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La denuncia de obra nueva:

Como su nombre lo indica es un interdicto posesorio que tiene por finalidad


impedir que se edifique o que se contine con la construccin de una obra
nueva . Vale decir se est en presencia de una actividad del ser humano que
busca la edificacin de una construccin.
Cuando se habla de obra nueva no se limita el concepto a edificaciones para
la vivienda si no que a cualquier construccin que ejecute el hombre a partir
de materiales slidos y que busque su permanencia en el tiempo.
Evidentemente para reclamar de esta nueva edificacin debe existir los
fundamentos de peligro o perjuicio. La ley no seala ningn requisito formal
de la demanda y en concecuencia la jurisprudencia a resuelto que se
aplican a su respecto las de la querella de amparo; con la siguiente
expresin especial: si se pide la suspensin de la edificacin, si se pide la
prohibicin de su inicio o en el caso ms grave se pide la destruccion de lo
ya iniciado o construido.
Que caracterstica podra tener o qu objeto material podra incorporarse
en la denuncia de obra nueva?, es decir que obras podran reclamarse como
denuncia de obra nueva. Son cuatro tipos de posibilidades:
1- Las que se construyen sobre l suelo del que se est en posesin
2- Las que se construyen en un predio sirviente y que entorpecen el
ejercicio de una servidumbre.
3- Las construcciones que se apoyan en un edificio ageno ( la ley
debera decir construccin agena) que no est sujeto a una
servidumbre.
4- Las obras voladizas que atraviesan el plano vertical de la lnea
divisoria entre dos predios.
Art 930 y 931 del cc.
Como se provee esta demanda? Se ordena tomar conocimiento de la obra y
del estado, circunstancias de la misma con un ministro de fe. Se debe
advertir al denunciado de no continuar con la ejecucin de la edificacin
bajo apercibimiento de destruccin de lo que construya en adelante y citar a
una audiencia en el quinto da para proceder a la ratificacin, a la
contestacin y a la prueba.
Una cosa extraa en este procedimiento es que aparte de notificar al
querellado o al denunciado (que es el dueo de la obra) tambin podra ser
necesario notificar adicionalmente a quien ejecuta materialmente la obra ( a
los contratistas) para que ello produzca especialmente la paralizacin de la
continuacin en la construccin, edificacin.
En lo que dice relacin con la rendicin de la prueba aplicamos las mismas
reglas de la querella de amparo. Respecto de la valoracin de la prueba y de
la oportunidad para dictar sentencia aplicamos las mismas reglas de la
querella de amparo. Lo nico novedoso es que el denunciado si se le ordena
paralizar la construccin puede pedir al juez que autorice la realizacin de
obras urgentes para evitar destruccin, derrumbe o peligro tanto de la obra
como respecto de terceros.
Respecto de este procedimiento aplicamos las mismas reglas de la querella
de amparo que es lo que dice relacin con los recursos procesales.

Denuncia de obra ruinosa, vieja, mala:

Este interdicto busca impedir que una construccin en estado calamitoso o


peligroso cause algn dao producto de su estado. En este caso se suele
usar como ejemplo a las edificaciones daosas o una construccin sin
terminar y abandonada, en ambos casos si existe peligro de derrumbe u
otras cuestiones que puedan generar dao sern objeto de este
procedimiento.
Aqu el legitimado activo, quien puede ejercer esta denuncia de obra ruinosa
es algn particular que la puede sufrir pero agregamos como legitimado
activo a las municipalidades, especialmente el departamento de obras por
presentacin de la comunidad y en tercer lugar la jurisprudencia ha
entendido por su peligro comunitario estamos en presencia de una accin
popular que es aquella que puede ejercer cualquier persona, distinto que el
antiguo caso que solo lo puede ejercer la eventual vctima.
Y su objeto o contenido tambin reglamentado en el cdigo civil pueden ser
4 cuestiones, reglamentadas en los art 932 a 935. Es decir que se puede
pedir en un interdicto de obra ruinosa? Estas 4 cosas:
1- Demolicin de una obra peligrosa no reparada
2- el afianzamiento o la reparacin de una obra si el peligro o el dao no
es grave
3- el afianzamiento o la extraccin de rboles mal arraigados o
peligrosos
4- Si el dao no es grave podr pedirse el otorgamiento de una caucin
o de una garanta si se debieren perjuicios, sea esta denuncia de
obra ruinosa procede de un simple peligro.
La primera resolucin es novedosa, aqu no hay citacin a audiencia, el juez
debe designar de inmediato un perito y disponer la inspeccin personal del
tribunal para constatar el estado de la obra, otorgando un plazo para que el
denunciado acompa antecedentes por escrito. Se debe notificar
personalmente para los efectos de generar la paralizacin del la obra. La
prueba y la valoracin de la misma aplica las reglas de la querella de
amparo. Respecto del procedimiento delos recursos se aplican las mismas
reglas de la querella de amparo.

Juicio de Hacienda:
Artculos 748 y siguientes del cdigo civil
A que llamamos juicio de Hacienda? Estamos en presencia de un juicio de
Hacienda cuando el fisco de Chile tiene inters o es parte y le corresponde
su conocimiento a los tribunales ordinarios de justicia. Estos elementos son
copulativos.
Cuando hablamos de inters hablamos de inters se refiere a un inters
patrimonial y la jurisprudencia ha result que debe ser patrimonial o real.
El inters ser real cuando aparezca de manifiesto en el procedimiento, esto
es cuando se vean involucrados o afectados bienes que son del fisco de
Chile o este reclama su dominio. Ante esto hay una clsica y gran discusin
doctrinaria que es que pasa si el fisco de Chile interviene en un proceso
como tercero, ese solo hecho transforma el procedimiento en un juicio de
Hacienda? No, va a depender de la naturaleza del objeto proceso y al
momento de ejecutar el fallo se ordenaran las compensaciones que en
derecho correspondan, al momento del incumplimiento.
En el procedimiento se aplican las reglas del juicio civil ordinario de mayor
cuanta pero se van a omitir los trmites de rplica o duplica. Se discute en
doctrina si procede la conciliacin, hay opiniones en ambos sentidos y por
ltimo se agrega un trmite que no est contemplado en el juicio ordinario
que es el trmite de nominado de la consulta. ( revisar las reglas del juicio
ordinario emplazamiento forma de notificar etc)
Primera regla procesal especial: el fisco de Chile representado por el consejo
de defensa del estado por lo tanto si el fisco de Chile es demandado debe
hacerse en la persona del consejo de defensa del estado Y siempre lo ser
competente el tribunal de letras en lo civil, asiento de corte de
apelaciones. Toda vez que en toda corte de apelaciones debe existir un
procurador fiscal abogado.
La ley orgnica del consejo de defensa del estado dispone esta organizacin
territorial y por lo tanto el fisco de Chile solo puede ser demandado en esos
tribunales. En el caso inverso Si el fisco es el demandante la alternativa del
tribunal competente la ley se la concede al fisco y el puede demandar
donde quiera . El procedimiento es estrictamente escrito por lo tanto no
procede tramitar juicios de Hacienda de acuerdo a las reglas del juicio
sumario por ser un procedimiento de naturaleza verbal segn lo indica la
ley.
El fisco de Chile tiene algunas otras garantas o preventa procesales como
son por ejemplo la notificacin de las diligencias por funcionarios del mismo
consejo. Es decir el consejo tiene una red de funcionarios notificadores.
En qu consiste el trmite de la consulta? Consiste en la obligacin de
elevar los antecedentes al superior jerrquico cuando la sentencia definitiva
le es desfavorable a los intereses del fisco y cuando el fisco de Chile no
haya apelado.
Lo normal es que aquella parte agraviada por dicha sentencia ejerza su
derecho de impugnarlo al fisco de Chile cuidando sus intereses se establece
a su favor este trmite.
En qu consiste la consulta en la corte? La corte analizar en cuenta si el
procedimiento se encuentre ajustado de derecho , si lo est se aprueba.
Si no est ajustado de derecho la corte retendr el conocimiento del asunto,
deber sealar expresamente que motivos o cuestiones le merecen duda y
ordenara fijar audiencia pblica para la vista d la causa. Entonces para
cerrar que significa que la corte en cuenta analice si el procedimiento se
encuentra ajustado a derecho? Ac la corte simplemente analizar si el fisco
de Chile y las partes fueron emplazadas, si se recibi o no la causa a
prueba y si se rindi prueba est se ponder o no.
Cuando se entiende que la sentencia es desfavorable a los intereses del
fisco? Son 4 casos:
1- Cuando la demanda del fisco no se acoge totalmente
2- cuando la defensa del fisco es desestimada parcialmente ej cuando
el fisco es demandado y lo demandan por 100 y le ordenan pagar 50
3- cuando la demanda reconvencinal del fisco de Chile se rechaza o
acepta parcialmente
4- cuando la defensa de la reconvencin del fisco de Chile se rechaz
parcialmente
En estos 4 caos si hay perjuicio econmico para el fisco de Chile procede
la consulta, esto solo si el fisco no apel.
En la prctica hoy en da la consulta es casi innecesaria pues el aparato
administrativo del consejo de defensa del estado hace que toda acusa con
sentencia desfavorable el fisco la apele oportunamente.
Como se cumplen las sentencias condenatorias en contradecir fisco de
chile? Como los bienes del fisco del Chile son inembargables la misma ley
tiene un procedimiento especial de cumplimento de sentencias en contra
del fisco de Chile. El cual dispone el tribunal que dict la sentencia a
peticin del interesado le remita al ministerio de Hacienda o aquel que
corresponda copia de la sentencia con certificacin de su ejecutoria tanto de
primera como de segunda instancia y la liquidacin del crdito adeudado
para que dentro de los 60 das siguientes a la recepcin del juicio revisor se
disponga el decreto respectivo que ordena el pago, con orden a la tesorera
general de la republica para que as proceda.
Por qu si no paga el ministerio de Hacienda o el ministerio que corresponda
dentro de los 60 das hay que sacarlo y existe la peticin de orden de
arresto del jefe del servicio si este no paga.

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