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AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS


FILIAL JULIACA

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA


POLTICA

SEGURIDAD JURIDICA Y BIEN COMUN

PRESENTADO POR:
Jhon Alvaro Mamani Pachari.
Alan Andy Valencia Aracayo.
Lucero Suyakuy Farfn Humpiri.
DOCENTE: Indira Aranzamendi Serrano.

JULIACA PER
2017
INTRODUCCIN

En el derecho se debe tomar en cuenta la axiologa jurdica, para poder obtener

conocimientos claros del derecho.

As mismo poder tener buenos y concretos conocimientos de conceptos jurdicos

en que se basa o se fundamenta el derecho, o la finalidad total del derecho, de las

leyes, de la jurisdiccin, entre otros; Tales como: La justicia y La equidad ligados,

lo que representa o significa La seguridad jurdica y El bien comn. A travs de

esos conceptos podemos obtener conocimientos tericos del derecho ya que es

nuestra competencia como futuros abogados.


AXIOLOGA JURDICA

Cuando se habla de axiologa jurdica, se refiere a la estimacin o valoracin del

contenido de las normas que integran un ordenamiento jurdico determinado. Una

Norma como esquema de interpretacin de una conducta es jurdica y, en

consecuencia, podemos catalogarla dentro del concepto lgico del derecho. Para que

el valor del contenido de esa norma sea eficaz depende del valor incorporado al

contenido del mismo. Pero en ningn momento ese juicio lgico de valor incorporado,

puede ser el determinante del carcter jurdico de la institucin recogida en las

normas. Este depende de los elementos estructurales que la norma contenga que

corresponden al concepto de lo jurdico, que est integrado por el supuesto hecho e

hiptesis; la normativa es el Deber ser, la consecuencia jurdica un Deber para uno

o varios, y una facultad para otro u otros a la cual sigue la sancin: castigo o premio

por el incumplimiento del deber jurdico, correspondiente segn el caso.

La estimativa jurdica de un contenido normativos jurdicos derivados de un juicio

lgico de valor, puede calificarse como cualidad negativa resultado de la conducta o

actividad humana, en tal caso el agente de tal conducta o actividad humana, inspirada

en valores negativos, se hace acreedor a una pena(sancin) impuesta por el derecho,

contenida en la norma primaria de Kelsen. Si al contrario la conducta o actividad

humana cumple con los valores positivos, a lo que el ser humano debe aspirar al dar

el cumplimiento del contenido de las reglas de derecho contenidos en la norma

secundaria de Kelsen, segn el ordenamiento su conducta es de contenido meritorio,

se hace acreedor a una sancin que consiste en el reconocimiento o premio publico

otorgado por la actividad respectiva.


Si las normas del derecho pretenden solucionar, dentro de un orden los conflictos

humanos que se plantean en una sociedad determinada, su contenido debe de estar

inspirado y recoger los valores dominantes en la sociedad que va a regir. De aqu en

materia de interpretacin del orden jurdico la ocassio legis puede coincidir o

divorciarse de la ratio legis, de acuerdo con los distintos momentos histricos de

vigencia de una norma, dentro de un orden jurdico de contenido mutable en el

devenir del tiempo.

La axiologa jurdica habla no de que es el derecho (ontologa jurdica) ni cmo es de

hecho aqu ahora (ciencia jurdica), sino de cmo debe ser, con todo lo que implica al

menos desde Hume y Kant semejante salto cualitativo. Aparecen en este sentido la

axiologa como una parte de la tica: tica jurdica o anlisis crtico de los valores

jurdicos, teora de la justicia principalmente, pero incluyendo tambin a los dems

valores como de los de la libertad, paz, igualdad, seguridad, etctera.

Problemas de valores en el derecho:

El problema de los valores del derecho es que las leyes nacen, se aplican y mueren;

pues el derecho positivo es cambiante y toma conciencia de que a medida que la

sociedad se hace ms compleja, las normas necesitan adaptarse a nuevas

circunstancias y, por ello, su permanencia en el tiempo es mucho ms breve. Llevado

por este cmulo de experiencias, el ser humano se ha preocupado por encontrar unos

valores ticos que sirvan para justificar y fundamentar el derecho y constituyan un

lmite a la voluntad del legislador.


JUSTICIA

Los Romanos lo definieron como el arte de lo equitativo y de lo bueno, la


permanente voluntad de dar a cada uno lo que es suyo.

En la justicia impera por excelencia el principio de alteridad (bilateralidad) que


implica proporcionalidad entre lo que se da a uno y se recibe del otro; siempre
deben de existir dos sujetos en la relacin para que se pueda hablar de justicia o
injusticia. La justicia es un sentimiento que esta en la conciencia popular y este
sentimiento, da origen a las concepciones no solo de la justicia individual sino
tambin de la justicia social (es propio de la justicia social el exigir de los
individuos cuanto es necesario para el bien comn).

Diversas acepciones de la palabra justicia

Segn Mouchet y Zorraguin:

Como Conocimiento: Como un cuerpo de conocimientos tericos dirigidos a


algo, a una accin, a algo prctico. No es un conocimiento vulgar sino un
conocimiento cientfico.
Como Virtud: Es un conocimiento constante de darle a cada quien lo que le
corresponde. Por ser una virtud, siendo la virtud una representacin de la
justicia en el comportamiento.
Como Ideal: Debido a que el hombre y el derecho mismo quieren que se
haga justicia dentro y entre los hombres que habitan una sociedad
jurdicamente organizada.

Como Ordenamiento jurdico: Pues posee los mecanismos idneos de que


goza una sociedad para garantizar el cumplimiento de ese derecho en una
determinada sociedad.
Diversas Teoras de la Justicia
La justicia segn la Biblia: Segn la Biblia la justicia es la suprema virtud,
puesto que en ella se resumen todas las dems virtudes. Pues en ella
expresa que Dios es un ser justo, practicante de la justicia y nos ensea
como aplicarla.
La justicia segn Platn: La justicia para platn es la suprema virtud . El
distingue entre el mundo de las ideas puramente intangibles que es el
mundo de la razn, pero no de los sentidos y, el mundo sensible que
captamos y vivimos, que es una reproduccin imperfecta de aqul, es como
su sombra, de manera que para lograr un derecho justo precisar traducir
con pureza la estructura de la idea de justicia y cumplir rigurosamente sus
exigencias.
La justicia segn Aristteles: La justicia para Aristteles es una justicia
distributiva, que consiste en distribuir los cargos, cargas, honores,
recompensa, segn los merecimientos de cada quien; y de una justicia
correctiva que a su vez se divide en: conmutativa y legal. La denomina
correctiva que regula las regulaciones de cambio la denomina conmutativa,
segn la cual nadie debe dar ms de lo que tiene, ni recibir menos de lo
que da; a la justicia correctiva que regula las relaciones contractuales; la
justicia correctiva legal, es la que aplica el estado para mantener el
equilibrio entre el delito y la pena; entre la falta y la sancin que se aplica.
La justicia segn Santo Toms: Toms como seguidor de Aristteles, piensa
que el fin del estado es el mantenimiento de la paz interior, mediante la
proteccin de los enemigos exteriores, y, la administracin de justicia en el
estado. Este clasifica la justicia en: conmutativa, distributiva y legal,
siguiendo el pensamiento aristotlico. Pero vinculndola a los problemas
dogmticos de la iglesia.
La justicia segn Ulpiano: Ulpiano individualiza la justicia como: Dar a cada
persona lo que le corresponde, su propio derecho, si es un ladrn la prisin,
si es un virtuoso que se le aplauda por virtudes, en fin lo que por derecho le
corresponda.
SEGURIDAD JURDICA
Es un principio universal del derecho que se entiende como prctica del derecho y

representa la seguridad de que se conoce o puede conocer lo previsto como

prohibido, mandado y permitido por el poder pblico respecto de uno para con los

dems y de los dems para con uno. La seguridad jurdica requiere de la

existencia de un orden objetivo y eficaz que se aplique con justicia a las relaciones

interhumanas.

Desde el punto de vista subjetivo, los funcionarios a quien compete la materia,

deben respetar a toda costa el principio de legalidad, de manera que la

colectividad sepa a qu atenerse en cuanto a la vigencia y aplicacin del orden

jurdico vigente, aplicacin que debe hacer en forma pronta y eficaz.

De la existencia de la seguridad jurdica, derivan tres principios fundamentales que

deben estar recogidos en la normativa de un ordenamiento jurdico:

Irretroactividad de la ley: Es la que ninguna ley puede regir lo hechos

pasados bajo la vigencia de una ley anterior, salvo en materia penal,

cuando la nueva disposicin es ms favorable al reo.


Retroactividad significa calidad de retroactivo, o sea, que obra o tiene

fuerza sobre lo pasado en consecuencia ser irretroactivo lo que carece de

fuerza en el pasado. Representa un concepto que en Derecho, y con

referencia a normas jurdicas, ofrece importancia extraordinaria, porque

sirve para determinar cuando una disposicin legal se puede aplicar o no, a

hechos o situaciones ocurridos anteriormente.

En trminos generales, se puede afirmar que las leyes son irretroactivas,

salvo muy excepcionales determinaciones expresas en contrario.


Cosa juzgada: es sobre aquel que haya recado una sentencia

definitivamente firme no pueda ser llevado nuevamente al conocimiento de

los tribunales de justicia.


Segn Doctrina de los Tribunales, la cosa juzgada es una institucin jurdica

que tiene por objeto fundamental garantizar el estado de derecho y la paz

social, y su autoridad es una manifestacin evidente del poder del estado

cuando se concreta en ella la jurisdiccin.


La eficacia de la autoridad de la cosa Juzgada, se traduce en tres aspectos

o caractersticas:
a) inimpugnabilidad, segn la cual la sentencia con autoridad de cosa

juzgada no puede ser revisada por ningn juez cuando ya se hayan

agotado todos los recursos que de la ley, inclusive el de invalidacin (non

bis in eadem). A ello se refiere el artculo 272 del Cdigo de Procedimiento

Civil;
b) Inmutabilidad, segn la cual la sentencia no es atacable indirectamente,

por no ser posible abrir un nuevo proceso sobre el mismo tema; no puede

otra autoridad modificar los trminos de una sentencia pasada en cosa

juzgada; y,
c) Coercibilidad, que consiste en la eventualidad de ejecucin forzada en

los casos de sentencias de condena; esto es, la fuerza que el derecho

atribuye normalmente a los resultados procesales; se traduce en un

necesario respeto y subordinacin a lo dicho y hecho en el proceso.


La ignorancia de la ley: pues ninguna persona puede alegar como

justificacin su conducta ilcita, el hecho de no conocer la ley.

Conocimiento certero y claro que los sujetos que se encuentran bajo el imperio del

derecho tienen en relacin con:


a) el sentido general del sistema jurdico considerado en su conjunto.

b) el significado preciso de las principales proposiciones normativas que integran

el sistema.

c) las decisiones que la autoridad tomar en cada caso concreto.

PRESUPUESTOS DE LA SEGURIDAD JURDICA:

a) Existencia de un sistema jurdico que haya alcanzado un grado de evolucin.

b) Existencia de una unidad institucional de dominacin, que monopolice con xito

la legtima violencia fsica en un territorio determinado, o sea, de un Estado.

c) Existencia de un poder poltico organizado conforme al derecho.

SEGN THEODOR GEIGER SE MANIFIESTA EN DOS DIMENSIONES:

1) Seguridad de orientacin o certeza del ordenamiento.

2) Seguridad de realizacin o confianza en el ordenamiento.

BIEN COMUN

Bien comn es el conjunto de condiciones de la vida social que permiten que las

asociaciones y cada uno de sus miembros alcancen de manera ms fcil e ntegra

la perfeccin que les corresponde.


No es la suma de los bienes de cada uno de los miembros de la sociedad ya que

es indivisible y solo con la colaboracin de todos puede ser alcanzado, aumentado

y protegido. Afecta a la vida de todos.

En el pensamiento de Maritain: El Bien comn es uno de los conceptos claves

de la filosofa poltica de Jacques Maritain. Para este filsofo catlico el fin de la

sociedad poltica es perseguir el bien comn. Pero este bien comn no es la mera

suma de los bienes particulares, pues, como Aristteles nos ensea, "incluso en el

orden matemtico seis es algo ms que tres ms tres". Es decir que el nmero

seis tiene vigencia propia e independiente de los sumandos, e incluso puede ser

resultado de otros diferentes. Y a su vez puede combinarse con entidad propia en

la serie de los nmeros en cifras de valor absoluto y relativo ad infinitum.

Implica:

El conjunto de condiciones de la vida social: estructuras, libertad, orden,

seguridad, educacin, empleo, salud (perfeccionamiento fsico y espiritual),

justicia, familia, vivienda, religin (el hombre tiene una dimensin

sobrenatural que es preciso desarrollar);

Asociaciones y cada uno de sus miembros: integrantes de la sociedad

agrupados o individualmente;

El logro de su propia perfeccin: plenitud de las potencias.


Respeto a la persona en cuanto tal. En nombre del Bien Comn, las

autoridades estn obligadas a respetar los derechos fundamentales e

inalienables de la persona humana. La sociedad debe permitir a cada uno

de sus miembros realizar su vocacin. En particular, el Bien Comn reside

en las condiciones de ejercicio de las libertades naturales que son

indispensables para el desarrollo de la vocacin humana.

Bienestar social y desarrollo del grupo mismo. El desarrollo es el resumen

de todos los deberes sociales. Ciertamente corresponde a la autoridad

decidir, en nombre del Bien Comn, entre los diversos intereses

particulares; pero debe facilitar a cada uno lo que necesita para llevar una

vida verdaderamente humana: alimento, vestido, salud, trabajo, educacin y

cultura, informacin adecuada, derecho a fundar una familia, etc.

Implica "paz", es decir, estabilidad y seguridad de un orden justo. Supone,

por tanto, que la autoridad garantiza por medios honestos, la seguridad de

la sociedad y la de sus miembros. El Bien Comn fundamenta el derecho a

la legtima defensa individual y colectiva.

En definitiva son cuatro los elementos que constituyen el Bien Comn:


1.- Las condiciones sociales de paz, justicia y libertad;

2.- Un conjunto de bienes materiales, educativos, religiosos;

3.- Equidad en el reparto de esos bienes;

4.- Una adecuada organizacin social.

Caractersticas del Bien Comn

Objetivo: Es uno de los principios que rigen la vida social que es preciso tener

siempre presente. Es tambin uno de los conceptos ms desgastados y ambiguos,

pues se lo confunde con bienestar, o calidad de vida -visin ampliada del

bienestar-Pero estos conceptos centran el fin de la sociedad en el individuo

autnomo y nada tienen que ver con el concepto de Bien Comn.

Deriva de la naturaleza humana.

El concepto de Bien Comn "est ntimamente ligado a la naturaleza humana. Por

ello no se puede mantener su total integridad ms que en el supuesto de que,

atendiendo a la ntima naturaleza y efectividad del mismo, se tenga siempre en

cuenta el concepto de la persona humana".

No es la suma de los bienes individuales, tampoco la sociedad es la mera suma

de los individuos. La sociedad es necesaria para que la persona se realice como

tal, y debe presentar una serie de condiciones que hagan posible el desarrollo

simultneo de la persona y de ella misma, hacia la perfeccin que se dar

histrica y culturalmente. No hablamos aqu de unas condiciones mnimas de


desarrollo, ni de algo necesariamente material (aunque lo material forma parte de

la "integridad" del desarrollo humano). Hablamos de condiciones de posibilidad.

Redunda en provecho de todos

El Bien Comn est siempre orientado hacia el progreso de las personas: el orden

social y su progreso deben subordinarse al bien de las personas y no al contrario".

Este orden tiene por base la verdad, se edifica en la justicia, es vivificado por el

amor.

En cuanto a la subordinacin a las exigencias del Bien Comn, las personas

deben proceder necesariamente sin quebranto alguno del orden moral y del

derecho establecido, procurando armonizar sus derechos y sus intereses con los

derechos y los intereses de las dems categoras econmicas profesionales, y

subordinar los unos y los otros a las exigencias del Bien Comn, aunque en

grados diversos, segn las categoras, mritos y condiciones de cada ciudadano.

Por este motivo, los gobernantes han de orientar sus esfuerzos a que el Bien

Comn redunde en provecho de todos, sin preferencia alguna por persona o grupo

social determinado. No se puede permitir en modo alguno que la autoridad civil

sirva al inters de unos pocos, porque est constituida para el Bien Comn de

todos. Sin embargo, razones de justicia y de equidad pueden exigir, a veces, que

los hombres de gobierno tengan especial cuidado de los ciudadanos ms dbiles,

que pueden hallarse en condiciones de inferioridad, para defender sus propios


derechos y asegurar sus legtimos intereses. Todo grupo social debe tener en

cuenta las necesidades y las legtimas aspiraciones de los dems grupos. La

persona se ordena al Bien Comn, porque la sociedad, a su vez, est ordenada a

la persona y a su bien, estando ambas subordinadas al bien supremo, que es

Dios.

La sociedad se ordena a la persona, en consecuencia, el bien de la persona est

por encima (es la razn de ser) del Bien Comn. Pero el hombre, como individuo,

se ordena al Bien Comn: el Bien Comn est por encima del bien individual. El

bien de la persona no se alcanza sino en su trascenderse en la bsqueda del Bien

Comn.

Sencillamente, no pueden oponerse Bien Comn y bien de la persona: la persona

que se cierra en su individualidad frustra su propio bien, a la par que frustra la

posibilidad de la consecucin del bien de los dems.

El Bien Comn de un grupo social es pues el fin comn por el cual los integrantes

de una sociedad se han constituido y relacionado en ella. Ese Bien Comn tiene

como caracterstica distintiva el hecho de que por su propia naturaleza es

esencialmente participable y comunicable a los integrantes del grupo social.


Abarca a todo el hombre, es decir, tanto a las exigencias del cuerpo como a las del

espritu. De lo cual se sigue que los gobernantes deben procurar dicho bien por las

vas adecuadas y escalonadamente, de tal forma que, respetando el recto orden

de los valores, ofrezcan al ciudadano la prosperidad material y al mismo tiempo

los bienes del espritu. Abarca todo un conjunto de condiciones sociales que

permitan a los ciudadanos el desarrollo expedito y pleno de su propia perfeccin.

Obliga al Estado

La razn de ser de cuantos gobiernan radica por completo en el Bien Comn. De

donde se deduce claramente que todo gobernante debe buscarlo, respetando la

naturaleza del propio Bien Comn y ajustando al mismo tiempo sus normas

jurdicas a la situacin real de las circunstancias.

Siendo superior al inters privado, es inseparable del bien de la persona humana,

comprometiendo a los poderes pblicos a reconocer, respetar, acomodar, tutelar y

promover los derechos humanos y a hacer ms fcil el cumplimiento de las

respectivas obligaciones. Por consiguiente, la realizacin del Bien Comn puede

considerarse la razn misma de ser de los poderes pblicos, los que estn

obligados a llevarlo a cabo en provecho de todos los ciudadanos y de todo

hombre.
Si toda comunidad humana posee un Bien Comn que la configura en cuanto tal,

la realizacin ms completa de este Bien Comn se verifica en la comunidad

poltica. Corresponde al Estado defender y promover el Bien Comn de la

sociedad civil, de los ciudadanos y de las instituciones intermedias.

Ha de ser considerado como un valor de servicio y de organizacin de la vida

social, del nuevo orden de la convivencia humana. Pero no slo el Estado debe

aportar las condiciones, es tarea de todos.

Caben dos extremos:

1) El Estado "providencia" que se encarga de todo, peca por exceso. Se busca el

perfeccionamiento del hombre, pero ste ha de poner de su parte. Si el Estado

impone las condiciones coarta la libertad individual. El Estado liberal en el que

cada uno se ocupa de s mismo, peca por defecto.

2) Obliga al ciudadano: Todos los individuos y grupos intermedios tienen el deber

de prestar su colaboracin personal al Bien Comn. De donde se sigue la

conclusin fundamental de que todos ellos han de acomodar sus intereses a las

necesidades de los dems, y deben enderezar sus prestaciones en bienes o

servicios al fin que los gobernantes han establecido, segn normas de justicia y

respetando los procedimientos y lmites fijados por el gobierno.


Actualmente al no afrontarse con frecuencia los problemas sociales "segn

criterios de justicia y moralidad", sino de acuerdo con criterios econmicos e

ideolgicos, se est perdiendo en la sociedad la capacidad de decidir segn el

Bien Comn; y esto est provocando, en el individuo, una creciente incapacidad

para encuadrar los intereses particulares en una visin coherente del Bien Comn.

Factores del Bien Comn:

1. Paz y seguridad publica, libertad, estricta aplicacin de la ley.

2. Debe dirigirse a la totalidad del pueblo, sin distingo de clases ni de rango,

mediante una eficaz aplicacin del derecho vigente.

Teoras Para Resolver los Conflictos Entre el Bien Comn y el Bien

Particular:

1. Teora Individualizada: El estado tiene sus lmites de accin frente al individuo, y

aunque este debe colabora con el bien comn, no puede sacrificar frente al estado

los valores superiores que posee como persona humana.

2. Teora Supraindividualista: Esta se basa en que los valores de la personalidad y

de la cultura estn al servicio del valor colectivo, del estado, y el derecho debe

recoger tales principios para imponerle el orden social.

CONCLUSIN
La Axiologa en el derecho es muy importante conocerla, ya que esta nos da una

orientacin de los valores que harn completo un modelo de derecho o que

primaran a la hora de elaborar o aplicar el derecho.

Aunque existan problemas axiolgicos debido a que las leyes estn en constantes

cambios ya que la sociedad va evolucionando y su permanencia en el tiempo es

ms breve.

La Justicia y Equidad: son la base fundamental del derecho muchos dicen que son

lo mismo pero en realidad no son lo mismo, ya que la justicia es dar a cada uno lo

que le corresponde, y la equidad va aplicada en caso concretos, es decir que la

justicia es algo universal y en algunos casos es injusta o deja lagunas legales, lo

cual se recurre a la equidad y esta corrige la omisin o el error existente en el

ordenamiento jurdico referente a n caso concreto donde se busca lo equitativo y

justo a la vez.

Y por ultimo la seguridad jurdica vendra siendo nada ms y nada menos que la

prctica del derecho donde por medio de ella se protege el respeto de uno para

con los dems y los dems para con uno, por medio de la accin del estado

(poder pblico). El bien comn es la cuota del sacrificio del bienestar individual a

favor del bienestar de la colectividad.

BIBLIOGRAFA
LIBROS:

Uzcategui Urdaneta, Mariano. Principios Generales del derecho. Mrida-

Venezuela, Editorial: Universidad de los Andes. Pg. 129-143.

Marcano Salazar, Luis Manuel. Introduccin a los Principios Generales del

Derecho, Caracas, Editorial: Mobilibros Caracas 2005 y Universidad Central de

Venezuela. Pg. 95-117.