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TEMA 3: PUBLICIDAD REGISTRAL

I. GENERALIDADES
II. EL REGISTRO MERCANTIL COMO REGISTRO DE PERSONAS. LA
PUBLICIDAD COMO OBLIGACIN DEL EMPRESARIO.
EMPRESARIOS Y ACTOS INSCRIBIBLES.

El Registro Mercantil es una institucin administrativa que tiene como finalidad


esencial, dar publicidad oficial inscrita, y, adems cumple otras funciones que le
atribuye la ley.

Actualmente, este registro se encuentra regulado en el reglamento del Registro


Mercantil aprobado el 19/07/1996. Un reglamento que vino a modernizar el
funcionamiento del registro y a convertir el Registro Mercantil en un registro
exclusivamente de personas, y no de personas y cosas (como era hasta entonces), ya
que en l tambin tenan acceso los buques y aeronaves.

Al Registro Mercantil, actualmente, tienen acceso todos los sujetos que se enumeran
en su Art. 81, el naviero empresario (individual), las sociedades mercantiles, las
sociedades de garanta recproca, cooperativas y mutualidades, cajas de ahorro,
fondos de pensiones, fondos de inversin, etc..

En lo que se refiere a la inscripcin del empresario individual, como vemos, el artculo


no hace referencia al mismo, salvo para el caso del navieros. Efectivamente, el
empresario individual no est obligado a inscribirse en el Registro. Pero eso tiene una
serie de consecuencias, consistentes en que si un empresario no se inscribe, no podr
pretender inscribir ningn acto ni contrato relativo a su actividad. Si existe, sin
embargo, la obligacin de inscribirse para el empresario individual que es naviero. Si
no lo hace, sufrira la consecuencia de no poder acogerse a las limitaciones de
responsabilidad que para el naviero establece la ley.

Si la finalidad primordial del Registro es dar publicidad a determinadas situaciones


jurdicas de los sujetos inscribibles, no es la nica que le atribuyen las leyes. Tambin
corresponde al Registro Mercantil la legalizacin de los libros de los empresarios, el
depsito y la publicidad de las cuentas anuales de las sociedades, y el nombramiento
de expertos independientes que valoren las aportaciones dinerarias a una sociedad en
determinados supuestos, el nombramiento de auditores de cuentas.

Con respecto al depsito y publicidad de cuentas anuales, las sociedades deben


depositar sus cuentas en el Registro Mercantil correspondiente a su domicilio. Ese
Registro estar obligado a conservar las cuentas durante 6 aos, y desde el
reglamento de 1996, esa conservacin puede hacerse en soporte informtico.

III. ORGANIZACIN (REGISTROS MERCANTILES, REGISTRO


MERCANTIL CENTRAL Y BOLETN OFICIAL DEL REGISTRO
MERCANTIL).

Existen dos tipos de Registros Mercantiles: los Registros Mercantiles Territoriales y el


Registro Mercantil Central. Todos ellos dependen del Ministerio de Justicia, y dentro de
l, de la Direccin General de los Registros y del Notariado.

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Los REGISTROS MERCANTILES TERRITORIALES se encuentran en las capitales de
provincia, y en ellos se llevan una serie de libros, que son: el libro diario, el de
inscripciones, el de legalizaciones, el de depsito de cuentas, el de nombramiento de
expertos y auditores, y el de ndices e Inventario. Al frente de cada Registro Mercantil
Territorial hay un registrador mercantil, que es el nico facultado para expedir
certificaciones sobre los hechos, datos o actos inscritos en su registro. Slo esa
certificacin es prueba plena o fehaciente del contenido del Registro.

Por su parte, el REGISTRO MERCANTIL CENTRAL lo que hace es aglutinar los datos
de todas las inscripciones practicadas por los Registros Mercantiles Territoriales.
Adems, tiene otras dos funciones, que son: la de expedir certificaciones sobre las
denominaciones de sociedades, y la de publicar el Boletn Oficial del Registro
Mercantil. Este registro slo puede certificar denominaciones de sociedades. No puede
expedir certificacin alguna sobre ningn otro dato que est inscrito.

IV. LA PUBLICIDAD FORMAL DEL REGISTRO.

El Registro Mercantil es un registro pblico porque, precisamente tiene como finalidad


permitir el conocimiento por parte de terceros de las situaciones en l inscritas. En el
caso de las sociedades, la primera directiva Comunitaria sobre Sociedades, ya puso de
manifiesto que el Rgimen Mercantil debera permitir que los terceros conocieran los
datos esenciales de la sociedad, as como, algunos otros aspectos relativos a la
misma, principalmente la identidad de las personas que tuvieran poder para contratar
en nombre de la sociedad.

Para poder acceder al contenido del Registro, existen varios procedimientos previstos
por el reglamento, que son los terminales por ordenador situados en las oficinas de los
registros, las certificaciones que expide el registrador (que son las nicas que hacen
preserva fehaciente del contenido del registro), las notas informativas (que pueden
tener el mismo contenido que las certificaciones, pero carecen de su valor probatorio),
y por ltimo, la/s copia/s de los documentos que estn inscritos en el registro.

Una vez que un hecho, acto o contrato ha sido inscrito en el Registro, el contenido de
esa inscripcin se presume exacto y vlido, mientras no se inscriba en l su
inexactitud o su nulidad. Eso no significa que la inscripcin convalide un acto o un
contrato que es nulo con arreglo a la ley.

Otro de los efectos que produce la inscripcin en el Registro, o ms bien, en ese caso,
la publicacin de lo inscrito en el Boletn Oficial del Registro Mercantil es que
transcurridos 15 das desde esa publicacin, el hecho o acto o contrato inscrito ser
oponible a cualquier tercero (incluso si es de buena fe).

Por ltimo, en el caso de que se d una discordancia entre el contenido de la


publicacin y el contenido de la inscripcin, los terceros podrn invocar el primero, si
as les conviniese.

Por regla general, la inscripcin en el Registro Mercantil tiene un carcter declarativo,


eso quiere decir, que el registro da publicidad a algo que ya ha ocurrido (ya se ha
perfeccionado) fuera del mismo. Pero, excepcionalmente, la inscripcin en el registro
tiene un efecto constitutivo, es decir, si no se produce la inscripcin, no se produce el
efecto que se persigue. El ejemplo ms claro de inscripcin constitutiva es el de las

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Sociedades, porque la sociedad, como persona jurdica, no nace mientras no se
inscriba.

V. LA PUBLICIDAD MATERIAL

La inscripcin de cualquier hecho, acto o contrato en el Registro Mercantil, nicamente


puede producirse en virtud de un documento pblico, y solamente pueden inscribirse
en l los documentos pblicos que se refieran a los actos o contratos que, segn las
leyes y el reglamento, son inservibles.

A cada sujeto que se inscriba en el registro (de los previstos en el Art. 83), se le abre
una hoja personal en el registro, y en esa hoja se irn inscribiendo todos los actos,
contratos, hechos o circunstancias relativas a ese sujeto, que se inscriban en el
Registro. Rige por lo tanto la regla denominada de tracto sucesivo, que significa que
solo se puede inscribir un acto o contrato relativo a un sujeto inscribible si
previamente, ese sujeto ha sido inscrito. Significa tambin, que solo se podr
inscribir un acto o contrato que modifica o extingue un acto o contrato anterior, si ese
anterior ha sido previamente inscrito. Y significa, por ltimo, que para inscribir un
acto o contrato celebrado por un apoderado o un administrador, ser necesario que
previamente se haya inscrito el nombramiento de ese apoderado o administrador.

En cuanto al procedimiento de inscripcin, en el momento en que se presenta el


documento en el Registro, ste expide un recibo en el que consta el tipo de
documento en que se ha presentado y el da y la hora de presentacin, e
inmediatamente se practica una inscripcin en el libro diario. Posteriormente a eso, el
registrador debe realizarse lo que se llama la calificacin del arrendo que se ha
solicitado, es decir, debe valorarse si la inscripcin solicitada es vlida con arreglo a
las leyes. Si la calificacin es positiva (vlida), se practicara la inscripcin definitiva,
aunque se tendr como fecha de la inscripcin la fecha en que se practic el asiento
en el libro diario.

Contra esa calificacin positiva del registrador slo cabr recurso ante los tribunales.
La calificacin tambin puede ser de suspensin. Esto suele ocurrir cuando los
documentos presentados tienen algn defecto subsanable, y entonces el Registrador
requiere a quienes lo han presentado para que lo subsane. Y, por ltimo, la calificacin
puede ser negativa, es decir, el registrador deniega la inscripcin solicitada por
considerar que no se ajusta a la ley. Esa calificacin negativa debe ser comunicada a
quien solicit la inscripcin y al notario que autoriz el documento pblico en virtud
del cual se solicit la inscripcin. Tanto uno como otro, podrn recurrir esa calificacin
ante la Direccin General de los Registros y del Notariado, y posteriormente ante los
tribunales.