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amrica

El rural andino se electriza


La energa es sin duda una de las vas clave en este caso, va campesina para la lucha contra
la pobreza y a favor del desarrollo humano. As lo entiende la cooperacin de Ingeniera
Sin Fronteras. Su programa de electrificacin rural en Per, Ecuador y Bolivia trabaja desde
2005 para acercar la energa limpia a comunidades que, en pleno siglo XXI, prcticamente
siguen sin saber qu es una bombilla. M ngeles Fernndez y J. Marcos

A
ntes vivamos en la os- cuando la distancia real es de apenas un par parados por la distancia que marcan 24
curidad. Ahora pode- de aos. Los mismos dos aos en los que la meses, por el abismo que brinda lo que
mos aprovechar el vida del boliviano Marcelino Cayata es hasta 2008 era un lujo para Cayata: la luz.
tiempo para hacer las otra. Los mismos dos aos desde que a su Mana kanchu. No hay (en quechua).
labores domsticas comunidad de Sacasaca (en el departamen- Es el ttulo del documental didctico, ela-
por la noche. Antes y ahora. Dos tiempos to de Potos, Bolivia) llegaron los paneles borado por la organizacin no guberna-
que parecen separados por un mundo fotovoltaicos. El pretrito y el presente, se- mental Ingeniera Sin Fronteras (ISF) y
Navarra de Cine, que explica cmo un so-
lo ciudadano europeo consume en un da
tres veces ms energa que tres ciudada-
nos de Bolivia, Per y Ecuador. Juntos.
Porque no hay. Si seguimos as no hay
tiempo, no hay voluntad, no hay futuro,
no hay conciencia, no hay sueos, no hay
justicia. No hay. Pero si reservamos la
energa para el cambio, no habr indife-
rencia, no habr barreras, no habr desi-
gualdades, no habr mana kanchu. Es el
mensaje que rodea al documental. Y es el
hueco que algunos confan cubran las
energas renovables.

Una sombra energtica


Antes vivamos en las habitaciones, con el
humo de las cocinas, que no siempre fun-
cionaban bien porque la lea se mojaba,
explica otra vecina de Sacasaca. El reporta-
je audiovisual tambin relata la historia de
Martn Arias, de la comunidad de Chanca-
ni (Bolivia), que se ha ido a vivir temporal-
mente con su to a Sacasaca para poder es-
tudiar por las noches.
Por el aislamiento de determinadas
comunidades deben ser las energas reno-
vables las que aporten la electricidad,
apunta la tcnica de proyectos en la sede de
la Asociacin Catalana de la ISF, Marian
Gmez. La suma de zonas aisladas y go-
biernos con escasos recursos econmicos
produce como resultado una sombra ener-
gtica que la cooperacin al desarrollo in-
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tenta paliar con mayor o menor fortuna.


La poblacin de la zona andina se con-
centra en las zonas rurales y suele estar de-
satendida, como pasa en la Amazona. Son
zonas que estn mal comunicadas, por la
complejidad del territorio. As, los limita-
dos medios que tienen se concentran en las
capitales y las grandes ciudades, completa
Gmez.
1.600 millones de personas an no dis-
ponen de servicios de energa modernos,
segn el ltimo informe del Programa de
Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD) sobre el ndice de Desarrollo
Humano. 83 millones de latinoamericanos
dependen de combustibles tradicionales
(residuos agrcolas y ganaderos, lea y car-
bn) para cocinar; y otros 31 millones no
tienen si quiera acceso a la electricidad, se-
gn las cifras de la Agencia Internacional
de la Energa. Guarismos que no aportan
sino ms oscuridad a la realidad cotidiana
de millones de hogares humildes.

La luz que libera mujeres y nios


Los pobres se ven afectados en forma des-
proporcionada por el deterioro del medio
ambiente y por la falta de acceso a servicios
energticos limpios y asequibles, subraya
el PNUD, que vincula de manera directa el
acceso a la energa con el desarrollo. De
hecho, y aunque fuera de los Objetivos de
Desarrollo del Milenio, son muchas las vo-
ces autorizadas (expertos e instituciones)
que han vinculado ambas realidades. Por
ejemplo, la energa libera a mujeres y nios
de parte de los trabajos domsticos, permi-
te la iluminacin (y por tanto la educacin,
ISF

al facilitar el estudio en horas sin luz), y es


bsica para el funcionamiento de los cen-
tros de salud.
Abrumados por las cifras, ISF puso en
marcha el Programa de Electrificacin
Rural y Acceso a las Energas Renovables
en la Zona Andina (PAER), en Bolivia,
Per y Ecuador. Desde haca tiempo se
vena observando y estudiando la presin
sobre los pases de la zona andina que
provoca el modelo energtico y de desa-
rrollo impulsado por los pases ms indus-
trializados, basado en la extraccin y uso
masivo de combustible fsiles. Cremos
entonces necesario impulsar un proyecto
para cambiar el acceso a las fuentes de
energa y su uso. Adems, en la mayora
de los casos la extraccin de los recursos
naturales viene acompaada por una vul-
neracin de los derechos humanos, su-
brayan Oliver Marcelo Bret, representan-
te en el Per de ISF, y Bruno Domenech,
voluntario del grupo de Energa de la
Asociacin Catalana de ISF.
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Los gobiernos de los pases andinos


seguan estrategias de abastecimiento del
servicio elctrico que consistan solo en la
extensin de las redes elctricas convencio-
nales, sin contemplar estrategias alternati-
vas, como el aprovechamiento de las reno-
vables a pequea escala. La poblacin de
las zonas dispersas y con baja densidad,
normalmente los sectores ms pobres,
quedaba desprovista del servicio, aaden.
El PAER nace precisamente para supe-
rar las barreras que frenan el desarrollo
energtico rural de la zona andina, a travs
de la defensa y promocin de los derechos

ISF
de las personas y las comunidades frente a
las industrias extractivas que perturban sus
opciones de desarrollo, sobre todo, a nivel
social y poltico. Ms all de las grandes fra-
ses y declaraciones decoradas, y a falta de
los datos finales de la evaluacin del pro-
yecto, alrededor de 130 familias peruanas
han sido beneficiaras directas de la actua-
cin, a las que habra que aadir las casi
500 personas que han acudido a cursos de
capacitacin.

El petrleo no ilumina la pobreza


ISF
En Ecuador se ha trabajado principalmente
en las regiones selvticas amaznicas de
Orellana y Sucumbos, en donde, adems
Programa Euro-Solar: la aportacin de la UE
de poderosos ros, hay gran radiacin solar.
La comunidad peruana de Sancayuni habl va teleconferencia con altos representantes de Bruselas. Lo Y es que, la Amazona ecuatoriana rebosa
hicieron el pasado uno de diciembre y sin salir de su isla Amantari, ubicada a unos 38 kilmetros del energa, pero los pobladores de la zona no
puerto martimo de Puno. Al otro lado de la lnea estaban la comisaria de la Unin Europea (UE) para la tienen luz. La corriente elctrica slo luce
Accin por el Clima, Connie Hedegaard; el embajador de Per ante la UE, Jorge Valdez; y el viceministro
de energa peruano, Daniel Cmac. Sobre la mesa de debate: el binomio energa y desarrollo.
en los pozos petrolferos. En este pas, los
El acceso a las fuentes de generacin de energa asequible y fiable constituye el componente beneficiarios directos a corto plazo son los
esencial para el fomento de actividades productivas y para la lucha contra la pobreza. As lo entiende habitantes de doce comunidades que for-
tambin la Unin Europea, que, desde 2007, financia el Programa Euro-Solar, una iniciativa que promueve man parte de la Red de Lderes Angel Shin-
las renovables como motor de desarrollo humano en seiscientas comunidades repartidas entre los ocho gre (RLAS), lo que se traduce entre 1.000
pases ms desfavorecidos de Amrica Latina: Bolivia (59 comunidades), Ecuador (91) y Per (130), pero
tambin El Salvador (48), Guatemala (117), Honduras (68), Nicaragua (42) y Paraguay (45). y 1.500 campesinos indgenas.
Cerca de 300.000 beneficiarios de reas rurales inicialmente sin conexin elctrica, como la de Y en Bolivia se han realizado nueve ac-
Sancayuni, son los beneficiarios directos de unos equipos de produccin de energa compuestos por tuaciones energticas que han supuesto un
paneles fotovoltaicos y, en algunos casos, por un aerogenerador de apoyo. El equipamiento se completa valor aadido directo para unas 150 fami-
con purificadores de agua, neveras y cargadores de bateras, ordenadores porttiles, proyectores y
antenas que permiten la conexin va satlite y telefnica sobre soporte IP.
lias. Valorar los beneficiarios indirectos es
Las comparaciones con otros modelos de cooperacin hablan de un esquema programtico de tarea mucho ms complicada. Por ejemplo,
escritorio, es decir, hecho desde los despachos y sin tener en cuenta las verdaderas necesidades de la Marcelo Bret explica que la incidencia no
poblacin rural, pero la Unin Europea ha credo en el xito del modelo y ha prolongado nueve meses se ha limitado a los tres pases de accin di-
un final que estaba programado para el pasado 17 de enero. recta, sino que ha servido como modelo in-
El presupuesto total de Euro-Solar iniciativa integral que tambin cubre la capacitacin a los
miembros de las comunidades para la gestin y el mantenimiento de los equipos ha experimentado ternacional para promover el uso de las
igualmente un incremento hasta los 36 millones de euros (de los 30 millones iniciales), cofinanciados energas renovables en la electrificacin de
por la Unin Europea (80%) y los pases beneficiarios (20%), adems de una pequea aportacin del zonas rurales, formando a tcnicos, profe-
Instituto Tecnolgico y de Energas Renovables (ITER), con el aadido de que la ayuda para el desarrollo sionales, universidades, investigadores y
que gestiona la Comisin Europea no genera deuda externa en
los pases beneficiarios.
otras organizaciones no gubernamentales.
Las ltimas actividades llevadas a cabo bajo Euro-Solar se El PAER ha durado cuatro aos, de
han centrado en la instalacin de los kits y en la capacitacin de 2005 a 2009, y ha contado con tres lneas
los beneficiarios. Honduras y Nicaragua han iniciado ya los bsicas de trabajo: desarrollo de capacida-
trabajos de verificacin sobre el terreno, con lo que, en la des, experiencias piloto que pretenden
actualidad, todos los pases inicialmente incluidos en el
programa afrontan las ltimas rampas del mismo. En cuanto a la convertirse en programas de intervencin
conectividad del equipamiento, todos los pases cuentan a largo plazo y el apoyo a comunidades
tambin con un servicio de conexin de, al menos, dos aos, afectadas por los impactos socioeconmi-
con compromisos ms largos precisamente en Ecuador y cos de las actividades extractivas de recur-
Bolivia.
sos naturales, principalmente. En total, 24
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ISF

ISF
La continuidad paas mineras. Mientras que, con respec-
de un modelo to a las acciones con fines productivos, se
El PAER como est estudiando, tambin en este pas, uti-
proyecto global ha lizar la energa para hacer quesos, lo que
finalizado, porque dara beneficios a las comunidades donde
ya no contamos se implante este proyecto.
con una financia- Otro caso est a orillas del ro Napo,
cin global, pero en Ecuador, donde la electrificacin plani-
las actuaciones con- ficada con placas solares tiene como obje-
tinan, nosotros to fortalecer los proyectos tursticos soste-
continuamos con el nibles que pueden llevar beneficios a los
trabajo, excepto en habitantes, principalmente comunidades
Bolivia, explica indgenas.
Gmez, que aclara La llegada de fondos ser la que mar-
que las actuaciones que si se profundiza ms en estos proyec-
ISF

actuales se centran tos o incluso si se extrapolan a otras zonas


actuaciones energticas que incluyen du- principalmente en trabajos de gestin del mundo, porque, de momento, ISF s-
chas solares, aerogeneradores, sistemas fo- ambiental y con fines productivos. El lo trabaja con energas renovables en la
tovoltaicos o cocinas mejoradas. trabajo no se termina. Por un lado, se- zona andina. Ahondar en actuaciones si-
Para ello se ha invertido alrededor de guiremos desarrollando experiencias pi- milares servir para llevar energa a lugares
un milln de euros, cuanta aportada prin- loto en electrificacin con energas reno- desconectados, lo que supondra para
cipalmente por el ayuntamiento de Barce- vables en zonas rurales; incidiremos en avanzar en el desarrollo humano. Y es
lona, la Agencia Catalana de Cooperacin las cadenas de valor de los productos lo- que, como se pregunta Enrique Velo, del
al Desarrollo y la Agencia Espaola de Co- cales para mejorar su productividad y cre- grupo de investigacin en Cooperacin
operacin Internacional para el Desarrollo ar as formas de desarrollo que respeten para el Desarrollo Humano de la Univer-
(Aecid). Tambin han colaborado en el el medio ambiente y no generen grandes sidad Politcnica de Catalunya, hay que
proyecto las federaciones de ISF de Nava- explosiones econmicas, como lo han concretar en qu medida la falta de acceso
rra, Valencia y Aragn. Un montante al hecho las industrias mineras de la zona, a fuentes de energa fiables y econmicas
que hay que aadir el aporte de las propias que han provocado la aparicin de enor- afecta a las oportunidades de las personas
comunidades beneficiarias, implicadas en mes desigualdades y tensiones sociales en para desarrollar una vida digna, saludable,
todo momento en su progreso. Como ex- la zona. Por otro lado, buscaremos den- creativa. De momento, y aunque sea de
plica Gmez, son los habitantes los que sificar el acceso a la energa del tendido noche, Marcelino Cayata podr dedicarse
ponen la mano de obra en la construccin elctrico, amplan los expertos en el te- a las labores del hogar y Martn Arias po-
de las infraestructuras y, adems, suelen pa- rreno. dr estudiar en casa de su to.
gar una cuota para el mantenimiento de las Por ejemplo, en la regin de Cajamar-
instalaciones para que todo siga funcionan- ca, en Per, ISF est trabajando para que
do una vez que la ONG haya abandonado se tenga constancia y se denuncie la conta- Ms informacin:
el terreno. minacin y los vertidos que dejan las com- > www.isf.es

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