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GOBIERNO DEL ESTADO DE SONORA

Hermosillo, Sonora, a 07 de marzo de 2007.

2007: AO CONTRA LAS ADICCIONES EN EL ESTADO.

CC. DIPUTADOS SECRETARIOS


DEL H. CONGRESO DEL ESTADO,
PRESENTES.

La violencia basada en el gnero es una manifestacin de las relaciones de poder


histricamente desiguales entre el hombre y la mujer que han conducido a la dominacin
de la mujer por el hombre, la discriminacin contra las mujeres y a la interposicin de
obstculos contra su pleno desarrollo.

La violencia en contra de las mujeres se presenta en todos los estratos sociales y


tiene diferentes formas de expresin en todas las culturas; es adems, un fenmeno
aprendido en nuestro mundo social y sus races se encuentran en variables como las
econmicas, sociales, polticas y culturales.

Este tipo de violencia es un problema social muy serio que apenas hace algunas
dcadas se ha manifestado como un tema de preocupacin social y legal en diversas
convenciones internacionales de la mujer. Constituye tambin un fenmeno de alcances
inimaginables y se muestra de diversas formas tanto en su surgimiento y desarrollo como
en sus consecuencias.

Comprender y entender la violencia que se ejerce en contra de las mujeres es


fundamental para detener el incremento del nmero de casos, as como para crear
mtodos preventivos para la poblacin, que garanticen seguridad a sus vidas y un nivel
de salud mental que les permita desarrollarse plenamente en la sociedad.

En materia de defensa y promocin de los derechos humanos de las mujeres, en el


derecho internacional ha habido avances sustanciales en las ltimas dcadas y los ms
importantes han sido la aprobacin de la Convencin Internacional sobre la Eliminacin
de todas las formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW) y, en las Amricas la
Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia en contra de
la Mujer Convencin de Belem do Par. Asimismo, existen distintas normas vinculantes
aprobadas en conferencias internacionales, entre las que destaca la Conferencia Mundial
de Derechos Humanos de Viena en 1993, cuando se aprob la Declaracin de Viena, que
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reconoce por primera vez que los derechos de las mujeres son derechos humanos y que
la violencia contra stas es una transgresin a dichos derechos.

Con la finalidad de incorporar a su marco normativo las disposiciones establecidas


en los referidos instrumentos internacionales, recientemente la Federacin, a travs del
Congreso de la Unin, expidi la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre
de Violencia, la cual contempla la coordinacin que habrn de adoptar los diversos
rdenes de gobierno en materia de violencia en contra de las mujeres y establece la
concurrencia de las entidades federativas y municipios en esta materia.

En la Entidad se han dado pasos para eliminar la violencia que se ejerce en contra
de las mujeres, a travs de la aprobacin de diversos ordenamientos tales como la Ley de
Atencin y Prevencin de Violencia Intrafamiliar, la Ley de Atencin a Vctimas del Delito,
Ley para la Proteccin de los Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes, as como la
incorporacin de regulaciones en esta materia en los Cdigos Civil, de Procedimientos
Civiles, Penal y de Procedimientos Penales. Pero an quedan pendientes de adoptar
otras medidas que protejan a las mujeres de ser vctimas de violencia, a fin de que el
Estado garantice de manera plena los derechos humanos de las mujeres.

Lo anterior as se ha reconocido en el Plan Estatal de Desarrollo 2004-2009, en el


cual se establece como objetivo del Gobierno del Estado la construccin de un marco
institucional slido que garantice la vigencia plena del Estado de Derecho, as como el
impulso de una cultura de respeto a los derechos humanos y de denuncia de actos de
violencia, mediante la adopcin de garantas y soluciones a las personas que denuncien
tales conductas.

Con el propsito de complementar y fortalecer las anteriores medidas impulsadas


por el Gobierno del Estado, recoger en nuestro marco legislativo estatal las disposiciones
previstas en la Ley General de Acceso a la Mujeres a una Vida Libre de Violencia y
generar un proceso integral para hacer frente al problema de la violencia que se ejerce en
contra de las mujeres en nuestro Estado, con apego a las disposiciones previstas en esta
materia en las convenciones internacionales sobre la mujer, se propone a ese H.
Congreso del Estado la presente Iniciativa de Ley para su discusin y aprobacin, en su
caso.

La Iniciativa de Ley tiene por objeto prevenir, atender, sancionar y erradicar la


violencia en contra de las mujeres, as como establecer los principios y modalidades para
garantizar su acceso a una vida libre de violencia que favorezca su desarrollo y bienestar.

Contempla los principios de igualdad jurdica de gnero, el respeto a los derechos


humanos de las mujeres y la libertad de las mismas, los cuales debern regir en la
interpretacin y aplicacin de la Ley, adems de los principios consagrados en la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y los instrumentos internacionales
celebrados en la materia.

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Asimismo, contempla los diversos tipos de violencia que se ejerce en contra las
mujeres, a saber: la violencia psicolgica, fsica, patrimonial, econmica, sexual y
cualquier otra forma anloga que lesione o sea susceptible de daar la dignidad,
integridad o libertad de las mujeres.

Como diversas modalidades de la violencia en contra de las mujeres se prevn las


siguientes: violencia familiar, violencia laboral, violencia docente, violencia en la
comunidad, violencia ejercida por los servidores pblicos, y la violencia feminicida. En
cada modalidad de violencia se establece en que consiste la misma o las formas en que
se expresa la conducta violenta. Dado que en nuestro Estado ya existe regulacin
especfica y amplia sobre la violencia que se ejerce en el mbito familiar particularmente
en contra de los miembros ms vulnerables de la familia que son las mujeres, los nios y
las personas de la tercera edad, en lo que se refiere a la violencia familiar se remite a la
aplicacin de las disposiciones previstas en la Ley de Prevencin y Atencin de la
Violencia Intrafamiliar y los Cdigos Civil, de Procedimientos Civiles, Penal y de
Procedimientos Penales, ordenamientos que contienen las acciones que corresponde
realizar a las autoridades estatales y municipales competentes para prevenir, atender y
combatir los casos de violencia que se presenten al interior de la familia, incluida aquella
que se genere en contra de las mujeres, las medidas de proteccin y las sanciones
administrativas, civiles y penales que pueden solicitarse para la proteccin de las vctimas
e imponerse a los agresores o generadores de violencia.

Por otra parte, a diferencia de la Ley General de Acceso a la Mujeres a una Vida
Libre de Violencia, en esta Iniciativa se propone denominar a la violencia generada en
contra de las mujeres por las personas que desempean un cargo pblico, violencia de
servidores pblicos en lugar de violencia institucional, a fin de separar a la institucin
pblica, con su cometido y fines, y a la conducta de la persona, a travs de quien aqulla
ejerce las funciones pblicas que tiene encomendadas cuyo cumplimiento debe estar
apegado a la ley y orientado al beneficio del inters general, por lo que son las personas
que tienen este carcter las que generan o pueden generar violencia en contra de las
mujeres y no la institucin que representan, es decir, el Estado o los municipios, los
cuales por el contrario tienen el deber de realizar todas las acciones necesarias para
prevenir, atender, sancionar y erradicar dicha violencia, as como aquellas conducentes a
la reparacin del dao inflingido a las vctimas por los agresores, conforme a los
procedimientos establecidos para ese efecto en los ordenamientos jurdicos estatales
aplicables, y a los cuales se refiere el artculo 7, inciso g, de la Convencin
Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, a fin de
garantizar el respeto de los derechos humanos de las mujeres.

La Iniciativa prev que el Estado y los ayuntamientos se coordinarn para


establecer el Sistema para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra
las Mujeres, el cual tendr por objeto conjuntar esfuerzos, instrumentos, polticas,
servicios y acciones interinstitucionales para la prevencin, atencin, sancin y

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erradicacin de la violencia en contra de las mujeres. Se contempla que el Sistema se


integrar, en el mbito estatal, por las Secretaras de Gobierno, de Desarrollo Social, de
Educacin y Cultura, de Salud, el Secretario Ejecutivo de Seguridad Pblica, la
Procuradura General de Justicia, el Instituto Sonorense de la Mujer y el Sistema para el
Desarrollo Integral de la Familia y, en el mbito municipal, por los organismos y
dependencias municipales institudos para la proteccin de los derechos de la mujer.

Se prev como instrumento del Sistema, que guiar las acciones de las
autoridades estatales, el Programa Estatal para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar
la Violencia contra las Mujeres, el cual guardar congruencia con el Programa Nacional
respectivo y cuya formulacin ser coordinada por la Secretara de Gobierno. Las
acciones que se comprendan en el Programa Estatal estarn orientadas a: impulsar y
fomentar el conocimiento y el respeto a los derechos humanos de las mujeres; brindar los
servicios especializados y gratuitos para la atencin y proteccin a las vctimas, por medio
de las autoridades y las instituciones pblicas o privadas; disear programas de atencin
y capacitacin a vctimas que les permita participar plenamente en todos los mbitos de la
vida; promover la cultura de denuncia de la violencia contra las mujeres; atender,
sancionar y erradicar todo tipo de violencia, y disear un modelo integral de atencin a los
derechos humanos y ciudadana de las mujeres que debern instrumentar las
instituciones y los centros de atencin a vctimas, entre otras finalidades.

De conformidad con la concurrencia establecida en esta materia, la iniciativa


contempla la competencia que corresponder al Estado y a los ayuntamientos para
prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia en contra de las mujeres. En ese
sentido, en el mbito estatal, se establecen las atribuciones tanto genricas como
especficas que de acuerdo a su mbito de competencia corresponder a las
dependencias y entes pblicos estatales previstos en la ley y que conforman el Sistema
Estatal, para cumplir con el objeto previsto en el ordenamiento que se propone. En el
mbito municipal, se atribuye a los ayuntamientos: coordinarse con el Estado en la
adopcin y consolidacin del Sistema Estatal; participar en la ejecucin de las acciones
previstas en el Programa Estatal; formular, ejecutar y evaluar el Programa Municipal de
Prevencin, Atencin Sancin y Erradicacin de la Violencia contra las Mujeres, entre
otras obligaciones.

La iniciativa tambin prev medidas de proteccin a las mujeres vctimas de


violencia tales como las rdenes de proteccin que son actos de proteccin y de urgente
aplicacin en funcin del inters superior de la vctima y que son fundamentalmente
precautorias y cautelares. Se establece que las rdenes de proteccin debern otorgarse
por la autoridad competente inmediatamente que conozca de hechos que impliquen
violencia contra las mujeres, y podrn ser de emergencia y preventivas, para cuyo
otorgamiento las autoridades jurisdiccionales competentes considerarn el riesgo o peligro
existente o inminente, la seguridad de la vctima y los elementos con que se cuente. Como
rdenes de proteccin de emergencia se contemplan las siguientes: desocupacin por el
agresor del domicilio conyugal o donde habite la vctima, con el fin de otorgar la posesin

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exclusiva de la vctima sobre el inmueble que sirvi de domicilio; prohibicin al probable


responsable de acercarse al domicilio, lugar de trabajo, de estudios, del domicilio de las y
los ascendientes y descendientes o cualquier otro que frecuente la vctima; reingreso de la
vctima al domicilio, una vez que se salvaguarde de su seguridad, y la prohibicin de
intimidar o molestar a la vctima en su entorno social, as como a cualquier integrante de
su familia. Como rdenes de proteccin preventivas se consideran: la retencin y guarda
de armas de fuego propiedad del agresor o de alguna institucin privada de seguridad;
realizar un inventario de los bienes muebles e inmuebles de propiedad comn, incluyendo
los implementos de trabajo de la vctima; el uso y goce de bienes muebles que se
encuentren en el inmueble que sirva de domicilio de la vctima; auxilio policaco de
reaccin inmediata a favor de la vctima, con autorizacin expresa de ingreso al domicilio
donde se localice o se encuentre la vctima en el momento de solicitar el auxilio; el acceso
al domicilio en comn de autoridades policacas o de personas que auxilien a la vctima a
tomar sus pertenencias personales y las de sus hijas e hijos, y brindar servicios
reeducativos integrales especializados y gratuitos, con perspectiva de gnero al agresor
en instituciones pblicas debidamente acreditadas, entre otras.

Se contemplan los derechos de las mujeres que hayan sufrido algn tipo de
violencia, entre los cuales se comprenden el ser tratada con respeto a su integridad y al
ejercicio pleno de sus derechos; contar con proteccin inmediata y efectiva por parte de
las autoridades; recibir informacin y atencin mdica y psicolgica; contar con asesora
jurdica gratuita y expedita; ser aceptada en un refugio mientras lo necesite para su
recuperacin.

Por ltimo, la iniciativa prev un captulo relativo a los refugios, los cuales se
definen como los albergues, centros o establecimientos constituidos por asociaciones u
organismos sociales para la atencin y proteccin de mujeres que han sido vctimas de
violencia. La creacin de tales refugios podr ser promovida por el Estado y los
ayuntamientos y los que constituyan, desde la perspectiva de gnero, tendrn a su cargo:
participar en la aplicacin del Programa Estatal; velar por la seguridad de las mujeres que
se encuentren en ellos; proporcionar a las mujeres la atencin necesaria para su
recuperacin fsica y psicolgica, que les permita participar plenamente en la vida pblica,
social y privada; y realizar todas aquellas inherentes a la prevencin, proteccin y
atencin de las personas que se encuentren en ellos. Asimismo, se previene que los
refugios debern contar con el personal debidamente capacitado para proporcionar los
servicios de proteccin y atencin a las vctimas y en ningn caso podrn laborar en ellos
personas que hayan sido sancionadas por ejercer algn tipo de violencia. Para el
funcionamiento y cumplimiento del objeto de los refugios, se establece que el Estado y los
ayuntamientos promovern el establecimiento de mecanismos que permitan proveer de
los apoyos que estos requieran.

Por lo anteriormente expuesto y fundado, con base en lo dispuesto por los artculos
53, fraccin I, y 79, fraccin III, de la Constitucin Poltica del Estado de Sonora, someto a
la consideracin de ese H. Congreso del Estado la presente

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INICIATIVA

DE

LEY

DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE


DE VIOLENCIA PARA EL ESTADO DE SONORA

TTULO PRIMERO

CAPTULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 1.- Las disposiciones contenidas en la presente Ley son de orden


pblico e inters social y tienen por objeto prevenir, atender, sancionar y erradicar la
violencia contra las mujeres, as como establecer los principios, instrumentos y
mecanismos, para garantizar su acceso a una vida libre de violencia que favorezca su
desarrollo y bienestar.

ARTCULO 2.- Las disposiciones de este ordenamiento debern interpretarse de


acuerdo con los principios consagrados en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y los instrumentos internacionales que protejan la integridad de las garantas y
derechos humanos de las mujeres.

ARTCULO 3.- Los principios rectores para el acceso de las mujeres a una vida
libre de violencia son:

I.- La igualdad jurdica de gnero;

II.- El respeto a los derechos humanos de las mujeres; y

III.- La libertad de las mujeres.

ARTCULO 4.- Para los efectos de la presente Ley se entender por:

I.- DIF Estatal.- El organismo pblico descentralizado denominado Sistema para el


Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Sonora;

II.- DIF Municipal.- El organismo pblico descentralizado denominado Sistema para


el Desarrollo Integral de la Familia del municipio que corresponda;

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III.- Organizaciones Sociales.- Las instituciones o agrupaciones ciudadanas


legalmente constituidas que tengan por objeto atender a las mujeres vctimas de
violencia, as como realizar acciones de difusin orientadas a la prevencin y erradicacin
de la violencia en contra de las mujeres;

IV.- Instituto.- Instituto Sonorense de la Mujer;

V.- Programa Nacional.- El Programa Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar


y Erradicar la Violencia contra las Mujeres;

VI.- Programa Estatal.- El Programa Estatal para Prevenir, Atender, Sancionar y


Erradicar la Violencia contra las Mujeres en el Estado;

VII.- Sistema Nacional.- El Sistema Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar y


Erradicar la Violencia contra las Mujeres;

VIII.- Sistema Estatal.- El Sistema Estatal de Prevencin, Atencin, Sancin y


Erradicacin de la Violencia contra las Mujeres;

IX.- Violencia contra las Mujeres.- Cualquier accin o conducta, basada en su


gnero, que cause muerte, dao o sufrimiento psicolgico, fsico, patrimonial, econmico
o sexual en la mujer, tanto en el mbito privado como en el pblico;

X.- Modalidades de Violencia.- Las formas, manifestaciones o los mbitos de


ocurrencia en que se presenta la violencia contra las mujeres;

XI.- Vctima.- La mujer de cualquier edad a quien se le inflige cualquier tipo de


violencia;

XII.- Agresor.- La persona que inflige cualquier tipo de violencia contra las mujeres;

XIII.- Derechos Humanos de las Mujeres.- Refiere a los derechos humanos


contenidos en la Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin
contra la Mujer (CEDAW), la Convencin sobre los Derechos de la Niez, la Convencin
Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Belem
Do Par) y dems instrumentos internacionales en la materia;

XIV.- Perspectiva de Gnero.- Es una visin cientfica, analtica y poltica sobre las
mujeres y los hombres. Se propone eliminar las causas de la opresin de gnero como la
desigualdad, la injusticia y la jerarquizacin de las personas basada en el gnero.
Promueve la igualdad entre los gneros a travs de la equidad, el adelanto y el bienestar
de las mujeres; contribuye a construir una sociedad en donde las mujeres y los hombres
tengan el mismo valor, la igualdad de derechos y oportunidades para acceder a los

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recursos econmicos y a la representacin poltica y social en los mbitos de toma de


decisiones;

XV.- Empoderamiento de las Mujeres.- Es un proceso por medio del cual las
mujeres transitan de cualquier situacin de opresin, desigualdad, discriminacin,
explotacin o exclusin a un estadio de conciencia, autodeterminacin y autonoma, el
cual se manifiesta en el ejercicio del poder democrtico que emana del goce pleno de sus
derechos y libertades;

XVI.- Misoginia.- Son conductas de odio hacia la mujer y se manifiesta en actos


violentos y crueles contra ella por el hecho de ser mujer; y

XVII.- Alerta de violencia de gnero: Es el conjunto de acciones gubernamentales


de emergencia derivadas de la declaratoria emitida por la autoridad competente para
enfrentar y erradicar la violencia feminicida en un territorio determinado, ya sea ejercida
por individuos o por la propia comunidad.

XVIII.- Refugios: Son los albergues, centros o establecimientos constituidos por


organismos o asociaciones civiles para la atencin y proteccin de mujeres que han sido
vctimas de violencia.

ARTCULO 5.- La aplicacin de la presente Ley corresponde al Titular del Poder


Ejecutivo del Estado, a travs de las dependencias y entes pblicos estatales que se
sealan en esta Ley, y a los Ayuntamientos, en sus respectivos mbitos de competencia.

ARTCULO 6.- El Gobierno del Estado y los ayuntamientos prevern en los


presupuestos de egresos respectivos los recursos necesarios para implementar los
programas y acciones de prevencin y atencin a las mujeres vctimas de violencia
derivados de la presente Ley.

ARTCULO 7.- Los tipos de violencia contra las mujeres son:

I.- La violencia psicolgica.- Es cualquier acto u omisin que dae la estabilidad


psicolgica, que puede consistir en: negligencia, abandono, descuido reiterado, celotipia,
insultos, devaluacin, marginacin, infidelidad, comparaciones destructivas, rechazo,
restriccin a la autodeterminacin y amenazas, las cuales conllevan a la vctima a la
depresin, al aislamiento, a la devaluacin de su autoestima e incluso al suicidio;

II.- La violencia fsica.- Es cualquier acto que inflige dao no accidental, usando la
fuerza fsica o algn tipo de arma u objeto que pueda provocar o no lesiones ya sean
internas, externas, o ambas;

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III.- La violencia patrimonial.- Es cualquier acto u omisin que afecta la


supervivencia de la vctima. Se manifiesta en: la transformacin, sustraccin, destruccin,
retencin o distraccin de objetos, documentos personales, bienes y valores, derechos
patrimoniales o recursos econmicos destinados a satisfacer sus necesidades y puede
abarcar los daos a los bienes comunes o propios de la vctima;

IV.- Violencia econmica.- Es toda accin u omisin del Agresor que afecta la
supervivencia econmica de la vctima. Se manifiesta a travs de limitaciones
encaminadas a controlar el ingreso de sus percepciones econmicas, as como la
percepcin de un salario menor por igual trabajo, dentro de un mismo centro laboral;

V.- La violencia sexual.- Es cualquier acto que degrada o daa el cuerpo y/o la
sexualidad de la vctima y que por tanto atenta contra su libertad, dignidad e integridad
fsica. Es una expresin de abuso de poder que implica la supremaca masculina sobre la
mujer, al denigrarla y concebirla como objeto; y

VI.- Cualesquiera otras formas anlogas que lesionen o sean susceptibles de


daar la dignidad, integridad o libertad de las mujeres.

TTULO SEGUNDO
MODALIDADES DE LA VIOLENCIA EN CONTRA DE LAS MUJERES

CAPTULO I
DE LA VIOLENCIA EN EL MBITO FAMILIAR

ARTCULO 8.- La violencia familiar es el acto de poder u omisin intencional,


dirigido a dominar, someter, controlar o agredir de manera fsica, verbal, psicolgica,
patrimonial, econmica y sexual a las mujeres, dentro o fuera del domicilio familiar, cuyo
agresor tenga o haya tenido relacin de parentesco por consanguinidad o afinidad, de
matrimonio, concubinato o mantengan o hayan mantenido una relacin de hecho.

En lo relativo a la violencia familiar se aplicarn las disposiciones de la Ley de


Prevencin y Atencin de la Violencia Intrafamiliar, as como lo dispuesto en esta materia
en los Cdigos Civil y de Procedimientos Civiles, Penal y de Procedimientos Penales para
el Estado de Sonora.

CAPTULO II
DE LA VIOLENCIA LABORAL Y DOCENTE

ARTCULO 9.- Violencia Laboral y Docente: Se ejerce por las personas que tienen
un vnculo laboral, docente o anlogo con la vctima, independientemente de la relacin
jerrquica, consistente en un acto o una omisin en abuso de poder que daa la
autoestima, salud, integridad, libertad y seguridad de la vctima, e impide su desarrollo y
atenta contra la igualdad.

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Puede consistir en un solo evento daino o en una serie de eventos cuya suma
produce el dao. Tambin incluye el acoso o el hostigamiento sexual, en los trminos
definidos en el Cdigo Penal para el Estado de Sonora.

ARTCULO 10.- Constituye violencia laboral: la negativa ilegal a contratar a la


vctima o a respetar su permanencia o condiciones generales de trabajo, la
descalificacin del trabajo realizado, las amenazas, la intimidacin, las humillaciones, la
explotacin y todo tipo de discriminacin por condicin de gnero.

ARTCULO 11.- Constituyen violencia docente: aquellas conductas que daen la


autoestima de las alumnas con actos de discriminacin por su sexo, edad, condicin
social, acadmica, limitaciones y/o caractersticas fsicas, que les infligen maestras o
maestros.

CAPTULO III
DE LA VIOLENCIA EN LA COMUNIDAD

ARTCULO 12.- Violencia en la Comunidad: Son los actos individuales o colectivos


que transgreden derechos fundamentales de las mujeres y propician su denigracin,
discriminacin, marginacin o exclusin en el mbito pblico.

CAPTULO IV
DE LA VIOLENCIA DE FUNCIONARIOS PBLICOS

ARTCULO 13.- Violencia de funcionarios pblicos: Son los actos u omisiones de


las personas que tengan el carcter de servidores pblicos en los trminos de las
disposiciones relativas de la Constitucin Poltica del Estado y de la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y de los Municipios, que
discriminen o tengan como fin dilatar, obstaculizar o impedir el goce y ejercicio de los
derechos humanos de las mujeres, as como su acceso al disfrute de polticas pblicas
destinadas a prevenir, atender, investigar, sancionar y erradicar los diferentes tipos de
violencia.

ARTCULO 14.- El Estado y los ayuntamientos, en el mbito de sus respectivas


competencias, realizarn las adecuaciones que correspondan en el mbito administrativo
y proporcionarn la capacitacin que requieran sus servidores pblicos, a fin de que en el
ejercicio de sus funciones stos sean capaces de asegurar el derecho de las mujeres a
una vida libre de violencia.

ARTCULO 15.- El Estado y los ayuntamientos promovern las acciones


conducentes para prevenir, atender, investigar y sancionar las conductas violentas en
contra de las mujeres ejercidas por servidores pblicos, as como aquellas que, en su

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caso, sean necesarias a fin de que se repare el dao inflingido a las vctimas, de
conformidad con lo dispuesto por las disposiciones jurdicas aplicables.

CAPTULO V
DE LA VIOLENCIA FEMINICIDA

ARTCULO 16.- Violencia feminicida: Es la forma extrema de violencia de gnero


contra las mujeres, producto de la violacin de sus derechos humanos, en los mbitos
pblico y privado, conformada por el conjunto de conductas misginas que pueden
conllevar impunidad y culminar en homicidio y otras formas de muerte violenta de
mujeres, con perturbacin social en un territorio determinado o la existencia de un agravio
que impida el ejercicio pleno de los derechos humanos de las mujeres.

ARTCULO 17.- Cuando se presenten casos de violencia feminicida, el Estado y


los municipios dispondrn de las medidas que sean adecuadas para garantizar la
seguridad de las mujeres, el cese de la violencia en su contra y eliminar las situaciones
de desigualdad en que se encuentren, sin perjuicio de que puedan proponer a la
Secretara de Gobernacin la emisin de declaratorias de alertas de violencia de gnero,
a fin de que se adopten las medidas y acciones preventivas de seguridad y justicia que
procedan.

ARTCULO 18.- El Estado y los municipios coadyuvarn con la Federacin en la


implementacin de las medidas y acciones que se determinen en la declaratoria de alerta
de violencia de gnero y participarn en los grupos interinstitucionales y multidisciplinarios
que se formen para dar seguimiento a las acciones y medidas sealadas.

TTULO TERCERO
DEL SISTEMA ESTATAL PARA PREVENIR, ATENDER, SANCIONAR
Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES

CAPTULO I
DEL OBJETO E INTEGRACIN DEL SISTEMA ESTATAL

ARTCULO 19.- El Estado y los municipios se coordinarn para establecer el


Sistema Estatal para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las
Mujeres, el cual tiene por objeto la conjuncin de esfuerzos, instrumentos, polticas,
servicios y acciones interinstitucionales para la prevencin, atencin, sancin y
erradicacin de la violencia contra las mujeres.

Todas las medidas que lleven a cabo el Estado y los municipios debern ser
realizadas sin discriminacin alguna. Por ello, considerarn el idioma, edad, condicin
social, preferencia sexual, o cualquier otra condicin, para que puedan acceder a las
polticas pblicas en la materia.

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ARTCULO 20.- El Sistema Estatal se conformar por las y los titulares de:

I.- La Secretara de Gobierno, quien lo presidir;

II.- La Secretara de Desarrollo Social;

III.- El Secretario Ejecutivo de Seguridad Pblica;

IV.- La Procuradura General de Justicia del Estado;

V.- La Secretara de Educacin y Cultura;

VI.- La Secretara de Salud;

VII.- El Instituto Sonorense de la Mujer, quien ocupar la Secretara Ejecutiva del


Sistema Estatal;

VIII.- DIF estatal; y

IX.- Los organismos y dependencias instituidos en el mbito municipal para la


proteccin de los derechos de la mujer

ARTCULO 21.- La Secretara Ejecutiva del Sistema Estatal elaborar el proyecto


de reglamento para el funcionamiento del mismo y lo presentar a sus integrantes para su
consideracin y aprobacin en su caso.

CAPTULO II
DEL PROGRAMA ESTATAL PARA PREVENIR, ATENDER, SANCIONAR
Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES

ARTCULO 22.- La formulacin del Programa Estatal ser coordinada por la


Secretara de Gobierno. El Programa Estatal deber ser congruente con el Plan Estatal
de Desarrollo y el Programa Nacional y contendr las acciones con perspectiva de gnero
para:

I.- Impulsar y fomentar el conocimiento y el respeto a los derechos humanos de


las mujeres;

II.- Transformar los modelos socioculturales de conducta de mujeres y hombres,


incluyendo la formulacin de programas y acciones de educacin formales y no formales,
en todos los niveles educativos y de instruccin, con la finalidad de prevenir, atender y
erradicar las conductas estereotipadas que permiten, fomentan y toleran la violencia
contra las mujeres;

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III.- Educar y capacitar en materia de derechos humanos de las mujeres al


personal encargado de la procuracin de justicia, policas y dems funcionarios
encargados de las polticas de prevencin, atencin, sancin y eliminacin de la violencia
contra las mujeres;

IV.- Promover la capacitacin en materia de derechos humanos de las mujeres


al personal encargado de la imparticin de justicia, a fin de dotarles de instrumentos que
les permita juzgar con perspectiva de gnero;

V.- Brindar los servicios especializados y gratuitos para la atencin y proteccin


a las vctimas, por medio de las autoridades y las instituciones pblicas o privadas;

VI.- Fomentar y apoyar programas de educacin pblica y privada, destinados a


concientizar a la sociedad sobre las causas y las consecuencias de la violencia contra las
mujeres;

VII.- Disear programas de atencin y capacitacin a vctimas que les permita


participar plenamente en todos los mbitos de la vida;

VIII.- Promover que los medios de comunicacin no fomenten la violencia contra


las mujeres y que favorezcan la erradicacin de todos los tipos de violencia, para
fortalecer el respeto a los derechos humanos y la dignidad de las mujeres;

IX.- Garantizar la investigacin y la elaboracin de diagnsticos estadsticos


sobre las causas, la frecuencia y las consecuencias de la violencia contra las mujeres, con
el fin de evaluar la eficacia de las medidas desarrolladas para prevenir, atender, sancionar
y erradicar todo tipo de violencia;

X.- Publicar semestralmente la informacin general y estadstica sobre los


casos de violencia contra las mujeres para integrar el Banco Estatal de Datos e
Informacin sobre Casos de Violencia contra las Mujeres;

XI.- Promover la cultura de denuncia de la violencia contra las mujeres en el


marco de la eficacia de las instituciones para garantizar su seguridad y su integridad; y

XII.- Disear un modelo integral de atencin a los derechos humanos y


ciudadana de las mujeres que debern instrumentar las instituciones, los centros de
atencin y los refugios que atiendan a vctimas.

ARTCULO 23.- La Secretara de Gobierno procurar la participacin de los


sectores pblico, social y privado, especialmente de los organismos sociales en la
formulacin, ejecucin y evaluacin del Programa Estatal.

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TTULO CUARTO
DE LA COMPETENCIA EN MATERIA DE PREVENCIN, ATENCIN Y
ERRADICACIN DE LA VIOLENCIA EN CONTRA DE LAS MUJERES

CAPTULO I
DE LA COMPETENCIA ESTATAL

ARTCULO 24.- El Estado se coordinar con la Federacin para integrar y


consolidar el Sistema Nacional y participar en la formulacin y ejecucin del Programa
Nacional.

Asimismo, adoptar todas las medidas y acciones previstas en la presente Ley


para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres.

ARTCULO 25.- Las dependencias y entes pblicos estatales previstos en esta Ley
debern:

I.- Tomar medidas y realizar las acciones necesarias, en coordinacin con las
dems autoridades del Sistema Estatal, para alcanzar los objetivos previstos en la
presente Ley;

II.- Ejecutar y dar seguimiento a las acciones del Programa Estatal, con la
finalidad de evaluar su eficacia y redisear las acciones y medidas para avanzar en la
eliminacin de la violencia contra las mujeres;

III.- Impulsar la participacin de los sectores sociales y privados y de las


organizaciones sociales, en la ejecucin del Programa Estatal;

IV.- Promover investigaciones sobre las causas y las consecuencias de la


violencia contra las mujeres;

V.- Promover una cultura de respeto a los derechos humanos de las mujeres;

VI.- Promover ante las autoridades competentes la adopcin de las medidas de


proteccin previstas en esta Ley y dems disposiciones aplicables que requiere la mujer
que haya sido vctima de violencia;

VII.- Proporcionar a las instancias encargadas de realizar estadsticas, la


informacin necesaria para la elaboracin de stas;

VIII.- Promover programas de informacin a la poblacin en la materia;

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GOBIERNO DEL ESTADO DE SONORA

IX.- Recibir de las organizaciones sociales propuestas y recomendaciones sobre


la prevencin, atencin y sancin de la violencia contra mujeres, a fin de mejorar los
mecanismos para su erradicacin;

X.- Establecer, utilizar, supervisar y mantener todos los instrumentos y acciones


encaminados al mejoramiento del Sistema y del Programa Estatales;

XI.- Impulsar la creacin de refugios para la atencin y proteccin de las


vctimas, conforme al modelo de atencin diseado por el Sistema Estatal;

XII.- Difundir por todos los medios de comunicacin el contenido de esta Ley;

XIII.- Celebrar convenios de cooperacin, coordinacin y concertacin con los


sectores pblicos social y privado en la materia; y

XIV.- Las dems previstas en esta Ley y en otras disposiciones aplicables.

ARTCULO 26.- La Secretara de Gobierno tendr a su cargo:

I.- Disear, con una visin transversal, la poltica integral con perspectiva de
gnero orientada a la prevencin, atencin, sancin y erradicacin de los delitos violentos
contra las mujeres;

II.- Coordinar la elaboracin del Programa Estatal con las dems autoridades
integrantes del Sistema Estatal;

III.- Formular las bases para la coordinacin entre las autoridades estatales y
municipales para la prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia contra las
mujeres;

IV.- Coordinar y dar seguimiento a las acciones del Estado en materia de


proteccin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia contra las mujeres;

V.- Coordinar y dar seguimiento a los trabajos de promocin y defensa de los


derechos humanos de las mujeres, que lleven a cabo las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Estatal;

VI.- Realizar un diagnstico estatal y otros estudios complementarios de manera


peridica con perspectiva de gnero sobre todas las formas de violencia contra las
mujeres, en todos los mbitos, que proporcione informacin objetiva para la elaboracin
de polticas gubernamentales en materia de prevencin, atencin, sancin y erradicacin
de la violencia contra las mujeres;

15
GOBIERNO DEL ESTADO DE SONORA

VII.- Difundir a travs de diversos medios, los resultados del Sistema Estatal y del
Programa Estatal a los que se refiere esta Ley;

VIII.- Presidir el Sistema Estatal; y

IX.- Las dems previstas en esta Ley y en otras disposiciones aplicables.

ARTCULO 27.- La Secretara de Desarrollo Social ser la encargada de:

I.- Fomentar el desarrollo social desde la visin de proteccin integral de los


derechos humanos de las mujeres con perspectiva de gnero, para garantizarles una vida
libre de violencia;

II.- Formular la poltica de desarrollo social del Estado considerando el adelanto de


las mujeres y su plena participacin en todos los mbitos de la vida;

III.- Promover polticas de igualdad de condiciones y oportunidades entre mujeres


y hombres, para eliminar desventajas de gnero; y

IV.- Las dems previstas en esta Ley y dems disposiciones aplicables.

ARTCULO 28.- El Secretario Ejecutivo de Seguridad Pblica, tendr a su cargo:

I.- Disear la poltica integral para la prevencin de delitos violentos contra las
mujeres, en los mbitos pblico y privado;

II.- Capacitar al personal de las diferentes instancias policiales para atender los
casos de violencia contra las mujeres;

III.- Establecer las acciones y medidas que se debern tomar para la reeducacin
y reinsercin social del agresor; y

IV.- Las dems previstas en esta Ley y en otras disposiciones aplicables.

ARTCULO 29.- Corresponder a la Secretara de Educacin y Cultura:

I.- Promover en las polticas educativas los principios de igualdad, equidad y no


discriminacin entre mujeres y hombres y el respeto pleno a los derechos humanos;

II.- Desarrollar programas educativos, en todos los niveles de escolaridad, que


fomenten la cultura de una vida libre de violencia contra las mujeres, as como el respeto
a su dignidad;

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GOBIERNO DEL ESTADO DE SONORA

III.- Garantizar acciones y mecanismos que favorezcan el adelanto de las mujeres


en todas las etapas del proceso educativo;

IV.- Garantizar el derecho de las mujeres a la educacin, a la alfabetizacin y al


acceso, permanencia y terminacin de estudios en todos los niveles, a travs de la
obtencin de becas y otras subvenciones;

V.- Desarrollar investigacin multidisciplinaria encaminada a crear modelos de


deteccin de la violencia contra las mujeres en los centros educativos;

VI.- Incorporar en los programas educativos, en todos los niveles de la instruccin,


de competencia estatal, el respeto a los derechos humanos de las mujeres, as como
contenidos educativos tendientes a modificar los modelos de conducta sociales y
culturales que impliquen prejuicios y que estn basados en la idea de la inferioridad o
superioridad de uno de los sexos y en funciones estereotipadas asignadas a las mujeres
y a los hombres;

VII.- Formular y aplicar programas que permitan la deteccin temprana de los


problemas de violencia contra las mujeres en los centros educativos;

VIII.- Disear y difundir materiales educativos que promuevan la prevencin y


atencin de la violencia contra las mujeres;

IX.- Proporcionar acciones formativas a todo el personal de los centros


educativos, en materia de derechos humanos de las mujeres y polticas de prevencin,
atencin, sancin y erradicacin de la violencia contra las mujeres;

X.- Eliminar de los programas educativos los materiales que hagan apologa de la
violencia contra las mujeres o contribuyan a la promocin de estereotipos que discriminen
y fomenten la desigualdad entre mujeres y hombres; y

XI.- Las dems previstas en esta Ley y en otras disposiciones aplicables.

ARTCULO 30.- Corresponde a la Secretara de Salud:

I.- En el marco de la poltica de salud integral de las mujeres, disear con


perspectiva de gnero, la poltica de prevencin y atencin de la violencia en su contra;

II.- Brindar por medio de las instituciones del sector salud de manera integral e
interdisciplinaria atencin mdica y psicolgica con perspectiva de gnero a las vctimas;

III.- Crear programas de capacitacin para el personal del sector salud, en


materia de violencia contra las mujeres y especialmente para la deteccin de este tipo de
actos contra las mismas;

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GOBIERNO DEL ESTADO DE SONORA

IV.- Establecer programas y servicios profesionales eficaces que atiendan a las


vctimas de violencia;

V.- Brindar servicios reeducativos integrales a las vctimas y a los agresores, a


fin de que logren estar en condiciones de participar plenamente en la vida pblica, social
y privada;

VI.- Difundir en las instituciones del sector salud, material referente a la


prevencin y atencin de la violencia contra las mujeres;

VII.- Canalizar a las vctimas a las instituciones que prestan atencin y proteccin
especializada a las mujeres, en su caso;

VIII.- Mejorar la calidad de la atencin que se preste a las mujeres vctimas;

IX.- Asegurar que en la prestacin de los servicios del sector salud sean
respetados los derechos humanos de las mujeres;

X.- Apoyar a las autoridades encargadas de efectuar investigaciones en materia


de violencia contra las mujeres, proporcionando la siguiente informacin:

a) El nmero de vctimas que se atiendan en los centros y servicios hospitalarios;

b) Las situaciones de violencia que sufren las mujeres;

c) El tipo de violencia por la cual se atendi a la vctima;

d) Los efectos causados por la violencia en las mujeres; y

e) Los recursos erogados en la atencin de las vctimas.

XI.- Las dems previstas en esta Ley y en otras disposiciones aplicables.

ARTCULO 31.- Corresponde a la Procuradura General de Justicia del Estado, en


materia de violencia en contra de las mujeres:

I.- Promover la formacin y especializacin de Agentes del Ministerio Pblico y de


todo el personal encargado de la procuracin de justicia en materia de derechos humanos
de las mujeres;

II.- Proporcionar a las vctimas orientacin y asesora para su eficaz atencin y


proteccin;

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GOBIERNO DEL ESTADO DE SONORA

III.- Dictar las medidas necesarias para que la vctima reciba atencin mdica;

IV.- Brindar a las vctimas o al agresor, en su caso, la informacin integral sobre


las instituciones pblicas o privadas encargadas de su atencin;

V.- Proporcionar a las instancias encargadas de realizar estadsticas las


referencias necesarias sobre el nmero de vctimas atendidas;

VI.- Brindar proteccin para salvaguardar la integridad fsica de las mujeres que
denuncien la violencia cometida en su contra; y

VII.- Las dems previstas en esta Ley y en otras disposiciones aplicables.

ARTCULO 32.- Corresponde al Instituto:

I.- Fungir como Secretara Ejecutiva del Sistema Estatal, a travs de su titular;

II.- Organizar y mantener actualizado el Banco Estatal de Datos e Informacin


sobre casos de violencia contra las mujeres en el que se integran, adems de los casos
sealados, las investigaciones realizadas por los sectores pblico, social y privado sobre
las causas, caractersticas y consecuencias de la violencia en contra de las mujeres, las
medidas de prevencin, atencin y erradicacin adoptadas en esta materia y las
evaluaciones de las mismas, as como la informacin que generen las instituciones
encargadas de promover en el Estado los derechos humanos de las mujeres;

III.- Proponer a las instancias encargadas de la aplicacin de la presente Ley,


los programas, las medidas y las acciones que se requieran, a fin de erradicar la violencia
contra las mujeres;

IV.- Colaborar con las instituciones del Sistema Estatal en el diseo y evaluacin
del modelo de atencin a vctimas en los refugios;

V.- Canalizar a las vctimas a programas reeducativos integrales que les


permitan participar activamente en la vida pblica, privada y social;

VI.- Promover y vigilar que la atencin ofrecida en las diversas instituciones


pblicas o privadas, sea proporcionada por especialistas en la materia; y

VII.- Las dems previstas en esta Ley y en otras disposiciones aplicables.

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GOBIERNO DEL ESTADO DE SONORA

CAPTULO II
DE LA COMPETENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS

ARTCULO 33.- Corresponde a los ayuntamientos, en materia de prevencin,


atencin, sancin y erradicacin de la violencia contra las mujeres:

I.- Coordinarse con el Estado en la adopcin y consolidacin del Sistema


Estatal;

II.- Instrumentar y articular, en concordancia con la poltica estatal, la poltica


orientada a erradicar la violencia contra las mujeres;

III.- Participar en la ejecucin y evaluacin de las acciones previstas en el


Programa Estatal;

IV.- Formular, ejecutar y evaluar el Programa Municipal de Prevencin, Atencin


Sancin y Erradicacin de la Violencia contra las Mujeres;

V.- Promover, en coordinacin con el Estado, cursos de capacitacin a las


personas que atienden a vctimas;

VI.- Apoyar la creacin de programas de reeducacin integral para los agresores;

VII.- Promover programas educativos sobre la igualdad y la equidad entre los


gneros para eliminar la violencia contra las mujeres;

VIII.- Apoyar la creacin de refugios seguros para las vctimas;

IX.- Llevar a cabo programas de informacin a la poblacin respecto de la


violencia contra las mujeres;

X.- Celebrar convenios de coordinacin y concertacin con los sectores pblico,


social y privado en la materia a que se refiere esta Ley; y

XI.- Las dems previstas en esta Ley y en otras disposiciones aplicables.

TTULO QUINTO
DE LAS MEDIDAS DE PROTECCIN

CAPTULO NICO
DE LAS RDENES DE PROTECCIN

ARTCULO 34.- Las rdenes de proteccin: Son actos de proteccin y de urgente


aplicacin en funcin del inters superior de la vctima y son fundamentalmente

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precautorias y cautelares. Debern otorgarse por la autoridad competente


inmediatamente que conozcan de hechos que impliquen violencia contra las mujeres.

ARTCULO 35.- Las rdenes de proteccin que consagra la presente Ley son
personalsimas e intransferibles y podrn ser:

I.- De emergencia; y

II.- Preventivas.

Las rdenes de proteccin de emergencia y preventivas tendrn una temporalidad


no mayor de 72 horas y debern expedirse dentro de las 24 horas siguientes al
conocimiento de los hechos que las generan.

ARTCULO 36.- Son rdenes de proteccin de emergencia las siguientes:

I.- Desocupacin por el agresor, del domicilio conyugal o donde habite la vctima,
independientemente de la acreditacin de propiedad o posesin del inmueble, an en los
casos de arrendamiento del mismo, con el fin de otorgar a la vctima la posesin exclusiva
sobre el inmueble que sirvi de domicilio;

II.- Prohibicin al probable responsable de acercarse al domicilio, lugar de trabajo,


de estudios, del domicilio de las y los ascendientes y descendientes o cualquier otro que
frecuente la vctima;

III.- Reingreso de la vctima al domicilio, una vez que se salvaguarde de su


seguridad;

IV.- Prohibicin de intimidar o molestar a la vctima en su entorno social, as como


a cualquier integrante de su familia; y

V.- Las dems establecidas en otras disposiciones legales.

ARTCULO 37.- Son rdenes de proteccin preventivas las siguientes:

I.- Retencin y guarda de armas de fuego propiedad del Agresor o de alguna


institucin privada de seguridad, independientemente si las mismas se encuentran
registradas conforme a la normatividad de la materia.

Es aplicable lo anterior a las armas punzocortantes y punzocontundentes que


independientemente de su uso, hayan sido empleadas para amenazar o lesionar a la
vctima;

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GOBIERNO DEL ESTADO DE SONORA

II.- Inventario de los bienes muebles e inmuebles de propiedad comn,


incluyendo los implementos de trabajo de la vctima;

III.- Uso y goce de bienes muebles que se encuentren en el inmueble que sirva de
domicilio de la vctima;

IV.- Acceso al domicilio en comn, de autoridades policacas o de personas que


auxilien a la vctima a tomar sus pertenencias personales y las de sus hijas e hijos;

V.- Entrega inmediata de objetos de uso personal y documentos de identidad de


la vctima y de sus hijas e hijos;

VI.- Auxilio policiaco de reaccin inmediata a favor de la vctima, con


autorizacin expresa de ingreso al domicilio donde se localice o se encuentre la Vctima
en el momento de solicitar el auxilio;

VII.- Brindar servicios reeducativos integrales especializados y gratuitos, con


perspectiva de gnero al agresor en instituciones pblicas debidamente acreditadas; y

VIII.- Las dems establecidas en otras disposiciones legales.

ARTCULO 38.- Para otorgar las rdenes emergentes y preventivas de proteccin


establecidas de la presente Ley, se considerar:

I.- El riesgo o peligro existente o inminente;

II.- La seguridad de la vctima; y

III.- Los elementos con que se cuente.

ARTCULO 39.- Corresponde a las autoridades jurisdiccionales competentes


valorar las rdenes y la determinacin de medidas similares en sus resoluciones o
sentencias. Lo anterior con motivo de los juicios o procesos que en materia civil, familiar o
penal, se estn ventilando en los tribunales competentes.

ARTCULO 40.- Las personas mayores de doce aos de edad podrn solicitar a
las autoridades competentes que los representen en sus solicitudes y acciones, a efecto
de que las autoridades correspondientes puedan de manera oficiosa dar el otorgamiento
de las rdenes; quienes sean menores de doce aos, slo podrn solicitar las rdenes a
travs de sus representantes legales.

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GOBIERNO DEL ESTADO DE SONORA

TTULO SEXTO
DE LA ATENCIN A VCTIMAS Y DE LOS REFUGIOS

CAPTULO I
DE LA ATENCIN A VCTIMAS

ARTCULO 41.- Las vctimas de cualquier tipo de violencia tendrn los derechos
siguientes:

I.- Ser tratada con respeto a su integridad y al ejercicio pleno de sus derechos;

II.- Contar con proteccin inmediata y efectiva por parte de las autoridades;

III.- Recibir informacin veraz y suficiente que les permita decidir sobre las
opciones de atencin;

IV.- Contar con asesora jurdica gratuita y expedita;

V.- Recibir informacin y atencin mdica y psicolgica;

VI.- Ser aceptada en un refugio, mientras lo necesite;

VII.- Ser valoradas y educadas libres de estereotipos de comportamiento y


prcticas sociales y culturales basadas en conceptos de inferioridad o subordinacin; y

VIII.- En los casos de violencia familiar, las mujeres que tengan hijas y/o hijos
podrn acudir a los refugios con stos; y

IX.- Las dems sealados en esta Ley y otras disposiciones legales.

ARTCULO 42.- Las autoridades estatales y municipales, en el mbito de sus


respectivas competencias, segn corresponda, debern adoptar las medidas y acciones
necesarias para brindar proteccin, atencin mdica psicolgica y jurdica y dems
servicios que requiera la mujer vctima de violencia, incluyendo su canalizacin a los
refugios cuando necesite de un mayor tiempo para su recuperacin.

ARTCULO 43.- El agresor deber participar obligatoriamente en los programas de


reeducacin integral, cuando se le determine por mandato de autoridad competente.

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GOBIERNO DEL ESTADO DE SONORA

CAPTULO II
DE LOS REFUGIOS PARA LAS VCTIMAS

ARTCULO 44.- El Estado y los municipios se coordinarn con los diversos


sectores social y privado para impulsar la creacin de refugios para la atencin a las
vctimas de violencia.

Los refugios que se constituyan, desde la perspectiva de gnero tendrn a su


cargo:

I.- Participar en la aplicacin del Programa Estatal;

II.- Velar por la seguridad de las mujeres que se encuentren en ellos;

III.- Proporcionar a las mujeres la atencin necesaria para su recuperacin fsica y


psicolgica, que les permita participar plenamente en la vida pblica, social y privada;

IV.- Dar informacin a las vctimas sobre las instituciones encargadas de prestar
asesora jurdica gratuita;

V.- Brindar a las vctimas la informacin necesaria que les permita decidir sobre
las opciones de atencin; y

VI.- Realizar todas aquellas inherentes a la prevencin, proteccin y atencin de


las personas que se encuentren en ellos.

Los refugios debern contar con el personal debidamente capacitado para


proporcionar los servicios de proteccin y atencin a las vctimas.

En ningn caso podrn laborar en los refugios personas que hayan sido
sancionadas por ejercer algn tipo de violencia.

ARTCULO 45.- Los refugios debern ser lugares seguros para las vctimas, por
lo que no se podr proporcionar su ubicacin a personas no autorizadas para acudir a
ellos.

ARTCULO 46.- La permanencia de las vctimas en los refugios durar mientras


persista su inestabilidad fsica, psicolgica o su situacin de riesgo.

ARTCULO 47.- En ningn caso se podr mantener a las vctimas en los refugios
en contra de su voluntad.

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GOBIERNO DEL ESTADO DE SONORA

ARTCULO 48.- El Estado y los municipios, con la participacin que corresponda


de los sectores social y privado, promovern el establecimiento de mecanismos que
permitan proveer de los apoyos necesarios para que los refugios cumplan con su objeto.

TRANSITORIOS

ARTCULO PRIMERO.- La presente Ley entrar en vigor al da siguiente al de su


publicacin en el Boletn Oficial del Gobierno del Estado.

ARTCULO SEGUNDO.- El Sistema Estatal de Prevencin, Atencin, Sancin y


Erradicacin de la Violencia contra las Mujeres, se integrar dentro de los sesenta das
siguientes a la entrada en vigor de la presente Ley.

ARTCULO TERCERO.- El Reglamento del Sistema Estatal de Prevencin,


Atencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia contra las Mujeres deber expedirse
dentro de los noventa das siguientes a la entrada en vigor de la presente Ley.

Sin otro particular, reitero a ustedes la seguridad de mi ms alta y distinguida


consideracin y respeto.

ATENTAMENTE
SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN
EL GOBERNADOR DEL ESTADO

EDUARDO BOURS CASTELO

EL SECRETARIO DE GOBIERNO

ROBERTO RUIBAL ASTIAZARN

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