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La monarqua parlamentaria

Art. 1.3 CE: La forma poltica del Estado espaol es la Monarqua


parlamentaria.

1.1. Forma de gobierno parlamentaria: La forma de gobierno en


Espaa es de tipo parlamentario. Ello implica,
fundamentalmente, la separacin entre el jefe del Estado (en
este caso, el Rey) y el jefe de Gobierno (en este caso, su
presidente), as como una relacin de confianza entre el Poder
Legislativo y el Poder Ejecutivo, de modo que ste es elegido
por aqul y est sometido a su control. Esta arquitectura
fundamental es el resultado de la evolucin histrica del
constitucionalismo ingls, que se ha proyectado sobre el
continente europeo, con la existencia tanto de monarquas
parlamentarias como de repblicas parlamentarias, con la
excepcin relativa del sistema francs.

1.2. Caractersticas esenciales: En el anlisis del sistema


institucional espaol, debe partirse de los elementos esenciales
que caracterizan la forma de gobierno (la Constitucin utiliza
impropiamente la expresin forma de estado), que se
proyectan sobre las comunidades autnomas y,
particularmente, sobre la Generalitat de Catalunya, de acuerdo
con el principio de homogeneidad institucional propia de los
regmenes federales. En cualquier caso, el sistema
parlamentario se basa en la relacin de confianza entre el
primer ministro (presidente del Gobierno) y el Parlamento, que
lo elige y ante el cual responde; as como en el papel
institucional del Jefe del Estado, que carece de atribuciones
ejecutivas, y, en el caso de la monarqua parlamentaria, es
irresponsable.

1.3. Manifestaciones en el funcionamiento institucional: La


relacin entre el Poder Legislativo y el Poder Ejecutivo es
determinante en el funcionamiento del sistema, tanto en el
nivel estatal como en la Generalitat de Catalunya:
1. La investidura (art. 99 CE; art. 67.2 EAC)
2. La mocin de censura (art. 113 CE; art. 74 EAC)
3. La cuestin de confianza (art. 112 CE; art. 74 EAC)
4. La disolucin anticipada (art. 115 CE; art. 75 EAC)
Deben consultarse, adems, los artculos concordantes del
Reglamento del Congreso, el Reglamento del Parlamento de
Catalunya y la Ley 13/2008, de 5 de noviembre, de la
presidencia de la Generalidad y del Gobierno.
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