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Leybuenosaires 13688
Leybuenosaires 13688
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LEY 13688
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
PRINCIPIOS, DERECHOS Y GARANTAS
ARTCULO 1.- La presente ley regula el ejercicio del derecho de ensear y aprender en el
territorio de la provincia de Buenos Aires, conforme a los principios establecidos en la
Constitucin Nacional y los tratados internacionales incorporados a ella, en la Constitucin
Provincial y en la Ley de Educacin Nacional.
ARTCULO 3.- La educacin es una prioridad provincial y constituye una poltica de Estado
para construir una sociedad justa, reafirmar la soberana e identidad nacional, profundizar el
ejercicio de la ciudadana democrtica y republicana, respetar los derechos humanos y las
libertades fundamentales y fortalecer el desarrollo econmico-social sustentable de la
Provincia en la Nacin.
ARTCULO 15.- Los alumnos que hayan cursado, o estn cursando, con planes de estudio,
dependencias estructurales y/o normativas diferentes a la que resulta de la aplicacin de la
presente Ley no vern afectado su derecho a la acreditacin correspondiente segn
aquellos, pudiendo optar por la actualizacin. Para asegurar tanto el derecho a la
acreditacin con la normativa de ingreso como el de la actualizacin y pasaje entre planes y
normativas vigentes a partir de la aplicacin de esta Ley, la Direccin General de Cultura y
Educacin, a travs de las autoridades correspondientes, dispondr las equivalencias y
articulaciones pertinentes.
CAPTULO II
FINES Y OBJETIVOS DE LA POLTICA EDUCATIVA
TTULO II
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 19.- El Sistema Educativo Provincial tendr una estructura unicada en todo el
territorio de la Provincia considerando las especificidades del mismo, que asegure su
ordenamiento y cohesin, la organizacin y articulacin de los Niveles y Modalidades de la
educacin y la validez nacional de los ttulos y certificados que se expidan. Las actividades
pedaggicas realizadas en los establecimientos de todos los Niveles y Modalidades estarn
a cargo de personal docente titulado, conforme lo establece la normativa vigente.
ARTCULO 21.- La estructura del Sistema Educativo Provincial comprende cuatro (4)
Niveles -la Educacin Inicial, la Educacin Primaria, la Educacin Secundaria y la Educacin
Superior- dentro de los trminos fijados por la Ley de Educacin Nacional, en los mbitos
Rurales continentales y de islas, Urbanos, de Contextos de Encierro, Virtuales, Domiciliarios
y Hospitalarios. De acuerdo con los trminos del artculo 17 de la ley 26206 de Educacin
Nacional, la Provincia define como Modalidades a: la Educacin Tcnico-Profesional; la
Educacin Artstica; la Educacin Especial; la Educacin Permanente de Jvenes, Adultos,
Adultos Mayores y Formacin Profesional; la Educacin Intercultural, la Educacin Fsica; la
Educacin Ambiental y a Psicologa Comunitaria y Pedagoga Social. Los responsables de
los Niveles y Modalidades conformarn un equipo pedaggico coordinado por la
Subsecretara de Educacin.
ARTCULO 22.- Son Modalidades del Sistema Educativo aquellos enfoques educativos,
organizativos y/o curriculares, constitutivos o complementarios de la Educacin comn, de
carcter permanente o temporal, que dan respuesta a requerimientos especficos de
formacin articulando con cada Nivel, con el propsito de garantizar los derechos educativos
de igualdad, inclusin, calidad y justicia social de todos los nios, adolescentes, jvenes,
adultos y adultos mayores de la Provincia.
Ley de Educacin de la Provincia de Buenos Aires N 13.688 6
CAPTULO II
NIVELES DEL SISTEMA EDUCATIVO
CAPTULO III
EDUCACIN INICIAL
ARTCULO 25.- El Nivel de Educacin Inicial constituye una unidad pedaggica que brinda
educacin a los nios desde los cuarenta y cinco (45) das hasta los cinco (5) aos de edad
inclusive, siendo obligatorios los dos ltimos aos. El Nivel de Educacin Inicial define sus
diseos curriculares, en articulacin con los diferentes Niveles y Modalidades conforme lo
establece la presente Ley.
Los objetivos y funciones del Nivel, sumados a los establecidos en el artculo 15 de esta
Ley, son:
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CAPTULO IV
EDUCACIN PRIMARIA
Los objetivos y funciones del Nivel, sumados a los establecidos en el artculo 15 de esta
Ley, son:
a. Garantizar el aprendizaje de los nios desde los seis (6) aos, posibilitando la
educacin integral en el desarrollo de todas las dimensiones de su persona y
potenciando el derecho a la educacin mediante acciones que permitan alcanzar
objetivos de igual calidad en todos los mbitos y las situaciones sociales.
b. Disponer las condiciones para el desarrollo integral de las prcticas de lectura y
escritura y de los conocimientos necesarios para el manejo de las plataformas y los
lenguajes producidos por las tecnologas de la informacin y la comunicacin, as
como para la produccin y recepcin crtica de los discursos mediticos.
c. Implementar prescripciones curriculares que incorporen al juego y al conocimiento
cientfico como actividades y contenidos para el desarrollo cognitivo, afectivo, tico,
esttico, corporal y social.
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CAPTULO V
EDUCACIN SECUNDARIA
Los objetivos y funciones del Nivel, sumados a los establecidos en el artculo 15 de esta
Ley, son:
ARTCULO 29.- Las prcticas educativas se podrn realizar en las escuelas, en empresas
de la economa formal, informal y social, en organismos estatales y en organizaciones de la
sociedad civil, con el objetivo de permitir a los alumnos el manejo de plataformas y lenguajes
tecnolgicos que le brinden una experiencia adecuada a su formacin y orientacin
vocacional. En todos los casos estas prcticas tendrn carcter educativo y no podrn
generar ni reemplazar ningn vnculo contractual o relacin laboral, conforme a los principios
doctrinarios de esta Ley, de la Ley de Educacin Tcnico-Profesional 26058 y las leyes
provinciales 13.298 y 13.634. Podrn participar de dichas actividades todos los alumnos de
la Educacin Secundaria, mayores de diecisis (16) aos de edad o a cumplirlos durante el
ao de referencia, con el acompaamiento de docentes y/o autoridades pedaggicas
designadas a tal fin.
CAPTULO VI
EDUCACIN SUPERIOR
Artculo 30.- El Nivel de Educacin Superior tiene por finalidad proporcionar formacin de
grado y continua- docente y tcnica, con un abordaje humanstico, artstico, cientfico,
tcnico y tecnolgico, contribuir a la preservacin de la cultura nacional y provincial y al
desarrollo socio-productivo regional, promover la produccin y socializacin del
conocimiento, y desarrollar las actitudes y valores que requiere la formacin de personas
responsables, con conciencia tica y solidaria, reflexivas, crticas, capaces de mejorar la
calidad de vida y consolidar el respeto al ambiente. El Nivel contar con un Consejo
Provincial de Educacin Superior, integrado en forma ad honorem por representantes de los
Directores de Institutos Superiores y Unidades Acadmicas, representantes de los docentes,
Ley de Educacin de la Provincia de Buenos Aires N 13.688 10
ARTCULO 33.- La articulacin entre las distintas instituciones que conforman el Nivel de
Educacin Superior, que tienen por fin facilitar el cambio de modalidad, orientacin o
carrera, la continuacin de los estudios de grado o postgrado en otros establecimientos,
universitarios o no, atender entre otros aspectos, a los acuerdos dados en los Consejos
Regionales de Educacin Superior conforme a las siguientes responsabilidades y
mecanismos:
ARTCULO 34.- Los aspirantes al ingreso como alumno a los Institutos de Educacin
Superior y a las Universidades provinciales deben haber aprobado el Nivel de Educacin
Secundaria. Los ciudadanos mayores de 25 aos que no renan esa condicin, pueden
ingresar siempre que demuestren, a travs de las evaluaciones que la Provincia determine,
que tienen preparacin y/o experiencia laboral acorde con los estudios que se proponen
iniciar, as como aptitudes y conocimientos suficientes para cursarlos satisfactoriamente.
ARTCULO 35.- Los objetivos y funciones del Nivel, sumados a los establecidos en el
artculo 15 de esta Ley, son:
CAPTULO VII
EDUCACIN TCNICO-PROFESIONAL
CAPTULO VIII
EDUCACIN ARTSTICA
a. La formacin artstica para todos los nios, adolescentes, jvenes, adultos y adultos
mayores que cursen la Educacin comn obligatoria.
b. La formacin artstica orientada en el Nivel de Educacin Secundaria para los
alumnos que opten por ella desarrollada en Establecimientos especficos, tales como
las Escuelas Secundarias de Arte.
c. La formacin artstica brindada en otras Escuelas especializadas de Arte, tales como
las Escuelas de Educacin Esttica, Centros de Produccin y Educacin Artstico-
Cultural y similares que pudieran crearse.
d. La formacin artstica superior, que abarca la formacin bsica especfica en Arte, los
Profesorados especializados en los distintos lenguajes artsticos para los diferentes
Niveles y las carreras de Arte especficas para la formacin tcnico-profesional.
CAPTULO IX
EDUCACIN ESPECIAL
educativa, de acuerdo con lo establecido por esta Ley, para lo cual dispone de recursos
educativos para participar de la formacin de los nios y desde el mismo momento del
nacimiento. La Direccin General de Cultura y Educacin garantizar la integracin de los
alumnos y alumnas con discapacidades, temporales o permanentes, en todos los Niveles
segn las posibilidades de cada persona.
a. Aportar propuestas curriculares para una Educacin Especial que garantice los
derechos de igualdad, inclusin, calidad y justicia social de todos los nios,
adolescentes, jvenes, adultos y adultos mayores con discapacidades, temporales o
permanentes, que componen la comunidad educativa como elemento clave de las
estrategias de desarrollo y crecimiento socio-econmico de la Provincia y sus
regiones.
b. Formular proyectos de mejoramiento y fortalecimiento de las instituciones y los
programas, articulndolos organizativamente con las respectivas Direcciones de
Nivel, en el marco de polticas provinciales y estrategias que integren las
particularidades y diversidades de la Provincia, sus habitantes y sus culturas.
c. Desarrollar la atencin educativa de las personas jvenes, adultas y adultas mayores
con necesidades educativas especiales de manera conjunta con el resto de las
modalidades.
d. Plantear articulaciones de las instituciones y los programas de formacin especfica
de todos los Niveles educativos con aquellos mbitos de la ciencia, la tecnologa, la
produccin y el trabajo que puedan aportar recursos materiales y simblicos para el
completo desarrollo de la Educacin Especial a travs de mecanismos que
garanticen el carcter pedaggico y formador de toda prctica, asegurando que
todas las actividades estn a cargo de docentes egresados de instituciones de
Formacin con titulaciones especficas de la Modalidad.
a. La atencin temprana de los nios que estn con sus madres en contextos de
encierro.
b. una trayectoria educativa integral que permita el acceso a los saberes tecnolgicos,
culturales, de educacin fsica y artstica.
c. el personal especializado suficiente que trabaje en equipo con los docentes de la
escuela comn y equipos de orientacin escolar.
d. la cobertura de las instituciones educativas especiales, (Centros de atencin
temprana del desarrollo infantil, escuelas especiales para todas las discapacidades y
Niveles de la educacin obligatoria y Centros y escuelas de formacin laboral) el
transporte, los recursos tcnicos y materiales necesarios para el desarrollo del
curriculum escolar.
e. alternativas de continuidad para su formacin a lo largo de toda la vida.
f. la accesibilidad fsica de todos los edificios escolares.
Ley de Educacin de la Provincia de Buenos Aires N 13.688 15
CAPTULO X
EDUCACIN PERMANENTE DE JVENES, ADULTOS, ADULTOS MAYORES Y
FORMACIN PROFESIONAL
CAPTULO XI
EDUCACIN FSICA
a. Aportar propuestas curriculares para una Educacin Fsica de calidad para todos los
alumnos del sistema educativo, que favorezcan el desarrollo integral y armnico de
todos los alumnos segn sus posibilidades, la asuncin de hbitos de vida
saludables y la integracin reflexiva, activa y transformadora en los mbitos que
habitan.
b. Plantear articulaciones de las instituciones y los programas de formacin especfica
de todos los Niveles y Modalidades educativos con aquellos mbitos de la ciencia, la
tecnologa, la produccin y el trabajo, la salud y el deporte que puedan aportar
recursos materiales y simblicos para el completo desarrollo de la Educacin Fsica
a travs de mecanismos que garanticen el carcter pedaggico y formador de toda
prctica, asegurando que todas las actividades estn a cargo de docentes egresados
de instituciones de Educacin Fsica del Nivel de Educacin Superior.
c. Recuperar y desarrollar propuestas pedaggicas y organizativas que atiendan las
particularidades de la Educacin Fsica ofreciendo una formacin especfica, para
aquellos alumnos que opten por desarrollarla, tanto en el campo de las prcticas
como de la enseanza, garantizando la continuidad de estos estudios, para el
completo cumplimiento de los objetivos de la Educacin Inicial, Primaria, Secundaria
y Superior.
d. Brindar a nios, adolescentes, jvenes y adultos, una propuesta pedaggica
disciplinar, opcional, sistemtica, promoviendo modos de organizacin que
garanticen dinmicas democrticas de convocatoria, inclusin y participacin
comunitaria, en los Centros de Educacin Fsica (CEF).
CAPTULO XII
PSICOLOGA COMUNITARIA Y PEDAGOGA SOCIAL
CAPTULO XIII
EDUCACIN INTERCULTURAL
CAPTULO XIV
EDUCACIN AMBIENTAL
CAPTULO XV
MBITOS DE DESARROLLO DE LA EDUCACIN
ARTCULO 46.- Los mbitos de desarrollo de la educacin son las tramas del espacio
pblico de base fsica o virtual en las que se articulan trayectorias educativas de todos los
Niveles y Modalidades a travs de diferentes vinculaciones entre sujetos situados,
dispositivos institucionales, recursos culturales y ambientes. Los mbitos de desarrollo de la
educacin combinan simultneamente la atencin y el reconocimiento particular a los nios,
adolescentes, jvenes, adultos y adultos mayores en sus contextos ambientales de
pertenencia junto con el cumplimiento de la escolaridad obligatoria o formacin especfica.
Son mbitos de desarrollo de la Educacin los Urbanos, los Rurales continentales y de Islas,
los Contextos de Encierro, los Domiciliarios, los Hospitalarios y los Virtuales
CAPTULO XVI
EDUCACIN EN MBITOS URBANOS
ARTCULO 47.- La Educacin que se desarrolla en mbitos urbanos es aquella que, en los
trminos definidos en el artculo 46 de la presente Ley, atiende a la centralidad de la
experiencia urbana de los sujetos en formacin.
CAPTULO XVII
EDUCACIN EN MBITOS RURALES CONTINENTALES Y DE ISLAS
CAPTULO XVIII
EDUCACIN EN CONTEXTOS DE ENCIERRO
Artculo 52.- En las condiciones especficas de este mbito, todos los nios adolescentes
jvenes, adultos y adultos mayores tendrn derecho al acceso, permanencia y trnsito en
todos los Niveles y Modalidades del sistema educativo permitiendo su continuidad en forma
posterior a la medida restrictiva, de acuerdo a lo establecido por el artculo 19 de la Ley
26.061 de Educacin Nacional y las Leyes Provinciales 13.298 y 13.634. Las formas de
implementacin de este derecho respondern a criterios de flexibilidad que permitan el
desarrollo completo de todos los objetivos de la educacin comn.
CAPTULO XIX
EDUCACIN EN MBITOS DOMICILIARIOS Y HOSPITALARIOS
CAPTULO XX
EDUCACIN EN MBITOS VIRTUALES
TTULO III
CAPTULO I
Ley de Educacin de la Provincia de Buenos Aires N 13.688 21
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO II
DIRECCIN GENERAL DE CULTURA Y EDUCACIN
a. Difundir, en forma articulada con otros organismos del Gobierno, a travs del
Sistema Educativo Provincial todas las expresiones culturales de nuestro pueblo,
enfatizando los valores nacionales, y el conocimiento e importancia de los bienes
culturales e histricos reafirmando la identidad bonaerense.
b. Propiciar el dilogo intercultural entre las identidades locales, regionales y
nacionales, a travs de los programas de enseanza.
c. Difundir la investigacin educativa cientfica y tecnolgica.
CAPTULO III
LA INSTITUCIN EDUCATIVA
CAPTULO IV
EL DIRECTOR GENERAL DE CULTURA Y EDUCACIN
ARTCULO 66.- El Director General de Cultura y Educacin debe reunir los requisitos
exigidos para ser Senador. Es designado por el Poder Ejecutivo con acuerdo del Senado,
dura cuatro (4) aos en su mandato, puede ser reelecto y debe ser idneo para la gestin
educativa. El ejercicio del cargo es incompatible con el de toda otra funcin pblica, con
excepcin del desempeo en la docencia universitaria y gozar de un sueldo igual al fijado
por el presupuesto para el cargo de Ministro Secretario del Poder Ejecutivo. El Director
General de Cultura y Educacin es personalmente responsable del manejo de los bienes
que administra.
ARTCULO 67.- El Director General de Cultura y Educacin podr ser removido por el
procedimiento establecido en el artculo 146 de la Constitucin de la Provincia.
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ARTCULO 68.- El Director General de Cultura y Educacin designar y ser asistido por un
(1) Subsecretario de Educacin, un (1) Subsecretario Administrativo y un (1) Auditor General
con nivel de Subsecretario. Estos funcionarios sern equiparados al solo efecto salarial al
sueldo fijado por el presupuesto para el cargo de Subsecretario de los Ministerios del Poder
Ejecutivo.
En caso de que dichos funcionarios fueran docentes, podrn optar por percibir la antigedad
conforme a los porcentajes del Estatuto del Docente, y su desempeo ser computado en
este caso como ejercicio de la docencia a todos sus efectos.
CAPTULO V
LOS SUBSECRETARIOS
ARTCULO 70.- Son requisitos para ejercer el cargo de Subsecretario ser idneo en el rea
de su competencia y ajustarse a los principios doctrinarios de la presente Ley.
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CAPTULO VI
EL AUDITOR GENERAL
ARTCULO 73.- El Auditor General tiene a su cargo auditar y evaluar acerca de la utilizacin
eficiente y eficaz de los recursos humanos y materiales y el seguimiento y
perfeccionamiento de los sistemas de control interno, tendiente a la optimizacin de las
herramientas de gestin de la Direccin General de Cultura y Educacin, tanto en el Nivel
Central como en los organismos descentralizados de la administracin territorial y las
instituciones educativas.
CAPTULO VII
LA INSPECCIN GENERAL
CAPTULO VIII
EL INSPECTOR JEFE REGIONAL
ARTCULO 79.- Los Inspectores Jefes Regionales son los responsables de articular y
planificar las estrategias y lneas de intervencin en funcin del desarrollo regional de la
poltica educativa de la Provincia. Esta responsabilidad la cumplen en referencia con las
definiciones tcnico-pedaggicas emanadas de las Direcciones de Nivel y/o Modalidad y de
los dems organismos de la Gestin Central. Dependen tcnica y funcionalmente del rgano
general de Inspeccin definido en el artculo 76 y son designados por el Director General de
Cultura y Educacin
ARTCULO 80.- Los Inspectores Jefes Regionales son responsables, a nivel regional, de la
consolidacin de un equipo de trabajo, la planificacin de estrategias y coordinacin de
acciones que permitan potenciar el trabajo de los inspectores, teniendo en cuenta los
lineamientos de la poltica educativa, los modelos institucionales y las propuestas de
conduccin.
ARTCULO 81.- En el mbito de la regin educativa los Inspectores Jefes Regionales tienen
a su cargo el diseo, la planificacin y el desarrollo del Planeamiento Educativo Regional
sobre la articulacin con el Planeamiento Educativo de la Provincia.
ARTCULO 82.- En el mbito de las instituciones los Inspectores Jefes Regionales son
responsables del acompaamiento en la orientacin y asesoramiento, a travs de los
Inspectores Jefes Distritales, en la elaboracin y evaluacin de proyectos institucionales, la
deteccin de necesidades y problemas.
CAPTULO IX
EL INSPECTOR JEFE DISTRITAL
Ley de Educacin de la Provincia de Buenos Aires N 13.688 28
ARTCULO 84.- El Inspector Jefe Distrital es designado por el Director General de Cultura y
Educacin, y depende tcnica y funcionalmente del rgano general de Inspeccin definido
en el artculo 76, siendo su superior jerrquico inmediato el Inspector Jefe Regional.
CAPTULO X
EL INSPECTOR DE ENSEANZA
CAPTULO XI
LAS SECRETARAS DE ASUNTOS DOCENTES
TTULO IV
CAPTULO I
DE LOS ALUMNOS
ARTCULO 88.- Todos los alumnos tienen los mismos derechos, obligaciones y/o
responsabilidades, con las distinciones derivadas de su edad, del Nivel educativo o
Modalidad que estn cursando y/o de las que se establezcan por leyes especiales.
CAPTULO II
DE LOS PADRES, MADRES Y TUTORES
ARTCULO 90.- Los padres, madres o tutores de los alumnos tienen derecho a:
ARTCULO 91.- Los padres, madres o tutores de los alumnos tienen las siguientes
obligaciones:
CAPTULO III
DEL PERSONAL TCNICO-ADMINISTRATIVO, PROFESIONAL, AUXILIAR Y DE
SERVICIO
CAPTULO IV
DE LOS DOCENTES
Ley de Educacin de la Provincia de Buenos Aires N 13.688 32
ARTCULO 93.- Los docentes de todo el sistema educativo tienen los siguientes derechos,
sin perjuicio de los establecidos en la Ley provincial 10579 (T.O):
ARTCULO 94.- Los docentes de todo el sistema educativo tienen las siguientes
obligaciones, sin perjuicio de las establecidas en la Ley provincial 10579 (T.O):
CAPTULO V
FORMACIN, CAPACITACIN Y ACTUALIZACIN DE LOS DOCENTES
bsica comn y una formacin especializada, con una duracin de cuatro (4) aos. El
desarrollo de prcticas docentes de estudios a distancia debe realizarse de manera
presencial.
ARTCULO 96.- La Direccin General de Cultura y Educacin, conforme los acuerdos que
se establezcan en los organismos federales con competencia en la materia, define los
criterios bsicos concernientes a la capacitacin docente en el mbito de su incumbencia,
en concordancia con lo dispuesto en la presente ley. Con tal objetivo, garantiza el
funcionamiento de los Institutos Superiores de Formacin Docente, los planes y programas
de capacitacin gratuita, con reconocimiento y con puntaje, en servicio, a lo largo de toda la
carrera y los Centros de Capacitacin, Informacin e Investigacin Educativa (CIIE) que son
los organismos descentralizados distritales destinados al desarrollo de ofertas de formacin
docente continua, que articulen la administracin de la biblioteca pedaggica distrital, el
relevamiento de documentacin y la sistematizacin de experiencias educativas e
investigacin con las dependencias de la Administracin Central con responsabilidades
especficas al respecto. Asimismo, propiciar la vinculacin de estas instituciones con las
universidades de la Provincia de Buenos Aires, dispone la capacitacin estatal y regula la
oferta de capacitacin privada.
TTULO V
CAPTULO I
EL CONSEJO GENERAL DE CULTURA Y EDUCACIN
ARTCULO 98.- Los Consejeros pueden ser removidos de sus cargos por el procedimiento
establecido por el artculo 146 de la Constitucin de la Provincia.
ARTCULO 99.- El Director General de Cultura y Educacin convocar por intermedio del
Boletn Oficial y otros rganos de difusin a la docencia en ejercicio de los establecimientos
Educacionales estatales, para que elija por voto secreto, directo y obligatorio (8) ocho
candidatos para ser presentados ante el Poder Ejecutivo La eleccin seguir la norma que
deber dictarse al respecto.
Para poder resultar electo, el docente deber tener una antigedad no menor a cinco (5)
aos en la docencia estatal en la Provincia y contar con ttulo habilitante en los trminos del
artculo 61 de la Ley 10.579 y modificatorias o la norma que la reemplace.
Podr ser electo el personal docente titular, provisional y/o suplente. En estos ltimos dos
casos, se deber contar con cinco (5) aos de desempeo en el cargo, mdulos u horas
ctedra por los que se realiza la postulacin.
A los efectos de emitir dictamen, el Consejo General de Cultura y Educacin podr requerir
de los Organismos Estatales y Privados los informes que considere necesarios.
CAPTULO II
EL PLANEAMIENTO EDUCATIVO
En forma particular, debern formar parte de los contenidos curriculares en todas las
escuelas del Sistema Educativo Provincial:
CAPTULO III
LAS POLTICAS SOCIOEDUCATIVAS
ARTCULO 109.- Las polticas de promocin de la igualdad educativa debern asegurar las
condiciones necesarias para la inclusin, el reconocimiento, la integracin y la acreditacin
del trnsito educativo de todos los nios, jvenes, adultos y adultos mayores en todos los
Niveles y Modalidades, principalmente los obligatorios. A tal efecto, La Direccin General de
Cultura y Educacin, impulsar polticas concurrentes al logro de estos objetivos, las que
comprendern la provisin de textos escolares, recursos pedaggicos, culturales,
materiales, tecnolgicos y de apoyo econmico a los nios, adolescentes, jvenes y adultos,
familias y escuelas que se encuentren en situacin socioeconmica desfavorable.
ARTCULO 113.- La Direccin General de Cultura y Educacin aplicar las polticas que
mejor respondan a las situaciones descriptas y a la idiosincrasia y realidades de contexto del
territorio bonaerense, disponiendo para esto de los recursos provenientes de fondos
provinciales y de las partidas de programas nacionales. Estos recursos se orientarn a
garantizar el otorgamiento de becas y a la generacin de espacios y propuestas
pedaggicas que posibiliten el acceso, permanencia y terminalidad educativas de todos los
nios, jvenes, adultos y adultos mayores que contemplen las nuevas configuraciones
sociales y educativas.
CAPTULO IV
LA INFRAESTRUCTURA ESCOLAR
CAPTULO V
LA EDUCACIN, EL TRABAJO Y LA PRODUCCIN
ARTCULO 121.- A los efectos del cumplimiento de estos objetivos y propsitos, la Direccin
General de Cultura y Educacin contar, adems del Consejo Provincial de Educacin y
Ley de Educacin de la Provincia de Buenos Aires N 13.688 40
a. Promover y planificar en forma articulada con los Niveles y Modalidades los fondos
previstos por la Ley 26.058/05 para la mejora continua de la Educacin Tcnico
Profesional en todos los Niveles y Modalidades involucrados.
b. Favorecer la inclusin de los contenidos de la formacin para el mundo del trabajo en
todos los Niveles y Modalidades, articulando con ellos estrategias conjuntas.
c. Desarrollar acciones que faciliten el dilogo, el abordaje coordinado y la
formalizacin de acuerdos de cooperacin entre los diferentes actores del mbito de
la educacin, del trabajo y la produccin.
d. Promover la obtencin de fuentes alternativas de financiamiento, generando
dispositivos que aseguren una administracin transparente.
e. Disear y ejecutar programas de capacitacin y formacin para el trabajo que
faciliten la integracin laboral de los jvenes a travs del desarrollo de prcticas
educativas.
f. Promover y difundir la asociatividad, el cooperativismo, en concordancia con los
principios y valores establecidos en la Ley 16.583/64, sus reglamentaciones y la
normativa vigente, y la importancia de las acciones de vinculacin entre las
instituciones de Educacin Tcnico Profesional y las del mbito del trabajo y la
produccin.
g. Desarrollar un Observatorio de Educacin, Trabajo y Produccin , en coordinacin
con el Centro de Investigacin y Prospectiva Educativa, que contribuya a la
construccin, sistematizacin y difusin de informacin relevante respecto de las de
las condiciones econmicas, socio-productivas y laborales de la Provincia, a fin de
orientar la planificacin y la toma de decisiones en el mbito educativo aportando a
los procesos de inclusin educativa y para el trabajo y a la promocin en un sentido
prospectivo del desarrollo socio-econmico local, regional y provincial.
CAPTULO VI
EL CONSEJO PROVINCIAL DE EDUCACIN Y TRABAJO (COPRET)
ARTCULO 123.- El COPRET estar integrado por una Secretara Ejecutiva a cargo de un
funcionario designado por el Presidente; el equipo tcnico administrativo dependiente de la
Secretara Ejecutiva; y los miembros del Consejo Consultivo, que es ad honorem y estar
integrado por el Director General de Cultura y Educacin quien se desempear como
Presidente; el Subsecretario de Educacin, quien reemplazar al Presidente en caso de
ausencia; el Secretario Ejecutivo del COPRET; y representantes del organismo tcnico-
pedaggico especfico de la Educacin, el Trabajo y la Produccin y la Agencia de
Acreditacin de Competencias Laborales, representantes de los Ministerios de Asuntos
Agrarios, Produccin, Desarrollo Humano y Trabajo, de Universidades Pblicas y Privadas,
de la Comisin de Investigaciones Cientficas (CIC), de organizaciones sociales y de
entidades colegiadas, sindicales y empresarias, todos con asiento en la provincia de Buenos
Aires, los que son designados por el Director General de Cultura y Educacin. El Consejo
Consultivo asesorar a la Direccin General de Cultura y Educacin en materia de
educacin, trabajo y produccin, promoviendo acciones de integracin y complementariedad
entre el sistema educativo y los organismos participantes, como rgano de consulta y
representacin permanente.
CAPTULO VII
LA AGENCIA DE ACREDITACIN DE COMPETENCIAS LABORALES
ARTCULO 126.- La Agencia estar integrada por un Directorio presidido por el Director
General de Cultura y Educacin, quien designar a dos funcionarios de su Direccin,
pudiendo convocar a un representante por cada uno de los siguientes Ministerios: de
Asuntos Agrarios, de la Produccin, de Trabajo y de Desarrollo Humano.
CAPTULO VIII
LA EDUCACIN DE GESTIN PRIVADA
ARTCULO 128.- Los establecimientos educativos de Gestin Privada que perciben algn
tipo de aporte estatal y los establecimientos educativos de gestin privada que no cuentan
con dicho aporte pero deben su funcionamiento a la normativa vigente, integran el Sistema
Educativo Provincial conforme a los principios, garantas, fines y objetivos de la presente
Ley.
Estos agentes, con sujecin a las normas reglamentarias tendrn los siguientes derechos y
obligaciones:
ARTCULO 132.- Los Establecimientos educativos creados o que se creen conforme a las
disposiciones de la presente, podrn formular, como propuesta, planes y programas de
estudio, siempre que los mismos sean eles a los fines y objetivos generales y del Nivel
educativo e incorporen los contenidos mnimos citados para los Establecimientos educativos
de Gestin Estatal de igual nivel y modalidad. stos debern ser tramitados para su
evaluacin y posterior aprobacin ante las Direcciones de Nivel correspondientes, con
dictamen del Consejo General de Cultura y Educacin. En el cumplimiento de estas
condiciones la Provincia reconocer la validez de los estudios que en ellos se realicen y los
ttulos que expidan.
ARTCULO 133.-. La Direccin General de Cultura y Educacin cuenta con una Direccin
Provincial de Educacin de Gestin Privada (DIPREGEP) dependiente de la Subsecretara
de Educacin, que atiende la supervisin y el contralor de las instituciones de gestin
privada para el cumplimiento de la educacin, que es asesorada por un Consejo Consultivo.
ste es presidido por el Director General de Cultura y Educacin e integrado por un
Secretario Ejecutivo, designado por el Director General de Cultura y Educacin, el Director
Provincial de la DIPREGEP; representantes de las entidades sindicales docentes con
personera gremial en el mbito de la Educacin de Gestin Privada en la provincia de
Buenos Aires, representantes de las entidades reconocidas que agrupen a los
establecimientos educativos de gestin privada, representantes de los Establecimientos
educativos dependientes de la Iglesia Catlica, de establecimientos educativos de
confesiones religiosas reconocidas por el Registro Nacional de Cultos y representantes de
los padres de alumnos de estos establecimientos. La participacin en este Consejo tiene
carcter ad honorem y sus funciones son de asesoramiento, de acuerdo a la
reglamentacin que a tal n establezca la Direccin General de Cultura y Educacin.
ARTCULO 139.- Los establecimientos educativos que perciban el aporte establecido por
esta ley no podrn recibir ningn otro aporte estatal con el mismo destino y por la misma
actividad educativa.
ARTCULO 140.- Los establecimientos educativos debern cumplir con las obligaciones
salariales, asistenciales y previsionales en los plazos y modalidades que la legislacin
vigente prev, posean o no aporte estatal.
ARTCULO 141.- Los establecimientos educativos que soliciten los beneficios del aporte y
no satisfagan las condiciones para percibir el mismo, se harn pasibles de la cancelacin de
la autorizacin, incorporacin o reconocimiento acordado, previa actuacin sumarial. Tales
sumarios los sustanciar la Auditora General.
ARTCULO 143.- Las transgresiones a esta ley que signifiquen perjuicio econmico al Fisco
harn responsable previa actuacin sumarial al propietario o representante legal a quienes
se aplicarn multas por el triple del monto en que resulte afectado el erario provincial,
conjuntamente con la inhabilitacin por el trmino de uno a tres aos para actuar en tal
carcter en establecimientos educativos de gestin privada.
ARTCULO 144.- Por otras transgresiones que no provoquen perjuicio econmico al Fisco,
podrn suspenderse o privarse de los aportes por el trmino de hasta tres (3) meses. En
caso de reincidencia la sancin podr aumentarse a seis (6) meses y ante la reiteracin
podr disponerse la supresin del aporte y/o la cancelacin de la autorizacin, incorporacin
o el reconocimiento acordado al establecimiento educativo.
CAPTULO XIX
LOS CONSEJOS ESCOLARES
ARTCULO 148.- Los Consejeros Escolares duran cuatro (4) aos en sus funciones,
renovndose por mitades cada dos (2) aos. Habr adems un nmero de Consejeros
Escolares Suplentes igual al de Titulares. El nmero de Consejeros Escolares por Distrito
vara de cuatro (4) a diez (10), de acuerdo a la cantidad de Establecimientos Educativos
Pblicos existentes de acuerdo a la siguiente escala:
ARTCULO 149.- El desempeo del cargo de Consejero Escolar est sujeto a las siguientes
disposiciones:
ARTCULO 150.- El cargo de Consejero Escolar ser incompatible con el de toda otra
funcin pblica a excepcin de la docencia universitaria y lo que esta misma Ley disponga.
ARTCULO 153.- En la fecha jada por la Junta Electoral, se reunir el Consejo Escolar en
sesiones preparatorias, integrado por los nuevos electos diplomados por aqulla y los
Consejeros que no cesen en su mandato, y procedern a establecer si los primeros renen
las condiciones exigidas por la Constitucin Provincial y por esta Ley. En estas sesiones
preparatorias se elegirn las Autoridades del Cuerpo: Presidente, Vicepresidente/s,
Secretario y Tesorero. stas durarn dos (2) aos en sus funciones y podrn ser reelectos.
La eleccin ser individual por funcin y por simple mayora de votos de los presentes. Se
dejar constancia adems de los Consejeros Vocales que lo integrarn, a los que el Cuerpo
asignar orden de preeminencia. Habiendo paridad de votos en esta eleccin para una
funcin, prevalecer el candidato que haya obtenido mayor cantidad de votos, tomndose
en cuenta al efecto la eleccin por la que accedi al cargo. Si los candidatos accedieron al
cargo integrando la misma lista, prevalecer el mejor lugar que hayan ocupado en la misma.
Cualquier cuestin no prevista, ser resuelta discrecionalmente por el Director General de
Cultura y Educacin.
ARTCULO 155.- La presencia de la mayora absoluta de los miembros del Consejo Escolar
a constituirse, formar qurum para deliberar. Las decisiones se adoptarn por simple
mayora. En estas sesiones preparatorias el Cuerpo y el rgano Jerrquico correspondiente,
tendrn las facultades disciplinarias y de compulsin en la forma que se establece en la
presente ley.
Ley de Educacin de la Provincia de Buenos Aires N 13.688 48
ARTCULO 156.- Cada Consejo Escolar ser asistido por un Secretario Administrativo, que
ser designado por el Cuerpo de Consejeros Escolares, por simple mayora de votos,
careciendo de estabilidad en la funcin y pudiendo ser removido por el mismo sistema. El
cargo ser considerado en el Presupuesto General de la Direccin General de Cultura y
Educacin, y la remuneracin ser jada de conformidad con la normativa vigente.
El Secretario Tcnico dura en sus funciones cinco aos, transcurridos los cuales deber
celebrarse un nuevo concurso a los efectos de cubrir el cargo. A los efectos de resguardar la
idoneidad de la funcin, la Subsecretara Administrativa podr solicitar informes y realizar las
evaluaciones que considere necesarias ya sea en forma general, en toda la Provincia, o
distrital. Por la va de la reglamentacin se establecer la forma de remuneracin bsica de
cada Secretario Tcnico.
ARTCULO 158.- Los Agentes del Consejo Escolar sern designados por la Direccin
General de Cultura y Educacin conforme al procedimiento previsto por la Ley 10.430 y/o la
que en su caso la reemplace. Estarn comprendidos dentro de dicho Rgimen General para
el Personal de la Administracin Pblica Provincial.
ARTCULO 159.- El Consejo Escolar funcionar en las dependencias que establezca para
cada caso la Direccin General de Cultura y Educacin y realizar sesiones:
ARTCULO 160.- La mayora absoluta del total de Consejeros Titulares formar qurum
para deliberar y resolver. Las sesiones sern pblicas. En caso de que en una sesin,
cualquiera sea el carcter de la misma, el Cuerpo no logre qurum necesario para sesionar,
el o los asistentes a la sesin podrn compeler mediante el auxilio de la Fuerza Pblica a
que asistan el o los ausentes que no hayan justicado su inasistencia. Por cada inasistencia
injustificada a una sesin, cualquiera sea el carcter de la misma, podrn aplicarse las
sanciones previstas en la presente ley. A los efectos de la evaluacin de la justificacin de la
inasistencia se aplicar el rgimen que a tal efecto se determine en el reglamento interno de
los Consejos Escolares y/o el rgimen de las licencias de la Ley 10.430 o la que en su caso
la reemplace. Se llevar un registro de asistencia a las sesiones que estar a cargo del
Secretario Administrativo, quin ser responsable con el Presidente del Cuerpo de informar
mensualmente las novedades.
Ley de Educacin de la Provincia de Buenos Aires N 13.688 49
ARTCULO 163.- El Consejo Escolar labrar Acta de las sesiones realizadas en un libro
especial habilitado al efecto, rubricado por la Autoridad Competente que determine la
Direccin General de Cultura y Educacin. En caso de prdida o sustraccin del libro, hasta
tanto se recupere dicho libro o se habilite uno nuevo por Disposicin del Cuerpo, las actas
se labrarn por separado y sern refrendadas por el Secretario Administrativo.
ARTCULO 164.- Si por cualquier causa, el Presidente del Consejo dejara de ejercer las
atribuciones y deberes que le son propios, lo reemplazar automticamente el
Vicepresidente. En su defecto, lo har el Secretario; y en el de ste ltimo, el Tesorero. En
caso de quedar vacante la Presidencia se realizar nueva eleccin. Si el cese de funciones
del Presidente saliente fuera acompaado por el del cargo de Consejero Escolar, la eleccin
se realizar luego de incorporado el Consejero Escolar Suplente que complete el nmero de
miembros del Cuerpo.
a. Convocar a los miembros del cuerpo a las sesiones que debe celebrar el mismo
jando el Orden del Da, sin perjuicio de los que, en casos especiales resuelva el
Consejo;
b. Presidir las sesiones en las que tendr voz y voto. En caso de empate su voto valdr
doble;
c. Firmar las Disposiciones que apruebe el Consejo, y las Actas, siendo refrendadas en
todos los casos por el Secretario o Consejero Escolar que lo reemplace; juntamente
con el Tesorero todo lo referente a la administracin contable del Consejo;
d. En caso de necesidad y urgencia, el Presidente podr disponer lo que corresponda,
debiendo ser tratado por el Cuerpo en la primera sesin que celebre.
Si por cualquier causa, el Secretario del Cuerpo dejara de ejercer las atribuciones y deberes
que le son propios, lo reemplazar automticamente el 1 Vocal. En su defecto lo har el
Tesorero. En cualquier cuestin no prevista que se suscite con motivo de lo expresado, se
abocar y resolver de oficio el Director General de Cultura y Educacin.
ARTCULO 167:- Son atribuciones y deberes del Secretario Tcnico, sin perjuicio de las
expresadas particularmente en otros artculos:
ARTCULO 170.- Los Consejos Escolares poseen las siguientes facultades, en el mbito de
su Distrito:
Ley de Educacin de la Provincia de Buenos Aires N 13.688 51
ARTCULO 171.- Los actos de los Consejos Escolares no constituidos segn la forma y
contenido determinados en la presente Ley y en las de aplicacin complementaria, sern
nulos.
ARTCULO 172.- Le son de aplicacin a los actos del Consejo como rgano
Desconcentrado Colegiado y a los actos de sus Miembros, las previsiones de: a) La
Responsabilidad Patrimonial dispuesta en el Decreto Ley 7.764/71 de Contabilidad y/o el
que en su caso lo reemplace y sus respectivos Decretos Reglamentarios; b) La
Responsabilidad Civil prevista en el Cdigo Civil y Leyes Complementarias; c) La
Responsabilidad Penal dispuesta en el Cdigo Penal y Leyes Complementarias. Sin
perjuicio de lo expresado, y en cuanto a la Responsabilidad Disciplinaria Administrativa, el
Consejo Escolar podr aplicar a sus miembros con causa las sanciones de Amonestacin;
Suspensin de hasta 90 das y Destitucin. Sern causas de sancin: No cumplir con sus
deberes y obligaciones en forma regular y continua con toda la diligencia y contraccin que
es necesario para sus funciones; no cuidar debidamente los bienes del Estado; no mantener
dentro y fuera de las funciones una conducta decorosa y digna. Lo precedente es
meramente enunciativo y no taxativo, y no excluye otras conductas que puedan justicar la
aplicacin de una sancin. En los casos en que la naturaleza y gravedad del hecho que
diere inicio al procedimiento sancionatorio, tornare inconveniente la permanencia del
Consejero en el Cuerpo, el Consejo fundadamente podr suspenderlo preventivamente por
un lapso no mayor de 90 das. En caso de que el motivo fuere una causa penal en que
exista requisitoria scal de elevacin a juicio en contra del Consejero Escolar, la suspensin
ser obligatoria y durar hasta que se dicte sentencia rme. A los efectos de la aplicacin de
la suspensin preventiva o de las sanciones, se respetar el derecho de defensa con ajuste
a las siguientes previsiones generales:
a. Se convocar a una Sesin Especial con cinco (5) das hbiles de anticipacin. La
convocatoria incluir al o los Consejeros involucrados y se noticar por medio
fehaciente de los previstos en el Decreto Ley 7.647/70 de Procedimientos
Administrativos y/o en la ley que lo reemplace;
Ley de Educacin de la Provincia de Buenos Aires N 13.688 52
ARTCULO 173.- El Consejo Escolar podr conceder licencia a los Consejeros Escolares
que las requieran, incorporando inmediatamente al Consejero Escolar Suplente que
corresponda, para no dicultar la normalidad del funcionamiento del Consejo Escolar. Sin
perjuicio de la licencia general prevista en el prrafo anterior, las Consejeras Escolares
podrn gozar, previa presentacin del certicado mdico correspondiente, de una licencia
total de noventa (90) das por maternidad. Dicha licencia deber comenzar entre los
cuarenta y cinco (45) das y de los treinta (30) das anteriores a la fecha probable de parto,
acumulando el resto del perodo total de licencia al perodo de descanso posterior al parto.
ARTCULO 176.- Los conflictos internos de los Consejos Escolares o los conflictos con otros
Consejos Escolares, sern resueltos por el Director General de Cultura y Educacin.
TTULO VI
CAPTULO I
EL FINANCIAMIENTO Y PATRIMONIO DE LA EDUCACIN
ARTCULO 179.- Las modificaciones efectuadas por esta Ley no implicarn la desafectacin
de ningn recurso presupuestario, financiero o patrimonial de los ya dispuestos por la
normativa provincial y nacional, vigente en esa materia.
ARTCULO 180.- Los recursos y gastos sern determinados por la Ley de presupuesto
anual y las Leyes especiales que en adelante se incorporan a tales efectos.
a. Las donaciones que tengan como destino especfico el cumplimiento de los objetivos
de la Direccin General de Cultura y Educacin.
b. Los ingresos provenientes de los nuevos juegos de azar que se implementen en el
mbito de la provincia de Buenos Aires, de los cuales la Direccin General de Cultura
y Educacin participar en el porcentaje que la normativa respectiva establezca;
c. Los fondos que establece, para la Direccin General de Cultura y Educacin, la ley
provincial 13365 en lo relativo a la distribucin del beneficio bruto del juego de los
casinos, y
d. Cualquier otro recurso que eventualmente se asigne a dicho Fondo.
Los actos de disposicin del Fondo Provincial de Educacin debern contar en todos los
casos con la intervencin de los rganos constitucionales de control.
ARTCULO 182.- Establcese una Contribucin Especial que se recaudar con los
impuestos a los Automotores e Inmobiliario de acuerdo a un porcentaje que fijar
anualmente la Ley Impositiva, con vigencia a partir del ao 2008. La totalidad de lo
recaudado por dicha contribucin integrar el Fondo Provincial de Educacin, el que no ser
coparticipable ni susceptible de ningn otro tipo de afectacin.
TTULO VII
CAPTULO I
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y COMPLEMENTARIAS
CAPTULO II
DISPOSICIONES ESPECFICAS
ARTCULO 191.- Dergase la Ley 11.612 y sus modificatorias, as como toda ley en materia
educativa que se oponga a la presente.