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Ministerio del Trabajo
Plan Estratégico Institucional 2015 - 2018
144p. 21 x 29.7 cm

Elaborado por:

Dirección de Planificación e Inversión

Diseño y diagramación:

Dirección de Comunicación Social

Av. República del Salvador N34-183 y Suiza

Quito - Ecuador

© Ministerio del Trabajo, Mayo 2015

Política Laboral .1.13.2.2.6.17 Programas hacia el Empleo 29 1. Comparativo Regional 20 1.Inadecuado) 26 1. Composición de la población económicamente activa por rama de actividad 16 1.2.2.1.3 Servicio Público 29 1.6. Revolución del Trabajo 17 1.2. Empleo (Adecuado . Ministerio de Relaciones Laborales 38 .3.1.2.7.2 Dimensionamiento.2.2.2.2. Salario Básico Unificado 19 1.11.5.1. Evolución del Desempleo por Ciudades 15 1. Evolución de los Indicadores Laborales 14 1. Desempleo 25 1.2.1 Estadísticas del Servicio Público 30 1. Condición Étnica.2. Salario Digno vs. Ministerio del Trabajo y Empleo 38 2. Región Geográfica y Condición de Género 15 1.3. Ingreso Mínimo 21 1.4. Cobertura de la Canasta Familiar 22 1.10.3.2. Indicadores laborales en el Área Urbana 14 1.2018 5 Contenido Carta del Ministro 9 Introducción 11 1.2.4. Política Salarial 17 1. Organizaciones Sindicales 24 1. Evolución del Salario Mínimo Real 20 1.14.15. Población Económicamente Activa por Regiones 13 1.3. Evolución del Salario Básico Unificado (SBU).5. Antecedentes y Entorno Laboral 13 1. Variables del Sistema Laboral 13 1.2.2. Reseña histórica del Ministerio del Trabajo 38 2.9. Capacitación hacia el Empleo 28 1.2.1. Situación Actual y Contratos Ocasionales en el Sector Público Ecuatoriano 32 2.8.1. Inspecciones 24 1. Comisiones Sectoriales 18 1.1. Política Laboral 22 1.16.1.1.3. y la Inflación 17 1. Política Laboral 27 1.2. Apoyo al Artesano 28 1.2.1.1.2.Plan Estratégico Institucional 2015 .2.Cobertura de la Seguridad Social 25 1. Secretaría Nacional Técnica de Desarrollo de Recursos Humanos y Remuneraciones del Sector Público – (SENRES) 38 2.12.7.

Infraestructura Tecnológica 54 3. Gestión de Trámites 75 3.3. Catálogo de Servicios 48 3. Clima Organizacional 89 3.5.4. Alineamiento Estratégico 113 4. Ministerio del Trabajo 39 3.1.2. Marco Normativo 109 4.1. Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional (SECAP) 95 3. Acuerdos de Cooperación y más Instrumentos Internacionales 49 3. Iniciativas Estrategicas II semestre 2012 70 3. Ejecución Presupuestaria 54 3. Estructuras Desconcentradas 41 3.2. Compromisos Presidenciales / Ciudadanos 59 3. Alineamiento a Agendas Sectoriales 115 4. Infraestructura Física 52 3.4.7.4.6.1.5.1.4. Estructura Organizacional 40 3. Instituto Nacional de Meritocracia (INM) 102 3.5.1.1.7. Convenios.3. Acuerdos de Cooperación 49 3.6.2. Principales Resultados de la Gestión Institucional 54 3. Evaluación de Estado de Bienestar 120 4.1. Asistencias Técnicas 51 3.3.1.6. El proceso de planificación estratégica institucional 109 4. Red Socio Empleo 85 3. Metodología de Planificacion Estratégica 120 4. Mesas de Discusión 122 . El Plan Nacional del Buen Vivir 2013 .2. Demografía de la Institución 46 3.1.8.1.2.2. Planta Central 40 3.5.2.4.6. Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU 118 4.6.6.1.2.3.2. Plan Binacional de Desarrollo de la Región Fronteriza Ecuador-Perú 114 4. Instituciones Adscritas 95 3.4.3 Catálogo de Aplicativos y Subsistemas 54 3. Diagnóstico Situacional 40 3.2.4.7.5.5.6. Indicadores de Desempeño 64 3.6.2017 111 4.6.6.1.5. Imagen y Posicionamiento Institucional 91 3. Indagación Apreciativa 121 4.4.3.7. Alineamiento al Plan Nacional del Buen Vivir 113 4. Análisis del Ministerio del Trabajo 108 4. Modelo de Planificacion Gubernamental y Planificación Institucional 110 4.6.1.3.6. Proyectos de Inversión 81 3.6.6. Enfoques de Igualdad 118 4.9. Infraestructura 52 3.4.6.8. Servicios en Territorio 48 3.

Anexo 2: Detalle de Servicios en Territorio 176 7.2018 7 4. Glosario de términos 163 7.4. Anexos 164 7.3. Mapa de Alineamiento Estratégico 130 4.7. Valores y Principios 125 4.8.6.1.1. Anexo 5: Proyecto Felicidad (Happiness) 191 7. Anexo 4: Formato de Encuesta 188 7.Plan Estratégico Institucional 2015 .3.4.10 Portafolio de Iniciativas 132 5.2.2.2018” 199 7. Definición Operativa 2015 140 6. 164 7. Objetivos Estratégicos 126 4. Anexo 8: Marco Normativo 203 8. Organigrama Institucional 204 9.3.3.6. Objetivos Operativos 136 5. Misión 124 4.1.7.5.7. Índice de tablas 206 11. Mapa Estratégico 129 4.7. Indicadores y Metas Operativas 138 5.4. Bibliografía 205 10. Pilares Estratégicos 124 4. Definición Estratégica 2015 . Planificación Operativa 136 5.5.2. Mapas Estratégicos 123 4. Anexo 1: Detalle de la Estructura de Direcciones Regionales del Trabajo y Servicio Público.1. Iniciativas Operativas 137 5.9.2. Anexo 3: Portafolio de Sistemas y Subsistemas 183 7. Control de Gestión 139 5. Anexo 7: Registro fotográfico del evento de Planificación Estratégica 201 7.6. Proceso de Planificación Operativa 136 5. Anexo 6: Plantillas de Trabajo Taller “Planificación Estratégica 2015 .5.2018 124 4.1.1.8.7. Alineación 138 5.4.7. Índice de ilustraciones 208 .1. Visión 124 4. Prospectiva Estratégica 122 4.7.

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ejemplo. Plan Binacional.La misión está planteada. garantizando el cumplimiento de derechos y obligaciones laborales. comprometiéndonos al cumplimiento de los deberes y derechos de las y los trabajadores. constituye un día donde los retos nacieron uno tras otro. Eco. afrontar y superar todas las pruebas que se presenten en esta senda. eficacia.2018 9 Carta del Ministro El 13 de marzo de 2014. podremos resolver en paz los problemas inherentes al desarrollo humano y social. Una tarea difícil pero satisfactoria. Objetivos de Desarrollo de la ONU. Agendas Sectoriales. con tenacidad. Carlos Marx Carrasco Ministro del Trabajo . fijamos un plan estratégico para el período 2015 . donde empezamos a recorrer un nuevo camino. Con el aporte y respaldo de la ciudadanía. Este es nuestro compromiso con la ciudadanía laboral y del trabajo. que sin ustedes. esfuerzo y gran compromiso de todos para la realización de nuestras labores diarias. Función que requiere del trabajo en equipo. jamás podríamos transitarlo con éxito. Mil gracias por su valioso trabajo.Plan Estratégico Institucional 2015 . articulados al Plan Nacional del Buen Vivir. Economista Rafael Correa.2018. calidad y transparencia en nuestro accionar. en pos de una Institución enmarcada en respeto. Fue aquella fecha. que desde aquel día lo construimos juntos. respeto mutuo. La confianza depositada por el señor Presidente de la República. y Agendas de Igualdad. constituyó un gran desafío. desarrollo. transparencia. Hemos planteado objetivos estratégicos que constituyen nuestra guía para alcanzar las metas citadas. con objetivos claros. Les invito a formar parte de este nuevo reto y aportar al desarrollo de los derechos fundamentales de la ciudadanía y la consecución del buen vivir. A través de un proceso técnico y bajo la línea que enrumba a la Revolución Ciudadana. empleadores y trabajadores. Me siento agradecido y orgulloso del talento humano que nos acompaña en esta querida Institución. que va en beneficio del Ecuador y toda la sociedad. No duden que trabajaremos por alcanzar el cumplimiento de los objetivos planteados. minimizando la conflictividad laboral en un ambiente de paz. para alcanzar un trabajo digno de la ciudadanía en igualdad de oportunidades y de trato. Con profundo aprecio. en mi persona. con eficiencia.

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permite pensar en acciones basadas en un acuerdo común orientado a conseguir una sociedad más justa. en el marco de lo que dispone la Constitución de la República del Ecuador. la cohesión social entendida como el consenso entre los actores sociales y de ellos con el Estado. erradicación de la pobreza. En el capítulo uno se hace referencia al análisis del entorno laboral del país. El documento está dentro de un marco de coordinación y participación del nivel directivo institucional. con su visión y misión. de contribuir con mayor efectividad en el desarrollo humano del país. soberanía. elevan la participación del aparato estatal poniéndolo al servicio del país. .Introducción El Ministerio del Trabajo consciente de contar con un instrumento que planifique las actividades técnicas y administrativas en el corto. democracia. redistribución equitativa de los recursos y la riqueza entre otros temas. asumiendo este gran desafío a partir de un largo posicionamiento que sustenta una propuesta de gestión planificada a largo plazo. ética. entre otros. la primacía del estado de derecho y la solidaridad” (EUROSOCIAL. participación social. con la finalidad de construir un nuevo modelo de gestión enfocada al desarrollo integral de la sociedad. que se estipula en el Plan Nacional para el Buen Vivir. promoción del desarrollo sustentable. que desde cualquier perspectiva. En la misma línea. 2011). mediano y largo plazo. a través de nuevos enfoques sobre justicia. dentro del proceso de cambio y transformación. desempleo. subempleo. especialmente el comportamiento y evolución de algunos indicadores relacionados con el empleo. estadísticas sobre gastos en personal. solidaridad. ha elaborado el Plan Estratégico para el período 2015-2018. desarrollo y economía. en el cual se ha planteado objetivos. servicio público. una condición “en el que existe una visión compartida entre los ciudadanos y el Gobierno acerca de un modelo de sociedad basado en la justicia social. salarios. El Ministerio del Trabajo ha reafirmado el compromiso. Esta propuesta se concreta en el desarrollo de una planificación estratégica adecuada a los retos del futuro. donde todos y todas accedan a aquello que se ha definido como el Buen Vivir. la misma que se incluye en el presente documento.

Finalmente esta Cartera de Estado propone en el presente documento un planteamiento sobre el nuevo enfoque del Ministerio del Trabajo. presidenciales. Además engloba el análisis interno de planta central fundamentalmente. y Alineamiento Estratégico). Por ello. así el trabajo digno en todas sus formas. Modelo otra forma. que toda opinión sea transformada en aporte positivo marco normativo (Constitución de la República. los mismos que se encuentran alineados al Plan Nacional de Buen Vivir. de tal forma. política pública. igualdad en las oportunidades al trabajo. Buen Vivir. en el contexto Iniciativas. concluyendo con el análisis de clima necesidades que pudieran estar cubiertas de manera organizacional y en el análisis situacional de la insuficiente. Plan Nacional para el en acciones como lo requiere el país. política y ciudadanía como ejes estratégicos para el desarrollo de los diferentes objetivos. garanticen El capítulo tres hace relación al diagnóstico de la remuneraciones justas. indicadores de un mejor aprovechamiento de los recursos existentes desempeño. de Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas. basado en cuatro pilares fundamentales recursos.En el capítulo dos. en la construcción de una cultura y en el ámbito externo las estructuras y servicios de cooperación entre las instituciones públicas y desconcentradas a nivel nacional. que revierta en compromisos. mismas que exigen los esfuerzos de normativo y de planificación gubernamental. el objetivo de este Plan Estratégico se centra. Institución. Por otro lado. erradicar de la infraestructura física y tecnológica. procesos. Estratégica. el cumplimiento de las metas. garantizando Institucional enfocados en la ejecución presupuestaria. ambientes de trabajo situación actual del Ministerio. Código para la consecución de los objetivos instituciones. se requiere el análisis El capítulo cuarto describe el proceso de la Planificación crítico de lo expuesto en este documento. estado de trámites y proyectos de y en una detección más precoz y efectiva de aquéllas inversión. la propuesta se quedaría en palabras y no de Planificación Gubernamental. elementos orientadores de la institución. este análisis se lo saludables. convenios y privadas comprometidas en buscar un principio de acuerdos internacionales de cooperación vigentes. . estabilidad laboral y la total falta de desarrolla decantando los factores más relevantes en discriminación. manera más enfática cualquier figura que precarice la se presenta los resultados obtenidos de la Gestión condición laboral y la dignidad humana. Ante esta nueva orientación. además de impulsar las actividades económicas que generen trabajo. hace un análisis de los antecedentes De la misma forma que ha definido el Portafolio de legales e históricos del Ministerio.

Tabla 1: Población Económicamente Activa por Regiones Regionales Provincias Población PEA % 1 Ibarra Imbabura. desempleo y subempleo.881. Antecedentes y entorno laboral Actualmente el empleo es considerado un derecho universal y un deber social en el mundo.193 39.778 599. Elena 5. por ser un componente dinámico tanto de las instituciones del Estado como las empresas privadas.1.133. Nota: Medición a diciembre 2013.088 42. período 2007 .1.246.433. Carchi y Sucumbíos 1. Los Ríos. para el desarrollo del presente documento es pertinente tener una visión global del sistema laboral.189.594.462 50. Santo Domingo 1. bajo los criterios de empleo. se analiza en la Tabla 1.755 7. desempleo y subempleo realizadas por el INEC. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA POR REGIONES De las encuestas de empleo.8% 3 Ambato Tungurahua. El Oro y Zamora Chinchipe 1. por nivel socioeconómico y por situación geográfica.2014.591 721.175 41.2018 13 1. . el porcentaje de la población económicamente activa PEA por regiones. Cañar y Morona Santiago 1.7% 4 Portoviejo Manabí. disminuyendo la brecha actual de ocupación plena por género (actualmente la ocupación plena es: hombres 47. los principales logros alcanzados durante los 8 años de la Revolución del Trabajo.403.300 552.548 48.298.837 38. VARIABLES DEL SISTEMA LABORAL Para revisar el sistema laboral del Ecuador se han analizado variables como: tasa de desocupación.857 45. Cotopaxi y Chimborazo 1.002 50. Partiendo de éste preámbulo. disponibilidad de tiempo y estadísticas laborales. Bolívar. Pastaza. Napo y Orellana 3. 1.570 15.3% 2 Quito Pichincha. brindando nuevas oportunidades laborales. Seguimiento y Evaluación. las mismas que dinamizan la demanda de trabajo. donde los gobernantes cumplen el rol de impulsar políticas macroeconómicas y sectoriales.9% y mujeres 35. Galápagos y Sta. así como también datos del Servicio Público en el Ecuador.935 808. Esmeraldas. nivel salarial.5% Nacional 15.387. Elaboración: Dirección de Información.138 2.017 1.7% 6 Cuenca Azuay. Una estrategia de desarrollo es la eliminación de barreras de entrada al sistema laboral que garantice la igualdad de oportunidades de trabajo en todos los segmentos de la sociedad.872. y a nivel Nacional.028.4% 5 Guayaquil Guayas.4% 7 Loja Loja.1.1% No delimitado 36. El empleado es el principal factor de producción.3% Fuente: INEC. por condición étnica.8%).163 44.427 599. 1.Plan Estratégico Institucional 2015 .

Se tiene que la tendencia del sector urbano es similar a la nacional.26 50. Nota: Mediciones a diciembre de cada año.15 Subempleo 0 Desempleo 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Fuente: INEC. Seguimiento y Evaluación.79 43.61 32. Ilustración 2: Evolución de los Indicadores Laborales-Urbano 100 6.9 7.12 4.2. INDICADORES LABORALES EN EL ÁREA URBANA En la Ilustración 2.2 46. Nota: Mediciones a diciembre de cada año. ya que el desempleo y subempleo ha decrecido sostenidamente. 1. EVOLUCIÓN DE LOS INDICADORES LABORALES A partir del año 2007 las estadísticas laborales tienen la evolución del índice de ocupación plena (Ilustración 1).8 50.95 5.1 52.1 45.2 60 40 20 Ocupación Plena 43.6 43.1 39.47 80 58. mientras que la ocupación plena ha mejorado significativamente con respecto al año 2007.3 36.1.1.17 37.7 Subempleo 0 Desempleo 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Fuente: INEC.3.94 42.15 6.1. .3 6.3 44. Seguimiento y Evaluación. Elaboración: Dirección de Información.1 5.9 52.2 50.21 4. se analiza los indicadores laborales en el área urbana.9 44 39.9 40. podemos destacar que la ocupación plena ha venido creciendo sostenidamente.4 56. Elaboración: Dirección de Información.3 51.7 57.02 4.49 60 40 20 Ocupación Plena 35. donde se ha mantenido sin variaciones importantes.2 59.23 54. y el desempleo está en alrededor del 5% lo cual es más alto que el promedio nacional.9 5 80 49. y el desempleo ha bajado hasta 4.6 48.1 7. en donde se observa que la ocupación plena esta en el 52% muy superior al promedio nacional. Ilustración 1: Evolución de los Indicadores Laborales 100 5 5.12% en el 2012. subempleo y desempleo.1 4.

mientras que Cuenca tiene una tasa de desempleo inferior.63 4. mientras la población que se considera blanca ha tenido un importante crecimiento pasando en el 2007 de 37.68 3. y actualmente es la ciudad con menor desempleo del país.37 Machala 6.39 6.1.08 Ambato 4. mientras la ocupación plena en el área urbana es del 51. la diferencia de ocupación plena entre los hombre y mujeres se ha mantenido en alrededor del 10%.2018 15 1.97 Cuenca 5.44 4. Así se observa que los indígenas tienen una tasa muy inferior en cuanto a ocupación plena.52 3.7 12.6%. Examinando la condición de género.63 3.Plan Estratégico Institucional 2015 . inferior al promedio nacional.3 6. Ilustración 3: Evolución del Desempleo por Ciudades 15 12 9 6 3 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Año 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Quito 5.48 4.69 8.67 4. 1.5% en el 2013.96 5.99 9. actualmente se encuentra 9% superior al promedio Nacional.5%.36 4. y se observa que la diferencia ha crecido con el transcurso de los años. en la actualidad dicha diferencia se ha ampliado a 26%.7% a 51. lo cual se aprecia fácilmente en la Ilustración 3 mientras que Machala ha tenido una disminución gradual del índice de desempleo. ya que. Seguimiento y Evaluación.51 9.98 8. puesto que en el último año se tiene el 20.8% en el 2013.4. REGIÓN GEOGRÁFICA Y CONDICIÓN DE GÉNERO En cuanto a la ocupación plena por condición étnica. Ambato ha tenido una evolución desfavorable en cuanto a desempleo. en el área rural se tiene el 24.31 5. se tiene que en el transcurso de los últimos años.89 3.45 4. lo cual demuestra que incide la condición de género en el porcentaje de ocupación plena.43 4. Elaboración: Dirección de Información. hay una gran diferencia entre el sector urbano y rural Tabla 2.63% desde el 2008. Así tenemos que la ciudad de Guayaquil tiene la tasa de desempleo más alta al resto de ciudades. región geográfica y condición de género. lo cual representa el 22%. CONDICIÓN ÉTNICA. la misma que no ha subido de 4.97 6.16 Guayaquil 8.4 3. EVOLUCIÓN DEL DESEMPLEO POR CIUDADES Es importante desagregar el índice del desempleo por las principales ciudades del país con el fin de observar su evolución.81 4.86 4.04 Fuente: INEC.48 5.63 6. ya que en los dos últimos años ha tendido a ser superior al promedio Nacional. .72 3.26 3. Nota: Mediciones a junio de cada año.91 5. En Quito el desempleo es similar al promedio Nacional.5.03 3.67 3. pues en el 2007 había una diferencia entre urbano y rural de 10%.1.23 4.53 5.3 4.42 6.

3% Afro Ecuatoriano 34. permite verificar la composición de la población económicamente activa por rama de actividad.5% Rural 29.0% 37.3% 44. reparación 11% Transporte 10% 8% Construcción Administración 5% 5% 5% 5% 4% Enseñanza Otras 0% Fuente: INEC.5% 28.6% 18.9% 38.5% 13.9% 42.2% 37. industria manufacturera con el 11%.9% 36. ganadería Industrias 20% 18% 18% Construcción 15% Comercio.5% 16.9% 21.8% 42. administración pública con el 4%. Elaboración: Dirección de Información. 1.3% 24.1% 40.5% 20.6% 35.8% 50.8% 45.1% 45. ga- nadería con el 25%.5% Blanco 37.8% Masculino 39. Seguimiento y Evaluación.9% 35.3% 36.6% 32.4% Fuente: INEC.7% Urbano 39.6% Indígena 17.9% 31. Elaboración: Dirección de Información. condición étnica y genero (2007-2013) 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Nacional 35. COMPOSICIÓN DE LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA POR RAMA DE ACTIVIDAD La Ilustración 4.1.2% 50. y otros de sectores suman el 18%.1% 51.2% 14. Tabla 2: Ocupación Plena según área demográfica.3% 46.3% 47. reparación con el 18%. actividades de alojamiento y servicio con 5%. transporte y almacenamiento con el 5% .7% 22.8% 17.3% 51.2% 37.8% 40.5% 20. condición étnica y genero (2007-2013) Ocupación Plena según área demográfica.5% 44.2% 41.8% Mestizo 36.9% 40.6.1% 52. construcción con el 8%.0% 34.3% 46.6% 47. .3% 46.4% 16. Seguimiento y Evaluación. enseñanza con 5%. Nota: Mediciones a diciembre de cada año.0% 29. del cual se desprende que los sectores más importantes en generar empleo en el país.8% 25. Nota: Medición a diciembre del 2013.0% 23.0% 45. son: agricultura.7% 42.1% 39.3% 33.6% 35.9% 46.6% 35.4% Femenino 29. Ilustración 4: Población económicamente activa por rama de actividad 25% 25% Agricultura.4% 42. comercio.

Plan Estratégico Institucional 2015 . 1. Nota: Mediciones a diciembre de cada año.3% 17.2. entre las que están: eliminación de la tercerización.7% 6.7% Incremento SBU 6. sanciones al incumplimiento de obligaciones patronales. por lo que ha mejorado el poder adquisitivo de los trabajadores. Así.0% 10.4% 4. INEC.1 Ilustración 5: Evolución salario básico unificado (SBU) e inflación del 2006 al 2013 400 20% 300 15% 200 10% 100 5% 0 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Año 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Sueldo 160 170 200 218 240 264 292 318 Inflación Anual 2. diálogo social en mesas sectoriales y otras actividades para que los pilares de la política salarial se apliquen a toda escala. Y LA INFLACIÓN En la Ilustración 5.1. el Ministerio del Trabajo ha emprendido programas y proyectos que impactan positivamente el sistema laboral ecuatoriano al corto.9% Fuente: BCE.6% 9.2014 La política neoliberal convirtió al “trabajo humano en un instrumento de acumulación del capital.1. EVOLUCIÓN DEL SALARIO BÁSICO UNIFICADO (SBU). como resultado de la aplicación de políticas laborales. Seguimiento y Evaluación. mediano y largo plazo. promoción de los derechos de los trabajadores y la adopción de medidas de control para su cumplimiento”. 1. REVOLUCIÓN DEL TRABAJO 2007 . Elaboración: Dirección de Información.3% 5.9% 3. En cumplimiento de este objetivo.6% 8. es por eso.3% 3.8% 4.2. 1 Secretaria Técnica para la Erradicación de la Pobreza -Folleto del Atlas de las Desigualdades Socio-económicas del Ecuador (Resumen) . “Las condiciones de la Población Económicamente Activa (PEA) han mejorado sustancialmente. elevación de los salarios reales. consta la evolución del salario básico unificado (SBU). periodo 2007-2014. Ecuador cuenta con una Política Salarial basada en los pilares de Salario Mínimo y Salario Digno. Para ello se han implementado controles sistematizados.3% 8. que a inicios de la Revolución Ciudadana se proclama como principio fundamental del socialismo del buen vivir a “la supremacía del Ser Humano sobre el capital”.2% 2. y en nombre de la competitividad precarizó las condiciones laborales”. POLÍTICA SALARIAL En la actualidad.1% 10.7. la Subsecretaría de Empleo y Salarios presenta los siguientes logros alcanzados durante los 8 años de la Revolución del Trabajo. inspecciones integrales mensuales.0% 10. en este sentido es importante recalcar que los incrementos realizados al SBU han sido superiores a la inflación anual. y la inflación desde el año 2006 hasta el 2013.2018 17 1.

MDT 1. más de 25. además de del Trabajo alcanzar a cubrir todas las necesidades con un mejor poder adquisitivo. MDT Elaboración: Dirección de Análisis Salarial. MDT .068 cargos analizados y aprobados Fijación de remuneraciones mínimas sectoriales Fuente: Dirección de Análisis Salarial. en las que por 5 años consecutivos se ha mantenido y fortalecido el Diálogo Social Tripartito para la Revisión de Estructuras Ocupacionales y Fijación de Remuneraciones Mínimas Sectoriales.2. trabajadores alcance el salario digno. Ilustración 7: Comisiones Sectoriales 2015 21 Comisiones Sectoriales Desde el 2010 con el 100% de participación 5 años consecutivos Diálogo Social Tripartito Revisión de Estructuras y Cargos 3. Las empresas no Social pueden basar su rentabilidad en salarios bajos. Remuneraciones Salario Digno Utilidades Controles adicionales La implementación de controles sistematizados.068 cargos. estimula el consumo que Inflación dinamiza a la economía.2.) Fuente: Dirección de Análisis Salarial. analizando y aprobando 3. Ilustración 6: Política Salarial REMUNERACIONES MÍNIMAS SECTORIALES Productividad El incremento del mínimo salarial. busca una distribución Diálogo salarial más equitativa.000 inspecciones anuales y sanciones sobre incumplimiento aseguran que las Las empresas no podrán repartir utilidades hasta que el 100% de sus determinaciones en materia salarial se apliquen. (Canasta Básica Familiar dividido para el número de perceptores de ingreso del hogar. COMISIONES SECTORIALES Desde el año 2010 se llevan a cabo anualmente 21 Comisiones Sectoriales con el 100% de participación. MDT Elaboración: Dirección de Análisis Salarial.

MDT Elaboración: Dirección de Análisis Salarial.2. MDT.90* Aumento en la Capacidad de Compra Fuente: Dirección de Análisis Salarial.Plan Estratégico Institucional 2015 . MDT Además.3. SALARIO BÁSICO UNIFICADO El Salario Básico Unificado del año 2007 al 2015 ha presentado un incremento del 108% y un 47% de aumento en la capacidad de compra. MDT . se ha fomentado la dignificación del trabajo estableciéndose desde este Gobierno un solo salario básico unificado para el trabajador en general. contrario a lo que se tenía antes con tres diferentes salarios mínimos por cada tipo de trabajador. * Ingreso Mínimo incluye remuneraciones adicionales Elaboración: Dirección de Análisis Salarial.26* Incremento en Salario Básico Unificado 2015 USD 354 47% USD 412. Ilustración 8: Salario Básico Unificado USD 170 108% 2007 USD 198. Ilustración 9: Salario Básico Unificado USD 170 USD 120 2007 Trabajador en Trabajadora remunerada del Hogar Aprendiz y Operario de Artesano General Colaborador de la Microempresa 2015 USD 354 Un solo Salario Básico Unificado Fuente: Dirección de Análisis Salarial. servicio doméstico y artesano.2018 19 1.

MDT Elaboración: Dirección de Análisis Salarial. MTD 1.43). un país que busca fortalecer la economía.1. mediante una distribución salarial equitativa.2.2.43% al año 2015 ($147. en términos de poder de paridad de compra. Ecuador tiene el mayor Salario Mínimo. Ilustración 10: Evolución del Salario Mínimo Real Salario Real (Base Enero 2007=100) 155 145 135 125 115 105 95 Ene-07 Ene-08 Ene-09 Ene-10 Ene-11 Ene-12 Ene-13 Ene-14 Ene-15 Fuente: Dirección de Análisis Salarial.4. siendo así. COMPARATIVO REGIONAL En comparación con el resto de países latinoamericanos.5. Ilustración 11: Evolución del Salario Mínimo Real 800 700 600 500 400 300 200 100 Salario Mínimo USD Nominal Salario Mínimo USD PPA 0 Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Ecuador México Perú Paraguay Uruguay Venezuela . EVOLUCIÓN DEL SALARIO MÍNIMO REAL La evolución del salario mínimo real desde el año 2007 ($100) ha incrementado en un 47.

El ingreso mínimo está compuesto por el Salario Básico Unificado más la decimatercera y decimacuarta remuneración.00 Peso Arg.26 233.103.00 397.51% 97.55% 78.75 Brasil 724.62% 66.00 Peso Col.84% 74. INGRESO MÍNIMO En el año 2007 la diferencia que existía entre el ingreso mínimo y el salario digno era del 31.70% 68.53 397.85 307.94 0.00% 400 $29.91 0.52 279.46 0. SALARIO DIGNO VS.55 Paraguay 1.00% 400 500 Ingreso Mínimo Salario Digno 50.400.Poder de Paridad de Compra Tipo de Cambio Tipo de Salario Mínimo Expresado en País Salario Mínimo Tipo de moneda PPA cambio en USD USD PPA 0.89 141.37 0.00 Peso Ch.601.960.66 272.13 254.2.53 380.11 0.45% 99.79 Venezuela 5.00% 100 100 SBU Decimatercera Remuneración 0 -10.13% 87.00% 500 90. Para el año 2015 este valor es de $412.98 112.31 0.00 Boliviano 6. 2.54 616.57 Perú 750. 8. que representa un incremento del 2. 24.55 514. MDT Elaboración: Dirección de Análisis Salarial.000.63 México 2.10% 83.2018 21 Tabla 3: Salario Mínimo .92 208.824.53 460.94). 14.90.35 365.89 448.47 Bolivia 1.17 447.00% $354.60 198. disminuyéndose al 0. Ilustración 12: Salario Digno vs Ingreso Mínimo 600 110.16%.055.77 288.40 300 $29.66 725.09 0. MDT 1.82 396.24 445.83 Uruguay 8.70 368.22% del salario digno del año anterior ($403.01 373.360.03 552.90 186.65 350.00 Guaraní 4.Plan Estratégico Institucional 2015 .440.00% 102.83 Argentina 4.97 0.66 USD 1. 607.63% Fuente: Dirección de Análisis Salarial.00 $403.40 300 200 30.46 Fuente: Dirección de Análisis Salarial.00 396.08 141.59 0.00 Peso Mex.63 Colombia 688.99 Cobertura 65.94 200 10.42 722.51 Salario Digno 266.21 279.47 370.00 Nuevo Sol 2. MDT Elaboración: Dirección de Análisis Salarial.00 312.85 0.000.72 325.48 336. MDT .6.83 340.95 253.00 Real 2.22% 70.00% 0 Decimacuarta Remuneración 2005 2005 2006 2006 2007 2007 2008 2008 2009 20092010 2010 20112011 2012 2012 2013 2013 2014 2014 2015 Dic-2014 Año 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Ingreso Mínimo 174.612.72 Chile 241.78 Bolivares 49.00 Pero Ur.78% 92.90 395.00 291.24 225.55 Ecuador 396.37% en el año 2014.

MDT Elaboración: Dirección de Análisis Salarial.77 538.70% 68.73 447.2.12 588.00% 700 90.00% 2005 2006 2007 2008 2005 2009 2007 2010 2006 2008 2011 201020122011 2013 2009 2012 2014 2014 2015 2013 2015 Año 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2014 Ingreso Mínimo Familiar 279. y al año 2015 lo superó en un 2.53 544.30 Cobertura 65.13% 87. Ilustración 13: Evolución del Ingreso Familiar y Costo de la Canasta Básica Promedio Evolución del Ingreso Familiar y Costo de la Canasta Básica Promedio 800 110. 143.1.00% 300 30.00% 600 70.31 634.78 646. POLÍTICA LABORAL A partir del año 2011 se ha incrementado el control para el cumplimiento de obligaciones patronales.45% 99.84% 74.039.22% Fuente: Dirección de Análisis Salarial. COBERTURA DE LA CANASTA FAMILIAR Al año 2014 el ingreso mínimo familiar alcanzó a cubrir el costo de la canasta básica familiar.00% 500 400 50.62% 66.2. MDT 1.00 406.00% 100 0 -10.684 registros de Decimocuarta Remuneración y 64.35 520.8.64 CBF Promedio 426.00% 200 10.85 636. siendo así para el año 2013 se tiene un registro en el cumplimiento de empresas con Decimotercera Remuneración de 111.10% 83.63% 102.51% 97.060 registros de utilidades a trabajadores.43 447.84 298.80 500.22 373.63 460.76 593. .42 660.76 492.56 317.88 608.64 561.55% 78.78% 92.22%.7.

457 18. MDT .300 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Registro del Cumplimiento de Empresas .512 120000 101.Participación de Utilidades a trabajadores 120000 106.293 90000 77.039 Creación de Sistema Informático 100000 88.150 Sanciones por el no cumplimiento 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Control Ex post con inspectorías Registro del Cumplimiento de Empresas .060 60000 54.913 100000 80000 64.Plan Estratégico Institucional 2015 .369 Trámites en línea 17.684 Recepción de denuncias 120.691 Información Estadística 80000 60000 Cruce de información con SRI e IESS 40000 31.Decimatercera Remuneración Control y Cumplimiento 120000 111.2018 23 Ilustración 14: Control y Cumplimiento-Política Laboral Registro del Cumplimiento de Empresas .Decimatercera Remuneración 150000 143.608 19.493 111.060 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Fuente: Dirección de Análisis Salarial. MDT Elaboración: Dirección de Análisis Salarial.590 19.938 20000 15.075 20000 12.887 40000 36.300 12.272 13.835 30000 18.649 60000 31.

554 inspecciones por año.2.1. Ilustración 15: Inspecciones Número de Inspecciones: 2007 500 2014 26. MDT Elaboración: Subsecretaria de Trabajo. INSPECCIONES En el periodo del 2007 al 2014 se ha incrementado el número de inspectores.2015 se han constituido 473 organizaciones sindicales.10. MDT . siendo así.2015 Tipo de Año de Constitución Organización 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Total 2015 Sindicato 47 61 46 30 29 24 26 1 264 Asociación 19 20 14 11 10 11 13 0 98 473 Federación 1 3 0 3 0 1 0 0 8 Organizaciones Confederación 0 0 1 0 1 0 0 0 2 Constituidas Comité de empresa 27 20 15 10 6 16 5 0 99 Central Sindical 0 1 0 1 0 0 0 0 2 Unión 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Sociedad 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Total por año 94 105 76 55 46 52 44 1 473 Fuente: Dirección de Organizaciones Laborales. MDT 1. ORGANIZACIONES SINDICALES En el periodo 2008 .81% del total de organizaciones. representando el 55.9. Ilustración 16: Organizaciones Sindicales Constituidas TOTAL DE ORGANIZACIONES CONSTITUÍDAS ENTRE LOS AÑOS 2008 . MDT Elaboración: Dirección de Organizaciones Laborales.2. para el año 2007 con un total de 65 inspectores se realizaba 500 inspecciones integrales. seguido por las asociaciones y comités de empresa figurando el 21%. de éstas el mayor número de organizaciones constituyen sindicatos.554 Número de Inspectores: 2007 65 2014 208 Fuente: Subsecretaria de Trabajo. mientras que para el 2014 se cuenta con un total de 208 inspectores realizando 26.

Ilustración 17: Política Laboral – Cobertura de la Seguridad Social Afiliación en General Procesos de Inspecciones integrales planificadas. .11.2. además ha mejorado la calidad del empleo. como consecuencia principalmente de la Crisis Financiera Internacional.66% 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Fuente: Dirección de Análisis Salarial.12. En la siguiente ilustración se presenta la evolución del desempleo y pese a que en los años 2008 y 2009 se evidencia un incremento en la tasa del desempleo. MDT 1.66%. 1500000 1000000 500000 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Afiliación Trabajadoras Remuneradas del Hogar Porcentaje de Empleados Adecuados que 100000 se encuentran afiliados al IESS 80000 60000 40000 2007 2014 20000 0 37. 3500000 3000000 Cruce de información con instituciones de control.2.8%. en los años siguientes se revirtió esta tendencia internacional.Plan Estratégico Institucional 2015 . del año 2007 al 2014 el porcentaje de empleados adecuados afiliados al IESS paso de 37.58% 62. DESEMPLEO El desempleo en el Ecuador ha disminuido noblemente alcanzando una de las tasas más bajas de la región.2018 25 1. 2500000 2000000 Sanciones por incumplimiento. POLÍTICA LABORAL-COBERTURA DE LA SEGURIDAD SOCIAL Como resultado de las inspecciones integrales y sanciones realizadas por incumplimiento de obligaciones patronales. consiguiendo cerrar el 2014 con una tasa del 3.58% al 62. MDT Elaboración: Dirección de Análisis Salarial.

2 También forman parte de esta categoría. 00% 5.00 45.20% al 49. la tasa de empleo adecuado incrementó en un 14%.28%.00 35.20 40.80% 0. independientemente del deseo y disponibilidad de trabajar horas adicionales2. la tasa de empleo inadecuado en un 8 % y la tasa de desempleo en un 24%. En este punto es importante considerar que el empleo adecuado considera a las personas empleadas que perciben ingresos laborales iguales o superiores al Salario Básico Unificado. perciben ingresos laborales iguales o superiores al salario básico unificado. Ilustración 19: Empleo 55. el empleo adecuado ha incrementado del 43. se redujo en 8%. En resumen. perciben ingresos laborales menores al salario básico unificado y/o trabajan menos de 40 horas a la semana.00 dic-2007 dic-2008 dic-2009 dic-2010 dic-2011 dic-2012 dic-2013 dic-2014 Por otra parte. 00 Desempleo (%) dic-2007 dic-2008 dic-2009 dic-2010 dic-2011 dic-2012 dic-2013 dic-2014 1. durante la semana de referencia. 00 3. en el periodo del año 2007-2014. el Empleo Inadecuado que comprende a personas con empleo que no satisfacen las condiciones mínimas de horas o ingresos y. las personas con empleo que.INADECUADO) En el periodo 2007-2014. 2014 .00 Empleo Adecuado (%) Empleo Inadecuado (%) 30. trabajan igual o más de 40 horas a la semana. pero no desean trabajar horas adicionales. Ilustración 18: Desempleo 5.69 43. INEC.77 49.2.28 50. EMPLEO (ADECUADO . superando al empleo inadecuado. trabajan menos de 40 horas.00 50.13.00 46.

737.2018 27 Ilustración 20: Empleo Adecuado. realizó el lanzamiento del Primer Manual con el mismo nombre con el apoyo del CONADIS.545.000 personas con discapacidad.217. y a través de la Red Socio Empleo se aplican las prácticas del Manual. además.Plan Estratégico Institucional 2015 .14.000 Fuente: Dirección de Atención a Grupos Prioritarios.28% 3. MDT Elaboración: Dirección de Análisis Salarial. deben incorporar el 4% de personas con discapacidad respecto a su nómina.2.884 EMPLEO INADECUADO 316. Inadecuado 2007 2014 2. Ilustración 21: Personas con Discapacidad insertadas laboralmente 2007 2014 500 85. POLÍTICA LABORAL En cumplimiento al Art. 47 de la Ley Orgánica de Discapacidades que establece.697 5.019 50.414 DESEMPLEO La tasa de Empleo La tasa de Empleo La tasa de Adecuado se Inadecuado se Desempleo se incremento en redujo en redujo en 14% 8% 24% Fuente: Dirección de Análisis Salarial.802 EMPLEO ADECUADO 3. el Ministerio del Trabajo al 2014 ha logrado la inserción de más de 85.358.69% 3.158 43.00% 3.80% 273. MDT . MDT 1. MDT Elaboración: Dirección de Atención a Grupos Prioritarios. ha creado la Red de Empresas para Buenas Prácticas de inclusión laboral de personas con discapacidad. que las empresas con más de 25 trabajadores.77% 46.20% 49. realiza permanentemente capacitaciones para facilitar el acceso al empleo y a través del SECAP en competencias laborales.

2. MDT 1. y el otorgamiento de 80 personerías jurídicas a las asociaciones artesanales. 6. 80 PERSONERÍA JURÍDICA A ASOCIACIONES Fuente: Dirección de Empleo y Reconversión Laboral.2.2. MDT Elaboración: Dirección de Empleo y Reconversión Laboral.15. CAPACITACIÓN HACIA EL EMPLEO En el año 2014. y 20. MDT . Títulos de Operadores y Mecánicos de Equipo Caminero (FEDESOMEC): Se han 17. inclusive en emprendimiento y 20. TRABAJADORAS REMUNERADAS DEL HOGAR Funcionarios Públicos en edad de jubilación: Se impartió charlas hacia un nuevo proyecto de 6. TÍTULOS PARA EQUIPO CAMINERO Otorgamiento de Personería Jurídica: Dirigido a gremios de base y a Asociaciones interprofesionales del Sector Artesanal.00 conferido títulos en esta importante rama de actividad. 17. MDT Elaboración: Dirección de Empleo y Reconversión Laboral. Ilustración 22: Apoyo al Artesano 2014 Títulos conferidos a Maestros de Talleres Artesanales: Se lo realiza en las diferentes ramas y modalidades en conjunto con la Junta Nacional 130.000 de Defensa del Artesano y el Ministerio de TÍTULO A MAESTROS DE TALLER Educación.000 vida. Ciudados del 15.000 títulos para el equipo caminero.346 ex trabajadores de casinos. las capacitaciones para mejorar el empleo y facilitar la reconversión laboral estuvieron conformadas por 15. APOYO AL ARTESANO En el año 2014. se ha conferido 130. FUNCIONARIOS PÚBLICOS EN EDAD DE JUBILACIÓN Reconversión Laboral Ex Trabajadores de Casinos: Se abrieron cursos en competencias laborales para reconversión laboral en varias 2. GRUPOS EMERGENTES Fuente: Dirección de Empleo y Reconversión Laboral.779 asociatividad.346 temáticas.000 funcionarios públicos en edad de jubilación.555 Hogar y Primeros Auxilios. EX TRABAJADORES DE CASINOS Capacitación a Grupos Emergentes: Se impartió capacitación en varias temáticas a grupos emergentes.779 grupos emergentes: Ilustración 23: Capacitación hacia el empleo 2014 Trabajadoras Remuneradas del Hogar: Se capacitó en Cocina y Nutrición.16.000 títulos a maestros de taller.1.555 trabajadoras remuneradas del hogar.

Bachillerato Acelerado: Programa del Ministerio de Educación que permite culminar el proceso de bachillerato a jóvenes y adultos que no lo pudieron terminar. que tuvo su auge hasta los años 70. • Organización y Métodos de Fortalecimiento y. • Nacional de Presupuesto.Plan Estratégico Institucional 2015 .3.2018 29 1. Con la creación de las mencionadas oficinas se procede con la diversificación de presupuesto. Adicional se consigue la Ley de Remuneraciones y la Ley de Servicios Especiales por Contratos. La historia de las instituciones rectoras del Servicio Público.2014 se han beneficiado a 730 jóvenes en condición de vulnerabilidad. Mi Primer Empleo: Incorporar a jóvenes universitarios al Sector Público. incluyéndolos en la solución de problemas de sus comunidades a través de acción social. han venido cambiando por sucesiones presi- denciales. Iniciando en el año 1978. surge la primera Ley del Servicio Civil. Servicio Civil Ciudadano: Formar jóvenes de 18 a 26 años al servicio del país. y recurso humano.17. se crea la Dirección Nacional de . para obtener experiencia pre-profesional acorde a su campo de estudio siendo parte del cambio y establecer igualdad de oportunidades para las/los jóvenes del país. Fuente: Presentación realizada por la Subsecretaría de Empleo y Salarios de los 8 años de la Revolución del Trabajo 2007 – 2014. con la creación de tres oficinas: • Nacional de Personal. SERVICIO PÚBLICO El Servicio Público inicia a partir de los años 50 con la creación de las primeras concentraciones públicas que estaban focalizadas en temas de correos. Inserción Laboral de Jóvenes Vulnerables: Programa de habilidades blandas y técnicas (competencias laborales) para jóvenes con bachillerato. basándose en mejorar los servicios públicos que se ofrecen al ciudadano. con la codificación de la Ley del Servicio Civil y Carrera Administrativa. comisarias y municipios. fiscalización. En el período del 2013 . para lo cual surge una Secretaria Técnica de la Administración Pública. rentas.2. PROGRAMAS HACIA EL EMPLEO Los programas que maneja el Ministerio para enmarcar el empleo laboral se detallan a continuación: Ilustración 24: Programas hacia el Empleo Implementación de la Estrategia Sectorial de Empleo Juvenil: Participación de Mesas Intersectoriales para Identificar los programas requeridos. 1. En el año de 1974.

Consecuentemente entre los años 2011 al 2012 se incrementa la masa salarial por aplicación de las esca- las remunerativas tanto del Nivel Jerárquico Superior como del Nivel Profesional Operativo.92 Desvinculación 1000 Variación Tn-T1 0 2010 2011 2012 2013 2014 Fuente: e-SIGEF y e-SIPREN al 30/09/2014. aplicándose la Resolución 033 del Ministerio del Trabajo.4 Ilustración 25: Evolución del Gasto en Personal del PGE 10000 9000 17% 8000 16% 7000 15% 6000 10% 5000 4000 3000 Masa Salarial 2000 Otros Gastos en Personal 1079.1 1285. Fondos de Reserva y Aporte Patronal. Desvinculación y Variación Tn-T1 son datos proporcionales a lo observado 31/05/2014. adiestramiento de los servidores públicos y control. Encargos. se creó la Secretaría Nacional Técnica de Desarrollo de Recursos Humanos y Remuneraciones del Sector Público. se realiza el proceso de desvinculación de servidores y trabajadores públicos especialmente en los sectores de Educación y Salud. organismos y empresas del Estado. y. 2014). Compra Renuncias. de las entidades. orientada a evaluar la eficiencia de las operaciones de la Administración Pública. . Décimo cuarto. en la elaboración de sistemas de clasificación. el Grupo de Coordinación de Desarrollo Ad- ministrativo y la Inspectoría General de la Nación. con el tema “El Trabajo en el Servicio Civil”. surge la necesidad de crear la Secretaría Nacional de Desarrollo Administrativo. la cual se encargó de la administración de los recursos humanos. entre otros / Desvinculación: Jubilación. Personal cuya entidad tuvo como responsabilidad las funciones técnicas de personal.3. Honorarios. ESTADÍSTICAS DEL SERVICIO PÚBLICO A) LA EVOLUCIÓN DEL GASTO EN PERSONAL DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO De acuerdo al estudio realizado por el Ministerio de Finanzas (e-SIGEF. Otros Gastos en Personal. se produce un incremento por la unificación de los docentes de educación media y el alza salarial a Militares y Policías. que regula la carga horaria de los profesionales de la salud. 1. Notas5: Los datos del 2014 corresponden a proyecciones del año. Viceministro del Servicio Público.O. Décimo tercero. Renuncias Voluntarias. / Otros Gastos en Personal: Horas Extras. de lo observado con corte al 31/05/2014 y 30/09/2014. las remuneracio- nes y el desarrollo Institucional. 3 Ley Orgánica De Servicio Civil y Carrera Administrativa y Ley de Creación Senda-R. Con la expedición de la Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera Administrativa (LOSCCA). SENRES. Una vez conformada esta entidad y de acuerdo al Registro Oficial 143 (1989). siendo el ente “Rector de la administración de los recursos humanos y organizacionales del sector público los cuales formulaban y evaluaban el seguimiento de las políticas de administración de los recursos humanos y organizacionales”3. En este periodo no había mayor reestructura de las entidades. con el fin de formar la oficina del Servicio Civil y Desarrollo Institucional. y. el 6 de octubre del 2003. Posteriormente se fusiona la Dirección Nacional de Personal. 1998 4 Exposición realizada por el Ing.5 1055. Entre los años 2010 al 2011. se aprecia la evolución del Pre- supuesto General del Estado en Gasto de Personal. A partir del año 2012 se inicia un proceso de reestructura institucional por proceso de desconcentración. Supresión de Partidas. Mauro Andino. 5 Masa Salarial: Remuneración Unificada. Subrogaciones. evaluación del desempeño.1. la misma que se encargaría de la elaboración de políticas. remuneración de puestos.2 8528. 11.

12 4.1% 0.000.4081.000.2%5.000.Plan Estratégico Institucional 2015 . NÚMERO DE SERVIDORES De la misma forma el Ministerio de Finanzas (e-SIGEF. .15 6.000. nos presenta un análisis de cómo ha crecido el número de servidores versus la masa salarial.9% 1.185 446. Como se puede observar en el año 2011.000.185 420000 $1. Seguimiento y Evaluación.185 446.33.3% 14% 11.00 440000 $3.00 450000 $4.95 5.000. 5441 1020 1020 1360 1700 2380 3060 4080 5440 ó más Fuente: Ministerio de Finanzas.00 Masa Salarial 410000 0 2010 2011 2012 2013 2014 Fuente: e-SIGEF y e-SIPREN al 30/09/2014 C) DISTRIBUCIÓN DE SALARIO DE EMPLEADOS PÚBLICOS El 80% de los empleados del sector público tiene un salario menor o igual a cuatro remuneraciones básicas unificadas. 2014). Elaboración: MDT-Dirección de Información. es así.924.21 4.185 446. y esto se da por procesos de desvinculación. Realizando la comparación en los años 2010 al 2014 se puede visualizar una tendencia creciente en la escala remunerativa. 1021 1036.00 480000 $7. Ilustración 26: Relación Gasto en Personal vs.02 4.1% 0% 340.00 430000 $2.2018 31 B) RELACIÓN GASTO EN PERSONAL VS.000.00 490000 $8. 681.949.1% 28% 21% 16.75 y alcanza en el año 2014 $7.1071.8% 3.00 Servidores 446. existe disminución del 1% de servidores públicos.3061.000.00 470000 $6.4% 0. Número de Servidores del PGE Millones de Servidores doláres 500000 $9.000.0% 7% 3. Distributivo Septiembre 2014.2381.185 446.00 460000 $5. que desde el año 2010 se tiene una masa salarial de $5.47 31. Ilustración 27: Distribución de Salario de Empleados Públicos 35% 5 32.

al mes de noviembre de 2014.) CONSEJO SECTORIAL DEL TALENTO HUMANO Y EL CONOCIMIENTO 189. IESS ELABORACIÓN: MDT .887 FFAA-TERRESTRE 25.675 OTRAS INSTITUCIONES DEL EJECUTIVO 7.465 6. Sector financiero público. 213.1. Tabla 4: Dimensión al Sector Público Afiliados al IESS (Base IESS Oct-14) (Base ESIGEF Nov-14) Total Servidores Constan en la base de Función y Empleados Públicos datos e-SIGEF RESTO DEL SECTOR PUBLICO (GADs.354 CONSEJO DE LA IGUALDAD 313 310 Total afiliados al IESS 624.489 Total Servidores Activos y Vacantes Activas 790.768 FUENTE: ESIGEF.113 FFAA-AEREA 6. SITUACIÓN ACTUAL Y CONTRATOS OCASIONALES EN EL SECTOR PÚBLICO ECUATORIANO Para dimensionar al Sector Público se tomó como fuente de información inicial el Distributivo de Nómina del Ministerio de Finanzas (e-SIGEF).587 BECADOS FFPP 17.499 11.779 CONSEJO SECTORIAL DE LA POLITICA ECONOMICA 6.217 NO AFILIADOS AL IESS SINO A OTROS INSTITUTOS DE S.470 registros.225 3.427 POLICIA 45.S.3.149 FFAA-NAVAL 9. obtenemos los siguientes resultados que permiten conocer el número total de servidores públicos activos y vacantes activas existentes. .Unidad de Investiación.439 CONSEJO SECTORIAL DE LA PRODUCCION EMPLEO Y 22.781 VACANTES INACTIVAS 19.334 26.110 COMPETITIVIDAD CONSEJO SECTORIAL DE SECTORES ESTRATÉGICOS 12.172 y la base de datos con la Historia Laboral del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social de noviembre de 2014 (aportes efectuados en la primera quincena de noviembre correspondientes a la nómina de octubre de 2014).061 CONSEJO SECTORIAL DE SEGURIDAD 27.918 78. con 624. EPs.2. DIMENSIONAMIENTO.897 VACANTES ACTIVAS 57. Estadística e Información.696 184. Al cruzar las dos bases por el número de cédula de identidad.223 6.645 VIGILANTES 4.046 Total Servidores Activo Afiliados y no Afiliados al iESS 732.973 etc.179 CONSEJO SECTORIAL DE DESARROLLO SOCIAL 83.565 22. 108.232 55. que tiene 611.337 OTRAS FUNCIONES DEL ESTADO 61.470 395.

172 casos. GAD’s. Con la remuneración.Unidad de Investiación. por cada 100 servidores públicos existen 185 servidoras públicas. . Vacantes Jubilados y otros 10% FUENTE: ESIGEF ELABORACIÓN: MDT . Debido a la mejor calidad de la información disponible para el segmento de la Función Ejecutiva. subiendo a 250 mujeres por cada 100 hombres en el segmento de 18 a 25 años y bajando a 130 mujeres por cada 100 hombres en el segmento de 61 a 65 años. el correspondiente al señor Presidente Constitucional de la República y el Gerente de la Empresa Pública Correos del Ecuador.Plan Estratégico Institucional 2015 . profundizamos en su descripción. Estadística e Información. US$6.2018 33 A) SITUACIÓN ACTUAL DE LA NÓMINA DEL SECTOR PÚBLICO Tomando como fuente de información inicial el Distributivo de Nómina del Ministerio de Finanzas (e-SIGEF) al mes de noviembre de 2014. etc.956 existen dos registros.Unidad de Investiación. Ilustración 29: Curvas de Edad por Género 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 Femenino 5000 Masculino 0 18-25 26-30 31-35 36-40 41-45 46-50 51-55 56-60 61-65 66-70 y más FUENTE: ESIGEF ELABORACIÓN: MDT . El segmento de 26 a 30 años es el mayoritario y también predominan las servidoras públicas. con 611. Educación 17% Superior. La curva de edad por género evidencia la mayoría femenina en la función ejecutiva del Sector Público. En cuanto a remuneración. tenemos la siguiente distribución: Ilustración 28: Distribución por grupos Función Ejecutiva 55% Fuerzas Públicas 18% Otros Poderes del Estado. la más común del grupo de estudio es el correspondiente a SP1. Estadística e Información.

412 4. Información y Estadística (MDT) .67% SPA4 $ 733 3.43% SPA3 $ 675 9.783 0.67% SPA1 $ 585 3.472 0.967 0.18% NJS8 $ 6.51% SP11 $ 2.34% SP13 $ 2.034 2.54% SP14 $ 3.24% NJS1 $ 2.122 0.04% SP1 $ 817 22.22% NJS5 $4.95% SP9 $ 2.760 0.212 8.00% NJS10 $ 6. Tabla 5: Escala Remunerativa del Sector Público Grado Remuneración Frecuencia SPS1 $ 527 6.04% NJS9 $ 6.47% SP10 $ 2.22% SP2 $ 901 4.67% SPS2 $ 553 4.226 0.679 0.55% SP6 $ 1.174 1.086 5.29% SP3 $986 7.566 0.65% NJS2 $ 2.641 0.84% SP8 $ 1.339 0.308 0.98% SP7 $ 1.71% SPA2 $ 622 2.94% NJS3 $ 2.01% NJS6 $ 5.00% FUENTE: e-SIGEF ELABORACIÓN: Unidad de Investigación.009 0.79% SP4 $1.542 0.676 6.65% SP5 $ 1.43% NJS4 $ 3.957 0.73% SP12 $ 2.25% NJS7 $ 5.546 0.

con sus 611. será causal para la conclusión automática del mismo y originará en consecuencia la determinación de las responsabilidades administrativas. Sin Información. Vacantes Inactivas. estos contratos no podrán exceder de doce meses de duración o hasta que culmine el tiempo restante del ejercicio fiscal en curso. Estos contratos no pueden sobrepasar el veinte por ciento de la totalidad del personal de la entidad contratante. mediante la expedición del respectivo nombramiento permanente. 116. 48. en el que se les otorgará una calificación adicional que será regulada en el reglamento a la ley.ec/jubilaciones-y-contratos-losep/ .gob. hasta que se realicen los correspondientes concursos de selección de méritos y oposición y en el caso de puestos que correspondan a proyectos de inversión o comprendidos en la escala del nivel jerárquico superior.058 Régimen Laboral: Código del Trabajo. al mes de noviembre de 2014. El contrato que no se sujete a los términos de esta Ley.relacioneslaborales. En caso de necesidad institucional se podrá renovar por única vez el contrato de servicios ocasionales hasta por doce meses adicionales salvo el caso de puestos comprendidos en proyectos de inversión o en la escala del nivel jerárquico superior. ingresarán directamente a la carrera del servicio público. para satisfacer necesidades institucionales. a través de renovaciones o firma de nuevos contratos. con excepción de las indemnizaciones por supresión de puesto o partida o incentivos para jubilación.984 Gobiernos Autónomos Descentralizados 315 6 http://www. siempre que exista la partida presupuestaria y disponibilidad de los recursos económicos para este fin. El personal contratado debe tener relación de dependencia y derecho a todos los beneficios económicos contemplados para el personal de nombramiento. previo el concurso de méritos y oposición.6 En virtud de lo dispuesto por la Ley.Plan Estratégico Institucional 2015 . sin perjuicio. en caso de que se superare dicho porcentaje deberá contarse con la autorización previa del Ministerio de Relaciones Laborales. para este fin se tomó como fuente de información inicial el Distributivo de Nómina del Ministerio de Finanzas (e-SIGEF). siempre que no se trate de aquellos puestos excluidos de la carrera. La Séptima Disposición Transitoria establece como excepción que las personas que a la presente fecha (fecha de la publicación de la Ley) mantengan vigentes contratos de servicios ocasionales por más de cuatro años en la misma Institución. Pasantes. en función de la experiencia en el ejercicio del cargo. en referencia a los contratos de servicios ocasionales. Becarios. ante el incumplimiento de las normas legales vigentes. es importante contar con un diagnóstico de la situación actual de los contratos ocasionales en el Sector Público. Jubilados.713 Fuerzas Públicas.172 casos entre los que se encuentran: Tabla 6: Contratos Ocasionales del Sector Público Casos Vacantes. dispone: La suscripción de contratos ocasionales deberá ser autorizada por la autoridad nominadora. Se exceptúa de este porcentaje a aquellas instituciones u organismos de reciente creación que deban incorporar personal bajo esta modalidad. en el mismo nivel remunerativo que venían manteniendo. civiles o penales de conformidad con la ley. de la reclasificación que a futuro pudiera realizarse para ubicarlos en el grado que le corresponda y de las acciones que pudieran efectuarse de ser el caso. previo el informe de la Unidad de Administración del Talento Humano. 102.2018 35 B) CONTRATOS OCASIONALES El artículo 58 de la Ley Orgánica del Servicio Público. a la fecha de suscripción de los respectivos contratos.

05% BASE 11. Quedándonos 335.47% 87. C) PORCENTAJE DE CONTRATOS OCASIONALES A partir del universo de 335.091 Ocasionales hasta 2 años de vigencia 33% 109.879 Fuente: Distributivo e-SIGEF .102 casos. al cruzarlos con la base de Historia Laboral del IESS.889 casos. Este total de casos corresponde a 200 entidades. Los casos precedentes se excluyen en este análisis. género. Estadística e Información D) TIPO DE CONTRATO POR TIPO DE GASTO Cuando vemos el tipo de contrato en función del tipo de gasto.05% 0.00% PROYECTOS.879 109. para enriquecer la base y obtener mayor información como es el caso del tiempo de vigencia de cada contrato.67% 98.27% OTROS GASTOS (99) 0.915 214. PROGRAMAS (71) 12.02% 0. porcentaje que a su vez se compone de 33% de contratos con vigencia menor a 2 años y 3% con vigencia de 2 años o más.IESS Noviembre 2014 Elaboración: MDT – Unidad de Investigación. fechas de nacimiento de los funcionarios. tanto los de hasta dos años de vigencia como aquellos con mayor duración. Ilustración 30: Distribución por Tipo de Contrato Nombramientos 64% 214.Tipo de Gasto OCASIONALES MÁS OCASIONALES HASTA NOMBRAMIENTO DE 2 AÑOS 2 AÑOS GASTOS EN PERSONAL (51) 87.091 . Tabla 7: Tipo de Contrato .915 Ocasionales más de 2 años de vigencia 3% 11. notamos que una gran mayoría de contratos ocasionales se encuentran catalogados como gastos en personal. última remuneración mensual.01% 0.28% 1.51% 12.67% TRANSFERENCIAS CORRIENTES (58) 0.00% 0. por lo que tenemos una base de datos con 343.889 casos para este análisis. encontramos que el 36% de ellos corresponden a contratos ocasionales.

el resultado se puede observar en el siguiente gráfico. y para cada una de ellas hemos calculado el porcentaje de contratos ocasionales sobre el total. Estadística e Información .12% 0.26% 0 Ocasionales con más de 2 años de vigencia Ocasionales con hasta 2 años de vigencia Nombramiento 70 o más Fuente: Distributivo e-SIGEF .24% 1% 0. Estadística e Información DISTRIBUCIÓN DE ENTIDADES POR PORCENTAJE DE CONTRATOS OCASIONALES Cómo habíamos mencionado en el primer punto. Plan Estratégico Institucional 2015 .IESS Noviembre 2014 Elaboración: MDT – Unidad de Investigación. el universo de los 335.IESS Noviembre 2014 Elaboración: MDT – Unidad de Investigación. Ilustración 32: Distribución de entidades por porcentaje de contratos ocasionales sobre el total 60 52 46 Número de Entidades 40 34 0% a 20% 25 20% a 26% 23 20 20 36% a 52% 36% a 68% 68% a 84% 0 84% a 100% Porcentaje de Contratos Ocasionales Fuente: Distributivo e-SIGEF .889 casos de este análisis pertenece a 200 entidades del Sector Público ecuatoriano. en comparación a los casos de contratos con nombramiento.2018 37 E) TIPO DE CONTRATO POR EDAD Al obtener la distribución por intervalo de edad para cada uno de estos grupos observamos el crecimiento de la incidencia de los casos de contratos ocasionales en el grupo de edad más joven. Ilustración 31: Tipo de Contrato por Grupo de Edad 100 84% 80 70% 61% 60 40 38% 27% 18-29 20 30-59 8% 8% 60-69 2% 0.

3. LOSCA. Fomento. 2. La entidad asume todas las competencias y atribuciones establecidas para la Secretaría Nacional Técnica de Desarrollo de Recursos Humanos y Remuneraciones del Sector Público. leyes que de alguna manera orientaron al gobierno del Gral.. 28/02/2014. El Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos se creó con la finalidad de mejorar el desarrollo de los recursos humanos mediante la protección de los deberes y derechos de los trabajadores y empleadores. Reseña histórica del Ministerio del Trabajo 2. Gonzalo Córdova Rivera. 28/02/2014. evaluar y controlar la aplicación de la políticas normas e instrumentos de desarrollo administrativo8. reforma e implementación de estructuras organizacionales por procesos y recursos humanos.com/temas 8 Modelo de Gestión Ministerio del Trabajo. En 1928. Correo. el gobierno presidido por el Dr. 10 de 13 de agosto de 2009. Isidro Ayora expidió varias leyes de protección social. Anteriormente. 2. creándose el nuevo Ministerio de Relaciones Laborales. emitir normas e instrumentos de desarrollo administrativo sobre diseño. enviado a SNAP. Jornada de Trabajo y Descanso Obligatorio. MINISTERIO DEL TRABAJO Y EMPLEO Fue creado el 13 de julio de 1925 por decreto expedido por la primera Junta de Gobierno Plural que se formó como consecuencia de la Revolución Juliana que puso fin al gobierno del Dr. proponer las políticas de Estado y de Gobierno relacionadas con la administración de desarrollo Institucional de recursos humanos del Sector Público. Alberto Enríquez Gallo cuando creó el Código del Trabajo7. Culto y Beneficencia. así como las competencias y atribuciones determinadas para el Ministerio de Trabajo y Empleo estipuladas en el Código del Trabajo. que constan en la Codi- ficación de la Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera Administrativa y de Unificación y Homologación de las Remuneraciones del Sector Público. SENRES. etc. entre ellas la Ley de Desahucio del Trabajo. a más de las funciones y atribuciones establecidas en la Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera Administrativa y de Unificación y Homologación de las Remuneraciones del Sector Público y su Reglamento General. 7 www. y todas aquellas establecidas para estas instituciones en el ordenamiento legal vigente9. MINISTERIO DE RELACIONES LABORALES Mediante Decreto Ejecutivo No. enviado a SNAP . 2. 9 Modelo de Gestión Ministerio del trabajo.2.1. tuvo entre sus principales atribuciones: Ejercer la rectoría de la administración del desarrollo Institucional y de recursos humanos del sector público. todas las responsabilidades correspondientes a este ramo estuvieron a cargo del Ministerio de Instrucción Pública.enciclopediadelecuador. SECRETARÍA NACIONAL TÉCNICA DE DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS Y REMUNERACIONES DEL SECTOR PÚBLICO – SENRES La Secretaría Nacional Técnica de Desarrollo de Recursos Humanos y Remuneraciones del Sector Público (SENRES creado el 6 de octubre de 2003). la Ley sobre el Contrato Individual de Trabajo. se fusiona el Ministerio de Trabajo y Empleo y la Secretaría Nacional Técnica de Desarrollo de Recursos Humanos y de Remuneraciones del Sector Público.

talento humano y permita la generación de remuneraciones.cerrando la e instrumentos técnicos y ejercer brecha con la canasta básica el control de las instituciones del familiar y asugurando que la rentab- sector público. Acuerdo Ministerial 111. MINISTERIO DEL TRABAJO Mediante Decreto Ejecutivo No. de la SECTOR PRIVADO HUMANOS Y REMUNERACIONES gestión del talento humano y de las remuneraciones del sector Responsabilidad público. laborales. guiar la correcta crecimiento económico sin fomen- aplicación de las políticas. LABORALES Fortalecimiento de la jador. fomentar la vinculación reclutamiento y promoción del entre oferta y demanda laboral. Registro Oficial Suplemento 159 de 24-jun-2011. / digno para los trabajadores que rollo institucional. Recuperar los ingresos de los Gestión estratégica del servicio hogares a través de un salario justo público en lo relacionado al desar. y fortalecer las relaciones laborales Responsabilidad Establecimiento de un régimen entre empleador y trabajador. . Ejercer la rectoría de las políticas meritocrático para el ingreso. se indica las responsabilidades de cada una de las entidades que se fusionaron para la conformación del Ministerio de Relaciones Laborales. 500 del 26 de Noviembre de 2014. mejor talento humano en el sector proteger los derechos fundamen. se sustituye la denominación del Ministerio de Relaciones Laborales por: “Ministerio del Trabajo”. Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión. Ilustración 33: Conformación del Ministerio de Relaciones Laborales MINISTERIO DE TRABAJO Y SECTOR PÚBLICO EMPLEO Fomento a la eficiencia en el Responsabilidad servicio público a través de la Gestión estratégica en la aplicación generación de capacidades y de las políticas de trabajo.4. normas tar el desempleo . Fuente: Estatuto Organico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Relaciones Laborales.2018 39 En la Ilustración 33. tales del trabajador y ser el ente SECRETARIA NACIONAL TÉCNICA rector de la administración del DE DESARROLLO Y RECURSOS desarrollo institucional. 2. y salarios.Plan Estratégico Institucional 2015 . empleo MINISTERIO DE RELACIONES remuneraciones justa. público. ilidad de las empresas no esté basada en salarios bajos. considerando la importancia del trabajo del ser humano sobre el capital y la rectoría sobre la gestión del talento humano que se ejerce tanto en el sector público como privado y trabajo no remunerado. potencializar la fuerza laboral institucionalidad del sector público. a fin de proteger al traba.

se hace referencia a nivel general de información de las entidades adscritas a esta Cartera de Estado. El Viceministerio de Servicio Público asume competencias establecidas para la SENRES mientras el Viceministerio de Trabajo las determinadas en el Código de Trabajo. en la infraestructura tecnológica consta los servicios brindados por la Dirección de Tecnologías de la Información y Comunicación. presidenciales. inmuebles y vehículos. Diagnóstico situacional El diagnóstico situacional del Ministerio del Trabajo. cuatro Coordinaciones Generales y siete Direcciones Regionales del Trabajo. PLANTA CENTRAL El Ministerio del Trabajo actualmente se encuentra estructurado por dos Viceministerios.1. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL El Ministerio del Trabajo está estructurado por áreas funcionales independientes sustentadas por coordinacio- nes que permiten un manejo organizado por cada una de las unidades de la institución. 3. 24 de junio 2011. ya que los avances tecnológicos se consideran indispensables para el desarrollo organizacional.1. que se traduce en una organización efectiva y responde a las demandas de los diferentes sectores a través de un nuevo modelo de gestión”10. Por otro lado. que contempla principios de diseño organizacional y de gestión institucional. imagen Institucional e información de gestión de las entidades adscritas. Considerando la estructura física y tecnológica se puede mencionar lo referente a bienes muebles. estado de trámites y proyectos de inversión. engloba el análisis interno de planta central y en el ámbito externo las estructuras desconcentradas. 3. 3. a nivel nacional. . se presenta los resultados de la Gestión Institucional que abarca el presupuesto. Ilustración 34: Organigrama-Planta Central Ver página: 204. Anexo 7 10 Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos. compromisos. Finalmente. cinco Subsecretarías. “La Estructura Organizacional del Ministerio del Trabajo está alineada con la naturaleza y especialización de la misión consagrada en la Ley Orgánica del Servicio Público y en el Código de Trabajo. a través de los servicios descentralizados y desconcentrados. concluyendo con el análisis de clima organizacional de la Institución.1. indicadores de desempeño.

Para alcanzar la descentralización y desconcentración es imprescindible contar con una administración equitativa y responsable donde las responsabilidades.Plan Estratégico Institucional 2015 . que permiten la interacción de los diferentes actores sociales e institucionales para organizar y coordinar la planificación del desarrollo en todos los niveles de Gobierno. La Descentralización transfiere responsabilidades y recursos desde el gobierno central hacia los gobiernos provinciales. ESTRUCTURAS DESCONCENTRADAS El Ministerio del Trabajo posee competencias y atribuciones del proceso utilizado por el Gobierno para promover la descentralización y desconcentración. municipales y parroquiales”11. . nivel regional y provincial.2018 41 3. Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión. distritos y circuitos a nivel 11 SENPLADES. con la toma de acciones estratégicas que permitan alcanzar óptimos resultados. De acuerdo al Plan Nacional del Buen Vivir (2013). entidades e instrumentos. los recursos económicos. que surge de la necesidad de abastecer a todas las familias ecuatorianas de bienes y servicios públicos de calidad. la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo. de esta manera se decide buscar una forma de distribuir mejor los servicios a la población. los servicios y beneficios no se converjan en ciertos lugares. SENPLADES. distritos o circuitos. “Folleto informativo del Proceso de desconcentración del Ejecutivo en los niveles administrativos de planificación”. sino en varios puntos de territorio nacional.2. “La Desconcentración es el traslado de servicios que ofrece una entidad pública a nivel nacional a zonas. Ilustración 35: Desconcentración y Descentralización Fuente: SENPLADES.1. el Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa (SNDPP). Para que toda la ciudadanía goce de los servicios que otorga el Estado. Folleto informativo del Proceso de desconcentración del Ejecutivo en los niveles administrativos de planificación. constituye el conjunto de procesos. De esta manera se busca el cumplimiento de lo propuesto en el Plan Nacional del Buen Vivir. conformó niveles administrativos de planificación: zonas.

de acuerdo a una proximidad geográfica. 878 de 18 de enero del 2008. Ilustración 36: Niveles Administrativos de Planificación Zonas 9 Distritos Circuitos 140 1. Esmeraldas. Cotopaxi y Chimborazo 4 Manabí. Tenemos 9 zonas administrativas de planificación. Pastaza.134 Fuente: SENPLADES. publicado en el Registro Oficial No. Bolívar. los mismos que permitirán una mejor identificación de necesidades y soluciones efectivas para la prestación de servicios públicos en el territorio. 357. Las zonas están conformadas por provincias. Napo y Orellana 3 Tungurahua. “Folleto informativo del Proceso de desconcentración del Ejecutivo en los niveles administrativos de planificación”. están detalladas mediante Decreto Ejecutivo No. Galápagos 6 Azuay. en reforma al Decreto Ejecutivo No. Los Ríos. Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión. Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión. Samborondón y Durán 9 Distrito Metropolitano de Quito Fuente: SENPLADES. El Oro y Zamora Chinchipe 8 Cantones de Guayaquil. 205 de 2 de junio del 2010. Tabla 8: Zonas de Planificación Zona Ciudades 1 Imbabura. “Folleto informativo del Proceso de desconcentración del Ejecutivo en los niveles administrativos de planificación”. Santo Domingo de los Tsáchilas 5 Guayas (excepto los cantones de Guayaquil. . cultural y económica. Cada zona está constituida por distritos y estos a su vez por circuitos. Cañar y Morona Santiago 7 Loja. nacional. El establecimiento de nueve zonas administrativas de planificación. Samborondón y Durán). Carchi y Sucumbíos 2 Pichincha (excepto el cantón Quito).

Elaboración Dirección de Planificación e Inversión.R. Elena 6 Cuenca Cuenca Azuay. existen 1.2018 43 El distrito está conformado por el cantón o unión de cantones. 330 de 6 de mayo del 2008 y Registro Oficial Suplemento No. el Código del Trabajo. Guayaquil D. No.R.R. conformada por establecimientos en un territorio.R. A) DIRECCIONES REGIONALES Considerando lo expuesto anteriormente. “El Ministerio se desconcentrará hasta el nivel zonal (Direcciones Regionales conforme la normativa establecida en el código de Trabajo) y anclada a las direcciones funcionarán las delegaciones provinciales que responden a la normativa establecida en la Disposición Final Segunda del Mandato Constituyente 8 y la Disposición Transitoria Quinta del Decreto Ejecutivo No. Portoviejo Fuente: Documento de sede y jurisdicción de las Direcciones Regionales de Trabajo y Servicio Público.R. 353 de 5 de junio del 2008 respectivamente y al Código del Trabajo Arts. Se han conformado 140 distritos en el país. Ibarra D. Cuenca D. Quito D. Ambato D. RRHH-MRL. Bolívar.Plan Estratégico Institucional 2015 . Napo y Orellana 3 Ambato Ambato Tungurahua. Galápagos y Sta. las Direcciones Regionales amplían su cobertura con la finalidad de cubrir los servicios del sector público a Direcciones Regionales de Trabajo y Servicio Público del Ministerio del Trabajo y tienen su sede en las capita- les de provincia como se detalla en la siguiente tabla: Tabla 9: Direcciones Regionales Regionales Dirección Regional Ubicación Sede Provincias 1 Ibarra Ibarra Imbabura. establece siete Direcciones Regionales de Trabajo que tienen su sede en las capitales de la cada provincia. Esmeraldas. Cotopaxi y Chimborazo 4 Portoviejo Portoviejo Manabí. 12 Ublicados en el Registro Oficial Suplemento No. Carchi y Sucumbíos 2 Quito Quito Pichincha.134 circuitos. Pastaza. Santo Domingo 5 Guayaquil Guayaquil Guayas. En el gráfico se puede apreciar cómo se encuentran distribuidas las Direcciones Regionales en el territorio ecuatoriano: Ilustración 37: Ubicación Geográfica . El Oro y Zamora Chinchipe Fuente: Documento de sede y jurisdicción de las Direcciones Regionales de Trabajo y Servicio Público. 538 y 539.R. Loja D. RRHH-MRL. Los Ríos.R. 1121 que reglamenta a dicho mandato”12.Direcciones Regionales D. . El circuito es la localidad donde se prestan los servicios públicos. Es importante señalar que a partir de la creación del nuevo Ministerio de Relaciones Laborales en el año 2009. Cañar y Morona Santiago 7 Loja Loja Loja.

enviado a la Secretaría Nacional de la Administración Pública.B) DELEGACIONES PROVINCIALES Dentro de las Direcciones Regionales se establecen Delegaciones Provinciales. Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión. Fueron creadas con la finalidad de tener una cobertura a nivel nacional en áreas de mayor influencia productiva. las mismas que son las encargadas de “Implementar la gestión técnica y administrativa en la provincia y reportar a las direcciones regionales conforme su dependencia”13. . 28/02/2014. 13 Modelo de Gestión Ministerio del Trabajo. RRHH-MDT. Las Delegaciones Provinciales del Trabajo y Servicio Público tienen su sede y jurisdicción conforme al siguiente detalle: Tabla 10: Direcciones Regionales y Delegaciones Provinciales del Trabajo y Servicio Público Regionales Dirección Regional Delegación Provincial Provincia Sede Esmeraldas Esmeraldas Dirección Regional del Trabajo y Delegación Provincial del 1 Carchi Tulcán Servicio Público de Ibarra Trabajo y Sector Público Sucumbios Nueva Loja Pichincha Cayambe Dirección Regional del Trabajo y Delegación Provincial del Napo Tena 2 Servicio Público de Quito Trabajo y Sector Público Orellana Francisco de Orellana Orellana Joya de los Sachas Pastaza Puyo Dirección Regional del Trabajo y Delegación Provincial del 3 Cotopaxi Latacunga Servicio Público de Ambato Trabajo y Sector Público Chimborazo Riobamba Manabi 5Manta Manabi Chone Dirección Regional del Trabajo y Delegación Provincial del 4 Manabi El Carmen Servicio Público de Portoviejo Trabajo y Sector Público Santo Domingo de Santo Domingo de los los Tsáchias Tsáchias Los Ríos Babahoyo Los Ríos Quevedo Dirección Regional del Trabajo y Delegación Provincial del Santa Elena Santa Elena 5 Servicio Público de Guayaquil Trabajo y Sector Público Bolívar Guaranda Galápagos San Cristóbal Galápagos Santa Cruz Cañar Azogues Dirección Regional del Trabajo y Delegación Provincial del Cañar La Troncal 6 Servicio Público de Cuenca Trabajo y Sector Público Morona Macas Santiago El Oro Machala Dirección Regional del Trabajo y Delegación Provincial del 7 El Oro Portovelo Servicio Público de Loja Trabajo y Sector Público Zamora Chinchipe Zamora Fuente: Documento de las Direcciones Regionales del Trabajo y Servicio Público.

Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión. Planta Central 67% 1154 Ilustración 39: Distributivo MDT (Regionales) Distributivo Regionales Regional 1 10% 119 Regional 2 21% 242 Regional 3 11% 124 Regional 4 14% 155 Regional 5 25% 287 Regional 6 9% 108 Regional 7 10% 119 Fuente: Documento de sede y jurisdicción de las Direcciones Regionales del Trabajo y Servicio Público. .2018 45 En la Ilustración 38 se presenta las estadísticas de acuerdo al Distributivo de la Dirección de Administración del Talento Humano. Dirección de Administración del Talento Humano . como se maneja el porcentaje de empleados en Planta central y Regionales. Dirección de Administración Regionales del Talento Humano .Plan Estratégico Institucional 2015 . C) ESTRUCTURA DE DIRECCIONES REGIONALES DEL TRABAJO Y SERVICIO PÚBLICO (SITUACIÓN ACTUAL) Regional 1 10% 119 Regional 2 21% 242 De acuerdo al distributivo del personal mencionado anteriormente y actualizado Regional 3 11%al 05 de agosto del 2014.MDT. Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión. así como también la concentración de empleados que mantiene cada una de ellas: Ilustración 38: Distributivo MDT (Planta Central) Regional 33% 577 Planta Central 67% 1154 Fuente: Documento de sede y jurisdicción de las Direcciones Regionales del Trabajo y Servicio Distributivo Público.MDT. Regional 5 25% 287 Regional 6 9% 108 En el Anexo 1 se presenta el detalle de cómo se encuentra conformada cada Regional Regional estructura 33% 577 7 10% 119 desconcentrada. 124 se presenta las Direcciones Regionales y Delegaciones Provinciales que actualmente Regional 4 14% maneja el Ministerio del 155 Trabajo de acuerdo a la Unidad Orgánica y los cargos ocupados en cada área.

Illustración 41: Demografía del Ministerio del Trabajo / Género Género 45% Masculino 55%Femenino Fuente: Great Place to Work (2013). se puede evidenciar que el 61% de contratos se encuentra bajo la modalidad de servicios ocasionales y el 31% de nombramiento regular. de Serv. Ocasionales 61% Código del Trabajo 7% Contrato Indefinido 1% Fuente: Great Place to Work (2013).2. DEMOGRAFÍA DE LA INSTITUCIÓN De acuerdo al estudio realizado por la empresa Great Place to Work (2013).3. Ilustración 40: Demografía MDT -Relación Laboral /Tipo de contrato N. Del mismo estudio se determina que existe una diferencia del 10% en lo que se refiere a la presencia femenina con respecto a la masculina dentro de la institución. Regular 31% C. .

seguido por un 32% en el rango de 30 a 36 años. el Ministerio del Trabajo cuenta con un 38% de personas que se encuentra en el rango de edad entre 25 y 29 años. Ilustración 43: Demografía del Ministerio del Trabajo/Formación Académica Educación básica 1% Educación secundaria 19% Técnica o Tecnología 3% Universitaria incompleta 10% Universitaria completa 60% Posgrado 7% Fuente: Great Place to Work (2013).Plan Estratégico Institucional 2015 . sin embargo. Ilustración 42: Demografía del Ministerio del Trabajo/ Rango de Edad Menor de 25 años 8% Entre 25 y 29 años 38% Entre 30 y 36 años 32% Entre 37 y 47 años 15% 48 años o más 7% Fuente: Great Place to Work (2013). sin lugar a dudas un requisito indispensable que faculta ocupar un cargo en el sector público como privado. . la educación secundaria tiene 19 puntos porcentuales dentro de la dermografía del Ministerio del Trabajo. el 60% de la Institución cuenta con un título universitario completo.2018 47 Además. Siendo la formación académica.

• Empleadores. los mismos que para su adecuada clasificación se encuentran divididos en ocho categorías de acuerdo al tipo de usuario identificado. • Ciudadanía. • Organizaciones artesanales. • Instituciones Públicas. los mismos que se encuentran publicados en la página web institucional. • Trabajadores.1. coincidiendo con la Ley de la LOSEP con una duración que va desde los 100 días a 2 años . a continuación se presenta las categorías determinadas. • Servidores Públicos. 3. Ilustración 44: Demografía del Ministerio del Trabajo/Tiempo de Servicio Menos e 100 días 2% Entre 100 días y 2 años 86% Entre 2 años y 6 años 6% Entre 7 años y 12 años 2% Entre 13 años y 24 años 3% 25 años o más 1% Fuente: Great Place to Work (2013). registra el mayor porcentaje de permanencia en la Institución con el 86%. 3. SERVICIOS EN TERRITORIO De acuerdo a la estructura desconcentrada del Ministerio del Trabajo. La estabilidad laboral del personal que presta sus servicios en el Ministerio del Trabajo. • Extranjeros. estos servicios son prestados en cada una de las siete Regionales.3. • Grupos prioritarios. cuenta con 57 servicios en territorio. CATÁLOGO DE SERVICIOS Actualmente el Ministerio del Trabajo tiene dentro su gestión un total de 245 servicios. En el Anexo 2 se presenta a detalle los servicios prestados en territorio. .3.

Plan Estratégico Institucional 2015 - 2018 49

3.4. CONVENIOS, ACUERDOS DE COOPERACIÓN Y
MÁS INTRUMENTOS INTERNACIONALES

3.4.1. ACUERDOS DE COOPERACIÓN

El Ministerio del Trabajo ha mantenido buenas relaciones con
los demás países del mundo y de manera especial con los
países de la región, siendo uno de los objetivos profundizar
el relacionamiento y la cooperación internacional en materia
laboral.

En este sentido, este Ministerio a través de la Dirección de
Relaciones Internacionales, con el propósito de intercambiar
experiencias en materia laboral, permanentemente está
impulsando la suscripción de acuerdos de cooperación
con los distintos países del mundo y especialmente de
Latinoamérica y el Caribe.

El Ministerio del Trabajo actualmente tiene cuatro acuerdos
internacionales:

PROYECTO PARA LA REDUCCIÓN DEL TRABAJO INFANTIL
A TRAVÉS DE LA COOPERACIÓN SUR-SUR EN ECUADOR,
instrumento tripartito, suscrito en el 2009 entre el Ministerio
del Trabajo, Agencia Brasilera de Cooperación ABC-MTE y
la Organización Internacional del Trabajo (OIT), con duración
de 2 años. El proyecto tiene la finalidad de fomentar la
Reducción del Trabajo Infantil en Ecuador a través de la
cooperación sur-sur, el cual se revisó y analizó la factibilidad
de ampliar el plazo de ejecución hasta diciembre del 2013, y
se concluyeron las actividades en febrero de 2014.

MEMORÁNDUM DE COOPERACIÓN EN MATERIA
LABORAL Y SOCIAL ENTRE EL MINISTERIO DE TRABAJO,
EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL DE LA REPÚBLICA
ARGENTINA Y EL MINSITERIO DE TRABAJO Y EMPLEO
DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR, suscrito el 21 de abril
de 2008 en la ciudad de Quito, con una vigencia indefinida,
tiene como objetivo establecer las bases a través de las
cuales las partes desarrollarán trabajos, programas y otras
formas de cooperación mutua. Entre las áreas de interés
están: inspección del trabajo, capacitación y formación,
certificación de competencias laborales, seguridad y salud,
entre otros.

Por otro lado, en el año 2013 se firmó un “Protocolo
Adicional” a este Memorando añadiendo ejes temáticos
en relación a modelos sindicales, asociaciones sindicales
de trabajadores, relaciones colectivas en el trabajo, temas
sindicales, en cuyo marco se recibió una asistencia técnica
en temas de Sindicalización por Rama, en el mes de febrero
de 2014, con la visita de dos altos funcionarios del Ministerio
de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de Argentina, se
impartieron charlas y conferencias a esta Cartera de Estado y
en Universidades con el fin de poner en marcha un proyecto
que propenda a la agrupación sindical por rama de actividad.

Actualmente no se ha establecido una nueva hoja de ruta, sin embargo, se pueden reanudar las negociaciones
con la contraparte para continuar con las asistencias y cooperación en el marco del presente convenio.

MEMORÁNDUM DE ENTENDIMIENTO PARA LA EJECUCIÓN DEL “INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS
POLÍTICAS Y TÉCNICAS PARA LA ERRADICACIÓN DEL TRABAJO INFANTIL” ENTRE EL MINISTERIO DE
RELACIONES LABORALES DEL ECUADOR Y EL MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO
DEL PERÚ, suscrito el 23 de noviembre de 2012, en la ciudad de Cuenca, con vigencia de cinco años.
El presente instrumento tiene por objetivo trabajar conjuntamente entre las partes por la protección de los
derechos de los menores de edad que puedan trabajar. Siguiendo las actividades detalladas en la hoja de ruta
cada país hizo el levantamiento de un estudio en la zona de frontera sobre migración de menores de edad y
trabajo infantil, con el propósito de elaborar un Protocolo Binacional de Intervención de erradicación de trabajo
infantil en la zona fronteriza.

MEMORÁNDUM DE ENTENDIMIENTO PARA EL “INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS, TÉCNICAS EN MATERIA
DE ERRADICACIÓN DEL TRABAJO INFANTIL” ENTRE EL MINISTERIO DEL TRABAJO DEL GOBIERNO DE LA
REPÚBLICA DEL ECUADOR Y EL MINISTERIO DE TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL DEL GOBIERNO
DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, suscrito el 15 de octubre de 2014 en la ciudad de Lima, Perú, durante la
Décimo Octava Reunión Regional Americana de Trabajo de la Organización Internacional del Trabajo, con
vigencia de dos años renovables. Este memorándum tiene como objetivo implementar una agenda conjunta
entre los Ministerios para fomentar el intercambio de experiencias, políticas y técnicas en beneficio de la
erradicación del trabajo infantil. Se han realizado intercambios de experiencias y se planea continuar con la
hoja de ruta para el año 2015.

En la (Ilustración 45), se puede apreciar los convenios que mantiene el Ministerio del Trabajo.

lustración 45: Convenios

Memorándum de Entendimiento para
Panamá el “Intercambio de Experiencias,
Técinas en Materia de Erradicación
del Trabajo Infantil”.

Proyecto para la Reducción del Trabajo
Infantil a través de la Cooperación
SUR_SUR en Ecuador.

Perú Convenios Brasil - Memorándum de Cooperación en
OIT Materia Laboral y Social.

Memorándum de entendimiento para la
ejecución del “Intercambio de
Experiencias Políticas y Técnicas para la
Erradicación del Trabajo Infantil”.

Argentina

Fuente: Dirección de Relaciones Internacionales
Elaboración: Dirección de Relaciones Internacionales

Plan Estratégico Institucional 2015 - 2018 51

3.4.2. ASISTENCIAS TÉCNICAS

El Ministerio del Trabajo se beneficia de dos Programas de asistencia técnica:

• El Programa Iberoamericano de Formación Técnica Especializada del Ministerio de Empleo y Seguridad
Social en el marco del Convenio Básico de Cooperación entre Brasil y Ecuador suscrito en 1982.

• Fondo de Cooperación Red Interamericana de Administración Laboral (RIAL), que es el fondo para
formación y desarrollo de la Organización de Estados Americanos (OEA), programa impulsado por los
Ministros de Trabajo de la OEA. Cada año la RIAL lanza la convocatoria de asistencias técnicas.

A) ESPAÑA

La Subsecretaria del Ministerio de Empleo y Seguridad Social de España, aprobó dos Asistencias
Técnicas para el Ecuador en el 2014:

• Fortalecimiento técnico en Guías de Seguridad y Salud ocupacional.
• Fortalecimiento de metodologías de investigación en la demanda laboral, necesidades de
capacitación y certificación de competencias laborales.

B) RIAL

“El Fondo de Cooperación facilita la cooperación directa, a nivel bilateral, entre los Ministerios de Trabajo, permitiendo el intercambio de
experiencias, las asesorías de expertos y el análisis en terreno de programas y prácticas exitosas”14.

En el año 2014, el Ministerio del Trabajo aplicó a las siguientes Asistencias Técnicas:

• Chile: Protocolo del Buen Trato Laboral (103)
• Costa Rica: Sistema Nacional de Intermediación, Orientación e Información de Empleo (SIOIE) (251)
• México: Norma Mexicana para la Igualdad Laboral entre Hombres y Mujeres (148)
• Panamá: Erradicación de Trabajo Infantil y Protección de la Persona Adolescente Trabajadora (149)
• Perú: Programas de Estadística y Estudios Laborales (PEEL) Dirección de Investigación Socio
Económica Laboral (167)

En el 2014 se realizaron 35 propuestas de asistencias técnicas entre los países que forman parte de las OEA,
de las cuales los especialistas de la RIAL seleccionaron ocho, siendo una de estas favorable para el Ministerio
del Trabajo de Ecuador como solicitante y una como proveedor.

Así, el Ministerio del Trabajo brindó asistencia técnica en temas de erradicación del trabajo infantil a Costa
Rica y Panamá brindó una asistencia a Ecuador en “Erradicación de Trabajo Infantil y Protección de la Persona
Adolescente Trabajadora”.

C) ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE TRABAJO (OIT)

El Ecuador al ser miembro de la OIT desde 1934, a través del Ministerio de Trabajo puede mejorar su
competencias, habilidades e implementar programas laborales gracias a la asistencia técnica que la OIT puede
brindar en diversas áreas, para el 2015 se espera recibir asistencia técnica sobre Normas Internacionales de
Trabajo.

14 http://www.rialnetportal.org/index.php?option=com_content&view=article&id=16&Itemid=65&lang=es

En conclusión, las opciones de asistencias técnicas detalladas anteriormente son las que regularmente se
mantienen en el Ministerio del Trabajo, sin embargo, existe la posibilidad de beneficiarse de otros organismos
internacionales, así como también de Organizaciones no Gubernamentales.

Generalmente el Ministerio del Trabajo recibe cooperación técnica, dicho beneficio se enfocan en que las
habilidades del talento humano se fortalezcan y se pueda ejercer de mejor manera las políticas de empleo en
el Ecuador o la implementación de programas y ejecución de proyectos, la posibilidad de tener cooperación
financiera es baja ya que el sector laboral demanda muy poco este tipo de asistencia.

En la (Ilustración 46), se puede apreciar las asistencias técnicas que mantiene el Ministerio del Trabajo con
España, RIAL y OIT.

Ilustración 46: Asistencias Técnicas

Fortalecimiento técnico en Guías de Seguridad y Salud Ocupacional.

Fortalecimiento de metodologías de investigación en la demanda laboral,
necesidades de capacitación y certificación de competencias laborales.

España El Ecuador al ser miembro de la OIT puede beneficiarse a través del MDT
de la asistencia técnica de expertos de la OIT en diversas áreas, para el
2015 se espera recibir asistencia técnica para el nuevo código de trabajo
y para la Dirección de Relaciones Internacionales sobre Normas
Internacionales de Trabajo.

Asistencias Chile: Protocolo del Buen Trato Laboral (103).
Técnicas
Costa Rica: Sistema Nacional de Intermediación, Orientación e
Rial OIT Información de Empleo (SIOIE) (251).

México: Norma Mexicana para la Igualdad Laboral entre Hombres y
Mujeres (148).
Panamá: Erradicación de Trabajo Infantil y Protección de la Persona
Adolescente Trabajadora (149).

Perú: Programas de Estadística y Estudios Laboraes (PEEL) Dirección de
Investigación Socio Económica Laboral (167).

Fuente: Dirección de Relaciones Internacionales.
Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión.

3.5. INFRAESTRUCTURA

Para el cumplimiento de la Gestión del Ministerio del Trabajo, cuenta con estructura física y tecnológica, que
le permite brindar los servicios al interno y hacia la ciudadanía.

3.5.1. INFRAESTRUCTURA FÍSICA

El Ministerio del Trabajo cuenta con bienes inmuebles a nivel nacional los mismos que son de su propiedad,
arrendados y en comodato; la siguiente información muestra la distribución y estado de estos bienes inmuebles.

la institución cuenta con 116 vehículos. en comodato a favor del Quito Edificio 12 de Octubre Comodato Centro de Artesanos. Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión. los mismos que se encuentran distribuidos para cada Dirección Regional de acuerdo al gráfico que se presenta a continuación: Ilustración 47: Detalle Vehículos a nivel Nacional Regional Quito 43 Regional Guayaquil 20 Regional Manta 11 Regional Cuenca 8 Planta Central 7 Regional Ibarra 7 Regional Loja 7 Regional Ambato 6 Fuera de servicio 7 Fuente: Coordinación General Administrativa Financiera. direcciones regionales y Red Socio Nivel Nacional 40 Oficinas Arriendo Empleo 2 en Llano Grande Nivel Nacional 7 Bodegas Arriendo 1 en Legarda 4 en Durán Guayaquil Edificio Torres de Parqueo Comodato a cargo de INMOBILIAR Salinas Oficina Salinas Comodato a cargo de INMOBILIAR Cañar Oficina Cañar Comodato a cargo de INMOBILIAR Propiedad del MRL y MIES.Plan Estratégico Institucional 2015 .2018 53 Tabla 11: Inmuebles Ministerio del Trabajo Ubicación Propiedad Estado Observación Quito Edificio Torrezul Propio 14 pisos y 4 subsuelos Quito Edificio Géminis Propio 8 pisos y 4 subsuelos Machala Edificio Machala Propio 5 pisos y 1 sótano Quito Escuela Ana Mac Aulife Propio Manabí 2 Lotes de Terrenos Propio 1. en trámite de legalización Propiedad del Distrito Metropolitano de Quito en legal- Quito Oficinas Chillogallo Comodato ización de comodato a favor del MRL Fuente: Coordinación General Administrativa Financiera.800 m2 (Zona Franca) Manabí 2 Galpones Propio Zona Franca Delegaciones. Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión. . En el parque automotor.

5. 5. 2.5.2. Indicadores de desempeño. Red Socio Empleo. 7. Clima Organizacional.16 3. Direcciones Regionales. logrando un impacto positivo en la sociedad ecuatoriana logrando así el posicionamiento de la imagen institucional. 9.17 A continuación se presentan los principales resultados de la Gestión Institucional del Ministerio del Trabajo al 31 de diciembre de 2015.15 La importancia de una infraestructura tecnológica será la base que definirá la vida de un determinado sistema. eficiencia y efectividad de las acciones ejecutadas. Ejecución presupuestaria. Desde este marco conceptual. (2013). funiber. Iniciativas Estratégicas II Semestre 2014.1. PRINCIPALES RESULTADOS DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL La gestión se define como la ejecución y el monitoreo de los mecanismos. En el Anexo 3 se presenta el catálogo de aplicativos y subsistemas que dispone actualmente el MDT. Imagen y posicionamiento institucional. Proyectos de Inversión. Disponible http://www. 4. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA A) INGRESOS El presupuesto del Ministerio del Trabajo se encuentra financiado tanto de Ingresos Fiscales como de autogestión. Una infraestructura sólida permite a las diferentes aplicaciones de una organización operar de manera eficiente y eficaz durante el tiempo previsto con niveles altos de servicios y prestaciones.3.de-software 16 ibídem 17 BERALES. [En línea].org/areas-de-conocimiento/tecnologias-de-la-información/ infraestructura-tecnológica. 15 FUNIBER. las acciones y las medidas necesarias para la consecución de los objetivos de la Institución. 3. definidos en los siguientes puntos: 1. Gestión de Trámites. Importancia de la Infraestructura Tecnológica. INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA La infraestructura tecnológica agrupa y organiza el conjunto de elementos tecnológicos que integran un proyecto y soportan las operaciones de una organización. la conducción de la Institución requiere aplicar técnicas para el desarrollo de sus acciones y el alcance de sus objetivos.3. Cumplimiento de compromisos presidenciales. GESTIÓN INSTITUCIONAL: EL DESAFÍO DE LA FUNCIÓN DIRECTIVA .6. 10. 6. CATÁLOGO DE APLICATIVOS Y SUBSISTEMAS La Dirección de Tecnologías de la información trabaja de manera permanente en la revisión y depuración de los aplicativos del Ministerio del Trabajo con el objetivo de brindar un servicio eficaz y eficiente que se refleje en la satisfacción de los usuarios.6. 8. La gestión institucional implica un fuerte compromiso de sus actores con la institución y también con los valores y principios de eficacia. 3. En el campo de la Informática o de los Sistemas de Información la decisión sobre una infraestructura tiene una importancia estratégica ya que limitará o potenciará el crecimiento y desarrollo de una organización. 3. Patricia (2010).

Plan Estratégico Institucional 2015 .22 1000000 TOTAL 2013 7. Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión. correspondientes al periodo año 2011 al 2014.Anual 20000000 18000000 16000000 14000000 12000000 10000000 8000000 6000000 4000000 2000000 TOTAL 2012 12.674. Ilustración 49: Análisis de Ingresos del Ministerio del Trabajo .232. evidencian que la mayor recaudación se obtuvo en el primer semestre del año 2013 los cuales provienen principalmente de Prestación de Servicios.93 0 2012 2013 Fuente: Dirección Financiera.99 TOTAL 2014 0 2012 2013 2014 Fuente: Dirección Financiera. Tasas y Multas. Sanciones y Ventas de Especies Fiscales.182. Ilustración 48: Análisis de Ingresos del Ministerio del Trabajo.96 TOTAL 2013 15.418.737. Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión.438.581.77 3.572.Semestral 8000000 7000000 6000000 5000000 4000000 3000000 2000000 TOTAL 2012 4.2018 55 El Ministerio del Trabajo cuenta con ingresos de autogestión provenientes de Multas. Del análisis realizado a los ingresos por semestre. .970.745.

161.54 21.26 37.784.368.669.575.532. Año 2011-Codificado Año 2012-Codificado Gastos en personal 51 69% Gastos en personal 51 68% Bienes y servicios de consumo 53 23% Bienes y servicios de consumo 53 23% Otros gastos corrientes 57 0% Otros gastos corrientes 57 1% Transferencias y donaciones corrientes 58 1% Transferencias y donaciones corrientes 58 1% Bienes de larga duración 84 6% Bienes de larga duración 84 7% Otros pasivos 99 1% Otros pasivos 99 0% Año 2013-Codificado Gastos en personal 51 69% Bienes y servicios de consumo 53 24% Otros gastos corrientes 57 2% Transferencias y donaciones corrientes 58 1% Bienes de larga duración 84 4% Fuente: e SIGEF.358.202.72 94.84 2012 41.00 39.784.91 96.08% (7.530.681.69 32.74) 2013 41.580.951.765. Ilustración 50: Ejecución Presupuestaria Gasto Corriente (2011 – 2013) 100% 98% 96% 94% 92% 90% 88% Codificado Devengado 86% 2011 2012 2013 GASTO CORRIENTE VALOR MODIFICADO AÑO ASIGANDO CODIFICADO DEVENGADO % 2011 13.914. . Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión.33 91.56% (2.530. Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión.316.960.708.848.2013. a continuación se presenta la ejecución presupuestaria del 2011 .264.31) Fuente: e SIGEF.520.70 23.B) GASTO CORRIENTE Son aquellos gastos destinados a la gestión operativa de la institución.00 34.87% 9.782.018.

02%.02% Corrientes 1% 84 0 CODIFICADO DEVENGADO GASTO CORRIENTE PERÍODO CODIFICADO DEVENGADO % ENE-DIC $ 31.02% Fuente: e SIGEF. financiados con recursos fiscales: • Erradicación de Trabajo Infantil. así como también. Transferencias y donaciones corrientes.02 $ 30. El Ministerio actualmente ejecuta los siguientes proyectos de inversión.99 96.600. . el 25% de Bienes y Servicio de consumo.02% 50 Gasto en personal 73% 71 Bienes y servicios de consumo 25% 73 Otros gastos corrientes 1% 77 Codificado 100% Transferencias y Donaciones Devengado 96. correspondiendo al 73% de gasto del personal. • Servicio Civil Ciudadano.2018 57 De acuerdo al gasto corriente del 2014 se puede observar que en base al presupuesto asignado se ha devengado el 96. Ilustración 51: Ejecución Presupuestaria Gasto Corriente (Enero-Diciembre 2014) AÑO 2014-CODIFICADO Año 2014-Codificado 100 96.868. C) GASTO DE INVERSIÓN El gasto de inversión es aquel destinado a la gestión operativa de los proyectos del Ministerio durante la vigencia del año fiscal y los cuales se consumen en dicho periodo. • Mi Primer Empleo. el 1% tanto para otros gastos corrientes. Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión.270.Plan Estratégico Institucional 2015 .853.

843.45% 230.52 12.612.87 13.11 11.63 86.183. Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión.741.634.193.17 7.612.357.39 97.255. Ilustración 52: Ejecución Presupuestaria Gasto Inversión (2011 – 2013) 100% 95% 90% 85% Codificado Devengado 80% 2011 2012 2013 GASTO CORRIENTE VALOR MODIFICADO AÑO ASIGANDO CODIFICADO DEVENGADO % 2011 5.65 2012 8.525.512.998.400.969.89 2013 8.89% 3.06 2011: 14 Proyectos en Ejecución 2012: 11 Proyectos en Ejecución 2013: 8 Proyectos en Ejecución Año 2011-Codificado Gastos en personal 71 37% Bienes y servicios para inversión 73 48% Bienes de larga duración 84 15% Año 2012-Codificado Gastos en personal 71 16% Bienes y servicios para inversión 73 44% Otros gastos de inversión 77 2% Bienes de larga duración 84 38% Año 2013-Codificado Gastos en personal 71 43% Bienes y servicios para inversión 73 54% Otros gastos de inversión 77 2% Bienes de larga duración 84 1% Fuente: e SIGEF. .681.430.787.681.11 8.49 90.159.724.00 10.17% 7.865.481.772.

CEGE. .2018 59 De acuerdo al presupuesto asignado para el gasto de inversión en el periodo enero-diciembre 2014 se puede observar. Ilustración 53: Ejecución Presupuestaria Gasto Inversión (Enero – Diciembre 2014) AÑO 2014-CODIFICADO Año 2014-Codificado 100 99.6.621.380.04 99. Fuente: Centro de Gestión Gubernamental .08%. Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión. COMPROMISOS PRESIDENCIALES / CIUDADANOS A) DISPOSICIONES MINISTERIALES Son todos los requerimientos que se originan por solicitud de las autoridades del Ministerio del Trabajo directamente hacia sus colaboradores: • Ministro. el 38% de Bienes y Servicios de Consumo. Siendo el 59% para Gastos en Personal.316. el 2% para otros gastos de inversión y el 1% para los Bienes de Larga Duración. • Viceministros/as Como Disposiciones Ministeriales se considera a las siguientes: • Meta Ministro CMC • Meta VSP • Disposiciones Internas • Metas Ministro DISPOSICIONES INTERNAS 2013: Tabla 12: Disposiciones Internas año 2013 COMPROMISOS CREADOS TOTAL DE ESTADO DE COMPROMISOS CREADOS Y DE AÑOS ANTERIORES Y COMPROMISOS GESTIÓN GESTIONADOS EN EL AÑO 2013 GESTIONADOS EN EL 2013 GESTIONADOS CUMPLIDO 215 101 316 DESCARTADO 18 28 46 TOTAL DE 233 129 362 COMPROMISO Elaboración: Dirección de Información Seguimiento y Evaluación.08% 0 CODIFICADO DEVENGADO GASTO INVERSIÓN PERÍODO CODIFICADO DEVENGADO % ENE-DIC 4.2.08% Fuente: e SIGEF. que se ha devengado el 99.94 4. 3.Plan Estratégico Institucional 2015 .08% 50 Gasto en personal 59% 71 Bienes y servicios de consumo 38% 73 Otros gastos de inversión 2% 77 Codificado 100% Bienes de Larga Duración 1% 84 Devengado 99.276.

CEGE DISPOSICIONES MINISTERIALES 2014: Tabla 13: Disposiciones Internas año 2014 COMPROMISOS CREADOS TOTAL DE ESTADO DE COMPROMISOS CREADOS Y DE AÑOS ANTERIORES Y COMPROMISOS GESTIÓN GESTIONADOS EN EL AÑO 2014 GESTIONADOS EN EL 2014 GESTIONADOS CUMPLIDO 90 37 127 DESCARTADO 9 17 26 TOTAL DE 99 54 153 COMPROMISO Elaboración: Dirección de Información Seguimiento y Evaluación. lo que representa el 87% del total de compromisos en este periodo. de los cuales 316 se cumplieron bajo los parámetros establecidos y previos a la revisión y validación de la autoridad competente. y adicionalmente se continuó gestionando 54 compromisos generados en años anteriores. de los cuales 127 se cumplieron bajo los parámetros establecidos y previos a la revisión y validación de la autoridad competente. Lo que refleja una gestión satisfactoria de un total de 153 compromisos. CEGE En el año 2014 se registraron 99 compromisos en este período. En el año 2013 se registraron 233 disposiciones internas en este período. lo que representa el 83% del total de compromisos en este periodo. adicionalmente se continuó gestionando 129 compromisos generados en años anteriores. Ilustración 54: Disposiciones Internas año 2013 Cumplido 87% Descartado 13% Elaboración: Dirección de Información Seguimiento y Evaluación. . Lo que refleja una gestión satisfactoria de un total de 362 compromisos. Fuente: Centro de Gestión Gubernamental. Fuente: Centro de Gestión Gubernamental.

CEGE B) DENUNCIAS Las Denuncias son todas las peticiones que realizan los ciudadanos al Ministerio del Trabajo a nivel nacional. Fuente: Centro de Gestión Gubernamental.Plan Estratégico Institucional 2015 . Fuente: Centro de Gestión Gubernamental . Las denuncias son realizadas mediante: Gestión documental: Email: Línea de denuncias: Redes Sociales: . con el fin de cumplir y hacer respetar los derechos laborales. Se finalizó el año 2014 con 35 Disposiciones Internas en los siguientes estados de gestión: Tabla 14: Disposiciones Internas en Gestión al 2014 ESTADO DE GESTIÓN ESTADO DE GESTIÓN DE LOS COMPROMISOS AL 2014 DETENIDO 17 PLANIFICADO 4 EN EJECUCIÓN 14 TOTAL DE 35 COMPROMISO Elaboración: Dirección de Información Seguimiento y Evaluación. como por ejemplo denunciar la inconformidad e irregularidades en el ámbito laboral.CEGE.2018 61 Ilustración 55: Disposiciones Internas año 2014 Cumplido 83% Descartado 17% Elaboración: Dirección de Información Seguimiento y Evaluación.

CEGE En el año 2013 se registraron 928 compromisos. Fuente: Centro de Gestión Gubernamental. Lo que refleja una gestión satisfactoria de un total de 1009 compromisos.DENUNCIAS 2013: Tabla 15: Denuncias año 2013 TOTAL N° DE COMPROMISOS TOTAL N° DE COMPROMISOS TOTAL N° DE ESTADO DE CREADOS Y GESTIONADOS EN CREADOS DE AÑOS ANTERIORES COMPROMISOS GESTIÓN EL AÑO 2013 Y GESTIONADOS EN EL 2013 GESTIONADOS CUMPLIDO 820 4 900 DESCARTADO 108 1 109 TOTAL DE 928 5 1009 COMPROMISO Elaboración: Dirección de Información Seguimiento y Evaluación. Ilustración 56: Denuncias año 2013 Cumplido 89% Descartado 11% Elaboración: Dirección de Información Seguimiento y Evaluación. Fuente: Centro de Gestión Gubernamental. Fuente: Centro de Gestión Gubernamental. CEGE DENUNCIAS 2014: Tabla 16: Denuncias año 2014 TOTAL N° DE COMPROMISOS TOTAL N° DE COMPROMISOS TOTAL N° DE ESTADO DE CREADOS Y GESTIONADOS EN CREADOS DE AÑOS ANTERIORES COMPROMISOS GESTIÓN EL AÑO 2014 Y GESTIONADOS EN EL 2014 GESTIONADOS CUMPLIDO 743 157 900 DESCARTADO 160 43 203 TOTAL DE 903 200 1103 COMPROMISO Elaboración: Dirección de Información Seguimiento y Evaluación. adicionalmente se continuó gestionando 5 compromisos generados en años anteriores. lo que representa el 89% de compromisos cumplidos del total de compromisos en este periodo. CEGE .

Fuente: Centro de Gestión Gubernamental. CEGE Se finalizó el año 2014 con 495 Denuncias en los siguientes estados de gestión: Tabla 17: Denuncias en Gestión al 2014 ESTADO DE GESTIÓN ESTADO DE GESTIÓN DE LOS COMPROMISOS AL 2014 DETENIDO 474 PLANIFICADO 21 TOTAL DE 495 COMPROMISO Elaboración: Dirección de Información Seguimiento y Evaluación.Plan Estratégico Institucional 2015 . CEGE .2018 63 En el año 2014 se registraron 903 compromisos. Ilustración 57: Denuncias año 2014 Cumplido 82% Descartado 18% Elaboración: Dirección de Información Seguimiento y Evaluación. Es necesario considerar que para este período hubo una reducción de compromisos generados debido a que se realizó filtros de categorización de metas: • Denuncias • Consultas • Solicitud Adicionalmente se refleja una gestión satisfactoria de un total de 1. adicionalmente se continuó gestionando 200 compromisos generados en años anteriores. lo que representa el 82% de compromisos cumplidos del total de compromisos en este período. Fuente: Centro de Gestión Gubernamental.103 compromisos.

miden los cambios y resultados significativos en la realidad y para la sociedad. • Los indicadores de impacto. • Al nivel más bajo de la jerarquía. se definen indicadores de actividad asociados a los proyectos y procesos. mente / Número total de dadanos requerimientos recibidos Sumatoria de instituciones Porcentaje de implementadas con el instituciones públicas módulo 1 y 2 / Número CONTINUO Mensual 100% 41.3. DISCRETO Trimestral 100% 110% 110% Instituciones de la función tiva emitida por el Minis- ejecutiva planificadas terio de Relaciones Lab- para dar capacitación en orales normativa emitida por el MRL . A continuación se presentan los resultados de los Indicadores de GPR a Junio de 2014: Tabla 19: Batería de Indicadores GPR a Junio 2014 AVANCE UNIDAD MÉTODO DE META EJECUCIÓN A INDICADOR COMPORTAMIENTO FRECUENCIA ACUMULADO ADMINISTRATIVA CÁLCULO 2014 JUNIO 2014 GPR Porcentaje de insti. se asocian a los planes operativos (N4) y a los planes específicos (N2 y N3). INDICADORES DE DESEMPEÑO A partir del 2012. • Los indicadores de resultados.07% 103 % Viceministerio de que han implementado total de instituciones Servicio Público el SIITH planificadas en la implementación Número de normas elab- Porcentaje de normas le- oradas / Número de nor. DISCRETO Trimestral 100% 100% 100 % gales elaboradas mas planificadas Número de Instituciones de la función ejecutiva Porcentaje de Insti- que han sido capacita- tuciones de la Función das en normativa emitida Ejecutiva que han sido por el MRL / Número de capacitadas en Norma.6. Tabla 18: Niveles Gobierno por Resultados NIVEL UNIDAD ADMINISTRATIVA N1 Ministerio y Viceministerios N2 Subsecretarías y Coordinaciones N3 Direcciones Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión. Sumatoria de Insti- tuciones de la Función tuciones de la Función Ejecutiva intervenidas Ejecutiva intervenidas / CONTINUO Trimestral 100% 50% 100% para garantizar el cum. Número Total de Insti- plimiento de las obliga.3.51% 101% realizadas por los ciu. tuciones de la Función ciones laborales Ejecutiva Porcentaje de gestión a Número de requerimien- las quejas y denuncias tos gestionados efectiva- DISCRETO Mensual 95% 95. según el esquema establecido en la herramienta Gobierno Por Resultados (GPR) administrada por la Secretaría Nacional de la Administración Pública. Con este antecedente el Ministerio del Trabajo ha venido empleando un conjunto de indicadores agrupados en 3 niveles. el Gobierno Central definió e implementó un sistema de monitoreo de resultados que permita consolidar y presentar la información relacionada con el desempeño de las Entidades Gubernamentales. se asocian a los objetivos de planes estratégicos nacionales y sectoriales (N0) e institucionales (N1).

en mediación acuerdo / Número total laboral a nivel nacional de casos con resolución en mediación Porcentaje de conflictos Numeró de conflictos con resueltos con acuerdos resolución total / Número DISCRETO Trimestral 75% 75 % 100 % totales. Número de jóvenes pas- Porcentaje de jóvenes antes insertados laboral- insertados laboralmente mente / Número total de como resultado de los CONTINUO Trimestral 30% 15. niños y ado- desvinculados de las lescentes desvinculados CONTINUO Trimestral 4.2018 65 Número de Instituciones intervenidas que cumplen con la escala remunera- Porcentaje de Insti- tiva. MEDICIÓN Promedio Anual de la Ca.000 10. Sumatoria del número de nizaciones laborales reg.41% 100% Servicio Público la función ejecutiva. judicial social y transparencia y control social. Sumatoria del número de personas con discapaci- Número de personas con dad insertadas laboral- discapacidad insertadas CONTINUO Trimestral 770 390 100% mente a nivel nacional. laboralmente producto de las inser- ciones realizadas.317 78% integrales realizadas realizadas en el período. planificadas a ser intervenidas Ingreso familiar / Costo Porcentaje de cum.849 11. Número de conflictos Porcentaje de conflictos con resolución parcial e resueltos con acuerdos imposibilidad por falta de DISCRETO Trimestral 25% 6% 17% parciales.Plan Estratégico Institucional 2015 . judicial la función ejecutiva. dentro de la función tuciones intervenidas que ejecutiva. judicial y transpar- Viceministerio de remunerativa. Número de personas Sumatoria del número informadas sobre sus de personas informadas CONTINUO Mensual 175. realizadas a través de la CONTINUO Trimestral 20. dentro de encia y control social / CONTINUO Trimestral 100% 50.000 85. electoral. nuevas organizaciones CONTINUO Trimestral 80 31 istradas laborales registradas. total de casos con resolu- oral a nivel nacional ción en mediación Porcentaje de trabajado- ras del servicio doméstico Sin método DISCRETO Trimestral 80% 72% 96% que se encuentran afilia- das a la seguridad social Porcentaje de personas en pleno empleo afiliados Sin método DISCRETO Trimestral 80% 85% 100% a la seguridad social Número de empresas Porcentaje de empresas del sector formal que del sector formal cumplen con los benefi- que cumplen con los cios establecidos por ley DISCRETO Trimestral 60% 98. legis- cumplen con la escala lativa. elec- Total de Instituciones de toral.538 114% realizadas a través de la Red Socio Empleo Red Socio Empleo. legislativa.000 2. elec- y transparencia y control toral. Número de niñas. Sumatoria del número niños y adolescentes de niñas. legislativa. DISCRETO Anual 100% - plimiento del salario digno ANUAL nasta Básica Familiar Número de nuevas orga.07% 100% jóvenes pasantes partic- programas de empleo ipantes del proyecto Mi juvenil Primer Empleo .86% 165 % beneficios establecidos / Total de empresas del Viceministerio de por ley sector formal registradas Trabajo y Empleo en el MRL Sumatoria del número de Número de inspecciones inspecciones integrales CONTINUO Mensual 29. en mediación lab.006 100% ramas de trabajo infantil de las ramas de trabajo peligrosas infantil peligrosas.000 100% derechos y obligaciones sobre sus derechos y ob- laborales ligaciones laborales Sumatoria del número de Número de colocaciones colocaciones efectivas.

así como tampoco de las causas de las desviaciones en la consecución de los objetivos estratégicos y operacionales establecidos.Número total de Trabajo y Empleo puestos ocupados en el período Índice de Rotación = (((A Índice de rotación de nivel + D)/2) * 100) / TP A = DISCRETO Mensual 25% 9.46% 192 % comatosos mejorados total de procesos coma- tosos Número de proyectos de inversión en riesgo) / Porcentaje de proyectos Número total de proyec. desarrollo e implementación de un Sistema Integral de Control de Gestión y Medición del Desempeño de la Institución.72% 74 % supuestaria . planteó una depuración técnica de los indicadores de gestión y desempeño definidos.00% 85% Programación anual de la riente política pública Monto de inversión de- Porcentaje ejecución pre- vengado) / presupuesto CONTINUO Mensual 100% 48. DISCRETO Semestral 40% 50% 125% servicio aprobadas vicios registrados en el Catálogo Institucional Número de procesos Porcentaje de procesos comatosos mejorados / DISCRETO Trimestral 20% 38. la Dirección de Información. .Gasto Cor.53% 143% con nombramiento definitivo/ Número total de puestos planificados aprobados en el Estatuto Orgánico por Procesos Número de contrata- ciones + Número de des- Índice de rotación de nivel vinculaciones/ DENOMI- Viceministerio de DISCRETO Mensual 20% 7.31% 108 % de personas con capaci- de servidores públicos en dades especiales la institución Número de capacita- ciones finalizadas favor- Porcentaje de funcionar- ablemente / Total de fun- ios capacitados respec- cionarios de la Institución to a las capacitaciones DISCRETO Trimestral 100% 99. Elaborado por: Coordinación General de Planificación Las mediciones de estos indicadores no aportaban información suficiente y relevante acerca del impacto de las decisiones sobre las metas globales.69% 39% operativo admisiones de personal) Número de servidores Porcentaje de cum- públicos con capaci- plimiento de la inclusión dades especiales / Total DISCRETO Trimestral 4% 4. En este contexto.14% 36% directivo NADOR. GPR. DISCRETO Mensual 34% 66. CONTINUO Mensual 100% 40. y sentar los fundamentos metodológicos para el diseño. Seguimiento y Evaluación.Inversión de inversión codificado Fuente: Ministerio del Trabajo. EJECUCIÓN UNIDAD MÉTODO DE META AVANCE INDICADOR COMPORTAMIENTO FRECUENCIA A OCTUBRE ADMINISTRATIVA CÁLCULO 2014 GPR 2014 Número de Cartas de Servicio aprobadas por Porcentaje de cartas de institución/ Total de ser.82% 100% capacitados en relación a planificadas de acuerdo las capacitaciones planifi- al puesto que desempeña cadas al puesto que de- sempeña Monto de gasto corrien- Porcentaje ejecución pre- te devengado) / PAPP supuestaria .67% 196 % de inversión en riesgo tos de inversión registra- dos en el año corriente Número de puestos planificados aprobados ocupados por person- Porcentaje de personal al con nombramiento DISCRETO Trimestral 31% 28.

realizar un monitoreo permanente a los resultados. judicial social y transparencia y control social. judicial la función ejecutiva. en mediación acuerdo / Número total laboral a nivel nacional de casos con resolución en mediación . electoral. planificadas a ser intervenidas Ingreso familiar / Costo Porcentaje de cum- Promedio Anual de la Ca. dentro de encia y control social / CONTINUO Trimestral 100% 100% 100% la función ejecutiva. Los resultados de los indicadores al 31 de Diciembre de 2014 fueron los siguientes: Tabla 20: Batería de Indicadores GPR a Diciembre 2014 EJECUCIÓN AVANCE UNIDAD MÉTODO DE META INDICADOR COMPORTAMIENTO FRECUENCIA A DICIEMBRE ACUMULADO ADMINISTRATIVA CÁLCULO 2014 2014 GPR Porcentaje de insti.OEI’s. DISCRETO Trimestral 100% 100% 100% Instituciones de la función tiva emitida por el Minis- ejecutiva planificadas terio de Relaciones Lab- para dar capacitación en orales normativa emitida por el MRL Número de Instituciones intervenidas que cumplen con la escala remunera- Porcentaje de Insti- tiva. recopilar y analizar datos históricos. Sumatoria de Insti- tuciones de la Función tuciones de la Función Ejecutiva intervenidas Ejecutiva intervenidas / CONTINUO Trimestral 100% 100% 100% para garantizar el cum.08% 100% realizadas por los ciu. DISCRETO Trimestral 100% 100% 100 % legales elaboradas mas planificadas Viceministerio de Servicio Público Número de Instituciones de la función ejecutiva Porcentaje de Insti- que han sido capacita- tuciones de la Función das en normativa emitida Ejecutiva que han sido por el MRL / Número de capacitadas en Norma. mente / Número total de dadanos requerimientos recibidos Sumatoria de instituciones Porcentaje de implementadas con el instituciones públicas módulo 1 y 2 / Número CONTINUO Mensual 100% 100% 100 % que han implementado total de instituciones el SIITH planificadas en la implementación Número de normas elab- Porcentaje de normas oradas / Número de nor. proyecciones estadísticas y actualizar la herramienta de GPR. dentro de la función tuciones intervenidas que ejecutiva. elec- Total de Instituciones de toral. elec- y transparencia y control toral. judicial y transpar- remunerativa. legis- cumplen con la escala lativa.2018 67 El plan se enfocó en atacar a los indicadores con mayor impacto en el nivel de cumplimiento de los Objetivos Estratégicos Institucionales . legislativa. Sumatoria del número de nizaciones laborales reg.24 49% parciales. tuciones de la Función ciones laborales Ejecutiva Porcentaje de gestión a Número de requerimien- las quejas y denuncias tos gestionados efectiva- DISCRETO Mensual 95% 95. Número Total de Insti- plimiento de las obliga. tales como asesorar a las unidades administrativas. Trabajo y Empleo Número de conflictos Porcentaje de conflictos con resolución parcial e resueltos con acuerdos imposibilidad por falta de DISCRETO Trimestral 25% 12. y consistió en aplicar actividades y acciones correctivas. DISCRETO Anual 108% 107% 99% plimiento del salario digno nasta Básica Familiar Número de nuevas orga. legislativa. nuevas organizaciones CONTINUO Trimestral 80 47 59% Viceministerio de istradas laborales registradas.Plan Estratégico Institucional 2015 .

Sumatoria del número de nizaciones laborales reg. judicial y transpar- remunerativa. en mediación lab. legislativa. electoral. legis- cumplen con la escala lativa.24 49% parciales.76% 117 % totales. dentro de la función tuciones intervenidas que ejecutiva. elec- y transparencia y control toral. EJECUCIÓN AVANCE UNIDAD MÉTODO DE META INDICADOR COMPORTAMIENTO FRECUENCIA A DICIEMBRE ACUMULADO ADMINISTRATIVA CÁLCULO 2014 2014 GPR Porcentaje de insti. judicial la función ejecutiva. Número Total de Insti- plimiento de las obliga.08% 100% realizadas por los ciu. elec- Total de Instituciones de toral. tuciones de la Función ciones laborales Ejecutiva Porcentaje de gestión a Número de requerimien- las quejas y denuncias tos gestionados efectiva- DISCRETO Mensual 95% 95. Número de conflictos Porcentaje de conflictos con resolución parcial e resueltos con acuerdos imposibilidad por falta de DISCRETO Trimestral 25% 12. mente / Número total de dadanos requerimientos recibidos Sumatoria de instituciones Porcentaje de implementadas con el instituciones públicas módulo 1 y 2 / Número CONTINUO Mensual 100% 100% 100 % que han implementado total de instituciones el SIITH planificadas en la implementación Número de normas elab- Porcentaje de normas oradas / Número de nor. total de casos con resolu- oral a nivel nacional ción en mediación Porcentaje de trabajado- ras del servicio doméstico Sin método DISCRETO Trimestral 80% 100% 100% que se encuentran afilia- das a la seguridad social . judicial social y transparencia y control social. legislativa. DISCRETO Anual 108% 107% 99% plimiento del salario digno nasta Básica Familiar Número de nuevas orga. DISCRETO Trimestral 100% 100% 100% Instituciones de la función tiva emitida por el Minis- ejecutiva planificadas terio de Relaciones Lab- para dar capacitación en orales normativa emitida por el MRL Viceministerio de Número de Instituciones Trabajo y Empleo intervenidas que cumplen con la escala remunera- Porcentaje de Insti- tiva. planificadas a ser intervenidas Ingreso familiar / Costo Porcentaje de cum- Promedio Anual de la Ca. dentro de encia y control social / CONTINUO Trimestral 100% 100% 100% la función ejecutiva. en mediación acuerdo / Número total laboral a nivel nacional de casos con resolución en mediación Porcentaje de conflictos Numeró de conflictos con resueltos con acuerdos resolución total / Número DISCRETO Trimestral 75% 87. nuevas organizaciones CONTINUO Trimestral 80 47 59% istradas laborales registradas. Sumatoria de Insti- tuciones de la Función tuciones de la Función Ejecutiva intervenidas Ejecutiva intervenidas / CONTINUO Trimestral 100% 100% 100% para garantizar el cum. DISCRETO Trimestral 100% 100% 100 % legales elaboradas mas planificadas Número de Instituciones de la función ejecutiva Porcentaje de Insti- que han sido capacita- tuciones de la Función das en normativa emitida Ejecutiva que han sido por el MRL / Número de capacitadas en Norma.

Instituciones.000 100% culados de las ramas de de las ramas de trabajo trabajo infantil peligrosas infantil peligrosas. Instituciones.Plan Estratégico Institucional 2015 .000 21. laboralmente producto de las inser- ciones realizadas.Número total de puestos ocupados en el período . Número de personas Sumatoria del número informadas sobre sus de personas informadas CONTINUO Mensual 175.000 175. niños de niñas.67% 196 % de inversión en riesgo tos de inversión registra- dos en el año corriente Número de puestos planificados aprobados ocupados por person- Porcentaje de personal al con nombramiento DISCRETO Trimestral 31% 24. DISCRETO Mensual 34% 66. Número de jóvenes pas- Porcentaje de jóvenes antes insertados laboral- insertados laboralmente mente / Número total de como resultado de los CONTINUO Semestral 40% 100% 250% jóvenes pasantes partic- programas de empleo ipantes del proyecto Mi juvenil Primer Empleo Número de procesos Porcentaje de procesos comatosos mejorados / DISCRETO Trimestral 20% 7.13% 78% con nombramiento definitivo/ Número total de puestos planificados aprobados en el Estatuto Orgánico por Procesos Número de contrata- ciones + Número de des- Índice de rotación de nivel vinculaciones/ DENOMI- DISCRETO Mensual 20% 1.69% 39% comatosos mejorados total de procesos coma- tosos Número de proyectos de inversión en riesgo) / Porcentaje de proyectos Número total de proyec. Viceministerio de Trabajo y Empleo Sumatoria del número de personas con discapaci- Número de personas con dad insertadas laboral- discapacidad insertadas CONTINUO Trimestral 770 770 100% mente a nivel nacional. Industrias o servicios in- speccionados por el MRL Número de empresas del sector formal que Porcentaje de empresas cumplen con los benefi- del sector formal que cios establecidos por ley DISCRETO Trimestral 60% 98.25% 6% directivo NADOR. niños y ado- y adolescentes desvin- lescentes desvinculados CONTINUO Trimestral 4.86% 165 % cumplen con los benefi- / Total de empresas del cios establecidos por ley sector formal registradas en el MRL Sumatoria del número de Número de inspecciones inspecciones integrales CONTINUO Mensual 29.771 109% realizadas a través de la Red Socio Empleo Red Socio Empleo. realizadas a través de la CONTINUO Trimestral 20. Porcentaje de personas Industrias o servicios in- en pleno empleo afiliados speccionados por el MRL DISCRETO Trimestral 80% 100% 100% a la seguridad social / Número Total de Traba- jadores empleados en las empresas.000 100% derechos y obligaciones sobre sus derechos y ob- laborales ligaciones laborales Sumatoria del número de Número de colocaciones colocaciones efectivas.2018 69 EJECUCIÓN AVANCE UNIDAD MÉTODO DE META INDICADOR COMPORTAMIENTO FRECUENCIA A DICIEMBRE ACUMULADO ADMINISTRATIVA CÁLCULO 2014 2014 GPR Número total de traba- jadores en pleno empleo pertenecientes a las empresas.849 26.554 89% integrales realizadas realizadas en el período.000 4. Sumatoria del número Número de niñas.

EJECUCIÓN AVANCE UNIDAD MÉTODO DE META INDICADOR COMPORTAMIENTO FRECUENCIA A DICIEMBRE ACUMULADO ADMINISTRATIVA CÁLCULO 2014 2014 GPR Índice de Rotación = (((A Índice de rotación de nivel + D)/2) * 100) / TP A = DISCRETO Mensual 25% 2.Gasto Cor.Fase Recaudación Desarrollo e implementación del plan anual de comunicación interna Alcanzar al menos 100 impactos positivos en los medios de comunicación a nivel nacional Alcanzar al menos 6000 interacciones positivas en redes sociales Plan de Comunicación Externa Socialización.36% 109 % de personas con capaci- de servidores públicos en dades especiales la institución Número de capacita- ciones finalizadas favor- Porcentaje de funcionar- ablemente / Total de fun- Viceministerio de ios capacitados respec- cionarios de la Institución Trabajo y Empleo to a las capacitaciones DISCRETO Trimestral 100% 100& 100% capacitados en relación a planificadas de acuerdo las capacitaciones planifi- al puesto que desempeña cadas al puesto que de- sempeña Monto de gasto corrien- Porcentaje ejecución pre- te devengado) / PAPP supuestaria .6. CONTINUO Mensual 100% 96.83% 11% operativo admisiones de personal) Número de servidores Porcentaje de cum- públicos con capaci- plimiento de la inclusión dades especiales / Total DISCRETO Trimestral 4% 4.Red Socio Empleo Suscribir al menos un convenio de cooperación adicional de los actualmente vigentes (Coop.Escuela Sindical .Sigeth . inventario de procesos y diagramación a 2do nivel de procesos de generación de valor . regularizar la operación que permita manejar eficientemente la gestión de la institución para enfocarse en las actividades esenciales y obtener resultados de alto impacto en un período de corto plazo.Inversión de inversión codificado Fuente: Ministerio del Trabajo. la institución se planteó una serie de metas que fueron ejecutadas dentro del II semestre de 2014. Elaborado por: Coordinación General de Planificación 3. Española + BID + OIT) Regularizar la documentación y procesos de la Dirección al 100% Sostener al menos un 90% de cumplimiento de los convenios suscritos vigentes Optimización de al menos cuatro servicios críticos hacia la ciudadanía (contratos + finiquitos + especies valoradas + recaudación) Regularizar al 100% el portafolio de aplicaciones tecnológicas Diseñar la cadena de valor institucional.24% 96% Programación anual de la riente política pública Monto de inversión de- Porcentaje ejecución pre- vengado) / presupuesto CONTINUO Mensual 100% 99. debate y consolidación del Nuevo Código Orgánico del Trabajo a nivel local y temático Apoyar 4 proyectos institucionales con asistencia técnica internacional (Código .4 INICIATIVAS ESTRATEGICAS II SEMESTRE 2014 Considerando el posicionamiento de las nuevas autoridades en la institución y con la finalidad de establecer un alineamiento estratégico institucional.08% 99 % supuestaria . Tabla 21: Metas II Semestre 2014 METAS 2 SEMESTRE Alcanzar al menos 90% de la ejecución presupuestaria de gasto corriente y autogestión 100% regularizar los procesos de infraestructura y equipamiento institucional 100% de Estandarización de procesos y procedimientos de gestión documental a nivel nacional Incrementar las competencias y habilidades de liderazgo de nivel directivo del Ministerio Implementación del Sistema Financiero .

selección de personal y capacitación) Aprobar los manuales de puestos de la función ejecutiva en un 100% Desarrollo de la metodología de control de la aplicación de la LOSEP. clasificación de puestos. Implementación de una Oficina de Proyectos. la institución tiene un porcentaje global de cumplimiento del 88%. De acuerdo al Informe de estado y avance de las iniciativas planteadas al 31 de Diciembre del 2015. mediante la supervisión del adecuado funcionamiento de las comisiones sectoriales Fuente: Dirección de Planificación e Inversión Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión La institución se propuso operativizar estas metas aplicando la gestión por planes y proyectos.2018 71 Dimensionar el nivel base de cultura organizacional del Ministerio Regularizar al 100% la estructura organizacional Estandarización de Procesos Actualizar. entre otros. De acuerdo a la Metodología de Gestión de Planes y Proyectos establecida por la Coordinación General de Planificación se procedió al levantamiento de las iniciativas en cada unidad administrativa dando como resultado el portafolio de iniciativas II semestre 2014. depurar y optimizar al 100% los indicadores y metas de gestión del Ministerio Implementar el modelo de gestión de la información institucional Regularizar al 100% el portafolio de planes y proyectos institucionales Desarrollar el Plan Estratégico Institucional 2015 – 2018 Desarrollar e implementar las normas de los principales subsistemas de TH para el Sector Público (Planificación. entiéndase como un plan al conjunto de acciones que se ejecutan de forma recurrente y coordinada. que tiene un entregable y que agregan valor a los procesos. y cumplimiento 100% de la programación asociada Implementar el modelo de atención del Ministerio a Nivel Nacional Fortalecer el proceso de desconcentración con CERO consultas de aplicación regional en Matriz Unificación de criterios jurídicos 100% de aplicación de estándares en la expedición de resoluciones a nivel nacional Estandarización e implementación del proceso de coactivas a Nivel Nacional Entregar un nuevo proyecto de Código Orgánico del Trabajo Optimización del sistema de registros de contratos en Línea Optimización del sistema de registros de actas de finiquito en línea Eliminación de especies valoradas en el Viceministerio del Trabajo y Empleo Mejoramiento al Proceso de Utilidades Simplificación de trámites en el Registro de Reglamentos Internos de los y las Empleadores y de los Reglamentos de Seguridad y Salud Ocupacional Realizar una reunión trimestral con las federaciones de trabajadores agrupadas en el frente unitario de trabajadores Fijar la remuneración variable unificada para el ejercicio económico 2015. y un proyecto es un esfuerzo temporal que se lleva a cabo para crear un producto. servicio o resultado único. mientras que el resto continúa su ejecución hasta el 2015. tales como el Proyecto de Recaudación (Segunda Fase): Unificación de criterios jurídicos en materia de trabajo y empleo. Reglamento y Normas Técnicas.Plan Estratégico Institucional 2015 . a continuación el detalle de los resultados obtenidos en el 2014: . En total se consolidó un portafolio de 35 Iniciativas de las cuales 25 fueron completadas en el 2014.

Tabla 22: Estado de las Iniciativas por unidad administrativa UNIDAD ADMINISTRATIVA TOTAL COMPLETADAS Coordinación Genera de Asesoría Jurídica 2 2 Coordinación General Administrativa Financiera 4 4 Coordinación General de Gestión Estratégica 4 3 Coordinación General de Planificación 4 0 Dirección de Comunicación Social 1 1 Dirección de Relaciones Internacionales 5 5 Viceministerio de Trabajo y Empleo 7 7 Viceministerio del Servicio Público 8 4 Total 35 26 PROMEDIO DE PROMEDIO DE % EJECUCIÓN AL UNIDAD ADMINISTRATIVA AVANCE AVANCE REAL 31/12/2014 PLANIFICADO Dirección de Relaciones Internacionales 100% 100% 100% Coordinación General de Asesoría Jurídica 100% 100% 100% Viceministerio del Servicio Público 96% 83% 87% Coordinación General de Planificación 99% 91% 92% Viceministerio de Trabajo y Empleo 100% 92% 92% Coordinación General de Gestión Estratégica 100% 74% 74% Coordinación General Administrativa Financiera 100% 90% 90% Dirección de Comunicación Social 100% 50% 50% Total 99%35 87% 88% Fuente: Informe de estado y avance de iniciativas al 31 de Diciembre de 2014.infraestructura y equipamiento 79% cional institucional 100% de Estandarización de proce.Fase Recaudación Desarrollo e implementación del plan Plan Anual de Comunicación Dirección de Comunicación 0% anual de comunicación interna Interna MDT Plan Anual de Comunicación Dirección de Comunicación Nuevo: Plan de Comunicación Externa 100% Externa MDT .ción de la gestión documental 100% General cumental a nivel nacional del Ministerio del Trabajo Nuevo: Implementación del Sistema Implementación del Sistema Dirección Financiera 83% Financiero .Proyecto de regularización de Dirección Administrativa fraestructura y equipamiento institu.Fase Recaudación Financiero .Proyecto para la estandariza- Dirección de Secretaría sos y procedimientos de gestión do. Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión Tabla 23: Estado de las Iniciativas al 2014 % CUMPLIMIENTO UNIDAD ADMINISTRATIVA METAS 2 SEMESTRE NOMBRE DE LA INICIATIVA AL 31/12/2014 Alcanzar al menos 90% de la ejecu- Plan de seguimiento a la ejecu- Dirección Financiera ción presupuestaria de gasto corriente 90% ción presupuestaria y autogestión 100% regularizar los procesos de in.

puración y optimización de la los indicadores y metas de gestión del 90% seguimiento y Evaluación batería de los indicadores del Ministerio Ministerio del Trabajo (PADOBI) Proyecto de implementación Dirección de Información.Plan de seguimiento del cum- Dirección de Relaciones Inter- plimiento de los convenios suscritos plimiento de los convenios vi.Plan de asistencia técnica a los 100% nacionales go .2018 73 % CUMPLIMIENTO UNIDAD ADMINISTRATIVA METAS 2 SEMESTRE NOMBRE DE LA INICIATIVA AL 31/12/2014 Apoyar 4 proyectos institucionales con Dirección de Relaciones Inter. ma Técnica del Subsistema de 84% mas del Servicio Público clasificación de puestos. 100% bio y Cultura organizacional del Ministerio nizacional del MDT Plan de Estandarización de Dirección de Procesos Nueva: Estandarización de Procesos 94% Procesos del MDT Plan para la actualización.Red proyectos Institucionales Socio Empleo) Suscribir al menos un convenio de Dirección de Relaciones Inter.de la información de la Direc- 100% nacionales sos de la Dirección al 100% ción de Relaciones Internacio- nales Sostener al menos un 90% de cum. depurar y optimizar al 100% Dirección de Información.2018 100% Inversión cional 2015 – 2018 del MDT Desarrollar e implementar las normas de los principales subsistemas de TH Diseño y elaboración de la Nor- Dirección de Políticas y Nor- para el Sector Público (Planificación. Española + un convenio cooperación BID + OIT) Proyecto sistema de registros Dirección de Relaciones Inter. Diseñar la cadena de valor institucio- nal.Propuesta de modelo de ges- Dirección de Procesos 85% mación a 2do nivel de procesos de tión institucional generación de valor Proyecto de levantamiento de Dirección de Gestión de Cam.Dimensionar el nivel base de cultura la línea base de la cultura orga. de- Actualizar.Sigeth . personal y capacitación) Desarrollar e implementar las normas de los principales subsistemas de TH Diseño y elaboración de la Nor- Dirección de Políticas y para el Sector Público (Planificación. 100% nacionales vigentes gentes Entrega de Aplicaciones Desa- Regularizar al 100% el portafolio de rrolladas en el Área Tecnológica Dirección de TICs 36% aplicaciones tecnológicas al Área Funcional y de Nego- cio. personal y capacitación) .Plan Estratégico Institucional 2015 .Regularizar la documentación y proce. ma Técnica del Subsistema de 100% Normas del Servicio Público clasificación de puestos.asistencia técnica internacional (Códi.Escuela Sindical . Implementar el modelo de gestión de del Modelo de Gestión de Con- 97% seguimiento y Evaluación la información institucional trol de Información en el Minis- terio del Trabajo (PIMGI) Dirección de Planificación e Regularizar al 100% el portafolio de Implementación de la Oficina 80% Inversión planes y proyectos institucionales de Proyectos para el MDT Diseñar y Construir la Planifica- Dirección de Planificación e Desarrollar el Plan Estratégico Institu- ción Estratégica 2015 .Proyecto para la suscripción de 100% nacionales mente vigentes (Coop.cooperación adicional de los actual. selección de Clasificación de Puestos. inventario de procesos y diagra. selección de Planificación.

personal y capacitación) Plan para aprobación de los Dirección de Fortalecimiento Aprobar los manuales de puestos de manuales de puestos de la 71% Institucional la función ejecutiva en un 100% Función Ejecutiva Desarrollo de la metodología de con- Elaboración del Modelo de trol de la aplicación de la LOSEP.Proyecto de estandarización e Trabajo y Empleo ción del proceso de coactivas a Nivel implementación del proceso de 100% Dirección de Asesoría de Nacional coactivas a nivel nacional Servicio Público Entregar un nuevo proyecto de Código Proyecto de Código Orgánico Viceministerio de Trabajo 100% Orgánico de Trabajo de Trabajo Optimización del Sistema de Optimización del sistema de registros Subsecretario de Trabajo registros de contratos en línea 100% de contratos en Línea . Dirección de Seguimiento de Nuevo: Implementar el modelo de Modelo Integral de Atención Control de atención y contac. y cum. selección de Capacitación. asociada Desarrollo de la metodología de con- Implementación del Modelo de trol de la aplicación de la LOSEP. % CUMPLIMIENTO UNIDAD ADMINISTRATIVA METAS 2 SEMESTRE NOMBRE DE LA INICIATIVA AL 31/12/2014 Desarrollar e implementar las normas de los principales subsistemas de TH Diseño y elaboración de la Nor- Dirección de Políticas y para el Sector Público (Planificación.tro de Reglamentos Internos de los y aprobación de los reglamentos 44% lud en el Trabajo las Empleadores y de los Reglamentos de Seguridad y Salud en el tra- de Seguridad y Salud Ocupacional bajo . ma Técnica del Subsistema de 100% Normas del Servicio Público clasificación de puestos. Reglamento y Normas plimiento 100% de la programación Técnicas. 0% Ministerio a Nivel Nacional la atención ciudadana MDT (le- to ciudadano vantamiento de información). 88% Control Técnico LOSEP. Re- Dirección de Evaluación y Control de la Aplicación de la glamento y Normas Técnicas. Re- Dirección de Evaluación y Control de la Aplicación de la glamento y Normas Técnicas. Reglamento y Normas plimiento 100% de la programación Técnicas. Servicio Público Dirección de Asesoría de Nuevo: Estandarización e implementa. selección de Selección de Personal. y cum. asociada Creación del prototipo de es- Dirección de Seguimiento de Implementar el modelo de atención del tándares y reestructuración de Control de atención y contac.Fase I Optimización del Sistema Re- Optimización del sistema de registros Subsecretario de Trabajo gistro de Actas de Finiquito en 100% de actas de finiquito en línea Línea Dirección de Administración Eliminación de especies valoradas en Especies valoradas en el Vice- 98% de Procesos el Viceministerio de Trabajo y Empleo ministerio de Trabajo y Empleo Proyecto de implantación de Simplificación de trámites en el Regis- la metodología y mejora de la Dirección de Seguridad y Sa. 81% atención del Ministerio a Nivel Nacional Ciudadana to ciudadano Dirección de Asesoría de Trabajo y Empleo Proyecto de Unificación de cri- Unificación de criterios jurídicos 100% Dirección de Asesoría de terios jurídicos a nivel nacional. 100% Control Técnico LOSEP. personal y capacitación) Desarrollar e implementar las normas de los principales subsistemas de TH Diseño y elaboración de la Nor- Dirección de Políticas y para el Sector Público (Planificación. ma Técnica del Subsistema de 100% Normas del Servicio Público clasificación de puestos.

se estableció como meta la simplificación de los trámites del Ministerio del Trabajo.474 PERSONAL corporación y valoración de puestos de NJS web y reclasificaciónd de Puestos Eliminación de la Especie para 5 DÉCIMA CUARTA Registro y Legalización de informes de pago 13. Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión 3. GESTIÓN DE TRÁMITES A) ESPECIES VALORADAS Considerando la necesidad de optimizar los tiempos de respuesta. sectoriales Fijar la remuneración variable unifica- da para el ejercicio económico 2015. 14ta.6.356 registro Eliminación de la Especie para 7 UTILIDADES Registro y Legalización de informes de pago 12.Plan Estratégico Institucional 2015 . así como de la calidez y calidad de servicios a los usuarios. utilidades y carné ocupacional. La eliminación de las especies valoradas.Fijar el Salario Básico Unificado 100% do funcionamiento de las comisiones sectoriales Fuente: Informe de estado y avance de iniciativas al 31 de Diciembre de 2014. . Dirección de Análisis Salarial mediante la supervisión del adecua. facilitando los trámites al ciudadano. Para ello se inicio la eliminación de especies valoradas considerando lo siguiente: Tabla 24: Especies Valoradas CIUDADANOS N ESPECIE SERVICIO ACCIÓN VENTANILLA AL MES 1 IMPEDIMENTO Certificación Obtención del certificado en línea 40. in.908 registro Eliminación de la Especie para 6 DÉCIMA TERCERA Registro y Legalización de informes de pago 13. ACCIÓN DE renuncia voluntaria. jubilación voluntaria. control de pluriempleo. Obtención del formato en la página 4 7.5.761 Eliminación de Especie e inclusión 2 NEPOTISMO Recaudación de recursos de autogestión en la Declaración Juramentada de 15. en la I Fase se eliminaron las especies de control de nepotismo. Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión La simplificación y automatización de especies valoradas consta de dos fases.915 Contraloría Aprobación para Supresión de Puestos. Fijar los salarios mínimos secto- Dirección de Análisis Salarial mediante la supervisión del adecua. acción de personal y una II Fase para eliminar la comercialización de las especies: 13ra.409 registro CARNET *Aprobación de actividad laboral y carné 8 En proceso de mejora OCUPACIONAL ocupacional Fuente: Ministerio del Trabajo. permitirá ahorrar tiempo y recurso financiero. certificación de no tener impedimento legal para el ingreso y desempeño de un cargo.riales y tarifas para el ejercicio 100% do funcionamiento de las comisiones económico 2015.2018 75 % CUMPLIMIENTO UNIDAD ADMINISTRATIVA METAS 2 SEMESTRE NOMBRE DE LA INICIATIVA AL 31/12/2014 Fijar la remuneración variable unifica- da para el ejercicio económico 2015.312 Contraloría Eliminación de Especie e inclusión 3 PLURIEMPLEO Recaudación de recursos de autogestión en la Declaración Juramentada de 11.

B) RECAUDACIÓN / CONSIGNACIÓN La recaudación de la Institución se genera por la intermediación en el pago de fondos a terceros por término de relación laboral y las recaudaciones por multas. se demoraba 8 semanas para dar gestión al pago de utilidades. logrando reducir el tiempo de trámite de casos rezagados a un mes.200 usuarios han sido atendidos. Se reduce el tiempo de gestión de pago en un 88% en la actualidad. La demora se debía a que la revisión de los certificados era manual. el analista financiero procede a realizar la revisión mediante el descargo del certificado bancario en formato PDF. Partiendo de una línea base al 31 de mayo de 2014. Para lo cual se desarrolló un sistema que permite que los usuarios mediante una clave tengan acceso al sistema y puedan registrar sus datos y los datos de su cuenta. donde 42. Reducción del tiempo del trámite Ilustración 58: Tiempo de Trámite 8 semanas Optimizar el proceso 1 mes Tiempo medio de gestión de Activación de Plan de Tiempo de gestión pago (hasta 31/05/2014) Contingencia de casos rezagados 5 días 160 casos Tiempo máximo de gestión Promedio diario del pago (hoy) actual de casos que se receptan Fuente: Dirección de Administración de Procesos. alcanzando receptar 160 casos diarios actualmente. y el tiempo máximo de gestión del pago de utilidades a 5 días. Antes se tenía un promedio de demora de 2 a 3 meses en tiempo de consignación. sin embargo fue necesario activar un Plan de Contingencia con la finalidad de optimizar el proceso. se dejaba en secretaría y de ahí pasaba a financiero para su revisión. El tiempo de demora está contemplado hasta que se realiza el pago por lo que en esta etapa interviene el Ministerio de Finanzas y también tiene demoras. .

2018 77 C) TRÁMITES DE TRABAJO Y EMPLEO. empleador e inspector Generación del acta Registro de Carga de actas Carga de los Registro automático información suscritas al sistema comprobantes de del acta habilitante pago NOMENCLATURA: INSPECTOR EMPLEADOR TRABAJADOR APLICATIVO TECNOLÓGICO Fuente: Dirección de Administración de Procesos.Plan Estratégico Institucional 2015 . . Ilustración 59: Registro de Contratos y Actas de Finiquito Generación de contratos Solicitud de cambios Registro de información habilitante Correcciones Carga de los contratos suscritos Revisión de correcciones Generación de extracto Asignación del turno Asignación del Inspector Legalización física de contrato Generación de Registro de Carga de contratos Obtención del contratos información suscritos al sistema registro del contrato habilitante NOMENCLATURA: INSPECTOR EMPLEADOR TRABAJADOR APLICATIVO TECNOLÓGICO Terminación relación Laboral Generación de turno Notificación de cita al Registro de información habilitante empleado Cálculos de los valores a cancelar Asistencia al MRL Generación de acta de finiquito Firma del trabajador.

206 OFICINAS DEL MDT AL MES TIEMPO HASTA 90 DÍAS 10 MINUTOS CUMPLIMIENTO DEL PROCESO 50% 100% PERSONAS DEJARÁN DE ACUDIR A LAS 96. la reducción de tiempos fue muy considerable ya que de 90 días que se demoraba el registro de contratos.Se implementó el Plan de Mitigación para el Registro de Contratos y Actas de Finiquito. Ilustración 60: Reducción de tiempos TIEMPO HASTA 90 DÍAS 10 MINUTOS CUMPLIMIENTO DEL PROCESO 50% 100% PERSONAS DEJARÁN DE ACUDIR A LAS 128.125 OFICINAS DEL MDT AL MES Fuente: Dirección de Administración de Procesos . a través del registro en línea. de igual manera con el registro de actas de finiquito. en la actualidad se lo realiza en 10 minutos. con la finalidad de reducir tiempos y generar mayor satisfacción al cliente.

Plan Estratégico Institucional 2015 . Estos cambios permitirán trabajar con mayor eficiencia y eficacia. . Fuente: Dirección de Administración de Procesos. con la finalidad de brindar a la ciudadanía un servicio óptimo y de calidad. Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión. E) OTROS TRÁMITES Tabla 25: Otros trámites Estado de gestión Nombre de trámite Acciones Noviembre 2014% Contenidos del intranet y página web de trámites MDT 100% Mejoramiento continuo Automatización del sistema de emisión de certificación de tener o no 100% Nuevo aplicativo relación de dependencia laboral con el sector público Selección y contratación de personas con discapacidad 100% Estandarización de procesos Portafolio de trámites 100% Mejoramiento continuo Norma de capacitación 100% Estandarización de procesos Norma de selección de personal 100% Estandarización de procesos Sorteo de trámites Inspectoría 90% Estandarización de procesos Política de seguimiento de trámites de Inspectoría 90% Mejoramiento continuo Sistema de Atención y respuesta ciudadana . y nuevos aplicativos informativos. Ilustración 61: Absolución de Consultas Servicio Público 100 90 80 70 60 50 40 30 46 40 79 60 72 74 90 84 60 20 10 0 ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP Fuente: Dirección de Asesoría Jurídica de Servicio Público. simplificación de requisitos.SARC 70% Nuevo aplicativo Mejoramiento: procesos comatosos 70% Mejoramiento continuo Automatización del registro del comité paritario y aprobación del 50% Nuevo aplicativo reglamento interno de SST.2018 79 D) ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Se ha simplificado la gestión de trámites a través de la estandarización de los procesos.

. Ilustración 62: Absolución de Consultas Trabajo y Empleo 60 50 40 Consultas absueltas 2013 219 30 Consultas ingresadas 2014 328 20 Consutlas absueltas hasta octubre 2014 218 10 Consultas pendientes para absolución 2014 79 2 19 13 15 43 36 48 7 28 7 Promedio de consultas mensuales 22 0 ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT Fuente: Dirección de Asesoría Jurídica de Servicio Público Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión Con respecto a los datos obtenidos en las consultas absueltas de la Dirección de Asesoría Jurídica de Trabajo y Empleo a octubre de 2014. Estos cambios han permitido trabajar con mayor eficiencia y eficacia. Es importante mencionar la atención a consultas que realiza la Dirección de Asesoría Jurídica de Servicio Público.SARC 70% Nuevo aplicativo Mejoramiento: procesos comatosos 70% Mejoramiento continuo Automatización del registro del comité paritario y aprobación del 50% Nuevo aplicativo reglamento interno de SST. simplificación de requisitos. y comparando los resultados con el año anterior se puede evidenciar que hasta el mes de septiembre de 2014 se tienen 605 consultas absueltas. 100% Estandarización de procesos Portafolio de trámites 100% Mejoramiento continuo Norma de capacitación 100% Estandarización de procesos Norma de selección de personal 100% Estandarización de procesos Sorteo de trámites Inspectoría 90% Estandarización de procesos Sistema de Atención y respuesta ciudadana . y en el año 2013 se tuvo 279 en total. brindando a la ciudadanía un servicio óptimo y de calidad. mientras que en el año 2013 se concluyó con 563 consultas absueltas. se ha logrado alcanzar 218 consultas absueltas. F) MEJORA EN LA GESTIÓN DE OTROS TRÁMITES Tabla 26: Otros trámites Estado de gestión Nombre de trámite Acciones Noviembre 2014% Contenidos del intranet y página web de trámites MDT 100% Mejoramiento continuo Automatización del sistema de emisión de certificación de tener o no 100% Nuevo aplicativo relación de dependencia laboral con el sector público. nuevos aplicativos informáticos. Selección y contratación de personas con discapacidad. Fuente: Dirección de Administración de Procesos Se ha simplificado la gestión de trámites a través de la estandarización de los procesos.

GPR. Mi Primer Empleo y Servicio Civil Ciudadano son gestionados directamente por esta Cartera de Estado y el Programa de Reforma Institucional involucra a otras entidades públicas.2017 servicios de educación y salud. PROYECTOS DE INVERSIÓN El Ministerio del Trabajo cuenta en la actualidad con 4 proyectos de inversión: Ilustración 63: Proyectos de Inversión Erradicación Mi Primer Servicio Civil Reforma del Trabajo Empleo Ciudadano Institucional Infantil Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión.6.25% al 31 de diciembre 2014 % El monto de prioridad del proyecto es $4. 2014: Número adolescentes (15-17 años) traba- % jadores cuyos derechos laborales y sociales han Avance Físico sido restituidos. la información general de los proyectos para contemplar la importancia e impacto que generan en la ciudadanía. A continuación se detallan en las siguientes fichas. En el peridodo de enero a diciembre 2014 se alcanzó Presupuestario una ejecución del 98.100.6.85%.000 para el periodo Avance 2014-2017. El PETI concluyó con la primera fase de sus componentes Fases 2007-2013 y ofrece condiciones óptimas para continuar con una nueva fase 2014-2017 que permita afianzar los logros alca- nzados e institucionalizar procesos articulados para alcanzar la erradicación efectiva de trabajo infantil en el país. . Al 2013: Número de niños y niñas y adolescentes Indicadores desvinculados del trabajo infantil en el Ecuador 2014: Número de niños y niñas y adolescentes (5-14 años) de la población objetivo derivados a 2007.Plan Estratégico Institucional 2015 . Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión. A) ERRADICACIÓN DEL TRABAJO INFANTIL Ilustración 64: Proyecto Erradicación del Trabajo Infantil Objetivo Reducir la incidencia en las peores formas del trabajo infantil en el Ecuador. 62. así la gestión de este último proyecto se lo realiza en conjunto con el Ministerio de Finanzas. De los cuales Erradicación del Trabajo Infantil. Secretaría Nacional de la Administración Pública y Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo. Fuente: Gerencia del Proyecto Erradicación del Trabajo Infantil.2018 81 3.

Caso ETI en botaderos de basura en Ecuador (transferida la metodología a Brasil. . lo cual impide al 25% tener acceso a la educación. Primer país en la región en lograr esta meta. Como plan de acción dentro del proyecto Erradicación del Trabajo Infantil. fomentando una participación activa del sector empresarial como aliados estratégicos18. Manual de Gestión para la ETI en Municipios: Guía que facilita el trabajo articulado con GAD’s para la aplicación de la política pública de ETI en territorio. También se han realizado alianzas público privado. derivación. seguimiento y monitoreo de casos de trabajo infantil. Fuente: Presentación realizada por la Subsecretaría de Empleo de los 8 años de la Revolución del Trabajo 2007 – 2014. El Ministerio del Trabajo fue seleccionado por el Gobierno Brasilero para exponer su experiencia exitosa en el ETI en basurales. de igual manera la conformación de la Red de Empresas por un Ecuador Libre de Trabajo Infantil.privada para eliminar el TI en las cadenas de valor de las empresas. Así como la metodología de la Red de Empresas para la prevención y Erradicación del Trabajo Infantil. Se han identificado 1. PRINCIPALES LOGROS Y RECONOCIMIENTOS DEL PROYECTO ERRADICACIÓN DEL TRABAJO INFANTIL Ilustración 65: Logros y Reconocimientos del Proyecto ETI Erradicación de trabajo infantil en basurales y camales municipales. niñas y adolescentes trabajando en el Ecuador. Los logros alcanzados en el período 2011-2013 se enmarcan en la erradicación de trabajo infantil en basurales y camales municipales. Encuentro Regional de Cooperación para la Erradicación del Trabajo Infantil Peligroso. para realizar inspecciones y monitoreo que permita la desvinculación de trabajo infantil en cada provincia. 18 Información proporcionada por la Gerencia del Proyecto Erradicación del Trabajo Infantil. Fuente: Presentación realizada por la Subsecretaría de Empleo de los 8 años de la Revolución del Trabajo 2007 – 2014. además del modelo de alianza público . se han conformado comités intersectoriales provinciales a nivel nacional.345 niños. la mayoría tienen de 15 a 17 años. con incidencia en hombres indígenas del sector rural. SURTI (Sistema Único de Registro de Trabajo Infantil): Herramienta tecnológica que permite: registro. RECONOCIMIENTOS INTERNACIONALES Ilustración 66: Reconocimientos Internacionales ETI Informe de USDOL destacó el modelo empleado por el Ecuador para la eliminación del Trabajo Infantil (TI) en camales municipales. Red de Empresas por un Ecuador Libre de Trabajo Infantil: Liderada por el Ministerio del Trabajo y conformada por 29 empresas provinientes de diferentes sectores productivos que trabajan por Erradicar el Trabajo Infantil en su cadena de valor. Bolivia y Perú).

GPR. Ecuador .2018 83 COOPERACIÓN INTERNACIONAL Y COOPERACIÓN SUR – SUR.648 para el Avance período 2014-2017. % Avance Físico 58. por ser considerado como referente en la Erradicación del Trabajo Infantil en la región. B) MI PRIMER EMPLEO Ilustración 68: Proyecto Mi Primer Empleo Insertar a las y los jóvenes estudiantes o egresados de Educación Superior en Instituciones Públicas mediante Objetivo pasantías pagadas que les permitan adquirir su primera experiencia laboral que contribuya a mejorar sus condiciones de empleabilidad en el ámbito profesional.90%. Mi Primer Empleo concluyó con la primera fase de sus Fases componentes 2007-2013. del 31 de diciembre de 2013 la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo actualiza la prioridad. al 2020 con el apoyo de la Iniciativa Regional OIT. En el periodo de enero a diciembre 2014 Presupuestario se alcanzó una ejecución del 99. Ilustración 67: Cooperación Internacional y Cooperación Sur-Sur Memorando de Avances en hoja de ruta: Caracterización del trabajo infantil en frontera así como la dinámica Entendimiento migratoria y trabajo infantil. 2007. El Ecuador fue seleccionado como portavoz de todos los países en Brasilia.Plan Estratégico Institucional 2015 . Fuente: Gerencia del Proyecto Mi Primer Empleo. por lo cual el proyecto constinuará en vigencia hasa el año 2017.2017 Al 2014: Número de jóvenes universitarios colocados en pasantías académicas. de Trabajo Infantil) Fuente: Presentación realizada por la Subsecretaría de Empleo de los 8 años de la Revolución del Trabajo 2007 – 2014. SENPLADES-SGPBV-2013-1411-OF. Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión . Indicadores Al 2014: Número de jóvenes universitarios colocados en pasantías de excelencia académica. pero mediante Oficio Nro. Iniciativa planteada por 26 países de la región para alcanzar esta meta.25% al 31 de diciembre de 2014.Perú Próximo Taller Binacional a realizarse 6 y 7 de noviembre en Zorritos. SURTI (Sistema Por solicitud del Ministerio del Trabajo y Desarrollo de Panamá se reali´zó un intercambio para la Único de Registro transferencia del modelo del SURTI con apoyo de la OIT.664. % El monto de prioridad del proyecto es $8.

incluyéndolos en la solución de los Objetivo problemas de sus comunidades a través de su acción social. 80. Gracias al voluntariado desde enero de 2013 y finalizado el segundo el ciclo en julio de 2014. Indicadores Al 2014: Número jóvenes voluntarios del SCC. Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión El proyecto tiene una cobertura en 24 provincias del país. con un reconocimiento económico para los jóvenes estudiantes de últimos años de educación superior. Dentro del proyecto “Mi Primer Empleo” se realizan pasantías académicas y pasantías de excelencia durante cuatro meses. 19 Información proporcionada por la Gerencia del Proyecto Servicio Civil Ciudadano . Avance Físico 2012. más de 19000 km de playas limpias de la Ruta Spóndylus. en las cuales 5.000 MyPEs con alarmas comunitarias. En el periodo de enero a diciembre 2014 se alcanzó una ejecución del 98.613 intervenciones en destinos turísticos. GPR. 1.000 árboles plantados.834. Al 2014: Número de provincias atendidas por el proyecto Servicio Civil Ciudadano.000 ciudadanos vulnerables asistidos19. a la vez permite a los estudiantes desarrollarse y poner en práctica sus conocimientos y habilidades en pro de la ciudadanía. 88. Este proyecto ha permitido la vinculación de los estudiantes universitarios con el ámbito profesional en instituciones públicas.000 beneficiarios en la recuperación de espacios públicos.000 turistas asistidos.000 ciudadanos sensibilizados en prevención de salud y 168. 19. permitiendo tener contacto cercano en los procesos. con ello se logra generar una cultura de solidaridad y generosidad en la población ecuatoriana. % 69. se ha conseguido recolectar 164.63% Fuente: Gerencia del Proyecto Servicio Civil Ciudadano.13% al 31 de diciembre de 2014.000 kg de desechos. C) SERVICIO CIVIL CIUDADANO Ilustración 69: Proyecto Servicio Civil Ciudadano Establecer una práctica de participación ciudadana para jóvenes al servicio del País.86 para el Presupuestario período 2012-2015. 745. se ha logrado vincular a jóvenes ecuatorianos en la sociedad haciéndoles participes en la ayuda a la ciudadanía.332 jóvenes participaron en el proceso de voluntariado.Se inicio el tercer ciclo a partir del mes de agosto de 2014 el cual culminará en mayo de 2015. Con el proyecto Servicio Civil Ciudadano a través de la acción social o voluntariado.940. más de 82. actividades y tareas desempeñadas en el sector público.2015* % Avance El monto de prioridad del proyecto es $27.

754. % Avance El monto codificado para el año 2014 es $186. dentro del componente 3. la Implementación del Sistema Integrado de Gestión Estratégica de Talento Humano. . Ministerio de Finanzas. Los beneficiarios son la Secretaría Nacional de Administración Pública. el cual contempla a nivel general bienes. tanto en las áreas rurales como urbanas. 1 Fortalecimiento del Marco Institucional para la Reforma. como se visualiza en el siguiente gráfico20.6. consultorías y desvinculaciones de Servidores Públicos. 2 Planes de Inversión de Reforma Institucional (PIRIs) Componentes implementados (Universidads). y el Diseño e implementación del Plan de Mitigación Social. 20 Información proporcionada por la Coordinación General de Empleo y Salarios. en el cual se establecen compromisos que deben ser cumplidos por las Instituciones del Sector Público. Universidades y entidades priorizadas por el Comité de Gestión Pública Interinstitucional. Ministerio del Trabajo.23 Presupuestario Fuente: Sistema Integrado de Planificación e Inversión Pública (SIPEIP). Con el Proyecto “Fortalecimiento del Servicio Público de Empleo” ejecutado en el año 2009 al 2013.Plan Estratégico Institucional 2015 . 3 Planes de Inversión de Reforma Institucional (PIRIs) implementados (Función Ejecutiva) 4 Fortalecimiento de la prestación de servicios en términos Programa de Reforma de accesibilidad y oportunidad.993. aplicación de planes de inversión de reforma Objetivo institucional y prestación de servicios en términos de accesibilidad y oportunidad. Adicionalmente se han asignado recursos para los Planes de Investigación de Reforma Institucional . Instituto Nacional de la Meritocracia. Con el fin de ejecutar el Programa de Reforma Institucional de la Gestión Pública.7. Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión El Programa de Reforma institucional se enmarca en el fortalecimiento Institucional.PIRIS.2018 85 D) PROGRAMA DE REFORMA INSTITUCIONAL Ilustración 70: Programa de Reforma Institucional Fortalecimiento en el marco institucional de las instituciones públicas. 3. el Ministerio del Trabajo tiene como responsabilidad ejecutar algunas acciones dentro del componente 1 “Fortalecimiento del Marco Institucional para la Reforma”.2018 del Trabajo. RED SOCIO EMPLEO A) ALCANCE La cobertura geográfica de la Red Socio Empleo es a nivel nacional. Secretaría Nacional de Planificación. Institucional 1 Número de Instituciones que cuentan con la Indicadores certificación de calidad emitida por el Ministerio 2011. se implementó 8 Agencias de Atención de Red Socio Empleo y 17 puntos de atención en distintas ciudades del Ecuador. tales como la implementación del Sistema de Remuneración Variable de las Instituciones Públicas de la Función Ejecutiva. dentro del territorio ecuatoriano.

Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión Al evidenciar que en varios puntos focales de algunas ciudades del país se reúnen los ciudadanos y ciudadanas que laboran como gasfiteros. Elena Babahoyo Latacunga Riobamba Azogues Guaranda Tulcán Macas Ibarra Zamora Chinchipe Tena Puyo Fuente: Coordinación General de Empleo y Salarios. en determinados sitios a la intemperie esperando algún tipo de contratación. De la misma forma. Ilustración 71: Agencias y Puntos de Atención Red Socio Empleo Ciudad Quito Norte Quito Sur 8 AGENCIAS Guayaquil Machala Cuenca Orellana Sucumbíos Manta Portoviejo Ambato Loja Sto. plomeros. Domingo Esmeraldas 17 PUNTOS DE ATENCIÓN Sta. Otra de las características palpable en este grupo de atención prioritaria es la falta de educación. se ha detectado la presencia de otros problemas de tipo social como la drogadicción y el alcoholismo. ante la necesidad se han visto obligados a realizar diferentes actividades que van desde plomería hasta jardinería sin tener mayor capacitación en dichas actividades. 21 Base de Información de la Coordinación General de Empleo y Salarios . pero lo realizan ya que deben tener algún ingreso que les permita mantener sus hogares. albañiles y operarios de la construcción. muchos de ellos provienen del campo y en su mayoría no tienen estudios. y. los mismos que afectan aún más su precaria situación resaltando así la vulnerabilidad de este grupo de personas21. pintores. hecho que dificulta la posibilidad de que se organicen o asocien.

Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión C) AÑO 2009-2013 Una forma importante de reducir la pobreza de manera permanente y sostenida es a través de promover el mejoramiento de los ingresos de los trabajadores y la participación de aquellos grupos que tradicionalmente han sido excluidos de las políticas públicas. socioempleo. web y telefónico. para finalmente colocarlos en un puesto de trabajo digno. mediante los Centros y/o Puntos de Atención Integral Socio Empleo como un componente para fortalecer el Servicio Público de Empleo. en este período se trabaja en los canales de Atención: Presencial. responde a la necesidad de dignificar las condiciones de búsqueda de empleo de estas personas. el cual culmina en el año 2013. En tal sentido. se realizan reportes estadísticos mensuales a través de Excel y del sistema plataforma integral de empleo inaugurada en abril del 2013. creándose la Coordinación General de Empleo y Salarios para continuar con este trabajo vital de mejora de las condiciones de empleabilidad de la ciudadanía23.2018 87 B) RED SOCIO EMPLEO EN EL ECUADOR Ilustración 72: Cronología Red Socio Empleo 2009 -2013 Enero 2014 Abril 2014 Proyecto de Pasa a gasto Nueva Inversión corriente Administración Fuente: Coordinación General de Empleo y Salarios. mediante una asistencia integral que incremente su empleabilidad a través de procesos de capacitación. D) AÑO 2014 En enero del 2014 el proyecto pasa a formar parte de Gasto Corriente. Red Socio Empleo comienza en el año 2009 como proyecto de inversión. www. para lo cual se considera necesario realizar lo siguiente: 22 Base de Información de la Coordinación General de Empleo y Salarios 23 Ibídem .Plan Estratégico Institucional 2015 .ec22.gob.

Ilustración 73: Actividades Red Socio Empleo Desconcentración y Canales de atención: coordinación con la Medición Direcciones colocaciones y Presencial. Ilustración 74: Metas y compromisos Red Socio Empleo 5 visitas a 6 capacitaciones Atender al 100% empresas mensuales por de usuarios que Levantamiento de Fomentar la semanales por agencia requieran el procesos Asociatividad agencia servicio de la RSE Socialización del Socializar con adecuado proce. Universidades las del 25% de con. migrantes en el Socializar el nuevo so de certificación Colocar el 60% Socializar con modelo de exterior y retorna. Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión . Web Regionales y vacantes semanales Delegaciones Trabajo coordinado Levantamiento de con otras Plan de procesos direcciones y Comunicación proyectos Estandarización de Auditorias a los Plan de ajustes al servicios a nivel procesos sistema nacional Disminución de Control de calidad y servicios prestados a Plan de depuración tiempos de bases de datos usuarios y empresas Fuente: Coordinación General de Empleo y Salarios. Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión E) METAS Y COMPROMISOS Considerando de manera general las actividades anteriores. se despliegan compromisos y metas para cumplir con los objetivos planteados en la Red Socio Empleo. de las vacantes dos sobre la atención a obreros tratación de ofertadas ventajas del uso de la gestión de del portal personal de la atención de la construcción RSE RSE Fuente: Coordinación General de Empleo y Salarios.

del 2010 al 2014 ha capacitado a 54. 3. programas. concursos de méritos y base de datos de altos directivos. A) RESULTADOS ENCUESTA 2013 .24 24 Base de Información de la Dirección de Gestión de Cambio y Cultura Organizacional . que permite ordenar una serie de afirmaciones en relación al nivel de Credibilidad. se tuvo como resultado un Índice de Ambiente Laboral de 61. Imparcialidad y Orgullo dentro de la Institución. F) PRINCIPALES LOGROS Y RECONOCIMIENTOS DE RED SOCIO EMPLEO El servicio público de empleo.959 usuarios empleos (personas) registrados 5.6.374 Sector Público Capacitaciones Fuente: Presentación realizada por la Subsecretaría de Empleo de los 8 años de la Revolución del Trabajo 2007 – 2014. la búsqueda de perfiles está enfocada en universidades. Camaradería. CLIMA ORGANIZACIONAL El clima organizacional es un factor fundamental de análisis en la institución.8.374 personas y ha colocado a 115.243 personas en el sector formal. de igual manera referente a la demanda.2018 89 Se han levantado proceso y directrices para la colocación.6%. Es por ello que se han realizado estudios referente a este factor en el año 2013 y 2014.243 Colocaciones en 951. grupos prioritarios. Respeto.Red Socio Empleo 115. sector privado.Red Socio Empleo.GREAT PLACE TO WORK De acuerdo a un estudio realizado por la Dirección de Gestión de Cambio y Cultura Organizacional del Ministerio del Trabajo.600 Oportunidades de empleo promedio mes 25 80% Puntos de Atención a Colocados en el Nivel Nacional 54. considerando el nivel de percepción del trabajador sobre las estructuras y procesos que ocurren en el medio laboral. contratistas y sector público. Ilustración 75: Servicio Público de Empleo. para ello considerando la oferta se ha previsto realizar visitas a empresas estratégicas. grupos emergentes.Plan Estratégico Institucional 2015 . en el año 2013 y tomando en cuenta el modelo de Great Place to Work.

B) RESULTADOS ENCUESTA 2014 – EVALUACIÓN DEL BIENESTAR ENFOCADA EN LA FELICIDAD Teniendo en consideración el Proyecto Happines desarrollado por la empresa consultora The Edge. se mostró los resultados de la encuesta Happiness at Work.6% Fraternidad Hospitalidad Sentido de Equipo Índice de Ambiente Laboral 58% Respeto Apoyo Participación Cuidado Fuente: Dirección de Gestión del Cambio y Cultura Organizacional. Ilustración 76: Resultados Encuesta 2013 69% Crediblidad Comunicación Competencia Integridad 58% Imparcialidad Equidad Ausencia de Favoritismo Justicia 87% Orgullo Orgullo por el trabajo personal Orgullo del equipo Orgullo por la Institución 67% Camaradería 61. de lo cual se concluyó una positiva lectura del 73% de bienestar del equipo líder en el Ministerio del Trabajo25. Ilustración 77: Resultados Encuesta 2014 78% Experiencia de Trabajo 75% Funcionamiento en el Trabajo 71% Sistema de la Organización 68% Recursos Personales Fuente: Consultores The Edge. y el 67% poseen título de tercer y cuarto nivel. Se debe mencionar que para este estudio se contó con 1271 participantes. de los cuales el 78% tiene hasta 36 años de edad. 25 Información proporcionada por la Consultora TheEdge . Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión.

3.6.00 Diciembre 862. fueron asumidas por ésta Administración desde el mes de noviembre del 2014.00 Septiembre 756.00 Junio 734.366.00 Julio 761.00 Fuente: Dirección de Comunicación Elaboración por: Dirección de Planificación e Inversión . es decir cuan feliz. El 68% representa como se encuentra la vida de los empleados en general. estas redes son: Ilustración 78: Canales de comunicación virtual Página Web Facebook Twitter You Tube Flickr Fuente: Dirección de Comunicación Social. Participantes: En esta encuesta participaron 64 funcionarios públicos del Nivel Jerárquico Superior del Ministerio del Trabajo.187. IMAGEN Y POSICIONAMIENTO INSTITUCIONAL El Ministerio del Trabajo. sano y flexible se encuentran en la actualidad.2018 91 Como primera instancia se concluye que la felicidad conlleva al éxito.00 Octubre 949. considerando el sentimiento para expresarse libremente. El número de visitas mensuales se registran en el cuadro a continuación: Ilustración 79: Registro de Visitas Página Web Meses 2014 Visitas Meses 2014 Visitas Enero 610. donde el 90% depende de la persona y el 10% de condiciones externas.700.00 Marzo 731. pues con la salida de la anterior administración. calidad del entorno laboral. A) PÁGINA WEB La página web del Ministerio del Trabajo. El 71% representa como los empleados se encuentran en el lugar de trabajo. registra un total de 9’366.00 TOTAL: 9.728.650. El 75% se relaciona con el trabajo cotidiano.133. por lo que se tuvo que solicitar a la Secretaría Nacional de la Administración Pública ayuda para recuperarlas.728 números de visitas del año 2014.00 Febrero 736.455. El 78% considera la relación de los empleados en la vida laboral cotidiana.629. forma en la que se diseñan los trabajos y el valor social del trabajo.318. fecha en la cual se pudieron recuperar las claves.00 Abril 818.00 Agosto 905.502.00 Noviembre 733.047. Las redes sociales Facebook y Twitter. no se dejaron las claves de estas redes sociales. definido por la forma de comprometerse y la validez que sienten de su trabajo en la institución. cuenta con 4 redes sociales según lo establecido por la Secretaría Nacional de la Administración Pública. mientras que Youtube y Flicker. influenciar su trabajo.556. con respecto a la administración de la institución. es decir examina el estrés y las frustraciones en el trabajo.281.00 Mayo 767. se han administrado de manera continua. incluido el equilibrio de trabajo diario.Plan Estratégico Institucional 2015 .9. utilización de las fortalezas y la forma de llevarse con los colegas de equipo de trabajo.270.

gob. se creó una nueva página con el nombre Ministerio del Trabajo Ecuador. información@trabajo. mismos que son atendidos por el departamento de Contacto Ciudadano de la Institución.ec.gob. mientras se realiza la transición entre las dos cuentas. los usuarios que nos siguen se encuentran en Ecuador. se encuentra aún vigente con un total de 27. se da respuesta a un total de 100 requerimientos de usuarios por día. Tabla 27: Datos cuenta de Facebook FACEBOOK Cuenta: Ministerio del Trabajo Ecuador Fecha de Creación: 27 de noviembre de 2014 Fuente: Dirección de Comunicación Social. Personas que siguen la página: Podemos verificar que en la mayoría son mujeres quienes siguen la página del Ministerio del Trabajo.003 seguidores.ec. B) FACEBOOK Debido al cambio de nombre de esta Institución a Ministerio del Trabajo. La antigua página de Facebook con el nombre Ministerio de Relaciones Laborales Ecuador. España y otros países como se puede verificar en el gráfico: . los cuales en su mayoría son dirigidos a los correos: denuncias@trabajo. Las publicaciones realizadas en esta red social son de tres a cinco según la coyuntura del momento.ec. y dado que la Red Social Facebook no permite el cambio de nombre de la página cuando se registran más de 200 seguidores.gob. Ilustración 80: Número de visitas a la Página Web 1000000 500000 Entradas 0 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Fuente: Dirección de Comunicación Social. contactociudadano@trabajo.

C) TWITTER Tabla 28: Datos cuenta Twitter TWITTER Cuenta: @MinTrabajoEc Fecha de Creación: Noviembre de 2011 Fuente: Dirección de Comunicación Social. se puede registrar un incremento diario de 50 a 100 seguidores diariamente como se puede observar en el gráfico a continuación: Fuente: Dirección de Comunicación Social.Plan Estratégico Institucional 2015 .248% 0. Democráitica del Congo 30 Cuenca 696 Inglés (Estados Unidos) 124 Estados Unidos de América 20 Loja 466 Inglés (Reino Unido) 15 Perú 12 Machala 292 Italiano 15 Colombia 11 Ambato 276 Español (Colombia) 11 Venezuela 11 Riobamba 273 Fránces (Francia) 6 Fuente: Dirección de Comunicación Social.575 Español (España) 2.000 Español 5.558 España 54 Guayaquil 1.257 Quito 2. .711 Rep.426% 0.426% 7% Tus fans Todo Facebook 2% 0.378% 7% 45% 54% Tus fans Todo Facebook 13% 22% País Tus fans Ciudad Tus fans Idioma Tus fans Ecuador 8.473% 2% 0. En la Red Social Twitter del Ministerio del Trabajo.154% 13-17 18-24 25-34 35-44 45-54 55-64 65 + Hombres 0.2018 93 Ilustración 81: Personas que les gusta la página 30% Mujeres 16% 55% 46% 0.

D) YOUTUBE La cuenta tiene 479 Suscriptores y al 26 de mayo de 2015 464. En los últimos 30 días se registra una actividad de 151 Me gusta. información@trabajo. Actualmente cuenta con 40 videos institucionales subidos. Por esta razón las cuatro redes sociales son atendidas diariamente por el Departamento de Comunicación Social dando seguimiento a los requerimientos y las solicitudes de los usuarios.876 reproducciones. se da respuesta a un total de 50 a 75 usuarios por día. dado que a ellas acceden para enterarse de las actividades que realiza esta Institución y conocer sobre los servicios que brinda. mismos que son atendidos por el departamento de Contacto Ciudadano. En esta red social se realizan de tres a cinco publicaciones diarias.ec.gob. 316 videos compartidos y 39 usuarios los han incluído en sus listas de repro- ducción. los cuales en su mayoría son dirigidos a los correos: denuncias@trabajo.gob. 68 comentarios. Al igual que Youtube. por lo que no fue necesario crear una nueva cuenta como en Facebook. a esta red social se tuvo acceso desde el mes de noviembre del 2014 gracias a la solicitud enviada por el Departamento de Comunicación Social del Ministerio del Trabajo a la Secretaría Nacional de la Administración Pública para recuperar la clave. A esta red social sí se le pudo cambiar el nombre cuando se cambió por Ministerio del Trabajo. Tabla 29: Datos cuenta de YouTube YouTube Cuenta: Trabajo Ecuador Fecha de Creación: 28 de junio del 2012 Fuente: Dirección de Comunicación Social.ec. En esta red social se han publicado fotografías de las actividades realizadas por las principales autoridades del Ministerio del Trabajo y los eventos más destacados.ec. Las redes sociales del Ministerio del Trabajo tienen gran acogida por parte de los usuarios. E) FLICKR Tabla 30: Datos cuenta de Flickr Flickr Cuenta: Ministerio del Trabajo Ecuador Fecha de Creación: Desde junio del 2012 Fuente: Dirección de Comunicación Social. 139 No me gusta. . contactociudadano@trabajo. gob. algunas veces aumenta esta cantidad según la coyuntura que atraviesa la Institución.

260 horas pedagógicas y. adscrito al Ministerio del Trabajo. están: • Procesos Formativos de Corta Duración: Seminarios (8 a 25 horas pedagógicas). Están compuestas por el Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional – SECAP y el Instituto Nacional de la Meritocracia. Siendo una entidad de derecho público.-2012.1. 26 Estatuto Orgánico de Gestión por procesos del SECAP . 2928 (Registro Oficial 694 de 19 de octubre de 1978). . 694 del 19 de octubre de 1978. con patrimonio y fondos propios.2018 95 3. Las actividades del SECAP se dirigirán a la capacitación del personal en servicio o en aptitud de incorporarse al mismo y. SERVICIO ECUATORIANO DE CAPACITACIÓN PROFESIONAL – SECAP El Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional – SECAP. autogestionaria. Registro Oficial Suplemento 311 de 10-jul.Plan Estratégico Institucional 2015 . • Procesos Formativos de Media Duración: 120 a 359 horas pedagógicas. 2928.7. Resolución 7. Cursos Cortos (26 a 119 horas pedagógicas). • Procesos Formativos de Larga Duración: 360 a 1. • Certificación en Competencias Laborales. Dentro de los productos y servicios que ofrece el SECAP. que tiene como objetivo la capacitación profesional intensiva y acelerada de la mano de obra y de los mandos medios para las actividades industriales. INSTITUCIONES ADSCRITAS Las instituciones adscritas son entidades que están alineadas a los objetivos institucionales del Ministerio del Trabajo. 27 Según Ley de Creación y Funcionamiento Del SECAP Decreto Supremo No. comerciales y de servicios. fue creado conforme lo determinado en el Decreto Supremo No. se orientarán al desarrollo de habilidades y destrezas para el eficiente desempeño de trabajo27. eminentemente técnica con autonomía administrativa y financiera. desconcentrada y especializada26. Ilustración 82: Entidades Adscritas ADSCRITAS Productos y Gestión Planes y Perspectiva a Servicios Institucional Proyectos largo plazo Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión.7. 3. publicado en el Registro Oficial No.

Art. Oficial 694. REGLAMENTO A LA Perfeccionamiento. economía popular y solidaria y grupos de Registro Oficial de 1 de abril de 2011) atención prioritaria. 198.O. Sector Público y con enfoque de PERFECCIONAMIENTO. propendiendo al uso del enfoque de competencias laborales en los procesos formativos e incluyendo en estas acciones a los grupos de atención prioritaria y actores de la economía popular y solidaria. 2) el perfeccionamiento. Miércoles. Miércoles. y con enfoque de competencias laborales para los sectores productivo. 72. Capacitación Profesional y Formación para el Sector Productivo. 19. 418 Registro Oficial de 1 de abril de territorio. 294. Técnica en materia de fortalecer: 1) la empleabilidad de los 3. Sector Social.SECAP. 3. Art. que lleve a cabo el SECAP. social y público. de las y los servidores ORGÁNICA DEL SERVICIO PÚBLICO de Perfeccionamiento. personas por competencias laborales formación y certificación 197. competencia. instrumentos de regulación Oficial 694. 132 numeral 4. Agendas trabajadores independientes. Inciso tercero. (Decreto No. 71. REGLAMENTO del Sector Productivo. 418 profesional. 19. 3. Propuesta de Normas. en el Sector Productivo. implementación. 710 Suplemento de la Economía Popular y Solidaria en en todas sus modalidades. 19 de octubre de 1978) Art. Art. 19 de octubre de 1978) Art. REGLAMENTO A LA LEY estandarización de todos los procesos de procesos de PLANIFICACIÓN ORGÁNICA DEL SERVICIO PÚBLICO de perfeccionamiento. LEY DEL SERVICIO Certificación de Personas como de los perfiles de competencia PLANIFICACIÓN ECUATORIANO DE CAPACITACIÓN por Competencias identificados en el ejercicio y ejecución PROFESIONAL (Registro Oficial 694. FORMACIÓN 2011) Art. 418 y Formación con los actores del Sector Productivo. 06 de Octubre Propuesta de Plan de con la demanda del sistema laboral así de 2010) Art. perfeccionamiento. Art. PROFESIONAL Y No. 17 de marzo de en modalidad continua 2011) Art.O. No. trabajadores.A) MODELO DE GESTIÓN El modelo de Gestión del Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional. FINANCIERO POPULAR Y SOLIDARIO Estrategias para desarrollar Capacitación Profesional y Formación (Registro Oficial 444 de 10 de mayo el Plan Institucional de alineado al Plan Nacional del Buen de 2011) Art. A LA LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO Sector Social. Sector Registro Oficial de 1 de abril de 2011) Art. LEY ORGÁNICA DE LA ECONOMÍA Elaborar propuestas de planes de Propuestas de POPULAR Y SOLIDARIA Y DEL SECTOR Perfeccionamiento. 710 Suplemento No. Sector Público y Sector Art. en PLANIFICACIÓN capacitación profesional ECUATORIANO DE CAPACITACIÓN el ámbito de su competencia para y formación tanto para PROFESIONAL (Registro Oficial 694. actores de la (Decreto No. capacitación y formación profesional que respondan a la demanda del sistema laboral. capacitación perfeccionamiento. 19 Laborales. No. 294. Art. formación y certificación de capacitación profesional. 19 contribuir a mejorar la calidad de empleo capacitación continua de octubre de 1978) Art. Registro Oficial de 1 de abril de 2011) Art. 204. 11 literal e. Art. 20. 54. 710 Suplemento No. Art. perfeccionamiento (Registro Oficial 406. LEY DEL SERVICIO ECUATORIANO DE Planes de Asistencia Planificar la asistencia y cooperación CAPACITACIÓN PROFESIONAL (Registro y Cooperación técnica nacional e internacional para Oficial 694. LEY DEL SERVICIO ECUATORIANO DE Desarrollar y proponer la normativa Manuales de procesos. 06 acuerdo al ámbito de su de Octubre de 2010) Art. Capacitación mecanismos e FINANCIERO POPULAR Y SOLIDARIO Profesional y Formación requeridos instrumentos de (Registro Oficial 444 de 10 de mayo de por el Comité Interinstitucional de Estrategias para 2011) Art. Vivir y al Plan Nacional de Formación DEL SERVICIO ECUATORIANO DE Capacitación Profesional y Capacitación de los trabajadores CAPACITACIÓN PROFESIONAL (Registro PLANIFICACIÓN y Formación construido y con o sin relación de dependencia. ejecución y y estandarización 7 literal g. Martes 25 de septiembre del Capacitación y Formación. 197 inciso segundo. Sector LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO Público y Sector Social de PÚBLICO (R. 418 Capacitación y Formación. habilidades y destrezas en las y los trabajadores y servidores ecuatorianos a través de procesos de perfeccionamiento. 710 Suplemento No. 21. 132 numeral 4. DECRETO EJECUTIVO 680 Social. de personas por competencias laborales. LEY ORGÁNICA Capacitación y Formación Profesional la implementación DE DISCAPACIDADES (Registro Oficial y por el Comité Interinstitucional de de la política de Nº 796. 3. organismos nacionales e Público. 198 Propuestas de Planes de Perfeccionamiento. 11 literal y las iniciativas de trabajo autónomo como para capacitación e. LEY DEL SERVICIO Profesional del Sector Público. de la política de capacitación y formación de octubre de 1978) Art. . Art. 72. LEY Perfeccionamiento. alineado al PNBV. internacionales. Planificar la Certificación de personas LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO PÚBLICO por competencias laborales acorde (R. conocimientos. Art. 2012) Art. 197 inciso primero. 21. con énfasis en los actores Competencias Laborales CAPACITACIÓN PÚBLICO (Decreto No. CAPACITACIÓN PROFESIONAL (Registro necesaria para el diseño. la PLANIFICACIÓN LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO PÚBLICO Capacitación Profesional capacitación profesional y formación de (Decreto No. Art. REGLAMENTO A LA LEY y Planes Sectoriales microempresarios. profesional. De esta manera se presenta el modelo de Gestión para el año 2014: Tabla 31: Modelo de Gestión /Productos/Servicios 2014-SECAP PRODUCTOS COMPETENCIAS NORMAS ATRIBUCIONES FACULTADES SERVICIOS LEY ORGÁNICA DE LA ECONOMÍA Elaborar estrategias para desarrollar el POPULAR Y SOLIDARIA Y DEL SECTOR Plan Institucional de Perfeccionamiento. y trabajadores públicos. 19 de octubre de 1978) Art. está orientado a desarrollar competencias. 11 literal g.

1. cooperación técnica la asistencia y cooperación técnica 3. No. Art 17. LEY ORGÁNICA DE LA ejecutadas. Registro Oficial de 1 de abril de 2011) Art. formación. Art. PERFECCIONAMIENTO. en los territorios para el aprendizaje laborales. y los actores modalidad continua y con PROFESIONAL (Registro Oficial 694. 294. LEY DEL SERVICIO ECUATORIANO DE CAPACITACIÓN PROFESIONAL (Registro Ejecutar planes de Certificación de Informes de ejecución Oficial 694. Suplemento No. social y privado y privado la ejecución de eventos de COORDINACIÓN 4 numerales 6 y 7. personas por competencias laborales del plan de certificación GESTIÓN 1. 20. 19 de la economía popular y solidaria. 19 de octubre de 1978) Art. 19 de octubre de 1978) Art. 1. 19 de octubre de 1978) Art. Inciso tercero. Cooperación técnica 3. Art. enfoque de competencias de octubre de 1978) Art. promoción y contratación de los PLANIFICACIÓN Oficial 694. 11 literal e. programas. social. ACUERDO MINISTERIAL No. profesional y formación. 6 numeral 2 servicios del SECAP. para contribuir a mejorar la calidad de de personas por MRL 0171 de 05 de octubre de 2012 Art. seminarios. Art. Y SOLIDARIO (Registro Oficial 444 de 10 eventos de Perfeccionamiento Capacitación Profesional CAPACITACIÓN de mayo de 2011) Art.2018 97 PRODUCTOS COMPETENCIAS NORMAS ATRIBUCIONES FACULTADES SERVICIOS Estrategias de promoción LEY DEL SERVICIO ECUATORIANO DE y contratación de los Diseñar planes y estrategias de CAPACITACIÓN PROFESIONAL (Registro servicios del SECAP. capacitación (Decreto No. 710 enfoque de competencias laborales y sectores productivo. y evaluación de la promoción y promoción y contratación 1. Art. LEY DEL SERVICIO ECUATORIANO DE Agendas de trabajo para CAPACITACIÓN PROFESIONAL (Registro coordinar con el sector Coordinar con el sector público. Art. 418 Público así como a los actores del Perfeccionamiento. Capacitación Profesional y 197 inciso segundo Formación. 7 literal g. proyectos. Planes para la promoción servicios del SECAP. REGLAMENTO A LA Capacitación Profesional y Formación GESTIÓN nacional e internacional LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO PÚBLICO para atender a los actores del Sector en materia de (Decreto No. empleo.Plan Estratégico Institucional 2015 . autónomo en los sectores productivo con enfoque de 3. 197 inciso primero. Art. 2. implementación. implementar las políticas DEL SECTOR FINANCIERO POPULAR cursos. 17. de abril de 2011) Art. Informe de gestiones e LEY DEL SERVICIO ECUATORIANO DE Gestionar el fortalecimiento de la iniciativas desarrolladas CAPACITACIÓN PROFESIONAL (Registro asistencia y cooperación técnica nacional para fortalecer la Oficial 694. Capacitación Profesional y Formación ejecutados. . talleres y demás eventos de Perfeccionamiento. incluyendo a los actores de competencias laborales REGLAMENTO A LA LEY ORGÁNICA DEL la economía popular y solidaria. 19 de octubre de 1978) Art. 3.O. 21. Informes de ejecución de planes. permanente. Oficial 694. y virtual) Art. LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO PÚBLICO (R. y social. 72. capacitación profesional y 197 inciso segundo. 3. social Oficial 694. 710 Suplemento No. 17 de marzo de de programas 2011) Art. programas. 418 Registro Oficial de 1 bajo todas las modalidades (presencial público y social. con planificadas para los SERVICIO PÚBLICO (Decreto No. 11 literal g. 418 perfeccionamiento. LEY DEL SERVICIO ECUATORIANO DE Agendas de trabajo CAPACITACIÓN PROFESIONAL (Registro para coordinar la Coordinar con las instancias requeridas Oficial 694. 21. 19 de octubre de 1978) Art. Art. LEY DEL SERVICIO de competencias laborales para los GESTIÓN perfeccionamiento en ECUATORIANO DE CAPACITACIÓN sectores productivo. Registro Oficial de 1 de abril de 2011) Art. 19 de octubre de 1978) Art. 132 numeral 4. 06 de Octubre Informes de estrategias de 2010) Art. Propuesta de normativas y LEY DEL SERVICIO ECUATORIANO DE Proponer la normativa necesaria para manual de procedimientos CAPACITACIÓN PROFESIONAL (Registro el diseño. . Miércoles. para ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA Y Ejecutar planes. No. 710 Suplemento No. talleres y demás de Perfeccionamiento. Sector Productivo y Social. REGLAMENTO A LA nacional e internacional nacional e internacional para la gestión COORDINACIÓN LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO PÚBLICO para la gestión de de perfeccionamiento. Art. de los servicios del SECAP. ejecución PLANIFICACIÓN para servicio al ciudadano. 06 de Octubre en modalidad continua y con enfoque instrumentos de de 2010) Art. público. EJECUTIVO 680 (Registro Oficial 406. 72. contratación de los servicios del SECAP. Público y Social con énfasis en los actores de la Economía Popular y Solidaria. cursos. DECRETO el desarrollo de eventos promoción de los servicios del SECAP. 204. 17 para la promoción de los de marzo de 2011) Art. e internacional sobre Perfeccionamiento. proyectos. seminarios. estandarizados de Capacitación Profesional y Formación para atender las necesidades de los sectores Productivo. Art. y contratación de los servicios del SECAP. 17. 19 de octubre de 1978) Art. 19. Implementar: mecanismos e Informe de implementación LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO PÚBLICO instrumentos de perfeccionamiento de mecanismos e (R. competencias laborales. DECRETO EJECUTIVO Informe de ejecución 680 (Registro Oficial 406. Art. Art. 294. 11 literal g. Capacitación Profesional y Formación y Formación tanto para PROFESIONAL Y LEY DEL SERVICIO ECUATORIANO DE que contribuyan a: 1) mejorar la calidad capacitación continua FORMACIÓN CAPACITACIÓN PROFESIONAL (Registro de empleo e 2) iniciativas de trabajo como para capacitación GESTIÓN Oficial 694.O. Miércoles. 198. Art.

DECRETO objetivo. REGLAMENTO A LA LEY procesos formativos de acuerdo al área. Art. No. No. Expediente: OAE PCPE E 12-001 laborales ejecutada. formativos del SECAP. OAE DE 13-128 de 28 de marzo de 2013). impacto y resultado de 06 de Octubre de 2010) Art.O. Miércoles. ciudadanos atendidos y población servicios del SECAP 1. 19 de octubre de 1978) Art. así como los resultados de EJECUTIVO 680 (Registro Oficial 406. 21 del perfeccionamiento. Art. 17. CAPACITACIÓN DEL SERVICIO ECUATORIANO DE a la eficiencia de los a fin de determinar la satisfacción PROFESIONAL Y CAPACITACIÓN PROFESIONAL (Registro EVALUACIÓN instructores. Informe de monitoreo de marzo de 2011) Art. EVALUACIÓN laborales en territorios. 19 de octubre de 1978) Art. MRL 0171 de 05 de octubre de 2012 Informe de indicadores Art. LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO Informe de Evaluación de PÚBLICO (R. ACUERDO MINISTERIAL profesional y formación. 204 el SECAP de acuerdo a la norma vigente. Informe sobre la emisión LEY DEL SERVICIO ECUATORIANO DE de certificados legalizados CAPACITACIÓN PROFESIONAL (Registro entregados a los Oficial 694. 17 de marzo de 2011) Art. Certificación de Personas No.O. Miércoles. Aplicar sistemas de evaluación a los Informe de evaluación 06 de Octubre de 2010) Art. certificación de por competencias Oficial 694. Miércoles. 2. obtener estadísticas y inciso tercero. 1. 17 de marzo de 2011) Art. por competencias SECAP. MRL 0171 de 05 de octubre de 2012 internas a los procesos Art. de planes de promoción y contratación de los servicios del SECAP. 7 literal g. de las contrataciones de los servicios del SECAP para determinar el cumplimiento de metas planteadas. Público y Social. FORMACIÓN de los participantes y la eficiencia Oficial 694. 21 inciso tercero. 19 de octubre de 1978) Art. 19 de octubre de 1978) Art. LEY DEL SERVICIO ECUATORIANO DE CAPACITACIÓN PROFESIONAL (Registro Oficial 694. de los instructores. normativa y estrategias No. ACUERDO MINISTERIAL No. demás medidas tangibles que reflejen la calidad de los eventos de formación y capacitación. LEY procesos de promoción y contratación de resultados de los DEL SERVICIO ECUATORIANO DE de los servicios del SECAP. GESTIÓN ORGÁNICA DEL SERVICIO PÚBLICO modalidad y conforme a la normativa Informe de seguimiento (Decreto No. 19 de octubre de 1978) Art. No. Informe de seguimiento al registro y verificación de certificados emitidos por el SECAP de acuerdo a la LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO norma vigente. respecto sectores Productivo. participantes de procesos los procesos formativos. Emitir y registrar los certificados de los participantes en procesos 3.O. DECRETO EJECUTIVO 680 (Registro implementación de Competencias de gestión que permitan Oficial 406. 17 dichos procesos. 71. . 1. LEY Aplicar sistemas de evaluación los procesos formativos y DEL SERVICIO ECUATORIANO DE de resultados e impacto en los certificación de personas CAPACITACIÓN PROFESIONAL (Registro procesos formativos. 19 de octubre de 1978) Art. RESOLUCIÓN DIRECCIÓN Aplicar sistemas de evaluación a los de gestión sobre la EJECUTIVA Evaluación Inicial del procesos de certificación de personas EVALUACIÓN certificación de personas Organismo de Certificación de Personas por competencias laborales. 294. capacitación de la aplicación de la inciso tercero. PRODUCTOS COMPETENCIAS NORMAS ATRIBUCIONES FACULTADES SERVICIOS Informe de estrategias ejecutadas para LEY DEL SERVICIO ECUATORIANO DE promoción y contratación Ejecutar planes y estrategias de de los servicios del SECAP. Art. Informes de evaluación sobre aplicación de las encuestas aplicadas para determinar el nivel LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO de satisfacción de los Aplicar sistemas de evaluación en PÚBLICO (R. OAE CPE C 13-001(Certificado de Acreditación de 28 de marzo de 2013). 71. 71. 17. personas por competencias laborales. DECRETO EJECUTIVO 680 (Registro normativa y estrategias en el ámbito Informes de resultados Oficial 406. 3. 3. 418 vigente al registro y verificación de Registro Oficial de 1 de abril de 2011) certificados emitidos por Art. Art. verificando la Informe de indicadores 3. 294. Informes de ejecución servicios del SECAP. 7 literal g. (Oficio No. 06 de Octubre de 2010) Art. 7 literal g. 21 Laborales. a fin de procesos de promoción CAPACITACIÓN PROFESIONAL (Registro determinar la satisfacción de los EVALUACIÓN y contratación de los Oficial 694. LEY formativos. formativos. para los PERFECCIONAMIENTO. PÚBLICO (R. 710 Suplemento No. 1. 294. CAPACITACIÓN PROFESIONAL (Registro promoción y contratación de los GESTIÓN Oficial 694. Art.

19 de octubre de 1978) Art. 17 de marzo de así como para conocer necesidades Agendas de trabajo para 2011) Art. LEY DEL SERVICIO ECUATORIANO DE competencias laborales. capacitación profesional y formación. 21. 6 y 7. permanentes con el sector público. numerales 6 y 7.2018 99 PRODUCTOS COMPETENCIAS NORMAS ATRIBUCIONES FACULTADES SERVICIOS Planes y programas de estudios e investigaciones orientados a desarrollar competencias laborales. 19 de octubre de 1978) Art. 4 numerales 2. Agendas de trabajo para coordinar con el sector público y privado el desarrollo de Coordinar con el sector público y investigaciones para LEY DEL SERVICIO ECUATORIANO DE privado la ejecución de investigaciones mejorar la calidad del CAPACITACIÓN PROFESIONAL (Registro que apoyen políticas para mejorar perfeccionamiento. ORIENTADA AL PERFECCIONAMIENTO. 680 (Registro Oficial 406. 4 investigaciones realizadas para GESTIÓN investigaciones realizadas numerales 6 y 7. capacitación profesional y COORDINACIÓN formación. la calidad del empleo. 17 de marzo de empleo. desarrollo del Sector Productivo y el Sector Social incorporando el enfoque de Competencias Laborales en los territorios. 17 de marzo de apoyen la creación de política pública política pública sobre 2011) Art. 4 Privadas y Organismos Internacionales de información para GESTIÓN numerales 6 y 7. el perfeccionamiento. PÚBLICO (Decreto No. interinstitucionales. DECRETO EJECUTIVO aquellos estudios e investigaciones que apoyar la creación de 680 (Registro Oficial 406. 6 numeral 2 Estudios e investigaciones Gestionar con los Gobiernos para levantar información LEY DEL SERVICIO ECUATORIANO DE Autónomos Descentralizados. Entidades Públicas y bases de datos y sistemas Oficial 694. Ejecutar estudios de investigación LEY DEL SERVICIO ECUATORIANO DE Estudios de investigación e impacto en el marco de CAPACITACIÓN PROFESIONAL (Registro e impacto en el acuerdos interinstitucionales de GESTIÓN Oficial 694. certificación de Estudios e investigaciones CAPACITACIÓN CAPACITACIÓN PROFESIONAL (Registro personas por competencias laborales. 2011) Art. Solidaria en los territorios. capacitación profesional y formación. 19. 19 de octubre de 1978) Art. 4 Planes y Programas Elaborar propuestas de planes numerales 2 y 5 Art.Plan Estratégico Institucional 2015 . en el Sector Productivo. así como la certificación Diseñar estudios e investigaciones para de personas por INVESTIGACIÓN contribuir a fomentar el desarrollo de competencias laborares. Art. Oficial 694. DECRETO EJECUTIVO contribuir a mejorar la calidad del para contribuir a mejorar 680 (Registro Oficial 406. 6 numeral 2 y expectativas sobre los servicios del mantener contactos SECAP. Fuente: Servicio ecuatoriano de capacitación profesional. 6 numeral 2 en relación al perfeccionamiento. profesional y formación. Art. 19 de octubre de 1978) Art. LEY DEL SERVICIO ECUATORIANO DE Gestionar con el sector público Informes técnicos sobre CAPACITACIÓN PROFESIONAL (Registro y privado la implementación de implementaciones de Oficial 694. 710 Suplemento plataforma virtual. Oficial 694. 19 de octubre de 1978) Art. y Sector Social con énfasis en los CERTIFICACIÓN DE capacitación continua actores de la Economía Popular y tendientes a apoyar el PERSONAS. estructurar CAPACITACIÓN PROFESIONAL (Registro Ministerios. estadística. No. 4 marco de acuerdos perfeccionamiento. Sector Público de Programas de FORMACIÓN Y 3.SECAP Elaboración: Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional. 19 de octubre de 1978) Art. social y privado para conocer necesidades y expectativas sobre los servicios del SECAP. 197. LEY DEL SERVICIO ECUATORIANO DE CAPACITACIÓN PROFESIONAL (Registro Oficial 694.SECAP . para el desarrollo PLANIFICACIÓN PROFESIONAL. 418 Registro Oficial de 1 de abril de 2011) Art. DECRETO EJECUTIVO capacitación profesional y formación. REGLAMENTO de capacitación para y programas para el sistema de PLANIFICACIÓN A LA LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO aplicarse a través de la capacitación virtual. capacitación numerales 6 y 7. 4 la calidad del perfeccionamiento.

SECAP .Gasto Continuo Mensual 100% 92. Incrementar el uso Inversión (excluye CUENTA 998 y anticipos eficiente del presupuesto en el Servicio entregados en el año) Ecuatoriano de Capacitación Profesional (NUMERADOR Monto de Porcentaje ejecución gasto corriente devengado) / presupuestaria .61% comatosos mejorados comatosos (NUMERADOR-Número de Porcentaje de proyectos de inversión en riesgo) / Objetivo: 7.Número total de Discreto Mensual 50% 38. Incrementar las Porcentaje de capacidades laborales en procesos Número de personas ocupadas Ocupados que reciben de media y larga duración en el Sector capacitadas / Número total de Continuo Semestral 100% 100% capacitación a través Público.Número total de Discreto Trimestral 70% 81.29% nivel operativo (contratos ocasionales.((Número de contrataciones + Número Índice de rotación de de desvinculaciones)/2) / Discreto Mensual 2% 4. especiales (NUMERADOR.XX (porcentaje) Porcentaje de funcionarios Número de capacitaciones finalizadas capacitados respecto favorablemente / Total de funcionarios a las capacitaciones de la Institución capacitados en Discreto Trimestral 100% 100% planificadas de relación a las capacitaciones acuerdo al puesto que planificadas al puesto que desempeña desempeña Índice de Rotación = (((A + D)/2) * índice de rotación de 100) / TP A = admisiones de personal Discreto Mensual 2% 4.74% (DENOMINADOR PAPP Programación Corriente anual de la política pública) Porcentaje de personas Objetivo: 10.B) RESULTADOS GPR De acuerdo a la batería de indicadores registrada en la herramienta Gobierno Por Resultados (GPR) del Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional-SECAP con corte al 31 de diciembre del 2014.38% con nombramiento puestos planificados aprobados en el Estatuto Orgánico por Procesos) Ingreso de metas y resultados debe estar en formato 0. del Sector Productivo y Grupos capacitados SECAP del SECAP de Atención Prioritaria Fuente: Servicio ecuatoriano de capacitación profesional.49% nivel directivo (DENOMINADOR.36% con capacidades servidores públicos en la institución. Incrementar las pertenecientes a Número de capacitadas pertenecientes competencias laborales para las y los Grupos de Atención a los Grupos de Atención Prioritaria / Continuo Trimestral 47.SECAP Elaboración: Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional.(Número de puestos Objetivo: 6.Número total de puestos ocupados en el período) Número de calificación Suma de todos los resultados de ponderada de la evaluación / total de funcionarios Discreto Anual 85% 90% evaluación del evaluados. Incrementar el desarrollo planificados aprobados ocupados por del Talento Humano en el Servicio personal con nombramiento definido) Ecuatoriano de Capacitación Profesional Porcentaje de personal / (DENOMINADOR. presupuesto de inversión codificado) Continuo Mensual 70% 75. desempeño Porcentaje de cumplimiento de la Número de servidores públicos con inclusión de personas capacidades especiales / Total de Discreto Trimestral 4% 4.48% ciudadanos en áreas relacionadas al Prioritaria capacitadas total de capacitados por el SECAP cambio de la matriz productiva por el SECAP Objetivo: 11.77% Objetivo: 8. Incrementar la eficiencia proyectos de inversión (DENOMINADOR. nombramiento y libre remoción) Número de procesos comatosos Porcentaje de procesos mejorados / total de procesos Discreto Trimestral 0.89% institucional en el Servicio Ecuatoriano de en riesgo proyectos de inversión registrados en Capacitación Profesional el año corriente) NUMERADOR: Número de Cartas de Porcentaje de cartas de Servicio aprobadas por institución/ Discreto Semestral 90% 50% servicios aprobadas DENOMINADOR: Total de servicios registrados en el Catálogo Institucional NUMERADOR Monto de inversión Porcentaje ejecución devengado) / (DENOMINADOR- presupuestaria .24% 40.86% 1. a continuación se presenta los resultados obtenidos: Tabla 32: Modelo de Gestión /Productos/Servicios 2014-SECAP EJECUCIÓN OBJETIVO ESTRATÉGICO INDICADOR MÉTODO DE CÁLCULO COMPORTAMIENTO FRECUENCIA META 2014 A DICIEMBRE 2014 (NUMERADOR.

558 0 CODIFICADO DEVENGADO Proyectos de Arrastre PERÍODO MONTO TOTAL NOMBRE TIPO PLANIFICADO Rehabilitación de 20 centros operativos Arrastre 2012 . en donde el valor devengado es menor al planificado y codificado lo que nos indica que no se está utilizando los recursos requeridos para el cumplimiento de objetivos.014 electrónica y soldadura *Corte noviembre 2014 Fuente: Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional – SECAP Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión . seguido por el 34% de contratos ocasionales.539.196.Plan Estratégico Institucional 2015 .2018 101 C) GESTIÓN INSTITUCIONAL En la (Ilustración 84).2016 $1. Ilustración 83: Gestión Institucional-SECAP Talento Humano Nombramiento 52% Contrato Ocasional 33% Código de Trabajo 11% Directivo 4% Ejecución Presupuestaria 100 50 Codificado 40.645 Equipamiento de dos unidades móviles para capacitación en electricidad y Arrastre 2013 . el manejo presupuestario.553. Y por último proyectos de arrastre y los proyectos postulados para el 2015. se puede apreciar la gestión del talento humano del SECAP por un 52% de empleados bajo la modalidad de nombramientos.2016 $4.379. Así como también.760 Devengado 23.

destrezas y valores que permitan seleccionar al personal idóneo para el servicio público. transparencia y sin discriminación28. merecen servir a los ecuatorianos. promoción y ascenso de las y los servidores públicos. De esta manera se presenta el Modelo de Gestión 2014: Tabla 33: Modelo de Gestión /Productos/Servicios 2014-INM COMPETENCIA NORMA ATRIBUCIÓN FACULTAD PRODUCTOS Y SERVICIOS (Supervisar y Coordinar la aplicación de los módulos del Sistema Informático Informes al MRL para el Decreto Ejecutivo N° Integrado del Talento Humano mejoramiento de la aplicación de 737 Artículo3 literal a) y Remuneraciones. garantizando la aplicación de un sistema técnico de méritos en competencias. articulando la selección. libre acceso. Su principal actividad es la de promover la excelencia. para mejorar la competitividad y fomentar la excelencia en las instituciones del Estado.737 Decreto Ejecutivo N° utilizadas para la socialización interna del Acuerdo de las reuniones de 737 Artículo3 literal a). atraer y retener a personas que por sus logros. atraer y retener a personas que por sus logros.3. • Reclutamiento de altos directivos para el sector público. SIITH en lo COORDINACIÓN los módulos SIITH. Registro Oficial Suplemento 238 de 31 ene 2012. publicado en el Registro Oficial No. 737 del 18 de abril del 2011.2. . eficiencia y efectividad en las instituciones públicas. EN EL ART. está orientado a promover la excelencia. público Decreto Ejecutivo N° Registro y análisis de la información sobre Planificación Anual de Talento 737 Artículo3 literal m) la planificación anual del talento humano GESTIÓN Humano del sector Público. profesionalismo y calidad humana merecen servir a los ecuatorianos. fue creado mediante Decreto Ejecutivo No. que tiene como objetivo fortalecer la gestión pública. A) MODELO DE GESTIÓN El modelo de Gestión del Instituto Nacional de la Meritocracia -INM. Acuerdos de las reuniones de PROMOCIÓN. SELECCIÓN. Dentro de los servicios Instituto Nacional de Meritocracia están: • Validación Técnica de los expedientes de los concursos de méritos y oposición presentados por las UATHs. que envían las instituciones públicas. 1 DEI. • Atención de denuncias y quejas acerca de los concursos de Meritos y Oposición. promoción en la carrera de la o el servidor público. 28 Según Estatuto Orgánico Por Procesos Del Instituto Nacional Meritocracia. desempeño. adscrito al Ministerio del Trabajo. ASCENSO V Decreto Ejecutivo N° herramienta técnica e indicadores de trabajo. proceso de evaluación del desempeño COORDINACIÓN trabajo para la aplicación de las c) y j) a ejecutarse en cada entidad del sector metodologías de socialización. IDENTIFICAClÓN Y RECLUTAMIENTO. 441 del 5 de mayo del 2011 . para la reestructuración EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO 737 Artículo3 literal a). gestión del proceso de evaluación de COORDINACIÓN del proceso y herramienta DEL TALENTO HUMANO DE LAS c) y j) desempeño están adaptados al Manual técnica para evaluación del IMTITUCJONES ESTABLECIDAS de Descripción y Valoración del puesto. Validar que la estructura del proceso. profesionalismo y calidad humana. evaluación. INSTITUTO NACIONAL DE MERITOCRACIA El Instituto Nacional de la Meritocracia. habilidades. en un marco de igualdad de oportunidades. • Evaluación de conocimientos técnicos para el proceso de selección sobre los cargos públicos. correspondiente a selección ascenso y ascensos y promoción. DECRETO Validar la metodología y herramientas NO. capacidades. a través de soluciones estratégicas que construyan sistemas de gestión del Talento Humano para identificar. • Asesoría sobre la aplicación de la norma de selección de personal para el sector público.7. en selección. eficiencia y efectividad en las instituciones públicas a través de soluciones estratégicas que construyan sistemas de gestión del talento humano para identificar.

cumpla con Decreto Ejecutivo N° lo dispuesto en la Constitución de la CONTROL Informes de alcance al 737 Artículo3 literal República del Ecuador. j) de evaluación del desempeño. En caso de incumplimiento se notificará a la Contraloría General del Estado para los fines pertinentes. GESTIÓN los procesos de evaluación del de desempeño están adaptados al c) y l) desempeño. promoción en la carrera de la o el servidor público. proceso de evaluación del desempeño GESTIÓN IDENTIFICAClÓN Y del proceso de evaluación del c) y j) a ejecutarse en cada entidad del sector RECLUTAMIENTO. desierto. Verificar y controlar que los procesos de reclutamiento y selección de las y los aspirantes. Validar que la estructura del proceso herramienta técnica e indicadores de Decreto Ejecutivo N° Informe Técnico de validación de gestión del proceso técnico de evaluación 737 Artículo3 literal a). 36 declaratoria de un concurso desierto. Receptar y gestionar las denuncias Decreto Ejecutivo N° Informes Técnicos de la ingresadas para revisión de los procesos 737 Artículo3 literal GESTIÓN verificación de los puestos de selección que están siendo realizados a). 1 DEI. y al evaluación.2018 103 COMPETENCIA NORMA ATRIBUCIÓN FACULTAD PRODUCTOS Y SERVICIOS Informes Técnicos previo a la Decreto Ejecutivo N° designación de un ganador del 737 Artículo3 literal d Emitir informes previos a la designación concurso. así como los procesos de promoción. la Ley Orgánica TECNICO expediente a).737 correspondiente a selección ascenso y selección. . público PROMOCIÓN. Evaluar y validar la aplicabilidad y Decreto Ejecutivo N° objetividad del Plan de Acción que Mejoras a los Planes de Acción ASESORÍA Y FORTALECIMIENTO 737 Artículo3 literal a). SIITH en lo CONTROL 737 Artículo3 literal a) de los módulos del SIITH en NO. entidad del Sector Público. ejecutará cada entidad del sector público COORDINACIÓN de evaluación del desempeño. DEL TALENTO HUMANO DE LAS c) y l) una vez realizada la evaluación del INSTITUCIONES ESTABLECIDAS desempeño a nivel institucional. notificará tal particular a la autoridad de la institución responsable de los procesos anteriormente descritos. Informe Técnico previo a la 34. central e institucional. Ministerio de Relaciones Laborales. Validar la metodología y herramientas Informe Técnico de validación de Decreto Ejecutivo N° utilizadas para la socialización interna del la metodología de socialización 737 Artículo3 literal a). EN EL ARTÍCULO 1 DEL Evaluar y validar las oportunidades de DECRETO N° 737 Decreto Ejecutivo N° mejora que promueven los Planes de Mejoras a los planes para COORDINACIÓN 737 Artículo3 literal k) Evaluación y Capacitación Anual de cada procesos de capacitación. Manual de Descripción y Valoración del puestos. c) del Servicio Público. desempeño. ascenso y promoción. DECRETO y Remuneraciones.Plan Estratégico Institucional 2015 . central e institucional y emitir el informe Informe Técnico de la validación Decreto Ejecutivo N° correspondiente a la autoridad de la CONTROL de la herramienta. En caso de incumplimiento de las normas anteriormente mencionadas. metodología 737 Artículo3 literal institución que está llevando el proceso TECNICO e indicadores del proceso de a). y h) de ganadores de concursos de méritos y GESTIÓN Acuerdo Ministerial N° oposición o a la declaratoria de concurso MRL-2011-00142. SELECCIÓN. su reglamento general y demás normativas aplicable. 35. y evaluados por el instituto. Art. Revisar los procesos selectivos de Informes Técnicos de selección los puestos de libre nombramiento y de aspirantes para puestos de Decreto Ejecutivo N° remoción a petición de las Instituciones GESTIÓN libre nombramiento y remoción 737 Artículo3 literal i) del Sector Público previo a la designación a petición de las Instituciones del nombramiento Públicas. Monitorear los procesos de evaluación del desempeño de las y los servidores públicos de la administración pública. ASCENSO V EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO Supervisar y Coordinar la aplicación de DEL TALENTO HUMANO DE LAS los módulos del Sistema Informático Informe Técnico de la revisión dl IMTITUCJONES ESTABLECIDAS Integrado del Talento Humano Decreto Ejecutivo N° cumplimiento de la aplicación EN EL ART. c) denunciados. ascenso y evaluación del desempeño de las y los servidores públicos de la administración pública.

Proyectos Estratégicos de mejora y de Proyectos Estratégicos de Decreto Ejecutivo N° desarrollo de herramientas y buenas PLANIFICACIÓN mejora para el sistema de 737 Artículo3 literal g) prácticas del servicio público. con la selección. del desempeño de las y los servidores primera. así como de procedimientos GESTIÓN capacitación a los usuarios del MRL-2011. promoción. públicos. Art. Administrar el sistema para el registro de Base de datos con el registro Decreto Ejecutivo N° candidatos para el desempeño de un GESTIÓN de candidatos para puestos 737 Artículo3 literal l) ASESORÍA Y FORTALECIMIENTO puesto público. Ranking de las instituciones resultados. Metodología para el proceso de Decreto Ejecutivo N° Diseñar y administrar las metodologías y evaluación del desempeño 737 Artículo3 literal a). herramientas a utilizarse en el proceso PLANIFICACIÓN Herramientas para la aplicación c) y l) de evaluación del desempeño en las del subsistema de evaluación del entidades del sector público.00142. Decreto Ejecutivo N° Estandarización de los procesos y Instructivos de los 737 Artículo3 literal d) procedimientos necesarios para que procedimientos para el envío Acuerdo Ministerial las instituciones que hayan ejecutado GESTIÓN de información requerida en No. y selección. reclutamiento y selección de las y los Acuerdo Ministerial N° relacionados con reclutamientos aspirantes al servicio público. INSTITUCIONES ESTABLECIDAS Acuerdo Ministerial reclutamiento y selección de las y los programas y proyectos EN EL ART. COORDINACIÓN trabajo para propuestas de y evaluación del desempeño de personal c) y b) mejora a la normativa. del sector público.737 Disposición General la promoción. técnicas correspondientes para los procesos de selección para un cargo público. talento. ANÁLISIS Decreto Ejecutivo N° Elaborar y articular planes. ascenso Décima Primera del desempeño de las y los servidores y evaluación de desempeño. programas Cronograma de plan de Y DESARROLLO DE LAS 737 Artículo3 literal b) y proyectos relacionados con el implantación de planes. programas y proyectos. INVESTIGACIÓN. selección 737 Artículo3 literal a). programas Decreto Ejecutivo N° y proyectos relacionados con el 737 Artículo3 literal b) Planes. ascenso la promoción. subsistemas de reclutamiento. . 1 DEL DECRETO No. DEL TALENTO HUMANO DE LAS Banco Nacional de Datos el INSTITUCIONES ESTABLECIDAS cual contendrá preguntas EN EL ARTÍCULO 1 DEL elaboradas por la UATHs. así como COORDINACIÓN relacionados con reclutamiento y NO. Elaborar y articular planes. COMPETENCIA NORMA ATRIBUCIÓN FACULTAD PRODUCTOS Y SERVICIOS Evaluar y validar la aplicabilidad y Decreto Ejecutivo N° objetividad del Plan de Acción que Planes de acción de los 737 Artículo3 literal a). Proponer reformas a la normativa de los Decreto Ejecutivo N° Acuerdos de reuniones de subsistemas de reclutamiento. públicos. MRL-2011-00142: aspirantes del servicio público. novena servidores y servidoras públicas. potenciales servidores públicos. Evaluar la aplicación. en relación a la gestión Decreto Ejecutivo N° de los procesos del sistema de carrera EVALUACIÓN del Talento Humano. Decreto Ejecutivo N° Proponer reformas a la normativa de los 737 Artículo3 literal a). entidad del sector Público. ascenso y evaluación Disposición décimo y evaluación del desempeño. Decreto Ejecutivo N° Información. MRL-2011-00142: concursos de méritos y oposición remitan concurso de mérito y oposición. desempeño a nivel institucional. para DECRETO N° 737 Acuerdo Ministerial Administración de Banco Nacional de la elaboración de las pruebas de N° MRL-2011-00142. asesoría y Acuerdo Ministerial N° herramientas. relacionados. públicos. ejecutará cada entidad del sector público GESTIÓN Procesos de evaluación del o) y J) una vez realizada la evaluación del desempeño. promoción sistema de carrera basados en Disposición general ascenso y evaluación del desempeño de méritos. Datos del GESTIÓN conocimiento y competencias Art. ascenso y evaluación selección y promoción. Evaluar y validar las oportunidades de Decreto Ejecutivo N° mejoras que promueven los Planes de Planes de mejora para procesos GESTIÓN 737 Artículo3 literal k) Evaluación y Capacitación Anual de cada de capacitación. así como PLANIFICACIÓN MRL-2011. 20 Sistema de carrera basado en méritos. desempeño. indicadores. selección Propuestas de mejora a la GESTIÓN c) y h) y evaluación del desempeño de personal normativa del sector público. 34 la información al instituto. Convenios con Centros de Decreto Ejecutivo N° Identificar y atraer el mejor Talento Formación académica y técnica. proyectos y planes de acción públicas. 737 Artículo3 literal m) basado en méritos en las entidades del Ranking de actuales y sector público. 737 Artículo3 literal Humano de alto potencial a través de GESTIÓN Campañas de identificación del h) e l) las mejores prácticas de reclutamiento. asesoría y capacitación en Manuales e instructivos para 737 Artículo3 literal b) la implementación de instrumentos y brindar información. carrera basado en méritos.00142.

de Talento Humano. nombramiento y libre remoción) en el área Incrementar el desarrollo determinada dentro del periodo considerado.01% Incrementar la en los plazos denuncias ingresadas transparencia en los establecidos procesos de selección de Número de personal de la Función instituciones Ejecutiva Sumatoria de las instituciones usuarias del usuarias del servicio Continuo Mensual 26 48 200% servicio de Reclutamiento de Altos Directivos de Reclutamiento de Altos Directivos. relacionados con la promoción del talento GESTIÓN relacionado con la promoción 737 Art. Detalle de fórmula: Se suma el número de admisiones en un periodo determinado más el número de desvinculaciones en dicho periodo de puestos de autoridad. literal g humano en el servicio público. Talento Humano. nombramiento y libre remoción). 3. INVESTIGACIÓN.Número proyectos de Discreto Mensual 0% 0% 100% total de proyectos de inversión registrados en el Incrementar la eficiencia inversión en riesgo año corriente operacional en el INM Porcentaje de Número ítems cumplidos y actualizados de cumplimiento de la la LOTAIP al final del periodo / total de ítems Discreto Mensual 100% 100% 100% LOTAIP solicitados por la LOTAIP NUMERADOR: Número de Cartas de Servicio Porcentaje de aprobadas por institución/ DENOMINADOR: cartas de servicio Discreto Semestral 1 0 0 Total de servicios registrados en el Catálogo aprobadas Institucional Porcentaje de funcionarios Número de capacitaciones finalizadas capacitados favorablemente / Total de funcionarios de respecto a las la Institución capacitados en relación a las Discreto Trimestral 100% 100% 100% capacitaciones capacitaciones planificadas al puesto que planificadas de desempeña. D del talento humano en = desvinculación de personal (tanto por iniciativa el INM de la Institución como por iniciativa del personal) en el área considerada dentro del periodo considerado. investigaciones técnicas que permitan GESTIÓN fortalecimiento del sistema de 737 Art. Fuente: Instituto Nacional de la Meritocracia-INM Elaboración: Instituto Nacional de la Meritocracia-INM B) RESULTADOS GPR La batería de indicadores registrada en la herramienta Gobierno Por Resultados (GPR) del Instituto Nacional De Meritocracia.737 Realizar estudios de investigación Estudios de investigación Decreto Ejecutivo No. 1 DEL DECRETO 737 Art. se presenta a continuación: Tabla 34: Resultados de GPR 2014-INM EJECUCIÓN OBJETIVO META AVANCE INDICADOR MÉTODO DE CÁLCULO COMPORTAMIENTO FRECUENCIA A DICIEMBRE ESTRATÉGICO 2014 GPR 2014 Porcentaje de denuncias atendidas Sumatoria de denuncias resueltas /Total de Discreto Mensual 99% 100% 101.2018 105 COMPETENCIA NORMA ATRIBUCIÓN FACULTAD PRODUCTOS Y SERVICIOS Dirigir la realización de estudios e Estudios para el desarrollo y Decreto Ejecutivo No. acuerdo al puesto que desempeña Índice de Rotación = (((A + D)/2) * 100) / TP A = admisiones de personal (contratos ocasionales. . Este resultado se divide para 2. literal g humano en el mercado laboral nacional. TP = total de puestos (Servidores Índice de rotación Públicos desde el Grupo Ocupacional SPS1 Discreto Mensual 10% 2% 30% de nivel operativo hasta el SP14 con contratos ocasionales. 3. y se procede a dividir este último resultado para el total de puestos de autoridad de la institución al final del periodo. Porcentaje de procesos Número de procesos comatosos mejorados / Discreto Trimestral 80% 80% 100% comatosos total de procesos comatosos mejorados (NUMERADOR-Número de proyectos de Porcentaje de inversión en riesgo) / (DENOMINADOR. 3. literal g promover el sistema de carrera basado carrera basados en méritos. ANÁLISIS en méritos Y DESARROLLO DE LAS Realizar estudios estadísticos de las Estudios estadísticos de INSTITUCIONES ESTABLECIDAS Decreto Ejecutivo No. NO.INM con corte al 31 de diciembre del 2014. tendencias de los procesos del talento GESTIÓN tendencia de los procesos de EN EL ART.Plan Estratégico Institucional 2015 .

12Mientras mayor es el índice.Número total de puestos del talento humano en ocupados en el período) Detalle de fórmula: Se el INM suma el número de admisiones en un período determinado más el número de desvinculaciones en dicho período de puestos de autoridad. y se procede a dividir este último resultado para el total de puestos de autoridad de la Institución al final del período. El índice de rotación de personal es: Índice de rotación de mandos medios= (((A + D)/2)) / TP =((10+13) / 2) / 100 = 0.Número total de puestos ocupados en el período) Detalle de fórmula: Se suma el número de admisiones en un período determinado más el número de desvinculaciones en dicho período de puestos de autoridad. en un período determinado se contratan 10 empleados con cargos de Autoridad. mientras que en el mismo periodo se desvinculan 13 empleados con cargos de Autoridad. y se procede a dividir este último resultado para el total de puestos de autoridad de la Institución al final del período. en un período determinado se contratan 10 empleados con cargos de Autoridad.12 Mientras mayor es el índice. Porcentaje de cumplimiento de Número de servidores públicos con capacidades la inclusión de especiales / Total de servidores públicos en la Discreto Trimestral 4% 5. EJECUCIÓN OBJETIVO META AVANCE INDICADOR MÉTODO DE CÁLCULO COMPORTAMIENTO FRECUENCIA A DICIEMBRE ESTRATÉGICO 2014 GPR 2014 (NUMERADOR. mayor es la rotación de autoridades. (NUMERADOR. El índice de rotación de personal es: Índice de rotación de mandos medios= (((A + D)/2)) / TP = ((10+13) / 2) / 100 = 0. mientras que en el mismo periodo se desvinculan 13 empleados con cargos de Autoridad.70% de nivel directivo + Número de desvinculaciones)/2) / Incrementar el desarrollo (DENOMINADOR.12Mientras mayor es el índice. Ilustración de fórmula: En una Institución con un total de 100 empleados con cargos de Autoridad. Ilustración de fórmula: En una Institución con un total de 100 empleados con cargos de Autoridad.12Mientras mayor es el índice.((Número de contrataciones + Número de desvinculaciones)/2) / (DENOMINADOR. mayor es la rotación de autoridades. Este resultado se divide para 2. (NUMERADOR.10% 128. Ilustración de fórmula: En una Institución con un total de 100 empleados con cargos de Autoridad. en un período determinado se contratan 10 empleados con cargos de Autoridad. mientras que en el mismo periodo se desvinculan 13 empleados con cargos de Autoridad. Este resultado se divide para 2. y se procede a dividir este último resultado para el total de puestos de autoridad de la Institución al final del período. en un período determinado se contratan 10 empleados con cargos de Autoridad. mayor es la Índice de rotación rotación de autoridades. mayor es la rotación de autoridades. mientras que en el mismo periodo se desvinculan 13 empleados con cargos de Autoridad.25% personas con institución capacidades especiales . y se procede a dividir este último resultado para el total de puestos de autoridad de la Institución al final del período.((Número de contrataciones + Número de desvinculaciones)/2) / (DENOMINADOR. (NUMERADOR.((Número de contrataciones + Número de desvinculaciones)/2) / (DENOMINADOR.Número total de puestos ocupados en el período) Detalle de fórmula: Se suma el número de admisiones en un período determinado más el número de desvinculaciones en dicho período de puestos de autoridad. Ilustración de fórmula: En una Institución con un total de 100 empleados con cargos de Autoridad.00% 41.Número total de puestos ocupados en el período) Detalle de fórmula: Se suma el número de admisiones en un período determinado más el número de desvinculaciones en dicho período de puestos de autoridad. Este resultado se divide para 2. El índice de rotación de personal es: Índice de rotación de mandos medios= (((A + D)/2)) / TP = ((10+13) / 2) / 100 = 0. Este resultado se divide para 2.((Número de contrataciones Discreto Mensual 10% 4. El índice de rotación de personal es: Índice de rotación de mandos medios= (((A + D)/2)) / TP = ((10+13) / 2) / 100 = 0.

desempeño Porcentaje ejecución NUMERADOR Monto de gasto corriente presupuestaria .000.320.00 145.420.00 77.79 Nombramiento de Libre Remoción 9% 0 2012 2013 2014 PROYECTO DEL FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA PARA LA EJECUCIÓN DE PRUEBAS 2014 2015 TOTAL VALORES VALORES DE COMPONENTE VALOR TOTAL (IVA) ANTICIPOS PRODUCTO 1 % DEVENGADO PAC ARRASTRE ESPE: Bancos de Preguntas 144.200.00 40.128.979.00 Conductuales y Técnicas CONSULTORÍA: Sistemas 110.600. Así como también.384.01% codificado) (excluye CUENTA 998 y anticipos Inversión entregados en el año) Fuente: Instituto Nacional de la Meritocracia-INM Elaboración: Instituto Nacional de la Meritocracia-INM C) GESTIÓN INSTITUCIONAL En la (Ilustración 84). el 19% nombramiento permanente y el 3% nombramiento provisional.600. Continuo Mensual 96% 89.152.000.480.200.00 CENTRAL: Competencias 180.280.00% 26. devengado) / (DENOMINADOR PAPP Continuo Mensual 96% 97.000.00 48.(Número de puestos planificados aprobados ocupados por personal Porcentaje de con nombramiento definitivo) / (DENOMINADOR- personal con Número total de puestos planificados aprobados Discreto Trimestral 38.30 3. Y por último el detalle del manejo del proyecto de fortalecimiento del sistema para la ejecución de pruebas. en donde el valor devengado es menor al planificado y codificado lo que nos indica que no se está utilizando los recursos requeridos para el cumplimiento de objetivos.600.00 96.00 2.283.00 0% 46.000.800.00 *Corte 12 de noviembre. se puede apreciar la gestión del talento humano del INM por un 63% de empleados bajo la modalidad de contrato ocasional.00 90.768.966. Ilustración 84: Gestión Institucional-INM Ejecución Presupuestaria Talento Humano Gasto Corriente 3500000 3000000 2500000 2000000 1500000 Contrato de Servicios Ocacionales 63% 1000000 Contrato Indefinido 4% 2012 2013 2014 500000 Contrato Ocasional-Comisión de Servicio 2% Codificado 2.Plan Estratégico Institucional 2015 .76 Devengado 1.800.920.952.424.32% 69.000. .00 TOTAL 245.presupuesto de inversión presupuestaria .208.26% nombramiento en el Estatuto Orgánico por Procesos)Ingreso de metas y resultados debe estar en formato 0.00 60.00 161.22% evaluación del el INM del INM / Número total de servidores públicos.00 50% 100.48 1.00 296.128.00 126.964. el manejo presupuestario.04% Gasto Corriente Programación anual de la política pública) (NUMERADOR Monto de inversión devengado) Porcentaje ejecución / (DENOMINADOR. Fuente: Instituto Nacional de la Meritocracia .272.XX (porcentaje) Calificación Incrementar el desarrollo Sumatoria total de resultados de la evaluación ponderada de del talento humano en del desempeño de todos los servidores públicos Discreto Anual 90% 92% 102.96% 102.565.00 76% 163.00.29% 93.671.00 77.00 90% 16.00 123.2018 107 EJECUCIÓN OBJETIVO META AVANCE INDICADOR MÉTODO DE CÁLCULO COMPORTAMIENTO FRECUENCIA A DICIEMBRE ESTRATÉGICO 2014 GPR 2014 (NUMERADOR.067.INM.72 1.00 201.00 100.

Demanda de capacitación acorde a las exigencias del sector Contar con marco jurídico en materia laboral.3. Baja de los precios del petróleo. Convenios de Cooperación Internacional y programas de Procesos de integración regional. (Código del productivo. Cambios en la matriz productiva del país. Personal de la instución con comunicación abierta y accesible. Normativa desactualizada.8. necesidades institucionales. ANÁLISIS DEL MINISTERIO DEL TRABAJO Una vez concluido el diagnóstico institucional y sectorial así como la identificación de los actores. Falta de formación de organizaciones sindicales. Nivel jerárquico superior comprometido. Presencia flujos migratorios genera una conflictiva laboral. Modelo territorial no implmentado. Disponibilidad de bienes muebles e inmuebles de la Institución Fortalecimiento de los procesos de diálogo social y Entidades Adscritas . Apoyo político para impulsar la aplicación de políticas laborales. Restricciones presupuestarias en la asignación de recursos Rotación de personal en las áreas de gestión. Modelo de Gestión por procesos del Ministerio no acorde a las Cambio de autoridades Institucionales. Trabajo y Ley Orgánica del Servicio Público). de inversión. es necesario realizar la exploración de los factores positivos y negativos. Falta de coordinación interinstitucional. este análisis estratégico permitirá identificar las fortalezas. control y evaluación del servicio público. empleo. salarios. RESTRICCIONES RIESGOS Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión . internos y externos que tienen efecto sobre la institución. oportunidades debilidades y amenazas de esta Cartera de Estado. Asistencia Técnica suscritos. A continuación se presenta los resultados del análisis institucional: Ilustración 85: Análisis Institucional PUNTOS A FAVOR DESAFIOS Entidad rectora de políticas públicas de trabajo. que dificultan la normal ejecución de los programas y proyectos Elevado número de personal con contratos ocasionales. Infraestructura tecnológica limitada. Interés a nivel internacional de los proyectos que maneja la Ser miembro pleno de la Organización Internacional del Trabajo institución. Reconocimiento de la Institución por la ciudadanía.

El proceso de Planificación Estratégica Institucional La planificación institucional es el proceso a través del cual cada entidad establece sobre la base de su situación actual. Ilustración 86: Instrumentos de Planificación CONSTITUCIÓN Plan Nacional del Buen Vivir Agendas para Estrategia: Planes de Desa- la Igualdad Transformación de la Matriz Productiva. Agendas Zonales – Planes Binacionales. Por otro lado el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas tiene por objeto organizar. de las políticas nacionales. de las Agendas Intersectoriales y Políticas. 4. del contexto que la rodea. del régimen del buen vivir. en el marco del régimen de desarrollo. Agenda de Coordinación Intersectorial. de su rol y competencias. así como la articulación de manera transversal con las Agendas Nacionales para la Igualdad. rrollo y Ordena- Estrategia: Erradicación de la Pobreza. MARCO NORMATIVO El Marco Normativo se sustenta en la Constitución de la República que constituye el marco fundamental que posesiona la planificación como un deber del Estado para la consecución del Buen Vivir. En este capítulo se presenta el desarrollo de la Planificación Estratégica Institucional y su vinculación con el Plan Nacional para el Buen Vivir. partiendo desde las grandes directrices establecidas en la Constitución de la República. Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión. hasta derivar en la Planificación Institucional.Plan Estratégico Institucional 2015 . En el Anexo Nº 8 se presenta el marco normativo de la Constitución de la República y el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas que se relacionan a la Planificación. cómo debería actuar para brindar de forma efectiva y eficiente servicios y/o productos que le permitan garantizar el cumplimiento de los objetivos propuestas y sus correspondientes metas. miento Territorial Agendas de Política Agendas Coordinación Sectorial Zonales Intersectorial Planificación Institucional Fuente: SENPLADES.1. normar y vincular el Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa con el Sistema Nacional de Finanzas Públicas. En el siguiente gráfico se define la estructura de la Planificación. el Plan Nacional para el Buen Vivir. intersectoriales.2018 109 4. sectoriales y territoriales. y regular su funcionamiento en los diferentes niveles del sector público. de las garantías y los derechos constitucionales. .

específico y operativo. . De la Planificación Gubernamental se derivan las estrategias a ser definidas desde el nivel directivo.DIRECCIÓN S1 de Compras ADMINISTRATIVA .LINEAMIENTOS COORDINACIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN ESPECÍFICA ESPECÍFICOS (SUBSECRETARÍAS – PLANIFICACIÓN -MDT COORDINACIONES) ESTRATEGIAS D8 MINISTERIO D4 COORDINADOR Aval de Ministerios Coordinadores PLAN ANUAL DE (MCPEC. Objetivos Estratégicos. luego se define una Planificación Intermedia que permite enlazar los lineamientos estratégicos para finalmente establecer la Planificación Operativa en la cual se implementan las acciones mediante la ejecución de planes o proyectos. DOCUMENTOS DOCUMENTOS Planificación Gubenramental Oficina Institucional de Proyectos (En D1: Documento del Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017 Definición para su implementación) D6: Documento del Plan Estratégico Institucional 2015-2018 D2: Agendas Sectoriales de Ministerios Coordinadores MCPEC y MCCTH. productos y clientes. . . productiva y social. Agendas para la Igualdad. PLANES DE DESARROLLO Y Política Intersectorial ESTRATÉGICA PLURIANUALES (MCPEC. así como los planes a nivel estratégico. MODELO DE PLANIFICACION GUBERNAMENTAL Y PLANIFICACIÓN INSTITUCIONAL El Plan Nacional del Buen Vivir define a las Políticas Públicas como el mecanismo para la construcción del Estado y su objetivo de revolución económica. que contribuyen a la formulación de Elementos Orientadores: Visión. Política Sectorial (Consejo -Valores AGENDAS PARA LA de la Producción) PLANIFICACIÓN PROYECTOS ESTRATÉGICOS COORDINADOR IGUALDAD. Ilustración 87: Alineación de la Planificación Gubernamental y Estratégica PLANIFICACIÓN GUBERNAMENTAL Y PLANIFICACIÓN INSTITUCIONAL .DIRECCIÓN FINANCIERA Proyectos FINANZAS Presupuesto de Gasto de Inversión D10 Insumos para el Plan Anual CGAF . MCDS) ORDENAMIENTO TERRITORIAL (Catálogo de Políticas e -Objetivos Estratégicos Indicadores) PROGRAMACIÓN D2 PLURIANUAL DE SENPLADES MAPA DE PLANIFICACIÓN Información Estadística INEC del Sector RIESGOS BCE ANÁLISIS DEL SECTOR ESTRATÉGICOS ESTRATEGIAS METAS PLURIANUALES MDT D3 Análisis de Situación D7 Actual Objetivos Específicos PLANIFICACIÓN ESPECÍFICA . Para asegurar el oportuno cumplimiento a las acciones planificadas se realiza el control y monitoreo mediante la implementación de metodologías y herramientas que garanticen la correcta ejecución. Por otro lado se hace referencia a la Implementación de una oficina de proyectos que apoyará de manera transversal a la gestión institucional mediante la implementación de metodologías y mejores prácticas en la administración de Planes y Proyectos. Por otro lado las Políticas Públicas de carácter intersectorial orientan el accionar de cada institución. Indicadores. Misión. El siguiente gráfico presenta el modelo de la planificación Institucional articulada a la Planificación Gubernamental con el detalle de los insumos.2.4. MCDS) INVERSIÓN Proyectos de inversión GERENTES DE PROYECTO Metodología D9 SENPLADES Dictamen de Prioridad D5 para la Gestión de Planes y -Planes PLANIFICACIÓN Objetivos Proyectos Operativos -Proyectos Portafolio de Iniciativas UNIDADES ADMINISTRATIVAS- OIP MDT OPERATIVA (Planes y Proyectos) MDT Presupuesto de Gasto Corriente Priorización de S1 Planes y PLAN ANUAL DE MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN Proforma Presupuestaria CGAF . Planes D7: Matriz de la Programación Plurianual de Planificación de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Alineación de la Planificación D8: Memorando de Lineamientos específicos de los Viceministerios y Coordinaciones D3: Bases de Datos de Información del Sector Gubernamental a la Planificación Institucional D9: Matriz del Plan Anual de Inversión D4: Oficio de Aval por parte de los Ministerios Coordinadores MCPEC y MCDS Reporte de resultados para cumplimiento de la Planificación D10: Matriz del Plan Anual de Planificación D5: Oficio de dictamen de prioridad S1: e-SIGEF información de Prepuesto de Gasto Corriente y Gasto de Inversión del MRL Jerarquía para Definición de la Planificación Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión. lineamientos y metas vinculadas a cada sector. PROVEEDORES INSUMOS GESTIÓN DE PLANIFICACIÓN PRODUCTOS CLIENTES Objetivo PNBV MINISTERIO DEL TRABAJO PLAN NACIONAL DEL -Visión SENPLADES Política del PNBV PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL MINISTERIOS COORDINADORES BUEN VIVIR D1 D6 Indicador PNBV MAPA -Misión SENPLADES ESTRATÉGICO MINISTERIO AGENDAS SECTORIALES. tomando en consideración las políticas. proveedores.

asistencia técnica y comercio justo. y la Excelencia para emprender procesos eficientes para alcanzar cambios de estructuras de poder29.3. cohesión y ordenamiento territorial. la Revolución Educativa para formar ciudadanos éticos y con autoestima. la Revolución Agraria enfocado a la redistribución de tierra. Los principios programáticos de Gobierno se encuentran planteados en ejes estratégicos: Equidad que es el imperativo moral para erradicar la pobreza. fomento al crédito.Plan Estratégico Institucional 2015 . líneas estratégicas y metas. políticas. la Revolución del Conocimiento que propone la innovación. derechos.2017 El Plan Nacional para el Buen Vivir es el instrumento de planificación gubernamental que define el conjunto de objetivos que expresan las políticas públicas nacionales a ser implementadas en un periodo determinado.2018 111 4. y la transformación económica-productiva a partir del cambio de la matriz productiva. Los objetivos se encuentran organizados en función a tres ejes: construcción del poder popular. libertades y capacidades para el Buen Vivir. para cumplir con los desafíos propuestos por el Gobierno. ciencia y tecnología. Ilustración 88: Ejes Programáticos Plan Nacional del Buen Vivir Equidad Revolución Revolución Conocimiento Cultural y Excelencia Ejes Programáticos de Gobierno PNBV 2013 . la Revolución Cultural que se refiere a nuevos conceptos y valores ciudadanos.2017 Territorio y Revolución Cohesión Agraria Humana Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión. EL PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR 2013 . 29 Plan Nacional del Buen Vivir 2013 – 2018 . En función de estos principios se han definido los doce objetivos nacionales para el Buen Vivir. Para la evaluación y monitoreo se establecen indicadores y metas que permiten conocer cuál es el impacto en la gestión pública. mediante el cual se deberá establecer la acción pública de gobierno y las políticas necesarias para su consecución. el territorio y la Revolución Urbana relacionado con la equidad.

en poder popular. Fuente: SENPLADES. dad y la inteculturalidad. chos de la naturaleza Consolidar el sistema Impulsar la transfor. latinoamericana. Ilustración 90: Objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir por cada Eje Objetivo 1 Construcción del Objetivo 2 poder popular Objetivo 3 Objetivo 4 Objetivo 5 Objetivo 6 Objetivo 7 Derechos Objetivo 8 Transformación libertades y Objetivo 9 económica capacidades Objetivo 10 productiva para el Buen Objetivo 11 Objetivo 12 Vivir Fuente: Plan Nacional del Buen Vivir 2013 . las identidades seguridad integral. social y territorial. Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión. Asegurar la soberanía soberanía y la paz.2017. mación industrial y integración global. Garantizar la Garantizar los dere. la plurinacionali. de forma productiva. derechos humanos. potencialidades de la nacional. Ilustración 89: Objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir 2013 – 2017 Construir espacios de Consolidar la Consolidar el Estado Auspiciar la igualdad. . y eficiencia de los Garantizar el trabajo profundizar la y promover la económico social y mación de la matriz sectores estratégicos digno en todas sus inserción estratégica sostenibilidad solidario. Fortalecer las encuentro común y transformación de la democrático y la la cohesión. estricto respeto a los la divesidad. para la transfor- formas. en ciudadanía divesas. en el mundo y la ambiental territorial y sostenible. tecnológica.la Mejorar la calidad de capacidades y fortalecer la identidad justicia y fortalecer la construcción del inclusión y la equidad vida de la población.

Objetivo 6: Consolidar la transformación de la justicia y fortalecer la seguridad integral. en estricto respeto a los derechos humanos. profundizar la inserción estratégica en el mundo y la integración latinoamericana. . ALINEAMIENTO AL PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR El Ministerio del Trabajo de acuerdo a sus atribuciones y al nuevo lineamiento estratégico. la cohesión. Objetivo 10: Impulsar la transformación de la matriz productiva. Objetivo 3: Mejorar la calidad de vida de la población.2018 113 4. Objetivo 9:Garantizar el trabajo digno en todas sus formas.Plan Estratégico Institucional 2015 . Objetivo 5: Construir espacios de encuentro común y fortalecer la identidad nacional. Responsabilidad Corresponsabilidad Observancia Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión. la inclusión y la equidad social y territorial. Objetivo 11: Asegurar la soberanía y eficiencia de los sectores estratégicos para la transformación industrial y tecnológica. Objetivo 4: Fortalecer las capacidades y potencialidades de la ciudadanía.4. Objetivo 8: Consolidar el sistema económico social y solidario. de forma sostenible. ALINEAMIENTO ESTRATÉGICO 4. siendo así a continuación un detalle del alineamiento: Ilustración 91: Mapa de Alineamiento a objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir Objetivo 1: Consolidar el Estado democrático y la construcción del poder popular. Objetivo2: Auspiciar la igualdad. Ministerio del Trabajo Objetivo 7: Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad ambiental territorial y global. Objetivo 12: Garantizar la soberanía y la paz. la plurinacionalidad y la interculturalidad.1. en la diversidad. las identidades diversas. ha establecido políticas públicas que contribuyen de manera directa e indirecta a la consecución de los objetivos del Plan Nacional para el Buen Vivir.4.

1. erradicando toda grupos históricamente excluidos. Este plan se enfoca en cinco ejes programáticos: Inclusión. Fuente: SENPLADES. con el único fin de mejorar las condiciones de vida de las poblaciones de la zona de integración fronteriza. cohesión social y cultural y Complementariedad económica sustentable. Integración logística y conectividad. en formas. tizar el cumplimiento de los derechos laborales. Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión. PLAN BINACIONAL DE DESARROLLO DE LA REGIÓN FRONTERIZA ECUADOR-PERÚ El Plan Binacional Ecuador – Perú es un instrumento de planificación cuyo alcance contempla las sinergias programáticas de los Planes Nacionales. Gestión integral del patrimonio natural y de los recursos naturales. 4. democrático y la la cohesión. de forma 9. forma de discriminación 1. 9. se establece la alineación directa de la Institución a los ejes de Inclusión. cohesión social y cultural.la Garantizar el trabajo construcción del inclusión y la equidad digno en todas sus poder popular.2.5 Fortalecer los esquemas de formación ocupacional y capacitación articulados a las necesidades del siste- ma de trabajo y al aumento de la productividad laboral.2 Promover el trabajo juvenil en condi- gestión pública inclu. a continuación el detalle de los lineamientos estratégicos con lo que se tiene alineación directa: 30 www. oportuna. Una vez analizado cada uno de los ejes. Complementariedad económica sustentable. la divesidad. 9.1 Impulsar actividades económicas prestación de servicios inclusión y cohesión que permitan generar y conservar traba- públicos de calidad social. la reducción situación laboral de la progresiva de la informalidad y garan- persona. eficaz y de protección y la seguri.4. 2. excelencia. así como de las activi- dades de cuidado humano con enfo- que de derechos y de género.planbinacional.5 Fomentar la 9.5 Afianzar una y violencia. pacífica y la cultura de del pleno empleo priorizando a los paz.3 Profundizar el acceso a condiciones independiente de la dignas para el trabajo.gob. la convivencia jos dignos y contribuir a la consecución con calidez. 9. ciones dignas y emancipadoras que siva. Seguridad integral y confianza mutua. y orientar de manera prioritaria las acciones de los Estados a los pueblos históricamente olvidados.2 Garantizar la 2. dad social a lo largo del ciclo de vida. social y territorial. consecuencia de un conflicto bélico entre dos naciones30.ec Plan Buen Vivir en la Frontera . Ilustración 92: Alineación Directa a objetivos del Plan Nacional para el Buen Vivir Consolidar el Estado Auspiciar la igualdad.10 Garantizar la potencie sus capacidades y cono- eficiente.4 Establecer y garantizar la sostenibili- dad de las actividades de autoconsumo y autosustento. cimientos.

por lo que las Agendas de Coordinación Intersectorial orientarán el quehacer de un Consejo Sectorial y establece la relación para alcanzar los objetivos nacionales El Ministerio del Trabajo al ser la Institución rectora de las políticas públicas de trabajo. . territorial para la generación de capacidades de la población fronteriza. en la siguiente sección se detallará la relación que mantiene con cada sector. salarios y del talento humano del sector público. P 9.Plan Estratégico Institucional 2015 .4. Impulsar actividades económicas que Implementar incentivos en actividades Promover el acceso al mercado de trabajo permitan generar y conservar trabajos económicas fronterizas.3 Asegurar una oferta de educación técnico formación profesional con pertenencia -productiva de calidad.2018 115 Tabla 35: Alineación al Plan Binacional PLAN BINACIONAL ECUADOR .3 Garantizar el acceso a la seguridad Incrementar el empleo y la productividad social y el salario mínimo binacional. migrante y grupos vulnerables. tiene relación con distintos Consejos del Gobierno. empleo. ALINEAMIENTO A AGENDAS SECTORIALES Las políticas públicas de carácter intersectorial representan el vínculo existente y necesario entre el Plan Nacional de Desarrollo y las políticas públicas sectoriales. Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión.PERÚ Política del PNBV Plan Bicentenario Lineamientos Plan Binacional Profundizar el acceso a condiciones dignas para el trabajo.1 oportunidades para la población. Ilustración 93: Alineamiento a Agendas Sectoriales Producción. históricamente excluidos. y contribuir a la consecución del generación y conservación de trabajos sectores de la población susceptibles de pleno empleo priorizado a los grupos dignos que garanticen igualdad de discriminación. la reducción Erradicar toda forma de explotación Erradicar la explotación laboral de niños y progresiva de la informalidad y garantizar infantil que ponen en riesgo la integridad adolescentes. P 9. Conocimiento y Desarrollo Empleo y Talento Humano Social Competitivadad Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión. Profundizar el acceso a condiciones en el medio rural para reducir las desigual- con especial atención a la población dignas para el trabajo. orientadas a la en igualdad de oportunidades a los dignos. y el pleno desarrollo de los niños. Impulsar programas de capacitación y P 9. 4. la reducción dades. Fuente: Plan del Buen Vivir en la Frontera.3. progresiva de la informalidad y garantizar el cumplimiento de derechos laborales. el cumplimiento de derechos laborales.

4. cadenas 14.A) MINISTERIO COORDINADOR DE PRODUCCIÓN. conjuntamente con un proceso de equidad. Ilustración 94: Consejo Sectorial MIEMBROS DEL CONSEJO SECTORIAL DE LA PRODUCCIÓN Ministero de Agricultura. Índice de intermediación de pequeños y SISTEMÁTICA productivas y circuitos de comercialización para medianos productores. buscar una ciudadanización y democratización de los recursos. EMPLEO Y COMPETITIVIDAD.2. 14. mejorar la competitividad y reducir la intermediación en los mercados. El Consejo Sectorial de la Producción articula las políticas y acciones en el área de producción y desarrollo productivo que tiene como misión. lograr una sociedad de emprendedores y propietarios.1.3. Las metas de este consejo son: la transformación productiva. fomentar y acompañar un proceso de transformación de la estructura productiva del país. Tasa de ocupación en el sector informal 5. Empleo y Competitividad. el empleo de calidad y el for- talecimiento del capital humano alineados a un cambio cultural y de imagen del país. en este contexto la planificación estratégica deberá mantener articulación directa a la agenda de este sector. Porcentaje de hogares con ingresos superiores a generar y conservar condiciones de trabajo digno la Canasta Básica. Empleo y Competitividad CATÁLOGO DE POLÍTICAS DEL CONSEJO SECTORIAL DE PRODUCCIÓN EJES POLÍTICA INTERSECTORIAL MCPEC INDICADORES INTERSECTORIALES (IMPACTO) 4. Comercio e Integración / Viceministerio Ministerio de Turismo Ministerio de Transporte y Obras Públicas Ministerio del Trabajo Servicio de Rentas Internas Corporación Aduanera Ecuatoriana Consejo Nacional de Capacitación y Formación Profesional Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología Fuente: Ministerio de Coordinación de la Producción. diferentes sectores productivos. Promocionar y fomentar la asociatividad y fortalecimiento organizativo. PRODUCTIVIDAD en todas sus formas y contribuir a la consecución 4. Fuente: Catálogo de Políticas de Consejo Sectorial de Producción. Fortalecer los esquemas de formación ocupacional y capacitación articulados a las 5. Tasa de ocupación plena (15 y más años) del pleno empleo priorizando a los grupos 4. Participación de la mano de obra calificada en la PRODUCTIVIDAD necesidades del sistema de trabajo y de los industria. Empleo y Competitividad Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión . Ganadería. la creación de redes. Acuacultura y Pesca Ministerio de Industrias y Productividad Ministerio de Relaciones Exteriores. Impulsar actividades económicas que permitan 4.1.1. A continuación se detalla la alineación al Catálogo de Políticas del Consejo Sectorial de Producción: Tabla 36: Ministerio Coordinador de Producción. La Institución es miembro pleno a este consejo por sus competencias y atribuciones. la capacidad de COMPETITIIDAD negociación. 4. Tasa de subempleo (15 y más años) vulnerables.

A continuación se detallan los indicadores y metas del Ministerio del Trabajo y sus adscritas que aportarán al cumplimiento de la Agenda de Coordinación del Sector del Conocimiento y Talento Humano: Tabla 38: Indicadores y Metas Ministerio del Trabajo y Adscritas alineadas a la Agenda de Coordinación del Conocimiento y Talento Humano AGENDA DE COORDINACIÓN DEL SECTOR DEL CONOCIMIENTO Y TALENTO HUMANO POLÍTICA INDICADOR META Fomentar mecanismos y programas de formación y capacitación profesional acorde a los requerimientos Porcentaje de Ocupados que reciben capacitación a del sector productivo que permitan el mejoramiento de 100% través del SECAP capacidades laborales.2017) ISSPOL. Economía social del conocimiento. Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión B) MINISTERIO COORDINADOR DE CONOCIMIENTO Y TALENTO HUMANO. bajo principios de equidad y transparencia. A partir de las directrices impartidas por el Plan Nacional de Desarrollo y en función de la realidad del Sector. mediante procesos meritocráticos. Número de Instituciones en las que se realiza estudios 112 de evaluación y control. Esta Agenda de Coordinación Intersectorial del Conocimiento y Talento Humano identifica tres ejes: Identidad.Seguro Campesino. El Ministerio del Trabajo a través del Viceministerio del Servicio Público es miembro Pleno a este consejo ya que tiene facultades de implementar políticas públicas en el ámbito de capacitación y formación del talento humano. han generado un catálogo de políticas públicas intersectoriales y sectoriales que definirán la gestión institucional del sector para este período 2013.Plan Estratégico Institucional 2015 . reconversión laboral y la disminución de la pobreza.2018 117 Los indicadores Intersectoriales de la Institución y las metas al 2015 que aportan al cumplimiento de la Agenda del Consejo Sectorial de la Producción son los siguientes: Tabla 37: Indicadores y Metas Ministerio del Trabajo y Adscritas alineadas a la Agenda de Coordinación del Consejo Sectorial de la Producción AGENDA DE COORDINACIÓN DEL SECTOR DEL CONSEJO SECTORIAL DE LA PRODUCCIÓN POLÍTICA INDICADOR META Incrementar actividades económicas generadoras de Porcentaje de personas afiliadas a la seguridad trabajo digno y pleno empleo en el sector productivo. creatividad e innovación. el Ministerio de Coordinación de Conocimiento y Talento Humano en conjunto con sus Ministerios Sectoriales y Secretarías.201731. ISSFA. Asegurar la emisión y control de la aplicación de las Porcentaje de servidores públicos insertados 20% normas técnicas de los subsistemas del talento humano. social contributiva IESS . promoviendo el acceso al empleo. Porcentaje de servidores públicos insertados mediante procesos meritocráticos (que obtuvieron 30% nombramiento definitivo) Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión 31 Agenda de Coordinación Intersectorial del Conocimiento y Talento Humano . 52% (2014 . Democratización y cohesión social.

Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión. En este contexto el proceso de planificación deberá guardar relación directa al cumplimiento de cada una de las agendas de igualdad. 4. por lo tanto participa de manera activa en la generación de Políticas Públicas que permitan auspiciar la igualdad y la equidad social. El Ministerio del Trabajo articula con el Ministerio Coordinador de Desarrollo Social acciones encaminadas a erradicar el trabajo infantil en el Ecuador. . En este empeño se deben propender a la disminución del desempleo y del subempleo como forma de lograr la inclusión y la equidad social.5.C) MINISTERIO COORDINADOR DE DESARROLLO SOCIAL. Agendas Nacionales Discapacidades. La planificación es el instrumento mediante el cual se deben adoptar medidas para alcanzar la equidad de la ciudadanía. que deberán ser aplicadas de manera transversal en la implementación de políticas públicas. para la Igualdad Nacionalidades y pueblos. para alcanzar metas en materia de empleo mediante la incorporación de programas encaminados a lograr la incorporación o el mejoramiento de los empleos existentes. que pretende colocar al ser humano en el centro de todo el accionar del Estado.1. además sensibilizar en el combate a cualquier clase de discriminación. OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA ONU El Ecuador al igual que los demás países del mundo. Ilustración 95: Agendas Nacionales de Igualdad Movilidad humana. tiene que desarrollar todos los esfuerzos tendientes a alcanzar los objetivos de disminución de la pobreza y lograr mejores condiciones de vida para la población.5. y contribuir con el cumplimiento del Objetivo 2 del Plan Nacional para el Buen Vivir. Intergeneracional. por lo que el proceso de planificación y formulación de políticas públicas debe apuntar hacia la inclusión en igualdad de condiciones. Mujeres y la Igualdad de Género. Existen los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) Post 2015. ENFOQUES DE IGUALDAD La Constitución de la República configura al Ecuador como un Estado de derechos. y prevalecerlo sobre el capital bajo principios de igualdad de derechos. la Erradicación del Trabajo Infantil y todas las formas de Trabajo Precario. 4.

Acabar con la pobreza en todas 1. sostenible y un trabajo decente para todos. mujeres y niñas en entre los países. Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión. Promover un crecimiento 8. decente para todos. personas con discapacidad y otras perso- nas en situación de vulnerabilidad. por el desempeño de una actividad de igual valor. La siguiente alineación presenta como la institución dentro de sus competencias se articula a estos objetivos. Proteger los derechos de los trabajadores y garantizar ambientes de trabajo seguros y sanos para los traba- jadores. 8.2018 119 Ilustración 96: Objetivos de Desarrollo sostenible Post 2015 Promover un Acabar con la Lograr la igualdad de crecimiento pobreza en todas género y el Reducir la económico fuerte. o sin acceso a educación o capacitación. Fuente: Objetivos de Desarrollo Sostenible ONU. 8. Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión.ONU PROPUESTA DE OBJETIVOS METAS 1. la igualdad en el acceso al empleo productivo y trabajo sus formas y en todo lugar. para todos. 8. alcanzar el pleno empleo y condiciones decentes de trabajo para todas las mujeres y hombres. Fuente: Objetivos de Desarrollo del Milenio. la paz y la seguridad.Plan Estratégico Institucional 2015 . en condiciones de igualdad. incluidos los pobres. Lograr la igualdad de género y el 5. así como para mujeres y jóvenes.4 Trabajar a fin de revertir la reducción de los ingresos del trabajo en relación al entre los países. disminuir a la mitad el número de jóvenes en situación de económico fuerte. a condiciones decentes de trabajo y a una remuneración similar niñas en todas partes. incluso y desempleo.4 Lograr para el año 2030. incluyendo los jóvenes y personas con disca- pacidad.5 Asegurar el acceso a las mujeres. y un trabajo decente todas partes. 8. el respeto de los derechos humanos.4 Para el año 2020. Reducir la desigualdad dentro y 10. a un empleo empoderamiento de mujeres y pleno y productivo.3 Para el año 2030 . el estado de derecho. sus formas y en todo empoderamiento de desigualdad dentro y inclusivo y sostenible lugar. . 10. PIB. 5.13 Para el año 2030. Tabla 39: Alineación Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE . incluyendo trabajadores migrantes y aquellos bajo condiciones precarias. en los casos en que sea relevante. acabar con el trabajo infantil. por lo tanto tendrá que implementar acciones que sustenten la gobernabilidad democrática.14 Promover la formalización de actividades y empleo en el sector informal.

4.6. METODOLOGÍA DE PLANIFICACION ESTRATÉGICA

Para la ejecución de la Planificación Estratégica Institucional el Ministerio del Trabajo desarrolló un taller en
el cuál se contó con la participación de las autoridades como son Ministro, Viceministros, Subsecretarios,
Coordinadores Generales, Asesores y Directores. En una primera etapa, se desarrollaron conferencias
magistrales de enmarque; se contó con las intervenciones del señor Ministro, Viceministros, y un experto
Laboral. Estas conferencias tenían como fin, resaltar la importancia de la planificación en nuestra institución,
y enmarcar todas las acciones y actividades a ser desarrollados en este periodo para el cumplimiento de los
objetivos institucionales.

El objetivo fundamental de la metodología aplicada fue realizar la Evaluación del Bienestar enfocada en la
Felicidad como insumo para el diseño y construcción de la Planificación Estratégica 2015–2018 del Ministerio
del Trabajo, en el cual se definieron los principales lineamientos estratégicos para la institución.

De igual manera se diagnosticó el estado actual del equipo directivo de esta Cartera de Estado mediante la
Metodología de la Evaluación del Bienestar enfocado en la Felicidad.

Con los insumos obtenidos en el taller se procedió a diseñar y construir el Plan Estratégico 2015-2018,
generando una visión, misión, valores, objetivos y planes estratégicos, basados en la Metodología de la
Indagación Apreciativa.

Como actividades post al taller se realizó un monitoreo y diagnóstico de la evolución del Bienestar del equipo
directivo de la institución, de esta manera se logró promover la transformación personal, de equipos de trabajo
y organizacional a través de la construcción de sinergias a nivel institucional.

4.6.1 EVALUACIÓN DE ESTADO DE BIENESTAR

Una de las metodologías usadas hace referencia a la Ciencia de la Felicidad, la cual en esencia plantea que
mientras seamos más felices, será más fácil para nosotros alcanzar el éxito. En otras palabras, coloca el
trabajo del desarrollo de la felicidad como prioridad, en el entendido que las mejoras en el desempeño serán
una consecuencia de los primero.

Ilustración 97: Ciencia de la Felicidad

Depende de condiciones internas 90%
Depende de condiciones externas 10%

VER ANEXOS 4 Y 5.

Fuente: The Edge Group –Taller de Planificación Estratégica Ministerio del Trabajo.
Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión.

Plan Estratégico Institucional 2015 - 2018 121

Dentro del Taller, y una vez explicado los diferentes fundamentos de esta metodología se procedió a presentar
los diferentes resultados de la encuesta Happiness at Work realizada a las autoridades de la Institución (Esta
información se la puede revisar detalladamente en el punto del Clima Organizacional del presente documento).

En el Anexo Nº 4 y 5 se incluye el formato de encuesta y el informe final del taller.

4.6.2 INDAGACIÓN APRECIATIVA

Una vez concluida esta fase del taller se procedió a la aplicación de un enfoque apreciativo el mismo que
ayuda a la construcción de espacios de conexión (entre los participantes), atención (al entorno y lo que
sucede), aprendizaje (sobre los múltiples puntos de vista que aparecerán en las conversaciones), entrega (de
puntos de vista y opiniones) y actividad (que gestione la amplitud del pensamiento) 32

La herramienta utilizada fue la de Indagación Apreciativa, el propósito es promover la transformación personal,
de equipo y organizacional a través de la búsqueda de lo mejor de estos sistemas, partiendo de la creencia
de que las organizaciones son milagros a descubrir en lugar de problemas a resolver. Este método también
busca transformar los sistemas humanos en la imagen compartida de su potencial más positivo, basada en las
fortalezas propias de dichos sistemas y en la construcción de capacidades, e impulsado por la magnificación
de nuestras virtudes distintivas para realizar ese potencial. Posteriormente se logrará mejorar la capacidad del
sistema para colaborar y para cambiar .Para ello se emplea un ciclo de 4 procesos focalizados en:

• DESCUBRIMIENTO (DISCOVER): la identificación de procesos que funcionan bien.
• SUEÑO (DREAM): se trata de visualizar los procesos que funcionarán bien en el futuro.
• DISEÑO (DESIGN): planificar y priorizar aquellos procesos que podrían funcionar bien.
• DESTINO (DESTINY): es la implementación, la ejecución del diseño propuesto.

Ilustración 98: Ciclo de Indagación Apreciativa

Descubrir

Destinar Tópico Afirmativo Soñar

Diseñar

Ver Anexo 6.

Fuente: The Edge Group –Taller de Planificación Estratégica Ministerio
del Trabajo.

En el Anexo Nº 6 se presentan las plantillas de trabajo que fueron utilizadas en el taller.

32 Ibídem

A continuación se presenta los principales ejes del enfoque apreciativo propuesto para la elaboración de la
Planificación Estratégica, en comparación con el modelo tradicional usado por las organizaciones que se
enfoca en la resolución de problemas:

Ilustración 99: Modelo Tradicional vs. Nuevo Enfoque

RESOLUCIÓN DE Identificar el Problema Análisis de Causas Análisis de Soluciones Planificación de la La organización es un
PROBLEMAS posibles acción (Tratamiento) problema a resolver

ENFOQUE Apreciar lo mejor de lo Contemplar lo que Dialogar sobre lo que Innovar en relación La organización es un
APRECIATIVO que es pudiera ser debería ser a lo que será misterio a descubrir

Fuente: The Edge Group –Taller de Planificación Estratégica Ministerio del Trabajo.

4.6.3 MESAS DE DISCUSIÓN

Como paso siguiente dentro del taller se incorporó la metodología que es una forma intencional de crear una
red viva de conversación entorno a asuntos de importancia. También lo define como una metáfora/ imagen,
que sirve como guía, un escenario de posibilidades y un conjunto innovador de herramientas y métodos para
desarrollar inteligencia colectiva y futuros creativos.

4.6.4 PROSPECTIVA ESTRATÉGICA

Otro aspecto considerado para la elaboración del Plan Estratégico fue la Metodología de la Prospectiva
Estratégica, que es la proyección hacia dónde se quiere llegar. En la visión prospectiva, se presta mucha
atención a su historia, cultura organizacional, imagen corporativa, con visión desde donde se viene, donde
está y a dónde quiere llegar con una identidad definida, con la cual aborda su entorno y su manejo interno.33

Ilustración 100: Modelo de Prospectiva Estratégica

Arboles de decisiones
Arquitectura Arboles de pertinencia
estratégica LA ACCIÓN

El fututo Lluvia de acciones IGO
deseable
ESTRATEGIA

Estado del Análisis morfológico
futuro Análisis de Schwartz
PROSPECTIVA

Estado del Análisis estructural
presente DIAGNÓSTICO

Fuente: GII Bolívar Fabio - Prospectiva estratégica.

33 Fuentes A. (2011) Sistema Empresarial Prospectivo

Plan Estratégico Institucional 2015 - 2018 123

4.6.5 MAPAS ESTRATÉGICOS

Finalmente se ha considerado el concepto de mapas estratégicos para el diseño del Plan Estratégico
Institucional.

Llamamos mapa estratégico al conjunto de objetivos estratégicos que se conectan a través de relaciones
causales; ayudan a entender la coherencia entre los objetivos estratégicos y permiten visualizar de manera
sencilla y muy gráfica la estrategia de la empresa.

El mapa estratégico del Balance Scorecard proporciona un marco para ilustrar de qué forma la estrategia
vincula los activos intangibles con los procesos de creación de valor.

A continuación un detalle de las cuatros perspectivas de un Mapa Estratégico:

• La Perspectiva Financiera, describe los resultados tangibles de la estrategia en términos financieros
tradicionales.
• La perspectiva del cliente, define la propuesta de valor para los clientes objetivo. La propuesta de
valor proporciona el contexto para que los activos intangibles creen valor.
• La perspectiva de los procesos internos, identifica los procesos críticos que se espera tengan mayor
impacto sobre la estrategia.
• La perspectiva de aprendizaje y crecimiento, identifica los activos intangibles que son más importantes
para la estrategia. Los objetivos de esta perspectiva identifican qué áreas (el capital humano), qué
sistemas (el capital de información) y qué clase de ambiente (el capital organizacional se requieren
para apoyar los procesos internos de creación de valor.

Los objetivos de las cuatro perspectivas están vinculados entre sí por relaciones de causa efecto. Alinear los
objetivos de estas cuatro perspectivas es la clave de la creación de valor y, por lo tanto de una estrategia
focalizada e internamente consistente.34

Bajo este contexto se han establecido los principales lineamientos de acción y política que apalancarán de
manera consecuente nuevos lineamientos estratégicos para el 2015 – 2018.

34 Kaplan R. Norton D (2004). Mapas Estratégicos Cómo convertir los activos intangibles en resultados tangibles.

DEFINICIÓN ESTRATÉGICA 2015 . eficientes.7. de calidad y solidario para tender hacia la justicia social en igualdad de oportunidades”. enfocado en ser una institución que busca la justicia social en el sistema de trabajo. mejoramiento de los procesos y procedimientos. Los pilares definidos se encuentran detallados de siguiente manera: • Recursos: Dentro de este pilar se consideran los objetivos enmarcados en el uso eficaz y eficiente de los recursos humanos.2018 La Institución tiene como principio fundamental orientar al ser humano sobre el capital y garantizar los derechos de la ciudadanía laboral dentro de un contexto de estabilidad y crecimiento empresarial. “Al año 2018 seremos un referente a nivel nacional e internacional como la institución que fomenta el trabajo digno en igualdad de oportunidad y trato. se establecieron cuatro pilares fundamentales como ejes estratégicos para el desarrollo de los diferentes objetivos.7. . lidera el desarrollo del talento humano. MISIÓN La misión declara la razón del ser del nuevo Ministerio del Trabajo. promover una Cultura laboral y garantizar el cumplimiento de los derechos individuales y colectivos de la ciudadanía laboral”. • Ciudadanía: En este pilar se considera la creación de valor para la ciudadanía que hace uso de los servicios de la institución. empleo y del talento humano del servicio público. 4. Esto debe ser reflejado en productos y servicios que puedan satisfacer las necesidades de los ciudadanos.7. institucionaliza el diálogo social e impulsa la auto organización democrática.3.4.2. VISIÓN La Visión ha sido definida en función a los lineamientos generales de las autoridades. para conseguir un sistema de trabajo digno. que regula y controla el cumplimiento a las obligaciones laborales mediante la ejecución de procesos eficaces.7. financieros y tecnológicos. en este contexto el Ministerio del Trabajo ha establecido el plan estratégico que derivará el accionar de la institución en el periodo del 2015 al año 2018. de una manera digna y en igualdad de oportunidades: “Somos la Institución rectora de políticas públicas de trabajo. • Procesos: En este pilar se consideran los diferentes objetivos orientados a la eficiencia operacional. en este contexto se plantea un propósito estratégico que prioriza su enfoque en garantizar los derechos de la ciudadanía laboral promoviendo un trabajo digno en todas sus manifestaciones. transparentes y democráticos enmarcados en modelos de gestión integral. • Política: Los objetivos enmarcados dentro de este pilar se enfocan en la rectoría de política activa y pasiva que ejerce el Ministerio del Trabajo para garantizar los derechos laborales de la ciudadanía. con procesos ágiles y personal altamente calificado para brindar servicios de calidad y calidez. 4.1 PILARES ESTRATÉGICOS De acuerdo a las directrices establecidas para la Planificación Estratégica Institucional 2015 – 2018 del Ministerio del Trabajo. 4.

conocimientos y experiencias para alcanzar los objetivos comunes.7. • Solidaridad: Acto de interesarse y responder a las necesidades de los demás. se establecen los valores éticos que serán parte activa de la Institución para la consecución de los objetivos estratégicos institucionales. solidaridad y cortesía en la atención y el servicio hacia los demás. con intereses y necesidades particulares. • Lealtad: Confianza y defensa de los valores. garantizando el bien común y sujetas a los procesos institucionales. • Responsabilidad: Cumplimiento de las tareas encomendadas de manera oportuna en el tiempo establecido.35 Ilustración 101: Valores Institucionales Integridad Transparencia Calidez Solidaridad Valores Institucionales Colaboración Efectividad Respeto Responsabilidad Lealtad Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión. • Colaboración: Actitud de cooperación que permite juntar esfuerzos. cultivando la honestidad y el respeto a la verdad. principalmente la contraloría social. cordialidad. • Respeto: Reconocimiento y consideración a cada persona como ser único/a. respetando sus diferencias y aceptando su diversidad. • Transparencia: Acción que permite que las personas y las organizaciones se comporten de forma clara.4.2018 125 4. precisa y veraz. A continuación la descripción de cada valor institucional: • Integridad: Proceder y actuar con coherencia entre lo que se piensa. se siente. con empeño y afán. VALORES Y PRINCIPIOS En relación al Código de Ética para el Buen Vivir de la Función Ejecutiva. principios y objetivos de la entidad. mediante la toma de decisiones de manera consciente. a fin de que la ciudadanía ejerza sus derechos y obligaciones. • Efectividad: Lograr resultados con calidad a partir del cumplimiento eficiente y eficaz de los objetivos y metas propuestos en su ámbito laboral. de una manera más honesta y ciudadana. • Calidez: Formas de expresión y comportamiento de amabilidad.Plan Estratégico Institucional 2015 . garantizando los derechos individuales y colectivos.Código de Ética para el Buen Vivir de la Función Ejecutiva . se dice y se hace. 35 SNAP (2012) .

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS El compromiso planteado por la Institución y las autoridades para alcanzar las metas esperadas por cada una de las perspectivas. se derivan en los objetivos estratégicos y para su consecución se contempla la aplicación de estrategias transversales que incorporen el enfoque integrado de igualdad.4. A continuación se presentan los objetivos estratégicos que serán los lineamientos generales para la consecución de la Visión planteada enfocada en promover una cultura laboral y garantizar el cumplimiento a los derechos colectivos de la ciudadanía.7. por otro lado la utilización adecuada de las competencias laborales evitando la subutilización de competencias y una capacitación y formación adecuada para el sector público.5. el acceso al trabajo en igualdad de oportunidad y trato potenciando la vinculación equitativa. B) PILAR POLÍTICA Objetivo Estratégico 2: Incrementar el Cumplimiento de Derechos y Obligaciones de la Ciudadanía Laboral Los Derechos y Obligaciones laborales se relacionan al cumplimiento de la normativa legal vigente que regula a la ciudadanía laboral. • Promover el desarrollo profesional a los servidores públicos. Las estrategias establecidas para la consecución de este objetivo son: • Promover el trabajo digno en igualdad de oportunidades y de trato. ocupación plena mediante la implementación de políticas públicas no sólo enfocadas al crecimiento del empleo sino también a la mejora gradual de su calidad. Se pretende hacer cumplir los derechos fundamentales de las ciudanía para lo cual . Ilustración 102: Objetivos Estratégicos 2015 – 2018 Ministerio del Trabajo Ciudadanía Incrementar el trabajo digno en igualdad de oportunidad y trato Política Incrementar el cumplimiento de derechos y obligaciones de la ciudadanía laboral Procesos Incrementar la eficiencia operacional Incrementar el uso eficiente del presupuesto Recursos Incrementar el uso eficiente de los recursos físicos y tecnológicos Incrementar el desarrollo del talento humano Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión A) PILAR CIUDADANÍA Objetivo Estratégico 1: Incrementar el Trabajo Digno en Igualdad de Oportunidad y de Trato Para alcanzar este objetivo se pretende obtener un salario digno impulsando una política salarial justa que permita solventar inequidad social.

para lo cual es necesario implementar mejores prácticas en cuanto a procesos. • Adoptar mejores prácticas para el mejoramiento continuo de los procesos de la Institución. Objetivo Estratégico 6: Incrementar el Desarrollo del Talento Humano El objetivo insitucional se enfoca en la donación de equipos altamente calificados con enfoque a la prestación de servicios de calidad y calidez. eliminando progresivamente ineficiencias y alcanzando estándares de calidad que sean visibles al interno y a la ciudadanía. y evidenciado en su estructura y en una gestión eficiente e integral. . C) PILAR PROCESOS Objetivo Estratégico 3: Incrementar la Eficiencia Operacional Este objetivo busca que la Institución opere bajo un modelo de gestión por procesos.2018 127 este objetivo se enfoca en la emisión de políticas dinámicas y activas así como en realizar un efectivo control mediante la implementación de un modelo basado en riesgos. Para ello se propone: • Generar una cultura de gestión por procesos. Las estrategias para alcanzar este objetivo son: • Mejorar la disponibilidad de los sistemas y tecnologías de información y telecomunicaciones. • Utilizar eficientemente los recursos actuales de la Institución y entidades Adscritas. • Implementar modelos para el control y cumplimiento de obligaciones laborales. Para alcanzar el objetivo se ha planteado: • Concientizar a los trabajadores y empleadores sobre los derechos y obligaciones laborales. La estrategia establecida para alcanzar este objetivo es: • Conformar equipos de excelencia y alto desempeño con enfoque de atención integral. • Diseñar políticas y normativa dinámicas de trabajo que fomenten la igualdad de oportunidades y de trato. La estrategia establecida para alcanzar este objetivo es: • Adoptar mecanismos integrales para la gestión institucional. enmarcado al cumplimiento de las prioridades estra- tégicas institucionales. D) PILAR RECURSOS Objetivo Estratégico 4: Incrementar el uso eficiente del presupuesto Para el uso eficiente del presupuesto se propone la implementación de mecanismos de control a la gestión institucional que garanticen el uso eficiente y de calidad.Plan Estratégico Institucional 2015 . Objetivo Estratégico 5: Incrementar el uso eficiente de los recursos físicos y tecnológicos A fin que la Institución utilice de manera eficiente tanto los recursos físicos y tecnológicos para lo cual se proponen estrategias que se enfocan a mejorar la disponibilidad y utilización de manera óptima.

Diseñar políticas y normativa dinámicas de trabajo que fomenten la igualdad de oportunidades y de trato D. lidera el desarrollo del talento humano.. transparentes y democráticos enmarcados en modelos de gestión integral.2018 MAPA CONCEPTUAL DIRECCIONAMIENTO 10 NOVIEMBRE 2014 ESTRATÉGICO VERSIÓN: 001 NIVEL: N1 . para conseguir un sistema de trabajo digno.Implementar modelos para el control y cumplimiento de obligaciones laborales . que regula y controla el cumplimiento a las obligaciones laborales mediante la ejecución de procesos eficaces. promover una cultura laboral y garantizar el cumplimiento de los derechos individuales y colectivos de la ciudadanía laboral Componentes de la Visión USO EFICIENTE DE TRABAJO DIGNO CULTURA LABORAL PROCESOS ÁGILES RECURSOS C I U P D I A A+B L Igualdad D Solidaridad Incrementar el trabajo digno en A A R Justicia Social igualdad de oportunidad y trato N Í Desarrollo profesional A P C+D+E O P Incrementar el cumplimiento de L I Í Propuesta Políticas Dinámicas e derechos y obligaciones de la ciudadanía L T A de Valor Inclusivas laboral I R Atributos C A F+G P R Calidad P O Calidez I C L Incrementar la eficiencia institucional A E S R Físicos O Tecnológico S Talento Humano Recursos Financieros R H I+J K Elementos E P C Incrementar el uso eficiente I Incrementar el uso eficiente Incrementar el desarrollo L U de recursos físicos y R del presupuesto del talento humano A S tecnológicos R O S MISIÓN: Somos la Institución rectora de políticas públicas de trabajo. de calidad solidario para tenderhacialajusticiasocialenigualdaddeoportunidades VALORES: RESPONSABILIDAD TRANSPARENCIA COLABORACIÓN SOLIDARIDAD EFECTIVIDAD RESPETO LEALTAD CALIDEZ . institucionaliza el diálogo social e impulsa la auto organización democrática. VISIÓN: Al año 2018 seremos un referente a nivel nacional e internacional como la institución que fomenta el trabajo digno en igualdad de oportunidad y trato... empleo y del talento humano del servicio público. MAPA ESTRATÉGICO Ilustración 103: Mapa Estratégico Ministerio del Trabajo PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA 2015 .Promover el trabajo digno en igualdad de oportunidades y de trato B.4.. con procesos ágiles y personal altamente calificado para brindar servicios de calidad y calidez.Promover el desarrollo profesional a los servidores públicos C. eficientes. ESTRATEGIAS: A.8. facilita la vinculación y participación laboral.

Promover el desarrollo profesional a los servidores públicos C. .Mejorar la disponibilidad de los sistemas y tecnologías de información y telecomunicaciones J.Generar una cultura de gestión por procesos G..Diseñar políticas y normativa dinámicas de trabajo que fomenten la igualdad de oportunidades y de trato D.. H...Concientizar a los trabajadores y empleadores sobre los derechos y obligaciones laborales F. SOLIDAR CALID COLABOR LEALT RESPONSA TRANSPA Plan Estratégico Institucional 2015 .Implementar modelos para el control y cumplimiento de obligaciones laborales E. K...Promover el trabajo digno en igualdad de oportunidades y de trato B.....Adoptar mejores prácticas para el mejoramiento continuo de los procesos de la Institución.. ESTRATEGIAS: A.Adoptar mecanismos integrales para la gestión institucional I.Utilizar eficientemente los recursos actuales de la Institución y entidades adscritas.2018 129 .Conformar equipos de excelencia y alto desempeño con enfoque de atención integral Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión.

Erradicar el trabajo infantil y prevención del trabajo adolescente peligroso D. MAPA DE ALINEAMIENTO ESTRATÉGICO Ilustración 104: Mapa de Alineamiento Estratégico PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA 2015 .9. Fomentar programas de trabajo y empleo para personas en condición de vulnerabilidad C. Generar programas de acceso a trabajos dignos articulados a la matriz productiva E. Incrementar el trabajo digno en igualdad de oportunidad y trato Incrementar la calidad del sistema laboral A+B+C+D +E+F Incrementar el desarrollo del Incrementar la calidad en el talento humano en el servicio servicio público público G+H I+J Incrementar el cumplimiento de derechos y obligaciones de la ciudadanía laboral Incrementar el nivel de cultura laboral Incrementar la emisión de O+P Incrementar el control de las políticas eficientes. obligaciones laborales integrales e inclusivas K+L M+N Incrementar la eficiencia institucional Incrementar el nivel de Incrementar la calidad de los madurez de los procesos servicios de la Institución Q+R S+T Incrementar el uso Incrementar el uso Incrementar el desarrollo eficiente de los recursos eficiente del presupuesto del talento humano físicos y tecnológicos Incrementar la cobertura y Incrementar el nivel de Incrementar la calidad Incrementar el nivel de disponibilidad de servicio de los sistemas y del gasto corriente e desempeño de los servidores infraestructura física TICs inversión de la institución adecuada y accesible W X+Y U+V Z+AA ESTRATEGIAS: . dinámicas. Fomentar la creación de nuevos emprendimientos . Implementar programas de sensibilización a la ciudadanía laboral B. Potenciar los procesos de vinculación laboral F.2018 MAPA DE ALINEAMIENTO 10 NOVIEMBRE 2014 ESTRATÉGICO VERSIÓN: 001 NIVEL: N2 . A.4.

OBJETIVOS ALINEACIÓN OBJETIVOS Elaboración: Dirección de Planificación e ESTRATÉGICOS Inversión. Implementar mejores prácticas para la administración de proyectos y control de la gestión U. Establecer modelos de formación y capacitación para el trabajo a través de la Identificación de brechas en relación a las necesidades del sistema laboral J. Implementar un modelo integral para gestionar los subsistemas del talento humano I. Implementar programas de sensibilización a la ciudadanía laboral B. Desarrollar e implementar modelos de gestión integrales asegurando estándares mínimos de calidad y calidez T. Generar programas de acceso a trabajos dignos articulados a la matriz productiva E. Fomentar la creación de nuevos emprendimientos G. ESTRATÉGICOS ALINEACIÓN OBJETIVOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS ESPECÍFICOS En este apartado se presentan la alineación de los objetivos estratégicos con los objetivos específicos. Desarrollar modelos de control basado en Riesgos N. Promover. control y evaluación de impacto del presupuesto V. A. Generar un trabajo digno en ambiente seguro y saludable O. competencias y destrezas del personal . Establecer modelos y mejores prácticas para la gestión. Erradicar el trabajo infantil y prevención del trabajo adolescente peligroso D. Incrementar la cobertura y Plan Estratégico Institucional Incrementar 2015 . social y político M. Desarrollar e Innovar nuevas plataformas tecnológicas Y.2018el nivel de Incrementar la calidad Incrementar el nivel de 131 disponibilidad de servicio de los sistemas y del gasto corriente e desempeño de los servidores infraestructura física TICs inversión de la institución adecuada y accesible W X+Y U+V Z+AA ESTRATEGIAS: . Mejorar el bienestar laboral en la Institución AA. socializar y regularizar las relaciones colectivas de trabajo P. Evaluar y optimizar la capacidad operativa en planta central y territorio S. Establecer alianzas con otras instituciones para interoperabilidad de información Z. Estandarizar e Institucionalizar los procesos con el establecimiento de normativa para la simplificación R. Fomentar y facilitar el diálogo permanente entre los trabajadores y empleadores Q. Potenciar los procesos de vinculación laboral F. Fomentar programas de trabajo y empleo para personas en condición de vulnerabilidad C. . Fomentar una cultura laboral enfocada en la vocación al servicio público H. Desarrollar estudios e investigaciones de trabajo y empleo con impacto económico. Certificar las competencias laborales en función a estándares K. Establecer un plan de desarrollo profesional para potenciar habilidades. Liderar el debate de la política laboral a nivel nacional e internacional L. para finalmente realizar una planificación operativa. Mejorar la calidad en la adquisición de bienes y servicios W. es decir de cómo de los grandes lineamientos se derivan a una planificación específica que nos permita articular el nivel estratégico y el nivel de ejecución estrictamente operacional. Readecuar espacios físicos aprovechando la capacidad instalada con enfoque de accesibilidad X.

enfocadas en impulsar las actividades económicas que generen trabajo. Fortalecimiento de las Direcciones y Delega- ciones provinciales en función a un modelo de desconcentración territorial. Programas de formación a personas en condición de vulnerabilidad que permita mejorar sus condiciones de empleabilidad. dignos articulados a la matriz productiva. Erradicar el trabajo Proyecto de Erradicación del infantil y prevención del Trabajo Infantil. Fomentar la creación Programa para la generación de de nuevos empren. Crear e implementar un modelo integral de atención al ciudadano. Desarrollo de Sistemas y plataformas tecnológi- Creación de la Escuela Sindical. dimientos. Tabla 40: Detalle de principales Iniciativas PILAR OBJETIVOS N1 ESTRATEGIAS OBJETIVOS N2 ESTRATEGIAS INICIATIVAS CIUDADANIA Incrementar el trabajo Promover el trabajo Incrementar Implementar programas Programas de socialización. .4. Potenciar los procesos Fortalecimiento de la Red Socio de vinculación laboral. Creación del Centro de Estudios del Trabajo. siendo así se han definido las principales iniciativas.10. Implementación de la Oficina de Proyectos. Implementación del Consejo Nacional del Trabajo. bilidad. PORTAFOLIO DE INICIATIVAS Para alcanzar los objetivos planteados es necesario establecer las acciones a ser implementadas por la institución. ambientes de trabajo saludables. Fortalecimiento de los Centros de Mediación. presentamos el detalle de las iniciativas que serán trabajadas por el ministerio para la consecución de los objetivos. cas integrales. emprendimientos. vulnerabilidad. Ilustración 105: Portafolio de Iniciativas Fortalecimiento de la Red Socio Empleo. garanticen remuneraciones justas. Sistema Informático Integrado de Gestión Procesos Modelo de seguimiento Integral a la gestión Ciudadanía Estratégica del Talento Humano. digno en igualdad de digno en igualdad de la calidad del de sensibilización a la sensibilización y capacitación en oportunidad y trato oportunidades y de trato sistema laboral ciudadanía laboral. institucional. Generar programas Diagnóstico y análisis de la de acceso a trabajos situación del trabajo. Fomentar programas Programas de habilidades de trabajo y empleo blandas y técnicas dirigidas para personas en a personas en condición de condición de vulnera. a ser ejecutadas en el periodo del 2015 al 2018. el ámbito del trabajo. Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión A continuación. Recursos Implementación del Sistema Financiero Integral Política Implementación de la Matriz de Riesgos para el (Centro de Costos). Control ex-post. Empleo. trabajo adolescente peligroso. estabilidad laboral y control de la gestión institucional.

POLÍTICA Incrementar el Diseñar políticas y Incrementar Liderar el debate de la Creación de entidades de cumplimiento de normativa dinámicas la emisión de política laboral a nivel soporte político del trabajo. laborales Fomentar y facilitar el Creación de centros de diálogo permanente mediación laboral. Creación de la nueva estructura organizacional. entre los trabajadores y empleadores. trabajadores y nivel de Cultura y regularizar las rela- empleadores sobre los Laboral ciones colectivas de derechos y obligaciones trabajo. Proyecto para el diagnóstico social y político. . de los procesos de la Institución estándares mínimos de Institución. Adoptar mejores Incrementar la Desarrollar e implemen. Evaluar y optimizar la Proyecto del levantamiento de capacidad operativa plantilla optima del personal. Proyectos de políticas. nacional e internacional. Implementación del Modelo de operacional gestión por procesos nivel de madurez cionalizar los procesos Gestión Integral. cumplimiento de obligaciones Riesgos. normas oportunidades y de trato integrales e e instrumentos técnicos. Incrementar el Certificar las Estructuración de mallas desarrollo del competencias curriculares y normativa. a través de la Identifi- cación de brechas en relación a las necesi- dades del sistema laboral. socializar Creación de la Escuela Sindical. elaboración de los planes de oportunidad y trato servidores públicos servicio público itación para el trabajo capacitación. trabajo y empleo con impacto económico. de los procesos con el establecimiento de normativa para la simplificación. inclusivas. obligaciones laborales laborales Generar un trabajo Implementación del Plan digno en ambiente Nacional de Seguridad y Salud seguro y saludable en el trabajo. Concientizar a los Incrementar el Promover. de la ciudadanía laboral fomenten la igualdad de dinámicas.Plan Estratégico Institucional 2015 . y análisis de la situación de las personas en condición de vulnerabilidad frente al trabajo y empleo Implementar modelos Incrementar el Desarrollar Modelos Modelo Integral de para el control y control de las de Control basado en Inspecciones. Implementación del Modelo de prácticas para el calidad de los tar modelos de gestión Gestión Integral del Ministerio mejoramiento continuo servicios de la integrales asegurando del Trabajo. derechos y obligaciones de trabajo que políticas eficientes.2018 133 CIUDADANIA Incrementar el trabajo Promover el desarrollo Incrementar la Establecer modelos de Diseño de metodología para la digno en igualdad de profesional a los calidad en el formación y capac. Desarrollar estudios Creación del Centro de Estudios e investigaciones de del Trabajo. PROCESOS Incrementar la eficiencia Generar una cultura de Incrementar el Estandarizar e institu. talento humano laborales en función a estándares. en planta central y territorio. calidad y calidez Implementación del Modelo de Gestión para la satisfacción ciudadana y la calidad de los servicios.

territorial. Implementación de una oficina de proyectos. destrezas del personal. control y Costos). información. Elaboración: Dirección de Planificación en Inversión . Incrementar el uso Mejorar la Incrementar el Desarrollar e Innovar Desarrollo de sistemas y eficiente de recursos disponibilidad de los nivel de servicio nuevas plataformas plataformas tecnológicas físicos y tecnológicos sistemas y tecnologías de los sistemas tecnológicas. desempeño con enfoque desempeño de los de atención integral servidores de la Establecer un plan de Programa de desarrollo institución desarrollo profesional profesional de habilidades y para potenciar habili. Ocupacional. competencias y personal. de información y y TICs Establecer alianzas con Suscripción de convenios con telecomunicaciones otras instituciones para instituciones para intercambio interoperabilidad de de información. modelo de desconcentración física adecuada y sibilidad. PROCESOS Implementar mejores Implementación de un prácticas para la admi. y control de la gestión. infraestructura con enfoque de acce. RECURSOS Incrementar el uso Adoptar mecanismos Incrementar Establecer modelos y Implementación del Sistema eficiente del presupuesto integrales para la la calidad del mejores prácticas para Financiero Integral (Centro de gestión institucional gasto corriente e la gestión. integrales. competencias y destrezas del dades. Implementación del sistema de recaudación Mejorar la calidad en la Socialización del proceso adquisición de bienes y de adquisición de bienes y servicios. Sistema de Control de Gestión nistración de proyectos Integrado. accesible Incrementar el desarrollo Conformar equipos Incrementar Mejorar el bienestar Proyecto de Salud y Seguridad del talento humano de excelencia y alto el nivel de laboral en la Institución. inversión evaluación de impacto del presupuesto. servicios. Utilizar eficientemente Incrementar Readecuar espacios Fortalecimiento de las los recursos actuales la cobertura y físicos aprovechando Direcciones y Delegaciones de la Institución y disponibilidad de la capacidad instalada Provinciales en función a un entidades adscritas.

por reestructuración Plan Encuesta de clima laboral. el Ministerio del Trabajo reporta directamente en indicadores sectoriales. los cuales a su vez se articulan al cumplimiento de metas establecidas en el Plan Nacional para el Buen Vivir.Gestión de Procesos Proyecto Gestión de archivos (inventario). Tabla 41: Iniciativas relacionadas a Indicadores Sectoriales RELACIÓN DE INICIATIVAS CON INDICADORES SECTORIALES META 2015 CONSEJO DESCRIPCIÓN META INICIATIVAS 2015 MINISTERIO DEL TRABAJO PNBV Desarrollo Social Trabajo Infantil (5-14 años) 2.Gestión del Cambio organizacional. Acuerdo Ministerial 1002 Componente 3 . IESS . Proyecto Plan de Seguridad y Salud Ocupacional. Componente 7 . laboral.Seguro Campesino . Plan Plan de capacitación.Gestión y Optimización de Talento Humano Proyecto Consultoría de gestión y optimización de TH. Plan Campaña de aplicación de huella ecológica. así: Tabla 42: Iniciativas Modelo de Reestructuración COMPONENTE MODELO R TIPO ACCIONES POR REALIZAR Componente 1 .ISSFA - ISSPOL . Plan Capacitación en Gestión por Procesos. Componente 8 . Fuente: Coordinación General de Gestión Estratégica. Plan de integración para el mejoramiento del clima y cultura Plan Componente 6 . Componente 5 . Plan de sensibilizaciones sobre derechos y obligaciones en el ámbito Porcentaje de Ocupados que reci.2018 135 De igual manera considerando los catálogos de políticas de las Agendas de Coordinación Intersectorial 2013-2017.50% Proyecto Erradicación del Trabajo Infantil. De la Producción 18% ben capacitación Proyecto de habilidades blandas y técnicas dirigido a personas en condición de vulnerabilidad. Programas y Proyectos Proyecto Implementación de la oficina de proyectos. Plan Asistencia para el servicio público.Planificación de la Organización Institucional Proyecto Implementación del Modelo de Gestión. Plan Plan de comunicación interna. Proyecto Modelo de Gestión de información. . Componente 4 . Porcentaje de Personas afiliadas a la seguridad social contributiva De la Producción 52 Plan de inspecciones de acuerdo a sectores productivos en la Región. Acuerdo Ministerial 784 Proyecto Implementación de turneros.Plan Estratégico Institucional 2015 . Plan Plan de Responsabilidad Social.(PEA 15 años y más) Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión.Redistribución de espacios físicos Proyecto Renovación de espacios físicos. para el cumplimiento del modelo de reestructura. específicamente la Agenda de Desarrollo Social y de la Producción. Presentamos las iniciativas definidas para el 2015 relacionadas directamente con los indicadores sectoriales. Plan Plan de implementación de charlas. Una vez analizado el diagnóstico de cada uno de los componentes de modelo.Responsabilidad Social y Ambiental Plan Campaña de sensibilización al cambio.Gobierno por Resultados (GPR) Plan Implementación del Modelo de Control de Gestión. Considerando el proceso de reestructura y la implementación del Modelo de Reestructura en la Institución se ha realizado una evaluación para identificar el cumplimiento por cada componente.Gestión de Planes. Proyecto Certificación del punto verde MDT. Componente 2 . se han fijado planes de acción.

5. Una estrategia exitosa dará lugar a una posición sostenible en el tiempo. los objetivos operativos canalizan las acciones que se realizarán para llegar a un resultado que se espera alcanzar. Para su cumplimiento.1.1. beneficios y resultados que se esperan obtener. PROCESO DE PLANIFICACIÓN OPERATIVA El modelo de planificación estratégica del Ministerio del Trabajo constituye la guía para que la institución cumpla con su visión al año 2018. 5.1. se requieren acciones de corto plazo que permitan alcanzar el objetivo final. sin embargo. para lograr ejecutar la estrategia se requiere tener objetivos operativos claros y alcanzables. A su vez. OBJETIVOS OPERATIVOS Los Objetivos Operativos son los resultados que las Unidades del Ministerio desean lograr para cumplir con su misión y alcanzar la visión de la institución en un tiempo determinado. PLANIFICACIÓN OPERATIVA 5. la planificación intermedia son los lineamientos específicos a partir de los cuales se plantean estrategias concretas alineadas a los objetivos estratégicos de la institución. a esto lo definimos como Planificación Operativa Anual. Ilustración 106: Detalle de un Objetivo Operativo Resultados Acciones Esperados MEDIANTE planeadas (El “qué”) (el “cómo”) Indicadores Procesos Proyectos Indicadores Elaboración: Dirección de Planificación en Inversión . hacia los cuales se deben dirigir los esfuerzos y los recursos de cada unidad. Un objetivo operativo es el “qué” y el “cómo”. el cual se obtendrá mediante procesos y proyectos que contienen indicadores y metas establecidas que permitirán medir su desarrollo. Los planes estratégicos permiten fijar un rumbo para alcanzar la meta final. Por lo tanto. Deben ser de corto y mediano plazo y además expresar algo fundamental en términos de logros. Los objetivos operativos deben generar un impacto en el desarrollo de la Institución.

plan de control y supervisión. y se clasifican en: proyecto. plan de comunicación. Las iniciativas operativas buscan reducir brechas existentes entre la situación actual y la situación futura deseada.2018 137 5. este requiere de recursos humanos.1. etc. Se considera Proyecto Plurianual a aquella iniciativa que tiene una ejecución mayor a un año en avance físico y presupuestario. Proyecto Un proyecto es una iniciativa temporal que tiene como objetivo crear nuevo valor para la institución. de acuerdo a las características y particularidades de cada unidad. financieros y/o tecnológicos. El conjunto de esas acciones se denomina iniciativa operativa. La iniciativa operativa es una respuesta a las causas de los problemas identificados. Plan Un plan es un conjunto de acciones. Ejemplo: plan de capacitación y formación. las cuales se ejecutan de forma recurrente y coordinada. El plan tendrá un entregable el cual agrega valor a los procesos a los que se encuentran atados. plan y programa. INICIATIVAS OPERATIVAS Las estrategias planteadas requieren de objetivos operativos y estos a su vez requieren de acciones concretas para su ejecución. Programa Es el conjunto de planes y proyectos relacionados que son administrados de manera coordinada con la finalidad de alcanzar beneficios y control. el cual no se podría lograr si se los gestionara individualmente. A continuación se ilustra la relación entre dichos elementos: Ilustración 107: Niveles de un Objetivo Operativo Visión del Ministerio del Trabajo Objetivo 1 Objetivo 2 Programa 1 Programa 2 Programa 1 Planes Proyectos Planes Planes Proyectos Proyectos y Proyectos y Proyectos y Procesos Procesos Procesos Actividad 1 Actividad 2 Actividad 1 Actividad 1 Elaboración: Dirección de Planificación en Inversión .Plan Estratégico Institucional 2015 .2.

5.1.3. INDICADORES Y METAS OPERATIVAS

Un indicador es un instrumento para monitorear, predecir y administrar el desempeño necesario para alcanzar
una meta determinada.

Los indicadores resultan de la definición de variables que permiten corroborar el logro de los objetivos,
sus resultados indican el éxito o fracaso de una determinada situación a partir de la cual la empresa toma
decisiones para mejorar su dirección.

Deben ser explícitos,confiables, comparables, replicables, y deben contar con fuentes válidas de información.

Para definir un indicador de un objetivo operativo se debe considerar solamente el lado izquierdo de la palabra
MEDIANTE.

Ilustración 108: Estructuración de Objetivos Operativos

Objetivos
Operativos

Resultados Esperados Acciones Planteadas
Mediante
(El “qué”) (El “cómo”)

Procesos Procesos
Indicadores del
Objetivo Operativo
Indicadores Indicadores

Una vez establecido el indicador se debe establecer una meta que es un valor numérico que se desea
alcanzar en un tiempo determinado, asociado a un indicador, determinan el grado de cumplimiento respecto
a un valor determinado por la unidad operativa.

La metas deben ser: alcanzables; cuantificables; realistas; limitadas en el tiempo; reflejar los compromisos
adquiridos por la unidad operativa.

5.2. ALINEACIÓN

Para que un proceso de planificación institucional se cumpla, este debe estar alineado con el resto de
elementos. La alineación entre objetivos de corto y largo plazo es fundamental para que se logren los objetivos
y la meta final. De la misma manera los objetivos operativos deben estar alineados a los objetivos estratégicos
y estos a su vez a la misión y visión del Ministerio.

Finalmente cada actividad realizada por cada Dirección servirán para contribuir a los objetivos específicos de
cada Subsecretaría y Coordinación. Las actividades realizadas desde el nivel más bajo en proyectos y procesos
generan resultados, los cuales ayudan a alcanzar los objetivos de las Direcciones, y a la vez contribuyen a los
objetivos del Ministerio del Trabajo a través de resultados de impacto intermedio y estratégicos. Los resultados
de la Institución se encuentran alineados con el Plan Nacional de Desarrollo.

Plan Estratégico Institucional 2015 - 2018 139

Ilustración 109: Alineación con el Plan Nacional de Desarrollo

PNBV - Agendas Sectoriales Ejes

Visión Objetivos Nacionales

Misión Estrategias

Ministerio del Trabajo Ejes

Visión Atribuciones Objetivos Nacionales Resultados de impacto
estratégico

Misión Estrategias

Subsecretarías /
Atribuciones Objetivos Nacionales
Coordinaciones
Resultados de impacto
estratégico
Estrategias

Direcciones Resultados
Atribuciones Objetivos Nacionales

Proyectos
Actividades
Proyectos

5.3. CONTROL DE GESTIÓN

El control de gestión es un proceso que permite enfocar todas las actividades y esfuerzos institucionales hacia
los objetivos de la organización, al tiempo que se constituye en un instrumento para su evaluación, definición
e implementación de acciones correctivas para alcanzar una mejora en todos los niveles de la organización.

Para que el Sistema de Control de Gestión efectivamente precautele la consecución de los mejores resultados
estratégicos, tácticos y operativos, es necesario soportar su ejecución en un adecuado monitoreo, seguimiento
y medición de los indicadores clave de desempeño.

Adicionalmente, todos los elementos constitutivos del SCG deben estar claramente definidos e integrados
a la estructura estratégica institucional para facilitar la obtención e interacción de la información generada en
todos los niveles organizativos, y el posterior análisis situacional y de mejoras.

Ilustración 110: Elementos del Sistema de Control de Gestón (SCG)

Evaluación periódica de
Acciones correctivas Mejoramiento continuo
metas y desempeño

El modelo propuesto para integrar la planificación con el control de gestión requerido y lograr alinear la
estrategia con la operación está basado en el modelo desarrollado por Kaplan y Norton. La implementación
incluye el establecimiento de prácticas, políticas,procedimientos, y la integración y aprovechamiento de las
herramientas actuales.

Ilustración 111: Modelo de Control de Gestión

DESARROLLAR LA ESTRATEGIA DESARROLLAR LA ESTRATEGIA

Definir visión, misión y valores. Definir visión, misión y
Conducir análisis estraégico. valores.
Formular la estrategia. Conducir análisis estraégico.
Indicadores Formular la estrategia.
de
PLAN ESTRATÉGICO desempeño

Mapa estratégico.
Balanced Scorecard.
TRADUCIR LA ESTRATEGIA MONITOREAR Y APRENDER
STRATEX.
Definir objetivos estratégicos y Conducir revisiones
temas. estratégicas.
Resultados
Seleccionar indicadores y metas. Conducir revisiones
Cartera de iniciativas estratégicas. Indicadores
PLAN OPERATIVO de operativas.
Financiamiento de iniciativas desempeño
STRATEX. Dashboard.
Budgets.
Proform a
ALINEAR LA ORGANIZACIÓN PLANEAR LA OPERACIÓN
Resultados Optimizar procesos claves.
Desdoblar el Balanced
Scorecard hacia las unidades y Desarrollar plan de
áreas. EJECUTAR PROCESOS crecimiento.
Alineación de los empleados. E INICIATIVAS Planear la capacidad de
recursos.
Armar presupuestos.

Fuente: © 2008 David Norton and Robert Kaplan.

5.4. DEFINICIÓN OPERATIVA 2015

Una vez definido el Plan Estratégico Institucional que regirá durante el periodo 2015-2018, el equipo de la
Coordinación General de Planificación realizó sesiones de planificación a nivel nacional para la definición de
la Planificación Operativa en la que se establecieron Objetivos, Iniciativas Indicadores y Metas alineados a las
estratégicas institucionales.
Ilustración 112: Planificación Estratégica Vs. Planificación Operativa

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA 2015 - 2018

SESIONES DE PLANIFICACIÓN
Objetivos Operativos Iniciativas Indicadores y Metas Alineación

REVISIÓN DE CALIDAD Y VALIDACIÓN TÉCNICA
Recomendaciones Metodológicas Ajustes de Planes e Indicadores

APROBACIÓN DE AUTORIDADES
Subsecretarios y Coordinadores Máxima Autoridad

SESIONES DE PLANIFICACIÓN
Ministerio Coordinador SENPLADES SNAP

PLANIFICACIÓN OPERATIVA 2015 - 2018

Plan Estratégico Institucional 2015 - 2018 141

En estas sesiones de planificación se socializó el nuevo Plan Estratégico y se realizó el levantamiento de
Planes Operativos 2015; posteriormente se realizó una revisión metodológica y técnica por parte de los
Líderes Metodológicos GPR para asegurar la congruencia y calidad de los planes elaborados antes de su
cierre formal. Consecuentemente se realizó una validación y aprobación de los planes operativos por parte
de los titulares de cada plan, estableciendo el compromiso organizacional para garantizar su cumplimiento.
Finalmente se realizó la aprobación por las Institución rectoras de esta Cartera de Estado: SENPLADES, SNAP
y MCPEC, y su posterior entrega del Plan Anual Comprometido de GPR dentro de los plazos establecidos
por la Secretaría Nacional de la Administración Pública.

A continuación se detallan los resultados de la planificación operativa por cada unidad del ministerio:

DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL

Objetivo Operativo 1:

Incrementar el conocimiento y posicionamiento de los programas, proyectos y servicios del Ministerio del
Trabajo en los públicos externos MEDIANTE el análisis y aplicación de herramientas de difusión y comunicación.

Iniciativas:

• Plan de comunicación externa.
• Plan de comunicación Interna.

Indicadores de Gestión:

• Porcentaje de avance en la ejecución del Plan de Comunicación externo.
• Porcentaje de presencia positiva en medios de comunicación.

DIRECCIÓN DE RELACIONES INTERNACIONALES

Objetivo Operativo 1:

Incrementar el posicionamiento del Ministerio de Trabajo en la Región MEDIANTE la participación en espacios
internacionales e intercambio de experiencias y buenas prácticas.

Iniciativas:

• Plan para el seguimiento de cumplimiento de convenios bilaterales y multilaterales de cooperación y
suscripción de convenios.
• Plan de actualizaciones de aplicación de los convenios internacionales con la OIT (seguimiento a
convenios ratificados - Memorias).
• Plan de generación y/o participación de espacios de debate de política laboral a nivel nacional e
internacional.

Indicadores de Gestión:

• Porcentaje de instrumentos internacionales generados.
• Porcentaje de cumplimiento a las actividades del Plan de elaboración de Memorias de convenios
internacionales con OIT.

Indicadores de Gestión: • Número de edificios del MDT a nivel nacional que han recibido mantenimiento. Iniciativas: • Plan de adecuaciones de la Infraestructura Física. Objetivo Operativo 2: Incrementar la confiabilidad de la información de las cuentas bancarias del MDT MEDIANTE la realización de conciliaciones bancarias y arqueos de las cuentas de fondos de terceros y autogestión. . Objetivo Operativo 2: Incrementar la funcionalidad de la infraestructura del MDT MEDIANTE la implementación de acciones preventivas y correctivas . • Proyecto de socialización y capacitación en compras públicas a nivel nacional. Indicadores de Gestión: • Porcentaje de liquidaciones pagadas en el tiempo establecido. • Plan de Adquisiciones de mobiliarios y equipos. Indicadores de Gestión: • Porcentaje de atención a procesos de contratación. DIRECCIÓN FINANCIERA Objetivo Operativo 1: Incrementar la eficiencia operativa de procesos de pago MEDIANTE el mejoramiento de procesos y plazos de gestión. • Proyecto para la definición y socialización de la política de uso de bienes. • Porcentaje de pagos de fondos a terceros cancelados en el tiempo establecido. • Porcentaje de avance en la validación. • Plan de Mantenimiento del parque automotor. constatación y/o codificación de los activos fijos del MDT de acuerdo a su ubicación física.COORDINACIÓN GENERAL ADMINISTRATIVA FINANCIERA DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA Objetivo Operativo 1: Incrementar el control de los servicios contratados y la realización eficiente de los procesos de contratación pública MEDIANTE una planificación de gestión y socialización de metodologías a las unidades requirentes de procesos de contratación. Iniciativas: • Plan de Dotación de Servicios para la operación del MDT.

Iniciativas: • Plan de Dotación de Personal (movimientos. • Proyecto para la creación de registros basado en costos. • Porcentaje ejecución presupuestaria . • Número promedio de días en el pago de liquidaciones. Indicadores de Gestión: • Porcentaje de cuentas bancarias que cuentan con conciliación para los procesos de fondos de terceros y autogestión.Gasto Corriente. Iniciativas: • Plan de socialización y capacitación de los procesos financieros en territorio. . • Índice de rotación de nivel operativo. DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO Objetivo Operativo 1: Incrementar la optimización del talento humano en planta central y territorio MEDIANTE la planificación del talento humano alineado a la nueva estructura organizacional.2018 143 Iniciativas: • Plan de Conciliación de autogestión y fondos de terceros. • Porcentaje ejecución presupuestaria . • Índice de rotación de nivel directivo. ingresos y desvinculaciones). • Proyecto para automatización de nómina.Plan Estratégico Institucional 2015 . • Porcentaje de cumplimiento de la inclusión de personas con capacidades especiales. • Plan de seguimiento a ejecución presupuestaria para planta central y regionales. constatación y/o codificación de los activos fijos del MDT de acuerdo a su ubicación física. Indicadores de Gestión: • Porcentaje de avance en la validación. Indicadores de Gestión: • Número Promedio de días plazo por procesos de selección.Inversión. • Proyecto de recaudación Fase II. Objetivo Operativo 3: Incrementar el uso eficiente de los recursos financieros MEDIANTE la aplicación de mecanismos de control al presupuesto.

Objetivo Operativo 2: Incrementar las competencias y mejorar el desempeño del personal MEDIANTE la implementación de un plan de capacitación. DIRECCIÓN DE SECRETARÍA GENERAL Objetivo Operativo 1: Incrementar la eficiencia operativa de la gestión documental MEDIANTE la aplicación y mejoramiento de los procesos y procedimientos establecidos. • Porcentaje de trámites de certificaciones atendidas. Iniciativas: • Plan de Capacitación. • Plan de optimización para el registro en el sistema de impedidos y capacitación del proceso de habilitaciones de personas con impedimento legal para el ejercicio o cargo en el sector público a las Instituciones Públicas. • Porcentaje de trámites gestionados. Objetivo Operativo 3: Reducir la siniestralidad laboral en la institución MEDIANTE la identificación. • Porcentaje de personal con nombramiento. • Plan para mejorar el servicio al usuario interno y externo a través de la estandarización de los procesos de gestión de certificación y recepción de documentación. formación y desarrollo profesional. Indicadores de Gestión: • Porcentaje de avance en la implementación del Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional. Indicadores de Gestión: • Porcentaje de avance de las actividades para el levantamiento de plantilla de talento humano. Iniciativas: • Implementación del modelo de gestión de archivo de la función ejecutiva del Ministerio del Trabajo. formación y desarrollo profesional. evaluación y control de riesgos laborales. Iniciativas: • Plan de Seguridad y Salud Ocupacional. • Porcentaje de funcionarios capacitados. . • Implementación de un nuevo sistema de registro y levantamiento de impedimentos en línea. • Plan para el mejoramiento y reestructuración del archivo de gestión documental. Indicadores de Gestión: • Porcentaje de trámites de habilitaciones atendidos. • Porcentaje de servidores que ingresan al Ministerio de Trabajo y reciben inducción.

Iniciativas: • Proyecto para la adquisición de un nuevo CPD (Centro de Procesamiento de datos). • Porcentaje de asesorías jurídicas atendidas. para la correcta aplicación de las normas MEDIANTE la asesoría. Indicadores de Gestión: • Porcentaje de criterios jurídicos atendidos. Iniciativas: • Plan de unificación de criterios jurídicos en materia de trabajo y empleo. Iniciativas: • Plan de unificación de criterios jurídicos en materia de servicio público.2018 145 Objetivo Operativo 2: Incrementar la calidad del archivo pasivo a nivel nacional MEDIANTE la organización estandarización y control del sistema de ingresos y registro de documentos. unificación y difusión de criterios jurídicos sobre servicio público.Plan Estratégico Institucional 2015 . DIRECCIÓN DE ASESORÍA JURÍDICA DE TRABAJO Y EMPLEO Objetivo Operativo 1: Incrementar la eficiencia y calidad en la absolución de consultas y recursos administrativos a usuarios externos MEDIANTE unificación de criterios jurídicos y asesoría en materia de trabajo y empleo. Indicadores de Gestión: • Porcentaje de consultas y recursos atendidos dentro del plazo . Indicadores de Gestión: • Porcentaje de avance del Plan para el mejoramiento y reestructuración del archivo y gestión documental. COORDINACIÓN GENERAL DE ASESORÍA JURÍDICA DIRECCIÓN DE ASESORÍA JURÍDICA DE SERVICIO PÚBLICO Objetivo Operativo 1: Incrementar la eficiencia y calidad en las consultas y pronunciamientos jurídicos emitidos a usuarios internos y externos.

• Optimización de procesos sustantivos alineados al modelo de gestión. DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE CAMBIO DE CULTURA ORGANIZACIONAL Objetivo Operativo 1: Incrementar la eficacia de la gestión de desempeño MEDIANTE la implementación de metodologías y procedimientos relacionados con el mejoramiento del clima laboral y fortalecimiento de la cultura organizacional. COORDINACIÓN GENERAL DE GESTIÓN ESTRATÉGICA DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE PROCESOS Objetivo Operativo 1: Incrementar la eficiencia en la gestión de los procesos de la Institución MEDIANTE la aplicación de guías metodológicas vigentes. . Iniciativas: • Fortalecer la Cultura Organizacional. • Porcentaje de evidencia documental evaluada. procesos de contratación pública y defensa institucional. • EFIC: Porcentaje de procesos sustantivos mejorados. Indicadores de Gestión: • Porcentaje de cumplimiento de los planes de acción de cambio y cultura organizacional. • Porcentaje de acciones emprendidas por el Comité de Ética Institucional. • Índice de clima laboral. • EFIC: Porcentaje de servicios mejorados incluidos en la carta de servicio institucional. • Porcentaje del nivel de madurez de los procesos. Indicadores de Gestión: • Número de guías metodológicas implementadas. Iniciativas: • Proyecto Implementación del Sistema de Coactivas (Consejo Nacional de la Judicatura) • Plan de asesoría jurídica en patrocinio y contratación pública Indicadores de Gestión: • Porcentaje de contratos en el ámbito de contratación pública elaborados dentro del plazo. Iniciativas: • Proyecto de Implementación del Modelo de Gestión Integral del Ministerio del Trabajo. Objetivo Operativo 1: Incrementar la gestión jurídica en materia de Trabajo y empleo MEDIANTE el mejoramiento de procedimientos coactivos.

Iniciativas: • Plan de mantenimiento y renovación de la plataforma e infraestructura tecnológica. • Reestructuración y potencialización del aplicativo movimientos de personal. Internet/datos).2018 147 Objetivo Operativo 2: Incrementar la conciencia social y ambiental de los/as servidores/as y funcionarios/as públicos MEDIANTE la implementación de planes de responsabilidad social y buenas prácticas ambientales BPA´s. • Porcentaje de reducción del consumo de resmas de papel. vacaciones y catastro. procedimientos e instructivos de Gobierno de TI. Empleo y Salarios. Indicadores de Gestión: • Número de aplicaciones documentadas trimestralmente. Objetivo Operativo 2: Incrementar la base de conocimientos de TI MEDIANTE la identificación. • Implementación de un Portal Único e Integrado de Trabajo. Objetivo Operativo 3: Incrementar el nivel de satisfacción de los usuarios internos atendidos en el primer nivel de soporte MEDIANTE la gestión de la mesa de servicios automatizados en la institución. • Implementación de un nuevo sistema de registro y levantamiento de impedimentos en línea. inventario y documentación de los mismos en grupos de interés y unidades de negocio.Plan Estratégico Institucional 2015 . • Número de procesos. Iniciativas: • Proyecto de mejoramiento de la calidad en la automatización de sistemas informáticos. DIRECCIÓN DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES Objetivo Operativo 1: Incrementar la disponibilidad de los servicios y sistemas informáticos MEDIANTE la optimización de recursos de software y hardware. Indicadores de Gestión: • Porcentaje de reducción del consumo de kilovatios de energía eléctrica. Indicadores de Gestión: • Porcentaje de disponibilidad de los servicios informáticos (Telefonía. • Porcentaje de disponibilidad de los sistemas informáticos (Sistemas en producción). • Porcentaje de reducción del consumo de agua potable. Iniciativas: • Plan de implementación de la mesa de servicios de TI. . • Entrega de Aplicaciones Desarrolladas en el Área Tecnológica al Área Funcional y de Negocio.

Indicadores de Gestión: • Porcentaje de incidencias resueltas en un periodo de tiempo. Indicadores de Gestión: • Porcentaje de avance en el desarrollo del modelo de gestión desconcentrado. Iniciativas: • Diseño e Implementación de Procedimientos de Planificación Estratégica y Operativa Institucional. Iniciativas: • Proyecto para la implementación de un modelo de desconcentración en territorio. Indicadores de Gestión: • Porcentaje de avance en la implementación de la oficina ODP. DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN. • Porcentaje de satisfacción del usuario frente a las incidencias solicitadas. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN Objetivo Operativo 1: Incrementar la disponibilidad y generación de información estadística MEDIANTE la implementación de un modelo de gestión de información institucional. • Proyecto para el desarrollo e implementación de las metodologías de control de gestión institucional. • Porcentaje de presupuesto asignado a proyectos de innovación y desarrollo (I + D). Iniciativas: • Plan de capacitación en herramientas de control de gestión. • Proyecto para la implementación de una Oficina Institucional de Proyectos (OIP) para el Ministerio de Trabajo. COORDINACIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN E INVERSIÓN Objetivo Operativo 1: Incrementar el nivel de cobertura de servicios en territorio MEDIANTE la implementación de un modelo de desconcentración en el MDT. Objetivo Operativo 2: Incrementar el nivel de cumplimiento de planes. programas y proyectos institucionales MEDIANTE la implementación de metodologías. • Número de planes operativos anuales aprobados. . herramientas y mejores prácticas para la administración de proyectos. • Porcentaje de avance en el diseño e implementación de Procedimientos de Planificación Estratégica y Operativa Institucional.

Plan Estratégico Institucional 2015 - 2018 149

Indicadores de Gestión:

• Porcentaje de compromisos CEGE gestionados.
• Porcentaje de indicadores actualizados, verificados y cerrados a tiempo.
• Porcentaje de supervisiones ejecutivas atendidas.
• Porcentaje de proyectos de inversión en riesgo.

SUBSECRETARÍA TÉCNICA DE FORTALECIMIENTO

DIRECCIÓN DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Objetivo Operativo 1:

Incrementar la eficiencia de los procesos de fortalecimiento institucional en las entidades del sector público
MEDIANTE la ejecución de asesorías, asistencia técnica y dotación de instrumentos técnicos para la aplicación
del subsistema de clasificación de puestos.

Iniciativas:

• Plan de asistencia técnica y acompañamiento para la elaboración de manuales de puestos de la
Función Ejecutiva.
• Plan Elaboración de instructivos de los productos de la Dirección de Fortalecimiento.

Indicadores de Gestión:

• Porcentaje de gestión en la atención de las solicitudes de aprobación de manuales de descripción,
valoración y clasificación de puestos y reformas que generen impacto presupuestario ingresadas.
• Porcentaje de manuales de descripción, valoración y clasificación de puestos y reformas que
generen impacto presupuestario expedidos.
• Porcentaje de atención a trámites ingresados a la Dirección de Fortalecimiento Institucional.
• Porcentaje de trámites despachados con error o inconformidad de productos.

DIRECCIÓN DE APOYO A LA GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO

Objetivo Operativo 1:

Incrementar la efectividad en la aplicación de las metodologías e instrumentos técnicos que faciliten la
ejecución de los procesos al interior de las Unidades de Talento Humano. MEDIANTE la implementación de
un plan de intervención directo, a través de asesorías y asistencias técnicas personalizadas.

Iniciativas:

• Proyecto: Elaboración e implementación de instrumentos técnicos para los procesos de asistencias
técnicas en las UATHs.
• Plan de intervención en las UATHS de la función ejecutiva en base al modelo de atención al servicio
público.

Indicadores de Gestión:

• Porcentaje de evaluaciones satisfactorias obtenidas
• Porcentaje de asistencias técnicas realizadas

Objetivo Operativo 2:

Incrementar la calificación del régimen laboral en las instituciones del sector público. MEDIANTE la utilización
de mecanismos que faciliten la ejecución de los estudios de régimen laboral.

Iniciativas:

• Plan de Calificación de régimen laboral de las instituciones del Sector Público.

Indicadores de Gestión:

• Porcentaje de instituciones del sector público calificadas (Régimen laboral)
• Porcentaje de instituciones del sector público calificadas referente a casos pendientes

DIRECCIÓN DE CAPACITACIÓN

Objetivo Operativo 1:

Incrementar la efectividad en la aplicación de los procesos de capacitación definidos por la normativa
correspondiente MEDIANTE el desarrollo de metodologías, seguimiento a la ejecución de los planes de
capacitación institucionales, y asistencias técnicas a los responsables de la Unidad de Administración del
Talento Humano de las instituciones del sector público.

Iniciativas:

• Proyecto para el diseño de Metodología para la detección de necesidades de Capacitación de las
instituciones del Sector Público.
• Proyecto para el diseño de la Metodología para medición de resultados del proceso de capacitación
de las instituciones del sector público.
• Plan Nacional de Capacitación para el Sector Público, 2015-2017.

Indicadores de Gestión:

• Porcentaje de instituciones de la Función Ejecutiva que reportan el listado de los proveedores de
servicios calificados al MDT.
• Porcentaje de instituciones de la Función Ejecutiva que reportan la aplicación de los instrumentos de
evaluación previstos en la norma técnica.
• Porcentaje de instituciones de la Función Ejecutiva que reportan la aplicación de los instrumentos
técnicos de los procesos de capacitación referente a la ejecución de Planes de Capacitación.
• Porcentaje cumplimiento del desarrollo de las metodologías de detección de necesidades de
capacitación y evaluación de resultados de la capacitación.

SUBSECRETARÍA DE EVALUACIÓN Y CONTROL DEL SERVICIO PÚBLICO

DIRECCIÓN DE EVALUACIÓN Y CONTROL TÉCNICO DEL SERVICIO PÚBLICO

Objetivo Operativo 1:

Incrementar el nivel de control al cumplimiento de la aplicación de la LOSEP en el ámbito de Talento Humano
y Remuneraciones MEDIANTE la implementación de herramientas y mecanismos técnicos.

Plan Estratégico Institucional 2015 - 2018 151

Iniciativas:

• Plan de Evaluación y Control Técnico 2015.
• Sistematización de datos de los estudios de evaluación y control (modelo de gestión basado en
riesgos).
• Sistematización del proceso de gestión de denuncias.

Indicadores de Gestión:

• Número de Instituciones en las que se realiza el estudio de evaluación y control.
• Porcentaje de gestión de denuncias.

DIRECCIÓN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL DE ATENCIÓN Y CONTACTO CIUDADANO

Objetivo Operativo 1:

Incrementar el monitoreo y seguimiento de la atención al ciudadano en los servicios públicos MEDIANTE la
aplicación de herramientas y mecanismos de control.

Iniciativas:

• Proyecto de fortalecimiento de la atención a requerimientos ciudadanos en quejas, denuncias y
consultas laborales a través de los canales del MDT.
• Proyecto de Implementación de un centro de contacto propio.
• Proyecto de Implementación de Sistemas de Turnos.

Indicadores de Gestión:

• Porcentaje de quejas de servicio y denuncias laborales asignadas.
• Número de Oficinas Públicas encuestadas referente a la satisfacción de los servicios ofertados por
el MDT a los usuarios.

DIRECCIÓN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO A LAS UATHS

Objetivo Operativo 1:

Incrementar la información actualizada de los subsistemas de talento humano del servicio público MEDIANTE
la capacitación, monitoreo, seguimiento y control en el uso de las herramientas tecnológicas del talento
humano.

Iniciativas:

• Plan de mejoramiento de las asistencia técnica a las Unidades Administrativas de Talento Humano
(UATH).
• Reestructuración y potencialización del aplicativo movimientos de personal, vacaciones y catastro.
• Plan de mejoramiento de gestión institucional con la finalidad de verificar el cumplimiento de
parámetros establecidos en la norma de Certificación de calidad.
• Plan de monitoreo, seguimiento y control en el ingreso y actualización de información en el SIITH.

Indicadores de Gestión:

• Porcentaje de atención de asistencias técnicas solicitadas.
• Número de capacitaciones del uso del SIITH realizadas.
• Porcentaje de instituciones públicas de la función ejecutiva que cuentan con el SIITH actualizado.

SUBSECRETARÍA DE POLÍTICAS Y NORMAS

DIRECCIÓN DE POLÍTICAS Y NORMAS DE SERVICIO PÚBLICO

Objetivo Operativo 1:

Incrementar la calidad de regulación del servicio público en materia de talento humano, remuneraciones e
ingresos complementarios MEDIANTE la elaboración de proyectos de políticas, normas e instrumentos.

Iniciativas:

• Plan de proyectos de políticas, normas e instrumentos técnicos del servicio público.
• Proyecto de reforma de LOSEP.
Indicadores de Gestión:

• Porcentaje de cumplimiento del Plan de proyectos de políticas, normas e instrumentos técnicos del
servicio público.

DIRECCIÓN DE POLÍTICAS Y NORMAS DE TRABAJO Y EMPLEO

Objetivo Operativo 1:

Incrementar la calidad de la regulación en materia de trabajo y empleo MEDIANTE la elaboración de proyectos
de políticas, normas e instrumentos.

Iniciativas:

• Plan de proyectos de políticas, normas e instrumentos técnicos del trabajo y empleo.
• Plan de definición de procesos para incorporar las normas OIT en la Política Pública.

Indicadores de Gestión:

• Porcentaje de cumplimiento del Plan de proyectos de políticas, normas e instrumentos técnicos de
Trabajo y Empleo.

SUBSECRETARÍA DE EMPLEO Y SALARIOS

DIRECCIÓN DE EMPLEO Y RECONVERSIÓN LABORAL

Objetivo Operativo 1:

Incrementar programas de empleo orientados a sectores estratégicos, empresa privada, MIPYMES e inversión
productiva MEDIANTE el diagnóstico de perfiles ocupacionales y puestos de trabajo de mayor rotación.

Iniciativas:

• Plan para la realización de Estudios del Trabajo 2015.

Indicadores de Gestión:

• Porcentaje de cumplimiento del Plan de identificación y creación de programas de generación de
empleo orientados a sectores.
• Porcentaje de cumplimiento del Plan de identificación y creación de programas de generación de
empleo orientados a empresas privadas de alta productividad.

. • Proyecto de Maestro Calificado. COORDINACIÓN GENERAL DE EMPLEO Y SALARIOS Objetivo Operativo 1: Incrementar las colocaciones de trabajo a nivel nacional MEDIANTE la socialización.2018 153 • Porcentaje de cumplimiento del Plan de identificación y creación de programas de generación de empleo orientados a MIPYMES. • Número de visitas a empresas. Objetivo Operativo 2: Incrementar los emprendimientos de las personas desempleadas registradas en la plataforma de la Red priorizando a los de difícil colocación MEDIANTE el análisis y levantamiento del perfil laboral. • Proyecto de capacitación en la tematica: “ Instalación eléctrica de cocinas de inducción” para cumplir con el programa emblemático de cocción eficiente. capacitación. • Plan de identificación y creación de programas de generación de empleo orientados a sectores estratégicos. Indicadores de Gestión: • Porcentaje de personas colocadas en relación de dependencia. asesoramiento y seguimiento a la ejecución de la iniciativa Iniciativas: • Proyecto de Emprendimientos. Indicadores de Gestión: • Porcentaje de personas colocadas por emprendimiento. • Porcentaje de cumplimiento del Plan de identificación y creación de programas de generación de empleo orientados a sectores artesanales. posicionamiento y fortalecimiento de la Red Socio Empleo.Plan Estratégico Institucional 2015 . sector artesanal. Objetivo Operativo 2: Incrementar la eficiencia en la atención a procesos migratorios y artesanales MEDIANTE mecanismos de control y mejora a los procesos y simplificación de requisitos. • Proyecto para la estandarización y sistematización de trámites de organizaciones artesanales. Iniciativas: • Proyecto de fortalecimiento de la Red Socio Empleo. • Número de personas capacitadas para mejorar el perfil profesional. Iniciativas: • Proyecto para la estandarización sistematización de la información respecto trámites migratorios. Indicadores de Gestión: • Porcentaje de trámites artesanales atendidos. • Porcentaje de cumplimiento del Plan de identificación y creación de programas de generación de empleo orientados a sectores artesanales. empresas privadas de alta productividad y a MYPIMES.

productividad y resoluciones. orientado a mujeres. Indicadores de Gestión: • Porcentaje de cumplimiento del Plan de identificación. creación y vinculación con programas de apoyo al acceso y sostenibilidad del empleo.DIRECCIÓN DE ATENCIÓN A GRUPOS PRIORITARIOS Objetivo Operativo 1: Incrementar el debate entre los diversos actores públicos y privados MEDIANTE los espacios de diálogo y discusión para la creación o implementación de políticas públicas laborales. para la inclusión de personas de situación de vulnerabilidad. • Porcentaje de cumplimiento del Plan de identificación. creación y vinculación con programas de apoyo al acceso y sostenibilidad del empleo. • Plan de identificación. . orientado a mujeres. Iniciativas: • Proyecto de habilidades blandas y técnicas dirigido a personas en condición de vulnerabilidad. • Número de personas capacitadas en habilidades blandas y técnicas. Indicadores de Gestión: • Número de eventos de discusión de políticas públicas realizados. • Porcentaje de asesorías. • Número de personas capacitadas en acceso y sostenibilidad de empleo. • Porcentaje de cumplimiento del Plan de identificación. Objetivo Operativo 2: Incrementar las oportunidades de acceso de trabajo y empleo MEDIANTE la ejecución de procesos de sensibilización a empleadores y formación a personas en condición de vulnerabilidad. creación y vinculación de programas de apoyo al acceso y sostenibilidad del empleo orientados a la juventud. creación y vinculación de programas de apoyo al acceso y sostenibilidad del empleo orientados a personas con discapacidad. denuncias laborales de personas en condición de vulnerabilidad. • Plan de identificación. Iniciativas: • Proyecto de construcción e implementación de la política de equidad en el Ministerio del Trabajo. estudios de cumplimiento. • Proyecto de análisis y diagnóstico situacional de las personas en condición de vulnerabilidad frente al trabajo y empleo. orientados a personas con discapacidad. DIRECCIÓN DE ANÁLISIS SALARIAL Objetivo Operativo 1: Incrementar los mecanismos de diálogo tripartito en comisiones sectoriales referente a estructuras ocupacionales y remuneraciones mínimas sectoriales MEDIANTE estudios e investigaciones en materia salarial. creación y vinculación con programas de apoyo al acceso y sostenibilidad del empleo. • Plan de identificación. • Número de empleados privados y/o funcionarios públicos sensibilizados en los derechos fundamentales del trabajo de los grupos de atención prioritaria y personas en condición de vulnerabilidad. creación y vinculación con programas de apoyo al acceso y sostenibilidad del empleo. orientados a la juventud.

2018 155 Iniciativas: • Plan de investigación en campo para determinar los niveles de estructuras ocupacionales por rama de actividad que se encuentran inmersas en las diferentes comisiones sectoriales. • Porcentaje de informes registrados de la decimocuarta remuneración a trabajadores. Indicadores de Gestión: • Porcentaje de avance en la ejecución de las actividades para la creación del Centro de Mediación. Indicadores de Gestión: • Porcentaje de informes registrados por el Ministerio del Trabajo de la decimotercera remuneración a trabajadores 88.Plan Estratégico Institucional 2015 . • Plan para la implementación de un catastro relacionado con informes empresariales y absolución de consultas. décimo cuarto sueldo. Iniciativas: • Plan de capacitación del sistema SINACOI para el control de procesos de décimo tercer. . Indicadores de Gestión: • Porcentaje de ejecución del plan anual de estudios de productividad de comisiones sectoriales y para el trabajador en general. Objetivo Operativo 2: Incrementar la solución de conflictos laborales individuales en instancia de mediación MEDIANTE la creación de Centro de Mediación Iniciativas: • Creación del Centro de Mediación Laboral. Indicadores de Gestión: • Porcentaje de conflictos resueltos con acuerdos en mediación laboral.13 %. • Porcentaje de formularios registrados referentes a participación de utilidades a trabajadores. SUBSECRETARÍA DE TRABAJO DIRECCIÓN DE MEDIACIÓN LABORAL Objetivo Operativo 1: Incrementar la solución de conflictos laborales colectivos en instancia de mediación MEDIANTE acuerdos entre las partes a nivel nacional. • Plan para el cumplimiento de la política salarial. participación de trabajadores y socialización a usuarios externos. Objetivo Operativo 2: Incrementar el control del cumplimiento de la política salarial MEDIANTE el registro de las remuneraciones adicionales y participación de los trabajadores. remuneraciones.

• Porcentaje de trámites de registro de Directivas atendidos. Indicadores de Gestión: • Porcentaje de trámites de constitución de organizaciones laborales atendidas. Iniciativas: • Construcción e implementación de una metodología de trabajo digno en ambientes seguros y saludables.DIRECCIÓN DE ORGANIZACIONES LABORALES Objetivo Operativo 1: Incrementar el cumplimiento de los procesos de regularización y funcionamiento de las Organizaciones Laborales MEDIANTE la implementación de mecanismos de seguimiento y resolución de oficios y acuerdos ministeriales. DIRECCIONES REGIONALES DE TRABAJO Y SERVICIO PÚBLICO Objetivo Operativo 1: Incrementar el nivel de conocimiento e información de políticas laborales en la sociedad MEDIANTE la aplicación de jornadas de difusión de derechos y obligaciones laborales. • Desarrollo de la metodología de elecciones de las organizaciones laborales conforme a la nueva normativa establecida en el proyecto del código. . Iniciativas: • Desarrollo del Sistema de Organizaciones Laborales. Objetivo Operativo 2: Incrementar condiciones de Seguridad y Salud en el Trabajo MEDIANTE un estudio de corte transversal. Indicadores de Gestión: • Número de inspecciones de Seguridad y Salud en el Trabajo realizadas. Indicadores de Gestión: • Porcentaje de reglamentos procesados. • Porcentaje de trámites de reformas de estatutos atendidos. DIRECCIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Objetivo Operativo 1: Incrementar el control técnico legal MEDIANTE inspecciones especializadas en Seguridad y Salud en el Trabajo Iniciativas: • Elaboración de la política nacional de seguridad y salud en el trabajo. • Proyecto “Perfil Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo”.

Dirección Regional 5-Guayaquil: • Plan de socialización de los servicios del MDT en derechos y obligaciones en el ámbito laboral. Dirección Regional 3-Ambato: • Plan para la promoción. Objetivo Operativo 2: Incrementar controles de calidad de los deberes y obligaciones laborales MEDIANTE la implementación de mecanismos técnicos de verificación. Indicadores de Gestión: • Número de personas informadas sobre políticas laborales. . Dirección Regional 4-Portoviejo: • Plan de socialización de los servicios del Ministerio del Trabajo en derechos y obligaciones en el ámbito laboral. Iniciativas: Dirección Regional 1-Ibarra: • Plan de inspecciones 2015 de acuerdo a sectores productivos en la región. • Ejecución del Plan de auditorías en el área del Talento Humano para las instituciones del sector público. Dirección Regional 2-Quito: • Elaboración y Ejecución del Plan de Inspecciones 2015. Dirección Regional 7-Loja: • Incrementar el nivel de conocimiento e información de políticas laborales en la sociedad MEDIANTE la aplicación de jornadas de difusión de derechos y obligaciones laborales. Dirección Regional 6-Cuenca: • Incrementar el nivel de conocimiento e información de políticas laborales en la sociedad MEDIANTE la aplicación de jornadas de difusión de derechos y obligaciones laborales.2018 157 Iniciativas: Dirección Regional 1-Ibarra: • Plan de sensibilización a la ciudadanía de los servicios del Ministerio de Trabajo en derechos y obligaciones laborales. acción y seguimiento a los procesos de vinculación laboral de la Red Socio Empleo. Dirección Regional 3-Ambato: • Elaboración y Ejecución del Plan de Inspecciones 2015.Plan Estratégico Institucional 2015 .

Dirección Regional 4-Portoviejo: • Ejecución del Plan de Inspecciones 2015 (Coordinar apoyo interinstitucional. Dirección Regional 5-Guayaquil: • Plan de Inspecciones Integrales. acción y seguimiento a los procesos de vinculación laboral de la Red Socio Empleo. Dirección Regional 7-Loja: • Plan de asesoramiento de organizaciones sociales. Dirección Regional 5-Guayaquil: • Plan de Inspecciones Integrales. . Objetivo Operativo 3: Incrementar el cumplimiento de los procesos de regularización y funcionamiento de las Organizaciones Laborales MEDIANTE la implementación de mecanismos de seguimiento y resolución de oficios y acuerdos ministeriales. • Porcentaje de inspecciones finalizadas. Iniciativas: Dirección Regional 1-Ibarra: • Plan de trabajo tripartito con empleadores y trabajadores para el mejoramiento del contenido de contratos colectivos. Dirección Regional 6-Cuenca: • Proyecto de investigación para contar con una línea base sobre riesgos laborales de acuerdo a la actividad productiva. Dirección Regional 4-Portoviejo: • Plan para la promoción. Inspecciones nocturnas). • Número de inspecciones integrales realizadas. Dirección Regional 7-Loja: • Plan integral de inspecciones Indicadores de Gestión: • Porcentaje de inspecciones focalizadas realizadas. • Porcentaje de sanciones cobradas vía coactiva. • Plan de capacitación continua en normativa referente a organizaciones artesanales y sociales (sin fines de lucro y microempresas asociativas). • Plan de capacitación al usuario interno.

Dirección Regional 5-Guayaquil: • Fortalecimiento de diálogo social. Iniciativas: Dirección Regional 1-Ibarra: • Plan de difusión sobre mecanismos de intervención de diferentes instancias del Ministerio del Trabajo para solución de conflictos entre las partes (Fomentar el diálogo). . resoluciones y o consensos entre las partes.2018 159 Indicadores de Gestión: • Porcentaje de organizaciones sociales atendidas Objetivo Operativo 4: Incrementar la solución de conflictos colectivos en instancias administrativas MEDIANTE la aplicación de técnicas.mediación laboral).Plan Estratégico Institucional 2015 . Dirección Regional 7-Loja: • Plan de capacitación técnica en solución de conflictos individuales y colectivos de trabajo. Dirección Regional 6-Cuenca: • Plan de sensibilización y socialización sobre alternativas de solución de conflictos a dirigentes sindicales. Iniciativas: Dirección Regional 1-Ibarra: • Plan de mejoramiento de la herramienta de seguimiento y control de atención al usuario (Vinculación de información del turnero y matriz interna). Indicadores de Gestión: • Porcentaje de contratos colectivos suscritos. Dirección Regional 4-Portoviejo: • Plan para la socialización y difusión de otros mecanismos de solución para los diversos conflictos individuales y colectivos(diálogo social-mediación laboral). Objetivo Operativo 5: Incrementar la eficiencia en la atención a los usuarios externos MEDIANTE el mejoramiento de metodologías e implementación de protocolos de servicios. mecanismos para la suscripción de acuerdos. • Porcentaje de conflictos colectivos resueltos. Dirección Regional 3-Ambato: • Plan para la socialización y difusión de otros mecanismos de solución para los diversos conflictos individuales y colectivos (dialogo social .

Dirección Regional 4-Portoviejo: • Plan de seguimiento y control del PAP. • Plan para la unificación y socialización de criterios jurídicos de normativa laboral. • Plan de mantenimiento del parque automotor preventivo. Indicadores de Gestión: • Porcentaje de vistos buenos atendidos. • Plan de capacitación interna en procesos de contratación pública. Iniciativas: Dirección Regional 1-Ibarra: • Plan de Dotación de Bienes y Servicios para la operación de la Dirección Regional. Dirección Regional 6-Cuenca: • Proyecto de adquisición de un edificio para la Dirección Regional de Cuenca. Dirección Regional 3-Ambato: • Plan para la unificación y socialización de criterios jurídicos de normativa laboral. • Plan de dotación de bienes y servicios para la operación de la regional. • Plan de Mantenimiento preventivo del parque automotor. Dirección Regional 4-Portoviejo: • Plan de dotación de bienes y servicios para la operación de la regional. Dirección Regional 3-Ambato: • Plan de Dotación de Bienes y Servicios para la operación de la Dirección Regional. • Plan de mantenimiento del parque automotor correctivo. • Plan de Mantenimiento preventivo del parque automotor. • Porcentaje de desahucios atendidos. procedimientos y protocolos de normativa laboral. Dirección Regional 5-Guayaquil: .Dirección Regional 2-Quito: • Plan de mejoramiento de metodologías y unificación de criterios para atención al usuario. • Plan de adecuaciones de infraestructura física. Objetivo Operativo 6: Incrementar el uso eficiente de los recursos financieros MEDIANTE la aplicación de mecanismos de control al presupuesto. Dirección Regional 5-Guayaquil: • Fortalecimiento de diálogo social. Dirección Regional 7-Loja: • Plan de homologación de criterios.

• Plan de Mantenimiento preventivo del parque automotor. . Dirección Regional 7-Loja: • Plan de Dotación de Bienes y Servicios para la operación de la Dirección Regional. • Proyecto de reorganización del archivo de la Delegación Provincial de Machala. Dirección Regional 6-Cuenca: • Plan de ejecución presupuestaria.Gasto Corriente.Plan Estratégico Institucional 2015 .2018 161 • Plan ejecución presupuestaria. • Plan de seguimiento al PAC. • Indicadores de Gestión: • Porcentaje ejecución presupuestaria .

y la vigencia y eficacia de los mecanismos y principios democráticos. empresa. capacitación y medición. Madurez de procesos: La madurez de los procesos hace referencia a las siguientes variables: entendimiento. Meta: Es la expresión cuantitativa de las operaciones. aplicado al ámbito restringido de una organización. Debe ser redactada en términos de resultados. y accesibilidad Eficiencia: Capacidad de alcanzar los objetivos y resultados programados con el mínimo de recursos disponibles y tiempo. Cultura organizacional: Patrón general de conducta creencias y valores compartidos por los miembros de una organización. las fuentes de legitimidad y apoyo y la capacidad organizacional para entregar ese valor. costumbres. que se llevan a cabo para cumplir las metas de un programa. técnicos. que caracteriza a un grupo humano. Justicia Social: El concepto de justicia social surgió a mediados del siglo XIX para referirse a la necesidad de lograr un reparto equitativo de los bienes sociales. institución. Igualdad de oportunidades: Es una idea de justicia social que propugna que un sistema es socialmente justo cuando todas las personas potencialmente iguales tienen básicamente las mismas posibilidades de acceder al bienestar social y poseen los mismos derechos políticos y civiles. 6. Ciudadanía Laboral: Extensión y alcance de los derechos ciudadanos en la relación de trabajo dependiente. administración. y determina el grado de madurez de los mismos. Estrategia: La estrategia en la Gerencia Gubernamental está representada por tres ejes o líneas de acción que tienen que ver con la creación de Valor Público. logrando su optimización. mismos que definen una ruta crítica. tanto en términos de producción de bienes y servicios como de los resultados en la población objetivo. Erradicación: Se refiere a la extracción total o eliminación de algo. materiales. Indica las condiciones de cantidad y tiempo que tendrá el objetivo. incluyendo la dimensión de calidad del servicio medida a través de factores tales como oportunidad. y financieros asignados a la acción con un costo determinado). especialmente aquellas referentes a la contratación y el despido de trabajadores. Justicia laboral: La justicia laboral es el conjunto de instituciones en un país que se encargan de hacer cumplir las leyes en materia laboral. y valores. creencias. Cultura Laboral: Conjunto de experiencias. recursos. que consiste en la ejecución de ciertos procesos (mediante la utilización de los recursos humanos. . o negocio en temas laborales. Eficacia: Grado de cumplimiento de los objetivos planteados. En una sociedad con justicia social. hábitos. Glosario de Términos Acción estratégica: Es el conjunto de operaciones prioritarias y focales de urgente atención. corporación. los derechos humanos son respetados y las clases sociales más desfavorecidas cuentan con oportunidades de desarrollo. estándares.

Para este documento se entiende al Sistema de Trabajo todo lo que integra el Sector Público y Privado.). vivienda. refiriéndose a los efectos.2018 163 Objetivos estratégicos / específico: Es un estado deseado a alcanzar. proyectos individuales y trabajos de operaciones relacionados para alcanzar un objetivo estratégico de negocio. Planificación sectorial: Indica la planificación de algunas áreas. anteriormente denominado como Mercado Laboral. y que se expresa en un comportamiento intencional y planeado. proyectos y presupuesto. Plan estratégico institucional: Es el resultado o producto del proceso de planificación que contiene misión. segura y humanamente digna. resultados y la misión y la visión de la institución. etc. Las políticas marcan las acciones para la concreción de los objetivos. servicio o resultado único. Sistema de Trabajo: Conjunto ordenado de normas y procedimientos que regula el funcionamiento de una colectividad. propiamente dicho. impactos del proyecto o actividad. Proceso: Se define como un conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactúan las cuales transforman elementos de entrada en resultados. Portafolio: Es un grupo de programas. Seguridad Laboral: (denominada anteriormente como “seguridad e higiene en el trabajo”) Tiene por objeto la aplicación de medidas y el desarrollo de las actividades necesarias para la prevención de riesgos derivados del trabajo. Políticas: Son procesos. . Por debajo de tales estándares. Se describirá el resultado esperado o producto. de manera que el trabajo se realice en forma libre. igualitaria. visión. sectores o ramas particulares (por ejemplo. estrategias. técnico e institucional. dentro de la cual se establece un orden de prioridades. industria. Trabajo Digno: Es un concepto propuesto por la Organización Internacional del Trabajo que establece las condiciones que debe reunir una relación laboral para cumplir los estándares laborales internacionales. Programa: Es un grupo de proyectos relacionados entre sí que se dirigen de forma coordinada. Proyecto: Es un esfuerzo temporal que se lleva a cabo para crear un producto. Resultado: Los resultados expresan el cambio intencionado en la disponibilidad de recursos.Plan Estratégico Institucional 2015 . agricultura. Pueden ser de fortalecimiento. objetivos. pre inversión e inversión. programas. Es un enunciado breve que define los resultados esperados de la institución y establece las bases para la medición de los logros obtenidos. Se toman en cuenta criterios de carácter político. cursos de acción que involucran al conjunto de decisores y operadores institucionales. educación. deben considerarse violados los derechos humanos del trabajador afectado y que no existe trabajo libre.

tiene su jurisdicción en las provincias de Esmeraldas. 7. sus sedes están en Esmeraldas. La Regional cuenta con 114 personas.1. Tulcán y Nueva Loja. Regional 1 . distribuidas en cada área como podemos observar en la siguiente tabla: Tabla 43: Regional 1 Regional Delegación Unidad Orgánica Total Regional 1 Delegación Provincial Esmeraldas Administrativo Financiero 1 3 Atención a Grupos Prioritarios 20 Delegación Provincial del Trabajo y 1 Servicio Público de Esmeraldas Gerencia de Proyecto de Servicio Civil 4 Ciudadano Inspección de Trabajo 3 Servicios de Empleo 2 Unidad de Control Técnico del Servicio 1 Público 1 Total Delegación Provincial Esmeraldas 34 Delegación Provincial Nueva Loja Administrativo Financiero 1 3 Delegación Provincial del Trabajo y 1 Servicio Público De Sucumbíos Inspección del Trabajo 2 Servicios de Empleo 3 Unidad de Secretaria General 1 Total Delegación Provincial Nueva Loja 10 Delegación Provincial Tulcán Administrativo Financiero 1 1 Atención a Grupos Prioritarios 10 Gerencia de Proyecto de Servicio Civil 1 Ciudadano Inspección del Trabajo 1 Servicios de Empleo 2 Unidad de Control Técnico del Servicio 1 Público 1 Unidad de Secretaria General 1 Total Delegación Provincial Nueva Tulcán 17 .Ibarra Conformada por la Dirección Regional del Trabajo y Servicio Público de Ibarra. Anexos 7. Carchi y Sucumbíos. Anexo 1: Detalle de la Estructura de Direcciones Regionales del Trabajo y Servicio Público.

Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión. La Regional cuenta con 225 personas. tiene su jurisdicción en las provincias de Pichincha. Regional 2 – Quito Conformada por la Dirección Regional del Trabajo y Servicio Público de Quito. Francisco de Orellana y Joya de los Sachas. distribuidas en cada área como podemos observar en la siguiente tabla: Tabla 44: Regional 2 Regional Delegación Unidad Orgánica Total Regional 2 Delegación Provincial Cayambe Administrativo Financiero 1 1 Delegación Provincial del Trabajo Y Servicio Público de Pichincha con sede 1 en Cayambe Genérico 1 Inspección del Trabajo 1 Total Delegación Provincial Cayambe 4 .Plan Estratégico Institucional 2015 . Tena. Napo y Orellana.2018 165 Regional Delegación Unidad Orgánica Total Regional 1 Dirección Regional Ibarra Administrativo Financiero 3 Asesoría Jurídica 1 Atención a Grupos Prioritarios 22 Delegación Provincial del Trabajo Y 1 Servicio Público de Carchi Dirección Regional del Trabajo y Servicio 8 Público de Ibarra Empleo 2 Genérico 3 Gerencia de Proyecto de Erradicación 1 Del Trabajo Infantil Gerencia de Proyecto de Servicio Civil 1 Ciudadano Trabajo 3 Unidad de Control Técnico del Servicio 1 Publico Administrativa 4 Financiera 1 Evaluación y Control Técnico del 1 Servicio Publico Asesoría Jurídica de Trabajo y Empleo 1 Total Dirección Regional Ibarra 53 Total Regional 1 114 Fuente: Dirección de Recursos Humanos. sus sedes están en Cayambe.

Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión. Regional 2 Delegación Provincial Francisco de Orellana Administrativo Financiero 1 2 Delegación Provincial del Trabajo y Servicio Público de Orellana con sede 1 en Joya de Los Sachas Gerencia de Proyecto de Servicio Civil 1 Ciudadano Inspección del Trabajo 1 Unidad de Secretaria General 1 Total Delegación Provincial Francisco de Orellana 6 Delegación Provincial del Trabajo y Delegación Provincial Joya De Los Sachas Servicio Público de Orellana con sede 2 en Joya de Los Sachas Total Delegación Provincial Joya de Los Sachas 2 Delegación Provincial Tena Administrativo Financiero 1 1 Atención a Grupos Prioritarios 7 Delegación Provincial del Trabajo y 2 Servicio Público de Napo Genérico 1 Gerencia de Proyecto de Servicio Civil 1 Ciudadano Inspección de Trabajo 3 Servicios de Empleo 1 Unidad de Secretaria General 1 Total Delegación Provincial Tena 17 Dirección Regional Quito Administrativo Financiero 1 2 Atención a Grupos Prioritarios 40 Delegación Provincial del Trabajo y 1 Servicio Público de Orellana Delegación Provincial del Trabajo y Servicio Público de Pichincha con sede 1 en Cayambe Dirección Regional del Trabajo y Servicio 63 Público de Quito Genérico 27 Gerencia de Proyecto de Erradicación 3 del Trabajo Infantil Gerencia de Proyecto de Servicio Civil 10 Ciudadano Red Socio Empleo 14 Trabajo 33 Unidad De Secretaria General 2 Total Dirección Regional Quito 196 Total Regional 2 225 Fuente: Dirección de Recursos Humanos. .

2018 167 Regional 3 . sus sedes están en el Puyo. distribuidas en cada área como podemos observar en la siguiente tabla: Tabla 45: Regional 3 Regional Delegación Unidad Orgánica Total Regional 3 Delegación Provincial de Latacunga Administrativo Financiero 1 1 Atención a Grupos Prioritarios 5 Delegación Provincial del Trabajo y 4 Servicio Público de Cotopaxi Inspección del Trabajo 2 Servicios de Empleo 1 Unidad de Control Técnico del Servicio 1 Público 1 Unidad de Secretaria General 1 Total Delegación Provincial de Latacunga 15 Delegación Provincial de Puyo Administrativo Financiero 1 2 Atención a Grupos Prioritarios 6 Delegación Provincial del Trabajo y 2 Servicio Público de Pastaza Gerencia de Proyecto de Servicio Civil 3 Ciudadano Inspección del Trabajo 1 Servicios de Empleo 1 Unidad de Secretaria General 1 Total Delegación Provincial De Puyo 16 Delegación Provincial de Riobamba Administrativo Financiero 1 3 Atención a Grupos Prioritarios 22 Delegación Provincial del Trabajo y 2 Servicio Público de Chimborazo Gerencia de Proyecto de Erradicación 1 del Trabajo Infantil Gerencia de Proyecto de Servicio Civil 2 Ciudadano Inspección del Trabajo 3 Unidad de Control Técnico Del Servicio 1 Público 1 Unidad de Secretaria General 1 Total Delegación Provincial de Riobamba 35 . Cotopaxi y Chimborazo. tiene su jurisdicción en las provincias de Pastaza. Latacunga y Riobamba.Plan Estratégico Institucional 2015 .Ambato Conformada por la Dirección Regional del Trabajo y Servicio Público de Ambato. La Regional consta con 122 personas.

Regional 4 . distribuidas en cada área como podemos observar en la siguiente tabla: Tabla 46: Regional 4 Regional Delegación Unidad Orgánica Total Regional 4 Delegación Provincial Carmen Administrativo Financiero 1 1 Delegación Provincial del Trabajo y Servicio Público de Manabí con sede en 2 El Carmen Inspección del Trabajo 1 Unidad de Secretaria General 1 Total Delegación Provincial Carmen 5 Delegación Provincial de Chone Administrativo Financiero 1 1 Delegación Provincial del Trabajo y Servicio Público de Manabí con sede en 1 Chone Inspección del Trabajo 2 Unidad de Secretaria General 1 Total Delegación Provincial de Chone 5 . Chone.Portoviejo Conformada por la Dirección Regional del Trabajo y Servicio Público de Portoviejo. Regional 3 Dirección Regional de Ambato Administrativo Financiero 1 Análisis Salarial 1 Asesoría Jurídica 2 Atención a Grupos Prioritarios 20 Dirección Regional de Trabajo y Servicio 13 Público de Ambato Empleo 2 Seguridad y Salud en El Trabajo 1 Trabajo 3 Administrativa 3 Financiera 2 Evaluación Y Control Técnico del 4 Servicio Público Asesoría Jurídica de Trabajo Y Empleo 2 Seguimiento y Control de Atención y 1 Contacto Ciudadano Seguimiento y Control de Atención y 1 Contacto Ciudadano Total Dirección Regional de Ambato 56 Total Regional 3 122 Fuente: Dirección de Recursos Humanos. tiene su jurisdicción en las provincias de Manabí y Santo Domingo de los Tsachilas. El Carmen y Santo Domingo de los Tsachilas. sus sedes están en Manta. La Regional consta con 153 personas. Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión.

2018 169 Delegación Provincial Santo Domingo de Los Regional 4 Actas y Contratos 1 Tsachilas Administrativo Financiero 1 4 Atención a Grupos Prioritarios 15 Delegación Provincial del Trabajo y Servicio Público de Santo Domingo de 3 Los Tsachilas Gerencia de Proyecto de Servicio Civil 3 Ciudadano Inspección del Trabajo 3 Servicios de Empleo 1 Unidad de Control Técnico del Servicio 1 Publico 1 Unidad de Secretaría General 1 Total Delegación Provincial Santo Domingo de Los Tsachilas 32 Delegación Regional de Manta Actas y Contratos 1 Administrativo Financiero 1 2 Atención a Grupos Prioritarios 23 Delegación Provincial del Trabajo y Servicio Público de Manabí con sede en 5 Manta Gerencia de Proyecto de Erradicación 1 del Trabajo Infantil Gerencia de Proyecto de Servicio Civil 7 Ciudadano Grupos de Atención Prioritaria 1 Inspección del Trabajo 4 Servicios De Empleo 2 Unidad de Control Técnico del Servicio 1 Público 1 Unidad De Secretaria General 2 Evaluación y Control Técnico del 2 Servicio Público Total Delegación Regional de Manta 51 Dirección Regional Portoviejo Administrativo Financiero 3 Administrativo Financiero 1 1 Análisis Salarial 1 Asesoría Jurídica 2 Atención a Grupos Prioritarios 9 Dirección Regional del Trabajo y Servicio 16 Público de Portoviejo Empleo 1 Genérico 1 .Plan Estratégico Institucional 2015 .

Galápagos. Santa Elena. tiene su jurisdicción en las provincias de Los Ríos. Gerencia de Proyecto de Servicio Civil 8 Ciudadano Grupos de Atención Prioritaria 1 Seguridad y Salud en el Trabajo 1 1 Trabajo 3 Administrativa 4 Financiera 2 Evaluación y Control Técnico del 1 Servicio Publico Secretaria General 1 Empleo y Reconversión Laboral 1 Seguimiento y Control de Atención y 1 Contacto Ciudadano Planificación e Inversión 1 Tecnologías de la Información y 1 Comunicaciones Trabajo y Empleo 1 Total Dirección Regional Portoviejo 60 Total Regional 4 153 Fuente: Dirección de Recursos Humanos. La Regional consta con 283 personas. Bolívar. San Cristóbal. Santa Elena. Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión. Regional 5 . distribuidas en cada área como podemos observar en la siguiente tabla: Tabla 47: Regional 5 Regional Delegación Unidad Orgánica Total Regional 5 Delegación Provincial de Babahoyo Administrativo Financiero 1 2 Atención a Grupos Prioritarios 11 Delegación Provincial del Trabajo y Servicio Público de Los Ríos con sede 1 En Babahoyo Gerencia de Proyecto de Erradicación 1 del Trabajo Infantil Gerencia de Proyecto de Servicio Civil 3 Ciudadano Inspección del Trabajo 4 Servicios de Empleo 1 Total Delegación Provincial de Babahoyo 23 Delegación Provincial de Guaranda Administrativo Financiero 1 2 Atención a Grupos Prioritarios 15 .Guayaquil Conformada por la Dirección Regional del Trabajo y Servicio Público de Guayaquil. sus sedes están en Babahoyo. Santa Cruz. Quevedo. Guaranda.

Plan Estratégico Institucional 2015 .2018 171 Delegación Provincial del Trabajo y 2 Servicio Público de Bolívar Gerencia de Proyecto de Servicio Civil 1 Ciudadano Inspección del Trabajo 1 Servicios de Empleo 1 Unidad de Control Técnico del Servicio 1 Público 1 Unidad se Secretaría General 1 Total Delegación Provincial de Guaranda 24 Delegación Provincial del Trabajo y Delegación Provincial de San Cristóbal Servicio Público de Galápagos con 1 sede en San Cristóbal Inspección del Trabajo 2 Total Delegación Provincial de San Cristóbal 3 Delegación Provincial del Trabajo Y Delegación Provincial De Santa Cruz Servicio Público de Galápagos con 1 sede en Santa Cruz Inspección del Trabajo 1 Total Delegación Provincial de Santa Cruz 2 Delegación Provincial Quevedo Administrativo Financiero 1 1 Atención a Grupos Prioritarios 1 Delegación Provincial del Trabajo y Servicio Público de Los Ríos con sede 1 en Quevedo Inspección del Trabajo 2 Unidad de Secretaria General 1 Total Delegación Provincial Quevedo 6 Delegación Provincial Santa Elena Atención a Grupos Prioritarios 5 Delegación Provincial del Trabajo y 2 Servicio Público De Santa Elena Unidad de Control Técnico del Servicio 1 Público 1 Total Delegación Provincial Santa Elena 8 Dirección Regional de Guayaquil Administrativo Financiero 15 Administrativo Financiero 1 1 Análisis Salarial 4 .

. Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión. Asesoría Jurídica 4 Atención a Grupos Prioritarios 42 Delegación Provincial del Trabajo y Servicio Público de Cañar con sede en 1 La Troncal Delegación Provincial del Trabajo y 1 Servicio Público de Santa Elena Delegación Provincial del Trabajo y 1 Servicio Público de Zamora Chinchipe Dirección Regional del Trabajo y Servicio 45 Público de Guayaquil Empleo 2 Genérico 1 Gerencia de Proyecto de Erradicación 2 Del Trabajo Infantil Gerencia de Proyecto de Servicio Civil 14 Ciudadano Inspección de Trabajo 2 Red Socio Empleo 4 Seguridad y Salud en el Trabajo 3 Servicios De Empleo 1 Trabajo 23 Unidad de Control Técnico del Servicio 3 Público Unidad de Secretaria General 1 Administrativa 23 Financiera 4 Evaluación y Control Técnico del 7 Servicio Público Asesoría Jurídica de Trabajo y Empleo 4 Administración del Talento Humano 1 Secretaria General 2 Empleo y Reconversión Laboral 2 Organizaciones Laborales 2 Seguimiento y Control de Atención y 1 Contacto Ciudadano Tecnologías de La Información y 1 Comunicaciones Total Dirección Regional de Guayaquil 217 Total Regional 5 283 Fuente: Dirección de Recursos Humanos.

Plan Estratégico Institucional 2015 . sus sedes están en Azogues. La Regional consta con 107 personas.2018 173 Regional 6 . La Troncal y Macas. distribuidas en cada área como podemos observar en la siguiente tabla: Tabla 48: Regional 6 Regional Delegación Unidad Orgánica Total Regional 6 Delegación Provincial de Azogues Administrativo Financiero 1 2 Atención a Grupos Prioritarios 15 Delegación Provincial del Trabajo y Servicio Público de Cañar con sede en 4 Azogues Dirección Regional del Trabajo y Servicio 1 Público de Cuenca Gerencia de Proyecto de Servicio Civil 1 Ciudadano Servicios de Empleo 1 Unidad de Control Técnico del Servicio 1 Público 1 Unidad de Secretaria General 1 Total Delegación Provincial de Azogues 26 Delegación Provincial del Trabajo y Delegación Provincial La Troncal Servicio Público de Cañar con sede en 1 La Troncal Inspección del Trabajo 1 Unidad de Secretaria General 1 Total Delegación Provincial La Troncal 3 Delegación Provincial Macas Administrativo Financiero 1 1 Gerencia de Proyecto de Servicio Civil 1 Ciudadano Inspección del Trabajo 2 Servicios de Empleo 1 Unidad de Control Técnico del Servicio 1 Público 1 Unidad de Secretaria General 1 Total Delegación Provincial Macas 7 Dirección Regional Cuenca Administrativo Financiero 2 Administrativo Financiero 1 1 Análisis Salarial 1 Atención a Grupos Prioritarios 14 Delegación Provincial del Trabajo y Servicio Público de Cañar con sede en 1 Azogues .Cuenca Conformada por la Dirección Regional del Trabajo y Servicio Público de Cuenca. tiene su jurisdicción en las provincias de Cañar y Morona Santiago.

tiene su jurisdicción en las provincias de El Oro y Zamora Chinchipe. Dirección Regional del Trabajo y Servicio 20 Público de Cuenca Empleo 2 Genérico 1 Gerencia de Proyecto de Erradicación 1 del Trabajo Infantil Gerencia de Proyecto de Servicio Civil 3 Ciudadano Planificación 1 Red Socio Empleo 1 Trabajo 4 Administrativa 5 Financiera 1 Evaluación y Control Técnico del 6 Servicio Público Asesoría Jurídica del Trabajo y Empleo 3 Administración del Talento Humano 1 Secretaria General 2 Mediación Laboral 1 Total Dirección Regional Cuenca 71 Total Regional 6 107 Fuente: Dirección de Recursos Humanos. distribuidas en cada área como podemos observar en la siguiente tabla: Tabla 49: Regional 7 Regional Delegación Unidad Orgánica Total Regional 7 Delegación Provincial Machala Administrativo Financiero 1 3 Atención a Grupos Prioritarios 12 Delegación Provincial del Trabajo Y Servicio 12 Público de El Oro con sede En Machala Delegación Provincial del Trabajo y Servicio 1 Público de El Oro con sede en Portovelo Gerencia de Proyecto de Erradicación del 1 Trabajo Infantil Gerencia de Proyecto de Servicio Civil 6 Ciudadano Servicios de Empleo 4 Unidad de Control Técnico del Servicio 2 Público 1 Unidad se Secretaria General 2 Total Delegación Provincial Machala 43 . Portovelo y Zamora. Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión. La Regional consta con 119 personas. sus sedes están en Machala. Regional 7 – Loja Conformada por la Dirección Regional del Trabajo y Servicio Público de Loja.

Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión. .Plan Estratégico Institucional 2015 .2018 175 Delegación Provincial Portovelo Actas y Contratos 1 Administrativo Financiero 1 1 Unidad de Secretaria General 1 Total Delegación Provincial Portovelo 3 Delegación Provincial Zamora Administrativo Financiero 1 1 Delegación Provincial del Trabajo y Servicio 4 Público de Zamora Chinchipe Gerencia de Proyecto de Servicio Civil 1 Ciudadano Unidad de Control Técnico del Servicio 1 Público 1 Unidad de Secretaria General 1 Total Delegación Provincial Zamora 8 Dirección Regional Loja Administrativo Financiero 4 Asesoría Jurídica 2 Atención a Grupos Prioritarios 25 Dirección Regional se Trabajo y Servicio 11 Público de Loja Empleo 3 Gerencia de Proyecto de Erradicación del 1 Trabajo Infantil Gerencia de Proyecto de Servicio Civil 3 Ciudadano Trabajo 4 Administrativa 5 Evaluación y Control Técnico del Servicio 4 Público Asesoría Jurídica del Trabajo y Empleo 1 Secretaria General 1 Empleo y Reconversión Laboral 1 Total Dirección Regional Loja 65 Total Regional 7 119 Fuente: Dirección de Recursos Humanos.

el MDT entregará la respuesta verbal en sus oficinas o telefónicamente. asigna a un Técnico. despidos. o respuesta verbal en las oficinas del MDT o telefónicamente. Absuelve consultas. para ello pre- sentan en las oficinas del MDT la solicitud y el MDT entregará el acta transaccional suscrita en 3 ejemplares originales (Empleador. abandono del puesto de trabajo. Oficio ingresado por Secretaría Contratos Colectivos bajo Có. el MDT entregará un oficio de respuesta escrita (Quipux u Oficio ingresado por Secretaría General ). Trabajo verbal del empleador y los trámites para denuncias laborales. está trabajando en la simplificación de trámites del Ministerio del Trabajo. Vacaciones. Suscripción de Actas Tran. para ello recepta la solicitud escrita (Quipux. . adopción. para ello recepta la solicitud escrita (Quipux. Anexo 2: Detalle de servicios en Territorio 36 Tabla 50: Servicios en Territorio Servicio Descripción del Servicio Absolución de consultas de Absuelve consultas. Compensación Salario Digno por faltas y atrasos. Absolución de consultas de Para ello recepta la solicitud escrita (Quipux. fallecimiento de familiares.2. para ello recepta la solicitud escrita (Quipux. el entregará un oficio de respuesta escrita (Quipux u Oficio ingresado por Secretaría General ). aportación trabajador. Oficio ingresado por Secretaría Seguridad Social bajo Código General). licencia y verbal por paternidad.Suscribe las actas transaccionales entre uno o más Empleadores y uno o más Organizaciones saccionales para Instituciones Laborales legalmente constituidas. jornadas nocturnas. para ello recepta la solicitud escrita (Quipux. la Dirección recepta la consulta. o respuesta verbal en sus oficinas o telefónicamente.General). para ello pre- sentan en las oficinas del MDT la solicitud y el MDT entregará el acta transaccional suscrita en 3 ejemplares originales (Empleador. o respuesta verbal en las oficinas del MDT o telefónicamente. el MDT entregará un oficio de respuesta escrita (Quipux u Oficio ingresado por Secretaría General ). por lo cual las y los ciudadanos deben identificarse portando su cédula de ciudadanía en las oficinas del MDT. archivo ). enfermedad. Décima Cuarta. el entregará un oficio de respuesta escrita (Quipux u Oficio ingresado por Secretaría General ). o solicitud verbal en las oficinas del MDT o telefónicamente referente a Seguridad Social de Trabajo escrita y verbal bajo Código de Trabajo. verbal suplementarias. en temas relacionados a: cálculo y soporte de manejo del sistema Décima verbal Tercera. Organización Laboral. o respuesta verbal en las oficinas del MDT o telefónicamente. descuentos por faltas y atrasos. asigna a un Técnico. liquidaciones. afiliación. Absolución de consultas de Absuelve consultas. desahucio. el MDT entre- gará un oficio de respuesta escrita (Quipux u Oficio ingresado por Secretaría General ). beneficios IESS. Oficio ingresado por Secretaría General). 36 Es importante mencionar que la Dirección de Administración de Procesos en coordinación con el resto de direcciones de la institución. o solicitud derechos de trabajadores bajo verbal en las oficinas del MDT o telefónicamente referentes a derechos de los trabajadores bajo Código de Trabajo escrita y Código de Trabajo. en temas relacionados a: cálculo de horas extraordinarias. Oficio ingresado por Secretaría cencias y permisos de trabajo General).7. para ello recepta la solicitud verbal en las oficinas del MDT o telefónicamente Denuncias bajo Código de referente a Denuncias bajo Código de Trabajo. Fondos de Reserva. cálculo de vacaciones. que son modificatorias al contrato colectivo o un documento Privadas donde se plasma el acuerdo alcanzado por las partes en Instituciones Privadas. que son modificatorias al contrato colectivo o un documento Públicas donde se plasma el acuerdo alcanzado por las partes en Instituciones Públicas. y soporte de Utilidades. o respuesta verbal en las oficinas del MDT o telefónicamente. o solicitud verbal en las oficinas del MDT o telefónicamente referentes a liquidaciones Código de Trabajo escrita y de haberes bajo Código de Trabajo. en temas relacionados a: denuncias del trabajador. o solicitud verbal en las oficinas del MDT o telefónicamente referente a Contratos Colec- digo de Trabajo verbal y escrita tivos bajo Código de Trabajo.Suscribe las actas transaccionales entre uno o más Empleadores y uno o más Organizaciones saccionales para Instituciones Laborales legalmente constituidas. en temas relacionados a: licencia por maternidad. aportación empleador. renuncia voluntaria. o solicitud verbal en las oficinas del MDT o telefónicamente referente a licencias y permi- bajo Código de Trabajo escrita sos de trabajo bajo Código de Trabajo. archivo ). Oficio ingresado por Secretaría liquidación de haberes bajo General). razón por lo cual el portafolio de los servicios se encuentra en actualización. Absolución de consultas de Absuelve consultas. Absolución de consultas de li. en temas relacionados a: aportación voluntaria. abandono del puesto de trabajo. en temas relacionados a: revisión de proyecto de contrato colectivo y trámite de pliego de peticiones por incumplimiento en los contratos colectivos. Absolución de consultas de Absuelve consultas. Suscripción de Actas Tran. Organización Laboral. por lo cual las y los ciudadanos deben identifi- carse portando su cédula de ciudadanía en las oficinas del MDT . la Dirección recep- ta la consulta.

SEP verbal horas extras. Décima Cuarta. determinación de remuneraciones. referentes a remuneraciones bajo Ley Orgánica de Servicio Público LOSEP. Absolución de consultas de Absuelve consultas. en ciones bajo Ley Orgánica de temas relacionados a: indemnizaciones. se entregará respuesta verbal Servicio Público LOSEP verbal en las oficinas del MDT o telefónicamente. se entrega el Contrato de Subrogación de Obligación Patronal legalizada Registro de Contratos Técni. para ello recepta la solicitud verbal en las oficinas del MDT o telefónicamente remuneraciones bajo Ley Or. Legalización de Contrato de Realiza la legalización y registro de Contratos de Subrogación de Obligación Patronal para Con- Subrogación de Obligación tratos con modalidad de Plazo Fijo e Indefinidos. Absolución de consultas de Absuelve consultas. Nombramiento permanente.Suscribe el contrato colectivo entre uno o más Empleadores y uno o más Organizaciones Labora- lectivos para Instituciones Pri. en temas relacionados gánica de Servicio Público LO. para ello se recepta en línea el contrato y requisitos y para legalizarlo debe acer- carse a las oficinas del MDT con 3 contratos y documentos habitantes. bonificaciones geográficas. Legalización de Adendum de Realiza la legalización de Adendum de Contratos Individuales para formalizar la relación laboral Contratos Individuales de empleadores y trabajadores cuando hay cambios en el contrato original tanto sector Público como Privado. en temas relacio- Orgánica de Servicio Público nados a: Contratos servicios ocasionales. para ello se recepta en línea el contrato y requisitos para legalizarlo debe acercarse a las oficinas del MDT con 3 contratos y documentos habilitantes. se entregará respuesta verbal en las oficinas del MDT o telefónicamente. blico LOSEP verbal por faltas y atrasos. para ello presentan en las oficinas del MDT vadas la solicitud y el entregará el contrato colectivo suscrito 3 ejemplares originales suscritos (Emplea- dor. abandono del puesto de trabajo. en temas relacio- Orgánica de Servicio Público nados a: permisos imputables a vacaciones. en temas relaciona- Orgánica de Servicio Público dos a: cálculo y soporte de manejo del sistema Décima Tercera. Absolución de consultas de Absuelve consultas. en temas relacionados a: Ley Orgánica de Servicio Pú.Plan Estratégico Institucional 2015 . Nombramiento provisional. por faltas y atrasos. Fondos de Reserva. vacaciones y permisos.Proceden a realizar el Registro de Contratos Técnicos Especializados. donde se agrega una cláusula de Subrogación Patronal que asume la obligación patronal y la antigüedad del trabajador. Trabajo verbal y escrita quien requiera acceder a este servicio deberá ingresar su solicitud a través de la Dirección de Se- cretaría General en las oficinas del MDT o verbal en sus oficinas. Absolución de consultas de Absuelve consultas. para ello se recepta en línea el contrato y requisitos y para legalizarlo debe acercarse a las oficinas del MDT con 3 contratos y demás requisitos. . el entrega el Adendum de Contrato Individual Legalizado. de Instituciones Privadas. se entregará la respuesta verbal en las oficinas del MDT o telefónicamente. cálculo y soporte de manejo LOSEP verbal del sistema Décima Tercera.les legalmente constituidas. se entregará respuesta verbal en las oficinas del MDT o telefónicamente. abandono del puesto de trabajo. abandono del puesto de trabajo. Décima Cuarta. Organización Laboral.Realiza la legalización de contratos para formalizar la relación laboral de empleadores y trabajado- dividuales res a nivel nacional bajo Código de Trabajo. de acuerdo a la normativa del mandato No 8. se entregará la respuesta verbal en las ofici- nas del MDT o telefónicamente. para formalizar la relación laboral de empleadores y trabajadores cuando hay cambio de Empleador tanto sector Público como Privado. a: remuneración mensual unificada. Legalización de Contratos In. archivo). y Fondos de Reserva. Absolución de consultas de Absuelve consultas. LOSEP verbal Pasantías. la cual registra el Contrato notarizado en la base de datos del mismo nombre y en el Sistema Informático de actividades complementarias del Ministerio. honorarios instructores.2018 177 Absolución de consultas de Absuelve consultas generadas por Empleados y/o Empleadores y demás Instituciones relacio- Remuneraciones Mínimas nadas con temas de remuneraciones salariales y salario básico unificado para la suscripción del Sectoriales bajo Código de Director Regional del Trabajo mediante la absolución de consultas y certificaciones para lo cual. el registra el contrato técnico especializado a nivel nacional entregando la hoja de control de Ingreso de trámite de documentos. remuneración variable por eficiencia. Décima Cuarta. solicitando por escrito el asesora- miento en la consulta realizada. por lo cual la Secretaría cos Especializados General recibe y revisa la documentación entregada por parte del ciudadano para enviar a la Direc- ción Regional. referentes a indemnizaciones y bonificaciones bajo Ley Orgánica de Servicio Público LOSEP. para ello recepta la solicitud verbal en las oficinas del MDT o telefónicamente indemnizaciones y bonifica. cálculo y soporte de manejo del sistema Décima Tercera. Fondos de Re- LOSEP verbal serva. por faltas y atrasos. el MDT entregará la respuesta verbal en sus oficinas o telefónicamente. para ello recepta la solicitud verbal en las oficinas del MDT o telefónicamente pos de contratación bajo Ley referentes a tipos de contratación bajo Ley Orgánica de Servicio Público LOSEP. para ello recepta la solicitud verbal en las oficinas del MDT o telefónicamente liquidaciones de haberes bajo referentes a liquidaciones bajo Ley Orgánica de Servicio Público LOSEP. Absolución de consultas de ti. Absuelve consultas. el MDT entregará un oficio de respuesta escrita o respuesta verbal. el entrega el dos Contratos originales legalizados. Suscripción de Contratos Co. para ello recepta la solicitud verbal en las oficinas del MDT o telefónicamente beneficios sociales bajo Ley referentes a actas de finiquito bajo Ley Orgánica de Servicio Público LOSEP. para ello recepta la solicitud verbal en las oficinas del MDT o telefónicamente licencias y permisos bajo Ley referentes a licencias y permisos bajo Ley Orgánica de Servicio Público LOSEP.

para ello recepta la solicitud de Visto Bueno dirigida al Inspector Visto Bueno con suspensión de Trabajo suscrita por el Empleador en las oficinas del MDT. Organización Laboral. Resolución del Pliego de Pe. emitiendo un oficio que ciones Públicas posterior a la revisión y aprobación de la Dirección Regional de Trabajo informa mediante oficio enviado por Quipux.Suscribe el contrato colectivo entre uno o más Empleadores y uno o más Organizaciones Labo- lectivos para Instituciones Pú. para ello entregan la Sentencia de primera ins- tancia emitida por el Tribunal de Conciliación y Arbitraje y Solicitud de apelación y/o nuli- dad de la Sentencia de primera instancia emitida por el Tribunal de Conciliación y Arbitraje al Inspector de Trabajo. para ello se entrega las Actas de Finiquito firmadas y demás requisitos en las oficinas del MDT. el Inspector luego de las investiga- de relación laboral ciones respectivas procede a realizar la notificación de resolución de Visto Bueno a casillero judicial señalado del Empleador y Trabajador.Suscripción de Contratos Co. posteriormente el Empleador debe realizar la legalización de las actas de finiquito para que la cumpla con el pago de las obligaciones laborales hacia el tra- bajador una vez terminada la relación laboral.Realiza la Resolución del Pliego de Peticiones con sentencia de primera instancia donde el Tribu- ticiones con sentencia de pri. archivo). posteriormente el Empleador debe realizar la legalización de las actas de finiquito para que la cumpla con el pago de las obligaciones laborales hacia el tra- bajador una vez terminada la relación laboral. Terminación de relación labo. para ello recepta la solicitud de desahucio dirigida al Desahucio laboral Inspector de Trabajo suscrita por el empleador en las oficinas del MDT. para ello presentan en las oficinas del blicas MDT la solicitud y el entregará el contrato colectivo suscrito 3 ejemplares originales (Empleador. se entrega la resolución en las oficinas de la Dirección Regional de Trabajo y Servicio Público. mismos que son analizados. mismos que son analizados. Terminación de relación laboral A petición del Empleador.Autoriza el horario especial de trabajo para ello las Instituciones Privadas entregan una solicitud peciales de trabajo de Institu. para ello el empleador deberá ral por renuncia voluntaria del generar las actas de finiquito en el Sistema del MDT. Resolución del Pliego de Pe.Realiza la Resolución del Pliego de Peticiones con sentencia de segunda instancia don- ticiones con sentencia de se. notifica al trabajador con la voluntad de no renovar el contrato a plazo a petición del Empleador con fijo de trabajo que mantienen las partes.del MDT los requisitos preestablecidos. posteriormente el Empleador debe realizar la legalización de las actas de finiquito para que la cumpla con el pago de las obligaciones laborales hacia el trabajador una vez terminada la relación laboral. el Inspector luego de las investiga- relación laboral ciones respectivas procede a realizar la notificación de resolución de Visto Bueno a casillero judicial señalado del Empleador y Trabajador.rales legalmente constituidas. el notifica la sentencia a las partes. para ello entregan el Pliego de Peticiones en la Dirección de la Secretaría General para conocimiento del Inspector de Trabajo detallado los fundamentos de hecho y de derecho y demás requisitos. de Instituciones Públicas.de el Tribunal de Conciliación y Arbitraje resuelve el recurso de apelación y/o nulidad a la gunda instancia sentencia al Tribunal de Primera Instancia. so- a petición del Empleador con licitado en contra del Trabajador. el entrega dos originales de Acta de Finiquito suscrita por las partes y legalizada por el Inspector de Trabajo. Autorización de Horarios Es.y demás requisitos en las oficinas del MDT. Por renuncia voluntaria a su trabajo. Terminación de relación laboral A petición del empleador. se entrega dos originales de Acta de Finiquito suscrita por las partes y legalizada por el Inspector de Trabajo.Aprueba el horario especial de trabajo para ello las Instituciones Públicas entregan en las oficinas peciales de trabajo de Institu. emitiendo un oficio que ciones Privadas posterior a la revisión y aprobación de la Dirección Regional de Trabajo y Servicio Público informa mediante correo electrónico o notificación a casillero judicial o correos del Ecuador a domicilio de la empresa. para ello recepta la solicitud de Visto Bueno dirigida al Inspector Visto Bueno sin suspensión de de Trabajo suscrita por el Empleador en las oficinas del MDT. para ello se entrega las Actas de Finiquito firmadas y demás requisitos en las oficinas del MDT. para ello se entrega las Actas de Finiquito firmadas y demás requisitos en las oficinas del MDT. el notifica la Sentencia de segunda instancia emitida por el Tribunal de Conciliación y Arbitraje. bajo acuerdo entre las partes. así como los turnos para la suscripción y trabajador (acuerdo entre las legalización de las mismas. se entrega dos originales de Acta de Finiquito suscrita por las partes y partes Acta de Finiquito) legalizada por el Inspector de Trabajo y una original es para el archivo del MDT. se entrega el oficio de aprobación de Jornadas Especiales.nal de Conciliación y Arbitraje resuelve en sentencia sobre los puntos del principales del Pliego mera instancia de Peticiones por cuanto ha expedido un incumplimiento del contrato colectivo suscrito por las partes. se entrega dos originales de Acta de Finiquito suscrita por las partes y legalizada por el Inspector de Trabajo y una original se queda para archivo. Autorización de Horarios Es. so- a petición del Empleador con licitado en contra del Trabajador. . realiza el trámite de Visto Bueno con suspensión de relación laboral. Terminación de relación laboral A petición del Empleador. se procede a realizar la respectiva notificación de Desahucio al trabajador. realiza el trámite de Visto Bueno sin suspensión de relación laboral.

se procede a realizar la respectiva notificación de Desahucio al empleador. según el cumplimiento de la normativa del mandato No 8. por lo cual la Secretaría General recibe y revisa la documen- Actividades Complementarias. Autorización de Actividades Proceden a realizar la autorización de actividades complementarias a las empresas prestadoras Complementarias a las empre. Aprobación de Reglamento de Aprueba el Reglamento de Higiene y Seguridad para ello las Instituciones Públicas y Privadas que Higiene y Seguridad y Plan mí. emitiendo un oficio que posterior a la revisión y aprobación de la Dirección Regional de Trabajo informa mediante Quipux un oficio de observaciones en caso que aplico. para ello recepta la solicitud de desahucio dirigida al Inspector Desahucio laboral de Trabajo suscrita por el trabajador en las oficinas del MDT. para ello recepta la solicitud de Visto a petición del Trabajador con Bueno dirigida al Inspector de Trabajo suscrita por el trabajador en las oficinas del MDT. cuenten con más de 10 trabajadores o en el caso de contar con menos de 10 trabajadores se nimo de Prevención de Ries.gob. para ello recep- tan el proyecto de reglamento interno de trabajo en Word y documentos habilitantes en formato pdf. para ello se entrega las Actas de Finiquito firmadas y demás requisitos en las oficinas del MDT.trabajo. se entrega dos originales de Acta de Finiquito suscrita por las partes y legalizada por el Inspector de Trabajo. Terminación de relación laboral Realiza el trámite de Visto Bueno solicitado por el Trabajador. .ec. tación entregada por parte del ciudadano para enviar a la Dirección Regional. para ello receptan el proyecto de reglamento interno de trabajo en Word y documentos habilitantes en formato pdf. Emisión de Certificados de Proceden a realizar la Emisión de Certificados de NO requerir autorización de actividades com- NO Requerir Autorización de plementarias para persona naturales. entregan en las oficinas del gos los requisitos preestablecidos. según el cumplimiento de la normativa del mandato No 8.de servicio valido por 2 años. Aprobación de Reglamentos Aprueba el reglamento interno de trabajo a las Instituciones Públicas y Privadas bajo la normativa Internos de Trabajo de Código de Trabajo que cuenten con más de 10 trabajadores. la misma que es enviada para compañías a la Directora Regional de Trabajo y Servicio Público para la aprobación del certificado. la misma que es enviada a la Directora Regional de Trabajo y Servicio Público para la autorización. por lo cual la Secretaría General recibe y revisa la documentación Actividades Complementarias. o el oficio de aprobación del reglamento de Higiene y Seguridad Aprobación de renovación Re. mismos que son analizados por un Técnico de Seguridad y Salud.ec. luego de Visto Bueno sin suspensión las investigaciones respectivas procede a realizar la notificación de resolución de Visto Bueno a de relación laboral casillero judicial señalado por el trabajador y empleador.Aprueba la renovación del reglamento interno de trabajo a las Instituciones Públicas y Privadas glamentos Internos de trabajo bajo la normativa de Código de Trabajo que cuenten con más de 10 trabajadores. posteriormente el Empleador debe realizar la legalización de las actas de finiquito para que la cumpla con el pago de las obligaciones laborales hacia el tra- bajador una vez terminada la relación laboral. se entrega dos originales de Acta de Fini- quito suscrita por las partes y legalizada por el Inspector de Trabajo. entregada por parte de la compañía para enviar a la Dirección Regional. debe solicitar la aprobación de plan mínimo de prevención de riesgos. por lo cual la Secretaría General recibe y revisa la documentación sas prestadoras de servicios entregada por parte de la compañía para enviar a la Dirección Regional. notifica al empleador con la voluntad de dar por terminada la relación a petición del Trabajador con laboral que mantienen las partes. al correo reglamentosinternos@. la misma que es para personas naturales enviada a la Directora Regional de Trabajo y Servicio Público para la aprobación del certificado. al correo reglamentosinternos@mrl. según el cumplimiento de la normativa del mandato No 8. se entrega la resolución de aprobación de renova- ción del reglamento interno de trabajo y un ejemplar del reglamento aprobado.gob. posteriormente el Empleador debe realizar la legalización de las actas de finiquito para que cumpla con el pago de las obligaciones laborales hacia el trabajador una vez terminada la relación laboral. para ello se entrega las Actas de Finiquito firmadas y demás requisitos en las oficinas del MDT . se entrega el oficio de pago global (cheque de Jubilación Patronal certificado) o pago mensual e informe técnico de cálculo. el MDT entrega la resolución de aprobación de reglamento interno de trabajo y un ejemplar del reglamento aprobado.Plan Estratégico Institucional 2015 . Emisión de Certificados de Proceden a realizar la Emisión de Certificados de NO requerir autorización de actividades com- NO Requerir Autorización de plementarias para compañías. Aprobación del acta de conve.2018 179 Terminación de relación laboral A petición del empleador.Revisa y aprueba el acta de convenio de jubilación Patronal mensual y global para ello recepta la nio de pago mensual o global solicitud de jubilación patronal en las oficinas del MDT.

Renovación de la Autorización de Proceden a realizar la autorización de actividades complementarias a las organizaciones de la eco- Actividades Complementarias nomía popular solidaria prestadoras de servicio valido por 5 años. el MDT a través de la Dirección Regional de Trabajo y Servicio Público entregará la resolución de registro de trabajadoras (es) sustitutos. según el cumplimiento de la normativa del mandato No 8. Renovación de la Autorización de Proceden a realizar la renovación de la autorización de actividades complementarias a las perso- Actividades Complementarias nas naturales prestadoras de servicio valido por 5 años. para ello el MDT recepta en sus oficinas una solicitud de recurso administrativo de reposición dirigida al Director (a) Regional del Trabajo y Servicio Público y se entregará una providencia admitiendo o no el recurso administrativo de reposición interpuesto. pudiendo ser recurridos potestativamente a elección del Reposición en ámbito de trabajo recurrente. por lo cual la Secretaría General recibe y revisa la docu- personas naturales prestadoras mentación entregada por parte de la persona natural para enviar a la Dirección Regional. que son actos administrativos Recursos Administrativos de para resolver las peticiones solicitadas por los recurrentes sobre los diferentes actos emitidos por Reposición del Servicio Público la Dirección Regional del Trabajo y Servicio Público. la misma que es enviada a la Directora Regional de Trabajo y Servicio Público servicios para la autorización. la misma servicios que es enviada a la Directora Regional de Trabajo y Servicio Público para la autorización. necesita del apoyo de otra. . según el cumplimiento de la normativa del mandato No 8. pareja en unión de he- personas con discapacidad cho. en reposición ante el mismo órgano de la administración que los hubiera dictado o ser y empleo impugnados directamente en apelación ante el Ministro (a) del Trabajo. por lo cual la Secretaría General recibe y revisa la a las empresas prestadoras de documentación entregada por parte de la compañía para enviar a la Dirección Regional. según el cumplimiento de la normativa del mandato No 8.Autorización de Actividades Proceden a realizar la autorización de actividades complementarias a las personas naturales pres- Complementarias a las tadoras de servicio valido por 2 años. son susceptibles de este recurso los actos administrativos que afecten derechos subjetivos directo del administrado.ec el Scan del carné de discapacidad y otros requisitos. Renovación de la Autorización de Proceden a realizar la renovación de la autorización de actividades complementarias a las empre- Actividades Complementarias sas prestadoras de servicio valido por 5 años. para ello el MDT recepta en sus oficinas una solicitud de recurso administrativo de reposición dirigida al Ministro (a) y se entregará una resolución aceptando o negando el recurso administrativo de reposición interpuesto. para ello el empleador debe enviar al mail: registrosustitutos@trabajo. por lo cual la Secretaría General recibe y a las personas naturales revisa la documentación entregada por parte de la compañía para enviar a la Dirección Regional. según el cumplimiento de la normativa del mandato No 8. según el cumplimiento de la normativa del mandato No 8. prestadoras de servicios la misma que es enviada a la Directora Regional de Trabajo y Servicio Público para la autorización. A nivel nacional. son susceptibles de este recurso los actos administrativos que afecten derechos subjetivos directo del administrado. la misma de servicios que es enviada a la Directora Regional de Trabajo y Servicio Público para la autorización. por lo cual la Secretaría General a las organizaciones de la recibe y revisa la documentación entregada por parte de las organizaciones de la economía popu- economía popular solidaria lar solidaria prestadora de servicios para enviar a la Dirección Regional. representante legal o a las personas que tengan bajo su responsabilidad y/o cuidado a una persona con discapacidad severa (persona que no puede valerse por sí sola. la misma que es enviada a prestadoras de servicios la Directora Regional de Trabajo y Servicio Público para la autorización. segundo de afinidad. cónyuge. por lo cual la Secretaría Ge- organizaciones de la economía neral recibe y revisa la documentación entregada por parte de la persona natural para enviar a la popular solidaria prestadoras de Dirección Regional. Autorización de Actividades Proceden a realizar la autorización de actividades complementarias a las organizaciones de la Complementarias a las economía popular solidaria prestadoras de servicio valido por 2 años. Emisión de Resolución de Emite la resolución de recursos administrativos de reposición. Aprobación de registro de Aprueba el registro de trabajadoras (es) sustitutos quienes son considerados las y los parientes trabajadoras (es) sustitutos de hasta el cuarto grado de consanguinidad.gob. que son los actos administrativos Recursos Administrativos de que no ponen fin a la vía administrativa. A nivel nacional. Emisión de Resolución de Emite la resolución de recursos administrativos de reposición. considerándose el 75% sobre discapacidad física e intelectual) y a padres o representan- tes legales de niños (as) adolecentes con discapacidad.

en donde se llegan o no a acuerdos.Atienden denuncias ciudadanas por no afiliación al IESS (boletas únicas) para ingresar una denun- danas por no afiliación al IESS cia por problemas existentes durante la terminación de la relación laboral entre trabajadores y em- pleadores. el empleador generara el acta de finiquito en el sistema del MDT. con tres posibilidades: 1) Acuerdo entre las partes. Atención a denuncias ciuda. en donde se llegan o no a acuerdos.Plan Estratégico Institucional 2015 . el MDT entregará una original de la Razón Sentada en la Audiencia. .2018 181 Atención a denuncias ciuda. con tres posibilidades: 1) Acuerdo entre las partes. 2) En caso de no existir acuerdo y el empleador presenta los documentos que justifican el cumplimiento de obligaciones el Inspector archiva el trámite o en caso de negar la relación laboral. el empleador generará el acta de finiquito en el sistema del MDT.Atienden denuncias ciudadanas por no pago de liquidación (boletas únicas) para ingresar una danas por no pago de liquida.Atienden denuncias ciudadanas por inconformidad con el valor de pago de liquidación (boletas danas por inconformidad con únicas) para ingresar una denuncia por problemas existentes en la terminación de la relación la- el valor de pago de liquidación boral entre trabajadores y empleadores. en donde se llegan o no a acuerdos. el empleador generará el acta de finiquito en el sistema del MDT. el empleador generara el acta de finiquito en el sistema del MDT. el MDT entregará una original de la Razón Sentada en la Audiencia. Atención a denuncias ciuda. 3) No hay acuerdo entre las partes y el empleador no presenta los documentos que justifican el cumplimiento de obligaciones laborales remite el expediente para sanción elaborando el Acta de Sanción para firma del Director (a) Regional y se deja a salvo el derecho de las partes para acudir ante el Juez de Trabajo (Función Judicial).denuncias por problemas existentes durante la terminación de la relación laboral entre trabajado- ficios Sociales res y empleadores. el MDT entregará la notificación (boleta única) con fecha y hora de audiencia. 2) En caso de no existir acuerdo y el empleador presenta los documentos que justifican el cumplimiento de obligaciones el Inspector archiva el trámite o en caso de negar la re- lación laboral.denuncia por problemas existentes en la terminación de la relación laboral entre trabajadores y em- ción pleadores.Atienden denuncias ciudadanas por no pago de Beneficios Sociales (boletas únicas) para ingresar danas por no pago de Bene. el entregará una original de la Razón Sentada en la Audien- cia. en donde se llegan o no a acuerdos.blemas existentes en la terminación de la relación laboral entre trabajadores y empleadores por tivo despido intempestivo. Atención a denuncias ciuda.Atienden denuncias por despido intempestivo (boletas únicas) para ingresar denuncias por pro- danas por despido intempes. Atención a denuncias ciuda. el MDT entregará una original de la Razón Sentada en la Audiencia. 2) En caso de no existir acuerdo y el empleador presenta los documentos que justifican el cumplimiento de obligaciones el Inspector archiva el trámite o en caso de negar la re- lación laboral. el MDT entregará una original de la Razón Sentada en la Audiencia. con tres posibilidades: 1) Acuerdo entre las partes. con tres posibilidades: 1) Acuerdo entre las partes. el empleador generara el acta de finiquito en el sistema del MDT. 2) En caso de no existir acuerdo y el empleador presenta los documentos que justifican el cumplimiento de obligaciones el Inspector archiva el trámite o en caso de negar la relación laboral. en donde se llegan o no a acuerdos. 3) No hay acuerdo entre las partes y el empleador no presenta los documentos que justifican el cumplimiento de obligaciones laborales remite el expediente para sanción elaborando el Acta de Sanción para firma del Director (a) Regional y se deja a salvo el derecho de las partes para acudir ante el Juez de Trabajo (Función Judicial). el MDT entregará la notificación (boleta única) con fecha y hora de audiencia. 3) No hay acuerdo entre las partes y el empleador no presenta los documentos que justifican el cumplimiento de obligaciones laborales remite el ex- pediente para sanción elaborando el Acta de Sanción para firma del Director (a) Regional y se deja a salvo el derecho de las partes para acudir ante el Juez de Trabajo (Función Judicial). 3) No hay acuerdo entre las partes y el empleador no presenta los documentos que justifican el cumplimiento de obligaciones laborales remite el expediente para sanción elaborando el Acta de Sanción para firma del Director (a) Regional y se deja a salvo el derecho de las partes para acudir ante el Juez de Trabajo (Función Judicial). el MDT entregará la notificación (boleta única) con fecha y hora de audiencia. el MDT entregará la notificación (boleta única) con fecha y hora de audiencia. 2) En caso de no existir acuerdo y el empleador presenta los documentos que justifican el cumplimiento de obligaciones el Inspector archiva el trámite o en caso de negar la relación laboral. con tres posibilidades: 1) Acuerdo entre las partes. 3) No hay acuerdo entre las partes y el empleador no presenta los documentos que justifican el cumplimiento de obligaciones laborales remite el expediente para sanción elabo- rando el Acta de Sanción para firma del Director (a) Regional y se deja a salvo el derecho de las partes para acudir ante el Juez de Trabajo (Función Judicial). el MDT entregará la notificación (boleta única) con fecha y hora de audien- cia.

Atienden denuncias ciudadanas por incumplimiento en obligaciones patronales del Empleador/ danas por incumplimiento en Inspección Integral (boletas únicas) para ingresar una denuncia por problemas existentes durante obligaciones patronales del la terminación de la relación laboral entre trabajadores y empleadores. . ciación del Contrato Colectivo Soporte funcional para legali. cación (boleta única) con fecha y hora de audiencia. Fuente: Dirección de Administración de Procesos.la sentencia del Tribunal de Conciliación y Arbitraje. el entregará la respuesta verbal. Soporte funcional para lega. el MDT gral entregará una original de la Razón Sentada en la Audiencia. de Contratos en Línea Soporte funcional para la revi. dirigido hacia el Inspector encargado del caso para su debida resolución. los antecedentes y circunstancias del siniestro. o telefónica- zación de contratos individua.Atención a denuncias por Gestiona los accidentes laborales y enfermedades profesionales a nivel Nacional. Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión. para la calificación del trámite y notificación del mismo. ingresa la denuncia y demás requisitos por Secretaría General en las diferentes Direcciones Re- medades profesionales. de Seguridad y Salud.mente en sobre el Sistema de Contratos en línea en los referente al soporte funcional para legali- les y por plantillas del Sistema zación de contratos individuales y plantillas. para ello se accidentes laborales y enfer.Emite la sentencia de reclamación colectiva donde el Tribunal de Conciliación y Arbitraje resuelve tada por Instituciones Públicas sobre los puntos no acordados en la negociación del contrato colectivo.Recepta las inquietudes mediante solicitud verbal presencial en las oficinas del MDT. o telefóni- sión de archivos csv del Siste. estar encargado del caso. el MDT entregará la respuesta verbal. o telefónica- lización de Actas de Finiquito mente en sobre el Sistema de Actas de Finiquito en línea en los referente al soporte funcional para en el Sistema en Línea legalización de actas de finiquito para el pago de las obligaciones del empleador al trabajador. para gionales del MDT.Recepta las inquietudes mediante solicitud verbal presencial en las oficinas del MDT. el entregará la respuesta verbal. el empleador generara el acta de finiquito en el sistema del MDT . para ello el MDT notifica o Privadas por la falta de nego. Atención a denuncias ciuda.camente en sobre el Sistema de Contratos en línea en los referente al soporte funcional para la ma de Contratos en Línea revisión de archivos csv. El Médico Ocupacional de SST realiza una reunión con la Comisión Central Calificadora de Riesgos conformada por el para emitir un Informe detallado con el porcentaje de discapacidad del accidentado y todos los incumplimientos legales en materia Laboral. 3) No hay acuerdo entre las partes y el empleador no presenta los documentos que justifican el cumplimiento de obligaciones laborales remite el expediente para sanción elaborando el Acta de Sanción para firma del Director (a) Regional y se deja a salvo el derecho de las partes para acudir ante el Juez de Trabajo (Función Judicial). Reclamación colectiva presen. quién a su vez asigna por medio de sorteo automático al Inspector que va a usuarios que no consten den. con tres posibilidades: 1) Acuerdo entre las partes. en donde se llegan o no a acuerdos. El Médico Ocupacional junto con el Inspector coordinan una visita para verificar el lugar. tanto para el tro del régimen del IESS empleador y Médico Ocupacional de la Dirección de SST del MDT . el MDT entregará la notifi- Empleador/ Inspección Inte.Recepta las inquietudes mediante solicitud verbal presencial en las oficinas del MDT. 2) En caso de no existir acuerdo y el empleador presenta los documentos que justifican el cumplimiento de obligaciones el Inspector archiva el trámite o en caso de negar la relación laboral.

de la ciudadanía que to de Concursos de busca empleo en el sector Méritos y Aplicaciones público y privado. Anexo 3: Portafolio de Sistemas y Subsistemas Tabla 51: Sistemas y Subsistemas Ministerio del Trabajo Nombre del Descripción de Servicio Aplicación Descripción de la Aplicación Subsistemas Subsistema TIC´S Registra las hojas de vida Registro y Seguimien. Permite a las empresas o personas pu- Red Socio Permite registrar ofertas blicar sus ofertas laborales. Red Socio Empleo es decir. se puede ejecutar un proceso en el que se busque las tres mejores hojas de vida para que sean entregadas a las empresas. según norma técnica para profesionales saludos.2018 183 7. verificación.Solicitantes de o personas publicar sus Registra las hojas de vida de la ciudada. No aplica No aplica concurso).Nor. Formulario de Registra información de las personas Registro Mi que desean acceder a las pasantías pa. Realiza los cálculos necesario para determinar los puntajes dados. como una empresa de colocadora Registra información para que actué como una empresa de colocaciones.No aplica No aplica Primer Empleo gadas. realizadas al sector pri. nía que busca empleo en el sector públi- co y privado. según norma sustitutiva. ma anterior Realiza los cálculos necesario para determinar los puntajes dados y las calificaciones obtenidas. Registra información de las etapas de un concurso de méritos y oposición (convocatoria.3. Registra información de las etapas de un concurso de méritos y oposición Red Socio Selección de (convocatoria. evaluación. verificación. Permite a las empresas vado . evaluación.Plan Estratégico Institucional 2015 . verificación. No aplica No aplica Web Salud oposición y declaratoria de ganador de concurso). oposición y declaratoria de ganador de No aplica No aplica ma Sustitutiva concurso). . Permite consultar la información Mi Primer registrada por las personas interesadas No aplica No aplica Empleo en realizar pasantías. Selección de oposición y declaratoria de ganador de Personal .Empleo ofertas laborales.Nor. Registra información de las etapas de un concurso de méritos y oposición Meritocracia (convocatoria. Empleo laborales por parte del Para la Red Socio empleo se ha imple- mentado una opción para que actué empleador. Empleo Personal . evaluación.

Permite realizar consultas en un periodo determinado. Permite realizar consignaciones. a través de un trámite. el acceso No aplica No aplica Salario Digno es restringido para las empresas que lo solicitan. sobre si una empresa con- Utilidades y Sa- signó utilidades en el MDT y en qué año. Asigna turno para la legalización del acta. di. y Actas de Finiquito Registra información necesaria para el acta de finiquito. No aplica No aplica lario Digno además conocer si un trabajador tiene utilidades consignadas en el MDT.Institución. Permite calcular el valor por salario digno Calculadora de que tendría cada trabajador. seguridad de Información Mantienen el módulo de seguridades de Registro de información Registra información de los sistemas que conforman el SIITH.el trabajador. puesto y talen- Registra información de juicios laborales. No aplica No aplica Línea Permite corregir observaciones realiza- das en el trámite y volver a subir el con- Contratos trato. No aplica No aplica to en Línea Permite dar seguimiento a los trámites ingresados. del SIITH SIITH cho registro se lo puede hacer individual Mantiene el módulo de SIITH Registro Seguridades del SIITH SIITH y masivamente. décimo ter- cero y décimo cuarto. puestos y personas. puesto y ta. Registra información del tipo de pago a Salarios realizar. institución. Realiza el cálculo del valor que debe per- Sistema de Sa- cibir cada trabajador por concepto de No aplica No aplica larios utilidades y salario digno. Consignación de utilida- des Registra información de instituciones del Catálogos Generales Registra los catálogos del sector público. Sistema de Permite dar seguimiento a los trámites Contratos en ingresados. lento humano to humano . Registra información de los trabajadores que percibirán utilidades y salario digno. Se genera los valores que debe percibir Actas de Finiqui. de Trabajo Asigna turno. Sistema de Legalización de utilidades. Permite legalizar salarios y consignacio- SINACOI Legalización de salarios Generación de multas por nes.Nombre del Descripción de Servicio Aplicación Descripción de la Aplicación Subsistemas Subsistema TIC´S Registra los contratos de trabajo indivi- duales y masivos bajo el Código del Tra- bajo. legalizaciones atrasadas.

Permite ejecutar todo el proceso de va- Sistema Vaca- caciones y registra los permisos imputa. SIITH Planifica.No aplica No aplica ciones bles a vacaciones. Planifica el proceso de medición Registra metas por unidad administrati- va.Plan Estratégico Institucional 2015 . Registro de Jor- Registra jornadas laborales y biométri- nadas Laborales No aplica No aplica cos.2018 185 Nombre del Descripción de Servicio Aplicación Descripción de la Aplicación Subsistemas Subsistema TIC´S Realiza el proceso para la planificación de talento humano. No aplica No aplica ble por eficiencia. Sistema Registra la información de personas que No aplica No aplica SIITH Impedidos solicitan el certificado para ejercer cargo público y emite el certificado. Ejecuta cálculos para determinar las ción de Talento plantillas óptimas y secundarias. Remuneración Registra metas individuales para cada Variables por servidor. No aplica No aplica Humano Permite administrar el talento humano donde se encuentra variación entre si- tuación actual y propuesta. No aplica No aplica (Nepotismo y para que se impriman y entreguen a la Pluriempleo) UATH institucional. y Biométricos Permite el registro de operadores de ca- Sistema Capaci- pacitación. para lo cual se conecta ciencia NJS a los sistemas GPR y Compromisos Pre- sidenciales. Certificación de Emite certificados de no tener impedi- Impedimentos No aplica No aplica mento legal para ejercer cargo público. instructores y planes anuales No aplica No aplica tación de capacitación. Realiza el proceso para que los servido- res que pertenecen al nivel jerárquico su- Remuneración perior accedan a la remuneración varia- Variable por Efi. grados Realiza el proceso para obtener el grupo candidato a recibir la remuneración varia- ble por eficiencia. No aplica No aplica Eficiencia 20 Registra calificación obtenida. Registro de ma- Registra los manuales de puestos apro- nual de puestos No aplica No aplica bados en el MDT. en línea Formatos Espe. Permite registrar información para los cies Valoradas formularios de pluriempleo y nepotismo. . Permite registrar información de perso- nas impedidas de ejercer cargo público. aprobados Servicio de buzón de quejas con video Buzón interac- en etapa de proyecto piloto del sector No aplica No aplica tivo público.

IESS encuentra afiliado o no al IESS Sistema para ingreso de documentos Sistema de Ges- Gestión físicos al MDT. Registra información de las Organizacio- Organi- Sistema de Or.No aplica No aplica Frecuentes vicios del MDT.Consulta Denuncias al SINACOI sobre si un trabajador se cuentra afiliada o no al IESS.mentos ingresados en Géminis con el No aplica No aplica MRL ve) Sistema de Gestión Documental. Página Web del MDT en la que se pu- Portal web MDT blica noticias y acceso a los diferentes No aplica No aplica servicios que dispone la institución. Permite a la ciudadanía registrar denun- Denuncias al cias sobre los empleadores que no les No aplica No aplica IESS Denuncias afilian al IESS. Comple. Denuncias por Permite registrar denuncias por no afilia- No aplica No aplica incumplimiento ción del IESS. De Docu. nes y Directivas que se registran en el zaciones No aplica No aplica ganizaciones Ministerio. se puede subir archivos ad- Laborales juntos de los estatutos de constitución. No aplica No aplica Ejecuta el proceso para registrar autori- mentarias tarias zaciones para ofrecer actividades com- plementarias. y Largo Base de conocimiento que permite ge- Preguntas FAQ nerar preguntas y respuestas sobre ser. MRL Control Docu. se usaba en el edificio No aplica No aplica tión Documental Documental Géminis. Sistema de Permite generar autorizaciones laborales Trámites Migra. No aplica No aplica torios Permite dar seguimiento al trámite ingre- Trámites sado. y registrar observaciones en el caso de No aplica No aplica torios que exista. dise- No aplica No aplica cidades ñada para uso de personas con discapa- cidad debido a que dispone de audio e Portal MDT imágenes ampliadas. Gestión Rec.Nombre del Descripción de Servicio Aplicación Descripción de la Aplicación Subsistemas Subsistema TIC´S Registra solicitud de los extranjeros o empresarios que desean obtener un per- Trámites Migra. miso laboral para trabajar en el país. servicios que dispone la institución. Página Web del MDT en la que se pu- blica noticias y acceso a los diferentes Portal Discapa. Página en la que se publica información Intranet MDT No aplica No aplica interna del MDT. Registra la solicitud de las empresas que requieren de autorización laboral para Actividades Actividades ejercer actividades complementarias. . además comunica en el caso de Migratorios haber observaciones. IESS Permite realizar consul- tas individuales y masivas Permite consultar si una persona se en. Complemen. Balcón de Balcón de Consulta información de Actas.Permite realizar consultas de los docu- Documental mentos (sin cla. Contra- Servicios Corto No aplica No aplica Servicios tos y Salarios.Sistema de prestación de documentos No aplica No aplica mentos mediante lectores biométricos.

contratos y SIITH. Registra información del ingreso. décimo cuarto sueldo y utilidades. que se generan en el Viceministerio de No aplica No aplica mentos tos Trabajo y Empleo . tas y consignaciones. coactivas.Realiza el cálculo del valor mensual que Jubilación ladora de Jubila. Servicio que se proporciona información al IECE para que envíen un número de WSIECE cédula y devuelve si es trabajador públi.No aplica No aplica co o privado. Registra y sortea los trá- Registra y sortea los trámites de inspec.recibirá el trabajador por concepto de ju. Elaboración: Dirección de Planificación e Inversión. impe- No aplica No aplica Especies pecies didos. tos Técnicos del Instituto de Meritocracia No aplica No aplica cionPersonal de los puestos y servidores que tomaran serán evaluados a través de dicho siste- ma.Trámites de Inspección mites de inspectoría toría.2018 187 Nombre del Descripción de Servicio Aplicación Descripción de la Aplicación Subsistemas Subsistema TIC´S Sistema que genera actas. No aplica No aplica Services para lo cual se conecta a las BD de ac- tas. Laborales de boletas Sistema Calcu. crea orden de inspección. contratos y SIITH. trámites SINACOI bandeja de tareas y sorteo de trámites. multas y consignaciones Registra coactiva y em- Coactivas SINACOI Empresa para el cobra de coactivas. pluriempleo. nepotismo. Sistema de Reclamos Registra y realiza el sorteo SINACOI Registra y sorteo de boletas.Realiza el registro y sorteo de boletas pri- No aplica No aplica Citación letas Primarias marias. ban- Registra el resultado de la inspección in. Registro de coactivas bargos Servicio que se proporciona información al SECAP con el fin de conocer si una Web WSSecap persona es trabajador público o privado.documentos legales que salen del MDT. distri- bución y venta de especies valoradas del Gestión de Gestión de Es. . mul. deja de tareas y sorteo de tegral e infantil.MDT como: acción de personal. Fuente: Dirección de Tecnologías de la Información.Financiero Pagos sobre salarios.No aplica No aplica Patronal ción Patronal bilación patronal. para lo cual se conecta a las BD de actas. coactivas. décimo tercer sueldo. Boletas de Sistema de Bo. resoluciones. Registra el resultado de la inspección integral. Registra el resultado de Inspecciones sobre Tra- las inspecciones sobre bajo Infantil trabajo infantil Registra depósitos y pa- Registra depósitos y pagos a realizar por Depósitos y gos a realizar por Tesorería SINACOI Tesorería sobre salarios. Registro acuerdos de los actos administrativos Registro Docu- Documen. Servicio que proporciona información al Sistema de Evaluación de Conocimien- WSSelec. crea InspectorÍa Inspecciones Integrales orden de inspección.Plan Estratégico Institucional 2015 .

en general. ¿Cuánto del tiempo que pasas en el trabajo te sientes aburrido? 3. ¿Hasta qué punto tu trabajo ofrece buenas oportunidades para progresar en tu carrera? 6. Al pensar en tu vida laboral. Generalmente. En general. dirías que su organización es una buena organización para trabajar? 4.b. Anexo 4: Formato de Encuesta 1.c. Al pensar en tu vida laboral. Al pensar en el trabajo que realizas. dirías que te llevas bien con tu gerente? 4.d. ¿piensas que tu equipo está bien administrado? c.4. d. ¿Hasta qué punto puedes influenciar las decisiones que son importantes para tu trabajo? 6.a. algunas preguntas sobre ti y tu vida en general a.a. dirías que el trabajo que realizas es valioso? 4. ¿Cuánto del tiempo que pasas en el trabajo te sientes frustrado? 2. dirías que tu trabajo es estresante? 4. Al pensar en el trabajo que realizas.e. ¿Hasta qué punto te sientes orgulloso de trabajar para su organización? 6. Al pensar en tu vida laboral. ¿Qué tan satisfecho estás con el equilibrio entre el tiempo que pasas en el trabajo y el tiempo que pasas en otros aspectos de tu vida? 2.f. dirías que tienes control sobre los elementos importantes de tu trabajo? 3. Al pensar en tu vida laboral. Al pensar en tu vida laboral. ¿dirías que los equipos en su organización trabajan bien juntos? 8. 6. en general.c. dirías que el trabajo que realizas beneficia la vida de tus clientes? 4.f. puedo hacer lo que mejor hago en el trabajo.d. ¿Hasta qué punto has podido aprender nuevas habilidades en el trabajo? 6.b. dirías que su organización está bien administrada? 4.e. Tengo suficiente tiempo en mi horario normal de trabajo para realizar mi trabajo.7. ¿dirías que tu salud es buena? .c. Al pensar en tu vida laboral.a. ¿Hasta qué punto tienes la oportunidad de ser creativo en tu trabajo? 6.c.d. c. siento que me pagan de manera adecuada. Tengo muy buenos amigos en el trabajo. Al pensar en el trabajo que realizas. a. en general. dirías que el trabajo que realizas beneficia a la sociedad en general? 5.g. ¿Hasta qué punto es seguro hablar y cuestionar la forma en que se trabaja en su organización? 6. en general. e. en general. ¿Qué tan feliz dirías que eres? b. en general. ¿Hasta qué punto sientes que tu gerente confía en ti? 6. en general. ¿Hasta qué punto te preocupa que puedas perder tu trabajo en los próximos seis meses? 7.a. en general.b. dirías que el ambiente y las condiciones físicas en las que trabajas son agradables? 4. ¿Cuánto del tiempo que pasas en el trabajo estás inmerso y concentrado en lo que estás haciendo? 2. Ahora. Considerando todos mis esfuerzos y logros en el trabajo.h.d.a. ¿Qué tan satisfecho estás con tu trabajo en general? 1. dirías que te sientes feliz cuando estás en el trabajo? 3. En general. ¿Aprecias a las personas en tu equipo? b. Al pensar en el trabajo que realizas. dirías te sientes motivado para hacer el mejor trabajo posible? 3. en general. f. en general. ¿Cuántas de las siguientes afirmaciones se aplican a tu situación? a. Las siguientes preguntas son acerca de tu [equipo] o el grupo de personas con el que trabajas estrechamente. ¿Cuánto del tiempo que pasas en el trabajo disfrutas lo que haces? 2.e. Al pensar en el trabajo que realizas. Recibo comentarios periódicos y constructivos sobre mi rendimiento.b. En general. en general. b. Siento que puedo ser yo mismo en el trabajo.a.

0 es el puntaje promedio. estoy conforme conmigo mismo. donde 5. Situación laboral d. f.2018 189 c.0 Trabajo frustrante (ausencia de) 10. a.3 Trabajo realizable 6. Muy bueno Bueno Promedio Deficiente Muy deficiente . ¿Te sientes lleno de energía habitualmente? d.5 Influencia en decisiones 8. Sexo b.0 Libertad para ser uno mismo 4. ¿Hace cuánto tiempo trabajas en su organización? Aspectos Positivos y Negativos La encuesta de felicidad en el trabajo abarca una amplia gama de factores que afectan nuestra vida laboral.2 Felicidad en el trabajo 7. ¿Recibes ayuda y apoyo de otras personas cuando lo necesitas? 9.0 Capacidad de recuperación 7.1 Buena organización para trabajar 7.1 Confianza en sí mismo 5.6 Confianza del gerente 7.vida 7.0 Seguridad del trabajo 3.4 Trabajo aburrido (ausencia de) 8.Plan Estratégico Institucional 2015 . Edad c.0 Salud personal 3. háblanos de ti. Descubre en cuáles áreas tienes mejor y peor rendimiento.0 Trabajo estresante (ausencia de) 4.0 Cooperación entre equipos 3.9 Trabajo satisfactorio 7.6 Beneficios del cliente 6.4 Relaciones en el equipo 6.2 Ambiente agradable 7.2 Los puntajes van de 0 a 10.6 Paga justa 6.0 Sentimiento de vitalidad 5.8 Organización bien administrada 6.0 Reaciones de apoyo 5.3 Creatividad 8. Qué tan de acuerdo estás con la siguiente afirmación: En general.2 Felicidad personal 7.9 Buenos amigos en el trabajo 7.9 Comentarios constructivos 8.5 Perspectivas de la carrera 10.0 Equilibrio trabajo .3 Uso de fortalezas 7.7 Beneficios sociales 10.3 Motivación 6.8 Equipo bien administrado 7.2 Trabajo absorbente 7.4 Relación con el gerente 6.0 Disfrutas el trabajo 10.5 Sentirse en control 7. Finalmente.8 Organización abierta 6. ¿Te parece fácil o difícil lidiar con problemas importantes en tu vida? e. Tabla 52: Factores de la Encuesta de Felicidad PREGUNTAS CON LOS PUNTAJES MÁS ALTOS PREGUNTAS CON LOS PUNTAJES MÁS BAJOS PREGUNTA PUNTAJE PREGUNTA PUNTAJE Trabajo útil 10.7 Orgullo de la organización 7.0 Aprendizaje de habilidades nuevas 5.

Al leer el modelo dinámico de arriba a bajo: cómo te sientes acerca de tu trabajo (experiencia laboral) se ve afectado por lo que haces (“funcionamiento en el trabajo“). Otros ciclos importantes de retroalimentación en el modelo están ilustrados mediante las flechas curvas. esto depende de dónde trabajas (sistema de la organización) y de quién eres (recursos personales). Muy bueno Bueno Promedio Deficiente Muy deficiente .9 6.8 Sistema de la organización Nuestra felicidad en el trabjo no es fija ni estática. Los puntajes van de 0 a 10. A su vez.0 es el puntaje promedio. Puedes obtener más información acerca del modelo en nuestra “pagina de investigación“: /info/research. Haz click en el círculo para ver todos los elementos. donde 5. tu spuntajes y las preguntas relacionadas de la encuesta.7 Recursos personales 5. Sitúa el cursor sobre cada cuadrante del modelo dinámico para ver tu puntaje en ese elemento.8 Experiencia de trabajo Funcionamiento en el trabajo 6. Ilustración 113: Modelo dinámico 7. sino fluida y dinámica.

Anexo 5: Proyecto Felicidad (Happiness) INTRODUCCIÓN DEBRIEF DE RESULTADOS Ministerio de Relaciones Laborales PROYECTO .5.HAPPINESS WORKS ¿QUÉ BUSCA LA GENTE? ECUACIÓN INCORRECTA LA CIENCIA DE LA FELICIDAD 10% depende de condiciones externas Martin Fredrickson Shawn Seligman & Losada Achor 90% depende de condiciones internas 15 años de investigación y cientos de estudios 15 años de investigación y cientos de estudios .Plan Estratégico Institucional 2015 .2018 191 7.

65 20% Bueno 5. (Shawn liderazgo.Factores – Modelo Dinámico . trabajo atractivo. Muy Deficiente 0.Visión General . Impacto de condiciones externas productividad espiritualidad.65 20% Promedio 4. Sistema de la Organización: 31% resiliencia.00 20% Es el puntaje general de felicidad en el trabajo del MINISTERIO DE RELACIONES LABORALES .7 6. optimismo.Datos explicativos . etc.7 5.Aspectos Positivos y Negativos .00 3.65 20% Deficiente 3.7 20% ¿Cómo está tu organización? Muy Bueno 6. 37% ventas (Gallup) Recursos personales como: salud. autoestima. valor Achor) social de la compañía. seguro y conectado (Gallup) con otros. trabajo útil. negativos. 44% retención (HBR) competente. ambiente laboral.7 4. RESULTADOS . como: ingresos. estabilidad.8 10. MODELO DINÁMICO EFECTOS DE LA FELICIDAD EN LAS ORGANIZACIONES Experiencia de trabajo: Sentimientos que se generan en la persona al trabajar en la organización: positivos. Funcionamiento en el trabajo: 300% Funcionamiento y satisfacción de innovación necesidades como: Ser autónomo.Datos demográficos DATOS EXPLICATIVOS VISIÓN GENERAL La codificación por colores representa los puntajes que son: 73% tasa de 47 respuestas de 64 posibles Esta es una tasa de respuesta Rango inferior Rango superior % aproximado de encuestados respuesta promedio.

2018 193 VISIÓN GENERAL ASPECTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS 98% puntuaciones Porcentaje del personal con puntajes generales de "Bueno" o "Muy bueno" altas FACTORES MODELO DINÁMICO MODELO DINÁMICO La "experiencia de trabajo" de las personas (cómo se sienten) se ve afectada por su "funcionamiento en el trabajo" (lo que hacen). RECURSOS PERSONALES – DESGLOSE RECURSOS PERSONALES – DESGLOSE . esto depende del "sistema de la organización" en que trabajan y de sus recursos personales (quiénes son). A su vez.Plan Estratégico Institucional 2015 .

RECURSOS PERSONALES – DESGLOSE RECURSOS PERSONALES – DESGLOSE FACTORES MODELO DINÁMICO SISTEMA DE LA ORGANIZACIÓN – DESGLOSE SISTEMA DE LA ORGANIZACIÓN – DESGLOSE SISTEMA DE LA ORGANIZACIÓN – DESGLOSE .

2018 195 SISTEMA DE LA ORGANIZACIÓN – DESGLOSE SISTEMA DE LA ORGANIZACIÓN – DESGLOSE FACTORES – MODELO DINÁMICO FUNCIONAMIENTO EN EL TRABAJO – DESGLOSE FUNCIONAMIENTO EN EL TRABAJO – DESGLOSE FUNCIONAMIENTO EN EL TRABAJO – DESGLOSE .Plan Estratégico Institucional 2015 .

FUNCIONAMIENTO EN EL TRABAJO – DESGLOSE FUNCIONAMIENTO EN EL TRABAJO – DESGLOSE FACTORES – MODELO DINÁMICO EXPERIENCIA DE TRABAJO – DESGLOSE EXPERIENCIA DE TRABAJO – DESGLOSE EXPERIENCIA DE TRABAJO – DESGLOSE .

ya que el disfrutar FORTALEZAS del trabajo podría generar mayor productividad y menor cantidad de errores. Este también es un importante pilar que genera motivación en el equipo. Este es un resultado a tomar en cuenta. Disfrutas del trabajo: Al no sentir que su trabajo es aburrido. . Trabajo aburrido (ausencia de): Este resultado connota que los colaboradores no consideran aburrido su trabajo. los colaboradores disfrutan de lo que hacen.Plan Estratégico Institucional 2015 . Beneficios sociales: Los colaboradores sienten que lo que hacen en su vida laboral aporta y trae beneficios a la sociedad.2018 197 EXPERIENCIA DE TRABAJO – DESGLOSE DATOS DEMOGRÁFICOS DATOS DEMOGRÁFICOS DATOS DEMOGRÁFICOS FORTALEZAS Trabajo útil: Los colaboradores saben que el trabajo que realizan es de utilidad para la institución. Este sentimiento sin duda genera motivación en el trabajo diario. Las buenas relaciones entre compañeros de trabajo refuerza y cohesiona al equipo. Tiene completa relación con el resultado en la pregunta “Disfrutas del trabajo”. ya que su trabajo tiene un propósito social. Relaciones en el equipo: El resultado en esta pregunta refleja el aprecio que existe entre colaboradores de un mismo equipo.

ÁREAS DE MEJORA Trabajo realizable: Los colaboradores consideran que tienen una gran cantidad de trabajo. al sentir que tiene gran cantidad de trabajo. Es importante indagar el por qué de este resultado y levantar planes de acción para mejorar la cooperación entre las diferentes áreas. Trabajo estresante (ausencia de): Este resultado podría estar muy relacionado con el de la pregunta “Trabajo realizable”. Seguridad del trabajo: Esta pregunta indaga sobre la seguridad o estabilidad que el colaborador siente tener en su puesto de trabajo. Equilibrio trabajo-vida: Los colaboradores sienten una insatisfacción en cuanto al equilibrio que actualmente tienen entre su vida laboral y personal. El colaborador. . siente a la vez un nivel de estrés importante en el trabajo. y por lo tanto el mismo no es realizable dentro de su horario de trabajo. Cooperación entre equipos: Esta pregunta se refiere a la colaboración que existe entre diferentes equipos de trabajo o áreas. Se recomienda indagar más a profundidad las razones de este resultado. Este resultado está ÁREAS DE MEJORA estrechamente relacionado con los resultados de la pregunta “Trabajo realizable”.

Usar los verbos incrementar o disminuir. Anexo 6: Plantillas de Trabajo Taller “Planificación Estratégica 2015 . de competencia. Indicar la población y mercados atendidos. Detallar el Impacto.6. se debe establecer los objetivos Para definir el objetivo considerar: estratégicos. productos y servicios. Sintaxis: Verbo + Elemento a medir + Área de enfoque o límites.2018 199 7. alcanzables. que contribuirán al cumplimiento de la visión. Expresar el estado futuro deseado de la Institución. orientado a resultados. Comunicar los principales productos y servicios Detallar los atributos usador para describir a la actuales y futuros. para definir los objetivos estratégicos. . cada uno de los pilares definidos) que servirán Ser motivante y precisar los principales campos Ser medible y expresar un Horizonte de tiempo. Que sean específicos. MAPA ESTRATÉGICO VISIÓN: CIUDADANÍA POLÍTICA PROCESOS RECURSOS MISIÓN: Por cada uno de los pilares definidos.2018” CIUDADANÍA VISIÓN POLÍTICA PROCESOS MISIÓN RECURSOS LA MISIÓN DEBE LA VISIÓN DEBE Una vez definida la Misión y Visión se deberá establecer los principales ejes estratégicos (por Ser la razón fundamental de la Institución.Plan Estratégico Institucional 2015 . Institución. Ejemplo: reducir el costo de operaciones de la región norte. medibles.

un plan o proyecto. acciones para lograr una estrategia específica. INICIATIVAS OBJETIVO ESTRATEGIA INICIATIVAS INSTRUCCIONES Estrategía Iniciativas Una vez definido los objetivos estratégicos se Indican como lograr el objetivo. Debe ser enunciados breves. Conjunto de acciones concretas para alcanzar debe definir las estrategias y las iniciativas. Puede ser derivada en un objetivo. . Verbos que indiquen acción.

Anexo 7: Registro Fotográfico del Evento de Planificación Estratégica.7.2018 201 7. . Todas las autoridades realizaron un compromiso simbólico para la transformación y mejoramiento de la Institución. Fotografías del Evento El Taller realizado los días 15 y 16 de agosto del año 2014.Plan Estratégico Institucional 2015 .

asignación. Art. soberano. e incluye todos los ingresos y egresos del sector público.7. EI Plan Nacional de Desarrollo es el instrumento al que se sujetarán las políticas. plurinacional y laico. Art. 11 Inciso 2: “…Todas las personas son iguales y gozarán de los mismos derechos. Art. 293: “…La formulación y la ejecución del Presupuesto General del Estado se sujetarán al Plan Nacional de Desarrollo…”. la programación y ejecución del presupuesto del Estado. 294: La Función Ejecutiva elaborará cada año la proforma presupuestaria anual y la programación presupuestaria cuatrianual. y brindará asistencia técnica para su obligatoria aplicación en el sector público.3.. se sujetarán a los lineamientos de la planificación del desarrollo de todos los niveles de gobierno. 1. programas y proyectos públicos. inter-cultural.La programación. 292: El Presupuesto General del Estado es el instrumento para la determinación y gestión de los ingresos y egresos del Estado. Art. unitario. Art. CÓDIGO ORGÁNICO DE PLANIFICACIÓN Y FINANZAS PÚBLICAS El Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas es el instrumento legal que regula las competencias de planificación y de la política pública en todos los niveles de gobierno.. y todas las entidades que forman parte de los sistemas de planificación y finanzas públicas. con excepción de los pertenecientes a la seguridad social. en observancia a lo dispuesto en los artículos 280 y 293 de la Constitución de la República. a la ley y al Plan Nacional de Desarrollo y. formulación. independiente. erradicar la pobreza. los demás presupuestos de las entidades públicas y todos los recursos públicos. ejecución. social. tienen el deber de coordinar acciones para el efectivo cumplimiento de sus fines. las empresas públicas y los gobiernos autónomos descentralizados. “… El Ecuador es un Estado Constitucional de derechos y justicia.Coordinación: Las entidades rectoras de la planificación del desarrollo y de las finanzas públicas.. en consecuencia. la banca pública. seguimiento y evaluación del Presupuesto General del Estado. e incorporará el enfoque de género en planes y programas.. 284 Inciso 6: Impulsar el pleno empleo y valorar todas las formas de trabajo. deberes y oportunidades…”. Anexo 8: Maco Normativo CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA Art. Art. Art.1 Sujeción a la planificación. Su observancia será de carácter obligatorio para el sector público e indicativo para los demás sectores.8. 70. El Estado formulará y ejecutará políticas para alcanzar la igualdad entre mujeres y hombres. La Asamblea Nacional controlará que la proforma anual y la programación cuatrianual se adecuen a la Constitución. aprobación. Art. promover el desarrollo sustentable y la redistribución equitativa de los recursos y la riqueza para acceder al Buen Vivir. 5. y coordinar las competencias exclusivas entre el Estado central y los gobiernos autónomos descentralizados. 3 Inciso 5: Es deber primordial del Estado planificar el desarrollo nacional. . y la inversión y la asignación de los recursos públicos. las aprobará u observará. 5. democrático.”. Art. vinculando la planificación con el presupuesto enmarcado en el Plan Nacional de Desarrollo. A continuación se presentan los enunciados que sustentan el proceso de planificación: Art. a través del mecanismo especializado de acuerdo con la ley. 280. con respeto a los derechos laborales.

los programas y proyectos serán aprobados por las máximas autoridades de dichas entidades. se establecerán mecanismos de coordinación que garanticen la coherencia y complementariedad entre las intervenciones de los distintos niveles de gobierno. sujetos estrictamente a los objetivos y metas del Plan Nacional de Desarrollo…”.. registro y control.”. la Presidenta o Presidente de la República podrá disponer la forma en que la función ejecutiva se organiza institucional y territorialmente…”..Articulación y Complementariedad de las Políticas Públicas.Plan Estratégico Institucional 2015 . 16.En los procesos de formulación y ejecución de las políticas públicas. dentro del ámbito de sus competencias.. escuelas politécnicas.. el régimen de desarrollo y el régimen del Buen Vivir. con excepción de aquellos que reciban y ejecuten las universidades.Planes institucionales... Art. 54. para verificar que las propuestas de acciones.Formulación del Plan.. en coherencia y correspondencia con el programa de gobierno de la Presidenta o Presidente electo y considerará los objetivos generales de los planes de las otras funciones del Estado y de los planes de desarrollo de los Gobiernos Autónomos Descentralizados. Art. Los ministerios. 69. en el ámbito de sus competencias. por la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo. Art.“La aprobación de programas y proyectos de la cooperación internacional no reembolsable se realizará de acuerdo a los procedimientos de priorización de los programas y proyectos de inversión pública. y garantiza el ordenamiento territorial…”. 37.Aprobación.. 59. y se realizará por la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo.“El Plan Nacional de Desarrollo será formulado.De las políticas públicas: “La definición de la política pública nacional le corresponde a la función ejecutiva. 9. reportarán a la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo sus instrumentos de planificación institucionales.. excluyendo los Gobiernos Autónomos Descentralizados.Planificación del Desarrollo: “La planificación del desarrollo se orienta hacia el cumplimiento de los derechos constitucionales.” Art..Las instituciones sujetas al ámbito de este código.. En estos casos. formularán y ejecutarán políticas y planes sectoriales con enfoque territorial.. gobiernos autónomos descentralizados y la seguridad social. programas y proyectos correspondan a las competencias institucionales y los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo. Art. Art. Art..Planificación nacional: “La planificación nacional es responsabilidad y competencia del Gobierno Central. Para el ejercicio de esta competencia. y se ejerce a través del Plan Nacional de Desarrollo. dentro del marco de los lineamientos de la política nacional para la cooperación internacional…” .2018 203 Art. 15. para un período de cuatro años.Ámbito de los planes de inversión. 10..“Los planes de inversión del presupuesto general del Estado serán formulados por la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo.. secretarías y consejos sectoriales de política..

Organigrama Institucional Instituto de la Meritocracia SECAP Coordinación de Gestión Estratégica Coordinación General de Asesoría Jurídica Dirección de Procesos Dirección de Gestión de Cambio de Dirección de Tecnologías de Información y Cultura Organizacioanl Comunicación Dirección de Asesoría Dirección de Asesoría Jurídica de Jurídica de Servicio Público Trabajo y Empleo Dirección de Auditoría Interna Unidad de Contratación Unidad de Coactiva Pública Dirección de Comunicación Social Coordinación General de Planificación Coordinación General Administrativa Financiera Dirección de Dirección de Información Dirección de Relaciones Planificación e Inversión Seguimiento y Evaluación Internacionales Dirección Administrativa Dirección de Talento Dirección de Secretaría Humano General Dirección Financiera Viceministerio del Trabajo y Empleo Viceministerio del Servicio Público Subsecretaría de Empleo Subsecretaría de Trabajo y Salarios Subsecretaría Técnica de Subsecretaría de Evaluación y Subsecretaría de Políticas Fortalecimiento Control del Servicio Público y Normas Dirección de Mediación Dirección de Organizaciones Coordinación General de Empleo y Laboral Laborales Salarios Dirección de Fortalecimiento Dirección de Evaluación y Control Dirección de Políticas Institucional Técnico del Servicio Público y Normas de Servicio Público Dirección de Seguridad y Dirección de Empleo y Salud en el Trabajo Reconversión Laboral Dirección de Apoyo a la Gestión Dirección de Seguimiento y Control del Talento Humano Dirección de Políticas y de Atención y Contacto Ciudadano Normas de Trabajo y Empleo Dirección de Atención a Grupos Prioritarios Dirección de Capacitación Dirección de Seguimiento y Monitoreo a las UATHS Dirección de Análisis Salarial Dirección Regional Dirección Regional Dirección Regional Dirección Regional Dirección Regional Dirección Regional Dirección Regional 1 2 3 4 5 6 7 Ibarra Quito Ambato Portoviejo Guayaquil Cuenca Loja Delegación Delegación Delegación Delegación Delegación Provincial de Delegación Delegación Provincial de Provincial de Provincial de Provincial de Santo Galápagos Provincial de Provincial Sucumbíos Pichincha Chimborazo Domingo de los Cañar de El Oro Tsáchilas Delegación Provincial de Delegación Delegación Delegación Los Ríos Delegación Provincial de Delegación Provincial del Provincial de Provincial de Provincial de Carchi Orellana Cotopaxi Zamora Chinchipe Morona Santiago Delegación Provincial de Santa Elena Delegación Delegación Delegación Provincial del Provincial de Provincial de Esmeraldas Napo Pastaza Delegación Provincial de Bolívar . 8.

330 de 6 de mayo del 2008 y Registro Oficial Suplemento No. Registro Oficial Suplemento 238 de 31 ene 2012. No. • GESTIÓN MINISTERIO DE RELACIONES LABORALES (2014).planificacion.11. • LEY ORGÁNICA DE SERVICIO CIVIL Y CARRERA ADMINISTRATIVA Y LEY DE CREACIÓN SENDA-R. • SENPLADES (2012). Gestión Institucional: El Desafío de la Función Directiva • CÓDIGO DE ÉTICA PARA EL BUEN VIVIR DE LA FUNCIÓN EJECUTIVA (2012) • CÓDIGO ORGÁNICO DE PLANIFICACIÓN Y FINANZAS PÚBLICAS (2010) • ESTATUTO ORGÁNICO DE GESTIÓN ORGANIZACIONAL POR PROCESOS (2011). (1998). 538 y 539. Guía Metodológica de Planificación Institucional. 28 de febrero.ec/metodologias/ • THE EDGE GROUP (2014). enviado a SNAP. • FUNIBER (2013). • ESTATUTO ORGÁNICO POR PROCESOS DEL INSTITUTO NACIONAL MERITOCRACIA (2012).O. Importancia de la Infraestructura Tecnológica. respectivamente y al Código del Trabajo Arts. Patricia (2010). Bibliografía • BERACLES. . 353 de 5 de junio del 2008.Plan Estratégico Institucional 2015 .gob.2018 205 9. Taller de Planificación Ministerio de Trabajo • PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR 2013 – 2018 • PLAN BINANCIONAL ECUADOR – PERÚ: PLANIFICANDO EL DESARROLLO DE LA ZONA DE INTEGRACIÓN FRONTERIZA • Registro Oficial Suplemento No. Documento electrónico disponible en: http://www. 24 de junio.

SECAP 100 Tabla 33: Modelo de Gestión / Productos / Servicios 2014 . Empleo y Competitividad 116 Tabla 37: Indicadores y Metas del Trabajo y Adscritas alineadas a la Agenda de Coordinación del Consejo Sectorial de la Producción 117 .SECAP 96 Tabla 32: Modelo de Gestión / Productos / Servicios 2014 . condición étnica y genero (2007-2013) 16 Tabla 3: Salario Mínimo . Índice de tablas Tabla 1: Población Económicamente Activa por Regiones 13 Tabla 2: Ocupación Plena según área demográfica.INM 105 Tabla 35: Alineación al Plan Binacional 115 Tabla 36: Ministerio Coordinador de Producción.INM 102 Tabla 34: Resultados GPR 2014 .Poder de Paridad de Compra 21 Tabla 4: Dimensión al Sector Público 32 Tabla 5: Escala Remunerativa del Sector Público 34 Tabla 6: Contratos Ocasionales del Sector Público 35 Tabla 7: Tipos de Contrato .Tipo de Gasto 36 Tabla 8: Zonas de Planificación 42 Tabla 9: Direcciones Regionales 43 Tabla 10: Direcciones Regionales y Delegaciones Provinciales del Trabajo y Servicio Público 44 Tabla 11: Inmuebles Ministerio del Trabajo 53 Tabla 12: Disposiciones Internas año 2013 59 Tabla 13: Disposiciones Internas año 2014 60 Tabla 14: Disposiciones Internas en Gestión al 2014 61 Tabla 15: Denuncias año 2013 62 Tabla 16: Denuncias año 2014 62 Tabla 17: Denuncias en Gestión al 2014 63 Tabla 18: Niveles Gobierno por Resultados 64 Tabla 19: Batería de Indicadores GPR a Junio 2014 64 Tabla 20: Batería de Indicadores GPR a Diciembre 2014 67 Tabla 21: Metas II semestre 2014 70 Tabla 22: Estado de las Iniciativas por unidad administrativa 72 Tabla 23: Estado de las Iniciativas al 2014 72 Tabla 24: Especies Valoradas 75 Tabla 25: Otros Trámites 79 Tabla 26: Otros Trámites 80 Tabla 27: Datos cuenta de Facebook 92 Tabla 28: Datos cuenta de Twitter 93 Tabla 29: Datos cuenta de YouTube 94 Tabla 30: Datos cuenta de Flickr 94 Tabla 31: Modelo de Gestión / Productos / Servicios 2014 . 10.

Plan Estratégico Institucional 2015 .2018 207 Tabla 38: Indicadores y Metas del Trabajo y Adscritas alineadas a la Agenda de Coordinación del Conocimiento y Talento Humano 117 Tabla 39: Alineación Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU 119 Tabla 40: Detalle de Principales Iniciativas 132 Tabla 41: Iniciativas Relacionadas a Indicadores Sectoriales 135 Tabla 42: Iniciativas Modelo de Reestructuración 135 Tabla 43: Regional 1 164 Tabla 44: Regional 2 165 Tabla 45: Regional 3 167 Tabla 46: Regional 4 168 Tabla 47: Regional 5 170 Tabla 48: Regional 6 173 Tabla 49: Regional 7 174 Tabla 50: Servicios en Territorio 176 Tabla 51: Sistemas y Subsistemas Ministerio del Trabajo 183 Tabla 52: Factores de la Encuesta de Felicidad 189 .

Planta Central 40 Ilustración 35: Desconcentración y Descentralización 41 Ilustración 36: Niveles Administrativos de Planificación 42 Ilustración 37: Ubicación Geográfica . Índice de Ilustraciones Ilustración 1: Evolución de los Indicadores Laborales 14 Ilustración 2: Evolución de los Indicadores Laborales-Urbano 14 Ilustración 3: Evolución del Desempleo por Ciudades 15 Ilustración 4: Población económicamente activa por rama de actividad 16 Ilustración 5: Evolución salario básico unificado (SBU) e inflación del 2006 al 2013 17 Ilustración 6: Política Salarial 18 Ilustración 7: Comisiones Sectoriales 18 Ilustración 8: Salario Básico Unificado 19 Ilustración 9: Salario Básico Unificado 19 Ilustración 10: Evolución del Salario Mínimo Real 20 Illustración 11: Evolución del Salario Mínimo Real 20 Ilustración 12: Salario Digno vs.Cobertura de la Seguridad Social 25 Ilustración 18: Desempleo 26 Ilustración 19: Empleo 26 Ilustración 20: Empleo Adecuado. Ingreso Mínimo 21 Ilustración 13: Evolución del Ingreso Familiar y Costo de la Seguridad Social 22 Ilustración 14: Control y Cumplimiento . 11. Inadecuado 27 Ilustración 21: Personas con Discapacidad insertadas laboralmente 27 Ilustración 22: Apoyo al Artesano 28 Ilustración 23: Capacitación hacia el empleo 28 Ilustración 24: Programas hacia el empleo 29 Ilustración 25: Evolución del Gasto en Personal del PGE 30 Ilustración 26: Relación Gasto en Personal vs.Direcciones Regionales 43 Ilustración 38: Distributivo MDT (Planta Central) 45 . Número de Servidores del PGE 31 Ilustración 27: Distribución de Salario de Empleados Públicos 31 Ilustración 28: Distribución por grupos 33 Ilustración 29: Curvas de Edad por Género 33 Ilustración 30: Distribución por tipo de contrato 36 Ilustración 31: Tipo de Contrato por grupo de edad 37 Ilustración 32: Distribución de entidades por porcentaje de contratos ocasionales sobre el total 37 Ilustración 33: Conformación del Ministerio de Relaciones Laborales 39 Ilustración 34: Organigrama .Política Laboral 23 Ilustración 15: Inspecciones 24 Ilustración 16: Organizaciones Sindicales Constituidas 24 Ilustración 17: Política Laboral .

Red Socio Empleo 89 Ilustración 76: Resultados Encuesta 2013 90 Ilustración 77: Resultados Encuesta 2014 90 Ilustración 78: Canales de comunicación virtual 91 Ilustración 79: Registro de Visitas Página Web 91 Ilustración 80: Número de visitas a la Página Web 92 Ilustración 81: Personas que les gusta la página 93 .Semestral 55 Ilustración 50: Ejecución Presupuestaria Gasto Corriente (2011 – 2013) 56 Ilustración 51: Ejecución Presupuestaria Gasto Corriente (Enero – Diciembre 2014) 57 Ilustración 52: Ejecución Presupuestaria Gasto Inversión (2011 – 2013) 58 Ilustración 53: Ejecución Presupuestaria Gasto Inversión (Enero – Diciembre 2014) 59 Ilustración 54: Disposiciones Internas año 2013 60 Ilustración 55: Disposiciones Internas año 2014 61 Ilustración 56: Denuncias año 2013 62 Ilustración 57: Denuncias año 2014 63 Ilustración 58: Tiempo de Trámite 76 Ilustración 59: Registro de Contratos y Actas de Finiquito 77 Ilustración 60: Reducción de tiempos 78 Ilustración 61: Absolución de Consultas Servicio Público 79 Ilustración 62: Absolución de Consultas Trabajo y Empleo 80 Ilustración 63: Proyectos de Inversión 81 Ilustración 64: Proyecto Erradicación del Trabajo Infantil 81 Ilustración 65: Logros y Reconocimientos del Proyecto ETI 82 Ilustración 66: Reconocimientos Internacionales ETI 82 Ilustración 67: Cooperación Internacional y Cooperación Sur.Plan Estratégico Institucional 2015 .Sur 83 Ilustración 68: Proyecto Mi Primer Empleo 83 Ilustración 69: Proyecto Servicio Civil Ciudadano 84 Ilustración 70: Programa de Reforma Institucional 85 Ilustración 71: Agencias y Puntos de Atención Red Socio Empleo 86 Ilustración 72: Cronología Red Socio Empleo 87 Ilustración 73: Actividades Red Socio Empleo 88 Ilustración 74: Metas y compromisos Red Socio Empleo 88 Ilustración 75: Servicio Público de Empleo .Anual 55 Ilustración 49: Análisis de Ingresos del Ministerio del Trabajo .2018 209 Ilustración 39: Distributivo MDT (Regionales) 45 Ilustración 40: Demografía MDT -Relación Laboral /Tipo de contrato 46 Ilustración 41: Demografía del Ministerio del Trabajo / Género 46 Ilustración 42: Demografía del Ministerio del Trabajo/ Rango de Edad 47 Ilustración 43: Demografía del Ministerio del Trabajo/Formación Académica 47 Ilustración 44: Demografía del Ministerio del Trabajo/Tiempo de Servicio 48 Ilustración 45: Convenios 50 Ilustración 46: Asistencias Técnicas 52 Ilustración 47: Detalle Vehículos a nivel Nacional 53 Ilustración 48: Análisis de Ingresos del Ministerio del Trabajo.

Ilustración 82: Entidades Adscritas 95 Ilustración 83: Gestión Institucional-SECAP 101 Ilustración 84: Gestión Institucional-INM 107 Ilustración 85: Análisis Institucional 108 Ilustración 86: Instrumentos de Planificación 109 Ilustración 87: Alineación de la Planificación Gubernamental y Estratégica 110 Ilustración 88: Ejes Programáticos Plan Nacional del Buen Vivir 111 Ilustración 89: Objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir 2013 – 2017 112 Ilustración 90: Objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir por cada Eje 112 Ilustración 91: Mapa de Alineamiento a objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir 113 Ilustración 92: Alineación Directa a objetivos del Plan Nacional para el Buen Vivir 114 Ilustración 93: Alineamiento a Agendas Sectoriales 115 Ilustración 94: Consejo Sectorial 116 Ilustración 95: Agendas Nacionales de Igualdad 118 Ilustración 96: Objetivos de Desarrollo sostenible Post 2015 119 Ilustración 97: Ciencia de la Felicidad 120 Ilustración 98: Ciclo de Indagación Apreciativa 121 Ilustración 99: Modelo Tradicional vs. Nuevo Enfoque 122 Ilustración 100: Modelo de Prospectiva Estratégica 122 Ilustración 101: Valores Institucionales 125 Ilustración 102: Objetivos Estratégicos 2015 – 2018 Ministerio del Trabajo 126 Ilustración 103: Mapa Estratégico Ministerio del Trabajo 128 Ilustración 104: Mapa de Alineamiento Estratégico 130 Ilustración 105: Portafolio de Iniciativas 132 Ilustración 106: Detalle de un Objetivo Operativo 136 Iustración 107: Niveles de un Objetivo Operativo 137 Ilustración 108: Estructuración de Objetivos Operativos 138 Ilustración 109: Alineación con el Plan Nacional de Desarrollo 139 Ilustración 110: Elementos del Sistema de Control de Gestión 139 Ilustración 111: Modelo de Control de Gestión 140 Ilustración 112: Planificación Estratégica vs. Planificación Operativa 140 Ilustración 113: Modelo dinámico 190 .

2018 211 .Plan Estratégico Institucional 2015 .

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Plan Estratégico Institucional 2015 .2018 213 .

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Plan Estratégico Institucional 2015 .2018 215 .

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2018 217 .Plan Estratégico Institucional 2015 .

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2018 219 .Plan Estratégico Institucional 2015 .

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Plan Estratégico Institucional 2015 .2018 221 .

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Plan Estratégico Institucional 2015 .2018 223 .

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Plan Estratégico Institucional 2015 .2018 225 .

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trabajo.ec @MinTrabajoEc Ministerio del Trabajo Ecuador .gob. www.