Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Aprueban Reglamento Del Regimen Especial para Gobiernos Locales PDF
Aprueban Reglamento Del Regimen Especial para Gobiernos Locales PDF
1.2 El grupo de Servidores Civiles de Carrera se 1.3.1 Operadores de prestacin y entrega de bienes
organiza en seis (6) Familias de puestos: y servicios, operadores de servicios para la gestin
institucional; mantenimiento y soporte; y choferes. Conjunto
1.2.1 Planeamiento y gestin del gasto. Conjunto de de puestos que coadyuvan a la prestacin y entrega
puestos que realizan, como parte de la administracin directa de bienes y servicios a la ciudadana, los que
interna de las entidades, el planeamiento estratgico, y las brindan servicios no exclusivos al Estado a la ciudadana,
funciones del ciclo de gasto, que abarcan planeamiento los que ejecutan coadyuvan a las labores vinculadas a
operativo; gestin presupuestal y financiera; inversiones servicios para la gestin institucional; al mantenimiento y
pblicas; compras y contrataciones; contabilidad; y soporte; as como la conduccin vehicular.
tesorera. 1.3.2 Asistencia y apoyo: Conjunto de puestos que
1.2.2 Gestin institucional. Conjunto de puestos que brindan apoyo a travs de funciones administrativas y
realizan funciones asociadas a la administracin interna secretariales; as como labores de conserjera, mensajera
de la entidad como son: mejora continua; gestin de y notificacin.
recursos humanos; TICs (Tecnologas de la Informacin 1.3.3 Administracin interna e implementacin de
y Comunicaciones); almacn, distribucin y control proyectos. Conjunto de puestos cuyas funciones son
patrimonial; gestin de la informacin y del conocimiento; de administracin interna en los proyectos, as como de
funciones de administracin; y control institucional. implementacin y seguimiento de proyectos, abarcando
1.2.3 Asesoramiento y resolucin de controversias. la entrega de bienes y prestacin de servicios que se
Conjunto de puestos que brindan asesoramiento, as vinculen.
como los intervienen en la resolucin de controversias. 1.3.4 Asesora. Conjunto de puestos que brindan
1.2.4 Formulacin, implementacin y evaluacin de asesora a la alta direccin y a otros rganos y unidades
polticas pblicas. Conjunto de puestos cuyas funciones orgnicas.
ANEXO 3: GRFICO DE FASES DE LA INCORPORACIN
Seleccin: Induccin
Concurso Pblico de Mrito (Transversal / Vinculacin:
Abierto) Formalizacin de vnculo Resolucin/
Cumplimiento de requisitos de leyes Contrato
especiales Inicio del servicio
Perodo de
Contratacin directa
Prueba
1095306-1
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los once CAPTULO II: PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
das del mes de junio del ao dos mil catorce. DISCIPLINARIO
Artculo 24.- La denuncia en el procedimiento
OLLANTA HUMALA TASSO administrativo disciplinario
Presidente Constitucional de la Repblica Artculo 25.- Amonestacin escrita
Artculo 26.- Suspensin sin goce de
REN CORNEJO DAZ compensaciones
Presidente del Consejo de Ministros Artculo 27.- Destitucin
Artculo 28.- Inhabilitacin automtica
Artculo 29.- Disposiciones Generales del
Reglamento del Rgimen Especial Procedimiento Administrativo Disciplinario
para Gobiernos Locales Artculo 30.- Registro Nacional de Sanciones de
Destitucin y Despido-RNSDD
Contenido
la administracin pblica. La capacitacin es parte del calificacin, cuando corresponda. Esta nueva calificacin
Subsistema de Gestin del Desarrollo y Capacitacin. por parte del Gerente Municipal es definitiva y no podr
Son responsables de la capacitacin SERVIR, como ser objeto de nueva verificacin por el Alcalde.
ente rector, y el responsable de Recursos Humanos o e) Crear las condiciones para que el proceso de
quien haga sus veces en la entidad pblica. gestin del rendimiento respete todos los parmetros
SERVIR promover el alineamiento de la oferta con establecidos, con el fin de asegurar el cumplimiento de
las necesidades de capacitacin de los servidores de las los derechos y deberes de los servidores pblicos.
entidades pblicas. f) Documentar las decisiones que tome, las cuales
tienen naturaleza de irrecurrible, salvo la excepcin
Artculo 7.- Responsable de Recursos Humanos prevista en la Ley.
El Responsable de Recursos Humanos o quien haga g) Las dems que le asigne la normatividad.
sus veces planifica, dirige la priorizacin, gestiona la
obtencin de recursos, organiza, ejecuta directamente Artculo 12.- Responsable de Recursos Humanos
o mediante terceros y evala la capacitacin recibida en El responsable de Recursos Humanos o quien haga
el mbito de su entidad de acuerdo con lo establecido en sus veces organiza el proceso de gestin del rendimiento
las normas correspondientes. en la entidad. Para ello:
Artculo 10.- Responsables en materia de gestin Artculo 13.- Responsabilidades del Gerente
del rendimiento Municipal
Son responsables de la gestin del rendimiento: El Gerente Municipal es responsable del cumplimiento
de las cinco etapas de la gestin del rendimiento sealadas
a) SERVIR, como ente rector. en el Artculo 9.
b) El Alcalde, como titular de la Entidad, es el mximo
responsable del funcionamiento de la gestin del Para ello:
rendimiento en su entidad y de confirmar la calificacin
mediante la verificacin de la aplicacin correcta de a) Implementa la gestin de rendimiento en la
la metodologa y los instrumentos de evaluacin de entidad.
desempeo, de acuerdo con lo previsto en el Artculo 25 b) Aplica la metodologa e instrumentos seleccionados
de la Ley. por el responsable de Recursos Humanos de la entidad,
c) El Responsable de Recursos Humanos o quien en cada una de las cinco etapas de la gestin del
haga sus veces, como conductor del proceso de gestin rendimiento.
del rendimiento en la entidad; c) Remite al responsable de Recursos Humanos de la
d) El Gerente Municipal, quien gestiona la planificacin, entidad el informe conteniendo las metas de rendimiento
establecimiento de metas, el seguimiento de desempeo, del personal a su cargo.
la evaluacin de desempeo y retroalimentacin de los d) Califica el rendimiento de los servidores a su cargo
servidores a su cargo. y lo remite al responsable de Recursos Humanos de la
e) Los servidores civiles, quienes participan activa, entidad.
permanente y constructivamente, con carcter obligatorio, e) Comunica al servidor el resultado de la evaluacin y
en las diferentes etapas de la gestin de rendimiento. lo notifica sobre la calificacin obtenida.
f) Brinda retroalimentacin a los servidores a su cargo
Artculo 11.- Del titular de la entidad sobre la calificacin obtenida.
El Titular de la Entidad ejerce como mximo responsable g) En caso que el Alcalde no confirme la calificacin
del funcionamiento de la gestin del rendimiento en su obtenida por el servidor civil luego de la verificacin
respectiva entidad con las siguientes responsabilidades: prevista en el Artculo 25 de la Ley, realizar la evaluacin
y otorgar una nueva calificacin con carcter definitivo.
a) Asegurar que se lleve a cabo el proceso de gestin
del rendimiento en su institucin. Artculo 14.- Solicitud de confirmacin de la
b) Verificar, a solicitud del servidor evaluado y luego de calificacin por el responsable de recursos humanos
culminada la etapa de evaluacin, la correcta aplicacin En los casos que el responsable de recursos humanos
de los instrumentos de evaluacin de desempeo y la sea quien solicite la confirmacin de su calificacin,
calificacin otorgada. corresponde al Alcalde realizar la evaluacin y otorgar
c) Confirmar la calificacin asignada al evaluado en la una nueva calificacin con carcter definitivo.
evaluacin de desempeo.
d) Informar al responsable de recursos humanos Artculo 15.- De las Etapas de la Gestin de
para que derive la evaluacin de desempeo al Gerente Rendimiento
Municipal, segn observaciones, para que realice la nueva En las entidades pblicas del Rgimen Especial,
El Peruano
Viernes 13 de junio de 2014 525187
se aplican las disposiciones del Ttulo IV del Libro I indispensables y servicios esenciales a la ciudadana por
del Reglamento General que desarrollan las reglas y parte de las entidades pblicas.
obligaciones para cada una de las etapas del ciclo de la
Gestin del Rendimiento. SERVIR emite lineamientos Artculo 20.- De la Comisin Negociadora en las
e instrumentos necesarios para estas entidades entidades del rgimen especial
pblicas. Cada entidad establecer el nmero de miembros de
Los factores de evaluacin a nivel de metas su Comisin Negociadora y su conformacin, teniendo en
individuales o compromisos de los servidores civiles son cuenta que, como mnimo, debe estar compuesta por el
determinados por el Gerente Municipal. Adicionalmente, titular de la entidad o un representante elegido por ste.
podr establecer factores de evaluacin de carcter grupal
de acuerdo con lo establecido en el artculo 24 de la Ley TTULO IV: RGIMEN DISCIPLINARIO Y
y conforme a los lineamientos definidos por SERVIR. Las PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
metas o compromisos deben guardar relacin con los
objetivos de la entidad y relacionadas con las funciones CAPTULO I: DISPOSIONES GENERALES
que desempea el servidor, as como ser especficas,
medibles, alcanzables, relevantes y prever un plazo para Artculo 21.- mbito de Aplicacin
su cumplimiento. Las disposiciones contenidas en el Ttulo V
Como resultado del seguimiento, evaluacin y del Libro I del Reglamento General sobre rgimen
retroalimentacin, se formula un plan de mejora del disciplinario y procedimiento sancionador se aplican a los
servidor civil, que identifica recomendaciones de servidores civiles de carrera, servidores de actividades
capacitacin y otros aspectos que coadyuven a la mejora complementarias, directivos pblicos y servidores de
de su desempeo. confianza de las entidades del rgimen especial.
Los funcionarios de eleccin popular se sujetan a los
Artculo 16.- Informacin Personal de Evaluacin procedimientos establecidos en cada caso en la normativa
de desempeo correspondiente.
El Gerente Municipal debe entregar al responsable de
recursos humanos la informacin para la actualizacin del Artculo 22.- Autoridades competentes del
legajo de cada servidor evaluado con los resultados de la procedimiento administrativo disciplinario
evaluacin de desempeo.
En los casos en que el Gerente Municipal incumpla La autoridad del procedimiento administrativo
o no realice adecuadamente las acciones y actos a su disciplinario de primera instancia es la encargada de
cargo para la gestin del rendimiento, el servidor podr conducir el procedimiento administrativo disciplinario y,
comunicar por escrito de dichas situaciones al titular de la de ser el caso, imponer la sancin correspondiente al
entidad y al responsable de Recursos Humanos para que servidor civil. En funcin a su competencia sobre el tipo
se tomen las medidas correctivas correspondientes. de sancin, la autoridad puede ser:
iniciar un procedimiento disciplinario. En caso la denuncia establecido en el Artculo 98 del Reglamento General
sea verbal, el responsable de recursos humanos debe respecto de la inhabilitacin automtica para el ejercicio
plasmarla en un documento que ser suscrito por el del servicio civil.
denunciante.
Con el informe del responsable de recursos humanos, Artculo 29.- Disposiciones generales del
el Gerente Municipal determina si corresponde o no iniciar Procedimiento Administrativo Disciplinario
un procedimiento administrativo disciplinario. Las disposiciones contenidas en el Captulo V del
La decisin de la entidad es comunicada al Ttulo V del Libro I del Reglamento General, incluyendo
denunciante y no es impugnable. El denunciante es un los recursos de reconsideracin y apelacin, son de
tercero colaborador de la Administracin Pblica y no es aplicacin a los servidores civiles del rgimen especial del
parte del procedimiento disciplinario. Servicio Civil.
NOVENA.- Progresin a entidades fuera del a) Solicitar usuario en el aplicativo del Registro
rgimen especial Nacional de Sanciones de Destitucin y Despido, a
Para la progresin de los servidores del rgimen aquellas entidades pblicas que an no lo han solicitado.
especial al rgimen general, se tomar en cuenta para b) Adecuar la designacin del responsable del Registro
su ubicacin en una determinada familia de puestos la en la entidad, que recae en el jefe de la oficina de recursos
funcin principal del rol principal realizado por el servidor, humanos o quien haga sus veces.
an cuando en la entidad de origen tenga un puesto con c) Inscribir en el Registro las sanciones sealadas
funciones que abarquen varios roles. en el Artculo 98 del Reglamento General que se hayan
impuesto desde la vigencia de la Ley N 27444 Ley del
DCIMA.- Adecuacin de procedimientos Procedimiento Administrativo General.
Para las entidades del rgimen especial,
SERVIR establecer disposiciones especiales 1095306-2
para los procedimientos en los que se requiera la
participacin de comits o secretaras en los distintos
procesos de gestin de recursos humanos, adems Constituyen Comisin Multisectorial
de las excepciones contempladas en el presente para la elaboracin del proyecto de
reglamento. Reglamento de la Ley N 30120, Ley
DCIMA PRIMERA.- Cambio de rgimen de apoyo a la Seguridad Ciudadana con
Cada cinco (5) aos, se actualiza el listado de Cmaras de Videovigilancia Pblicas y
entidades a las que les aplica el presente Reglamento. En
caso que a la hora de actualizar el listado alguna entidad Privadas
ya no fuera identificada como sujeta al rgimen especial
tendr un plazo de un (1) ao para adecuarse a las reglas RESOLUCIN SUPREMA
N 183-2014-PCM
del Reglamento General.
Una vez que se determine que le aplican las reglas
del Reglamento General, las entidades ya no podrn Lima, 12 de junio de 2014
nuevamente ser sujetas a las reglas del rgimen
CONSIDERANDO:
especial.
Que, el artculo 1 de la Ley N 30120, Ley de Apoyo a
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS la Seguridad Ciudadana con Cmaras de Videovigilancia
TRANSITORIAS Pblicas y Privadas, establece que dicha norma tiene por
objeto incluir como instrumento de vigilancia ciudadana
PRIMERA.- Inicio de la implementacin en las en las polticas del Sistema Nacional de Seguridad
municipalidades de hasta 20 personas Ciudadana las imgenes y los audios registrados a
Las entidades del rgimen especial tomarn en cuenta travs de las cmaras de videovigilancia, en los casos de
las disposiciones complementarias transitorias primera y presuncin de comisin de un delito o de una falta;
tercera del Reglamento General para el trnsito al nuevo Que, asimismo, el artculo 4 de la referida Ley,
rgimen. dispone que el Ministerio del Interior debe contar con
La Comisin de Trnsito se conforma, al menos, con una base de datos actualizada de personas naturales y
la participacin del Gerente Municipal y el responsable de jurdicas, pblicas y privadas, que cuenten con cmaras
recursos humanos de la entidad, conforme a las directivas de videovigilancia ubicadas en la parte externa de sus
de SERVIR. inmuebles;
Que, la Disposicin Complementaria Final nica
SEGUNDA.- Etapas del proceso de de la Ley precitada establece que el Poder Ejecutivo
implementacin debe aprobar el Reglamento correspondiente, en donde
Son de aplicacin a las entidades del rgimen especial deber precisarse el procedimiento de entrega de las
las etapas del proceso de implementacin reguladas grabaciones de imgenes y audios a la Polica Nacional
mediante la Resolucin N 160-2013-SERVIR/PE que del Per o el Ministerio Pblico, segn corresponda, y las
aprueba los Lineamientos para el Trnsito de una entidad caractersticas de la base de datos que estar a cargo del
pblica al Rgimen del Servicio Civil, o la que haga sus Ministerio del Interior;
veces. Que, al momento de elaborar dicho Reglamento,
deber tenerse en cuenta tambin el impacto jurdico
TERCERA.- Plazo para la implementacin y del uso de las imgenes y audios registrados respecto
adecuacin a la Ley al derecho fundamental a la intimidad personal y familiar,
Las entidades del rgimen especial que al 31 de as como a la voz y a la imagen propias; as como los
diciembre de 2017 no hayan iniciado el proceso de aspectos tecnolgicos aplicables al uso de cmaras de
adecuacin previsto en la Ley, sern comprendidas en videovigilancia;
el mismo automticamente a partir del 1ro de enero de Que, asimismo, es importante contar con la
2018, para lo que SERVIR emitir la resolucin de inicio participacin del Poder Judicial y el Ministerio Pblico,
que las incorpore formalmente al proceso. en la medida que la Ley resulta aplicable en los casos
de la presunta comisin de un delito o una falta; y de
CUARTA.- Consecuencia de la desaprobacin en representantes de los Gobiernos Locales, en ejercicio de
la evaluacin sus atribuciones constitucionales y legales en materia de
Las consecuencias de la evaluacin de desempeo Seguridad Ciudadana;
en los trminos establecidos en el ltimo prrafo del Que, el artculo 35 de la Ley N 29158, Ley Orgnica
artculo 26 de la Ley o bien para el personal que obtenga del Poder Ejecutivo, seala que las Comisiones del Poder
una calificacin de desaprobado, se considerarn una Ejecutivo son rganos que se crean para cumplir con
vez finalizadas al menos dos ciclos de la evaluacin de las funciones de seguimiento, fiscalizacin, propuesta o
desempeo. emisin de informes, que deben servir de base para las
decisiones de otras entidades;
QUINTA.- Disposiciones complementarias Que, asimismo, el numeral 1 artculo 36 de la Ley
transitorias aplicables Orgnica del Poder Ejecutivo, seala que las Comisiones
Es de aplicacin al rgimen especial las disposiciones Multisectoriales de naturaleza temporal son creadas con
complementarias transitorias 6, 7, 8, 9, 11, 12, 15, 19 y 20 fines especficos para cumplir funciones de fiscalizacin,
del Reglamento General. propuesta o emisin de informes tcnicos, siendo que
se crean formalmente mediante Resolucin Suprema
SEXTA.- Inscripcin en el Registro Nacional de refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros y
Sanciones de Destitucin y Despido los titulares de los Sectores involucrados;
Concdase un plazo excepcional de sesenta (60) das Que, en tal sentido, resulta necesario crear una
contados a partir del da siguiente de la publicacin de la Comisin Multisectorial de naturaleza temporal que tenga
presente norma, para: por finalidad la elaboracin del proyecto de Reglamento de