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ALIANZA POPULAR REVOLUCIONARIA

AMERICANA
TARMA

PLAN INTEGRAL DE DESARROLLO DE LA

PROVINCIA DE TARMA 2011 - 2014

I. SINTESIS

Principios y valores
Los principales fundamentos del desarrollo es defender la vida y la
naturaleza humana y espiritual, que debe ser preservada por la
organizacin social en todos los aspectos polticos, econmicos,
sociales, jurdicos. Creemos en la dignidad y en los valores de los
derechos fundamentales de la persona humana, entre los que
sobresalen los derechos individuales, civiles, polticos y culturales, los
derechos econmicos, sociales y otros.

Defendemos los derechos de la mujer trabajadora, los pensionados y


jubilados, los jvenes, los enfermos, los discapacitados, los
adolescentes y los nios, siendo el ms inviolable de todos los
derechos a la vida. Ninguna persona, institucin o ideologa podr
situarse por encima del derecho a la vida humana.

Impulsamos desde nuestro plan de gobierno los derechos humanos de


la persona humana todos tienen derecho al disfrute de bienes
materiales y espirituales que se derivan del progreso cientfico y
tecnolgico alcanzado a nivel nacional o internacional, y a una
actuacin protagnica libre y responsable en todos los aspectos de la
vida econmica, social, poltica y cultural de la regin.

Como persona humana todos tienen derecho a la propiedad privada y


colectiva, y al disfrute de los beneficios legales y morales que se
derivan de este derecho sin otra limitante que el respeto al derecho
ajeno a disfrutar de estas mismas prerrogativas. Impulsamos la
construir sociedades democrticas que sean justas, participativas,
sostenibles y pacficas desde los
Siguientes principios:

a.- Reconocer la libertad de accin de cada generacin se encuentra


condicionada por las necesidades de las generaciones futuras.
b. Promocin de la justicia social y econmica, posibilitando que todos
alcancen un modo de vida seguro y digno, pero ecolgicamente
responsable.
c. Desarrollo de capacidades de las futuras generaciones valores,
tradiciones e instituciones, que apoyen la prosperidad a largo plazo, de
las comunidades y de la sociedad civil en su conjunto.

II. DIAGNOSTICO
Aqu debe ir la representacin del escenario base del distrito, provincia
o regin, tambin debe ir el conocimiento y anlisis de la realidad
territorial, tambin debe ir la actividad diaria de la vida delos
ciudadanos(as), as como las potencialidades y problemas del
departamento, provincia o regin, de manera macro y de manera
micro. Datos generales de la regin, provincia o distrito:
II.1 REFERENCIAS GENERALES.

DENOMINACIN Y UBICACIN POLTICA

Distrito: Tarma
Provincia: Tarma
Regin : Junn

UBICACIN FSICA

PROVINCIA DE TARMA, DISTRITOS, CAPITAL, SUPERFICIE Y ALTITUD


N DISTRITOS CAPITAL SUPERFICIE ALTITUD
1 Tarma Tarma 459,95 km2 3 053 m.s.n.m.
2 Acobamba Acobamba 97,84 km2 2 940 m.s.n.m.
3 Huaricolca Huaricolca 162,31 km2 2 751 m.s.n.m.
4 Huasahuasi Huasahuasi 652,15 km2 2 751 m.s.n.m.
5 La Unin Leticia 140,40 km2 3 520 m.s.n.m.
6 Palca Palca 378,08 km2 2 739 m.s.n.m.
7 Palcamayo Palcamayo 169,24 km2 3 339 m.s.n.m.
8 San Pedro de Cajas San Pedro de Cajas 537,31 km2 4 014 m.s.n.m.
9 Tapo Tapo 151,88 km2 3 140 m.s.n.m.
FUENTE: INEI - Compendio Estadstico, segn el censo del 2005

MAPA POLTICO DE LA PROVINCIA DE TARMA

RESEA HISTRICA
Sus primeros pobladores fueron los tarumas, conquistados primero por los Coyas y luego, por el ejrcito
imperial. Su ciudadela Tarmatambo una Cajamarca con Cuzco.
La fundacin espaola de la ciudad fue en 1534. En 1820 jura su independencia, esta provincia figura en el
reglamento provisional del 12 de febrero de 1821, formando parte del departamento de Tarma junto con Jauja,
Huancayo, Pasco; en el decreto del 21 de junio de 1825 se cambio de nombre del departamento, dndole el
nombre de Junn. La Ley del 31 de diciembre de 1855, restableci la categora de provincia, que continua hasta
la fecha.

EJE PRODUCTIVO Y SOCIAL

EJE PRODUCTIVO

ACTIVIDADES ECONMICAS

La principal actividad de Tarma es la agricultura, siendo los cultivos de mayor produccin; papa, maz, arveja,
haba, olluco, cebada, zanahoria y flores (gladolo, sarita, alel, canyu, clavel holands, y otros). Sobresale en la
produccin de papa para semilla, el distrito de Huasahuasi, que abastece el 80% de la siembra de la costa, los
volmenes de semilla que se enva a la costa alcanza un promedio de 16 000 mil toneladas.

La provincia, tambin se caracteriza por su produccin pecuaria. Los animales domsticos comercialmente son:
vacunos, ovinos, aves, camlidos y porcinos.

EJE SOCIAL:

POBLACIN:

116 078
Poblacin Total:
100 %
71 826
Poblacin Urbana
62%
43 304
Poblacin Rural 38%
Poblacin Censada Varones 57 137
Poblacin Censada Mujeres 58 941

Fuente: INEI - Compendio Estadstico, censo del 2009

EDUCACIN:
La educacin es el agente determinante para hacer progresar las capacidades de las personas reforzadas por
la motivacin, justificacin, y el apoyo social. Segn la UNESCO, julio 2003, www.unesco.org

Del total de alumnos matriculados en modalidad escolarizada, se tiene el 9% en la provincia de Tarma


De igual forma, del total de docentes de la Regin Junn, el 8% se localizan en la Provincia de Tarma.
De la totalidad de Instituciones Educativas localizadas en el mbito de la Regin, el 8% se encuentran
el la Provincia de Tarma. Fuente: Informe Final de la Direccin Regional de Educacin Junn
(DREJ) del 2008

SALUD:
Es el completo bienestar fsico, mental y social y no simplemente de enfermedades o incapacidades. Segn la
Organizacin Mundial de la Salud (OMS); www.oms.org

TASA DE LA FECUNDIDAD POR AOS

TASA DE FECUNDIDAD
PROVINCIA
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Tarma 5,3 4,0 3,8 3,5 3,5 3,5 3,5
EVOLUCIN DE LA NATALIDAD POR AOS

TASA DE NATALIDAD
PROVINCIAS
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Tarma 21,0 15,8 16,5 17,0 17,0 17,0 17,0
TASA DE NATALIDAD
AO %
2002 21,0
2003 15,8
2004 16,5
2005 17,0
2006 17,0
2007 17,0
2008 17,0

EVOLUCION DE LA MORTALIDAD POR AOS

TASA DE MORTALIDAD X 1000


PROVINCIAS
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Tarma 5,1 5,2 5,5 5,0 5,2 5,2 5,2

FECHA DE FUNDACION : 26 DE JULIO DE 1534


FECHA DE CREACION:

LEY DE CREACION

EXTENSION (KM2): 2 749, 16 Km2 .

ALTITUD (M.S.N.M): 3 050 m.s.n.m.

ESTRUCTURA POBLACIONAL

Poblacin Total : 116 078 h


Poblacin Masculina : 57 137
Poblacin Femenina : 58 941
Poblacin Rural : 43 304
Poblacin Urbana : 71 826

GRUPOS TNICOS Y/O COMUNIDADES PRESENTES EN LA


LOCALIDAD

POBLACION ELECTORAL
N de Electores: 71 794

II. 2. ROLES SOCIO ECONOMICOS DE LA LOCALIDAD

2.1 Roles Antiguos ROLES ANTIGUOS

La Provincia de Tarma es una de provin productor de papa en el Centro


del pas. Su comercializacin abarca a nivel nacional. La semilla de papa
de Huasahuasi se siembra principalmente en los valles de la Costa.
Cultivan adems; maz que es de ptima calidad y su cosecha puede
hacerse dos veces al ao, verduras que tambin son de ptima calidad.
Adems cuenta con profundas costumbres ancestrales que hace fuerte la
identidad de sus pobladores.

ROLES ACTUALES

Nuestro distrito cuenta con una asociacin de ganaderos, que est


incentivando en mediana escala la crianza de ganado vacuno y el
manejo de tcnicas adecuadas para el mejoramiento gentico a travs
de la inseminacin artificial. Fruto de esas aplicaciones es que ya se
cuenta con una pequea planta de procesamiento de derivados
lacteos, logrando presentaciones de yogurt, manjar blanco y otros
Ganadera y agrcola
Abastecimiento de hortalizas a la capital de la Repblica y a otros
mercados del pas., lo mismo que en agricultura y ganadera.

ROLES FUTUROS

Mayor tecnificacin en la actividad agropecuaria, artesanal y otras


actividades para recuperar el nivel de presencia que Huasahuasi tena
en el mercado nacional.

2.2 Roles actuales


2.3 Tendencias y roles futuros.

II. 3. LINEAMIENTOS POLITICOS BASICOS

II.4. VISION FUTURA AL 2014

II.5. MISION INSTITUCIONAL DE LA REGION O MUNICIPALIDAD EN


LA CONSECUCIN DE LA VISION FUTURA

II.6. DIAGNSTICO ESTRATGICO F.O. D.A.


6.1 Anlisis Externo.
6.1.1 Oportunidades
6.1.2 Amenazas.
6.2 Anlisis Interno.
6.2.1 Fortalezas
6.2.2 Debilidades.

6.3 Identificacin y Jerarquizacin (Priorizacin) de los


Principales Problemas a resolver al 2014.

Introduccin:

El partido Aprista de la Provincia de Tarma acorde con la Poltica de

modernidad en la que se encuentra innovando y lo que aspira como

organizacin ha considerado de vital importancia el rol que juega los

gobiernos locales en el desarrollo de la provincia de Tarma.

Es por esta razn que el presente anlisis, evaluacin y alternativas,

aprendizajes colectivo, calidad de la democracia requiere cambios

profundos replanteando la ruta del desarrollo desde lo local para afrentar

los nuevos retos de la globalizacin cuyo fin sea Brindes Faccin del

Cindeden, aplicando los mtodos modernos y tcnicas de gestin que

permiten al gobierno local una administracin gil, eficiente y competitiva

para el desarrollo y bienestar del ciudadano.

Hoy en da vivimos en un mundo global en la que los cosas caban a gran

velocidad, donde cada vez ms se espera resultados inmediatos, sin

embargo la estructura bsica de nuestro gobierno local no ha cambiado

por lo que a la fecha leas necesidades y reivindicaciones de prioridad no

han sido atendidas, por la falta de claridad en los objetivos y una

programacin irrefices propugnamos innovar la administracin por


resultados de tal forma que constituya una gua con logros claridad

uniforme de las necesidades requeridas.

El desarrollo local es fundamental, los dimensiones del desarrollo incluyen

lo social, lo cultural, lo ambiental, lo poltico, lo institucional, lo fsico

urbanstico, lo econmico, su objetivo central es el desarrollo del ser

humano.

Estos retos no han permitido replantear la estrategia de desarrollo a

travs del crecimiento econmico y la competitividad en el mercado

mundial mediante el programa de Sierra Exportadora, el bienestar social,

la equidad, la construccin del tejido social, multiplicando los actores que

deben involucrarse de manera conde el campesino de las organizaciones

polticas no estatales, organismo empresarial, ONG, sector privado,

asociaciones civiles, agentes financieros o de de cooperacin tcnica

individual con una visin de desarrollo descentralizado.

Es propsito que se persigue es crear y fomentar una Cultura de

Gobierno Municipal, crear conciencia dentro de las funcionarios y

trabajadores que tal encargo trasciende las funciones de Baja Poltica o

cuidado del parquet para poner en practica una reingeniera interna en los

siguientes objetivos:

Mejorar las capacidades de sus funcionarios.

Eficiencia en sus procedimientos administrativos.

Mayor eficiencia en la recaudacin de arbitrios.

Optimizacin en el uso de ingresos y gastos municipales.


Rendicin de cuentas peridicamente de la gestin realizada no

solo del uso honesto, transparente de sus recursos si no tambin

de la eficiencia y calidad con que se utiliza y que sea de pblico

conocimiento.

Un gobierno profesional que cuente con las mejores mujeres y

los mejores hombres para garantizar la administracin transite

con el mnimo trastorno y la mxima eficacia convertidos as en

un factor estratgico de la competitividad de la provincia.

Un gobierno de calidad que se satisfaga e incluso superen las

expectativas de los ciudadanos en el servicio que se le brinda.

Un gobierno digital, electrnico que posibilita que desde la

comodidad de si casa, oficina desde centro comercial,

optimizando la eficiencia y el valor del tiempo los ciudadanos

obtengan informacin del gobierno y tenga acceso a los servicios

que se ofrece.

PARA LA ELABORACIN DEL PLAN SE HA CONSIDERADO

I. Identificacin temtica donde el gobierno local tiene

competencia.

1.1. Poltica global general:

El desarrollo local es un proceso integral permanente

que el gobierno local orientase con sus actores la

voluntad de cooperacin a fin de definir intersese de


manera compartida sobre el futuro de la Provincia de

Tarma.

Su finalidad es la creacin de riquezas y de bienestar de

la poblacin para ello se va a utilizar y optimizar los

recursos locales, `potencialidades econmicas, sociales,

institucionales y ambientales, produciendo ello mejores

ingresos, el aumento de las oportunidades de empleo y

la mejora de calidad de vida de la poblacin.

Desarrollo como proceso u el crecimiento econmico

como medio para el desarrollo, a travs del desarrollo de

capacidades que auguren mejores condiciones de vida.

Propiciamos el desarrollo sostenible con el crecimiento

de la conciencia tecnolgica que no debe er en contra

del medio ambiente a travs de un uso irracional de los

recursos y la participacin de la sociedad.

Polticas globales especiales:

a. Desarrollo urbano rural

Programas de realizacin de proyectos de inversin

con participacin de la sociedad civil en evidencia

con el plan integral de desarrollo propiciando el

incremento de las inversiones privadas.

Dirigir, ejecutar y controlar los proyectos de

inversin estableciendo normas, procedimientos y

mtodos para el uso eficiente de los recursos.


Innovar los procesos de planificaron del territorio,

ordenando territorialmente, uso del suelo y

equipamiento urbano mejorando sistemas de

movilidad urbano.

Regularizacin de las edificaciones, catastro y

perfiles de proyectos de innovacin publica

municipal.

Fiscalizar el cumplimiento de los planes y normas

de carcter distrital y provincial sealando las

infracciones as como imposicin de sanciones

correspondientes.

Organizar y coordinar con la Gerencia de Rentas

Municipales la elaboracin y desarrollo del Catastro

Urbano rural con fines de obtener mayores

ingresos de tributos municipales.

Dispones el uso eficiente u eficaz de los recursos

presupuestales, econmicos, financieros,

materiales y equipos asignados.

Saneamiento de rea tubulizadas y la renovacin

de reas de desrticas inhabitables dentro de la

jurisdiccin

Brindar informacin centrada a los vecinos que lo

requieran.
Organizar, controlar, evaluar peridica y

oportunamente los avances fsicos de las obras por

contrata y/o administracin directa exigiendo el

cumplimiento de las especificaciones tcnicas

contenido en los estudios de ejecucin y

supervisin de los expedientes tcnicos aprobados.

Prestar asistencia tcnica en la ejecucin de obras

de pavimentacin, asfaltado y veredas de las vas

pblicas por convenio de los Art. 62, 63 y 64 de los

tributos municipales, as como controlar su

ejecucin oportuna.

Proponemos el desarrollo con expansin de

actividad y de disponibilidad humana, el acceso a

los bienes es secundario porque siendo la pobreza

uno de los factores restrictivos de la libertad, el

goce de servicio de salud, educacin, etc.

Contribuir a fomentar el desarrollo econmico ya

que las personas habilitadas con necesidades para

su desempeo laboral pueden aportar de manera

eficiente.

Fomentar la utilizacin de las tecnologa de punta

promoviendo la cultura, basada en los valores de

conducta para evadir a los granes destructores de

la humanidad, la miseria, la ignorancia y el


abandono la explotacin irracional de la naturaleza

y del ser humano para ello necesitamos producir

una autentica reevaluacin espiritual.

No podemos pedir honestidad, veracidad o

generosidad, lealtad sin antes no hemos sembrado

estas verdades y valores universales en el espritu

humano.

Debemos formar una nueva generacin de lderes

con valores de orden superior.

Orientar y educar al vecino en el uso vecinal del

servicio otorgado.

b. Diseo de poltica en pro de la vivienda en

Descubrimiento a las normas legales del Sistema

Nacional de inversin pblica, su reglamentacin y

dems normas dictadas para los gobiernos locales.

Proponer en coordinacin con la Gerencia de

planeamiento y presupuesto, el presupuesto

participativo municipal debidamente limitado.

Proponer el plan de innovacin pblicas

Municipales para cede periodo anual en

coordinacin con la Gerencia de Planeamiento y

presupuesto.

Innovar y crear u proponer modalidades de

ejecucin de estudios y obras.


Programar, organizar, supervisar y controlar las

actividades relacionadas con la elaboracin y

evaluacin y actualizacin del Plan Directo, Plan de

Organizacin y Ordenamiento Territorial y de

Zonificacin formando equipos de trabajo y

coordinando con todas las dependencias internas y

externas de la municipalidad.

Proponer las normas que regulen la ocupacin de

la reas de dominio pblico dentro del distrito, la

normatividades, Jirones, calles, parecer, plazas y la

remuneracin predial para la aprobacin del

Consejo Municipal.

Mantener actualizado el registro tcnico del distrito.

1.2. Satisfaccin de las necesidades primarias

Implementar un sistema efectivo de seguridad alimenticia.

Contribuir, mejorar el rendimiento social y/o asistir al

centro educativo de los nios a travs de la

complementacin alimentara en inferir en los micros

nutrientes en la alimentacin escolar.

Abastecer oportunamente con alimentos mediante la

entrega de raciones complementarias a los comedores

populares a nivel Provincial, brindando un complemento


alimentario balanceado a fin de mejorar la calidad de vida

de la poblacin en extrema pobreza.

Garantizar condiciones adecuadas de nutricin y de salud

de la poblacin que carencia su subsistencia en

condiciones fsicas y mentales que permiten su

desenvolvimiento normal en la convivencia social.

Incrementar los programas alimentaras nutricionales en:

Alimentacin Infantil (Comedores Infantiles)

Alimentacin Escolar (Desayunos escolares)

(Almuerzos escolares)

Nios y adolescentes (Hogares y albergues)

Comedores y grupos de riesgo (Comedores

populares, TBC, Etc.)

Promover, ocasionar, dirigir y controlar las actividades

relacionadas con el beneficios del programa social del

PRONAA transferido por el gobierno central a los

gobiernos locales con un sustituto alimentario a madres

gestantes, lactantes y enfermos de tuberculosis y a los de

extrema pobreza as como fiscalizar la aplicacin del

programa social PRONAA y de los que resulten de los

convenios al amparo de las normas vigentes.

Cautelar la programacin, administracin, controlar la

calidad distribucin y consumo, la gestin tcnica

econmica y administrativo del PRONAA cautelando el


cumplimiento fines y objetivos institucionales del programa

transferidos.

Promover las polticas de promocin correspondientes a

los servicios de alimentacin que brinda la municipalidad.

Mejorar la infraestructura de los comedores para brindar

un buen servicio (pisos, techos, puertas, ventanas, etc.)

as como la implementacin y equipamiento de los

comedores existentes en mdulos de cocina, mobiliarios,

etc.

1.3. De la mujer del nio y la juventud:

Promover, defender y vigilar los derechos de la legislacin

reconoce a los nios, adolescentes y la mujer.

Capacitar al personal en aspectos tericos, conceptuales

jurdicos, normativos, metodolgicos e instrumentos

referidos a la previsin, vigilancia y defensa de los

derechos de los nios, adolescentes y mujeres.

Mejorar la imagen institucional prestando un servicio de

bien social.

Crear mecanismos de coordinacin permanente con

instituciones pblicas y privadas, organizaciones sociales

para maximizar el uso de recursos y servicios disponibles

en la localidad en beneficio del nio, adolescente y familia.


Promover participacin social en defensa y difusin de los

derechos del nio mediante acciones de capacitacin,

campaas y celebracin de servicios municipales.

Intervenir ciando se encuentra amenazado o vulnerado

sus derechos para hacer prevalecer el principio del

enteres superior.

1.4. recreacin y deporte

Promover el desarrollo humano sostenible en el nivel local

propiciando el desarrollo de comunidades, educadores,

as como promover la diversificacin curricular los

contenido significativos a la realidad son cultura,

economa, productividad y ecologa de la provincia.

Monitorear la gestin pedaggica y administrativa de los

centros de educacin del mbito provincial en

coordinacin con la UGEL Tarma, as como promover la

construccin , saneamiento y mantenimiento de la

infraestructura de los locales educativos del mbito

provincial de acuerdo al plan de Desarrollo Regional

concertada y el presupuesto participativo aprobado.

Promover el desarrollo cultural brindando un servicio a

travs de las bibliotecas municipales y cabinas publicas

de Internet a medio plazo se implementacin de

bibliotecas virtuales.
Fortalecer la identidad local como factor primordial para

desarrollar una cultura de compromiso con la ciudad que

proporciona a los ciudadanos un fuerte sentido de

pertenencia a su localidad as crear las condiciones para

el desarrollo del capital humano, el desarrollo del

crecimiento entre la poblacin del distrito y desarrollar

condiciones y oportunidades para su desarrollo

psicosocial y espiritual a travs de la recreacin, el

esparcimiento, el disfrute a las artes y las tradiciones

culturales, la practica del deporte recreativo.

Programar, organizar, dirigir y controlar los procesos,

mejorar de la calidad, investigacin, acceso a la

investigacin para el desarrollo de los crecimientos de la

poblacin organizando centro de investigacin e

informacin y bibliotecas pblicas.

Programar los procesos de promocin del deporte y la

recreacin de la poblacin del distrito, organizando

competencias deportivas y actividades de recreacin.

Incentivar la creatividad artstica.

Brindar espectculos culturales y controlar el

cumplimiento de las normas que esta sujetas a

proporcionar un sano esparcimiento.

Administrar la Biblioteca Municipal y los servicios de las

cabinas publicas de Internet, museo y/o galeras histricas


de personajes ilustres (Museo de Manuel A. Odria

Amoretti) centros culturales de propiedad municipal, as

como organizar exposiciones de pintura y escultura.

Promover la poltica de gestin municipal en materia de

promocin de la educacin, deporte, recreacin,

promocin cultural y artstica de la poblacin del distrito.

1.5. Participacin ciudadana:

Existen leyes de los derechos de participacin y control

ciudadana.

N 26300 (03/05/94) que regula el ejercicio de los

derechos de participacin y control ciudadana de

conformidad con la constitucin.

Ley 27783 ley de Bases de la Descentralizacin 16/07/02)

Los Gobiernos regionales y locales estn obligados a

promover la participacin ciudadana en la formulacin,

debate y concertacin de sus planes de desarrollo y

presupuesto y n la gestin pblica.

Ley 2786677 Ley Orgnica de gobierne locales se

desarrollara estrategias concretas de participacin

ciudadana en las fases de formulacin, seguimiento,

fiscalizacin y evaluacin de la gestin de gobiernos y de

la ejecucin de los planes y evaluacin de la gestin de

gobierno y de la ejecucin de los planes presupuestos y

proyectos. Gestin moderna de rendicin de cuentas.


Se establece como poltica de acuerdo a los antecedentes

y por la transparencia de la gestin la institucionalizacin

a travs de ordenanzas que regulen la participacin

ciudadana y rendicin de cuentas.

II. Poltica multisectorial.

2.1. General

Si algo se esta perdiendo en los ltimos aos es la confianza

de la poblacin en sus gobernantes y en sus instituciones,

esta descrita en la institucionalidad ha llegado al punto de

poner en peligro la viabilidad de la provincia generando un

proceso de desintegracin y moral de nuestra sociedad.

Por eso hace imprescindible realizar los mecanismos de

coordinacin y concentracin con los sectores

multisectoriales y sociedad civil a travs de la cooperacin e

interaccin de estas instituciones y organizaciones permitir

crear entonces entornos favorable para el desarrollo y

dinamismo de nuestra economa local.

El desarrollo econmico local es un proceso de Crecimientos

y cambios, promover el desarrollo potencial de sus recursos y

atraer nuevos recursos.

Movilizar recursos internos: recursos humanos, naturales,

administrativos, inversin privada, nuevos trasferencias del


estado, ms mercado externo, ms cooperacin

internacional.

Este nos permitir identificar las oportunidades y promover

sus ventajas (Potenciales y/o vocaciones) para definir la

provincia que anhelamos (Ejem. Industria agropecuaria,

turstica, etc.)

Hoy en da nuestro municipio no cuenta con planes integrales

sectoriales para un crecimiento sostenible y no existe

estrategias para promocin de unidades econmicas.

2.2. Poltica multisectoral especiales:

2.1.1. Integracin:

o Agentes econmicos asumen corresponsabilidad en

el desarrollo local.

o Fomentar el empleo y la discriminacin de lso

recursos locales.

o Desarrollamos nuevas formas de iniciativa econmica

con elementos ticos, cooperativos, solidario (Ejem.

Responsabilidad social).

o Agentes econmicos desarrollados iniciativas

articulares con los acciones de otras organizaciones e

instituciones de la localidad.

o Permitir al gobierno local un excelente

planteamiento y captacin infraestructura que


fomenta el desarrollo econmico local. Fomentar las

inversiones privadas en proyectos de inters local.

o Promover la generacin de empleo y el desarrollo de

la micro y pequea empresa urbana y rural.

o Fomento de la artesana fomentar el turismo local

sostenible.

Relaciones internacionales

o Se debe crear la oficina de desarrollo econmico local

a fin de poder contar con un Banco de Proyecto que

pueden canalizar y financiar por los organismos

internacionales a travs de programas de

cooperacin internacional.

2.3. Seguridad ciudadana

Desarrollar las actividades necesarias para garantizar la

seguridad de las personas a travs de un plan de

seguridad pblica y ciudadana.

Brindar las condiciones adecuadas de seguridad publica

el libre y proteccin de la va publica y privada a travs

de una estrategia integrada de la PNP, la Municipalidad,

la Iglesia, Polica particular, sociedad civil,

organizaciones sociales, Ministerio Publico.

Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades

relacionadas con la seguridad ce los vecinos a travs


de acciones de informacin prevencin, conciliacin,

vigilancia y rescatar en caso de accidentes y

catstrofes.

Programar, organizar y controlar a los comits vecinales

de seguridad y de los agentes voluntarios de seguridad

ciudadana.

Programar, organizar las actividades relacionadas con

defensa civil.

Seguir los planes de prevencin, emergencia y

rehabilitacin.

Coordinar con la PNP las acciones de vigilancia para

garantizar la tranquilidad publica.

Propondremos las normas y directivas complementarias

que sea necesario que necesario para el mejor

cumplimiento de las disposiciones emanadas por el

sistema nacional de seguridad ciudadana y el sistema

nacional de defensa civil.

Realizar inspecciones tcnicas de seguridad de defensa

civil para evaluar el grado de riesgo que presentan

instalaciones y revisiones de personas naturales y

jurdicas.
PROGRAMA, PROYECTOS Y ACTIVIDADES Y ACTIVIDADES

PRIORITARIAS

Prioridad Problema Programa Proyecto Actividad Presupu Financiamiento


esto
total
Agricultura No hay Efectuar campaas Proyecto de Capacitaciones, 400.000 Recursos propios
desarrollo de con tcnicos idneos mejoramiento en convenios,
tecnologa de instituciones, la produccin promociones a
agraria, falta de ministerios de agraria (con nivel nacional e
crditos agricultura y calidad de internacional.
agrarios y organismos exportacin,
promocin de internacionales. debe haber
los productos. difusin real del
TLC, ubicar
fuentes de
financiamiento
para la
produccin y
promocin de
productos.
Turismo Falta de Efectuar campaas Proyectos de Estructuracin El Recursos propios,
infraestructura con difusin de desarrollo del circuito presupu donaciones
respectiva para programas de turstico. turstico, con la esto internacionales.
los turistas, falta capacitacin para Proyectos de participacin d la debe
de promocin recepcin turstica, promocin y poblacin y entes incluir el
de las riquezas con programas diversificacin de ligados a este asfaltado
tursticas del sociales, publicitar el turismo. rubro. promedi
distrito a nivel turismo a nivel Proyecto Restauracin de o de
Nacional e nacional y en el convenios con el zonas Condorin
Internacional. mediano plazo a nivel Instituto Nacional arqueolgicas. -
Falta de internacional. de Cultura. Promocin Acobam
restauracin de Proyectos de nacional e ba y
zonas ubicacin de internacional por otros.
arqueolgicas, insercin medio de Bsico
falta de circuitos internacional a la campaas Provincia
tursticos. promocin identificacin del l
turstica. folklore tarmeo. 900 000

Artesana Falta de Efectuar programas Promocin de Talleres, Inversin Recursos propios,


promocin a de capacitacin a los nuevas capacitaciones, sujeto al donaciones y
nivel nacional e artesanos para un tendencias seminarios, plan tamao convenios
internacional mejor acabado, y la artesanales. de desarrollo del internacionales.
falta de paliacin y Convenios con distrital. proyecto
capacitacin, diversificacin de instituciones Concertacin
falta de otros trabajos especializadas inter 1 500
diversificacin artesanales as como nacionales e institucionales 000
de otros rubros para la internacionales. convenios
artesanal, falta comercializacin. Ver la LEY DEL internacionales.
de mercado, ARTESANO.
calidad, costo.
Educacin Falta de Promover el Proyectos de Escuela de 3 200.00
instruccin y programa de la cursos de padres en los
educacin a los escuela de padres en capacitacin. diferentes
adultos y los diferentes centros Propiciar la centros de
poblacin local educativos locales y construccin de estudio.
distrital de distritales. un Anfiteatro Desarrollo de
nios, jvenes, Promover el moderno. cursos,
madres de incremento del nivel congresos,
familia y otros instructivo de los seminarios,
de bajos institutos y diplomados,
recursos universidades masterados, etc.
econmicos. locales, con
Falta de actividades
realizacin de estrainstitucionales,
eventos de con intercambio
importancia a instructivo o de
nivel capacidades entre
profesional, institutos y
laboral e universidades o entre
institucional ellos.
(congresos,
cursos,
maestras y
otros)
Salud y Desnutricin en Aplicaron del Proyecto de Priorisacin en 300.00 Recursos vaso de
alimentaci los nios y programa vaso de educacin en programa vaso leche y recursos
n jvenes y leche, programa de salud y de leche. propios.
adultos, falta de convenios con alimentacin. Campaas
atencin instituciones de Proyecto forma preventivas y
medica. salud. de convenios. despistajes.
Urbano Falta de ttulos Programa titulacin Proyecto Empadronamient 5 000 00 Recursos propios
de propiedad de propiedades. titulacin de o.
para futuros Programa propiedades. Titulacin.
financiamientos ordenamiento Proyecto de Evaluacin de
, falta de urbano. mejoramiento calles.
sealizacin de Programa de agua y urbano. Sealizacin
calles, falta de desage. Proyecto de mejoramiento de
agua y Programa de agua y desage. calles.
desage, falta realizacin del Proyecto de Instalacin de
de diagnostico catastro urbano. promover la agua y desage.
situacional. Exigencia a formalizacin de Facilitacin de
Carencia de un Electrocentro para un construcciones costos accesibles
estudio y rea reordenamiento de clandestinas (sin para la
de catastro sus redes en zonas cumplimientos regularizacin de
urbano en la perifricas o de las normas la formalidad de
Municipalidad marginales, con tcnicas) terrenos,
Provincial. respecto a la Buscando la construcciones,
Redes propiedad privada y facilitacin de la edificaciones.
elctricas mal la salud humana y regularizacin Etc.
ubicadas en las agropecuaria. real sin perjuicio Adquisicin de
zonas No existe de lo ya terrenos
marginales o ordenamiento en las existente. apropiados para
alrededores de agencias de Constriccin de ello (propiedad
Tarma. transporte para un Terminal de Coca cola)
centralizacin de terrestre. Preparar un
ubicacin de programa de
pasajeros a nivel condenacin
interprovincial. tributaria local.
(No exoneracin
o condonacin
parcial)
Participacin
ciudadana.
Pecuaria Falta de tcnica Efectuar campaas Proyecto de Capacitaciones. 50 000 Recursos propios
en manejo con tcnicos de mejoramiento en Convenios.
pecuario, trafico instituciones idneos la produccin Promocin a
de productos y ministerios de pecuaria y nivel nacional e
pecuarios (Sin agricultura. control de internacional y
control de calidad. operativos
calidad) constantes.
Deporte Falta de buena Efectuar campaas Proyecto cursos Capacitaciones 500 000 Recursos propios
infraestructura con difusin de de capacitacin Campaas
para las programas del a nios, jvenes deportivas.
diversas deporte. y adultos. Formacin de
disciplinas Elaborar proyectos a Proyecto de nuevas
deportivas, falta nivel de construccin estudio para villa instituciones en
de motivacin a de complejos deportiva. disciplinas
los nios, deportivos. deportivas.
jvenes y Mejoramiento de
adultos. Falta infraestructuras
de apoyo deportivas.
municipal a las Construccin de
instituciones villa deportiva.
que
representan al
Distrito.
No existen
programas de
promocin
deportiva en
complejos
deportivos (No
existen
complejos
deportivos).
Socio Incremento en Efectuar campaas Proyectos de
Cultural la violencia con difusin de cursos de
familiar, programas sociales. capacitacin a
pandillaje y lideres juveniles,
prostitucin. matrimonios
jvenes.

1. Mercado Mayorista (Empresa agro industrial y artezanal)

2. Canal Frigorfico

3. Ambientacin y conservacin en el centro recreacional Ucushpa .

4. Creacin de cuatro parques infantiles y zonales.

5. reestructurar el techado del ro Tarma.

6. parque industrial

7. Universidad autnoma

8. Regulacin del trasporte provincial e interprovincial, mot taxistas, Terminal

terrestre, ferrocarril.

9. Seguridad ciudadana, combatir la delincuencia.

10. Regulacin. Bares y cantinas, discotecas y videos.


11. Casa de la Cultura Anfiteatro. Teatro Municipal Instituto nacional de Cultura.

12.

13. Organizacin de festivales de cultura (Musica, danza, exposiciones)

14. Urbanizacin de lomas, cerros de la provincia de Tarma con vas de acceso.

15. Saneamiento fsico legal de todos los inmuebles.

III. Programa sectorial:

3.1. Metodologa:

Estudio de la realidad provincial para definir objetivos y metas en el

periodo de gobierno.

Antecedentes:

Nuestro Municipio esta concebido como un organismo burocrtico

debiendo ser una entidad prestadora de servicio y del desarrollo

econmico local y lder en la promocin del desarrollo humano.

Para mejorar la productividad y optimizar el servicio la

Municipalidad debe potenciarse administrativamente y

tcnicamente.

Es necesario hacer cambios que permitan enfrentar los nuevos

retos de la globalizacin a travs de una reingeniera interna y no

es posible gestionar, dirigir eficientemente el gobierno local sin una

visin, misin, poltica, objetivos, procedimientos, sistemas,

normas, mtodos, principios, estndares, prosupuestos y estrategia


de comercio internacional a travs de los mercados mundiales que

ayuden a lograr las metas propuestas y el desarrollo provincial.

La estructura de la gerencia de planificacin debe . Y

adaptarse a su entorno con nfasis en la competitividad con

herramientas de administracin moderna como la plantacin

estratgica que sirva como base para la formulacin de planes

operativos.

La municipalidad . Tienen un dbil soporte

informtico.

Existe aun resistencia de algunos trabajadores al cambio

de actitud frente a los contribuyentes.

La Gerencia de Renta tiene una gestin dbil y lenta.

El sistema de control administrativo y operacional de la

Municipalidad aun no es el ptimo.

La Gerencia de Desarrollo Urbano no cuenta con una

poltica de vivienda en las lomas y cerros aledaos.

Falta poner en practica habilidad innovadora en el acciona

de las gerencias.

Crecimiento desordenado de actividades comerciales y

transporte publico sin control municipal.

Insuficiente cobertura de servicios bsicos.

Dbil identidad local provincial.

Precaria infraestructura comercial y productiva.

Pobreza, desempleo, y bajo nivel educativo.


Microempresas productivas utilizan tecnologa artesanal.

Perspectivas y problemas:

Perspectivas:

Luego del analisis del entorno y de la parte interna del gobierno local las

perspectivas de mejoras del nivel de eficiencia y competitividad se

desarrollan bajo los siguientes criterios:

Perspectiva de conseguir el liderazgo en el servicio

municipal a nivel de la regin centro de gobierno local.

Elaboracin del plan zonal sectorial.

Ordenar y actualizar los datos de los contribuyentes.

Elaboracin del manual de calle cdigo de ruta.

Consolidacin de reivindicaciones y necesidades de la

poblacin organizndolas por zonas, sectores y establecer

prioridades.

Contar con un bando de proyectos, banco de datos

directivas, procedimientos, mtodos, poltica, objetivos y

metas.

Mejorar la generacin, distribucin , proceso y distribucin

de la ..

Incrementar la productividad de todas la gerencias.

Implementar el sistema integral de informacin gerencial

municipal.

Planeacion estratgica:
El futuro no hay que esperarlo, hay que planificarlo y decidirse

estratgicamente a alcanzarlo.

Diagnostico:

Ente burocrtico incompetente

Falta implementar normas para optimizar la combinacin

de esfuerzos bien balanceados, estandarizar patrones que

contribuyan a ser ms eficiente el control.

En este proceso de modernizacin no se cuenta con un

sistema de organizacin de la provincia, distritos y

sectores.

Mo se utiliza la tecnologa de la informacin como

instrumento de desarrollo que planifique y promueva una

sola cultura tecnolgica de excelente calidad.

No se conoce al detalle todos nuestro recursos,

necesidades a nivel provincial para que se pueda integrar

al mundo de la sociedad informatizada.

Excesivo gastos corrientes.

Falta de transparencia en la gestin por que no es de

conocimiento publico el programa operativo institucional.

Anlisis del entorno municipal

Oportunidades:

Instituciones que promuevan capacitacin y conservacin

del medio ambiente.

Inters de inversin de entidades privadas.


ONG promuevan el desarrollo.

Marco legal facilita a la municipalidad de firmar convenios

con organismos nacionales e internacionales.

Bando privado y estatal con programas de Microcreditos.

Cooperacin tcnica internacional interesadas en el

desarrollo de la provincia.

Alentar la actividad cultural.

Amenazas:

Situacin econmica en perjuicio de los sectores

deprimidos.

Malos programas de televisin y peridicos que afectan la

salud mental.

Residuos slidos de los vecinos que no son recogidos por

los camiones recolectores de basura y son quemados.

Distorsin del uso de los programas de ayuda social del

estado.

Instalacin de industria contaminante aledaa a la

provincia (Cemento Andino).

Venta de drogas a nivel provincial.

La discriminaron poltica de los programas de desarrollo.

Crecimiento desordenado de la provincia de Tarma.

Inexistencia de poltica cultural en la provincia.

Incremento de la sensacin de inseguridad y criminalidad.


Eficiente coordinacin interprovincial, departamental y

regional.

Inexistencia de un marco normativo por la concertacin en

materia de seguridad.

Persiste en la poblacin un perfil bajo de la imagen de la

municipalidad.

Anlisis al inters del gobierno local

Fortalecer:

Normas legales de proteccin de .

Inters provincial sobre los riesgos de deterioro del medio

ambiente y la contaminacin.

Existencia de micro empresas productivas y comerciales.

Existencia de organizacin de prctica de educativas y

culturales.

El municipio cuenta con equipos de personas sobre el

manejo del gobierno local.

La Municipalidad esta en proceso de aprendizaje y

combinacin de las habilidades que exige un eficiente

majo del servicio municipal.

Debilidades:

La municipalidad todava esta en la bsqueda de una

estrategota ms clara que le permita enfrentar el futuro

con mejores probabilidades.


La estructura actual del gobierno local esta en auto

evaluacin para medir su adaptabilidad a los cambios de

su entorno relevante.

Objetivos y metas:

Elaborar una poltica integral de derecho urbano

incluyendo las ..

Efectuar una reingeniera del gobierno local a fin de

mejorar los procesos, administrando los gastos.

Institucional la rendicin de cuentas.

El POI debe ser de pblico conocimiento donde la

poblacin participe desde la etapa de formulacin.

Crear la oficina de desarrollo econmico local para atraer

inversiones y vender nuestros productos de bienes y

servicios al mercado mundial y mejorar los estndares de

calidad y eficiencia.

Disminuir los niveles de morosidad por los servicios

otorgados.

Contar con lderes de valor de orden superior a travs de

una autentica revolucin espiritual.

Ser lderes a nivel del gobierno local en la regin.

Crear industrias y produccin de bienes y servicios

estandarizados y uniformizando la produccin en bloques.

Contar con comedores infantiles.


Capital humano en condiciones de aporte al desarrollo

sostenible.

Contar con un centro de investigacin tecnolgico que

optimiza las productos de la zona y servicio de un valor

agregado.

Formulacin del plan urbano con participacin ciudadana,

zonificacin y reglamentacin.

Mejoramiento del servicio forestal.

Frigorfico en funcionamiento.

El mercado mayorista cambio de servicio como empresa

para industria artesanal.

La zona turstica de Ucushpa brinda un servicio de

calidad.

Crear el parque infantil y zonal.

Reconstruccin le techado del ro de Tarma.

Parque industrial en funcionamiento de los productos,

bienes y servicios que van a ser de exportacin.

Transporte interprovincial de moto taxis saneados.

Los bares, cantinas, discotecas, videos se regularice su

situacin.

Funcionamiento de la casa de la Cultura y un anfiteatro

municipal, organizando los festivales de cultura.

Las lomas y cerros aledaos estn urbanizados.


Las viviendas de Tarma cuentan con sus ttulos y sus

predios estn saneados fsicos y legal.

Identificacin de la problemtica:

Desarrollo urbano problema:

Crecimiento desordenado de la provincia.

Falta de una poltica de desarrollo econmico exterior

debe permitir costos mejores inversiones.

Falta procesos de planificacin del territorio,,

ordenamiento territorial, uso del suelo, catastro y perfiles.

Falta planificar la poltica integral de desarrollo de pista,

veredas, parques, jardines, etc.

Justificacin:

Falta de poltica de desarrollo urbano en pro de las

viviendas en las lomas y cerros.

Falta de visin para ordenar y organizar la provincia por

zonas y sectores.

Gerencia de servicios municipales:

Falta de una poltica de concertacin con respecto a

objetivos estratgicos y metas de gestin en la sociedad

civil.

Falta de recursos financieros para asesorar el desarrollo

de los servicios municipales por un planeamiento ineficaz.

Deficiente organizacin de trabajo y estrategia de

desarrollo de servicios municipales.


Falta de diseo tcnico de organizacin y de los procesos

de gestin para definir con claridad los estndares de

tiempo de produccin de servicios, calidad, costo y

productividad.

Falta de control de la gestin de las tareas asignadas y el

abandono de responsabilidad que le corresponde en el

cumplimiento de los mismos.

Justificacin:

Personal no idneo a cargo de la gerencia de servicios

municipales.

No cuenta con plan de desarrollo estratgico integral de

gestin de servicios municipales.

Propuesta para solucionarla

Contar con plan de ordenamiento y organizacin territorial

de la provincia.

Cada gerencia debe formar equipos de trabajo y mesas

temticas con participacin de la sociedad para elaborar

sus planes operativos.

La gerencia de planeamiento debe brindar el soporte

tcnico para la conservacin del plan y sus prioridades.

Estructura del gobierno local acorde a nuestro tiempo

implementando la gerencia de desarrollo econmico local

que busque disminuir los gastos.


Contar con un manual de normas tcnicas de control de

calidad.

Contar con una matriz de datos que permita al alcalde

efectuar un servicio Gerencial Municipal, evaluar el

desempeo de sus gerencias y oportunamente tome las

medidas pertinentes.

Elaborar una estrategia..