SECCION 3
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESCONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
> En el Perii durante los ltimos 20 afios se han realizado muy pocas
sistematizaciones serias y de calidad sobre la gestion del agua con fines
agrarios. Se reconoce que este tema, incluido en la gestion de los recursos
hidricos, es parte importante del Manejo Integral de Cuencas, sobre el cual
las instituciones participantes mostraron gran interés por su conocimiento
técnico — cientifico y experiencias logradas.
> Engeneral, en la Costa, Sierra y Selva, los sistemas e infraestructura de
riego y drenaje construida por el Estado, muestran distintos grados de
abandono, mal estado y deficiente funcionamiento. La transferencia de
funciones a las Organizaciones de Usuarios, de la Operacién y
Mantenimiento de la Infraestructura de Riego y Drenaje, efectuada por el
Gobierno, es un proceso aun lento, que requiere el apoyo y asistencia del
Estado y de la Cooperacién ‘Técnica y Financiera Internacional,
especialmente en tomo al fortalecimiento institucional. Al respecto existen
valiosas experiencias institucionales que pueden ser replicadas en cada uno
de los Ambitos regionales y que ayudarian afrontar la problematica actual
existente al respecto.
> Las organizaciones de usuarios no muestran una solidez en su gestion
institucional, frente al nuevo rol del Estado, hecho que contribuye a la critica
situacién en la gestion del manejo y administracién del agua en el pais, con
predominancia en las Regiones de la Sierra y Selva.
El uso ineficiente del agua de riego, principalmente en la aplicacin a
nivel parcelario, constituye uno de los mas graves problemas a enfrentar en
la actualidad en las tres regiones.
> Es notoria la ausencia e insuficiencia de Programas, métodos y técnicas
adecuadas de capacitacién de los usuarios del agua y sus lideres, asi como
a los técnicos y profesionales del sector publico y privado.
> Laaplicacion del DL 17752 Ley de Aguas ayudé a crear una situacion de
dependencia de los usuarios con respecto al Estado. En el proceso de
elaboracién de la propuesta de la nueva Ley de Aguas, todavia no ha
implementado la participacion mas activa y efectiva de los usuarios del
agua, principalmente de la Sierra y Selva. Existe acuerdo unanime que los
temas principales que debe abordar en forma urgente son los siguientes:
Seguridad juridica de los Derechos de Agua; mecanismos adecuados para
controlar su calidad, medicién y establecer una tarifa justa del agua; impulso
30a las futuras inversiones en infraestructura e irrigaciones y finalmente, la
eficiente solucién de los conflictos en la gestién del agua.
RECOMENDACIONES
>
v
En las tres regiones, se deben elaborar Planes Maestros para la Gestin
Integral de las Cuencas Hidrograficas, como instrumento fundamental de
gestion para el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, en
especial de los recursos hidricos. La Cooperacién Técnica internacional, a
través de sus instituciones financieras pueden apoyar eficazmente en esta
linea de la gestién de los recursos hidricos.
El desarrollo inmediato, a cargo de los sectores responsables, de un
proceso que permita el saneamiento legal de [a titularidad del agua y de la
tierra, la actualizacion nacional del Catastro Rural, el empadronamiento y
reconocimiento masivo de los usuarios y sus organizaciones de base, con el
apoyo decidido de las mismas organizaciones de usuarios, las instituciones
privadas y los organismos no gubernamentales de desarrollo.
La ejecucién de proyectos integrales y sostenibles bajo responsabilidad
de las Juntas de Usuarios de! Agua, dentro de un enfoque del Manejo de
Cuencas y de género.
Realizacién periédica de Seminarios-taller Regionales, ejecucion de
estudios y proyectos, elaboracién de publicaciones técnicas y cientificas de
interés institucional conjunto, asi como la réplica e intercambio permanente
de experiencias en tomo a la gestién del agua para el uso agrario y de
capacitacién, cuyas acciones necesarias deben ser coordinadas por las
Plataformas Institucionales Regionales para la Gestién del Agua
recientemente conformadas.
La elevacién de las eficiencias de la aplicacién del agua de riego al nivel
de parcela, preponderantemente en la Region de la Sierra, propendiendo a
la utiizacién de los sistemas de riego presurizado.
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