Sub Comit No.

3
Calidad de los Servicios
Elctricos
 Contenido
1. Regulacin de la calidad
2. Evolucin de los indicadores de calidad
3. Reconocimiento tarifario de los costos de la
calidad
4. La calidad desde la perspectiva de los usuarios
5. Propuestas para mejorar la calidad.
6. Conclusiones y recomendaciones
Regulacin de la calidad
 Definicin de la CALIDAD

Conjunto de caractersticas, tcnicas y comerciales, inherentes al

servicio elctrico exigibles por los consumidores y por los rganos
reguladores de la calidad.
 Regulacin de la CALIDAD
En el Per la calidad de los servicios de electricidad est regulada

Usuario Recibe el servicio

MINEM Establece niveles mnimos de NTCSE

calidad de los servicios elctricos
Osinergmin NTCSER

Calidad
Empresa Regulador

Cumplimiento - empresas distribuidoras

Control y Fiscalizacin - Osinergmin

Regulacin de la CALIDAD
Norma Tcnica de Calidad de los Servicios Elctricos, DS 020-1997 (NTCSE).
Norma Tcnica de Calidad de los Servicios Elctricos Rurales (NTCSER), RD N 016-2008-EM/DGE.
Procedimiento Supervisin de Operacin de los Sistemas Elctricos, Resolucin Osinergmin N 074-
2004-OS/CD.

Tensin
Frecuencia
Calidad de producto Perturbaciones
Calidad tcnica

Calidad del suministro Interrupciones

Son aquellas que originan mayor impacto en la

Alumbrado Pblico percepcin del usuario final

Precisin de la medida
Calidad Comercial Trato al Cliente
Medios a disposicin del cliente
Evolucin de los Indicadores de Calidad

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Calidad Comercial Calidad de Facturacin y
Desviacin del Tiempo de Atencin
Indicador NCF: Evala el grado de
desviacin de la cantidad de recibos cuyos
importes hayan sido modificados

Indicador DTA: Evala la duracin del

tiempo de atencin en colas

Fuente: Osinergmin

Los resultados muestran el

cumplimiento de la calidad
exigida.

8
Calidad tcnica: Indicadores SAIFI y SAIDI

9
 COMPENSACIONES

MULTAS

Fuente: Osinergmin

Las concesionarias no pudieron cumplir con los estndares mnimos de calidad , lo que conllev
a pago de Compensaciones y multas .

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Multas por Calidad de Suministro (Ejemplo para SAIFI
y SAIDI)

Las Multas por sistemas elctricos son calculadas de la siguiente forma:

DSAIFI = Desviacin SAIFI respecto a las tolerancias establecidas.

DSAIFI = Desviacin SAIDI respecto a las tolerancias establecidas
CU = Costo Unitario de la Calidad utilizada en los estudios VAD.

El pago de multas por entregar calidad fuera delos umbrales requeridos puede ocasionar a la
Concesionaria, la prdida de todos los ingresos tarifarios destinados a la calidad.
 Costos de la calidad
Tarifa C (CAL)
Tarifa 6

Entregar calidad en unidades

cada vez mayores, significan
costos incrementales mayores
por unidad adicional de calidad.

Tarifa 5

Tarifa 4

Calidad
CAL1 CAL2 CAL3 CAL4 CAL5 CAL6

Es importante que exista correspondencia entre la tarifa y la calidad

exigida
Reconocimiento tarifario de los costos de
la calidad
 Niveles de calidad y tarifas
Tarifas VAD aprobadas por el Osinergmin ST no exista en esta
regulacin

Proceso de Sector Tpico (ST)

regulacin Tarifaria
1 2 3 4 5 6 Rural
VAD Consultor

2001 - 2005
VAD Osinergmin
2005 - 2009
VAD Consultor+
reajuste Osinergmin 2009 - 2013

2013 - 2017

En los cuatro ltimos procesos regulatorios del VAD, de 22 estudios tarifarios presentados
por las consultores de las Distribuidoras, solo se aprobaron 2 estudios en la regulacin 2001-
2005.
En la regulacin 2013-2017, el regulador tom como base 5 propuestas tarifarias de los
Consultores VAD , que fueron reajustados para la aprobacin de la tarifa VAD final.
Comparacin de las tarifas VAD entre Consultor VS. OSINERGMIN

VAD Consultor VAD Osinergmin

 Brechas entre las tarifas VAD : Consultor VAD Vrs.
Osinergmin
Sector 2

VAD consultor

Sector 4
VAD Osinergmin

VAD Consultor

VAD Osinergmin

Conclusin:
Existe una brecha en el reconocimiento
tarifario para los costos totales y por lo
tanto para los costos de calidad

VAD consultor VAD Osinergmin

Evolucin del costo unitario de la calidad de suministro
por sectores tpicos en el VAD

Sector 5

Sector 3
Sector 4
Sector 1
Sector 2
 Los sistemas elctricos estn bien representados en los
sectores tpicos escogidos para el clculo de la Tarifa VAD ?

Costo Anual Referencial - CAR (Soles /MWh)

3,500.0

3,000.0

2,500.0
Sistema Modelo para el
VAD Sector
2,000.0 6

1,500.0

1,000.0
Sector
Sector 5
500.0 4
Sector Sector
2 3
0.0
101

141
106
111
116
121
126
131
136

146
151
156
161
166
171
176
181
186
191
196
201
206
211
216
221
226
231
1
6

61
11
16
21
26
31
36
41
46
51
56

66
71
76
81
86
91
96

Existe una alta dispersin de los costos de los sistemas de distribucin , an en los sistemas que pertenecen
a un mismo sector tpico.
 Los sistemas elctricos estn bien representados en los sectores tpicos
escogidos dos para el clculo de la Tarifa VAD ?
INDICES CAR PARA CADA SECTOR (El menor CAR = 100)
CAR-Sector 2 Sistema Modelo CAR-Sector 3 CAR-Sector 4
250 160 160
140 140
200 120 120
150 100 100
80 80
100 60 60
40 40
50 20 20
0 0
0
1 5 9 13 17 21 25 29 33 37 41 45 49 53 1 5 9 13 17 21 25 29 33 37 41 45 49 53
1 5 9 13 17 21 25 29 33 37 41 45 49

CAR-Sector 5 CAR-Sector 6
160 800
140 700
120 600
100 500
80 400
60 300
40 200
20 100
0
0
1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31
1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33

Los sistemas modelo no son representativos de los sistemas elctricos que buscan representar, situacin que se
agudiza en los sectores 4 y 6.
La Calidad desde la perspectiva de los Usuarios

De nada sirven los atributos tcnicos y comerciales de un producto, si

stos no son apreciados por los consumidores

20
Percepcin de los usuarios - ENCUESTA CIER

INDICADOR I S CA L

21
 Percepcin de los usuarios -
ENCUESTA CIER Calidad tcnica

CIER 75.5
PERU 41.4
FONAFE 30.6

Calidad Comercial

CIER 75.2
PERU 43.6 ISCAL:
FONAFE 35.2 Suministro de energa
Informacin y comunicacin
22
Factura de energa
Atencin al consumidor
Imagen de la empresa
CIER 88.2
PERU 63.9
FONAFE 57.9
Otros datos importantes de la encuesta:
LA IMPORTANCIA RELATIVA
ENTRE LAS AREAS CALIDAD Y
PRECIO
ACCESO A INTERNET

19%

USO DE TELFONO MOVIL

95%
 Que se puede hacer para mejorar la calidad?
Tenemos que migrar de la regulacin tradicional a una regulacin moderna que
considere el uso gradual de la tecnologa

Uso tecnologa
Telfono, Internet, Redes Sociales
Fortalecer medios VAD
. Medicin inteligente. convencionales
. Redes inteligentes. . Envo Facturacin va
telfono. . Centros de atencin
. Sistemas de auto
informacin . Mensajes de texto . Agentes
para informacin. (concesionarios)
. Redes sociales para
comunicacin
. Oficina virtual
 Que se puede hacer para mejorar la calidad?
Identificar las Inversiones de las Concesionarias relacionados con la
mejora de la calidad; sobre todo las que corresponden a los sistemas
elctricos donde la calidad es crtica.

En la Tarifa de la empresa (adicional al VAD), y de manera explcita, se

debera incluir el monto de estas inversiones de calidad.

El Regulador , y de manera ex-post, verificara el cumplimiento de las

inversiones.
 C O N C L U S I O N E S:
Los menores niveles de calidad se encuentran en las zonas rurales.

En los procesos de fijacin tarifaria antes del 2013 existe una brecha de
reconocimiento de la calidad a las empresas distribuidoras.

El modelo de sectores tpicos en el VAD no representa a la alta dispersin

de costos existente entre los sistemas elctricos.

La regulacin tarifaria actualmente no recoge la percepcin del usuario.

RECOMENDACIONES
Para mejorar la calidad, el modelo de regulacin tarifaria debe garantizar
la cobertura de la totalidad de los costos, ello se podra lograr con:
Implementar un mecanismo de arbitraje ante las posiciones de
contrapuestas de los Consultores VAD y el Regulador.
La implementacin de la regulacin por empresas y/o incluyendo
factores de ajuste que tomen en cuenta la dispersin de costos.
Establecer un cargo de incentivo tarifario adicional al VAD que considere
las inversiones necesarias (segn plan inversiones aprobadas por
Osinergmin) para subsanar los problemas de calidad, las mismas que
sern verificadas en su ejecucin por el Regulador.
Debera incorporarse en la regulacin parmetros de calidad alineados
con los niveles de percepcin de calidad de los usuarios, incorporando
gradualmente nuevas tendencias tecnologas.
 Gracias

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