viernes 1o.

de julio de 2016

SECRETARA DEL MEDIO AMBIENTE

ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECE EL

PROGRAMA PARA CONTINGENCIAS
AMBIENTALES ATMOSFRICAS EN 18
MUNICIPIOS CONURBADOS DEL ESTADO
DE MXICO, DE LA ZONA
METROPOLITANA DEL VALLE DE MXICO.

CCII 78
SECCIN QUINTA
1 300
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PODER EJECUTIVO DEL ESTADO

SECRETARA DEL MEDIO AMBIENTE

ACUERDO NICO. POR EL QUE SE ESTABLECE EL PROGRAMA PARA CONTINGENCIAS AMBIENTALES ATMOSFRICAS
EN 18 MUNICIPIOS CONURBADOS DEL ESTADO DE MXICO, DE LA ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE MXICO
SECRETARA DEL MEDIO AMBIENTE

Lic. Ral Vargas Herrera, Secretario del Medio Ambiente del Gobierno del Estado de Mxico, con fundamento en los artculos 4
prrafo quinto de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 18 y 78 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Mxico; 7 fracciones I, II, III, XIII, XX y XXI, 112 fracciones V, VII, X, XI y XII y 113 de la Ley General del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente; 3, 15, 19 fraccin XVII, 32 bis fracciones I, III, VII y XXV de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica del Estado de Mxico; 1.1, 1.2 fraccin I, IV, 1.5, 1.6 fracciones I, IX, XII; 2.1, 2.2, 2.8 fracciones I, II, XI,
XXVIII, 2.140, 2.141, 2.142, 2.143, 2.146 fracciones I y III, 2.147, 2.149, 2.197, 2.198, 2.199, 2.200 del Cdigo para la Biodiversidad
del Estado de Mxico; 1, 251, 252, 297 del Reglamento del Libro Segundo del Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico; 5
y 6 fracciones I, IV, VII, X y XIII del Reglamento Interior de la Secretara del Medio Ambiente; y

CONSIDERANDO

Que el 3 de octubre del 2013, se public en el Diario Oficial de la Federacin el Convenio de Coordinacin por el que se crea la
Comisin Ambiental de la Megalpolis (CAMe), cuyo objeto es constituir la Comisin como un rgano de coordinacin para llevar a
cabo, entre otras acciones, la planeacin y ejecucin de acciones en materia de proteccin al ambiente, de preservacin y
restauracin del equilibrio ecolgico en la zona, conformada por los rganos polticos administrativos desconcentrados del Distrito
Federal, as como los municipios de los Estados de Hidalgo, Mxico, Morelos, Puebla y Tlaxcala.

Que el 19 de diciembre de 2013, se public en el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno, la Ley de Cambio Climtico del Estado de
Mxico, que en su artculo 10, crea al Instituto Estatal de Energa y Cambio Climtico (IEECC), como un organismo pblico
descentralizado, con personalidad jurdica y patrimonio propio, sectorizado a la Secretara del Medio Ambiente.

Que el 19 de diciembre de 2014, se public en el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno, el Reglamento Interno del Instituto Estatal
de Energa y Cambio Climtico del Gobierno del Estado de Mxico (IEECC).

Que con fecha 8 de octubre de 2015, fue publicado en el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno, el Acuerdo Modificatorio al
Programa para Contingencias Ambientales Atmosfricas, en 18 municipios conurbados del Estado de Mxico de la Zona
Metropolitana del Valle de Mxico.

Que la participacin coordinada de las dependencias federales, estatales, de los 18 municipios conurbados del Estado de Mxico y
las 16 delegacionales polticas de la Ciudad de Mxico, as como la sociedad y los propietarios de las industrias, comercios y
servicios que intervienen en la aplicacin del Programa para Contingencias Ambientales Atmosfricas (PCAA) en la Zona
Metropolitana del Valle de Mxico (ZMVM), es importante para su adecuado funcionamiento, por lo que tengo a bi en expedir el
siguiente:

ACUERDO NICO. POR EL QUE SE ESTABLECE EL PROGRAMA PARA CONTINGENCIAS AMBIENTALES ATMOSFRICAS
EN 18 MUNICIPIOS CONURBADOS DEL ESTADO DE MXICO, DE LA ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE MXICO,
para quedar como sigue:

I. INTRODUCCIN.

Una contingencia ambiental atmosfrica es la situacin eventual y transitoria declarada por las autoridades competentes, cuando
se presenta o se prev con base en el monitoreo y anlisis objetivo de la contaminacin ambiental, una concentracin de
contaminantes o un riesgo ecolgico derivado de actividades humanas o fenmenos naturales que afectan la salud de la poblacin
o al medio ambiente. Que el Programa para Contingencias Ambientales Atmosfricas (PCAA) es un conjunto de medidas que se
aplican con el propsito de reducir los niveles de contaminacin en el aire, cuando se presentan concentraciones de ozono (O3) o
de partculas menores a 10 micrmetros (PM10) que ponen en riesgo la salud de la poblacin.

En tal contexto, es necesario puntualizar la actuacin y responsabilidades concretas de las Dependencias y Entidades de la
Administracin Pblica del Gobierno Federal, del Ciudad de Mxico y del Estado de Mxico en coordinacin con la CAMe a travs
del presente instrumento, para asegurar que los lmites mximos permisibles de contaminantes a la atmsfera se cumplan y a su
vez garantizar el derecho a un medio ambiente sano de los habitantes.
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II. NATURALEZA DEL PROGRAMA.

Las actividades a que hace referencia el presente Programa, son de carcter obligatorio para las dependencias Estatales, los 18
municipios conurbados del Estado de Mxico, para la sociedad, as como para los propietarios de las industrias, comercios y
servicios asentados en el Estado de Mxico.

III. OBJETO DEL PROGRAMA.

Definir el mecanismo a travs del cual se activan las fases de Contingencia Ambiental Atmosfrica a travs de la Comisin
Ambiental de la Megalpolis, as como las acciones a implementar por autoridades locales y federales, propietarios de industr ias,
comercios y servicios y ciudadanos en general, con el fin de prevenir y controlar las emisiones contaminantes del aire y disminuir
los efectos adversos a la salud de la poblacin.

IV. MBITO GEOGRFICO DE APLICACIN DEL PROGRAMA

Ser aplicable en los 18 municipios conurbados de la Zona Metropolitana del Valle de Mxico: Atizapn de Zaragoza, Coacalco de
Berriozbal, Cuautitln, Cuautitln Izcalli, Chalco, Chicoloapan, Chimalhuacn, Ecatepec de Morelos, Huixquilucan, Ixtapaluca , La
Paz, Naucalpan de Jurez, Nezahualcyotl, Nicols Romero, Tecmac, Tlalnepantla de Baz, Tultitln y Valle de Chalco Solidaridad
y en las 16 delegaciones de la Ciudad de Mxico: lvaro Obregn, Azcapotzalco, Benito Jurez, Coyoacn, Cuauhtmoc,
Cuajimalpa, Gustavo A. Madero, Iztacalco, Iztapalapa, Magdalena Contreras, Miguel Hidalgo, Milpa Alta, Tlalpan, Tlhuac,
Venustiano Carranza y Xochimilco.

V. DEFINICIONES.
Para efectos del presente Programa, se entender por:
Bancos de materiales. - Depsitos de materiales en su estado natural de reposo, como arena, grava, tepetate, tezontle, arcilla,
piedra o cualquier otro material derivado de las rocas que son susceptibles de ser utilizados como material de construccin,
como agregado para la fabricacin de stos o como de ornamentacin.
CAMe.- Comisin Ambiental de la Megalpolis, rgano de coordinacin, para llevar a cabo entre otras acciones, la planeacin y
ejecucin de acciones en materia de proteccin al ambiente, de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico en la zona,
conformada por los rganos poltico administrativos desconcentrados de la Ciudad de Mxico, as como los municipios de los
Estados de Hidalgo, Mxico, Morelos, Puebla y Tlaxcala, creada mediante decreto publicado en Diario Oficial de la
Federacin el 3 de octubre de 2013.
Concentracin de contaminantes. - Cantidad de materia, sustancias o formas de energa en cualquiera de sus estados fsicos y
formas, que al incorporarse o actuar en la atmsfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural, altere o modifique
su composicin y condicin natural, implicando molestia grave, riesgo o dao para la seguridad y la salud de todo ser vivo.
Contaminacin. - La presencia en el ambiente de toda substancia que en cualquiera de sus estados fsicos y qumicos al
incorporarse o actuar en la atmsfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural, altere o modifique su
composicin y condicin natural, causando desequilibrio ecolgico.
Contaminante. - Toda materia o energa en cualesquiera de sus estados fsicos y formas que al incorporarse o actuar en la
atmsfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier otro elemento de la naturaleza, altere o modifique su composicin y condicin
natural.
Contingencia Ambiental Atmosfrica. - Situacin eventual y transitoria declarada por las autoridades competentes, cuando la
concentracin de contaminantes en la atmsfera alcance niveles potencialmente dainos a la salud de la poblacin ms vulnerable
tales como, nios, adultos mayores y enfermos de vas respiratorias.
Contingencia Ambiental Atmosfrica Regional. - Situacin eventual y transitoria declarada por las autoridades competentes, cuando
la concentracin de contaminantes en la atmsfera alcance niveles potencialmente dainos a la salud de la poblacin ms vulnerable
tales como, nios, adultos mayores y enfermos de vas respiratorias, aplicando las mediadas solo en una de las cinco zonas de la Zona
Metropolitana de la Valle de Mxico.
Emisin. - Descarga directa o indirecta a la atmsfera de toda sustancia, en cualquiera de sus estados fsicos, o de energa.
Estados con convenio de verificacin vehicular. - Entidades Federativas que celebren convenios de homologacin para el
proceso de verificacin vehicular con Estado de Mxico.
Fuente fija. - Los establecimientos industriales, mercantiles y de servicio y los espectculos pblicos que emitan
contaminantes al ambiente, ubicados o realizados segn corresponda, en los 18 municipios conurbados del Estado de Mxico (la
maquinaria y equipo para la construccin que opere a base de combustin, ser considerada como fuente fija).
Fuente fija industrial. - Son plantas industriales estacionarias (manufactureras o de produccin) que generan emisiones desde
equipos estacionarios a travs de chimeneas o ductos de venteo, o bien desde fuentes fugitivas no confinadas.
Fuente mvil. -Los vehculos automotores que emitan contaminantes al ambiente.
Inventario de emisiones. -Conjunto de datos que caracterizan y cuantifican las descargas a la atmsfera, de las fuentes
emisoras.
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ndice. -ndice de Calidad del Aire, antes ndice Metropolitano de la Calidad del Aire (IMECA), es un indicador diseado para
informar a la poblacin sobre el estado de la calidad del aire, muestra que tan contaminado se encuentra el aire y cules podran
ser los efectos en la salud. Se calcula para cinco contaminantes criterio, dixido de azufre (SO2), monxido de carbono (CO),
dixido de nitrgeno (NOX), ozono (O3) y partculas. Un valor de 100 indica una buena calidad del aire, cualquier nivel superior a
100 implica algn riesgo para la salud.
Lnea base de emisiones. - Las emisiones de una fuente fija de la industria, en su operacin a capacidad rutinaria y sin equipo de
control o sistemas de reduccin de emisiones.
Municipios conurbados. - Atizapn de Zaragoza, Coacalco de Berriozbal, Chalco, Chicoloapan, Chimalhuacn, Cuautitln,
Cuautitln Izcalli, Ecatepec de Morelos, Huixquilucan, Ixtapaluca, La Paz, Naucalpan de Jurez, Nezahualcyotl, Nicols
Romero, Tecmac, Tlalnepantla de Baz, Tultitln y Valle de Chalco Solidaridad.
Quema. - Combustin inducida de cualquier sustancia o material.
Reduccin Interna. - Disminucin de emisiones contaminantes a la atmsfera, derivada de cambios tecnolgicos o mejoras en los
procesos productivos, materias primas y combustibles en las fuentes fijas.
SIMAT. - Sistema de Monitoreo Atmosfrico de la Ciudad de Mxico.
Sistemas de control de Emisiones de COV.- Pueden ser oxidacin cataltica, lavadores de gases, oxidacin trmica, casetas con
filtros de carbn activado o sistemas de extraccin con filtros de carbn activado.
Sistema de Recuperacin de Vapores.- Es un conjunto de accesorios, tuberas, conexiones y equipos especialmente diseados
para recuperar y controlar la emisin de los vapores de gasolina producidos en las operaciones de transferencia de este combustible
en las estaciones de servicio y estaciones de autoconsumo, que de otra manera seran emitidos libremente a la atmsfera.
Vehculos automotores: cualquier tamao utilizados para el transporte colectivo pblico y privado de pasajeros, registrados en la
Ciudad de Mxico, y que ofrecen el servicio de forma continua, uniforme, regular, permanente e ininterrumpida a persona
indeterminada o al pblico en general.
ZMVM. - Zona Metropolitana del Valle de Mxico, la que comprende el territorio de las 16 demarcaciones territoriales de la Ciudad
de Mxico y de los 18 municipios conurbados del Estado de Mxico.
Zona Centro. -El rea geogrfica de la ZMVM, conformada por las demarcaciones territoriales de Benito Jurez,
Cuauhtmoc, Iztacalco y Venustiano Carranza.
Zona Noreste. - El rea geogrfica de la ZMVM, conformada por la demarcacin territorial de Gustavo A. Madero y los Municipios
de Coacalco de Berriozbal, Chicoloapan, Chimalhuacn, Ecatepec de Morelos, Ixtapaluca, La Paz, Nezahualcyotl y Tecmac.
Zona Noroeste. - El rea geogrfica de la ZMVM, conformada por las demarcaciones territoriales de Azcapotzalco y Miguel
Hidalgo y los municipios de Atizapn de Zaragoza, Cuautitln, Cuautitln Izcalli, Naucalpan de Jurez, Nicols Romero,
Tlalnepantla de Baz y Tultitln.
Zona Sureste. -El rea geogrfica de la ZMVM, conformada por las demarcaciones territoriales de Iztapalapa, Milpa Alta,
Tlhuac, Xochimilco y los municipios de Chalco y Valle de Chalco.
Zona Suroeste. - El rea geogrfica de la ZMVM, conformada por las demarcaciones Territoriales de lvaro Obregn, Coyoacn,
Cuajimalpa, Magdalena Contreras, Tlalpan y el municipio de Huixquilucan.
VI. FASES DE ACTIVACIN
Se declarar la activacin del Programa para Contingencias Ambientales Atmosfricas (PCAA) en la FASE que corresponda,
cuando con base a la informacin registrada por el Sistema de Monitoreo Atmosfrico de la Ciudad de Mxico (SIMAT), se registren
los ndices de calidad del aire, establecidos en la Tabla siguiente:
TABLA 1
ACTIVACIN (puntos)
CONTINGENCIA SUSPENSIN
OZONO PM10

FASE I Mayor a 150

Igual o menor a
150 puntos
FASE II Mayor a 200

Nota: La Unidad [puntos] es referida al ndice de Calidad del Aire.

La activacin de la contingencia ambiental atmosfrica se decretar en el transcurso de la hora siguiente al registro d e los
valores del ndice de la calidad del aire.
Para el caso de PM10, cuando se registren los valores del ndice de la calidad del aire entre las 22:00 y las 06:00 horas, el
aviso de activacin del Programa para Contingencias Ambientales Atmosfricas se deber realizar a ms tardar a las 10:00
horas de la maana.
Se activar una contingencia tipo regional por PM10, en el caso de registrarse un valor mayor a 150 puntos en slo una de las cinco
zonas de la Zona Metropolitana de la Valle de Mxico.
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La activacin y suspensin de la contingencia ambiental regional por PM10, tendr lugar exclusivamente en la zona en donde se
registren los valores del ndice de calidad del aire.
En el caso de que se registren valores de activacin superiores a los indicados en dos o ms zonas de la Zona Metropolitana
del Valle de Mxico, se declarar contingencia ambiental por PM10 en toda la ZMVM.
La activacin se realizar a travs de la difusin de un comunicado de la Comisin Ambiental de la Megalpolis con la siguiente
informacin:
a) Lugar, fecha y hora de la emisin del comunicado.
b) Nmero de comunicado.
c) Descripcin breve de la situacin de calidad del aire.
d) Zonas y estaciones que registraron los valores del ndice de la calidad del aire que activaron la FASE.
e) Valor del ndice de la calidad del aire que activ la contingencia ambiental atmosfrica.
f) Declaratoria de activacin.
g) Riesgos y recomendaciones para la poblacin.

VII. APLICACIN DEL PROGRAMA.

El presente Programa se aplicar una vez que se haya declarado su activacin por las autoridades competentes,
conforme a lo dispuesto en este instrumento y dems disposiciones vigentes.
Sistema de alerta temprana. La Secretara del Medio Ambiente del Gobierno del Estado de Mxico, en coordinacin con la Comisin
Ambiental de la Megalpolis y con apoyo del pronstico de la calidad del aire emitirn alertas tempranas sobre la concentracin de
contaminantes del aire y se realizarn recomendaciones para la proteccin a la salud de la poblacin con un da de antelacin,
considerando la presencia de fenmenos meteorolgicos adversos o favorables para la dispersin de contaminantes atmosfricos.
La declaratoria de activacin del Programa para Contingencias Ambientales Atmosfricas en la FASE que corresponda, as como la
suspensin, se sujetar a las siguientes bases:
VII.1 De acuerdo con los datos registrados por el Sistema de Monitoreo Atmosfrico de la Ciudad de Mxico (SIMAT), la Secretara
del Medio Ambiente del Gobierno del Estado de Mxico en coordinacin con la Secretara del Medio Ambiente del Gobierno de
la Ciudad de Mxico, a travs de la Comisin Ambiental de la Megalpolis (CAMe), declararn la activacin del Programa para
Contingencias Ambientales Atmosfricas en la FASE que corresponda, as como la aplicacin y suspensin de las medidas
procedentes.
VII.2 Para los efectos de la declaratoria de activacin del Programa para Contingencias Ambientales Atmosfricas, se
considerarn los valores del ndice ms altos registrados por el SIMAT en la FASE que corresponda.
VII.3La declaracin respectiva se difundir conjuntamente con las medidas correspondientes, de acuerdo con los
procedimientos que para el efecto se establezcan, a travs de los medios masivos de comunicacin.
VII.1 A partir de la declaratoria de activacin, se realizar una evaluacin permanente de las condiciones meteorolgicas y de
calidad del aire prevaleciente, as como su probable evolucin en las siguientes horas.
VII.2 La evaluacin que se realice se informar a la poblacin a travs de boletines informativos a las 10:00, 15:00 y 18:00 horas,
los cuales contendrn informacin sobre la continuacin de la contingencia o decretar su suspensin considerando las condiciones
meteorolgicas para la dispersin de contaminantes en las horas siguientes.
VII.3 La declaratoria deber establecer el plazo durante el cual permanecern vigentes las medidas respectivas, as como los
trminos en que podrn prorrogarse. La determinacin de continuar o suspender la FASE correspondiente en la cual se activ
el Programa para Contingencias Ambientales Atmosfricas deber difundirse ampliamente a travs de los medios de comunicacin
masiva.
VII.4 A partir del momento en que las autoridades competentes declaran la activacin de la Contingencia Ambiental Atmosfrica
en la FASE q u e corresponda y hasta las 22:00 horas del da en que se determine la suspensin de la misma, se debern
acatar las medidas previstas en el presente Programa.
VII.5 El comunicado deber contener las recomendaciones para la proteccin a la salud de la poblacin.
VII.6 El primer da de activacin del PCAA en cualquiera de sus FASES, comprende las primeras 24 horas a partir del momento
en que se declar la FASE correspondiente; el segundo da comprende las 24 horas subsecuentes, y as sucesivamente.
VII.7 La Comisin Ambiental de la Megalpolis y los gobiernos que la integran podrn establecer medidas adicionales de carcter
general para la proteccin de la salud de la poblacin y el control de las actividades que generen emisiones contaminantes
atmosfricas en la ZMVM.
VII.8 Sistema de alerta temprana. La Secretara del Medio Ambiente del Gobierno del Estado de Mxico, en coordinacin con la
Comisin Ambiental de la Megalpolis y con apoyo del pronstico de la calidad del aire emitirn aletas tempranas sobre la
concentracin de contaminantes y emitirn recomendaciones para la proteccin a la salud de la poblacin con un da de antelacin,
considerando la presencia de fenmenos meteorolgicos adversos o favorables para la dispersin de contaminantes atmosfricos.

VIII. CONTINUACIN O SUSPENSIN DE LA FASE DE CONTINGENCIA AMBIENTAL

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VIII.1 Para la continuacin o suspensin de cualquier FASE de Contingencia Ambiental Atmosfrica, se analizarn las condiciones
de la atmsfera en tres ocasiones al da, a partir del momento de la activacin. El anlisis se realizar a las 10:00, a las 15:00 y a
las 20:00 horas, revisando las condiciones meteorolgicas y de la calidad del aire prevaleciente, as como su probable evoluc in
en las siguientes horas.
VIII.2 Si al momento de la evaluacin, el valor del ndice de la calidad del aire es igual o menor al valor indicado en la Tabla 1 y se
determina que en las horas subsecuentes las condiciones meteorolgicas para la dispersin de contaminantes sern favorables
para la disminucin de los niveles de contaminacin, se emitir un comunicado con la declaratoria de suspensin de la
contingencia ambiental atmosfrica.
El comunicado deber contener la siguiente informacin:
a) Lugar, fecha y hora de la emisin del comunicado.
b) Nmero de comunicado.
c) Descripcin breve del pronstico meteorolgico y de calidad del aire.
d) Declaratoria de continuacin o suspensin de la FASE de contingencia ambiental atmosfrica.
e) Recomendaciones a la poblacin.
VIII.3 Declarada la suspensin de la contingencia ambiental, las autoridades responsables de la aplicacin y vigilancia de las
medidas aplicadas en los 18 municipios conurbados del Estado de Mxico, enviarn su informe de actividades realizadas a la
Secretara del Medio Ambiente, dentro de las 24 horas hbiles posteriores a la declaratoria de suspensin.
VIII.3 La Secretara del Medio Ambiente enviar el informe de actividades llevadas a cabo en los 18 municipios conurbados del
Estado de Mxico, a la Coordinacin Ejecutiva de la Comisin Ambiental de la Megalpolis (CAMe), dentro de las 48 horas
hbiles posteriores a la declaratoria de suspensin del PCAA.

IX. DE LAS OBLIGACIONES DERIVADAS DE LA APLICACIN DEL PROGRAMA.

IX.1 Las autoridades ambientales de los 18 municipios conurbados del Estado de Mxico estn obligadas a informar a los
directivos o responsables de las escuelas pblicas o privadas, sobre la activacin de una contingencia ambiental atmosfrica para
que limiten las actividades cvicas o deportivas que expongan o afecten la salud de su poblacin escolar y su personal.
IX.2 En el caso de la activacin de una contingencia ambiental atmosfrica, los directivos o responsables de las escuelas pblicas y
privadas debern limitar las actividades al aire libre: cvicas, deportivas, de recreo u otras que expongan a los nios y jvenes en
edad escolar a la contaminacin, principalmente entre las 13:00 y las 19:00 horas.
IX.3 Los propietarios, poseedores o conductores de los vehculos de transporte privado y pblico de carga o de pasajeros con
placas expedidas por el Gobierno del Estado de Mxico, por cualquier otra entidad federativa o por la Federacin o bien en el
extranjero, que circulen en caminos de los 18 municipios conurbados del Estado de Mxico, se encuentran obligados al
cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente programa, de conformidad con la normatividad vigente.
IX.4 Los propietarios, representantes legales, gerentes y operadores de los comercios, servicios y fuentes fijas de la industria de
jurisdiccin federal y local, quedan obligados a observar las disposiciones del presente programa, conforme a los criterios
establecidos en el mismo y en trminos de la normatividad vigente. Debern dar cumplimientos de las disposiciones establecidas
en los comunicados de activacin y suspensin de la Fase de Contingencia Ambiental Atmosfrica.

X. MEDIDAS APLICABLES
X.1 SALUD.
Se recomienda permanecer en interiores entre las 13:00 y las 19:00 horas a los grupos sensibles siguientes: nios, adultos
mayores y personas con problemas respiratorios y cardiovasculares.
Los centros escolares evitarn las actividades cvicas, culturales, deportivas y de recreo al aire libre.
Se recomienda a la poblacin en general evitar las actividades deportivas, cvicas, de recreacin u otras al aire libre,
principalmente entre las 13:00 y las 19:00 horas.
A deportistas se les recomienda abstenerse de realizar ejercicio o desarrollar actividades al aire libre que requieran un
esfuerzo vigoroso, principalmente entre las 13:00 y las 19:00 horas.
Cuando la contingencia ambiental atmosfrica se deba a PM10, se indicar ampliar las recomendaciones sealadas a la mayor
parte de da.
Las medidas de proteccin a la salud entrarn en vigor a partir de la declaracin de la contingencia ambiental atmosfrica hasta
el momento en que se declare la suspensin.
X.2 TRANSPORTE

El Gobierno del Estado de Mxico reconocer los hologramas de verificacin vehicular otorgados por el Gobierno de la
Ciudad de Mxico y por verificacin voluntaria en la ZMVM.
Las autoridades de trnsito y vialidad, establecern operativos para la agilizacin de la circulacin vehicular en la Zona
Metropolitana del Valle de Mxico.
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No podr circular ningn vehculo utilizado exprofeso para fines publicitarios.

Se reforzar la vigilancia a vehculos ostensiblemente contaminantes.
Se aplicar restriccin a la circulacin para vehculos automotores con base a lo establecido en la Tabla 2.
Las limitaciones a la circulacin de vehculos automotores establecidas en este Programa, entrarn en vigor a partir de
las 5:00 horas del da siguiente a la declaratoria de la contingencia ambiental atmosfrica y hasta las 22:00 horas del da
en que se determine su conclusin.
Los vehculos automotores de servicio particular (automviles, camionetas tipo van y pick up) con placas de circulacin
del extranjero o de otras entidades federativas que no porten holograma Exento, doble cero y cero, as como los que
porten pase turstico vigente, sern considerados como holograma de verificacin 2 y tendrn que acatar la restriccin a
la circulacin establecida en la Tabla 2.
A los propietarios de vehculos con placas de circulacin de otras entidades federativas o del extranjero se les alertar a
travs de los medios de comunicacin de la declaracin de la contingencia ambiental atmosfrica, por lo que tendrn
que acatar la restriccin a la circulacin establecida en la Tabla 2.
Vehculos de reparto de gasolinas, disel y gas LP sern objeto de las reglas de la Tabla 2.
Los vehculos que porten placas formadas exclusivamente por letras y sin holograma de verificacin, se considerarn
vehculos con holograma de verifican 2 y terminacin de placa par, tendrn que acatar la restriccin a la circulacin
establecida en la Tabla 2.
Todos los vehculos de transporte de carga federal o local debern contar con un holograma de verificacin vehicular
federal o local vigente para circular en la ZMVM.
Durante la contingencia ambiental atmosfrica FASE I, todos los vehculos destinados al servicio de transporte de carga
local y federal, tendrn que acatar la restriccin a la circulacin de las 06:00 a las 10:00 hrs. de lunes a domingo. Los
vehculos de carga que hayan ingresado o se encuentren transitando dentro de la ZMVM antes de la 06:00 hrs., podrn
circular hasta las 07:00 hrs. para llegar a su lugar de descarga, esta disposicin se aplica a los vehculos con placa
federal o local, los correspondientes a otras entidades federativas y con placas del extranjero.
En condicin de contingencia ambiental atmosfrica FASE II, el transporte de carga con placa federal local se abstendr
de circular de acuerdo al nmero de placa previsto en el programa Hoy No Circula y conforme a lo sealado en la
tabla: 3.
Los vehculos que transportan mercancas o productos perecederos podrn circular de 22:00 a 05:00 hrs. el da que les
aplique la restriccin, con base a los programas ambientales vigentes.

A los propietarios de vehculos con placas de circulacin de otras entidades federativas o del extranjero, as como los que
porten pase turstico vigente, tendrn que acatar la restriccin a la circulacin establecida en la Tabla 2.
TABLA 2

CONTINGENCIA RESTRICCIN DE LA CIRCULACIN

Todos los vehculos que porten el holograma de verificacin 1 y 2 de
acuerdo al ltimo dgito numrico de la placa de circulacin par o non
FASE I
de manera alternada.

FASE II Todos los vehculos que porten el holograma de verificacin 1 y 2

Nota: Si al concluir el da se pronostica que la FASE va a continuar, se informarn las limitaciones
vehiculares del da siguiente.

DA DGITO PLACA
Lunes 56
Martes 7-8
Mircoles 3-4
Jueves 12
Viernes 9-0
En el caso de placas de circulacin federal, conforme al
siguiente ejemplo:
PLACA DGITO QUE APLICA
658-AB-2 El tercer dgito numrico es 8.
02-AA-03 El ltimo dgito numrico es 3.
02-AA-7A El tercer dgito numrico es 7.
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X.3 SERVICIOS.
Se suspendern las siguientes:
Actividades de pintura de vehculos en la va pblica, mobiliario y equipos a cielo abierto, as como en instalaciones sin casetas
de pintura.
Actividades de limpieza y desengrase en los servicios que utilicen productos orgnicos voltiles sin control de emisiones.
Actividades de abastecimiento de combustibles en estaciones de servicio que no cuenten con sistemas de recuperacin de
vapores, o que estos no operen adecuadamente.
Actividades de bacheo, pintado, balizamiento y pavimentacin, as como las obras y actividades que obstruyan o dificulten el
trnsito de vehculos.
Actividades en los establecimientos que utilicen como combustible, lea o carbn.
Suspensin en Fase I del 20% de la capacidad de las estaciones de servicio de gasolina y/o disel, segn corresponda a la
terminacin de su ltimo dgito numrico de identificacin, par o non de manera alternada.
Suspensin en Fase I del 20% de la capacidad de las estaciones de carburacin de gas LP, segn corresponda a la terminacin
de su ltimo dgito numrico de identificacin, par o non de manera alternada.
Suspensin en Fase I del 20% de las plantas de distribucin de gas licuado de petrleo de acuerdo a la terminacin de su
nmero de identificacin, par o non de manera alternada.

X.4 FUENTES FIJAS DE LA INDUSTRIA.

Se suspendern las actividades de limpieza y desengrase en la industria de jurisdiccin federal y local que utilicen
productos orgnicos voltiles y que no cuente con control de emisiones.
Las fuentes fijas de la industria de jurisdiccin federal y local que tengan procesos que emitan precursores de ozono y
partculas, a travs de los propietarios, representantes legales, gerentes y operadores, quedan obligadas a reducir sus emisiones
entre el 30% y 40% sobre su lnea base de manera inmediata a la declaratoria de la FASE I de contingencia ambiental atmosfrica.
Esta reduccin excepcional de emisiones se alcanzar mediante el cumplimiento de medidas establecidas en la licencia
de funcionamiento (registro de emisiones a la atmsfera) expedida por la autoridad ambiental competente, de cada una de las
fuentes fijas en cuestin.
Las plantas industriales de distribucin y almacenamiento de gas licuado de petrleo, suspendern las labores de
mantenimiento, reparacin y trasvasado que impliquen liberacin de hidrocarburos a la atmsfera, con excepcin de las realizadas
en caso de emergencia o accidente (Agencia de Seguridad, Energa y Ambiente).
En coordinacin con la CAMe, las autoridades ambientales de los gobiernos Federal, del Estado de Mxico y de la Ciudad
de Mxico, establecern una estrategia para reducir emisiones de la industria asentada en la ZMVM de jurisdiccin local y federal.
SOLICITUD DE EXENCIN PARA FUENTES FIJAS INDUSTRIA JURISDICCIN FEDERAL Y LOCAL
TABLA 4
EXENCIONES APLICABLES EN CASO DE CONTINGENCIA AMBIENTAL POR OZONO

FUENTES FIJAS QUE CONTINGENCIA POR OZONO

UTILICEN
EXENTAN FASE I

1.1 Quedarn exentas de participar cuando sus emisiones de NOx sean menores
GAS NATURAL Y/O a 10 ton/ao,
GAS L.P.
1.2. Quedarn exentas de participar durante los primeros tres das de declarada
la contingencia, cuando sus emisiones totales de NOx sean iguales o mayores a 10
ton/ao en las siguientes situaciones:

1.2.1 Cuando demuestren a la Secretara del Medio Ambiente del Gobierno del
Estado de Mxico contar con equipos de combustin de alta eficiencia, equipos de
baja emisin de NOx o sistemas equivalentes, aplicando programas de
mantenimiento de los equipos con la calidad y periodicidad necesaria para
garantizar su operacin eficiente. Estos equipos y sistemas debern operar en forma
permanente reduciendo en un 30% sus emisiones respecto de su lnea base.

1.2.2 Cuando demuestren a la Secretara del Medio Ambiente del Gobierno del
Estado de Mxico una reduccin de al menos 30% de sus emisiones en forma
permanente respecto a su lnea base de emisiones utilizando uno o varios de los
siguientes criterios:

1 Eficiencia energtica.

2 Emisin por unidad de produccin.

3 Programas de gestin ambiental.

OTROS 2 Quedarn exentas de participar cuando sus emisiones de NOx sean

COMBUSTIBLES menores a 2.5 ton/ao.
DIFERENTES AL GAS
NATURAL Y GAS L.P. 2.1 Quedarn exentas de participar durante los primeros tres das de
PERMITIDOS EN LA declarada la contingencia, cuando sus emisiones totales de NOx sean iguales o
ZMVM
mayores a 2.5 ton/ao, y demuestren a la Secretara del Medio Ambiente del
Gobierno del Estado de Mxico, una reduccin de al menos 30% de sus emisiones
en forma permanente respecto a su lnea base de emisiones utilizando uno o
varios de los siguientes criterios:

1 Eficiencia energtica.
2 Emisin por unidad de produccin.
3 Programas de gestin ambiental
1o. de julio de 2016 Pgina 9

A) Los propietarios o representantes legales de fuentes fijas de la industria de jurisdiccin federal y local, podrn
presentar a la autoridad ambiental la solicitud de exencin a las limitaciones sealadas en la FASE I por ozono y PM10 del
presente Aviso, durante los tres primeros meses de cada ao calendario (de enero a marzo) y adems debern
demostrar el cumplimiento integral de la normatividad ambiental vigente aplicable en materia de emisiones atmosfricas,
conforme a los criterios establecidos en las tablas 4 y 5.
B) La autoridad ambiental competente, dar contestacin fundada y motivada respecto de la exencin o no de la fuente
fija de la industria de jurisdiccin federal y local solicitante.

C) La autoridad ambiental competente, podr en todo momento realizar los actos administrativos necesarios para
comprobar la veracidad de la informacin aportada por las fuentes fijas de la industria de jurisdiccin federal y local que
soliciten la exencin indicada en trminos del presente apartado.

D) La autoridad ambiental competente podr llevar a cabo la revocacin de la exencin otorgada, en cualquier
momento, mediante resolucin fundada y motivada que as lo determine.

XI. Vehculos exentos de la restriccin vehicular en contingencia ambiental atmosfrica:

Vehculos con holograma de verificacin vehicular Doble Cero, Cero y Exentos.
Vehculos elctricos e hbridos.
Vehculos a gas natural y gas L.P registrados ante las autoridades ambientales competentes.
Vehculos automotores destinados a prestar servicios de emergencia, salud, seguridad pblica, bomberos,
rescate, proteccin civil, servicios urbanos y de vigilancia ambiental rotulados.
Vehculos de transporte escolar y de personal que cumplan con las especificaciones de verificacin vehicular
vigentes en el Valle de Mxico y cuenten con el holograma correspondiente.
Vehculos destinados a cortejos fnebres y transporte de servicios funerarios.
Vehculos destinados a transportar o conducidos por personas con discapacidad, siempre que cuenten con
las placas de matrcula de identificacin respectiva o porten el holograma o documento oficial.
Transporte de residuos peligrosos con la autorizacin correspondiente.
Servicio pblico de pasajeros y turismo (vagonetas, microbuses y autobuses) con placas con placa federal o
local que cumplan con las disposiciones de verificacin vigentes.
Para el caso de taxis podrn circular de las 05:00 a las 10:00 hrs., los das que tengan la restriccin.
Los vehculos que transportan mercancas o productos perecederos en unidades con sistemas de
refrigeracin, as como las unidades revolvedoras de concreto.
Las motocicletas.
La Secretara del Medio Ambiente del Estado de Mxico en coordinacin con la Secretara del Medio
Ambiente del Ciudad de Mxico, en el marco de la Comisin Ambiental de la Megalpolis podr determinar la
ampliacin o cancelacin de estas exenciones de acuerdo a la valoracin que se realice de los niveles de
contaminacin del aire y las condiciones atmosfricas.

XII. MEDIDAS APLICABLES EN CASO CONTINGENCIA POR PM10

En el caso de contingencia ambiental atmosfrica por PM10 en cualquiera de sus fases, se suspendern
adicionalmente las siguientes:

Se realizar la detencin de vehculos de transporte de materiales de construccin, abiertos

sin lona de cobertura y/o que derramen materiales, hasta en tanto la carga sea cubierta.
Cuando los valores del ndice de activacin de contingencia ambiental por PM10 se presenten
en una sola zona (contingencia regional), el parque vehicular quedar exento de las medidas
descritas.
Cuando los valores del ndice de activacin de contingencia ambiental por PM10 se presenten
en dos o ms zonas, se declarar contingencia ambiental por PM10 en la Fase que corresponda y las
medidas descritas debern ser aplicadas.
Actividades de construccin, demolicin y movimiento de tierras en obras mayores de 5,000
m2 de superficie, quedan exentos los que cuenten con medidas de mitigacin de emisiones fugitivas
de polvo.
Actividades de explotacin de bancos de materiales, ubicados en la zona afectada por la
contingencia regional o general, que no cuenten con barreras rompevientos.
Actividades de movimiento de materiales generadores de partculas en comercios de
materiales de construccin con capacidad de almacenamiento de ms de 50 toneladas a cielo abierto
(arena, gravas, arcillas, etc.) ubicados en la zona en la que se registr el mayor ndice de PM10.
Actividades de barrido y corte de pasto en reas de camellones, jardines y campos deportivos
ubicados en la zona en la que se declar la contingencia regional o general.
Pgina 10 1o. de julio de 2016

Las dependencias y entidades de la administracin pblica local y en su caso, en coordinacin

con las autoridades federales, suspendern las actividades de bacheo, pintado y pavimentacin, las
obras y actividades que obstruyan o dificulten el trnsito de vehculos.
Las autoridades competentes realizarn la detencin de vehculos de transporte de materiales
de construccin abiertos sin lona de cobertura y/o que derramen materiales que circulen en la zona
afectada por la contingencia, hasta en tanto la carga sea cubierta.
Las autoridades delegacionales debern controlar las emisiones fugitivas de polvo originadas
en las vialidades mediante el barrido hmedo de las mismas o riego preferentemente con agua tratada.
Las dependencias y entidades de la administracin pblica local, debern intensificar la
vigilancia para evitar incendios en reas boscosas, agrcolas y urbanas y reforzar el combate de
incendios activos.
Se intensificar la vigilancia para evitar la quema de cualquier tipo de material o residuo slido
o lquido a cielo abierto, incluyendo las quemas realizadas para adiestramiento y capacitacin de
personal encargado del combate de incendios, as como las quemas agrcolas y fogatas de todo tipo.
Se suspendern todas las actividades de las concreteras fijas que no cuenten con equipo de
control que estn ubicadas en los 18 municipios conurbados del Estado de Mxico y se disminuirn al
50% las actividades generadoras de partculas en las concreteras que no cuenten con equipo de
control.
Quedarn exentas las concreteras que cuenten con equipos de control de partculas.
Se suspendern todas las actividades en las plantas de asfaltos fijas o mviles, que no
cuenten con equipo de control.
Las fuentes fijas de la industria de jurisdiccin federal y local que tengan procesos de
combustin o actividades generadoras de PM10, a travs de los propietarios, representantes legales,
gerentes y operadores, quedan obligadas a reducir sus emisiones entre 30% y 40% de su lnea base
de emisiones, de manera inmediata a la declaratoria de la FASE I de contingencia ambiental
atmosfrica por PM10 y hasta las 22:00 horas del da en que se determine la suspensin de la misma.
Esta reduccin excepcional de emisiones se alcanzar mediante el cumplimiento de medidas
establecidas en la licencia de funcionamiento (registro de emisiones a la atmsfera) expedida por la
autoridad competente, de cada una de las fuentes fijas en cuestin.

TABLA 5
EXENCIONES APLICABLES EN CASO DE CONTINGENCIA AMBIENTAL POR PM 10
FUENTES FIJAS CONTINGENCIA POR PM10
QUE UTILICEN:
EXENTAN FASE I

GAS NATURAL Y/O 1.1 Quedarn exentas de participar cuando sus emisiones de PM10 sean
GAS L.P. menores a 2.5 ton/ao.

1.2 Quedarn exentas de participar durante los primeros tres das de declarada
la contingencia cuando sus emisiones totales de PM10 sean iguales o mayores a
2.5 ton/ao en las siguientes situaciones:

1.2.1 Cuando demuestren a la Secretara del Medio Ambiente del Gobierno del
Estado de Mxico contar con equipos de alta eficiencia en el control de partculas,
aplicando programas de mantenimiento de los equipos con la calidad y periodicidad
necesaria para garantizar su operacin eficiente. Estos equipos y sistemas debern
operar en forma permanente reduciendo en un 30% de emisiones, respecto de su
lnea base de dichas emisiones.

1.2.2 Cuando demuestren a la Secretara del Medio Ambiente del Gobierno del
Estado de Mxico una reduccin de al menos 30% de emisiones en forma
permanente respecto a su lnea base de emisiones.
1o. de julio de 2016 Pgina 11

OTROS 2.1 Quedarn exentas de participar cuando sus

COMBUSTIBLES emisiones de PM10 sean menores a 1 ton/ao.
DIFERENTES AL
GAS NATURAL 2.2 Quedarn exentas de participar durante los
Y/O GAS L.P. primeros tres das de declarada la contingencia cuando sus
PERMITIDOS emisiones totales de PM10 sean iguales o mayores a 1
EN LA ZMVM ton/ao, cuando demuestren a la Secretara del Medio
Ambiente del Gobierno del Estado de Mxico una reduccin de
al menos 30% de emisiones en forma permanente respecto a
su lnea base de emisiones.
QUE GENEREN 3.1 Quedarn exentas de participar cuando sus
PARTCULAS EN emisiones de PM10 sean menores a 2.5 ton/ao.
SUS PROCESOS
PRODUCTIVOS Y 3.2 Quedarn exentas de participar durante los
NO UTILICEN primeros tres das de declarada la contingencia cuando sus
COMBUSTIBLES emisiones totales de PM10 sean iguales o mayores a 2.5
ton/ao, cuando demuestren a la Secretara del Medio
Ambiente del Gobierno del Estado de Mxico una reduccin
de al menos 30% de emisiones en forma permanente
respecto a su lnea base de emisiones.

XIII. ACCIONES DE LA FASE II DE CONTINGENCIA AMBIENTAL

En el caso de registrar valores para la activacin de la FASE II en cualquiera de los dos contaminantes (ozono o PM10),
adems de las acciones sealas en las fracciones e incisos anteriores, las autoridades del Gobierno del Estado de Mxico, en
coordinacin con las autoridades federales y estatales competentes, en el seno de la Comisin Ambiental de la Megalpolis,
evaluarn la pertinencia de suspender actividades en oficinas pblicas, as como en centros educativos, instalaciones culturales y
recreativas gubernamentales (museos, parques deportivos, etc.).

Quedan obligados a dar cumplimiento a las disposiciones de la FASE II de contingencia ambiental atmosfrica por ozono,
los propietarios, gerentes y operadores de todas las fuentes fijas de la industria de jurisdiccin federal y local que participan en el
Programa para Contingencias Ambientales Atmosfricas, garantizando una reduccin de las emisiones de las fuentes fijas de la
industria de jurisdiccin federal y local, de por lo menos en un 60% respecto de su lnea base a partir del momento de la
declaratoria de la FASE II de contingencia o un 30% adicional, si participan en el esquema de exencin de la FASE I, hasta el
momento en que termine. Esta reduccin excepcional de emisiones se alcanzar mediante el cumplimiento de medidas
establecidas en la licencia de funcionamiento expedida por la autoridad competente, de cada una de las fuentes fijas en cuestin.

Todas las fuentes fijas con operaciones o procesos que tcnicamente no sea necesaria su operacin continua, debern
reprogramar sus operaciones o procesos hasta que sea declarada la terminacin de la contingencia ambiental atmosfrica.

Se aplicarn todas aquellas medidas que las autoridades del Gobierno del Estado de Mxico, en coordinacin con las autoridades
federales y estatales competentes, en el seno de la Comisin Ambiental de la Megalpolis, estimen necesarias para garantizar la
salud, bienestar, desarrollo y seguridad de la poblacin.

XIV. DISPOSICIONES GENERALES.

XIV.1 De la Coordinacin Megalopolitana.

Para la mayor eficacia de este Programa, la Secretara del Medio Ambiente del Gobierno del Estado de Mxico se
coordinar con la Secretara del Medio Ambiente del Gobierno de la Ciudad de Mxico y con las Secretaras de Salud y de
Medio Ambiente y Recursos Naturales del Gobierno Federal, en el seno de la Comisin Ambiental de la Megalpolis, para la
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determinacin y aplicacin de las medidas que les correspondan en el mbito de sus respectivas atribuciones, en los trminos de
las disposiciones jurdicas vigentes aplicables.

XIV.2 Informacin al pblico.

La Secretara del Medio Ambiente del Gobierno del Estado de Mxico, dar seguimiento al presente Programa e informar a la
poblacin sobre las condiciones ambientales prevalecientes y las recomendaciones para minimizar la exposicin a altas
concentraciones de contaminantes, con el objeto de prevenir riesgos a la salud.

XIV.3 Disposiciones aplicables a las fuentes fijas de la industria de jurisdiccin federal y local

Para poder acceder a los esquemas de exencin descritos, en las Tablas 4 y 5 , es requisito indispensable que las fuentes
fijas de la industria de jurisdiccin federal y local demuestren el cumplimiento integral de la normatividad ambiental vigente en materia
de emisiones atmosfricas.

La evaluacin de la situacin de cada fuente fija de la industria de jurisdiccin federal y local, se realizar de manera individual,
para lo cual, la Secretara del Medio Ambiente del Gobierno del Estado de Mxico revisar y validar el inventario de emision es
presentado por cada una de ellas.

Toda fuente fija de la industria que se instale en los 18 municipios conurbados del Estado de Mxico, quedar sujeta al
cumplimiento de los criterios establecidos en el presente acuerdo.

XIV.4 Inspeccin y vigilancia.

Las autoridades competentes reforzarn las actividades de inspeccin y vigilancia del cumplimiento de las disposiciones
establecidas en el presente acuerdo.

XIV.5 Responsabilidades de los servidores pblicos.

Incurrirn en responsabilidad administrativa, y en su caso penal, de conformidad con la normatividad vigente, los servidores
pblicos que incumplan con las obligaciones establecidas en el presente Acuerdo.

XIV.6 Sanciones.

El incumplimiento del presente Acuerdo ser sancionado en los trminos establecidos en las leyes y normas aplicables en la
materia.

XIV.7 Casos no previstos.

El Instituto Estatal de Energa y Cambio Climtico, est facultado para resolver los casos no previstos en el presente acuerdo, en el
mbito de su competencia.

XIV.8 Vigencia.

El presente acuerdo entrar en vigor a partir del da siguiente de su publicacin.

TRANSITORIOS.

PRIMERO.- Publquese el presente Acuerdo en el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno.

SEGUNDO.- Derivado de la publicacin del presente Acuerdo, la Secretara del Medio Ambiente publicar en la Gaceta del
Gobierno del Estado de Mxico las modificaciones al Manual para la Aplicacin del Programa para Contingencias Ambientales
Atmosfricas.

TERCERO.- Queda sin efectos el Programa para Contingencias Ambientales Atmosfricas en 18 municipios conurbados del Estado
de Mxico de la Zona Metropolitana del Valle de Mxico, publicado en Gaceta del Gobierno del Estado de Mxico el da 05 de
marzo de 2015 y cualquier otra disposicin que contravenga el presente Aviso.

As lo acord y firmo el Lic. Ral Vargas Herrera, Secretario del Medio Ambiente del Gobierno del Estado de Mxico, el uno de julio
del ao dos mil diecisis.

LIC. RAL VARGAS HERRERA

SECRETARIO DEL MEDIO AMBIENTE
(RBRICA).