trabajo de J. las dos variables explicativas de mayor importancia (educación y ocupación) están fuertemente interrelacionadas. Esta es un indicador de las habilidades. la propuesta metodológica y la forma de presentar los resultados de la investigación Existen otros autores que han hecho referencia a la importancia de la educación en la explicación de fenómenos como la desigualdad (Miguel Zsékely) y el comportamiento de la productividad laboral (Enrique Hernández Laos.  Las tasas de rendimiento de las inversiones en elevar la escolaridad de la población en general son bastante superiores al rendimiento de otros tipos de inversiones. Además señala que: “El nivel educativo de las personas está fuertemente asociado con su posición ocupacional. la economía mexicana experimentó cambios considerables durante el periodo 1984- 1992. la educación merece un énfasis especial.. Por otro lado. ya que inicialmente las diferencias en los grados de educación fueron el principal determinante de la desigualdad. capacidad técnica. para México la política socialmente más rentable es invertir en la educación de su población en el nivel de primaria. (Meléndez. utilizando un modelo de regresión. inteligencia.. pero en el transcurso del proceso de liberalización las diferencias entre las ocupaciones se hicieron más importantes”. 20 sector industrial mexicano. utilizando principalmente información de los Censos de Población de 1960 y 1970. debido a que la remuneración de los trabajadores está relacionada con su posición ocupacional.  El rendimiento marginal de la educación aumenta con los años de estudio. 1989) Jorge Meléndez.

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