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ANTOFAGASTA, CHILE
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1. Resumen ..................................................................................................................... 1
3. Objetivos .................................................................................................................... 9
3.1 General ....................................................................................................................... 9
3.2 Especficos ................................................................................................................. 9
9. Impactos ambientales del manejo de las aguas residuales y la actividad agrcola ....... 70
9.1 Identificacin de los impactos .................................................................................... 70
9.2 Programa de vigilancia ambiental .............................................................................. 73
9.3 Caracterizacin de los impactos ................................................................................. 76
9.4 Medidas preventivas y correctivas adoptadas ............................................................ 86
9.5 Programa de vigilancia ambiental .............................................................................. 88
Tablas
1. Situacin actual de las aguas residuales en Chile por grupo de tamao de ciudades ..... 3
9. Variacin histrica del Producto Interno Bruto por sectores y el ingreso per cpita
en la regin de Antofagasta ........................................................................................ 29
21. Extensin de tierras asignadas por tipo de cultivo (en hectreas) .............................. 40
27. Disposicin final de las aguas residuales segn los puntos de descarga existentes en
la ciudad de Antofagasta ............................................................................................ 45
29. Extensin actual y potencial de tierras regadas con aguas residuales domsticas en la
ciudad de Antofagasta (en hectreas) ......................................................................... 56
30. Extensin de tierras regadas con aguas residuales segn tipo de cultivo en la ciudad
de Antofagasta ............................................................................................................ 56
31. Tipo de agua y caudales utilizados en las diferentes zonas de riego con aguas
residuales de la ciudad de Antofagasta ...................................................................... 56
32. Sistemas de riego aplicados a las reas regadas con aguas residuales de la ciudad de
Antofagasta ................................................................................................................ 57
33. Caractersticas generales de los cinco principales cultivos regados con aguas
residuales tratadas de la ciudad de Antofagasta ........................................................ 57
37. Costo por metro cbico de agua tratada segn el nivel de tratamiento ...................... 62
39. Costos de produccin del cultivo perenne Eucalipto regado con aguas residuales ... 64
40. Costos de produccin de los cultivos temporales regados con aguas residuales ....... 64
41 Produccin y ventas de los productos generados con las aguas residuales durante
los ltimos 10 aos ..................................................................................................... 65
42. Programa de inversiones del proyecto ....................................................................... 66
46. Flujo de fondos del sistema de tratamiento y/o uso de aguas residuales de la ciudad
de Antofagasta ............................................................................................................ 68
Figuras
Chile est ubicado en Sudamrica. Sus fronteras son: al norte con el Per, al este con
Bolivia y Argentina, al sur y al oeste con el Ocano Pacfico. El pas tiene 4.250 km de longitud,
y un ancho de 180 km. En la costa meridional de Chile se encuentra una serie de archipilagos,
desde Chilo hasta las islas Diego Ramrez, el punto ms meridional del continente
sudamericano. Entre ellos estn el archipilago de los Chonos, el archipilago Guayaneco y la
parte occidental de Tierra del Fuego. Otras islas pertenecientes a Chile son: Juan Fernndez, la
isla de Pascua, Sala y Gmez, San Flix y San Ambrosio, todas ellas en el Pacfico sur. El pas
tiene una superficie total de 756.626 km2 . Adems, Chile mantiene una soberana histrica en la
Antrtida, entre los 53 y los 90 de longitud O. La capital y ciudad principal es Santiago, con
una poblacin (1993) de 4.628.320 habitantes.
El perfil productivo de la II regin en 1996 fue: agricultura 0,1%; pesca 0,6%; minera
62,5%; industria 5,4%; construccin 6,5%; comercio 4,2%; otros (servicio, turismo, etc.) 20,7%.
El sector comprendido entre la costa y la precordillera del Norte de Chile tiene una
precipitacin anual de slo unos pocos mm por ao y es calificado como uno de los lugares ms
ridos del mundo. El agua proviene de sectores cordilleranos afectados por el fenmeno
climtico denominado Invierno Boliviano. De todos los ros que nacen en la cordillera de los
1
Andes, slo el Loa y el Lluta alcanzan la costa; los dems se percolan lentamente en el desierto.
La mayora de las fuentes de agua son de mala calidad tanto para el consumo humano como para
la agricultura, debido a la presencia de altas concentraciones de boro, arsnico y sales.
Generalmente donde los niveles de arsnico en fuentes de agua son muy altos, se tiene
percolacin de compuestos txicos desde sitios contaminados, o una condicin natural de los
suelos en zonas de escorrenta. En el caso de la II regin de Chile, este problema se combina con
una severa escasez de agua. En Antofagasta, la actividad agrcola desarrollada se concentra en
terrenos menores de 1 ha, y principalmente est dirigida al autoconsumo. La agricultura est
restringida por la escasez del agua y por la alta salinidad del suelo, la cual reduce la
productividad particularmente de frutales.
La Empresa de Servicios Sanitarios de Antofagasta S.A. (ESSAN), desde 1990 tiene por
misin garantizar la produccin y distribucin de agua potable en los centros urbanos y abastecer
de agua al sector productivo de la regin. Asimismo, se encarga de la recoleccin, tratamiento y
distribucin final de las aguas servidas domiciliarias. Actualmente la materializacin de
diferentes proyectos ha permitido que la ciudad de Antofagasta y el resto de la regin cuenten
con suministro de agua potable durante las 24 horas del da, superando as el dficit que afect
durante dcadas. Se ha alcanzado una cobertura cercana a 94% en redes de alcantarillado.
Es de gran importancia para la ciudad ampliar las obras para el tratamiento de aguas
residuales municipales de ESSAN-Biwater. Si las ampliaciones contemplaran un nivel mayor de
tratamiento en vez de descargar al mar por medio de emisarios submarinos, se podra
incrementar significativamente el nivel de reso de agua y reducir la demanda de agua dulce, por
ejemplo para el riego de reas verdes.
Los recursos hidrobiolgicos marinos y su ambiente se ven afectados con distintos grados
de intensidad en el sector litoral costero de la Comuna de Antofagasta, principalmente por el
efecto que producen sobre ellos los RILES (Residuos Industriales Lquidos) y los residuos
lquidos domiciliarios.
En la Comuna de Antofagasta existen siete descargas de aguas servidas, de las cuales seis
van directo al mar y una es un emisario submarino; el total del caudal evacuado al mar es de 503
L/s. En general, en las cercanas a los puntos de descarga existe contaminacin microbiana,
DBO, aceites y grasas y supera en algunos casos los estndares establecidos en las normas. Las
actividades de prevencin deben estar dirigidas a estudios y mtodos de aplicacin para el
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control de la contaminacin en el medio acutico, debido a las descargas de aguas servidas y de
residuos industriales lquidos. Al respecto, debe darse la debida consideracin a los sistemas de
tratamiento de las aguas servidas domsticas e industriales que permiten, a travs de la
separacin del lquido de los constituyentes indeseables o la alteracin de sus propiedades
fisicoqumicas o biolgicas, que no deterioren o alteren el medio acutico receptor. Existe una
gran variedad de procesos que pueden ser usados para el tratamiento y su seleccin se basa en
consideraciones de orden tecnolgico y econmico.
2. Antecedentes y justificacin
Tabla 1. Situacin actual de las aguas residuales en Chile. Por grupo de tamao
de ciudades
Pas CHILE
Poblacin total (miles de
15.017
habitantes)
De acuerdo con lo anterior, debe aprovecharse al mximo todos los recursos hidrulicos
para solucionar el grave dficit actual de agua.
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mediante las cuales en el caso de las ciudades costeras de la regin, se vierten las aguas servidas
al mar o al desierto como ocurre en Calama.
El proceso de tratamiento que aplica Bayesa S.A. consiste en eliminar la materia orgnica
por accin de microorganismos aerbicos, que se desarrollan al mantener un medio altamente
oxigenado. La interaccin entre la materia orgnica y los microorganismos aerbicos da origen a
flculos, los cuales son eliminados por decantacin. El tratamiento permite que el agua se vaya
liberando progresivamente de las sustancias slidas contaminantes, hasta llegar a un nivel de
calidad compatible con las exigencias para agua de riego. El agua tratada es utilizada en el riego
de predios agrcolas de la Chimba y proporciona agua al Barrio Industrial, ambos ubicados en el
sector norte de la ciudad de Antofagasta. El reso de agua para fines agrcolas e industriales
alivia la demanda del sector correspondiente al agua potable, y permite as paliar en parte el
aprovechamiento y uso del agua disponible.
4
sector industrial y minero. La cobertura de tratamiento de aguas residuales corresponde a 3% del
total, las cuales son tratadas en la planta fisicoqumica y biolgica Biwater, mientras el otro
porcentaje se somete a un pretratamiento y se enva al mar a travs de un emisario submarino,
con lo cual se elimina la contaminacin del mar por descarga de alcantarillados.
5
pertenece a la Fuerza Area de Chile (Base Area Cerro Moreno); est cercado
convenientemente y en su interior se encuentran las instalaciones de la planta de
tratamiento de aguas servidas existente. Por este terreno atraviesa la descarga respectiva
de aguas servidas. El monto de la inversin del Proyecto asciende a US$270.000.
1
Tamarugo. rbol papilionceo, parecido al algarrobo, que crece en la pampa.
2
Vega. Terreno muy hmedo.
3
Bofedal. Terreno pantanoso
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Desde el punto de vista de salud, actualmente slo 3% de las aguas son tratadas y el resto
son vertidas al mar va emisario submarino. Al contaminar el mar estamos contaminando
tambin la vida acutica que existe en l, que es una fuente importante de alimentacin de las
personas que viven en la ciudad; est adems el problema ecolgico y el turstico, principalmente
en el aspecto esttico que alude a las playas. Que el agua corra clara y que su uso permita a la
poblacin tener la absoluta seguridad de utilizarla sin riesgo de sufrir enfermedades, y que la
vida acutica y silvestre en los esteros, lagunas, lagos y ros fluya de manera natural y armnica
indudablemente tiene un costo.
En Antofagasta se han amp liado las obras para el tratamiento de aguas residuales
municipales de ESSAN-Biwater. Si las ampliaciones contemplaran un nivel mayor de
tratamiento en vez de descargar al mar por medio de emisarios submarinos, se podra
incrementar significativamente el nivel de reso de agua y reducir la demanda de agua dulce.
4
CONAMA. Comisin Nacional del Medio Ambiente.
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Tabla 2. Inventario de alcantarillado, tratamiento y uso de aguas residuales en todas las ciudades de Chile
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3. Objetivos
3.1 General
3.2 Especficos
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Esta ciudad es la capital de la regin que lleva su nombre. Ocupa una larga y angosta
franja de la plataforma litoral, hasta el pie de los cerros de la Cordillera de la Costa. Antofagasta
ha dependido siempre del mar. Su origen es curioso y explosivo: se sabe que su primer habitante,
el "Chango" Lpez, cateador de Copiap, explor esta costa desierta trabajando en guaneras y
minas de cobre.
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Figura 3. Mapa de Chile donde se destaca la II Regin
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12
Figura 4. Mapa descriptivo de Chile
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Leyenda y simbologa
CUENCAS ARREICAS PREANDINAS
1 TALTAL
EMBALSES
CUENCAS COSTERAS
1 CARAMPANGUE
2 LLEU LLEU
3 BUDI
CUENCAS TRASANDINAS
1 VALDIVIA
2 PALENA
3 CISNES
4 AISEN
5 BAKER
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4.3 Clima
Se considera que los vientos dominantes en la zona influyen marcadamente sobre la produccin
de los cultivos en la zona?
[ ] S [X] No
[X] S [ ] No
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4.4 Descripcin del ecosistema de la ciudad de Antofagasta
a. Caractersticas fisiogrficas
La flora autctona de Chile vara segn la zona climtica. Debido a las caractersticas de
aridez que presenta la regin de Antofagasta, la vegetacin es muy escasa, especialmente en la
depresin intermedia donde el desierto es absoluto y se manifiesta en forma plena. La ausencia
de lluvias, la sequedad y la fuerte amplitud trmica impiden el desarrollo de todo tipo de
vegetacin, con excepcin de algunas reas donde se encuentran napas subterrneas. La regin
nortea presenta pocas variedades de vegetacin (coirn5 , llareta 6 , pajonales y cactceas) y es
uno de los mejores ejemplos de desierto absoluto en todo el planeta. El valle longitudinal ms
hmedo cuenta con diversas especies de cactus, arbustos espinosos, pastizales y la araucaria que
produce piones comestibles.
5
Coirn. Planta gramnea de Chile.
6
Llareta. Planta umbelfera cuya resina se usa para curar heridas.
7
Pingopingo. Arbusto de la familia de las efedrceas cuyo fruto y hoja son diurticos y depurativos.
8
Tamarugo. rbol papilionceo, parecido al algarrobo, que crece en la pampa.
16
Sobre los 4.300 metros de altura, el clima de estepa andina permite la existencia de un
paisaje vegetacional caracterstico de la alta cordillera. En esta zona hay plantas en cojines como
el coirn, la llareta y en las reas de mayor humedad predominan pastos y gramneas como la
poa, festuca y stipa.
La ciudad de Antofagasta tiene una superficie total (urbana) de 12.644.000 ha; hay una
superficie cultivada de 65 hectreas (35 ha corresponden al sector la Chimba y el resto al
kilmetro 12).
b. Recursos hdricos
Como en la mayora de las regiones costeras, los recursos hdricos naturales presentes en
la regin de Antofagasta corresponden a recursos hdricos terrestres o continentales (divididos en
superficiales y subterrneos) y a recursos hdricos ocenicos. A los recursos hdricos naturales
mencionados, se agrega el uso de recursos hdricos no tradicionales como aquellas aguas
utilizadas para usos secundarios con fuente en aguas servidas y tratadas posteriormente.
La regin puede dividirse en dos zonas, por medio de una lnea que corre paralela al ro
Loa desde su desembocadura hasta la ciudad de Calama y pasando luego por San Pedro de
Atacama, Toconao, Socaire y el Paso de Sico. La zona al norte de esta lnea cuenta con recursos
superficiales y subterrneos ms abundantes; en la zona sur, correspondiente al resto de la
regin, el recurso es casi exclusivamente subterrneo con excepcin de algunas vertientes
pobres. En la regin existiran 16 fuentes principales de recursos hdricos superficiales; gran
parte de stas estaran agotadas en trminos de las extracciones entregadas; otra parte estara en
proceso de regularizacin de derecho de aprovechamiento, y en total los recursos hdricos
superficiales estimados seran del orden de los 7.000 L/s. Para el caso de las aguas subterrneas
regionales, existiran ocho fuentes principales, dos de las cuales estaran prcticamente
entregadas.
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Cuenca ro Loa
Demandas agrcolas
Fuentes: Estn divididas en Gran Sistema Norte para Antofagasta, Calama, Tocopilla,
Mejillones y las zonas pobladas de la pampa salitrera. Este sistema cuenta con tres captaciones
de aguas superficiales en Lequene, Quinchamale y Loconce, y el Sistema Sur para la localidad
de Taltal, con cuatro sondajes en Agua Verde. Chuquicamata se abastece de los ros Inicaliri y
Colana.
1997 2017
Demanda Poblacin Cobertura Poblacin Cobertura
total 100% total 100%
429.664 622.427
Bruta (L/s) 1.147,54 1.147,54 1.507,97 1.507,97
Neta 807,35 807,35 1.204,41 1.204,41
Actualmente opera la Central Hidroelctrica Opache, cerca de Calama. Esta Central usa
el curso de aguas Ojos de Opache, tributario del ro San Salvador. Su caudal medio anual
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utilizado es de 0,88 m3 /s. Cualquier aumento en este suministro deber cumplirse, como por lo
general se hace en las dos primeras Regiones del pas: con centrales trmicas.
Demandas industriales
Demandas mineras
Se han otorgado derechos de agua para empresas mineras por 2.365,65 L/s, de los cuales
2.321 L/s corresponden a Codelco Chile. Existen proyectos futuros que demandaran 1.050 L/s,
los cuales considerando los criterios tomados para el crecimiento minero, determinan para el ao
2017 una demanda total de la cuenca para esta actividad de 4.365 L/s.
1997 2017
Poblacin abastecida 2.081 3.090
Demanda bruta (L/s) 2,51 4,26
Demanda neta 1,81 3,07
Demandas industriales
Las demandas actuales de agua para la actividad industrial en estas cuencas estn
estimadas en miles de L/s/mes 0.746. De acuerdo con los criterios establecidos para el clculo
del crecimiento industrial para la Regin, se estima que estas demandas aumentarn para el ao
2017 a 2.335 miles de L/smes.
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Demandas mineras
Se han otorgado derechos de agua para empresas mineras de estas cuencas por 2.289
miles de L/s. Se estima que stos se convertirn en 6.07 miles de L/s en el ao 2017.
Los factores que afectan la calidad del agua para la agricultura son:
A lo largo de su curso, la cuenca del ro Loa presenta una notable baja en la calidad de
sus aguas. Esta situacin se deteriora an ms por la evaporacin, por su paso por sectores
salinos, y por el aporte de aguas de alta salinidad de sus afluentes menores.
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Los antecedentes estadsticos permiten observar que desde Lequena la conductividad es
del orden de 1,1 mmhos/cm2 . Lo mismo ocurre con valores de arsnico que se incrementan 10
veces y los de boro que aumentan seis veces. El deterioro de la calidad de agua en el ro Loa se
acenta al recibir las aguas procedentes del ro Salado y de las recuperaciones de angostura las
cuales, adems de su alto contenido salino, aportan grandes cantidades de boro. A causa del
boro, a la altura de Calama la calidad de las aguas es el principal factor limitante para establecer
y desarrollar diversos cultivos.
La calidad qumica del agua en la cuenca del Salar de Atacama vara entre uno y otro
curso. Por ejemplo, el ro San Pedro (el mayor de la cuenca) tiene un alto contenido de sales que
supera los 2,62 mmhos/cm2 ; en arsnico 0,19 ppm y en boro 4,38 ppm; el ro Vilama tiene 2,68
mmhos/cm2 ; en arsnico 0,15 ppm y en boro 2,06 ppm. El ro Jauna tiene 0,86 mmhos/cm2 ; en
arsnico 0,135 ppm y en boro 1,60 ppm.
c. Recursos naturales
Salitre
Como parte de los intentos de reflorecer la poca salitrera, La sociedad Minera Salar de
Atacama S.A. contempla la explotacin de depsitos de silvinita en salmuera, a travs de
evaporacin solar. Se proyecta una produccin anual de 30.000 toneladas de concentrados de
cloruro de potasio. En una segunda fase se contempla la produccin de carbonato de litio.
En el mismo sentido, el proyecto Yolanda tiene como objetivo explotar ms de 100 km2
de pampas calicheras para la recuperacin de nitrato de potasio, nitrato de sodio y yodo; se
proyecta una produccin anual de 300.000 toneladas de nitratos y 180 toneladas de yodo.
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Cobre
Altamira est ubicada al noreste de la mina El Salvador, y posee un depsito de cobre con
reservas estimadas de 12 millones de toneladas de mineral; se espera que este depsito produzca
un promedio de 12.000 toneladas de cobre fino al ao, en concentrados.
Minera Escondida est situada a 160 km al este de Antofagasta y tiene una produccin
anual de 125 mil toneladas de cobre en ctodos.
Faride Distrito minero Sierra Gorda, interior de Antofagasta. Este depsito tiene reservas
probadas por 140 mil toneladas con leyes promedio de 2,5 gramos de oro, 164 gramos de plata
por tonelada y 0,56% de cobre.
Lomas Blancas con reservas ascendentes a 283,7 millones de toneladas de mineral con
una ley media de 0,364 de cobre.
Flora y fauna
En la Pampa del Tamarugal subsisten los rboles como los tamarugos, algarrobos y
molles. Esta vegetacin sobrevive aprovechando las napas de aguas subterrneas.
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En los faldeos andinos se encuentra el jaral desrtico. Esta formacin vegetal est
conformada por jarillas, cachillullos, cola de zorro, brea, etc.
A mayor altura, en los faldeos, mesetas y sierras interiores aparece el Tolar. Este es un
conjunto de arbustos de hojas y ramas, que constituye un verdadero matorral.
En los faldeos andinos, el huemul est casi extinguido. Sin embargo existen comunidades
de guanaco, vizcacha, cururo, gato monts y puma. Entre las aves est la perdiz y varios tipos de
palomas.
El sector de la Puna se caracteriza por una rica fauna formada por chingue, quirquincho y
el cuy. Adems, habitan llamas, vicuas y alpacas.
Finalmente, junto a lagunas y salares aparecen la tagua, parina, cait, piuqun y flamenco.
Subtotal 458.986,50
rea Costera
Subtotal 45.940,27
Total bajo 381.926,77
administracin
Los Flamencos: Esta reserva se localiza en la provincia del Loa, comuna de San Pedro
de Atacama y una de sus particularidades es que est compuesta por siete sectores localizados en
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distintos puntos de la comuna. Cada sector posee cualidades distintas en cuanto a clima, relieve,
hidrografa, flora y fauna. Los sectores que la componen y que suman una superficie de 73.986
hectreas son: Salar de Tara-Aguas Calientes, Salar de Pujsa, Lagunas Miscanti y Miiques,
Salar de Atacama (Soncor), Salar de Atacama (laguna Aguas Calientes), Valle de la Luna y
Tambillo (Bosque de Tamarugo).
Patrimonio natural
Entre las especies del reino vegetal, la tola de agua y tola amaia, pueden verse en terrenos
planos y ondulados y en las laderas de volcanes y cerros. En el Salar de Pujsa, el relieve se
caracteriza por presentar planos ondulados, una depresin inter-montaa y estructuras
volcnicas: el cerro Negro de Pujsa y Balle. La altura mxima del sector es de 4.585 msnm. Al
igual que en el sector del Salar de Tara-Aguas Calientes, en Pujsa tambin encontramos a la tola
de agua y amaia que habita los terrenos planos y ondulados. Las vicuas, chulos y zorros culpeo
se encuentran en los roqueros y planicies, respectivamente. Entre las aves, los flamencos
chilenos, flamencos de James, flamenco andino, cait, playero de Baird, chorlo de la puna,
gaviota andina y pato juarjual viven en los espejos de agua, vertientes y ros. Los aguiluchos,
tucqueres, pequenes y cndores habitan en los roqueros cerros, torales y pajonales.
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En estos sectores la vegetacin se encuentra en los mrgenes de los cuerpos de agua y est
compuesta por grama salada, brea, cachiyuyo y Ephedra breana.
Esta rea est habitada por zorros chilla y culpeo, chululos, aguiluchos, chercanes,
tijerales, zorzales negros, chincoles y trtolas. La vegetacin est compuesta por grama salada,
brea y cachiyuyo, Baccharis petiolata y Frankenia meyenianna, que se encuentran cerca del rea
de Tulor.
En la unidad existen sitios arqueolgicos en el sector norte del Salar de Tara y en sectores
aledaos a las lagunas Miscanti y Miiques. Es importante destacar en el Sector Valle de La
Luna, el sitio arqueolgico Tulor, que corresponde a una aldea compuesta de viviendas de planta
circular y paredes de barro. Gran parte de la aldea est sepultada bajo arena, sin embargo existe
un sector excavado y contiguo a l hay una rplica de las viviendas. Por otro lado, en el sector de
las lagunas Miscanti y Miiques, las comunidades precordilleranas, en especial en Socaire
practican actividades ganaderas tradicionales.
Parque nacional
El Parque Nacional Pan de Azcar, de 43.769 hectreas, de las cuales 21% se encuentran
en la regin de Antofagasta, se caracteriza por una gran riqueza en flora y fauna, destacando la
existencia de una colonia de pinginos Humboldt en la isla Pan de Azcar. Es adems una zona
de gran riqueza arqueolgica e histrica.
4.5 Poblacin
Ao Tasa
crecimiento Proyeccin
Miles de habitantes
1995 1996 1997 1998 1999 2000 anual ao 2020
promedio
POBLACIN TOTAL 229.564 247.700
- Urbana 227.618 245.600
- Rural 1.946 2.100
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Tabla 6. Variacin histrica de la poblacin total y econmicamente activa de la regin de
Antofagasta (miles de personas) (continuacin)
Ao Tasa
crecimiento Proyeccin
Miles de habitantes
1995 1996 1997 1998 1999 2000 anual ao 2020
promedio
POBLACIN
ECONMICAMENTE
ACTIVA
- Empleador 3,53 3,4 3,4 2,5 2,7
(% pas) (2,14) (1,99) (1,92) (1,51) (1,60)
- Cuenta propia 30,8 33,2 32,9 32,7 34,1
(% pas) (2,49) (2,78) (2,68) (2,53) (2,62)
- Asalariados 100,9 112,5 116,9 118,3 110,5
(% pas) (3,09) (3,29) (3,36) (3,36) (3,26)
- Personal de servicio 4,2 4,5 4,2 3,9 4,2
(% pas) (1,53) (1,67) (1,58) (1,45) (1,55)
- Familiar no remunerado 2,6 1,6 1,8 1,5 1,6
(% pas) (1,70) (1,21) (1,37) (1,16) (1,26)
TOTAL REGIONAL 142,0 155,6 159,3 159,0 153,1 152,7 7,8 %
(2,79) (2,99) (3,02) (2,96) (2,91)
- Desempleo abierto (%) 5,8 3,9 3 16,6 10
Fuente: Unidad Regional MINECON9 con base en datos del INE (Instituto Nacional de
Estadstica).
Segn los ltimos datos trimestrales del INE para el perodo abriljunio 2000, esta
Regin aport 151.280 puestos de trabajo, equivalentes a 2,9% del total en Chile.
Al respecto, cabe hacer notar que en la II Regin se han creado 27.900 nuevos puestos de
trabajo en el perodo 1990-1999 (+22,3%). Asimismo, esta generacin de empleos fue mayor que
el promedio nacional de 18,1% para el mismo lapso. Del mismo modo, al analizar el ltimo
quinquenio (1995-1999), a nivel regional se han creado alrededor de 11.100 nuevos empleos, con
una tasa de crecimiento de 7,8%, superior en 4,7 puntos a la nacional (3,1%).
Al revisar la evolucin del empleo por categora ocupacional, en lo ltimos cinco aos no
se observan grandes variaciones de los ocupados por categora, en relacin al peso que tiene la
regin dentro del pas.
9
Ministerio de Economa de Chile
26
El nmero de pobres e indigentes de la II Regin ha bajado desde 34,2% de la poblacin
en 1990 a 31,3% en 1992, 25,6% en 1994, 16,6% en 1996 y 13,2% en 1998. Esta importante
disminucin en ocho aos ha permitido que los niveles de pobreza regionales se coloquen entre
los dos ms bajos en el nivel nacional (21,7% en 1998).
Tasa de participacin
Variacin 1999/90
1990 1995 1999
(en puntos %)
Regin
Mujeres 23,1% 24,6% 27,7% +4,6
Hombres 66,8% 68,2% 72,6% +5,8
Total 45,3% 46,7% 50,5% +5,2
Pas
Mujeres 27,9% 30,7% 35,3% +7,4
Hombres 70,3% 71,8% 74,3% +4,0
Total 48,6% 50,8% 54,4% +5,8
En relacin a la ocupacin por ramas de actividad, entre 1998 y 1999 se observa una
variacin muy baja o negativa en la mayora de las ramas, con excepcin de electricidad, agua y
gas y comercio.
Del mismo modo, al revisar el quinquenio 1995-1999, las ramas de actividad de mayor
crecimiento promedio fueron: servicios financieros; electricidad, gas y agua; servicios comunales
y sociales y comercio.
27
Variacin Anual Ocupacin por Ramas de Actividad
II Regin
1995-1999
1995
40
1996
30
Variacin % 20 1997
10
0 1998
-10
-20 1999
-30
Industria
Agricultura Caza
Financieros
Canteras
Comercio
Comunicaciones
Comunales y
Electricidad, Gas
Minas y
Servicios
Construccin
Servicios
Transporte y
Sociales
y Pesca
y Agua
Fuente: Unidad Regional MINECON, en base a datos del INE.
28
En la tabla 9 se presentan datos histricos del Producto Interno Bruto para las principales
actividades econmicas de la ciudad de Antofagasta.
Tabla 9. Variacin histrica del Producto Interno Bruto (PIB) por sectores y el ingreso
per cpita en la regin de Antofagasta (Millones de Pesos de 1986)
Se consider para los aos 1994 a 1997 US$ = 500 pesos chilenos
Ao
1994 1995 1996 1997 1999 2000
PRODUCTO BRUTO 720.220 762.510 936.564 1.052.062
INTERNO
POR SECTORES (miles de US$)
Actividad primaria
- Agropecuario-silvcola 934 936 944 956
- Forestal
- Pesca 9.206 8.134 5.596 5.828
- Minera 428.902 454.814 587.050 687.294
- Petrleo - - - -
Actividad secundaria
- Manufactura 48.328 48.468 51.058 56.664
- Construccin 40.198 34.730 61.370 51.486
Actividad terciaria
- Comercio 32.626 34.276 39.614 42.882
- Transporte 43.034 51.316 53.102 56.864
- Servicios Financieros (1) 27.606 31.302 34.220 38.064
- Administracin pblica 9.842 10.006 10.178 10.192
- Otros Servicios (2) 92.408 102.980 110.910 122.198
Ingreso per cpita US$ 400 595 595
29
Tabla 10. Antofagasta. Ingreso medio real, perodo 1990-1997
Fuente: Unidad Regional de MINECON, sobre la base de datos proporcionados por el INE y el
Banco Central.
El PIB regional se situ en torno a los 5.213 millones de dlares en 1997, lo cual equivale
a una participacin de 8,4% respecto al PIB nacional.
Fuente: Unidad Regional MINECON, con base en datos proporcionados por el Banco Central.
En cuanto a los datos del PIB regional por sectores que entrega Cuentas Nacionales del
Banco Central, debemos solamente constatar que stos se encuentran atrasados al ao 1996. A
continuacin se presenta la informacin de los tres sectores econmicos ms importantes de la
regin, as como la tasa de crecimiento para el perodo 1985-96 y su importancia relativa
regional en ese ltimo ao.
30
Tabla 13. Regin Antofagasta. Producto Interno Bruto
(Miles de millones US$ de 1986)
Variacin PIB
1985 1990 1996
1985/96 Regin=100%
Minera 131.794 163.767 294.705 + 123,6% 62,5%
Construccin 6.408 15.815 30.685 + 378,9% 6,5%
Transporte y Comunicaciones 12.867 17.007 28.403 + 120,7% 6,0%
PIB Regional 208.681 274.953 383.524 + 125,9% 100%
Fuente: Unidad Regional MINECON, sobre la base de datos del Banco Central.
a. Minera:
La produccin de cobre fino alcanz los 2,3 millones de toneladas en 1998, lo que
representa 178,5% de crecimiento en el perodo 1990-98. Esto ha sido posible en gran parte
gracias a la produccin generada por las nuevas explotaciones mineras de la Escondida y a causa
de la alta productividad alcanzada por la Divisin Chuquicamata de Codelco. Esta produccin
regional de cobre fino represent 60,8% del total nacional en 1998.
La produccin de oro fino de Antofagasta lleg a las 8,9 toneladas en 1998, cifra superior
en 456,2% a la de 1990 y que equivale a 19,8% del total de Chile.
La produccin de plata alcanz las 361 tn en 1998; aument 37,9% en relacin a 1990, lo
cual represent 27,0% de la produccin nacional.
El molibdeno registr una produccin regional de 14,8 mil toneladas en 1998, cifra
superior en 59,2% a la de 1990 y que equivale a un 58,7% del total en el pas.
Fuente: Unidad Regional de MINECON, con base en datos proporcionados por el INE y
SERNAGEOMIN 10 .
10
Servicio Nacional de Geologa y Minera.
31
b. La Pesca
c. Industria manufacturera
En el siguiente cuadro pueden verse las ramas industriales que ms aportan al valor
agregado de la regin: industria bsica del cobre (55,5%), abonos (8,5%), sustancias qumicas
(11,5%) y productos qumicos (4,5%). Por ltimo, en la regin de Antofagasta estn
representadas una amplia cantidad de ramas manufactureras, las cuales suman 136
establecimientos y registran una cantidad media de 11.509 trabajadores ocupados en la ENIA de 1996.
11
Encuesta Nacional Industrial Anual.
32
Tabla 16. Regin Antofagasta. Industria manufacturera. 1996
d. Supermercados
33
e. Sistema financiero
Las colocaciones del sistema financiero han tenido un incremento de 466% entre
diciembre de 1990 y diciembre de 1999, porcentaje superior a 110% del pas en su conjunto en el
mismo perodo.
f. La construccin
Este sector, considerado entre los no transables de la economa, ha tenido en los ltimos
aos un importante desarrollo en la II Regin. En efecto, la superficie en construccin pas de
205.533 m2 en 1990 a 431.825 m2 en 1998. Vale decir, que en el perodo 1990-1998, la
superficie anual en construcciones nuevas en la Regin de Antofagasta aument en 110,1%, lo
que representa 3,8% del total en Chile durante el ltimo ao considerado.
Fuente: Unidad Regional MINECON, con base en datos publicados por el INE.
34
4.7 Actividad agrcola de la II Regin
Quillagua 50
Valle de Calama-Toconce 1.000
San Pedro de Atacama 2.000
Ro Grande-Toconao-Socaire 400
Km 12-Antofagasta 30
La Chimba-Antofagasta 35
Km 12 Antofagasta
Los suelos de esta rea se pueden clasificar como desrticos rojos; tienen una cubierta
constituida por una capa delgada de arena y piedra pardo rojiza. Debajo de esta capa se encuentra
otra de sulfato de calcio cementada. Se encuentran suelos con depsitos salinos y alcalinos, y
suelos normales con porcentajes de sales que impiden su uso para agricultura.
35
manuales como palas, rastrillos y regaderas en lugar de implemento mecnico debido al alto
costo de los ltimos.
El agua utilizada para riego se obtiene de ESSAN, la cual cuenta actualmente con una
fuente de abastecimiento correspondiente al agua potable distribuida en predios por arranque de
caeras. Segn el tipo de cultivo se originan dos clases de regado: el de aspersin y el de
inundacin.
La Chimba- Antofagasta
Esta rea se encuentra en una terraza abrasiva de origen marino, con algunos estratos de
origen continental. Ambos son sedimentarios. En esta rea se pueden encontrar dos tipos de
suelos; uno de ellos, debido a su alto contenido de sales solubles y silicatos es de poca aptitud
agrcola.
Las especies ms cultivadas en esta zona son la lechuga, acelga, betarraga, cebolla,
rbano, repollo, perejil, apio, berro, coliflor, espinaca y cilantro. El sistema de cultivo
predominante es el policultivo de hortalizas y 100 % de los productos participan en la rotacin.
La frecuente aplicacin de fertilizante es clave ya que se trata de terrenos arenosos.
Quillagua
Se reconocen dos niveles de terrazas: medio y superior. El nivel medio presenta suelos de
topografa plana con pendientes de 1 a 2% y bajo contenido de materia orgnica. Los suelos de
las terrazas superiores son de fertilidad moderada a baja y necesitan diversas prcticas de
habilitacin, lavado y conservacin.
El uso de suelo se encuentra limitado debido a la mala calidad del agua para el riego y el
clima. Se cultiva principalmente la alfalfa y el maz, y se utiliza el sistema de explotacin
intensiva.
36
El riego con agua del canal se realiza en predios. Debido al clima, la alfalfa requiere una
mayor frecuencia de riego. En cada predio se emplea el sistema de inundacin, para lo cual se
utiliza las aguas del ro Loa va el tranque Sloman12 .
Se realiza en el valle de Calama, que forma la parte rural de la ciudad del mismo nombre
y en los pueblos como Chiu-Chiu, Lasana, Ayquina, Cupo, Caspana y Toconce. Los suelos de
estos valles estn estratificados con amplios sectores de saturacin salina. La zona de Calama
tiene un mayor contenido salino debido a los aportes del ro Salado. Los terrenos de Chiu-Chiu y
Lasana son los de mejor calidad agrcola.
Sin embargo, algunos sectores se han salinizado debido a un manejo de riego inadecuado,
el cual ha hecho subir el contenido de sales. La ganadera no es relevante debido a que presenta
escasas ventajas comparativas a su desarrollo. Sin embargo, en el nivel local la ganadera es
importante por la complementariedad que le da a la agricultura.
El agua para riego proviene principalmente del ro Loa y del embalse Conchi. El rea de
riego se extiende por varias riberas mediante una compleja red de canales revestidos para
impedir la infiltracin. La tcnica de inundacin es la de mayor uso.
En esta zona se encuentran ubicados los siguientes sitios agrcolas: San Pedro de
Atacama, Toconao, Socaire, Peine, Camar, ro Grande y Talabre. Todos estn localizados cerca
al sector oriental del Salar, por ser ste el lugar ms apto para la agricultura.
Los suelos son principalmente alcalinos, con sales que los hacen no aptos para la
agricultura. Actualmente, mediante tcnicas de lavado y acondicionamiento del suelo existe una
agricultura caracterizada por cultivos extensivos, principalmente alfalfa. La actividad ganadera
es practicada en todas las localidades, pero en terrenos dedicados exclusivamente a esta
especialidad.
Debido a que las localidades agrcolas se hallan en quebradas y valles que disponen de
agua, el mtodo empleado para el regado consiste en inundar terrazas. Las principales fuentes de
agua son los ros San Pedro y Vilama.
12
Represa hidroelctrica
37
a. Extensin actual y potencial de tierras asignadas a las actividades agrarias de la regin
de Antofagasta
La productividad de los suelos del rea est en gran medida ligada a la presencia de sales
y elementos txicos tales como boro, cloruros, sodio, arsnico y compuestos derivados del
azufre, en cantidades que superan los niveles de tolerancia de las especies vegetales.
Referente a los agricultores, actualmente se realizan los esfuerzos para sanear los ttulos
de dominio en las comunidades rurales de la regin. Sin embargo, la mayora de los productores
se definen como propietarios y se sienten, por lo tanto, con derecho a usar la propiedad y tomar
decisiones sobre ella. La propiedad es pequea, producto de la escasez de suelos agrcolas, la
poca disponibilidad y mala calidad de agua, y el intenso proceso de subdivisin de la tierra
generado por la herencia. El tamao de la propiedad se concentra principalmente entre 0-1 ha.
38
Las propiedades con ms de 5 ha slo se encuentran en Calama, Chiu-Chiu, Turi-Ayquina y San
Pedro de Atacama.
Los principales cultivos de la regin son la alfalfa, trigo, choclo, cebada, maz, cebollas,
acelga, betarragas, ajos, zanahoria, perejil, organo, haba, papa, lechuga, rbano, membrillo,
maracuy, pera, uva, durazno, damasco, ciruela, manzano, naranja, limn, tuna, higueras, olivos
y almendros. Esta diversidad se desarrolla en una superficie de terreno aproximado con una
extensin entre 4.000 y 4.500 ha, antecedente que corrobora la orientacin dominante al
autoconsumo.
Por otro lado, el ganado es un elemento vital para la sobrevivencia de las comunidades;
adems de ser un capital de reserva provee el estircol.
II REGIN
ESTRUCTURA DEL USO DEL SUELO EN LA AGRICULTURA
CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 1996/97
0.2% 17.0%
82.7%
39
SEGUNDA REGIN DE ANTOFAGASTA
PARTICIPACIN DE LA FUERZA DE TRABAJO AGRCOLA
SOBRE EL TOTAL REGIONAL
Trimestre Noviembre-Enero 2001
Agricultura
2,89%
Tabla 20. Extensin actual y potencial de tierras asignadas a las actividades agrarias de la
II Regin (en hectreas)
Entre las reas que se dedican a la agricultura comercial, se destina entre 55 y 90% del
producto. Otras poblaciones de la cuenca del Salar de Atacama incluyen Toconao y Peine, oasis
localizados a la orilla del salar y Socaire en el camino al Paso de Sico, en la frontera con
Argentina. Las aguas dulces provenientes de la Quebrada de Jerez permiten que Toconao sea el
nico pueblo de la zona que cultiva frutas de gran variedad. El cultivo sigue el padrn
prehispnico de cientos de pequeas chacras de formas irregulares y con ordenado riego
comunitario.
Tabla 21. Extensin de tierras asignadas por tipo de cultivo (en hectreas)
en la regin de Antofagasta
40
Tabla 21. Extensin de tierras asignadas por tipo de cultivo (en hectreas) en la regin de
Antofagasta (continuacin)
41
La disponibilidad actual de agua de riego es escasa, situacin que afecta a la
productividad de los cultivos. A esto se aade la reduccin de la calidad del agua en algunas
localidades, como consecuencia de la extraccin de agua para uso. La distribucin de aguas por
turno est vinculada al sistema agrcola, lo que incide en la tecnologa de riego. El sistema de
riego tambin influye en la salinidad de los suelos ya que en la mayora de las zonas ridas las
sales se acumulan debido a una mala eliminacin de stas por lavado. Adems, el agua de riego
aporta elementos txicos.
Tabla 24. Caractersticas generales del manejo agronmico de los cinco cultivos
principales de Antofagasta
42
Integracin entre actividad agrcola y otras actividades
Turismo rural: Existen ciertos predios que adems de ser utilizados como tierra agrcola,
son empleados como lugares de esparcimiento recreativo y turstico; existen restaurantes,
zonas de camping, etc.
- Telfonos: (56-55)231349
- Fax: (56-55)356106
43
Poblacin urbana dentro del mbito de responsabilidad de la administracin de los
servicios de agua y saneamiento: 247.700 habitantes.
Superficial [X ] Subterrnea [ ]
% Poblacin servida
44
- Tipo de alcantarillado sanitario:
El sistema de alcantarillado, utilizado para recolectar las aguas servidas, est conformado
por una red que cuenta en el nivel regional con ms de 632 km de tuberas. La disposicin se
realiza a travs de tuberas de descarga que, en el caso de las ciudades costeras de la regin,
vierten las aguas servidas al mar o al desierto, tal como ocurre en Calama.
Tabla 27. Disposicin final de las aguas residuales segn los puntos de
descarga existentes en la ciudad de Antofagasta
45
[ ] Ro (flujo de agua continuo todo el ao). Caudal de estiaje: _____m3 /s
[ ] Estuario
[ ] Baha
[X] Mar abierto
[ ] Otros (explique): __________________
El principal uso del cuerpo receptor es:
- Modalidad de tarifas:
El cargo fijo tiene su fundamento legal en la Ley de Tarifas (DFL MOP N 70/88). Est
concebido para financiar los gastos fijos de mantenimiento y reposicin de medidores,
facturacin y recaudacin, en general, los costos asociados a clientes que no dependen del
volumen consumido de agua potable. Este cobro debe efectuarse sea cual fuese el consumo
realizado, incluso si no lo hubiere y es nico por empresa. Tales gastos fijos deben ser
recuperados por la empresa. Si se eliminan los cargos fijos, dichos costos tendran que
46
transferirse a los cargos variables de agua potable y alcantarillado y ser igualmente cancelados
por los usuarios.
Tipo de tarifas:
Agua Alcantarillado
[ ] Social _1,33__/m3 __0,27__/m3
[ ] Residencial _1,33__/m3 __0,27__/m3
[ ] Comercial _1,33__/m3 __0,27__/m3
[ ] Industrial _1,33__/m3 __0,27__/m3
[ ] Otro tipo _1,33__/m3 __0,27__/m3
El cobro del consumo de agua potable se efecta sobre la base de los registros de los
medidores de agua potable (lectura), segn lo establece el Artculo 11 del D.S. MOP N 316/84
(Reglamento de Prestacin de Servicios Domiciliarios de Agua Potable y Alcantarillado).
47
Otros aspectos relativos a tarifas:
Por otra parte, el artculo 36 del DFL MOP N 382/88 seala los derechos del prestador
que dan lugar a obligaciones del usuario. En la letra (d) establece lo siguiente: "suspender, previo
aviso de 15 das, los servicios a usuarios que adeuden una o ms cuentas y cobrar el costo por la
suspensin y por la reposicin correspondiente".
[ ] Insuficientes
[ ] Suficientes para cubrir los costos operacionales
[ ] Suficientes para cubrir los costos operacionales y deudas
[X] Suficientes para cubrir costos operacionales, deudas y nuevas inversiones
ndice de endeudamiento:
- En agua potable:
48
En lo referente a inversiones proyectadas, la empresa ESSAN S.A. contempla invertir
hasta el ao 2.010:
- En saneamiento:
49
La planta de tratamiento de aguas servidas de Antofagasta se construy y puso en marcha
en 1971 por la CORFO.
[ ] Separativo [X]Combinado
[ ] Sifones invertidos
[X] Estaciones de bombeo
[ ] Cmaras de rejas
[ ] Aliviaderos
[ ] Otras (especificar)
Las aguas procedentes de los colectores son impulsadas, mediante grupos de motobombas
a travs del emisario hasta el recinto de tratamiento. Se ingresa a ste por la cmara de llegada
(zona de compuertas). Esta cmara est ubicada a la salida del colector general de alcantarillados
y est constituida por un pozo de planta cuadrada y cubierto.
De la cmara de llegada, el agua cruda pasa a la estacin elevadora de agua para iniciar el
proceso. Se eleva el agua a la llegada debido a que se ha proyectado que las instalaciones tengan
cinco metros, es decir, ms alto de lo que correspondera a la cota de llegada a fin de disminuir el
volumen de excavacin en roca.
50
c. Caudales y cargas contaminantes
Enumerar los procesos unitarios que conforman la planta de tratamiento (agua residual y
lodos) y sealar el nmero de unidades de cada componente:
Ingreso. Esta unidad est compuesta por la compuerta desvo (1) la cual tiene como
objetivo, regular el caudal de ingreso a la planta, desviando el excedente al mar. El SPAAN (2)
(tornillo de elevacin mecnico) constituye el segundo paso. Su funcin es elevar el agua desde
donde descender gravitacionalmente hasta el estanque de acumulacin (7). El desarenador (3)
es el tercer paso. Su funcin es eliminar los slidos mayores por decantacin gravitacional.
Decantacin primaria (4). Esta unidad est compuesta por decantadores de D=18 m,
tiene puentes giratorios con barrederas y fondo cnico de acumulacin de lodos. Una segunda
parte la constituye la cmara de bombeo, desde donde se envan los lodos sedimentados a los
digestores.
Aireacin (5). Esta unidad est compuesta por estanques de activacin de lodos, cada
uno con tres turbinas de aireacin y con recogedor mvil o vertedero que regula el proceso de
esta unidad.
Decantacin secundaria (6). Esta unidad tiene por objeto sedimentar los lodos activados
y clarificar el agua. Aqu se disminuye la concentracin bacteriana y los lodos sedimentados se
recirculan al comienzo de los aireadores o bien se descartan dependiendo de la calidad del agua.
51
de los decantadores secundarios, acumularlas, clorarlas y bombearlas al estanque Grandn, desde
donde son distribuidas al Barrio Industrial y al sector agrcola de La Chimba para su utilizacin.
Tratamiento biolgico
Caractersticas
Tratamiento de lodos: Sedimentan en los decantadores primarios. Estos lodos deben ser
neutralizados a travs de un proceso denominado "Digestin". Esta consiste en un proceso de
descomposicin de la materia orgnica por medio de microorganismos anaerbicos, por lo cual
estos la descomponen y mineralizan para finalmente obtener un producto inerte y liberar los
gases. El proceso requiere un tiempo de retencin de 18 das y una temperatura estable de 32 C.
En la actualidad este proceso se efecta a temperatura ambiente.
Al pasar por las distintas etapas del tratamiento, el agua se va liberando progresivamente
de todas las sustancias slidas, hasta llegar a una composicin parecida a la del agua potable,
aunque no se puede en absoluto considerar como tal, para ser reutilizada principalmente en
regado agrcola. Todo el material slido se transforma en el proceso en lodo bacteriano, que
52
despus de la digestin (ltima etapa), llega a ser estable y se puede considerar "Humus" con alto
contenido de materia orgnica y que representa un abono de alta calidad.
[X] S [ ] No
53
Tabla 28. Valores medios y frecuencia de medicin de los principales parmetros de
calidad de las aguas residuales en el proceso de tratamiento Planta Biwater
54
6.4 Disposicin final de los efluentes
Indicar si la calidad del agua tratada es o no adecuada para su disposicin final segn la
legislacin vigente en Chile:
Directa: [X] S [ ] No
Indirecta: [ ] S [X] No
55
7. Descripcin del sistema de uso de aguas residuales
Tabla 30. Extensin de tierras regadas con aguas residuales segn tipo de
cultivo en la ciudad de Antofagasta (hectreas)
56
7.3 Sistemas de riego utilizados con aguas residuales
Tasa aplicada
Sistemas de riego rea regada (ha)
(m3 /ha/ao)
con tratamiento
S No S No
Surcos X X
Aspersin + Inundacin 65 1.661,54 -
Microaspersin X X
Goteo X X
Otros X X
7.4 Caractersticas generales del manejo agronmico de los cinco cultivos principales de
Antofagasta regados con aguas residuales
57
Tabla 33. Caractersticas generales de los cinco principales cultivos regados con aguas
residuales tratadas de la ciudad de Antofagasta (continuacin)
8. Evaluacin econmica
Anlisis de la demanda
Cultivo Ao 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Superficie (ha) 550 480 530 300 290 407 427 427
Choclo Precio (US$/cien unidades) 10,7 10,1 10,3 13,6 17,5 18 19,9 13,6 12,8 14,9
Ingreso (miles US$) 2.942,5 2.424 2.729,5 2.040 2.537,5 3.663 4.248,6 2.903,6
Superficie (ha) 50 194 80 147 145 126 154 154
Zanahoria Precio (US$/mil unidades) 18,8 21,2 22,2 20,7 26,3 23,6 31,3 21,8 23,8 18,2
Ingreso (miles US$) 258,5 1.131 488,4 836,9 1.048,7 817,7 1.325,5 923,2
Superficie (ha) 70 70 70 50 48 60 35 35
Lechuga Precio (US$/100 unidades) 8,0 12,9 14,1 13,0 14,3 14,0 16,1 12,9 13,0 12,7
Ingreso (miles US$) 280 451,5 493,5 325 343,2 420 281,7 225,7
Superficie (ha) 40 40 40 20 19 18 33 33
Acelga Precio (US$/docena atados) 2,2 2,7 2,1 3,0 3,4 4,0 5,0 4,1 3,5 4,0
Ingreso (miles US$) 128,3 157,5 122,5 87,5 94,2 105,0 240,6 197,3
Superficie (ha) 40 45 40 20 18 38 21 21
Ajo Precio (US$/kg) 22,8 24,0 45,5 36,1 40,5 39,4 51,0 53,6 46,3 47,9
Ingreso (miles US$) 7.296 8.640 14.560 5.776 5.832 11.977 8.568 9.004
58
De acuerdo con los datos del Programa de Gestin Agropecuaria, Fundacin Chile, se
consider lo siguiente:
Los choclos y ajos se venden por unidad. Las lechugas y acelgas por atado y las
zanahorias por kilogramo.
Respecto a los choclos, entre 1994 y 1997 se observ un aumento en los precios, el que
descendi en 1998, a causa de una baja en la produccin.
La produccin de acelgas disminuy durante los aos 1994 a 1996; posteriormente hubo
un significativo aumento. El precio se ha mantenido en el ltimo perodo.
Las disminuciones en los cultivos se debe principalmente a que el costo de las aguas es
muy alto y la poblacin agrcola est optando por otras actividades ms rentables.
59
sulfatos, en condiciones de anaerobismo se reducen a cido sulfhdrico y generan el colapso del
sistema. Al fracaso de las tcnicas de lagunaje hay que agregar tambin el bajo mantenimiento
que se les dio, en la creencia de que podan funcionar solas. Actualmente, la tendencia es disear
las plantas de tratamiento con base en tcnicas convencionales, es decir, con aireacin mecnica
en sus diversas modalidades.
Tienen acceso a las lneas de crdito del INDAP los pequeos agricultores y las
organizaciones campesinas que cumplen con los requisitos que seala su Ley Orgnica. Estas
lneas son de corto plazo (produccin bsica u operacin anual) o de largo plazo (de
capitalizacin bsica o inversin).
Costo de construccin
60
Tabla 35. Costos de construccin de la planta de tratamiento (US$) (continuacin)
61
Tabla 36. Costo anual de operacin de la planta de tratamiento (US$)
Se ha determinado que los efluentes tendran un costo fluctuante entre US$0,027 y US$0,068, lo
que depende de la calidad sanitaria del efluente segn nivel de tratamiento.
Tabla 37. Costos por metro cbico de agua tratada segn el nivel de tratamiento
Produccin de
Colimetra Superficie de Costo de
Nivel de agua tratada
alcanzada tratamiento tratamiento
tratamiento (miles de
(NMP/100ml) (ha) (US$/m3 )
m3 /ao)
Primario 107 0,004 11.038 0,027
Secundario 104 0,004 11.038 0,061
Terciario <2 0,001 11.038 0,068
62
Tabla 38. Inversin en implementacin de zona agrcola (US$/ha)
Aradura:
Mano de obra 3,4 3,4 3,4 3,4 2,5
Maquinaria (arado) 35,0 35,0 35,0 35,0 26,0
Rastraje:
Mano de obra 2,5 3,4 3,4 3,4 3,3
Maquinaria (rastra) 25,0 34,0 34,0 34,0 33,3
Trifuralin a 480 EC 6,7 6,7 6,7
Pyramin DF 143,3
Fertilizacin:
Mano de obra 8,3 6,7 6,7 6,7 6,7
Maquinaria acarreo - 15,0 15,0 15,0 15,0
rea 33,3 - 11,1 13,5 15,0
Superfosfato triple 44,0 30,4 43,6 26,0 34,8
Sulfato de potasio 67,0 23,7 56,8 - 42,6
Aplicacin de herbicidas:
Mano de obra
Eradicane 6,7 E 5,0 - - - -
Maquinaria (Barra 61,3 - - - -
fumigadora) 18,3 - - - -
Riego:
Mano de obra 5,0 - - 5,8 -
TOTAL 308 158 216 293 179
Costo total:
Por hectrea 308 158 216 293 179
63
Tabla 39. Costos de produccin del cultivo perenne
Eucalipto regado con aguas residuales (US$)
Ao 0 1 2 3 4 5 6 7 8
Preparacin del terreno (US$/ha) 80 - - - - - - - -
Siembra (US$/ha) 550
Labores culturales (US$/ha) 40 40 40 40 40 40 40 40
Cosecha (US$/ha) - - - - - - - 500
Gastos directos (US$/ha) 140 140 140 140 140 140 140 140
Gastos indirectos (US$/ha) 80 80 80 80 80 80 80 80
Produccin (m3 /ao) 11.000
Costo Produccin (US$/ha) 890 260 260 260 260 260 260 760
Costo Produccin (US$/tm) - - - - - - - 6,91
Tabla 40. Costos de produccin de los cultivos temporales regados con aguas residuales
(US$/ha)
64
8.5 Produccin y ventas (US$)
Los productos agrcolas se estn vendiendo en la misma ciudad.
Tabla 41. Produccin y ventas de los productos generados con las aguas residuales durante los ltimos 10 aos (US$ miles)
Precio Produccin e
Actividad Producto 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
2000 ingresos
14,9 Volumen (tn) 3.000 1.650 1.650 2.400 2.650 1.500 1.450 2.035 2.035 2.035 -
Choclo US$/100 Ingreso (US$) 2.942 2.424 2.729 2.040 2.537 3.663 4.249 2.904 2.917 -
unidades
18,2 Volumen (tn) 1.200 1.000 1.000 3.880 1.600 2.940 2.900 2.520 3.080 3.080 -
Zanahoria US$/100 Ingreso (US$) 258,5 1.131 488,4 837 1.049 818 1.325 923 926 -
unidades
Agrcola 4 US$/12 Volumen (tn) 500 400 400 400 400 200 190 180 330 330 -
Acelga
atados Ingreso (US$) 128,3 157,5 122,5 87,5 94,2 105,0 240,6 197,3 199,5 -
5.800 Volumen (tn) 800 700 700 700 700 500 480 600 350 350 -
Lechuga US$/tn Ingreso (US$) 280 451,5 493,5 325 343,2 420 282 225,7 228 -
47,9 Volumen (tn) 450 400 400 450 400 200 180 380 210 210 -
Ajo US$/kg Ingreso (US$) 7.296 8.640 14.560 5.776 5.832 11.977 8.568 9.004 9.015 -
Ostin del Volumen (tn) 0 0 0 0 79 138 44 108
norte Ingreso (US$)
Acucola
Alga Volumen (tn) 70 60 295 1.378 126
gracilaria Ingreso (US$)
Superf. (ha) - - - - - - 14 14 53 93 108
Algarrobo
Ingreso (US$) - - - - - -
Superf. (ha) - - - - - - 8 8 8 8 13
Forestal Tamarugo
Ingreso (US$) - - - - - -
Superf. (ha) 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Eucalipto
Ingreso (US$)
Superf. (ha) 15 15 - 5 5 5 5 5 - - -
Flores varias
Ingreso (US$)
Otras
Volumen (m3 )
Ingreso (US$)
65
8.6 Anlisis econmico y financiero
Ao 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Inversin fija 4.897,1
1.1 Terrenos 550
1.2 Estudios 242,5
1.3 Planta de tratamiento 3.938,2
1.4 Zona agrcola 165,8
1.5 Cultivos perennes 0,63
2. Capital de trabajo 912,4 1,15 0,52 0,52 0,52 0,52
2.1 Planta de tratamiento 745,8
2.2 Cultivos perennes 0,84 1,15 0,52 0,52 0,52 0,52
2.3 Cultivos temporales 165,8
Inversin anual 5.809,5 1,15 0,52 0,52 0,52 0,52
66
Tabla 43. Costos operativos de las unidades de proyecto (en miles US$)
Ao 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1. Planta de 0,73 0,73 0,73 0,73 0,73 0,73 0,73 0,73 0,73 0,73 0,73 0,73
tratamiento
2. Equipos 2,66
3. Cultivos 0,89 0,43 0,43 0,43 0,43 0,43 0,43 1,27 0,43 0,43 0,43 0,43
perennes
4. Cultivos 5.625 5.625 5.625 5.625 5.625 5.625 5.625 5.625 5.625 5.625 5.625 5.625
temporales
Total de costos 5.627 5.626 5.626 5.626 5.626 5.626 5.626 5.627 5.626 5.629 5.626 5.626
operativos
Ao 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
1. Planta de 0,73 0,73 0,73 0,73 0,73 0,73 0,73 0,73 0,73 0,73 0,73 0,73 0,73
tratamiento
2. Equipos 2,66
3. Cultivos 0,43 0,43 0,43 1,27 0,43 0,43 0,43 0,43 0,43 0,43 0,43 1,27 0,43
perennes
4. Cultivos 5.625 5.625 5.625 5.625 5.625 5.625 5.625 5.625 5.625 5.625 5.625 5.625 5.625
temporales
Total de costos 5.626 5.626 5.626 5.627 5.626 5.626 5.626 5.629 5.626 5.626 5.626 5.627 5.626
operativos
b. Programa de financiamiento
El proyecto tiene acceso a las lneas de crdito de INDAP 13 . El prstamo tiene las
caractersticas sealadas en la Tabla 44.
Lnea de crdito
Fuente (entidad crediticia) INDAP
Estructura deuda/capital (%) 70
Tasa de inters (%) 10
Costo capital propio (%) 6
Plazo de pago (aos) 10
Periodo de gracia (%) 2
Tasa de riesgo (%) 5
Inflacin (%) 3,5
Estudios preliminares 5
13
Instituto de Desarrollo Agropecuario
67
Programa de financiamiento ejecutado
Ao 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Inversin ao 0 5.809,5
2. Aporte propio 1.742,8
3. Prstamo 4.066,7
3.1 Principal 4.066,7 4.066,7 4.066,7 4.066,7 3.558,4 3.050,1 2.541,8 2.033,5 1.525,2 1.016,9 508,3
3.2 Amortizacin 0 0 508,3 508,3 508,3 508,3 508,3 508,3 508,3 508,3
3.3 Intereses 406,67 406,67 406,67 355,84 305,01 254,18 200,05 152,52 101,69 50,83
3.4 Anualidad 406,67 406,67 406,67 864,14 813,31 762,48 708,35 660,82 609,99 559,1
Tabla 46. Flujo de fondos del sistema de tratamiento y/o uso de aguas
residuales de la ciudad de Antofagasta (en miles de US$)
Ao 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Ingresos 11.405 13.314 18.893 9.566 10.355 17.483 15.164 13.754 13.786 13.786
1.1 Cultivos perennes 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500
1.2 Cultivos temporales 10.905 12.814 18.393 9.066 9.855 16.983 14.664 13.254 13.286 13.286
1.3 Valores de
recuperacin:
- Terreno
- Instalaciones
- Capital de trabajo
2. Egresos -5.809,5
2.1 Inversin -5.809,5
2.2 Costos operativos -5.627 -5.626 -5.626 -5.626 -5.626 -5.626 -5.626 -5.627 -5.626 -5.629
- Planta de -0,73 -0,73 -0,73 -0,73 -0,73 -0,73 -0,73 -0,73 -0,73 -0,73
tratamiento
- Cultivos perennes -0,89 -0,43 -0,43 -0,43 -0,43 -0,43 -0,43 -1,27 -0,43 -0,43
- Cultivos temporales -5.625 -5.625 -5.625 -5.625 -5.625 -5.625 -5.625 -5.625 -5.625 -5.625
3. Flujo econmico -5.809,5 5.778 7.688 13.267 3.741 4.729 11.857 9.538 8.127 8.160 8.157
4. Servicio de la deuda -406,7 -406,7 -406,7 -864,1 -813,3 -762,5 -708,5 -660,8 -610,0 -559,1
- Amortizacin -508,3 -508,3 -508,3 -508,3 -508,3 -508,3 -508,3 -508,3
- Intereses -406.7 -406,7 -406,7 -355,8 -305,0 -254,2 -200,1 -152,5 -101,7 -50,83
5. Flujo financiero -1.742,8 5.371 7.281 12.860 2.877 3.916 11.094 8.829 7.466 7.550 7.598
68
Tabla 46. Flujo de fondos del sistema de tratamiento y/o uso de aguas
residuales de la ciudad de Antofagasta (en miles de US$) (continuacin)
Ao 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
1. Ingresos 13.786 13.786 13.786 13.786 13.786 13.786 13.786 13.786 13.786 13.786
1.1 Cultivos perennes 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500
1.2 Cultivos temporales 13.286 13.286 13.286 13.286 13.286 13.286 13.286 13.286 13.286 13.286
1.3 Valores de
recuperacin:
- Terreno
- Instalaciones
- Capital de trabajo
2. Egresos
2.1 Inversin
2.2 Costos operativos -5.626 -5.626 -5.626 -5.626 -5.626 -5.627 -5.626 -5.626 -5.626 -5.629
- Planta de -0,73 -0,73 -0,73 -0,73 -0,73 -0,73 -0,73 -0,73 -0,73 -0,73
tratamiento
- Cultivos perennes -0,43 -0,43 -0,43 -0,43 -0,43 -1,27 -0,43 -0,43 -0,43 -0,43
- Cultivos temporales -5.625 -5.625 -5.625 -5.625 -5.625 -5.625 -5.625 -5.625 -5.625 -5.625
3. Flujo econmico 8.160 8.160 8.160 8.160 8.160 8.159 8.160 8.160 8.160 8.157
4. Servicio de la deuda
- Amortizacin
- Intereses
5. Flujo financiero 8.160 8.160 8.160 8.160 8.160 8.159 8.160 8.160 8.160 8.157
Ao 21 22 23 24 25
1. Ingresos 13.786 13.786 13.786 13.786 13.786
1.1 Cultivos perennes 500 500 500 500 500
1.2 Cultivos temporales 13.286 13.286 13.286 13.286 13.286
1.3 Valores de
recuperacin:
- Terreno
- Instalaciones
- Capital de trabajo
2. Egresos
2.1 Inversin
2.2 Costos operativos -5.626 -5.626 -5.626 -5.627 -5.626
- Planta de -0,73 -0,73 -0,73 -0,73 -0,73
tratamiento
- Cultivos perennes -0,43 -0,43 -0,43 -1,27 -0,43
- Cultivos temporales -5.625 -5.625 -5.625 -5.625 -5.625
3. Flujo econmico 8.160 8.160 8.160 8.159 8.160
4. Servicio de la deuda
- Amortizacin
- Intereses
5. Flujo financiero 8.160 8.160 8.160 8.159 8.160
69
d. Indicadores de rentabilidad
Las descargas de origen domstico y las de origen industrial, minero o agrcola son las
que ms contribuyen al deterioro de la calidad del medio acutico en la ciudad. En Chile, las
descargas industriales ms relevantes en el deterioro de la calidad del medio acutico provienen
de la minera del cobre, fbricas de celulosa y papel, y de las industrias pesqueras. Problemas de
contaminacin producidos por efluentes de industrias mineras ocurren principalmente en ciertas
reas del norte de Chile, donde se depositan en el mar grandes cantidades de relaves y residuos,
lo que produce el deterioro de la flora y fauna existente.
Ambientales:
Las actividades que se desarrollan en la costa y que en mayor o menor grado afectan el
medio ambiente marino, son principalmente las plantas industriales, las empresas de servicios
sanitarios, la pesca artesanal e industrial, la acuicultura, puertos y terminales martimos y el uso
de reas para el turismo y recreacin.
Con respecto a las aguas servidas, la empresa ESSAN S.A. tiene a cargo el servicio
sanitario en todas las localidades urbanas de la regin de Antofagasta, a saber: Antofagasta,
Calama, Tocopilla, Tal-Tal y Mejillones. Por lo general en las cercanas a los puntos de descarga
existe contaminacin microbiana, slidos suspendidos, DBO 5 , aceites y grasas, y se superan en
algunos casos los estndares establecidos en las normas. Sin embargo, cabe destacar que todas
las aguas de la ciudad son tratadas o pretratadas y eliminadas al mar, a travs de un emisario
70
submarino, con lo cual se disminuye la contaminacin del mar por descarga de alcantarillado.
Con este objetivo se construy en el interior de Biwater una planta de pretratamiento, donde las
aguas que no pueden ser tratadas por la planta son al menos pretratadas.
El recurso suelo se ha visto notablemente degradado, es decir, las sales se han acumulado
debido a una mala eliminacin de stas por lavado. A esta situacin se suma el aporte de
elementos txicos a travs del agua, caracterizada en la zona por su alto contenido de arsnico y
boro.
Las aguas contienen alta concentracin de sales, boro y metales pesados, especialmente
arsnico. Por lo tanto, habra un aporte de elementos txicos a travs del agua de riego a los
productos agrcolas.
De salud
Por otro lado, la presencia de arsnico en altas concentraciones representa un riesgo para
la salud debido a sus efectos txicos. Las normas de concentraciones mximas permisibles de
arsnico en el agua fueron reducidas por la OMS en diversas ocasiones hasta llegar al valor
71
actual de 10 g/l. En Antofagasta se ha llegado a tener hasta un contenido mximo de arsnico
de 50 g/l.
Socioeconmicos y culturales
Sin embargo, todas las aguas de la ciudad de Antofagasta pasan por lo menos por la etapa
de pretratamiento antes de ser vertidas al mar, a travs de un emisario submarino, con lo cual se
disminuye la contaminacin del mar por descarga de alcantarillado.
Escasez, mal manejo y mala calidad del recurso hdrico, con alto contenido salino y de
metales pesados.
Insuficiente aplicacin de tecnologa agrcola.
Escasa disponibilidad de suelos agrcolas.
Comercializacin deficiente de los productos agropecuarios (inadecuados canales de
comercializacin, desconocimiento de mercados, falta de organizaciones de
comercializacin).
Creciente proceso migratorio desde las zonas rurales a los centros urbanos regionales, lo
que provoca una agudizacin del desequilibrio en la ocupacin territorial de la regin.
La estructura actual de uso de suelo, que podra pensarse como una alternativa factible
para aumentar la productividad y rentabilidad agrcola, se enfrenta a dificultades derivadas de la
estructura de propiedad, tenencia y tamao de las explosiones.
Por lo tanto, las propuestas que puedan aplicarse en la agricultura regional, deben tender
fundamentalmente a la existencia de un mercado potencialmente demandante. Dado que en la
actualidad la regin es abastecida con productos importados, es vlido suponer que la produccin
regional puede cubrir una buena parte de la demanda actual. Por ello, se debe aumentar no slo
el rendimiento sino tambin la calidad de los productos, a travs de un buen manejo y aplicacin
tecnolgica.
72
No obstante, existe en la regin una fuerte presin por el uso de los recursos hdricos
superficiales y subterrneos para la explotacin de yacimientos minerales metlicos Estas
actividades han impactado de manera irreversible (en algunos casos ecosistemas altoandinos).
Por lo tanto, es importante tomar accin dirigida a la proteccin de este recurso y su adecuada
asignacin.
Para lograr que los servicios pblicos se presten en adecuadas condiciones de calidad y
precio, la tarea de regular la prestacin de tales servicios, que tienen carcter de monopolio
natural, supone el establecimiento de un amplio conjunto de condiciones e incentivos, de modo
que las empresas prestadoras adopten un proceso continuo de mejoramiento de la calidad del
servicio y de la eficiencia con que operan, como sucedera en el caso de un sector en el que
existe plena competencia.
73
Sistema de indicadores de la calidad del servicio
Determinacin de indicadores
74
Legislacin ambiental
75
9.3 Caracterizacin de los impactos
a. Impactos positivos
Saneamiento costero: termin la contaminacin del borde costero por aguas residuales
domsticas, lo que permiti adems reciclar esta agua para utilizarla en actividades productivas:
agricultura, industria y minera.
Reduccin del consumo de agua potable en reas verdes. Promocin del uso de aguas
residuales para riego de reas verdes.
Mejora del abastecimiento del mercado local con productos agrcolas, en trminos de
mayor frecuencia, mejor cantidad y calidad sanitaria, y menor precio (reduccin de costos de
transporte).
76
b. Impactos negativos
En Chile, la mayor parte del crecimiento demogrfico presenta las cuencas de ros como
el Elqui, Aconcagua, Maipo, Mapocho, Rapel, Maule, Biobo, Valdivia, etc. Por ello los ros
presentan un mayor grado de contaminacin. En la regin Metropolitana de Santiago, por
ejemplo, los principales cauces receptores de aguas servidas son el Zanjn de la Aguada y el ro
Mapocho, que reciben en forma directa ms de 60% y 35%, respectivamente del total de las
aguas servidas de Santiago. El volumen de aguas servidas descargado diariamente en el pas se
estim en 1,8 millones de m3 durante 1992. Gran parte de este volumen fue utilizado en riego de
hortalizas que se consumen crudas. Esta prctica ha causado el ms alto ndice de enfermedades
infecciosas del pas en la Regin Metropolitana de Santiago, provocadas por agentes patgenos
77
que generalmente se encuentran presentes en las aguas servidas. La importante campaa del
sector salud respecto a las medidas preventivas sobre el clera ha permitido una notable
disminucin de las enfermedades entricas en las principales regiones en que se empleaban
aguas servidas para regar hortalizas. Es as como el refuerzo de los programas ambientales sobre
calidad del agua potable, calidad sanitaria de los alimentos, restriccin de cultivos regados con
aguas contaminadas y otros, permitieron en 1992 por primera vez disminuir las tasas de
morbilidad de fiebre tifoidea y paratifoidea en la Regin Metropolitana de Santiago, las que
llegaron a ser ms bajas que el promedio nacional.
Las aguas marinas son afectadas directamente por la descarga de aguas residuales
domsticas e industriales y las derivadas de actividades agrcolas o forestales (descargas no
puntuales), que llegan directamente al mar sin tratamiento adecuado en las principales ciudades
costeras, o en forma indirecta a travs de las hoyas hidrogrficas que reciben a su paso el mismo
tipo de descargas.
Para evaluar el estado del medio acutico es necesario abordar la situacin en forma
global e integrada y analizar los distintos factores que puedan influir en el deterioro de su
calidad, diferentes vas de transporte de descargas (como lanzamientos directos o indirectos), y
procedencias de sistemas distintos (como aire, tierra o mar). El presente perfil se basa en una
evaluacin del estado de las aguas en Chile realizada por la Superintendencia de Servicios
Sanitarios (SISS), que considera a las cargas procedentes de efluentes de origen domstico e
industrial como principal causa de contaminacin de las aguas, sean estas cargas directas al mar
o indirectas a travs de los ros. La carga contaminante se estim en funcin de parmetros y
factores de emisin indicados por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), la cual propuso
una metodologa que sienta las bases para evaluar los desechos de fuentes de contaminacin.
Las descargas de origen domstico y de origen industrial, minero o agrcola, son las que
ms contribuyen a deteriorar la calidad del medio acutico en el pas, tanto en la costa como en
ros o cursos de agua.
78
hidrogrficas o directamente al mar. Para establecer con precisin las fuentes principales de
contaminacin hdrica y para evaluar cualitativamente su contenido, la SISS termin en 1993 un
Catastro Nacional de Descargas de Residuos Industriales Lquidos.
La zona costera de Chile recibe descargas de aguas servidas domsticas en forma directa
e indirecta a travs de 27 hoyas hidrogrficas. Las ms afectadas por descargas de origen
domstico son la baha de Valparaso, el ro Maipo, con las descargas del rea Metropolitana de
Santiago y la baha de Concepcin. El total descargado en el pas alcanza a 672,4 millones de
m3 /ao, con una carga orgnica asociada de 166,9 millones tn/ao.
Para el clculo del volumen y la carga contaminante desde el mbito del pas, se
utilizaron principalmente los factores de conversin de la OMS, para lo cual se consideraron las
descargas directas o indirectas que se vacan al mar, segn cuenten o no con tratamiento previo.
Las tablas incluyen el clculo mencionado segn hoyas hidrogrficas y descargas directas al mar
de aguas servidas domsticas.
79
Descargas de origen industrial
En el catastro realizado por la SISS, del total de encuestas completas a nivel nacional
segn tipo de establecimiento, se analizaron 1.432 industrias (73,3%), 238 servicios sanitarios
(12,2%) y 284 de instituciones de salud (14,5%).
80
Cuencas afectadas en el mbito nacional. Aporte neto de contaminantes
DBO5 , slidos en suspensin y coliformes fecales
Slidos Coliformes
DBO5
Zona Nombre de cuenca suspendidos fecales
(tn/mes)
(tn/mes) (*1017coll/)
Ro San Jos de Azapa 688,5 549,7 0,88
81
Cuencas afectadas en el mbito nacional. Aporte neto de contaminantes
DBO5 , slidos en suspensin y coliformes fecales (continuacin)
Slidos Coliformes
DBO5
Zona Nombre de Cuenca suspendidos fecales
(tn/mes)
(tn/mes) (*1017coll/)
Ro La Ligua 21,6 - 0,05
82
Cuencas afectadas en el mbito nacional. Aporte neto de contaminantes DBO5 , slidos en
suspensin y coliformes fecales (continuacin)
Slidos Coliformes
DBO5
Zona Nombre de Cuenca suspendidos fecales
(tn/mes)
(tn/mes) (*1017coll/)
Ro Carampangue 1.207,9 696,8 0,03
13,2 6,3 -
Subtotal 9.181,7 6.419,2 14,28
Total 22.009,3 13.371,7 52,63
83
El proceso de tratamiento de las aguas servidas domiciliarias en Antofagasta, elimina la
materia orgnica por accin de microorganismos aerbicos que se desarrollan al mantener un
medio altamente oxigenado. La interaccin entre la materia orgnica y los microorganismos
aerbicos da origen a flculos que son eliminados por decantacin. Este tratamiento hace que el
agua se vaya liberando progresivamente de las sustancias slidas contaminantes hasta llegar a un
nivel de calidad compatible con las exigencias para agua de riego.
DBO 3 mg/L
Cloro libre 0,8 mg/L
Turbiedad 2 NTU
NMP coliformes totales y fecales/100 ml <2
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material slido se transforma en lodo bacteriano, el que despus de la digestin (ltima etapa),
llega a ser estable y se puede considerar como un humus con alto contenido de materia orgnica.
Minero-agrcola
En la regin de Antofagasta, el deterioro de la calidad del agua del ro Loa (el que se ha
acentuado al recibir las aguas del ro Salado), constituye el principal factor limitante para la
agricultura en el rea de Calama. Estos problemas podran resolverse si se evita la contaminacin
del ro Salado o a travs de la ejecucin de proyectos relativos al tratamiento de aguas servidas.
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extraccin de agua potable e industrial. La distribucin de agua por turnos est vinculada al
sistema agrcola, lo que incide en la tecnologa de riego. Por lo tanto modificar el sistema de
regado implicara una difcil tarea debido a su arraigo social.
- Control de la contaminacin de los productos agrcolas regados con aguas residuales, por
el adecuado tratamiento previo y restriccin de cultivos.
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- Impermeabilizacin de las lagunas de tratamiento con geomembranas para evitar la
contaminacin del acufero.
- Nivelacin y remocin de los suelos agrcolas para evitar reas de concentracin de agua
que favorecen la salinizacin.
En el aspecto institucional, la Ley 18.902 creada por la SISS, asign a este nuevo
organismo la fiscalizacin de los servicios pblicos sanitarios y el control de los residuos
industriales lquidos; la agencia estatal es la encargada de la aplicacin de la Ley General de
Servicios Sanitarios (DFL 382/88) y la Ley 3.133 de 1916 sobre neutralizacin de los residuos
provenientes de establecimientos industriales.
Sobre el marco jurdico descrito, la SISS ha formulado las lneas bsicas de su accionar.
Respecto a los sistemas de tratamiento de las aguas servidas domsticas, las empresas sanitarias
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tienen la obligacin de incorporarlos, en plazos definidos, dentro de los planes de desarrollo de
cada servicio pblico de recoleccin.
Direccin Anual de Aduanas. DFL 30, vigilar el paso de mercancas por las costas,
fronteras y aeropuertos de la Repblica; exigencia de certificados de SERNAP, SAG,
Servicio de Salud, segn corresponda.
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Municipalidades. Planificacin urbana, normas de urbanismo y construccin, entre otras
materias.
Servicio Agrcola y Ganadero. Cambio de uso del suelo, divisin de predios agrcolas,
vigilancia de aguas destinadas a regado y bebida animal, fiscalizacin de normas
ambientales, planes de descontaminacin, fiscalizacin de ley de bosques, ley de caza,
regulaciones de agroqumicos.
Servicio Nacional de Pesca. Calidad del agua, la biodiversidad acutica y los recursos
hidrobiolgicos, del medio marino y dulceacucola.
rganos sancionadores
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10. Marco legal
Crudas: [X] S [ ] No
Tratadas: [ ] S [X] No
[X] S [ ] No
1 Lechugas
2 Acelgas
3 Tomates
4 Toda verdura que crece a ras del suelo
Existen regulaciones de calidad para las aguas residuales usadas para riego segn tipo de
cultivo ?
[X] S [ ] No
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Estndares de calidad del agua de regado
Notas:
(1): En aguas de riego destinadas a verduras y frutas que se desarrollan a ras de suelo y que
habitualmente se consumen en estado crudo.
Fuente:
Instituto Nacional de Normalizacin. 1978. Norma Chilena Oficial N 1333. Aprobada por
Decreto Supremo 867 del 07 de abril de 1978 del Ministerio de Obras Pblicas. Publicado en el
Diario Oficial del 22 de mayo de 1978.
Fuente:
Instituto Nacional de Normalizacin. 1978. Norma Chilena Oficial 1333. Aprobada por Decreto
Supremo 867 del 7 de abril de 1978 del Ministerio de Obras Pblicas. Publicado en el Diario
Oficial del 22 de mayo de 1978.
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Dispositivos legales existentes referidos a tratamiento y uso de aguas residuales
NCh 409.Of70 Agua Potable- Requisitos, declarada oficial de la Repblica de Chile por
Decreto N 354 del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes, de fecha 22 de abril de 1970.
Esta norma establece los requisitos fsicos, qumicos, radiactivos y bacteriolgicos que debe
cumplir el agua potable.
NCh 777. Decreto 996 de 1971 del Ministerio de Obras Pblicas y Transporte. Norma
sobre Requisitos de Calidad del Agua para fuentes de abastecimiento de agua potable.
Resolucin 207 de la DGA (Direccin General de Agua ). Establece las normas sobre
exploracin y explotacin de aguas subterrneas y para resguardar el entorno ecolgico, la
calidad de los acuferos y la disponibilidad del reso.
DFL N 382 (1988) sobre ley General de Servicios Sanitarios y su reglamento establecido
por Decreto N 121 del MOP (Ministerio de Obras Pblicas) del ao 1991. Se regula la
explotacin de servicios pblicos destinados a producir y distribuir agua potable, as como la
recoleccin y disposicin de aguas servidas y los servicios sanitarios.
Decreto Ley N 3.557/81: establece normas sobre proteccin de agua, aire y suelo a favor
de la agricultura y salud.
Ley 19.300 (1994): Ley de bases del medio ambiente. Establece sistema de evaluacin de
impacto ambiental.
D.S. MOP 609 (1998): norma que regula descargas a sistemas de alcantarillado, vigente
desde agosto de 1998.
92
D.S. MOP 3592 (1992): Norma provisoria SISS que regula las descargas de riles a aguas
subterrneas.
RES. SISS 1381 (2000): Norma provisoria SISS, regula descargas de Riles a aguas
superficiales, a excepcin de las aguas de la jurisdiccin de DIRECTAMAR 14 .
RES. SISS 2327 (2000): Hace extensiva norma provisoria SISS que regula descargas de
Riles a aguas superficiales a los concesionarios de servicios pblicos de disposicin de
aguas servidas.
DS SEGPRES 90 (2000): Norma que regula todo tipo de descargas a aguas marinas y
continentales superficiales.
DFL 1 (1989) sobre materias que requieren autorizacin sanitaria expresa, consistente
con lo dispuesto en el cdigo sanitario el artculo 1, el DFL indicado ratifica lo expresado en el
artculo 71 del cdigo sanitario al preceptuar en su numeral 22, que requieren de autorizacin
sanitaria expresa: El funcionamiento de obras destinadas a la provisin o purificacin de agua
potable de una poblacin o a la evacuacin, tratamiento o disposicin final de aguas servidas de
cualquier naturaleza y residuos industriales o mineros..
Artculo 71 del DFL 725 de 1967, cdigo sanitario: Corresponde al Servicio Nacional de
Salud aprobar los proyectos relativos a la construccin, reparacin, modificacin y ampliacin de
cualquier obra pblica o particular, destinada a la evacuacin, tratamiento o disposicin final de
desages, aguas servidas de cualquier naturaleza y residuos industriales o mineros.
Norma Nch 1333 (1978). Establece los requisitos de calidad del agua para diferentes usos
(agua potable, bebida para animales, riego, recreacin y esttica y vida acutica).
14
Direccin General del Territorio Martimo y de Marina Mercante
93
11. Aspectos socioculturales
a. Poblacin
b. Vivienda
La mayora de familias viven dentro de la zona agrcola regada con aguas residuales?
[X] S [ ] No
La mayora de viviendas de las familias que viven dentro de la zona agrcola regada con
aguas residuales est ubicada:
c. Educacin
[ ] Sin instruccin
[X] Saben leer y escribir
[ ] Estudios primarios
[ ] Estudios secundarios
[ ] Estudios superiores
d. Servicios bsicos
[ ] Ro
[ ] Canal de riego
[ ] Pozo
[X] Camiones cisterna
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[ ] Pileta pblica
[X] Conexin domiciliaria
[ ] Otras (Especificar)
b. Tamao de parcelas
[ ] S [X] No
d. Planes de expansin
[X] S [ ] No
95
Actualmente se venden parcelas agrcolas en la zona de estudio?
[X] S [ ] No
Existen planes de expansin a corto plazo (tres aos) de otras actividades que podran
afectar la zona agrcola actualmente regada con aguas residuales?
[ ] S [X] No [ ] Desconoce
Exista la actividad agrcola antes del uso de las aguas residuales en la zona de estudio?
[ ] S [X] No
Por ser esta un agua de menor precio, frente al costo que involucrara el uso de agua
potable o de la red, se destaca el hecho de que el agua ms cara del pas es la de
Antofagasta. Adems el recurso hdrico es extremadamente escaso en la zona.
[X] Agricultura
[X] Forestacin
[ ] Ganadera
[ ] Crianza de animales menores
[ ] Acuicultura
[X] Riego de reas verdes
[X] Otros ( Sector industrial)
[ ] S [X] No Especifique:
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Qu disponibilidad hay de esas otras fuentes de agua?
[ ] Abundante
[X] Regular
[ ] Limitada
Conocen los agricultores los riesgos de usar las aguas residuales en agricultura?
[X] S [ ] No
[X] S [ ] No
Ocurrieron brotes de epidemias en la zona de estudio desde que se usaron las aguas
residuales?
[ ] S [X] No
Se presenta con frecuencia otro tipo de enfermedades entre los agricultores que riegan
con aguas residuales?
[ ] S [X] No
[X] S [ ] No
Alguna institucin ha realizado controles de calidad del agua residual usada para el riego
en la zona de estudio?
[X] S [ ] No
[X] S [ ] No
97
Existen algunas regulaciones locales que establecen la forma de usar el agua residual en
la zona de estudio?
[X] S [ ] No
[X] S [ ] No
Especifique:
Los agricultores deben gestionar alguna autorizacin para usar las aguas residuales?
[X] S [ ] No
[X] S [ ] No
Existe alguna costumbre o tradicin local relacionada con las aguas residuales?
[ ] S [X] No
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[1] Apertura de fuentes crediticias para su produccin
[ ] Saneamiento fsico-legal de sus propiedades
[ ] Fortalecimiento de su organizacin comunitaria
Qu tipo de conflictos se presentan con mayor frecuencia entre los agentes involucrados
en la zona agrcola estudiada?
Existe alguna autoridad local y/o nacional encargada de dar solucin a los conflictos
entre los agentes involucrados en la zona agrcola?
[X] S [ ] No
En caso afirmativo, dicha autoridad tiene tambin injerencia sobre el uso de las aguas
residuales?
[ ] S [X] No
Identificar las instituciones responsables del tratamiento y usos de las aguas residuales en
la zona de estudio:
99
a. Estructura organizativa de la institucin que maneja las aguas residuales
No se dispone de informacin.
Los agricultores pagan de alguna forma por el agua residual que usan?
[X] S [ ] No
Especifique: La Empresa Biwater les vende el agua residual tratada a menor costo
que el agua potable.
100
Existe alguna otra forma de organizacin de los agricultores? Indicar:
[ ] S [X] No
Qu tipo de relacin existe entre la organizacin de agricultores que riegan con aguas
residuales y la entidad administradora de la planta de tratamiento del agua residual?
Biwater provee de agua a los agricultores. Sin embargo stos muchas veces carecen
de recursos econmicos para pagar. Por lo tanto, la empresa ha optado por vender el agua
mayoritariamente al sector industrial. Los agricultores estn eligiendo otras reas de
trabajo.
[ ] S [X] No
101
La Empresa de Servicios Sanitarios de Antofagasta S.A. (ESSAN), de propiedad del
Estado de Chile y dependiente del Sistema Administrador de Empresas, desde su fundacin en
1990 tiene la misin de garantizar la produccin y distribucin de agua potable en los centros
urbanos y abastecer de agua al sector productivo de la regin de Antofagasta, situada en medio
de uno de los desiertos ms ridos del planeta. Asimismo se encarga de la recoleccin,
tratamiento y distribucin final de las aguas servidas domiciliarias.
[ ] S [X] No
a. En el sistema de alcantarillado
1999 2000
Slidos suspendidos 370 mg/L
Conductividad elctrica 3,3 Ms/cm 2,8 Ms/cm
DBO 196 mg/L 324 mg/L
DQO 280 mg/L
Amonio 83,2 mg/L
Fosfato 37,0 mg/L
102
(continuacin)
b. En la planta de tratamiento
Turbidez. 2 NTU. Este parmetro debe mantenerse en los valores ms bajos que
sea posible. Una mala operacin en la planta afecta directamente la turbiedad, la
que aumenta rpidamente. Los valores de la turbiedad a la salida de cada
decantador secundario deben ser iguales. Si esto no se cumple, generalmente se
debe a que el caudal de entrada en un decantador es mayor que en el otro.
Slidos totales, disueltos y suspendidos. 14 ppm. Los valores altos en las aguas a
la salida de los decantadores indican una mala calidad del agua de entrada a la
planta o un mal funcionamiento del proceso. Es necesario mantener valores bajos
en este parmetro ya que afecta directamente a la turbiedad e incrementa el
consumo de hipoclorito de sodio.
Cloruros. 735 ppm. Los cloruros no tienen una influencia directa en los procesos
de la planta, pero s es necesario que en el efluente no sean muy altos debido a que
no sera apta para agua de riego.
DBO. 3,0 ppm. Cuando un exceso de materia orgnica entra en la planta, hay un
mayor consumo de hipoclorito de sodio.
103
Cloro residual. 0,8 ppm. Este parmetro va variando con respecto a la calidad del
agua de entrada a la planta, por lo que para mantener la concentracin deseada de
hipoclorito, es necesario ir variando el flujo que se agrega al efluente de la planta.
Conductividad. 2.870 mho/cm. Este parmetro nos indica el tipo de agua que
ingresa a la planta.
pH. 7,0. Este parmetro nos indica el tipo de agua que ingresa a la planta y la
eventual contaminacin del agua que podra ser perjudicial para el proceso.
104
actividad rentable en la ciudad y por lo tanto se han dedicado a otros oficios. Por el contrario, el
sector industrial ha aumentado sus demandas. Sin embargo, la mayora de las industrias tienen
plantas de tratamiento en su interior y muchas de ellas tambin se encuentran en etapas de
proyectos.
Las caractersticas de las aguas de entrada y salida de la planta son las siguientes:
Afluente Efluente
DBO (ppm) 324 3
pH 8,3 7,5
Turbiedad (NTU) 250 2
NMP Coliformes totales y fecales/100 ml 1 x 108 <2
Cloro libre (ppm) 0,0 0,8
Muestreos en la planta:
Turbidez. Las mediciones se realizan en la planta cada dos horas (de 08:00 a
18:00 h) en los siguientes puntos de la planta: (i) a la salida de los decantadores
secundarios; (ii) en el estanque de cloracin.
15
Corporacin de Fomento de la Produccin.
105
MLSS. Las mediciones en la planta se realizan en dos horarios (08:00 y 12:00
horas) en los siguientes puntos de la planta: i) a la entrada del estanque de
aireacin cuando los dos flujos de recirculacin convergen; ii) a la salida del
estanque de aireacin.
Cloruros. Las mediciones en la planta se realizan cada dos horas (de 08:00 a
14:00 h), en los siguientes puntos de la planta: (i) a la entrada del decantador
primario; (ii) a la salida del decantador primario; (iii) a la salida de los
decantadores secundarios; (iv) en el colector norte y en el colector Tocopilla a las
10 horas.
DBO. Las mediciones en la planta se realizan a las 12:00 horas en los siguientes
puntos de la planta: (i) a la entrada del decantador primario; (ii) a la salida del
decantador primario; (iii) a la salida de los decantadores secundarios; (iv) en el
estanque de cloracin; (v) en el colector norte.
Cloro residual. Las mediciones en la planta se realizan cada dos horas (de 08:00
a 18:00 h) en el estanque de cloracin.
Bacteriologa. Las mediciones en la planta se realizan una a dos veces por semana
en los siguientes puntos: (i) a la entrada del decantador primario; (ii) en la
interseccin de los efluentes de los decantadores secundarios; (iii) en el estanque
de cloracin.
Decantacin. Las mediciones en la planta se realizan cada dos horas (de 08:00 a
18: 00 h) a la salida del estanque de aireacin.
Oxgeno disuelto. Las mediciones en la planta se realizan cada dos horas (de
08:00 a 18:00 h) en los siguientes puntos: (i) en el interior de los decantadores
secundarios; (ii) en el interior del estanque de aireacin al costado norte y al
costado sur (cercano al flujo de salida); (iii) en el estanque de cloracin.
106
La asignacin de recursos econmicos y humanos a la planta
Caudal de agua residual tratada o no tratada que se dispone para el riego agrcola y su
aporte a la demanda actual.
Inicialmente 75,3% de las aguas residuales tratadas por Biwater era destinado al riego
agrcola. Sin embargo, dados los altos costos de esta agua, el sector industrial es actualmente el
demandante mayoritario. Slo 5% de las aguas tratadas es destinado a la zona agrcola.
Extensin de tierras que podran regarse con aguas residuales. Especificar la razn de que
no se haga.
65 hectreas. Sin embargo dados los altos costos del agua, el sector agropecuario est
optando por otros rubros.
107
12.2 Determinacin de fortalezas y limitaciones del sistema actual
a. Fortalezas
b. Oportunidades
c. Debilidades
Una alta concentracin de arsnico en las aguas del ro Elqui (llegan a 9 litros por cada
100.000 m3 cuando lo normal es slo 0,05 partes por milln). El embancamiento de
arenas con metales pesados y acumulacin de cobre en algunas especies marinas
(producto de ms de 30 aos de depsitos de relaves en la baha de Chaaral por parte de
la Divisin Salvador de Codelco), los escapes de relaves de la Divisin Andina de
Codelco al ro Aconcagua, son slo algunos ejemplos de los graves impactos de la
minera sobre los recursos hdricos.
108
Proliferacin de mosquitos (zancudos) y otros vectores.
El uso del agua de riego en la agricultura en Chile es altamente ineficiente, lo que
representa prdidas de entre 70% y 80% del recurso. Produce anegamientos, salinizacin
de los suelos y contaminacin de aguas subterrneas, especialmente en zonas de
agricultura intensiva.
Uso irracional de recurso hdrico.
Falta participacin de sector agrcola en gestin.
La regin se abastece mayoritariamente con productos importados.
Existe fuerte presin por el uso de recursos hdricos superficiales y subterrneos para la
explotacin de yacimientos minerales metlicos. Estas actividades han impactado de
manera irreversible en algunos casos ecosistemas altoandinos.
d. Amenazas
Creciente proceso migratorio desde las zonas rurales (de la regin) a los centros urbanos
regionales, lo que provoca una agudizacin del desequilibrio en la ocupacin territorial de
la regin.
Escasez, mal manejo y mala calidad de recurso hdrico, con alto contenido salino.
Insuficiente aplicacin de tecnificacin agrcola.
Escasa disponibilidad de suelos agrcolas.
Comercializacin deficiente de productos agropecuarios (canales de comercializacin
inadecuados, desconocimiento de mercado, falta de organizacin en la comercializacin).
La escasez de agua en importantes zonas del pas, tal como ocurre en la regin de
Antofagasta, sumados a la competencia generada entre sus distintos usos, concentracin de los
derechos de agua, falta de una legislacin que efectivamente regule y sancione la contaminacin
de Riles, entre muchos otros aspectos crticos del uso del recurso hdrico en Chile, deberan ser
enfrentados con las siguientes medidas:
a. Revisin del concepto del recurso agua como Bien Nacional de Uso Pblico
El recurso hdrico, que pertenece a todos los chilenos, est siendo transferido a los
particulares en forma gratuita y a perpetuidad, sin obligacin alguna respecto a un uso eficiente y
ambientalmente adecuado. Por lo tanto, se debe recuperar la condicin del agua como Bien
Nacional de Uso Pblico.
109
b. Redefinir el concepto de asignacin de los derechos
Resulta necesario exigir una justificacin de las solicitudes de los nuevos derechos de
aprovechamiento de aguas y establecer una patente a quienes no utilicen los ttulos concedidos,
como una forma de eliminar incentivos al posible acaparamiento de estos derechos. Asimismo
estos derechos deberan otorgarse por perodos definidos, y establecerse claramente las
obligaciones del receptor del derecho adems de especificar las condiciones de caducidad.
El uso adecuado y eficiente de los recursos hdricos implica definir en la arena poltica
los usos del agua que la sociedad considera ms relevantes, incluida la aplicacin apropiada en
cada uso, la administracin del aparato institucional que la maneja, la apropiacin de mejores
tecnologas de planificacin, asignacin y manejo, y la asimilacin de una nueva cultura del agua
en nuestro pas. Una poltica para un manejo sustentable de las aguas debe considerar los
intereses de largo plazo, entre los que se encuentran los de las generaciones futuras. Para ello es
fundamental que existan mecanismos claros de participacin e informacin transparente: un
informe anual o bianual del estado de las aguas es una necesidad crtica e impostergable.
Con el fin de conciliar los conflictos en los trasvases de agua entre cuencas, controlar la
contaminacin de las aguas y las relaciones riego/hidroelectricidad, riego/minera, consumo
humano/minera, comunidades indgenas/minera/electricidad, debera definirse un manejo de
cuencas integrado.
Dadas las caractersticas del recurso agua (escaso, finito, indispensable para todo
organismo viviente), la planificacin constituye una herramienta fundamental para la
determinacin de las prioridades y/o limitaciones que debe tener el uso del agua, en la que deben
incorporarse las especificaciones ecosistmicas de cada una de las regiones. Al momento de
elaborar la planificacin para un uso adecuado y eficiente del recurso, se debe incorporar la gran
variedad de sistemas ambientales que existen en el pas y considerar las capacidades, prioridades
y estrategias regionales.
110
12.3.5 Propuesta sector agrcola
Dado que en Chile el uso eficiente del riego no supera el 30%, es necesario mejorar la
infraestructura de riego, adems de utilizar sistemas ms eficientes y tecnificados, especialmente
en aquellas reas crticas (riego por goteo, aspersin, microaspersin). Se debe otorgar mayor
prioridad a los sistemas de mediana y pequea escala localmente gestionados ya que los
embalses pequeos tienen un impacto menor y se adaptan mejor a una gestin descentralizada de
las aguas.
Evaluar la utilizacin del agua por parte de la minera en ecosistemas frgiles y/o donde
la disponibilidad de agua es escasa. La evaluacin en los ecosistemas frgiles es un imperativo
urgente porque se estn ocasionando importantes alteraciones en dichos ecosistemas, tales como
las vegas y lagunas precordilleranas. Se debe realizar una evaluacin y un catastro detallado de
los usos mineros del agua, y crear los mecanismos legales que obliguen al registro oportuno de
los derechos de agua, de los volmenes actuales utilizados en las faenas mineras y de las
proyecciones de usos futuros.
111
13. Conclusiones y recomendaciones
Para la ciudad de Antofagasta es de gran inters que disminuyan los costos del agua
tratada para los consumidores. Con ello se potenciara la agricultura que, como se mencion, est
en decadencia en la ciudad, lo cual obliga a comprar productos de otros lugares de Chile con los
costos por el transporte.
112
Anexo
http://www.conama.cl/chile-canada/f/9925.htm
Leyes y tratados
Convenio Internacional para Prevenir la Contaminacin de las Aguas del Mar por Hidrocarburos,
1954, con sus enmiendas de 1962 y 1969 y un anexo sobre Libro de Registro de Hidrocarburos,
promulgado mediante el Decreto Supremo N 474, 1977, del Ministerio de Relaciones
Exteriores, Diario Oficial, 6 de octubre de 1977.
Convenio Internacional sobre Responsabilidad Civil por Daos Causados por la Contaminacin
de las Aguas del Mar por Hidrocarburos, con su Anexo de 1969, promulgado por el Decreto
Supremo N 475, 1977, del Ministerio de Relaciones Exteriores, Diario Oficial, 8 de octubre de
1977.
Convenio sobre Prevencin de la contaminacin del Mar por Vertimiento de Desechos y otras
materias, con sus anexos I, II y III del ao 1972, promulgado mediante Decreto Supremo N 476,
1977, del Ministerio de Relaciones Exteriores, Diario Oficial, 11 de octubre de 1977.
Decreto Ley N 2,222, 1978, Ley de Navegacin, Diario Oficial, 31 de mayo de 1978
Convenio para la Proteccin del Medio Ambiente y la Zona Costera del Pacfico Sudeste,
promulgado mediante el Decreto Supremo N 296, 1986, del Ministerio de Relaciones
Exteriores, Diario Oficial, 14 de junio de 1986.
Resumen
Texto Completo
Acuerdo sobre la Cooperacin Regional para el Combate contra la Contaminacin del Pacfico
Sudeste por Hidrocarburos y Otras Sustancias Nocivas en Casos de Emergencia, promulgado por
el Decreto Supremo N 425, 1986, del Ministerio de Relaciones Exteriores, Diario Oficial, 11 de
agosto de 1986.
Resumen
Texto Completo
Protocolo Complementario del Acuerdo sobre la Cooperacin Regional para el Combate contra
la Contaminacin del Pacfico Sudeste por Hidrocarburos y Otras Sustancias Nocivas en Casos
de Emergencias, promulgado por el Decreto Supremo N 656, 1986, del Ministerio de
Relaciones Exteriores, Diario Oficial, 24 de noviembre de 1986.
Resumen
Texto Completo
114
Ley N 3.133 sobre neutralizacin de los residuos provenientes de establecimientos industriales
(Residuos Industriales Lquidos) (Riles), Diario Oficial, 7 de septiembre de 1916.
Decreto con Fuerza de Ley N 725, Cdigo Sanitario (artculos 69 y 76), Diario Oficial, 31 de
enero de 1968.
Decreto con Fuerza de Ley N 1.122, Cdigo de Aguas, Diario Oficial, 29 de octubre de 1981.
Decreto con Fuerza de Ley No 382, 1988, del Ministerio de Obras Pblicas, Ley General de
Servicios Sanitarios, Diario Oficial, 21 de junio de 1989.
Resumen
Texto Completo
Ley No 18.902, que crea la Superintendencia de Servicios Sanitarios, Diario Oficial, 27 de enero
de 1990.
Resumen
Texto Completo
Decretos Supremos
Decreto Supremo No 1172, 1997, del Ministerio de Obras Pblicas, que modifica el Decreto N
351 de 1992, Reglamento para la neutralizacin y depuracin de los residuos lquidos
industriales, Diario Oficial.
Resumen
Texto Completo
115
Decreto Supremo N 609 del Ministerio de Obras Pblicas, establece norma de emisin para la
regulacin de contaminantes asociados a las descargas de residuos industriales lquidos a
sistemas de alcantarillado, Diario Oficial, 20 de junio de 1998.
Resumen
Texto Completo
Ministerio de Salud
Decreto Supremo N 236, 1926, del ex Ministerio de Higiene, Asistencia, Previsin Social y
Trabajo, que establece el Reglamento General de Alcantarillados Particulares, Diario Oficial 23
de mayo de 1926, modificado por Decreto Supremo N 833 de 1992.
Decreto Supremo N 288 del Ministerio de Salud, que aprob el Reglamento sobre Sistema de
Tratamiento Primario de Aguas Servidas Mediante Estanques Spticos Pre-fabricados, Diario
Oficial, 31 de mayo de 1969.
Decreto Supremo N 263, 1985, del Ministerio de Salud, que establece el Reglamento de
Sanidad Martima, Area y de las Fronteras, Diario Oficial, 24 de febrero de 1986.
Resumen
Texto Completo
Decreto Supremo No 745 del Ministerio de Salud en lo relativo a residuos lquidos industriales
(Riles), Diario Oficial, 8 de junio de 1993.
Resoluciones
Resolucin N 186 de la Direccin General de Aguas del Ministerio de Obras Pblicas, que
establece las normas sobre exploracin y explotacin de aguas subterrneas, Diario Oficial, 15
de mayo de 1996.
Resumen
Texto Completo
Ministerio de Agricultura
116