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Resumen Ejecutivo Trujillo y MINAM
Resumen Ejecutivo Trujillo y MINAM
- FEBRERO 2013
RESUMEN EJECUTIVO
EVALUACIN PROBABILSTICA DE LA PELIGROSIDAD Y LA VULNERABILIDAD FRENTE A DESASTRES NATURALES BASADOS EN
PROYECCIONES DE CAMBIO CLIMTICO EN EL REA METROPOLITANA DE TRUJILLO (PER)
RESUMEN EJECUTIVO
RESUMEN EJECUTIVO
RESUMEN EJECUTIVO
EVALUACIN PROBABILSTICA DE LA PELIGROSIDAD Y LA VULNERABILIDAD FRENTE A DESASTRES NATURALES BASADOS EN
PROYECCIONES DE CAMBIO CLIMTICO EN EL REA METROPOLITANA DE TRUJILLO (PER)
RESUMEN EJECUTIVO
RESUMEN EJECUTIVO DE TRUJILLO
INTRODUCCIN
RESUMEN EJECUTIVO
El objetivo de la iniciativa es contribuir a que estas ciudades adopten un enfoque planificado
e integral de crecimiento que les permita, entre otros, utilizar eficientemente los recursos
naturales y adaptarse a las consecuencias del cambio climtico.
OBJETIVO
Las autoridades municipales de Trujillo son las destinarias del presente informe, que debera
servir de base para el fortaleciendo de las polticas pblicas destinadas a mejorar su
capacidad de adaptacin para abordar los retos relacionados con el cambio climtico y
seguir la senda de un desarrollo sostenible.
CARACTERSTICAS DE TRUJILLO
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RESUMEN EJECUTIVO
RESUMEN EJECUTIVO
La provincia de Trujillo est conformada a su vez por once distritos.
Trujillo metropolitano:
Trujillo se encuentra entre las primeras tres ciudades peruanas que albergan mayor nmero
de habitantes (811.979 segn Censo del 2007), concentrndose casi la totalidad de la
misma en el rea metropolitana.
Dado su carcter costero y su relieve, con altitudes medias que van desde los 3 msnm en
distritos como Vctor Larco Herrera o Salaverry, hasta los 627 msnm en Poroto Trujillo ha
sufrido histricamente inundaciones, tanto costeras, como inundaciones urbanas,
especialmente importantes en pocas de ocurrencia del fenmeno de El Nio.
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RESUMEN EJECUTIVO
Por otra parte, la provincia de Trujillo se encuentra situada en su totalidad dentro de la
cuenca del ro Moche, que nace en las cumbres de la cordillera occidental andina y se
extiende sinuosamente a lo largo de 102 km hasta desembocar en el Ocano Pacfico. La
demanda hdrica de la cuenca se destina principalmente a uso agrcola.
RESUMEN EJECUTIVO
mientras que Salaverry es el distrito de menor densidad.
Los sectores de mayor importancia econmica para Trujillo son la agricultura en el Valle del
Moche, la industria manufacturera, la minera del oro y el turismo, grupos que merecern
especial atencin a la hora de evaluar el riesgo ante desastres naturales desde una
perspectiva socio-econmica.
El rea metropolitana de Trujillo est marcada por una gran concentracin de las
actividades econmicas de la regin de La Libertad, concentrando el distrito del mismo
nombre el 68% de los agentes econmicos del Departamento. Mientras que el sector
industrial, por el contrario, es una de las actividades ms desconcentradas en la provincia,
trasladndose a distritos anexos tales como El Porvenir, Florencia de Mora o La Esperanza.
En materia agrcola, destaca la exportacin del cultivo del esparrago, todo ello impulsado
por el Proyecto Especial Chavimochic que incluye la irrigacin, entre otros, del valle del
Moche. El sector manufacturero destaca por los fabricantes de calzado y otros derivados de
cuero, desarrollado principalmente por PYMES.
la erosin costera
y los tsunamis
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RESUMEN EJECUTIVO
En las dos primeras tiene una incidencia relevante la variabilidad climtica y el cambio
climtico pero no en el tercero. Los episodios de inundacin han dado lugar a severos
problemas y son frecuentes dado que se producen con cantidades nfimas de precipitacin.
La erosin costera, producida por el Puerto de Salaverry es uno de las principales
preocupaciones de la zona y del pas, dado que est afectando de forma severa a la costa
en una zona muy extensa. Ha producido la prdida de playas, paseos martimos, viviendas
y no solo produciendo daos sobre la poblacin e infraestructuras, sino que ha dado lugar a
una prdida de resiliencia de la zona costera frente a daos directos por temporales y
tsunamis.
RESUMEN EJECUTIVO
Figura 2: Erosin costera en Buenos Aires. Figura 3: Erosin costera en Huanchaco.
Fuente: IH Cantabria Fuente: IH Cantabria
Existen otros problemas asociados a la gestin del agua tanto de abastecimiento, regado y
su incidencia sobre la napa fretica, as como de calidad, pero stos han sido cubiertos por
otros estudios financiados por el BID y, por tanto, no son recogidos en este estudio adems
de estar menos vinculados a eventos extremos.
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RESUMEN EJECUTIVO
Dimensin Social: los actores relevantes han identificado como vulnerables recursos
sociales tales como: hospitales, zonas arqueolgicas, mercados, vivienda, etc. Tales
recursos se hallan ya introducidos en la vulnerabilidad tcnica bajo otras
dimensiones. Como ejemplo, si bien algunos interesados han identificado la vivienda
bajo la denominacin de recursos sociales, la vulnerabilidad tcnica indica que ste
enfoque merece un estudio aparte bajo una dimensin propia, como se ha
enumerado anteriormente.
Dimensin Econmica: los sectores que ms han resaltado durante las encuestas y
entrevistas son tres: agricultura, turismo e industria. Estos sectores se han tenido en
cuenta, como se ver en el siguiente captulo, a travs del indicador econmico SE3,
que tiene en cuenta la contribucin de los distintos sectores de actividad a la
produccin econmica del distrito, con nfasis en aquellos que son ms vulnerables
ante las amenazas por desastres naturales asociados al cambio climtico, como son
RESUMEN EJECUTIVO
principalmente, la agricultura, pesca y turismo, entre otros sectores considerados.
Inundaciones
Cuenca del Ro Chicama, que limita por el sur con las cuencas del ri Moche y de la
Quebrada de ro Seco y por el Sudeste con la cuenca del ro Santa; ya que los
cultivos estn al mismo nivel que el ro y por tanto un ligero aumento del caudal del
mismo, inundara toda la zona productiva aledaa.
Otros actores consultados afirman que infraestructuras bsicas tales como el Aeropuerto
Internacional Capitn FAP Carlos Martnez de Pinillos sito en el distrito de Huanchaco, se vio
afectado en las inundaciones del Nio acontecido en 1998, por lo que sealan su
vulnerabilidad ante estos sucesos. Adems, existen otras amenazas como la elevacin de la
napa fretica que sumado a las precipitaciones intensas producidas por el fenmeno de El
Nio conducen al empantanamiento de zonas urbanas, resaltando el conjunto histrico
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RESUMEN EJECUTIVO
patrimonial de la ciudadela de Chan Chan o las Huacas, as como las casas coloniales del
Centro Histrico de Trujillo, mayores reclamos tursticos de la provincia.
La intensificacin de las precipitaciones, conjuntamente con el insuficiente sistema de
saneamiento urbano, hace aumentar el anegamiento en las zonas ms vulnerables,
recrudeciendo la afeccin de las 4 dimensiones estudiadas ante la ocurrencia de este tipo de
fenmenos climticos.
Erosin Costera
RESUMEN EJECUTIVO
La exposicin ante el fuerte oleaje y la falta de defensa natural debido al desarenamiento de
la playa, as como lo que se interprete como influencia del cambio climtico en dicho
proceso, hace que la mayora de distritos costeros de la provincia de Trujillo estn
expuestos a esta amenaza. En contraposicin con el distrito de Salaverry, donde se ubica el
Puerto Martimo, cuya problemtica exactamente es la contraria: arenamiento de las
drsenas portuarias debido a problemas de calado.
Tsunamis
Si bien la amenaza ante un evento de tsunami puede llegar a afectar a toda la franja
costera trujillana, existen estudios actualizados realizados por PNUD en colaboracin con
INDECI que se centran en el Distrito costero de Vctor Larco Herrera. Los entrevistados no
han sealado ninguna localizacin espacial especfica al tratarse de un evento de grandes
magnitudes en comparacin con el resto de amenazas estudiadas, pero la vulnerabilidad
tcnica arrojar resultados sobre dichas reas.
Otros/Multi-riesgo
En trminos generales, los actores han destacado la incidencia de El Nio en las partes
altas de la ciudad y en el centro histrico tras, sobre todo, la vivencia del evento del 98.
Asimismo, destacan como altamente vulnerable el cinturn de la ciudad.
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RESUMEN EJECUTIVO
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RESUMEN EJECUTIVO
METODOLOGAS Y PRINCIPIOS GENERALES
Asimismo, para hacer frente a los riesgos se definirn Medidas de Mitigacin si estn
orientadas a reducir la amenaza, y Medidas de Adaptacin si modifican la vulnerabilidad.
RESUMEN EJECUTIVO
aplicado sobre una serie de premisas genricas:
Los Actores son los mejores conocedores del problema. Sin embargo, siendo la
identificacin y observacin de la problemtica, generalmente correcta, la
cuantificacin de sus efectos y la atribucin de sus causas no suele serlo.
Una de las mayores debilidades identificadas para el desarrollo del estudio reside en la falta
de un modelo digital del terreno de calidad y una cartografa de base unificada que pueda
ser utilizada por todos los actores en comn. Por tanto, en este proyecto nos hemos visto
en la necesidad de generar un modelo digital del terreno a partir de la informacin a la que
hemos tenido acceso. Este elemento es esencial para proyectar los impactos y riesgos, as
como para plantear y evaluar posibles actuaciones de adaptacin/mitigacin. Dicho MDT se
entrega como uno de los productos derivados del proyecto. Asmismo, la batimetra ha sido
construida a partir de informacin global existente y de un nmero de cartas batimtricas
que han sido integradas para generar mapas topo-batimtricos conjuntos.
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RESUMEN EJECUTIVO
Cabe destacar asimismo, la ausencia prcticamente total de informacin sobre dinmicas
marinas; esto nos ha llevado a utilizar mltiples bases de datos internacionales y propias
para caracterizar las mismas. Una situacin semejante se da para la informacin relativa a
precipitaciones, donde el nmero de estaciones es limitado en la zona de estudio. No
obstante, se ha integrado la informacin instrumental existente con bases numricas para
caracterizar el rgimen de precipitaciones en las zonas.
RESUMEN EJECUTIVO
LA VULNERABILIDAD TCNICA DE TRUJILLO HOY
La definicin del rea metropolitana como mbito geogrfico del estudio de vulnerabilidad
ha implicado trabajar a varios niveles de anlisis en funcin de las escalas de los datos
obtenidos. Estos datos incluyen informacin relativa a aspectos demogrficos, sociales,
infraestructurales y econmicos. Ha existido as un doble esfuerzo para permitir la
comparacin entre las variables analizadas por un lado, y mantener una lectura supra-
distrital que permita la gobernanza del rea metropolitana y su adaptacin a las
proyecciones de cambio climtico con estrategias que permitan la reduccin de la
sensibilidad y el fortalecimiento de la Resiliencia ante riesgos por desastres naturales.
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La informacin que ana la Tabla 1 permite la caracterizacin de las debilidades especficas
de cada distrito. As Laredo ha destacado en la dimensin humana debido a su mayor tasa
de analfabetos, de desigualdad, de pobreza extrema y de poblacin en edad sensible. En la
dimensin de viviendas han destacado Huanchaco y Salaverry por ser los distritos con
mayor porcentaje de viviendas de Clase E y F, identificadas como las ms sensibles frente a
las amenazas de desastres naturales.
Por otra parte, El Porvenir y La Esperanza han destacado en la dimensin social por
presentar la tasa ms baja de enseantes por habitante, el mayor ratio de poblacin sin
seguro mdico y por el menor nmero de cuerpos de seguridad para la asistencia en
emergencias como policas por habitante. Mientras en la dimensin econmica ha destacado
Florencia de Mora y Salaverry por su menor renta familiar y Laredo por su alta
especializacin en un sector expuesto al cambio climtico.
RESUMEN EJECUTIVO
Como se ha podido observar a nivel metropolitano, los anlisis por dimensiones arrojan
resultados muy repartidos geogrficamente que, sin embargo, han permitido la
identificacin de varios patrones como son Laredo y Moche (clasificados juntos en la
sensibilidad de viviendas y econmica), Trujillo y Victor Larco Herrera (en la social y en la
econmica) y El Porvenir y Huanchaco (en la econmica). Estos patrones a su vez han sido
posteriormente confirmados por el anlisis de la sensibilidad integrada.
En el caso del ndice de sensibilidad integrada se han seleccionado aquellos indicadores que
mejor informacin sobre la sensibilidad de Trujillo proporcionaban, integrando aquellas
variables que mejor comportamiento y variabilidad explicaban con relacin a las
caractersticas estudiadas previamente. Los resultados de este anlisis, han puesto de
manifiesto la combinacin de factores que incrementan la vulnerabilidad. As aunque
Salaverry tiene una buena conectividad vial y una menor proporcin de personas en edad
sensible, destaca su alta sensibilidad por los materiales de construccin de las viviendas, a
su elevada especializacin en sectores ms vulnerables ante desastres naturales. Otros
distritos cuyo patrn es significativo son Laredo y Moche que presentan una de las mayores
tasas de analfabetos, de pobreza extrema, cuya conectividad vial es limitada y cuya
actividad econmica es altamente especializada en sectores especialmente sensibles a las
amenazas del cambio climtico.
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RESUMEN EJECUTIVO
Una vez finalizado este anlisis, se pueden proponer una serie de medidas de adaptacin
orientadas a reducir la vulnerabilidad del rea metropolitana de Trujillo, mediante la
reduccin de la sensibilidad o el reforzamiento de la capacidad de resiliencia que son vlidas
para cualquiera de las amenazas climticas consideradas en el estudio.
MEDIDA
HUMANA Estrategia de apoyo social en trminos de igualdad, educacin y pobreza
extrema en Laredo
Desarrollar un instrumento de asistencia a personas mayores para casos de
emergencias en Trujillo
RESUMEN EJECUTIVO
VIVIENDA Plan de rehabilitacin y mejora de viviendas e infraestructuras de
abastecimiento, saneamiento en Salaverry
Plan de abastecimiento para Huanchaco
SOCIAL Fortalecer la asistencia y cobertura mdica de los habitantes de los distritos
de El Porvenir, La Esperanza y Huanchaco
Reforzar las capacidades de asistencia en emergencias, como cuerpos de
seguridad y de defensa, en los distritos de El Porvenir, La Esperanza y
Huanchaco
ECONOMICA Promocin de actividades econmicas complementarias a la agricultura en
Laredo y Moche para evitar su hiperespecializacin
INTEGRADA Plan especial de mejora de la conectividad vial en los distritos de Laredo y
Moche
Plan de mejora del abastecimiento y saneamiento urbano de los distritos de
El Porvenir y Huanchaco
RESILIENCIA Realizar campaas de informacin y sealizacin de las rutas de evacuacin,
los puntos crticos y los refugios que existan
El nivel medio del mar presenta una clara tendencia de aumento (+1.87 mm/ao en los
ltimos 60 aos) sobre la cual se superpone una fuerte seal de variabilidad interanual
asociada al fenmeno ENOS (de ms de 20 cm de magnitud en los eventos de Nio de 1983
y 1998).
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RESUMEN EJECUTIVO
Marea astronmica
Marea meteorolgica
Oleaje
El clima martimo en aguas profundas se caracteriza por un 90% de los estados de mar
presentando una direccin de procedencia del SW, con valores medios de altura de ola de
RESUMEN EJECUTIVO
1.25-2.5 m, y como las alturas de ola mximas son del SW con valores del percentil 99%
igual a 3.0 m. Los periodos medios ms probables tienen un valor de 8-12 s. El oleaje en
esta zona de estudio est dominado por swells generados en la zona extratropical del
hemisferio sur. El rgimen medio por meses informa que las alturas de ola media son
mayores en el invierno austral, del orden de 1.6 m, que en el verano austral, del orden de
1.2 m; mientras que los periodos no presentan estacionalidad.
La altura de ola significante para un periodo de retorno de 100 aos es 4.0 m en el invierno
austral y 2.5 m en verano.
En aguas someras, el valor medio de la altura de ola en invierno es 1.2 m y en verano 0.9
m. El valor medio del periodo de pico es de 12 s, sin observarse una estacionalidad. El
rgimen medio direccional se limita a las direcciones SSW y SW, siendo el 97% de los
estados de mar del SW. El valor de la altura de ola es similar para los dos sectores, siendo
el periodo de pico de 12.5 s para la direccin SW y 9.5 s para la direccin SSW. La altura de
ola con un periodo de retorno de 100 aos desciende a 3.5 m para el sector SW y 2.2 m
para el sector SSW.
Precipitaciones
Es necesario destacar que salvo los eventos extremos asociados a El Nio, el nivel de
precipitacin en Trujillo es muy bajo
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RESUMEN EJECUTIVO
P (mm/da) / TR (aos) 10 25 50 100
SST1 2.12 3.67 5.42 7.91
SST2 2.29 4.16 6.37 9.64
SST3 1.97 3.23 4.55 6.32
SST4 3.37 7.89 14.83 27.75
SST5 2.69 5.45 9.1 15.08
SST6 2.65 5.29 8.74 14.34
SST7 6.19 21.43 54.25 136.83
SST8 4.28 11.92 25.54 54.52
SST9 4.58 13.02 28.47 62.14
RESUMEN EJECUTIVO
Tabla 2. Cuantil anual de precipitacin asociado a distintos perodos de retorno condicionado por SST.
TR (aos) 10 25 50 100
P (mm/da) 15.9 24 33.12 44.16
ESCENARIOS Y PROYECCIONES
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RESUMEN EJECUTIVO
Como se puede observar en la tabla, los escenarios que se consideran de cambios en el
fenmeno ENOS son de un aumento de la frecuencia de presentacin del 10 y del 20%, que
estn de acuerdo con los cambios detectados extrapolados al ao 2040 y obtenidos a partir
de la serie histrica del perodo 1870-2008.
Por otro lado, los escenarios de ascenso de nivel del mar considerados (tendencia de NMM
extrapolada al ao 2040, ascenso de 0.5 m y ascenso de +1 m ) son los mismos que se
utilizaron en el estudio Estudio Regional de los Efectos del Cambio Climtico en la Costa de
Amrica Latina y Caribe (ALyC) realizado por IH Cantabria para la CEPAL (Naciones
Unidas). Estos escenarios se han seleccionado teniendo en cuenta la alta incertidumbre que
existe hoy en da en este tema, asociado fundamentalmente a la difcil cuantificacin de la
contribucin a la subida del nivel del mar del deshielo de los glaciares.
RESUMEN EJECUTIVO
EROSIN COSTERA
Origen
Las dinmicas con capacidad para movilizar sedimento en el sistema son el oleaje, las
variaciones del nivel del mar y el caudal del ro Moche. Por tanto, el balance sedimentario se
ha establecido entre la tasa potencial de transporte litoral, el caudal slido descargado por
el ro y los volmenes de erosin/sedimentacin por variaciones del nivel del mar. El
balance sedimentario ha sido validado mediante datos de volmenes de acumulacin
erosin extrados de imgenes LANDSAT. Este anlisis ha permitido concluir que no pasa
sedimento desde la zona del Puerto de Salaverry a la zona de los balnearios. El material no
retenido por el dique del Puerto de Salaverry se acumula en las inmediaciones del puerto,
produciendo problemas de arenamientos. La zona de los balnearios se encuentra en un
proceso erosivo excepto en episodios ENSO en el que se produce una significativa descarga
de material slido del ro Moche.
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RESUMEN EJECUTIVO
Se ha definido un volumen neto en la zona de los balnearios a partir del balance entre la
tasa de transporte litoral, los volmenes de material generados por variaciones del nivel
medio del mar y los caudales slidos del ro. Se ha analizado la variabilidad climtica de
dicho volumen mediante su correspondencia con los patrones de SSTA. Se ha estudiado el
efecto del cambio climtico sobre el volumen neto para los distintos escenarios. En general
la subida del nivel medio del mar (de mayor o menor magnitud segn el escenario) implica
un aumento de los volmenes de erosin.
La tasa potencial de transporte litoral en la unidad costa abajo del Puerto de Salaverry es
del orden de 950,000 m3/ao, con valores mximos del orden de 1,300,000 m3/ao a
valores mnimos de 700,000 m3/ao.
La retencin de material producida por el Puerto de Salaverry sigue una ley exponencial,
con una acumulacin mxima mientras existe capacidad de almacenamiento, funcin de la
RESUMEN EJECUTIVO
configuracin del dique del Puerto de Salaverry, y una disminucin de esta acumulacin
conforme este volumen va saturndose. La acumulacin vuelve a ser mxima cada vez que
se produce una prolongacin del dique del Puerto de Salaverry, inicindose de nuevo un
crecimiento exponencial del volumen acumulado.
El episodio del Nio de 1998 produjo una significativa descarga de material (del orden de 7
millones de m3) del ro Moche, invirtiendo el comportamiento erosivo del tramo litoral de los
balnearios, cambiando a una situacin de sedimentacin.
Los volmenes de erosin/sedimentacin asociados a variaciones del nivel medio del mar
estn muy correlacionados con el fenmeno del ENSO, con valores mximos de erosin
cuando se producen subidas mximas del nivel medio del mar que se corresponden con
episodios de Nio (por ejemplo, a finales de los aos 1982 y 1997). A pesar de que estos
valores son de un orden de magnitud inferior a los caudales de sedimento transportado por
el oleaje, se han considerado en el sistema porque varios escenarios de cambio climtico
estn definidos por considerables subidas del nivel medio del mar.
El balance sedimentario entre las dos unidades consideradas para los distintos periodos
entre imgenes LANDSAT permite concluir que no pasa sedimento desde la zona del Puerto
de Salaverry hasta la zona de los balnearios. En los aos en los que el balance en la unidad
costa abajo del Puerto de Salaverry arroja un supervit de material (el volumen de material
transportado es mayor que el volumen acumulado por el dique del Puerto), este sedimento
se acumula en las inmediaciones del Puerto, produciendo arenamientos y modificaciones de
la rotura del oleaje, que implican dragados peridicos del Puerto. Por tanto, esta arena
permanece en el sistema pero no se transfiere hasta la zona de los balnearios.
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RESUMEN EJECUTIVO
Soluciones
RESUMEN EJECUTIVO
Transporte litoral Aporte
Oleaje
Estructuras
Oleaje
Sin embargo, si se tuviera en consideracin una mayor longitud de costa, podra resultar
preferible la estrategia A (equilibrio dinmico), ya que el coste del necesario aporte
peridico de sedimentos durante toda la vida til de las obras sera menor que el de la
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RESUMEN EJECUTIVO
construccin de las estructuras necesarias para el establecimiento del equilibrio esttico de
la lnea de costa.
Por tanto existe una longitud crtica del tramo de costa de estudio por encima de la cual la
estrategia B (construccin de obras de estabilizacin: equilibrio esttico) deja de ser la
ptima y empieza a serlo la estrategia A (aportes peridicos de sedimentos: equilibrio
dinmico).
RESUMEN EJECUTIVO
Figura 6. Ejemplo de solucin con estructuras rgidas en toda la costa.
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INUNDACIN COSTERA
Origen
En el caso de la costa de Trujillo, aunque las tendencias de aumento del nivel del mar,
marea meteorolgica y oleaje no muestran incrementos significativos en los ltimos aos,
es necesario hacer constar que el riesgo se ha incrementado significativamente con la
erosin costera. La erosin ha favorecido una mayor exposicin y ms alta vulnerabilidad
RESUMEN EJECUTIVO
frente a este tipo de fenmenos, incrementando el riesgo considerablemente.
Diagnstico
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RESUMEN EJECUTIVO
En ambos puntos se ha caracterizado el rgimen extremal de cota de inundacin en la
situacin actual (escenario E0) y en cuatro posibles escenarios de cambio climtico
caracterizados por los siguientes supuestos:
Del anlisis realizado, por ejemplo el punto 2, se desprende que para un perodo de retorno
de 25 aos la cota de inundacin actual corresponde a 2.5 m, mientras que para 100 aos
asciende a 2.65 m (apenas 15 cm ms). El escenario ms desfavorable (E2) da lugar a
RESUMEN EJECUTIVO
cotas de inundacin de 1 m por encima, lo que sita en 3.65 m la cota correspondiente al
perodo de retorno de 25 aos.
Puntos 1 2 3 4 5 6
R=25 aos
E0 2.405 2.509 2.553 6.277 5.876 5.855
E1 2.905 3.010 3.053 6.777 6.376 6.355
E2 3.405 3.509 3.553 7.277 6.876 6.855
E5 3.105 3.209 3.253 6.977 6.576 6.555
E6 2.465 2.569 2.613 6.337 5.936 5.915
R=100 aos
E0 2.540 2.659 2.709 6.673 6.170 6.211
E1 3.040 3.159 3.209 7.173 6.670 6.711
E2 3.540 3.659 3.709 7.673 7.170 7.211
E5 3.240 3.358 3.409 7.373 6.870 6.911
E6 2.600 2.719 2.769 6.733 6.230 6.271
Tabla 5. Cota de inundacin (m) correspondiente a 25 y 100 aos de perodo de retorno en la situacin actual y los
escenarios planteados en todos los puntos de la zona de estudio.
Como se puede observar, la formulacin para proteccin con escollera genera un run up
ms elevado que en playa, lo que da lugar a mayor cota de inundacin. Espacialmente se
puede ver que la cota de inundacin va aumentando a medida que nos desplazamos hacia
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RESUMEN EJECUTIVO
el sureste, debido a la concentracin del oleaje que se produce en las proximidades del
punto 22.
El 20 de Agosto de 2010 se produjo un fuerte temporal en el Pacfico Sur que lleg a las
costas de Trujillo causando numerosos destrozos en la costa.
Esta cota corresponde a un evento con periodo de retorno de 21.5 aos en la situacin
actual. Para los diferentes escenarios se producen cambios en este periodo de retorno.
RESUMEN EJECUTIVO
Como es evidente, escenarios que consideran un aumento en el nivel medio del mar, marea
meteorolgica o altura del runup, darn lugar a periodos de retornos ms cortos y, por
tanto, a eventos de inundacin ms frecuentes.
Se puede concluir, por tanto, que la costa trujillana est ya muy expuesta a eventos de
inundacin por fenmenos costeros y que esta situacin se agravar en un futuro si no se
toman medidas al respecto. Es importante resear, que la cota de inundacin en la zona de
playa es menor que en la zona de escollera, por lo que medidas tendentes a recuperar la
playa contribuir a reducir los riesgos de inundacin costera. Por otro lado, si se sigue
optando por proteger la lnea de costa mediante la construccin de escolleras, la
informacin aqu generada, servir para realizar un diseo ptimo de la estructura,
especialmente en cuanto a la cota de la coronacin de la misma se refiere.
Soluciones
Las soluciones aplicables para hacer frente a los crecientes problemas de inundacin costera
estn ntimamente ligados a las soluciones que se implementen para hacer frente a la
erosin. Por tanto, se pueden considerar dos opciones esenciales: 1) restaurar la playa en
las zonas en riesgo ya sea con soluciones de equilibrio dinmico o esttico y 2) construir
estructuras de proteccin en sectores crticos en alto riesgo. Por diversas razones, es
siempre aconsejable optar por la opcin 1.
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RESUMEN EJECUTIVO
RIESGOS HIDROLGICOS
En esta parte del trabajo se ha analizado los riesgos de inundacin asociados a ros,
quebradas y lluvias extremas en la Provincia de Trujillo, perteneciente al Departamento de
La Libertad, en la costa norte de Per. Para determinar la profundidad y velocidad mximas
del agua, asociadas a distintas probabilidades de ocurrencia de sucesos extremos, se han
aplicado modelos numricos de flujo bidimensional en tres sectores diferenciados: sector
norte (zona del El Milagro y Huanchaco), sector centro (ciudad de Trujillo y barrios
perifricos) y sector sur (ro Moche y riberas en sentido amplio).
Los caudales ms importantes son los que puede aportar el ro Moche en situacin de
crecida, si bien los territorios ocupados por las aguas son en su mayora zonas de cultivo;
RESUMEN EJECUTIVO
en consecuencia, actualmente los daos ms importantes seran la prdida de cultivos, pero
no existe un alto riesgo de prdida de vidas humanas o daos en edificaciones. En el rea
urbana de Trujillo, existen riesgos de inundacin leves a moderados, asociados tanto a las
aguas de lluvia procedentes del propio casco urbano como a la quebrada de San Ildefonso
en el extremo norte de la ciudad, que desemboca en el barrio de El Porvenir. La escasa
capacidad de evacuacin del sistema de drenaje urbano hace que las lluvias y el caudal de
la quebrada discurran por las calles de la ciudad en direccin al mar, anegando algunos
puntos bajos, que se concentran principalmente en las calles al norte del Centro Histrico y
alrededor de l. Estas inundaciones no se prev que generen prdida de vidas humanas en
la ciudad, salvo sucesos puntuales desafortunados en los barrios altos, donde el agua de la
quebrada an puede tener cierta velocidad y atraviesa zonas ms vulnerables. Los daos
ms relevantes de estas inundaciones del centro urbano estn relacionados con afecciones
al trfico y la actividad comercial de la ciudad, interrupcin de servicios pblicos y
anegamiento de algunas viviendas o locales situados a baja cota. Sin embargo, el nmero
de personas que, sin llegar a ser vctimas, se ven expuestas a inundaciones con cierta
frecuencia, con la reduccin de calidad de vida que esto conlleva, asciende a una cifra entre
10.000 y 20.000, segn la magnitud del evento extremo que se considere. Por otra parte,
los daos materiales que una inundacin extrema generara en la ciudad se han estimado
en una horquilla de 11 a 22 millones de $. Cabe indicar que las prdidas por
inundaciones, en trminos de calidad de vida, afectan mayoritariamente a las personas
ms humildes, mientras que en las zonas de renta alta no sufren por lo general un deterioro
importante en este sentido.
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RESUMEN EJECUTIVO
enclaves con mayor riesgo hidrolgico de toda el rea de estudio. En esta localidad costera
y vacacional, un suceso extremo de lluvias podra desencadenar prdidas en trminos de
vidas humanas y daos materiales directos (destruccin de edificaciones) e indirectos
(reduccin de la actividad econmica asociada al turismo, servicios, etc.). Los riesgos
materiales y humanos en la zona ms alta del El Milagro son bajos, ya que la cantidad de
agua es menor y se encuentra ms repartida.
RESUMEN EJECUTIVO
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RESUMEN EJECUTIVO
Soluciones
Los riesgos descritos se refieren a la situacin actual de los ncleos en cuanto a poblacin y
desarrollo urbanstico, y se basan en las condiciones de clima actual. En los escenarios
futuros, las condiciones de cambio climtico previstas empeorarn slo en cierta medida,
pero no de forma cualitativa, los riesgos actuales. Sin embargo, los procesos de crecimiento
urbano de la ciudad s que pueden incrementar notablemente los riesgos hidrolgicos. En
las zonas ridas, la impermeabilizacin del terreno asociada a la construccin de viviendas y
viales conlleva una modificacin radical de la capacidad de infiltracin del suelo, y por tanto
de la proporcin de lluvia que se convierte en flujo superficial (coeficiente de escorrenta),
que puede llegar a duplicarse. Por lo tanto, el crecimiento urbanstico del ncleo urbano de
Trujillo debe llevarse a cabo de manera planificada, especialmente en la zona alta (El
Porvenir y alrededores) y en el sector sur, hacia el ro Moche; sin embargo, el crecimiento
hacia el norte se considera menos conflictivo. La ocupacin de las riberas del ro Moche se
RESUMEN EJECUTIVO
desaconseja, y no es recomendable realizar obras que reduzcan significativamente el cauce
de aguas altas; en todo caso, se considera que la anchura mnima admisible del corredor
fluvial en el tramo final del ro Moche debe ser de unos 500 m, sin modificar
sustancialmente su alineacin presente. En cuanto al crecimiento urbano en la parte alta de
la ciudad, se recomiendan dos actuaciones de tipo estructural: 1) crear una red de drenaje
en el centro urbano, con colectores interceptores alineados en sentido perpendicular a la
costa; y 2) derivar la quebrada de San Ildefonso hacia el corredor fluvial del ro Moche,
evitando su entrada en el centro urbano.
Las medidas de adaptacin que cabe aplicar en las quebrada Ro Seco y afluentes, al norte
de la zona de estudio, se basan en los mismos principios ya citados: por una parte, dejar el
mayor espacio posible a los cauces, sin ocupar su va de flujo preferente definida en sentido
amplio; por otra, proteger aquellas zonas donde el cambio de usos del territorio se percibe
como inviable (zonas urbanas ya consolidadas). En concreto, las actuaciones de reduccin
de riesgos en la localidad de Huanchaco requieren un estudio especfico con una topografa
ms detallada, y deben realizarse siguiendo criterios tcnicos.
Medidas estructurales
La propuesta de medidas estructurales de adaptacin se organizar por sectores, como en
otros apartados de este captulo:
Las siguientes actuaciones se refieren a las riberas del ro Moche, situado al sur de la ciudad
de Trujillo.
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RESUMEN EJECUTIVO
Proteccin de las reas residenciales denominadas I y III en la zona Coln.
Anlisis de la estabilidad del puente de la carretera Panamericana sobre el ro Moche.
RESUMEN EJECUTIVO
Reduccin de los riesgos de inundacin en el Municipio de El Milagro, Provincia de
Trujillo.
Revisin y potencial adaptacin frente a inundaciones del tramo de la Panamericana
situado a lo largo del municipio de El Milagro, Provincia de Trujillo.
Reduccin de los riesgos de inundacin por lluvias extremas en el aeropuerto de
Trujillo-Huanchaco.
Medidas estructurales para la reduccin del riesgo por desbordamiento de la
quebrada Ro Seco en la localidad de Huanchaco, Provincia de Trujillo.
Medidas no estructurales
Finalmente, se propone un conjunto de medidas de gestin, orientadas a modificar
estructuras organizativas, el marco legal y los mecanismos econmicos para reducir el
impacto de las catstrofes. Se considera que estas acciones, que no requieren inversiones
cuantiosas pero que implican a numerosos agentes sociales, pblicos y privados, son clave
a la hora de reducir los riesgos futuros.
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RESUMEN EJECUTIVO
TSUNAMIS
Origen y diagnstico.
Para ello, se han realizado simulaciones de 2 casos de tsunamis histricos que afectan a la
zona de estudio. Con los resultados de estas simulaciones se ha elaborado un pequeo
catlogo de mapas de peligrosidad en los que se representan diferentes variables, tales
como altura de ola, profundidad, y peligrosidad por arrastre de personas. Los mapas que se
han elaborado se basan en el peor escenario posible, conformando un anlisis
determinstico. Los resultados de inundacin representados son fruto de los clculos
realizados por el modelo COMCOT, y su modificado C3, que resuelven las llamadas Shallow
RESUMEN EJECUTIVO
Water Equations.
En los mapas de amenaza por tsunami en la costa de Trujillo para el evento de 1746 de
magnitud 8.9, se puede observar la existencia de inundaciones heterogneas a lo largo de
la misma. As, en la zona de Huanchaco, la inundacin alcanzara la cota de 5 metros en las
cercanas del aeropuerto internacional Carlos Martnez de Pinillos. La principal inundacin se
registra en Victor Larco Herrera alcanzndose en algunos puntos cotas de 6 metros.
Se ha tenido acceso a otros mapas de inundacin por tsunami calculadas, como aquellas
incluidas en el estudio Sistema de informacin de recursos para atencin de desastres
SIRAD Trujillo, del PNUD y las presentadas por la Direccin de Hidrografa y Navegacin.
Los resultados obtenidos se encuentran dentro del mismo orden de magnitud que los
resultados de los estudios citados, lo que viene a corroborar los mismos.
En el caso del evento ms extremo (no por su magnitud pero s por su localizacin, justo
enfrente de Trujillo), asociado al ocurrido en 1619 de magnitud 8.2 se puede observar,
anlogamente al caso anterior, que, en la zona de Huanchaco, la inundacin sera menor,
alcanzndose la cota de 5 metros en las cercanas del aeropuerto. La principal inundacin se
da en Victor Larco Herrera alcanzndose en algunos puntos cotas de entre 15 y 20 metros.
Soluciones.
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RESUMEN EJECUTIVO
por tsunami, abarcando tanto la construccin resistente a tsunami como la proteccin de
instalaciones e infraestructuras.
En este sentido se han venido desarrollando en Per una serie de medidas de preparacin
para la respuesta y recuperacin en caso de eventos de sismo y tsunami. Este proyecto
(Preparacin para la respuesta y Recuperacin ante sismo y tsunami en reas costeras
seleccionadas) cuenta con la participacin, entre otros, del Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD). El proyecto naci en respuesta al aumento de la vulnerabilidad
existente ante este tipo de eventos. En este caso, el apoyo institucional permite dar
satisfaccin a la sensibilidad creciente ante desastres naturales como los tsunamis. Tanto
las propuestas incluidas, como las herramientas desarrolladas a lo largo de este proyecto se
ven complementadas y corroboradas por las medidas recomendadas en el presente
documento.
RESUMEN EJECUTIVO
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RESUMEN EJECUTIVO
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RESUMEN EJECUTIVO
Existen diferentes medidas de mitigacin del riesgo por tsunami, que normalmente se
agrupan en dos: Medidas estructurales y medidas no estructurales.
Estas actuaciones son especficamente importantes en aquellas zonas en las que existan
edificaciones precarias, bien por construccin con materiales de baja calidad, bien por una
conservacin inadecuada, las cuales son especialmente vulnerables ante el embiste de un
tsunami.
RESUMEN EJECUTIVO
bsica sobre el riesgo de tsunami, su conocimiento y preparacin, porque la prevencin y la
concienciacin son los factores ms importantes para reducir las prdidas potenciales en
caso de tsunami.
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RESUMEN EJECUTIVO
poblacin en tiempos cortos de respuesta para fuentes cercanas (menos de 35 minutos)
mediante Protocolos de coordinacin y comunicacin de alerta ante tsunamis establecidos
no slo a nivel internacional sino tambin a nivel nacional, regional y local
RESUMEN EJECUTIVO
Planes de evacuacin: A partir de los mapas de inundacin las autoridades locales
elaboran mapas de evacuacin, con el fin de identificar posibles zonas de desplazamiento de
la poblacin, y preparar la logstica que se necesitara en un momento dado, incluyendo
seales que indiquen las principales rutas a seguir. En este sentido el proyecto del PNUD
para el rea de Trujillo identifica las rutas preferentes de evacuacin a utilizar en caso de
tsunami.
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RESUMEN EJECUTIVO
A nivel Municipal generar oficinas tcnicas dotadas de personal cualificado con
estabilidad temporal que cumpla varias funciones:
RESUMEN EJECUTIVO
Las acciones para la mitigacin de desastres en el marco de la planificacin territorial
pueden contribuir enormemente a incrementar la capacidad adaptativa de las
ciudades.
Se recomienda una planificacin sostenible del desarrollo urbano que integre los
factores asociados al cambio climtico. Esto contribuir, posiblemente, a reducir los
riesgos del CC.
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