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EsSalud: es legal pedir
prueba de unin de hecho
para afiliar a concubino (a)?
Ana Bazo Reisman Sbado, 28 de mayo de 2016 | Leda 3536 veces
Marybell Jara Cheffer

Es un disparate atribuir responsabilidad


ENTREVISTA A LUIS GRACIA MARTIN, JURISTA ESPAOL La responsabilidad
contractual y

penal a las personas jurdicas


extracontractual en el
laberinto del PJ

Enviar por Pinkas Flint Blanck


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La adquisicin de una
propiedad desde una visin
Noticia clasificada en: Cohecho activo transnacional Luis Gracia Martin Personas jurdicas empresarial

Luis Gracia Martin convers con LaLey.pe respecto de la nueva ley peruana que, una vez vigente, Jess Carrasco Mosquera

sancionara a las personas jurdicas por el delito de cohecho activo transnacional. En su particular La agenda laboral urgente
estilo, el profesor y jurista espaol explic que la referida norma se basa en la "ignorancia del para el prximo gobierno
Derecho".

Ver ms opiniones...

(Foto: Pedro Crdenas / LaLey.pe)

Una nueva norma que entrar en vigencia en el Per a partir de julio de 2017 impondr sanciones a las
empresas que sobornen a funcionarios extranjeros. Se trata de la Ley N 30424, que regula la
responsabilidad administrativa de las personas jurdicas por el delito de cohecho activo transnacional. Y
aunque la responsabilidad sea llamada "administrativa" sobre el papel, el contenido de la norma se enfoca
en elementos del Derecho Penal.
A propsito, LaLey.pe convers con Luis Gracia Martin, uno de los ms influyentes juristas que han
rechazado la introduccin misma de la responsabilidad penal de las personas jurdicas. El abogado y
profesor espaol rescata la teora del Derecho para explicar que la conducta de las empresas solo puede
ser revisada desde el Derecho Civil o Administrativo, mas no el Penal.

Por qu las personas jurdicas no pueden ser vistas como partcipes de delito?

Se puede comenzar por varios aspectos para criticar esto. Hans Kelsen ya dijo que es mucho ms fcil
fundamentar la responsabilidad de los animales que de las personas jurdicas. De hecho, existe un escrito
breve de Niceto Alcal-Zamora y Castillo que se titula Enjuiciamiento de animales y de objetos
inanimados en la segunda mitad del siglo XX. Es un trabajo fabuloso que cuenta casos de perros
condenados por homicidio, burros condenados por altercado pblico y hasta de ratones condenados por
daos a la propiedad. Incluso se cuenta de abogados que defendan a estos animales. Lo que digo es
verdico; no es fantasa. Os da risa, verdad? Bueno, pues a m me da ms risa lo de las personas
jurdicas.

Francisco Ferrara deca que lo de la responsabilidad penal de las personas jurdicas era una hiptesis
fantstica de un artista del Derecho. Alejandro Nieto Garca, gran administrativista espaol deca que era
una hipocresa, puros artilugios y necedades. Yo lo he comparado con un manual de vud de cultura
haitiana, en el que pretenden darles manos y pies a las personas jurdicas para endilgarles
responsabilidad.

Es todo lenguaje: hablar de que la persona jurdica es responsable penalmente y que lo que se le imponen
son penas, pues son solo palabras que pronuncia el que las dice. La realidad es que es una
responsabilidad civil. La responsabilidad administrativa no sancionadora es civil tambin.

Entonces, qu lleva a los legisladores y a algunos abogados a defender esta


calificacin?

Los que hablan de responsabilidad de las personas jurdicas desconocen el concepto de personas
jurdicas de Ferrara y Kelsen. Nadie, despus de ellos y, sobre todo, despus de Kelsen, ha podido decir
nada nuevo sobre el concepto de persona jurdica. Kelsen fue definitivo en el concepto.

Quienes defienden que se puede establecer responsabilidad penal a la persona jurdica desconocen la
teora de la representacin, que nos da la teora general del Derecho; desconocen la teora del Estado y
de sus rganos; y, por si fuera poco, desconocen el concepto de imputacin jurdica, que tambin se debe
a Hans Kelsen y a Luis Recasens Siches, que no es el concepto de imputacin que manejamos en Penal;
es una cosa distinta. Tambin desconocen que en el Derecho hay que distinguir Kelsen, otra vez entre
Tweets por @laleype
responsabilidad patrimonial y personal. Y que la persona jurdica solo es responsable patrimonialmente.

La Ley
@laleype
Otro planteamiento que podra calzar con esta crtica es el de la correcta distincin
entre obligado por la norma y responsable #CorteSuprema precisa requisitos para
condenar con prueba indiciaria goo.gl/ry4TKK

S. El obligado por la norma solo puede ser el sujeto al que se dirige la norma y la norma solo se puede
dirigir a un sujeto capaz de accin; de cumplimiento. Ese es el sujeto que puede infringir o cumplir la
norma y nadie ms. Por lo tanto, el sujeto de la infraccin no puede ser otro que un ser humano.

El legislador y los que hablan de esto no pueden llegar a tal locura de decir que la persona jurdica comete
el hecho delictivo. Dicen que siempre ser responsable por los hechos que cometen los sujetos
individuales, verdad? La teora general del Derecho distingue al obligado del responsable y el
responsable no tiene por qu ser el propio autor. Lo que quiero decir es que la responsabilidad nunca es
penal. Es civil o administrativa. Y la consecuencia que se impone al responsable no es una pena, sino una
8h
consecuencia civil.

Por qu el solo concepto de persona no sera suficiente para atribuir la


Insertar Ver en Twitter
responsabilidad penal?

Por ejemplo, responsables son los padres por los hechos daosos que cometen los hijos menores, pero Lo mas visto ...guardado ...comentado
eso es una responsabilidad civil. Bueno, con las personas jurdicas es igual: responden por los hechos que
han cometido sus rganos. Y responden patrimonialmente.
1. Corte Suprema precisa requisitos
para condenar con prueba indiciaria
En el caso de la persona fsica tambin hay que distinguir al individuo humano y la persona. La persona es
un concepto artificial que nos lo da el Derecho para reconocer los derechos y deberes de los individuos. El
concepto de persona jurdica, por antonomasia, es el individuo humano y luego, por analoga, se construye
2. EsSalud: es legal pedir prueba de
como un colectivo. Por analoga, que quede claro.
unin de hecho para afiliar a
concubino (a)?
La persona jurdica no acta. Esa es una forma jurdica, un concepto; no es un ente con sustancia. Quien
acta siempre es la persona o el sujeto individual fsico. Entonces, cuando el responsable penal es la 3. Proponen que internos sentenciados
persona fsica, se le atribuye una doble responsabilidad: la personal y la patrimonial o civil. Por su parte, la sean obligados a trabajar
persona jurdica, en sentido estricto, cuyo sustrato es un colectivo de individuos no puede realizar 4. Muerte de trabajador califica como
infracciones y por tanto no puede incurrir en una responsabilidad penal personal, pero s que puede incurrir accidente de trabajo pese a haber
en una responsabilidad patrimonial como persona. Y esa es una responsabilidad civil; no es penal. Esa sido provocada por terceros
distincin tan importante la ignoran por completo los penalistas.

5. TC ordena a una asociacin que


Cree que este intento de regulacin que Usted critica responde a una tendencia de modifique su estatuto
penalizarlo todo?

Yo sostengo un trmino, que es el de solipsismo penal. Esto quiere decir, a grandes rasgos, que algunos
6. La responsabilidad contractual y
extracontractual en el laberinto del
penalistas parecieran repetirse esta frase: mi mundo es este y todo lo que est fuera de l no existe
PJ
porque lo desconozco. Entonces, el penalista solipsista quiere acapararlo todo. Y como ignora el Derecho
Civil, el Derecho Mercantil y el Derecho Administrativo, para l no existen.

Pero lo cierto es que todo no puede ser penal. Y esto Kelsen ya lo deca: en los pueblos primitivos no
haba ms que el Derecho Penal. La aparicin del Derecho Civil y todas las dems materias se alcanz
con el progreso de la civilizacin. Ahora pareciera que se quiere volver atrs. El Derecho Civil es ms
importante que el Penal y el administrativo es ms importante todava. Tenemos que aprender que hay
que controlar el poder punitivo todo lo que podamos pero que el Derecho Penal es lo ltimo y lo menos
importante para la convivencia. Hay delitos y la convivencia sigue porque hay Derechos no sancionadores.
Si esta sociedad funciona es por el Derecho Constitucional, el Civil, el Administrativo, y los dems, pero no
por el Penal.

De modo que lo repito: es un disparate atribuir responsabilidad penal a las personas jurdicas. Sin
embargo, con esto no quiero decir que no hay que hacer nada contra las personas jurdicas; todo lo
contrario. La persona jurdica en cuanto a objeto desorganizado es un objeto peligroso. No es sujeto, es
objeto siempre. Y ante los peligros solo acta la Polica, no el Derecho Penal. Porque los peligros no se

Viajes a Orlando $299


han consumado. Simplemente existe un indicio de peligrosidad, un sntoma. El fundamento de la medida
es la peligrosidad de la persona jurdica como instrumento, que sera una especie de instrumento peligroso
que hay que decomisar. Las medidas son, entonces, en caso extremo, disolver a la persona jurdica. Pero Unas Vacaciones Especiales 6 dias
esas son medidas de Polica. 5 noches en el Mundo Magico

Qu consecuencias generara un mal planteamiento normativo como este?

Utilizar el Derecho Penal contra las personas jurdicas puede dar lugar a lesionar el principio de la
conservacin de la empresa, que es un principio fundamental en el Derecho Mercantil. A una empresa no
se la puede, alegremente, liquidar y llevar a la ruina. La empresa es una unidad de produccin. Bernd
Schnemann ya lo ha demostrado: esto de penalizar la conducta de las personas jurdicas puede poner en
cuestin y, por tanto ser inconstitucional, al vulnerar el derecho de asociacin.

Esta exigencia de los programas de cumplimiento (compliance) o de autorregulacin pueden dar lugar a
que el sujeto vea mermada su libertad de accin ms all de donde establece el ordenamiento jurdico y
eso supondra un recorte del derecho fundamental de asociacin, entre otros. Por ah tenemos una va de
inconstitucionalidad posible. Adems, se vulnera el principio de proporcionalidad, porque la sancin puede
recaer sobre los accionistas que no se enteran de nada y vulnera el principio de culpabilidad y del Estado
de Derecho.

Derecho Administrativo
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2 Comentarios

Csar. Fecha: Domingo, 29 de mayo de 2016 a las 18:10

jurdica
Lo que pretenden es que luego de cometer un delito la justicia castigue a la persona

personas queden libres.


con embargo de su patrimonio, pero los que cometieron dicho delito que son las

Carlos Fecha: Sbado, 28 de mayo de 2016 a las 22:02

verdadero
Flores
Interesante conjetura, digna de cualquier asalariado de grandes corporaciones, pero un
jurista debe preferir la justicia. O las empresas no hacen lobies nefastos en
agravio de los consumidores, suben precios y especulan por lucro isaciable. Y las que
causan depredacion del medio ambiente a sabiendss que quiebran leyes ? Y las
farmaceuticas que crean productos que tienen perniciosos efectos secundarios? Le ponemos


una multa y que sigan operando? Alguna vez una Sesion de Directorio ha demostrado en
juicio que: no sabia de los actos de la gerencia en contra de la ley o del publico?

Director : Manuel Torres C. (e)

Equipo legal y periodstico : Ana Bazo Reisman, Percy Revilla, Pedro Salas, Gabriela Oporto, Branko Yvancovich, Miriam Tomaylla, Luis Valderrama, Juan Carlos
Esquivel, Manuel Muro.

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