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SURATEP

ADMINISTRADORA DE RIESGOS PROFESIONALES


GERENCIA DE PREVENCIN DE RIESGOS
DIVISIN DE CAPACITACIN

EDITORIAL: SURAMERICANA DE CONSTRUCCIONES.


Derechos reservados, 1995
ISBN 958-95873-1-3
DOO32109-091005/C SEGUNDA VERSIN

PREPARADO POR: FABIOLA MARA BETANCUR GMEZ


Sociloga, Magister en Educacin,
Especialista en Promocin y Comunicacin en Salud
Jefe de la Divisin de Capacitacin

ISABEL CRISTINA SOTO CASTAO


Administradora de Empresas
Tcnologa en Seguridad e Higiene
Directora Asesora y Capacitacin del CPT

DIAGRAMACIN: Javier Correa Lpez.

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL


Contenido

- Presentacin

- CAPTULO 1
Resolucin 2013 de 1986

Objetivos especficos
Evaluacin inicial
Introduccin
1. Cmo se conforma el COPASO?
2. Cuntas personas conforman el COPASO?
3. Cada cunto podrn ser elegidos los miembros del COPASO?
4. Cules son las funciones del COPASO?
5. De cunto tiempo debe disponer el COPASO para desempear sus funciones?
6. Cules son las obligaciones del empleador con el COPASO?
7. Cules son las obligaciones de los trabajadores con el COPASO?
Evaluacin fina

- CAPTULO 2
Conformacin del Comit Paritario

Objetivos especficos
Evaluacin inicial
Introduccin
1. Coordinacin del proceso de conformacin
2. Recopilacin de la informacin
3. Divulgacin de la conformacin del COPASO
4. Inscripcin y promocin de los candidatos al COPASO
5. Organizacin del proceso de votacin y eleccin de los candidatos
6. Proceso de votacin y eleccin de los representantes al COPASO
7. Presentacin del COPASO
Evaluacin final

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 2


- CAPTULO 3
Reuniones del Comit Paritario

Objetivos especficos
Evaluacin inicia
Introduccin
1. Cmo se prepara una reunin del COPASO?
2. Cmo se inicia una reunin del COPASO?
3. Cmo se dirige una reunin del COPASO?
3.1 Cmo mantener al equipo centrado en los objetivos?
3.2 Cules son las conductas que inhiben la comunicacin y cmo evitarlas?
4. Qu hacer despus de finalizar una reunin del COPASO?
5. Cul podra ser el contenido de una reunin ordinaria del COPASO?
6. Quines son los directamente comprometidos en la preparacin y
conduccin de las reuniones?
6.2 Funciones del secretario
7 Cmo elaborar el acta de la reunin?
Evaluacin final

- CAPTULO 4
Manejo de la creatividad en la solucin de problemas

Objetivos especficos
Evaluacin inicial
Introduccin
1. Obstculos que se oponen a la creatividad
2. Cmo usar el proceso creativo en la solucin de los problemas?
3. Cmo sacarle el mximo provecho a la lluvia de ideas?
Evaluacin final

- CAPTULO 5
Elaboracin de planes de trabajo

Objetivos especficos
Evaluacin inicial
Introduccin
1. Pre-plan
2. Estructura del plan de trabajo
Evaluacin final

- HOJA DE RESPUESTAS

- Bibliografa

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 3


Presentacin

Uno de los elementos organizativos del Programa de Salud Ocupacional en las


empresas, es la conformacin y funcionamiento efectivo del Comit Paritario de Salud
Ocupacional -COPASO-. Este Comit fue creado y por primera vez reglamentado en el
ao 1979, con la Resolucin 2400 y 1405 respectivamente. Luego en 1984, con el
Decreto 614, se reitera como responsabilidad de los empleadores, la conformacin y
funcionamiento de los Comits Paritarios; ms adelante la Resolucin 2013 de 1986,
derogando la 1405 de 1979, reglamenta nuevamente la organizacin y funcionamiento
de dichos Comits. En 1994 con el Decreto 1295 se modifica su nombre y se establece
un periodo de tiempo para el desarrollo de sus funciones.

Es entonces a partir de la vigencia de este ltimo decreto que el Comit, llamado antes
Comit Paritario de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial, pasa a denominarse
Comit Paritario de Salud Ocupacional -COPASO-, debido a que la salud
ocupacional engloba los conceptos de medicina, higiene y seguridad.

El Comit Paritario de Salud Ocupacional tiene la caracterstica de estar conformado


por igual nmero de representantes por parte de la administracin e igual nmero de
representantes por parte de los trabajadores, de all su denominacin de paritario.

Actualmente los Comits Paritarios de Salud Ocupacional han sido poco operativos en
las empresas principalmente, por falta de compromiso de sus integrantes y apoyo de las
directivas; desviacin de sus objetivos y carencia de programas de capacitacin
especfica para poder desempear las funciones que le han sido asignadas.

El Decreto 1295 de 1994, resalta no slo la importancia de dichos Comits, sino que
adems le asigna a las Administradoras de Riesgos Profesionales, en el literal c del
artculo 35 de dicho decreto, la obligacin de capacitar a los miembros del Comit
Paritario de Salud Ocupacional, en aquellas empresas con un nmero mayor de 10
trabajadores, o a los Vigas Ocupacionales, en las empresas con un nmero menor de
10 trabajadores.

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 4


El contenido de este texto ha sido preparado por SURATEP como material gua para uno
de los talleres de capacitacin que tiene diseado para los miembros de los Comits
Paritarios de sus empresas afiliadas. Al finalizar dicho evento se espera que los
miembros del Comit queden en capacidad de cumplir con los objetivos generales que
se presentan a continuacin.

Objetivos Generales

Reconocer las disposiciones legales, de los ltimos aos, en relacin con la


organizacin y funcionamiento de los Comits Paritarios de Salud Ocupacional.

Proponer tcnicas adecuadas para la eleccin de los representantes al Comit que


garanticen la transparencia y democracia del proceso de votacin.

Establecer tcnicas y procedimientos eficientes que permitan conducir, de manera


productiva, las reuniones del Comit.

Suministrar los elementos necesarios para identificar y superar las barreras que
limitan la participacin y creatividad en un equipo de trabajo.

Promover la elaboracin de planes de trabajo, por parte del Comit al interior del
Programa de Salud Ocupacional, con el fin de hacer efectivo el tiempo disponible para
el cumplimiento de sus funciones.

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 5


CAPTULO 1
Resolucin 2013 de 1986

Objetivos especficos

Indicar el nmero y el ao de la Resolucin que reglamenta la organizacin y


funcionamiento de los Comits.

Determinar el nmero de personas que deben integrar el Comit Paritario.

Explicar las principales funciones del Comit dentro de los Programas de Salud
Ocupacional.

Enunciar las obligaciones que tiene el empleador y los trabajadores, con el Comit
Paritario.

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 6


Evaluacin inicial

Las siguientes preguntas, que usted debe contestar en pocas palabras, se elaboraron
con el fin de sondear los conocimientos previos que cada persona o cada subgrupo tiene
sobre los principales temas a tratar en este captulo. Si usted no tiene la respuesta para
alguna de las preguntas, la puede dejar en blanco. Lo importante es que logre identificar
los contenidos a los cuales le debe prestar mayor atencin durante la actividad
educativa.

1. Cul es el nmero y el ao de la Resolucin que reglamenta la organizacin y


funcionamiento de los Comits?
...................................................................................................................................

2. Cmo se define el nmero de representantes al Comit Paritario de Salud


Ocupacional?
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................

3. Conoce usted algunas de las funciones del Comit? Enuncie tres.


...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
..................................................................................................................................
...................................................................................................................................

4. Cules son dos de las obligaciones que tiene el empleador con el Comit?
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................

5. Cules son dos de las obligaciones que tiene el trabajador con el Comit?
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................

NOTA
En la pgina 59 encontrar una gua para verificar sus respuestas

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Introduccin

La Resolucin 2013 de 1986, que reglamenta la organizacin y funcionamiento de los


Comits Paritarios de Salud Ocupacional (COPASO), se constituye en un acto
legislativo de gran importancia para la salud ocupacional en el pas, ya que mediante
sta se abren espacios de participacin para el mejoramiento de las condiciones de
trabajo.

Dicha Resolucin permite que los COPASO, se constituyan en un medio importante


para PROMOCIONAR LA SALUD OCUPACIONAL en la empresa, puesto que sus
funciones llevan de alguna manera implcitas, estrategias importantes que permiten
hacer ms accesible la salud ocupacional en todos los niveles de la organizacin.
Dichas estrategias, adems de la participacin y concertacin ya mencionadas, son la
educacin y la comunicacin. A travs de ellas los trabajadores, representados por el
Comit, convierten su participacin en una prticipacin inteligente, organizada y
creativa; que busca acuerdos con las directivas y los responsables del Programa de
Salud Ocupacional, en funcin del logro de unas metas y objetivos concretos; que
intercambia informacin con los diferentes niveles de la organizacin; que divulga y
sustenta prcticas saludables y que motiva a la adquisicin de unos hbitos seguros.

La Resolucin 2013 de 1986 resuelve, que todas las


empresas e instituciones pblicas o privadas que tengan a
El Decreto 1295
su servicio 10 o ms trabajadores, estn obligadas a conformar de 1994, habla del
un Comit Paritario de Salud Ocupacional -COPASO Viga Ocupacional
para las empresas de
menos de 10
trabajadores.

1. Cmo se conforma el COPASO?


El artculo 5 de la Resolucin 2013, dice que el empleador nombrar directamente sus
representantes al Comit y los trabajadores elegirn los suyos mediante votacin
libre. Tanto los unos como los otros deben elegir los respectivos suplentes. En el
captulo siguiente se profundizar en este aspecto.

2. Cuntas personas conforman el COPASO?


El artculo 2 de dicha resolucin establece el tamao del Comit de Salud Ocupacional,
de acuerdo con el nmero de personas de la empresa, como se muestra en el siguiente
cuadro:

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 8


Nmero de Nmero de Representantes
trabajadores
DE LOS TRABAJADORES DEL EMPLEADOR

10-49 1 1
50-449 2 2
500-999 3 3
1000 Y ms 4 4

3. Cada cunto son elegidos los miembros del COPASO?


El Decreto 1295 del 94, art. 63, aumenta a dos aos el perodo de vigencia de los
miembros del Comit, al cabo del cual podrn ser reelegidos.

4. Cules son las funciones del COPASO?


Segn el artculo 11 de la Resolucin 2013 de 1986 y el artculo 26 del Decreto 614 de
1984, el COPASO, tiene entre otras, las siguientes funciones:

Actuar como instrumento de vigilancia para el cumplimiento de los Programas de Salud


Ocupacional en los lugares de trabajo e informar a las autoridades de salud ocupacional
cuando haya deficiencias en su desarrollo.

Participar de las actividades de promocin, divulgacin e informacin, sobre medicina,


higiene y seguridad entre los patronos y trabajadores, para obtener su participacin
activa en el desarrollo de los Programas de Salud Ocupacional.

Visitar peridicamente los lugares de


trabajo e inspeccionar los ambientes,
mquinas, equipos, aparatos y
operaciones e informar al empleador
sobre la existencia de factores de
riesgo y sugerir las medidas de
prevencin y de control.

Proponer actividades de capacitacin


en salud ocupacional dirigidas a todos
los niveles de la empresa.

Colaborar en el anlisis de las causas


de los accidentes de trabajo y
enfermedades de origen profesional y
proponer al empleador las medidas
correctivas necesarias.

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 9


Servir como organismo de coordinacin entre empleador y los trabajadores en la
solucin de los problemas relativos a la salud ocupacional y estudiar las sugerencias
que presenten los trabajadores en materia de medicina, higiene y seguridad industrial.

El Comit Paritario de Salud Ocupacional, se reunir por lo menos una vez al mes en
el local de la empresa y durante el horario de trabajo, y mantendr en archivo las actas
de cada reunin.

5. De cunto tiempo dispone el COPASO para


desempear sus funciones?

El artculo 63, literal B, del Decreto 1295 de 1994, seala que el empleador se obligar
a proporcionar, cuando menos, cuatro horas semanales dentro de la jornada normal de
trabajo de cada uno de sus miembros para el funcionamiento del Comit. Dicho
tiempo, antes que una camisa de fuerza, debe servir de marco de referencia para que el
Comit en pleno, de acuerdo con las caractersticas y necesidades de la empresa,
decida cuntas horas semanales son las ms indicadas para cumplir con los planes de
trabajo trazados de acuerdo con los objetivos y metas del programa. En este orden de
ideas a una empresa grande o mediana con una actividad econmica que implique alto
riesgo, seguramente le quedarn cortas las cuatro horas que menciona el decreto. Por
el contrario para una empresa mediana o pequea y cuyos factores de riesgo sean de
baja peligrosidad, un menor tiempo puede ser suficiente.

6. Cules son las obligaciones del empleador con el


COPASO?

El artculo 14 de la Resolucin 2013 seala, entre otras, las siguientes obligaciones:

El propiciar la libre eleccin de los representantes de los trabajadores al Comit,


garantizando la libertad y oportunidad de las votaciones.

Designar sus representantes al COPASO.

Proporcionar los medios necesarios para el normal desempeo de las funciones


del Comit.

Estudiar las recomendaciones emanadas del Comit y determinar la adopcin de


las medidas ms convenientes e informarle las decisiones tomadas al
respecto.

Proporcionar, cuando menos, cuatro horas semanales dentro de la jornada


normal de trabajo de cada uno de sus miembros para el funcionamiento del
Comit. (art. 63, Decreto 1295 de 1994).

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 10


7. Cules son las obligaciones de los trabajadores
para con el COPASO?

Elegir libremente los representantes al COPASO.

Informar al Comit de las situaciones de riesgo que se presenten.

Manifestar las sugerencias para el mejoramiento de las condiciones de trabajo.

Cumplir con las normas de Salud Ocupacional.

Un Comit activo y orientado al mejoramiento continuo y no a las quejas y reclamos


contribuye de manera eficaz a evitar accidentes y enfermedades de origen profesional,
en beneficio de la salud de los trabajadores y de la productividad de la empresa.

COMITE

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 11


Evaluacin final

Las siguientes preguntas fueron elaboradas para que usted identifique por s mismo, el
nivel de aprendizaje alcanzado en este captulo y pueda tener una base para repasar
aquellos contenidos que an no hayan sido asimilados.

Tache con una equis (x) la letra que corresponda a la respuesta correcta en cada
punto:

1. El nmero y el ao de la resolucin que reglamenta la organizacin y funcionamiento


de los Comits Paritarios de Salud Ocupacional es:

a. La 2013 de 1986
b. La 4520 de 1990
c. La 2010 de 1989
d. La 1213 de 1986

2. Dos representantes de los trabajadores y dos representantes del empleador, es el


nmero de personas que integran un comit en una empresa de:

a. 10 a 49 trabajadores
b. 50 a 499 trabajadores
c. 500 a 999 trabajadores
d. 1.000 y ms trabajadores

3. Las siguientes son obligaciones que tiene el empleador con el Comit, excepto:

a. Propiciar la libre eleccin de los representantes


b. Designar sus representantes al Comit
c. Estudiar las recomendaciones del Comit
d. Asignarle las funciones al presidente y al secretario

Complete las siguientes preguntas:

4. El Comit Paritario de Salud Ocupacional tiene, entre otras, las siguientes funciones:
a. Promover, divulgar e informar las actividades de salud ocupacional entre patronos
y trabajadores.

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 12


b. Hacer seguimiento al cumplimiento de los Programas de Salud Ocupacional
c. Colaborar con la investigacin y anlisis del accidente de trabajo, y
d...................................................................................

5. Los trabajadores tienen las siguientes obligaciones con el Comit:

a. Elegir libremente a los representantes al Comit


b. Informarle sobre los factores de riesgo
c. Sugerir medidas de prevencin y control, y
d........................................................................

NOTA
Compare sus resultados con los que aparecen en la hoja de respuestas, pgina 59

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CAPTULO 2
Conformacin del Comit
Paritario
Objetivos especficos

Identificar quines son los responsables de la eleccin de los representantes al


Comit Paritario

Aplicar los pasos a seguir para la eleccin de los representantes por parte de los
trabajadores al Comit.

Disear los formatos necesarios para el registro de la informacin generada en el


proceso de eleccin.

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Evaluacin inicial

Las siguientes preguntas, que usted debe contestar en pocas palabras, se elaboraron
con el fin de sondear los conocimientos previos que cada persona o cada subgrupo tiene
sobre los principales temas a tratar en este captulo. Si usted no tiene la respuesta para
alguna de las preguntas, la puede dejar en blanco. Lo importante es que logre identificar
los contenidos a los cuales le debe prestar mayor atencin durante la actividad
educativa.

1. Quin es el encargado de elegir los representantes al Comit Paritario de Salud


Ocupacional por parte de:
La administracin? ....................................................................................................
.....................................................................................................................................
Los trabajadores? ......................................................................................................
.....................................................................................................................................

2. Cul cree usted que son los pasos a seguir para la eleccin de los representantes,
por parte de los trabajadores, al Comit?
.....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................

3. Qu informacin considera importante registrar al momento de realizar las


votaciones para elegir a los representantes, por parte de los trabajadores al Comit?
.....................................................................................................................................
....................................................................................................................................
....................................................................................................................................
....................................................................................................................................

NOTA
En la pgina 59 encontrar una gua para verificar sus respuestas

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 15


Introduccin

Como ya se haba dicho anteriormente, uno de los elementos organizativos del


Programa de Salud Ocupacional para la empresa, es la conformacin del Comit
Paritario de Salud Ocupacional (COPASO). Dicho Comit tiene la caracterstica de estar
conformado por igual nmero de representantes por parte de la administracin e igual
nmero de representantes por parte de los trabajadores, de all su denominacin de
paritario. Los representantes por parte de la administracin son elegidos por el
empleador, mientras que los representantes por parte de los trabajadores son elegidos
por el mismo personal de la empresa por medio de un proceso de votacin. Esto
garantiza que las inquietudes relacionadas con las condiciones de trabajo, sean
canalizadas a travs de las personas en las cuales la poblacin trabajadora de la
empresa, deposit su confianza.

Siendo necesario que el proceso de seleccin de los representantes por parte de los
trabajadores sea democrtico y participativo, a continuacin se presenta una propuesta
metodolgica para la conformacin del Comit, en especial en lo que respecta al
proceso de votacin a desarrollarse en la empresa.

1. Coordinacin del proceso de conformacin

Primero que todo es necesario seleccionar una persona que se encargue de planear y
coordinar todo el proceso de conformacin del COPASO. Se recomienda que la persona
seleccionada sea aquella que tenga la responsabilidad de administrar la salud
ocupacional en la empresa.

El coordinador del proceso de conformacin del COPASO debe conocer la Resolucin


2013 de 1986 y los aspectos de inters en este tema contemplados en el Decreto Ley
1295 de 1994.

Es importante elaborar un cronograma de actividades para la conformacin del Comit


que incluya las fechas para la inscripcin de los candidatos y para la eleccin de los
mismos. Tambin se debe determinar la fecha en que la gerencia dar a conocer a los
representantes por parte de la administracin.

2. Recopilacin de la informacin

Se debe solicitar al rea de personal de la empresa, el dato actualizado del nmero de


personas que tiene la empresa, para definir as mismo el nmero de integrantes que
conformarn el COPASO. La informacin suministrada por dicha rea debe contener el
nombre y nmero de la cdula de las personas vinculadas con el fin de utilizarla
posteriormente, como lista de votaciones.

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 16


3. Divulgacin de la conformacin del COPASO

El coordinador del proceso de


conformacin del COPASO,
deber establecer un plan de
promocin y divulgacin
dirigido a todo el personal de
la empresa con el fin de que
ste se motive a hacer parte
del Comit. Este plan de
promocin y divulgacin
podra considerar los
siguientes aspectos:

Objetivo del Comit Paritario de Salud Ocupacional.


Importancia del COPASO en la gestn de la Salud Ocupacional.
Funciones del presidente, secretario y dems miembros .
Vigencia del COPASO-
Importancia de una buena representatividad dentro del COPASO (en este punto se
debe hacer nfasis en que las posibles planchas a conformar, busquen una buena
representatividad de todas las reas).
Fechas para la inscripcin de los candidatos al Comit.

4. Inscripcin y promocin de los candidatos al


COPASO

Para inscribir y dar a conocer los candidatos al Comit, la empresa debe disear un
formato especfico, como el que se presenta en el formato 1 anexo; el cual se puede
utilizar para anotar las planchas o los candidatos individuales, como se explica a
continuacin.

Las planchas se inscriben en orden consecutivo (plancha uno, plancha dos... ), se


colocan los nombres de cada uno de los integrantes de la plancha, el oficio que
desempean en la empresa, la seccin en que laboran y la fecha en la cual se
est inscribiendo la plancha.

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 17


Para la inscripcin de candidatos individuales, se reemplazan las dos primeras
columnas, por una que se denomine NOMBRE DEL CANDIDATO.

El procedimiento para la inscripcin puede ser, enviando el formato descrito a cada una
de las reas de la empresa para que las personas interesadas lo llenen, o indicando el
sitio o lugar de la empresa en el que se estarn recibiendo los datos de los interesados
en integrar el COPASO.

Luego de que se ha cumplido el proceso de inscripcin de los candidatos dentro de las


fechas establecidas, se debe proceder a fijar en varios puntos de la empresa, el nombre
de los postulados al COPASO. Se deben incluir los siguientes datos del candidato:

Nombre del candidato


Tiempo que lleva vinculado a la empresa Se sugiere que, de ser
Oficio o cargo que desempea posible, la informacin
Seccin o rea donde labora anterior vaya
Estudios acadmicos o tcnicos acompaada de una
foto reciente.

5. Organizacin del proceso de votacin y eleccin de


los candidatos

Con el dato de los candidatos para la conformacin del COPASO, se debe disear un
tarjetn que incluya el nmero de planchas inscritas o candidatos, dejando adems un
espacio para la opcin de voto en blanco. No se debe olvidar marcar los tarjetones
con el sello de la empresa, para evitar de esta manera la posibilidad de fraude.

VOTO POR PLANCHAS VOTO POR CANDIDATOS INDIVIDUALES

Comit Paritario Comit Paritario


de Salud Ocupacional de Salud Ocupacional

VOTO PARA ELECCIN VOTO PARA ELECCIN

Plancha 1 Jos Antonio Ramrez Osorio


Plancha 2 Rodrigo Espinoza Gmez
Plancha 3 Mara Patricia Hurtado Restrepo
Voto en blanco Luis Arturo Arboleda Garca
Lucia Perez Torres
Jaime Restrepo Montoya
Elvia Mara Quintero Franco

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 18


Una muestra del tarjetn o voto, se debe exhibir el da de las votaciones para explicar la
forma de utilizarlo.

El voto diseado se debe fotocopiar en un nmero ligeramente superior al nmero total


de posibles votantes.

El coordinador del proceso escoger los jurados que colaborarn en la votacin de


acuerdo con el nmero de mesas de votacin a instalar. Se sugiere que sean dos
personas por mesa. Esta seleccin deber ser autorizada por el jefe inmediato de la
persona seleccionada.

Es necesario tambin disear actas de apertura y cierre de la votacin. En los anexos 2 y


3 se pueden observar algunas actas tpicas.

Antes de iniciar las votaciones es necesario verificar que los jurados posean todos los
elementos necesarios para el desarrollo de las mismas, tales como: lista de posibles
votantes, tarjetones, actas de cierre y apertura, urna, lapiceros, etc.

El da de las votaciones, junto a la mesa de los jurados, se fijarn las planchas de los
posibles candidatos y un instructivo sobre la forma para votar.

6. Proceso de votacin y eleccin de los


representantes al COPASO

Votacin de los trabajadores por los


representantes al C.P.S.O.

Al iniciarse las votaciones el jurado debe


llenar el acta de apertura y registrar las
respectivas firmas.

Cuando una persona vaya a votar se le pide


la cdula de ciudadana o el carnet de la
empresa y se verifica, en el listado del
personal, si el trabajador est vinculado con
la compaa. De ser as se subrayar el
nombre y nmero de identificacin para
evitar que esta misma persona vote
nuevamente. De igual manera se registra en
una hoja diseada para tal fin (ver formato 4

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 19


anexo), el nombre y cdula de la persona que va a votar. Dicho registro es importante, ya
que de esta forma se poseen elementos para respaldar los datos de votacin que
posteriormente se obtengan.

Luego de registrar los datos del votante, se procede a hacer entrega del voto para que
ste seale por cul plancha o candidato desea votar.

Al finalizar las votaciones el jurado responsable de la mesa de votacin, deber


proceder a hacer el conteo de los votos, separndolos por nmero de plancha o
candidato.

Eleccin de los representantes por parte de los trabajadores


Para definir los candidatos que han sido elegidos en cada plancha se podr utilizar el
mtodo de cociente y residuo, en el cual se aplica la siguiente frmula:

n Donde:
X = Promedio de votos
i =1 Pi + VOTOS EN BLANCO Pi = Sumatoria del total de votos
X= en cada plancha.
N N = Nmero de representantes
a seleccionar

Luego de que se obtiene el dato anterior, se divide el nmero de votos obtenido en cada
plancha por el promedio obtenido ( X ) o resultado de la frmula anterior. De esta
operacin, con el nmero entero logrado, se determina el nmero de renglones a
escoger por plancha. Tenga en cuenta que un rengln hace relacin al candidato
principal y su suplente.

Posteriormente se observan las cifras decimales (residuos) resultantes de la operacin


anterior y se comparan con los de las otras planchas y los mayores residuos darn
opcin para que sea elegido otro candidato o rengln de la plancha, de no haberse
completado el nmero de representantes a elegir.

Ejemplo de la aplicacin del proceso de cociente y residuo:

Nmero de votos en la Plancha 1: 898


Nmero de votos en la Plancha 2: 1376
Votos en blanco: 135
Votos anulados: 9
TOTAL DE VOTOS: 2418

Se resta del total de votos los votos anulados: 2418 - 9 = 2409

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 20


Se divide el total de votos por el nmero de representantes a elegir. Para el ejemplo este
nmero es 4.

n
i =1 Pi + VOTOS EN BLANCO 2.409
X= = = 602.25
N 4

Se procede entonces a dividir el nmero de votos obtenido por cada plancha sobre el
dato de la X.

Plancha 1: 898/602.25 = 1.49


Plancha 2: 1376/602.25 = 2.28

De estos datos se concluye que de la plancha 2 se escogern los dos primeros


renglones, ya que el cociente nos da 2 y de la plancha 1 se escoge el primer rengln
puesto que su cociente es 1. Como se observa, falta por seleccionar un representante,
por lo tanto se selecciona de aquella plancha que haya obtenido el mayor residuo, en
este caso el mayor residuo se encuentra en la plancha 1 puesto que obtuvo 0.49.

Si las votaciones se realizaron sobre la base de candidatos individuales y no de


planchas, los candidatos se podrn determinar de una manera ms sencilla:
simplemente se contarn los votos y se empezarn a seleccionar a aquellas personas
que hayan obtenido mayor votacin y, de acuerdo con lo anterior, los primeros sern
principales y los de menor votacin sern los suplentes.

Es importante tener en cuenta que toda la metodologa planteada para la eleccin de los
representantes de los trabajadores, puede ser llevada a un programa informtico el cual
obviamente simplificar la actividad de eleccin.

Eleccin de los representantes por parte de la administracin

Como se plante anteriormente, la gerencia debe elegir los representantes por parte de
la administracin y asignar a una de las personas, la presidencia del mismo.

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 21


Registro del Comit Paritario de Salud Ocupacional

Ya definidos los representantes, por parte de los trabajadores y de la administracin, se


procede a llenar el acta de conformacin del Comit. Para tal fin se debe solicitar el
formato a la oficina de Salud Ocupacional del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social,
llenarlo y luego registrarlo ante dicha entidad.

7. Presentacin del Comit Paritario de Salud


Ocupacional

Finalmente, se debe dar a conocer a todo el personal de la empresa el nombre de las


personas que han sido seleccionadas para integrar el COPASO al igual que divulgar las
funciones bsicas que a stos les corresponde desarrollar.

Se debe realizar en el menor tiempo posible una primera reunin del Comit para
determinar los procedimientos de trabajo. En el captulo 3 se explican algunos
conceptos importantes que le servirn para programar y conducir una reunin y en el
captulo 5, encontrar una gua que le ayudar a elaborar planes de trabajo.

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 22


FORMATO 1

Hoja de inscripcin de los candidatos al


Comit Paritario de Salud Ocupacional-COPASO-
Empresa:
Perodo:

PLANCHA No. INTEGRANTES OFICIO SECCIN FECHA

Responsable: Fecha de cierre

FORMATO 2

Acta de apertura de elecciones de los candidatos al


Comit Paritario de Salud Ocupacional-COPASO-
Empresa:
Perodo:

Siendo las ............del da ............de.................................., se di apertura al proceso


de votacin para eleccin de los candidatos al COMIT PARITARIO DE SALUD
OCUPACIONAL para el periodo que va del............de .................................
al.............de .....................................del ao...............

En calidad de Jurados de votacin se encarg a los seores(as):...............................


......................................................................................................................................
......................................................................................................................................
......................................................................................................................................

Nombre y firma del coordinador Nombre y firma del colaborador


de la mesa de votacin

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 23


FORMATO 3

Acta de cierre de las votaciones para eleccin de los


candidatos al Comit Paritario de Salud Ocupacional-COPASO-
Empresa:
Perodo:

Siendo las ............del da ............de.................................., se di por finalizado el


proceso de votacin para eleccin de los candidatos al COMIT PARITARIO DE
SALUD OCUPACIONAL para el periodo que va del............de .................................
al.............de .....................................del ao............

Como Jurados de mesa estuvieron los seores (as):...............................


......................................................................................................................................
......................................................................................................................................
......................................................................................................................................

NMERO
PLANCHA No. 1
PLANCHA No. 2
PLANCHA No. 3
VOTOS EN BLANCO
VOTOS ANULADOS
TOTAL VOTOS

Los resultados obtenidos del conteo de votos fueron los siguientes:


CATEGORA
NOMBRE PLANCHA OFICIO SECCIN PRINCIPAL SUPLENTE

Nombre y firma del coordinador Nombre y firma del colaborador


de la mesa de votacin

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 24


FORMATO 4

Comit Paritario de Salud Ocupacional-COPASO-


REGISTRO DE VOTANTES
Empresa:

CDULA O
No. NOMBRE FIRMA REGISTRO SECCIN
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16

Responsable: Fecha:

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 25


Evaluacin final

Las siguientes preguntas fueron elaboradas para que usted identifique por s mismo, el
nivel de aprendizaje alcanzado en este captulo y pueda tener una base para repasar
aquellos contenidos que an no hayan sido asimilados.

Tache con una equis (x) la letra que corresponda a la respuesta correcta en cada
punto:

1. Los representantes por los trabajadores al COPASO son elegidos as.

a. El sindicato propone los candidatos


b. Se realiza un proceso de votacin dentro de la empresa.
c. La administracin de la compaa los selecciona.
d. El responsable de salud ocupacional los elige.

2. Coloque dentro del parntesis que aparece al frente de cada enunciado un nmero
que indique el orden lgico de los pasos, que a continuacin se presentan,
correspondientes al proceso de eleccin de los representantes, por parte de los
trabajadores al Comit.

a. Inscribir y promocionar los candidatos ( )


b. Nombrar un coordinador del proceso ( )
c. Presentar y divulgar al Comit ( )
d. Planear y ejecutar el proceso de votacin ( )

3. Los siguientes son formatos que se pueden utilizar en el proceso de eleccin de los
representantes al Comit, por parte de los trabajadores, excepto:

a. Hoja de inscripcin de candidatos


b. Acta de apertura
c. Acta de cierre
d. Registro de votantes segn seccin
e. Hoja de inscripcin del personal directivo.

NOTA
Compare sus resultados con los que aparecen en la hoja de respuestas, pgina 59

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 26


CAPTULO 3
Reuniones del Comit
Paritario

Objetivos especficos

Aplicar los procedimientos ms indicados para programar e iniciar las reuniones de


manera efectiva.

Emplear las tcnicas y los mtodos adecuados para dirigir las reuniones del Comit.

Evaluar el proceso de las reuniones especialmente en lo que se refiere al alcance de


los objetivos.

Vigilar el cumplimiento de los compromisos adquiridos durante las reuniones.

Subrayar las funciones ms importantes del presidente y del secretario del Comit.

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 27


Evaluacin inicial

Las siguientes preguntas, que usted debe contestar en pocas palabras, se elaboraron
con el fn de sondear los conocimientos previos que cada persona o cada subgrupo
tiene sobre los principales temas a tratar en este captulo. Si usted no tiene la respuesta
para alguna de las preguntas, la puede dejar en blanco. Lo importante es que logre
identificar los contenidos a los cuales le debe prestar mayor atencin durante la
actividad educativa.

1. Escriba tres elementos que usted cree se deben tener en cuenta para preparar una
reunin del Comit.
......................................................................................................................
......................................................................................................................
......................................................................................................................
......................................................................................................................

2. Cmo creen ustedes se debe iniciar una reunin del Comit? (Explique
brevemente).
......................................................................................................................
......................................................................................................................
......................................................................................................................
......................................................................................................................

3. Seale dos aspectos que se deben tener en cuenta para dirigir de manera efectiva
una reunin.
......................................................................................................................
......................................................................................................................
......................................................................................................................
......................................................................................................................

4.Una vez finaliza una reunin, qu actividades o pasos debe cumplir, la persona que
la dirigi? (Enumere tres).
......................................................................................................................
......................................................................................................................
......................................................................................................................
......................................................................................................................

NOTA
En la pgina 59 encontrar una gua para verificar sus respuestas .

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 28


Introduccin

Como se recordar en el primer captulo, el artculo 7 de la Resolucin 2013 de 1986,


seala que el Comit debe reunirse por lo menos una vez al mes en el local de la
empresa y durante el horario de trabajo. Pero en caso de accidente grave o riesgo
inminente, el Comit se reunir con carcter extraordinario y con la presencia del
responsable del rea donde ocurri el accidente o se identific el factor de riesgo, dentro
de los cinco das siguientes a la ocurrencia del hecho.

El captulo siguiente dice que el qurum para sesionar el Comit estar constituido por
la mitad ms uno de sus miembros. Pasados los primeros treinta minutos de la hora
sealada para empezar la reunin, el Comit sesionar con los miembros presentes y
sus decisiones tendrn plena validez.

Las reuniones se han constituido en una actividad importante para el funcionamiento del
Comit. De ah que cuando un Comit Paritario de Salud Ocupacional (COPASO) haya
sido elegido, uno de los puntos que primero debe resolver es la fijacin de un calendario
de reuniones mensuales con fecha y hora, las cuales se deben respetar al mximo,
salvo situaciones de fuerza mayor. Es importante que el calendario se coordine con la
gerencia para no interferir el normal desempeo de los planes productivos de la
empresa y asegurar la asistencia a las reuniones de todos sus integrantes.

Es conveniente para la promocin del Comit, invitar a una de las reuniones, a un


ejecutivo, un mando medio o un trabajador de alguna de las secciones crticas, con el fin
de buscar nuevas ideas y difundir las funciones y responsabilidades del Comit. De
igual manera se puede hacer con los miembros suplentes en forma alterna.

En este captulo se presentan algunos procedimientos y tcnicas que son necesarios


para asegurar el xito de las reuniones.

1. Cmo se prepara una reunin del COPASO.?

El xito de una reunin radica en la preparacin no slo por parte de la (s) persona (s)
que la dirige (n), sino tambin por parte de los que asisten. La improvisacin no conduce
a ningn resultado.

Para preparar una reunin del COPASO, el presidente puede seguir los siguientes
pasos:

Primero: Defina los objetivos claramente para evitar el error de trabajar sobre temas

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 29


diferentes a los que realmente son importantes desde el punto de vista de la salud
ocupacional.

Segundo: Escriba el orden de desarrollo de la reunin y decida cul es el tiempo de


duracin de cada actividad, as como la duracin total de la misma.

Tercero: Prepare y enve el material que tenga que ser analizado antes de la
reunin (reglamentaciones sobre salud ocupacional, estadsticas de
accidentes, prioridades a desarrollar en los planes de trabajo... ), as como
la tabla de contenido, para enterar a los miembros del Comit de la
temtica bsica y motivarlos al uso adecuado del tiempo.

Cuarto: Recuerde a las personas que tienen tareas pendientes llevar los informes
pertinentes.

Quinto: Reserve el saln de reuniones y los elementos visuales necesarios para el


desarrollo de la misma.

Sexto: Prepare el material visual (diapositivas, pelculas, carteleras...) y chequee


el funcionamiento del equipo.

2. Cmo se inicia una reunin del COPASO?

Una forma fcil y efectiva de iniciar una reunin es utilizar el modelo de los tres pasos:
objetivos - proceso- resultados, ya que permite que los miembros del Comit
conozcan el por qu estn all, el camino que van a seguir y lo que se espera al final de la
reunin. Lo anterior se resume en el siguiente cuadro:

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 30


PASOS PREGUNTAS ESTRATEGIAS
A SEGUIR

OBJETIVOS Por qu estamos Comience la reunin enunciando los


aqu? objetivos de la misma.

PROCESO Qu vamos Explique brevemente el temario.


a hacer?

RESULTADOS Qu gana el Exponga cules podran ser los


equpo con todo esto? beneficios para el Programa de Salud
Ocupacional, para los trabajadores y para
cada uno de los miembros del Comit y
sobre todo estimule al grupo a llevar a la
prctica los resultados o propuestas.

3. Cmo se dirige una reunin del COPASO?

Tanto la preparacin de las reuniones como la forma en que se dirijan, constituyen


factores importantes en los resultados que ellas produzcan. Para conducir
adecuadamente una reunin es necesario, entre otros aspectos, mantener al equipo en
su tarea, as como, promover y mantener conductas que alienten a la comunicacin. A
continuacin se explicar brevemente cada uno de estos aspectos:

3.1 Cmo mantener al equipo concentrado en los objetivos?

Las siguientes son recomendaciones para que el presidente del Comit ayude al grupo
a mantenerse centrado en los objetivos de la reunin:

Reafirme los objetivos especficos de la reunin.


Solicite preguntas relacionadas con la tarea.
No estimule las observaciones fuera de tema.
Refuerce las observaciones sobre la tarea.
Resuma cuando alguien empiece a divagar.
Al comienzo de la sesin, asegrese que cada uno sepa que tendr la posibilidad
de hablar.
Haga una sea con la mano para que la persona que desea hablar espere, hasta
que se le autorice el uso de la palabra.
Centre la atencin en la persona que est distrada de la tarea para que los
miembros del grupo la ayuden a volver al tema.
Cuando sea necesario pida a la persona que ayude a relacionar su afirmacin con
el tema que se est tratando.

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 31


Verifique con el grupo si hay consenso en cuanto a que el tema est centrado en
los objetivos.
Escriba informacin en el papelgrafo o el tablero para reforzar las ideas centrales
que se expresan en un momento dado.

3.2 Cules son las conductas que inhiben la comunicacin en las reuniones y
cmo evitarlas?

A continuacin se presentan no slo algunas de las conductas ms comunes que


desalientan la comunicacin entre los miembros del grupo, sino aquellas otras que la
favorecen y la alientan. Ver cuadro siguiente:

CONDUCTAS QUE CONDUCTAS QUE


SITUACIN DESALIENTAN LA ALIENTAN LA
COMUNICACIN COMUNICACIN

Juzgar a las "Usted est "La opinin del compaero es importante,


personas equivocado" escuchmosla"

"Quiero or sus ideas"


Tomar decisiones "La decisin esta
sin tener en cuenta tomada"
las otras opiniones

Decirle al otro cmo "Les voy a decir cmo "Estoy seguro que ustedes tienen la respuesta"
hacer su trabajo hacerlo"

Cambiar bruscamente "No se hable ms del Hay algo ms que agregar o podemos pasar
el tema asunto al siguiente tema?

4. Qu hacer despus de finalizar una reunin?

Una vez finalizada la reunin, el presidente del Comit debe evaluar el proceso de la
misma, en cuanto al cumplimiento del tiempo establecido, las conductas de los
participantes, el nivel de participacin, entre otros aspectos. As mismo debe evaluar el
logro de los objetivos, con el fin de identificar si se apunt realmente a la solucin de
los problemas, si las discusiones se desviaron de los temas centrales o si por ejemplo se
hace necesario citar a otra reunin.

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 32


Tanto la evaluacin del proceso como de los resultados obtenidos en la reunin, deben
ser comentados con los integrantes del Comit con el fin de retroalimentarlos y facilitar
que las personas puedan asumir compromisos que eviten la repeticin de las fallas
detectadas.

As mismo despus de una reunin, el presidente debe hacer seguimiento a los


compromisos que se adquirieron durante la misma. Para ello es importante valerse de
herramientas tales como:

Listados o cuadros organizados que incluyan: responsables, tareas


encomendadas y fechas lmite.
Las actas de las reuniones anteriores.
Carteleras.
Entrevistas personales, entre otras.

Recuerde!
Despus de finalizar una reunin el presidente debe:

Evaluar el proceso
Evaluar el logro de los objetivos
Retroalimentar a los integrantes
Hacer seguimiento a los compromisos
Enviar copia de los compromisos o recomendaciones a la administracin de la
empresa.

5. Cul ser el contenido de una reunin ordinaria del


Comit?

Un modelo tentativo de reunin ordinaria del Comit Paritario de Salud Ocupacional,


podra ser el siguiente:

Objetivos de la reunin.
Temtica de la reunin.
Lectura del acta de la sesin anterior.
Resultados de las actividades acordadas en las reuniones anteriores.
Anlisis del avance del programa de trabajo.

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 33


Informes estadsticos de accidentalidad, enfermedades de origen profesional
diagnosticadas o ausentismo laboral.
Presentacin de las investigaciones de accidentes de inters desde el punto de
vista preventivo. Estas presentaciones pueden ser de investigaciones ya
concludas o de aquellas para cuyo anlisis de causas se haga necesario la
participacin del grupo.
Nuevos acuerdos para el control de los factores de riesgo.
Informe del grado de ejecucin del cronograma de actividades.
Presentacin de los problemas detectados por los representantes de los
trabajadores.
Charlas informativas o de capacitacin sobre aspectos crticos desde el punto de
vista de la salud ocupacional de la empresa.
Otros o varios, que no deben gastar ms de 10 minutos en su presentacin.

6. Quines son los directamente comprometidos en la


preparacin y conduccin de las reuniones?

Los artculos 12 y 13 de la Resolucin 2013 de 1986, asignan la responsabilidad en la


direccin y ejecucin de las reuniones del Comit, al presidente y al secretario. A
continuacin se enuncian las funciones que de acuerdo con dichos artculos deben
realizar estas personas:

6.1 Funciones del presidente de Comit

Presidir y orientar las reuniones en forma dinmica y eficaz.


Tramitar ante la administracin de la empresa las recomendaciones aprobadas en
el seno del Comit y darle a conocer todas sus actividades.
Preparar los temas que van a tratarse en cada reunin.
Coordinar todo lo necesario para la buena marcha del Comit e informar a los
trabajadores de la empresa, acerca de las actividades del mismo.
Llevar a cabo los arreglos necesarios para determinar el lugar o sitio de las
reuniones.

6.2 Funciones del secretario

Verificar la asistencia de los miembros del Comit a las reuniones programadas.


Tomar nota de los temas tratados, elaborar el acta de cada reunin y someterla a
discusin y aprobacin del Comit.
Llevar el archivo referente a las actividades desarrolladas por el Comit y
suministrar toda la informacin que requieran el empleador y los trabajadores.

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 34


A pesar de lo anterior todos los miembros del Comit deben compartir la responsabilidad
por la reunin, presentndose preparados, llegando a tiempo, participando,
mantenindose centrados en el tema, escuchando las opiniones de los dems y
comprometindose a cumplir con el propsito de la misma.

Las reuniones del Comit Paritario de Salud Ocupacional no deben extenderse como actividades
peridicas para discutir temas aislados de salud ocupacional, sino como compromisos
constantes para el mejoramiento de las condiciones de trabajo.

7. Cmo elaborar el acta de la reunin?

El acta es la relacin escrita de lo sucedido, tratado o acordado en una reunin. A


continuacin se sugieren algunos criterios que son importantes para elaborar un acta
que sea fcil de leer y que apunte a los ncleos centrales de la reunin:

Lleve un consecutivo.
Registre la fecha, la hora de iniciacin y finalizacin de la reunin.
Anote el orden del da.
Escriba el nombre de los asistentes e invitados a la reunin.
Anote con precisin los comentarios, evitando al mximo los detalles o ideas que
no sean importantes.
Cuando se establezcan compromisos, anote los nombres de los responsables y
las fechas acordadas para su cumplimiento.
Escriba la fecha y hora de la prxima reunin.

Es de anotar adems que mientras usted escriba, la


reunin sigue su desarrollo normal, de ah, la necesidad
de utilizar abreviaturas o taquigrafa en el borrador.

No deje transcurrir varios das para sacar en limpio el


acta de la reunin, ya que es importante que usted
recuerde el proceso de la misma para completar algunas
ideas que estn poco claras en el borrador.

Por ltimo asegrese de enviar a tiempo el acta a todos


los interesados, y de sta manera podr hacerle los
ajustes, recomendados por ellos, antes de la prxima
reunin.

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 35


Evaluacin final

Las siguientes preguntas fueron elaboradas para que usted identifique por s mismo, el
nivel de aprendizaje alcanzado en este captulo y pueda tener una base para repasar
aquellos contenidos que an no hayan sido asimilados.

Tache con una equis (x) la letra que corresponda a la respuesta correcta en cada
punto:

1. El xito de una reunin depende principalmente de:

a. El nmero de personas que participan de la reunin.


b. La preparacin y la forma como se dirija.
c. La elaboracin y seguimiento del acta.
d.Los informes estadsticos del Programa de Salud Ocupacional.

2. Una forma fcil de iniciar una reunin es utilizando el modelo de:

a. Proceso - control - evaluacin.


b. Objetivos - direccin - resultados.
c. Objetivos - proceso - resultados.
d. Temtica - tareas - control.

3. Cuando se finaliza una reunin se debe:

a. Evaluar el logro de los objetivos.


b. Evaluar el proceso de la misma.
c. Hacer seguimiento a los compromisos.
d. Todos los anteriores.

4. Son funciones del presidente del Comit, las siguientes, excepto:

a. Presidir y orientar las reuniones eficazmente


b.Llevar el archivo de las actividades desarrolladas
c. Preparar los temas a tratar en cada reunin
d. Informar a los trabajadores sobre las actividades del Comit

NOTA:
Compare sus resultados con los que aparecen en la hoja de respuestas, pgina 60

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 36


CAPTULO 4
Manejo de la creatividad
en la solucin de problemas

Objetivos especficos
En cada una de las
personas hay una
Reconocer algunas barreras, que dentro del grupo de chispa de ingenio que
trabajo o de las personas, puedan obstaculizar la espera ser liberada
participacin y la creatividad de los miembros, y aplicar Dudley Lynch
metodologas que faciliten el trabajo en equipo.

Analizar las diferentes opciones en la solucin de los problemas de salud


ocupacional, a travs de procesos participativos.

Aplicar tcnicas y procedimientos adecuados para la solucin de problemas que


sirvan como herramienta para lograr mayor eficacia en el trabajo del Comit.

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 37


Evaluacin inicial

Las siguientes preguntas, que usted debe contestar en pocas palabras, se elaboraron
con el fin de sondear los conocimientos previos que cada persona o cada subgrupo tiene
sobre los principales temas a tratar en este captulo. Si usted no tiene la respuesta para
alguna de las preguntas, la puede dejar en blanco. Lo importante es que logre identificar
los contenidos a los cuales le debe prestar mayor atencin durante la actividad
educativa.

1. Durante las reuniones comit, qu tipo de barreras u obstculos se pueden


presentar dentro del grupo o de cada persona, que impidan la participacin o la
generacin de ideas? Enuncie dos
.........................................................................................................................
.........................................................................................................................
.........................................................................................................................

2. Conoce usted alguna tcnica por medio de la cual se pueda usar el proces creativo
en la solucin de los problemas? Escriba tres ideas que considere importantes.
........................................................................................................................
.........................................................................................................................
.........................................................................................................................

3. Cul cree usted, es el paso final del proceso creativo?


.........................................................................................................................
.........................................................................................................................
.........................................................................................................................

NOTA
En la pgina 60 encontrar una gua para verificar sus respuestas

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 38


Introduccin

Los Comits Paritarios de Salud Ocupacional -COPASO- tienen la particularidad de


estar conformados por un grupo de personas de diferentes disciplinas y experiencias en
el mbito laboral. Lo anterior permite que en este grupo exista una gran capacidad
potencial de presentar respuestas concretas ante los muchos problemas que hay que
resolver en materia de salud ocupacional. Los trabajadores y supervisores por ejemplo,
son personas que por convivir ms de cerca con las situaciones peligrosas y aplicar a
diario los procedimientos de trabajo, pueden aportar ideas muy valiosas que deben
tenerse en cuenta.

Para aprovechar adecuadamente este potencial, es importante que cada uno de los
miembros del grupo tome conciencia de las barreras que la misma cultura ha impuesto a
la expresin de la creatividad, las cuales generalmente se manifiestan en la forma como
cada persona limita su propio pensamiento y en la manera como los miembros del grupo
limitan su mutua participacin.

A continuacin, se explicarn algunas tcnicas que le sern de gran utilidad al Comit


para lograr identificar y superar dichos obstculos. Con ellas se abrir un camino muy
importante para lograr la eficiencia del equipo y, servir de facilitador respecto a la mejora
de las condiciones de trabajo en las empresas.

1. Obstculos que se oponen a la creatividad

La creatividad se ha definido como el proceso de crear algo nuevo, de producir algo


mejor a lo anterior, que puede llevar a un resultado valioso y productivo. Nuestra
educacin, desafortunadamente, nos ha hecho resistentes al cambio
inculcndonos temor a lo nuevo y cierta comodidad o actitud pasiva,
Cuando el ser
al dejar que otros hagan por uno mismo.
humano cree en lo
imposible, inicia el
La mente camino a la
m u c h a s creatividad
veces no logra
crear nuevas
ideas porque se ha
acostumbrado ver los hechos de
cierta manera por qu se
piensa que slo existe una forma
de hacer las cosas o por qu el
grupo no le permite salirse de
ciertos esquemas ya
concebidos? A continuacin se
darn algunos ejemplos que
explican dichas barreras:

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 39


1.1 Fijacin de una idea

Por ejemplo, si le preguntan a usted para qu otras cosas puede servir una vasija de
aluminio? probablemente le costar un buen rato salirse del uso normal de ese objeto. El
pensamiento queda limitado, porque sencillamente se centra en el aspecto, el tamao y
la forma que normalmente tiene ese objeto. Para lograr salirse de este atascamiento, se
sugiere pensar en el objeto de otra manera, desde otro ngulo, como por ejemplo: para
qu no servira una vasija? qu piezas podran modificarse o reemplazarse?

1.2 Esquemas estrechos

Los siguientes son esquemas de pensamiento comunes que limitan la creatividad:

Hay una sola manera de hacerlo (no hay espacio para la innovacin).

Tiene que salir bien desde la primera vez (no hay espacio para el error).

Hasta que no se dae no lo arregles (visin limitada).

No soy de los que... (rol limitado).

Una forma de romper dichos esquemas, es pensar en qu condiciones seran tiles y en


cules no. Ello permite tomar una decisin ms consciente de hasta qu punto son
provechosos o si es necesario desecharlos del todo.

Recuerde
que los nuevos modelos mentales deben probar su eficacia y que stos se
construyen buscando un equilibrio entre la sabidura histrica de la
organizacin y el cambio.

1.3 Frases asesinas


Estas frases son los comentarios negativos que se hacen en contra de una idea. Son
crticas que reprimen la creatividad, que le dan la orden al cerebro de no funcionar. Entre
estas se mencionan:

Eso es demasiado radical.


Es contrario a la poltica.
No funcionar.
Nunca antes se trabaj as.
Yo no soy creativo.
No corresponde a nuestra rea.

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 40


Las personas no cambian.
El trabajador es esencialmente descuidado.
Los conflictos deben eliminarse completamente

Qu pueden hacer los integrantes del grupo cuando se presentan estas


frases?

El lder del grupo o el coordinador de la reunin, debe usar el proceso de


reconocerlas. describirlas y cuestionarlas:

Reconocer: Se requiere estar atento al momento que se presenten estas frases y


preguntar si ello favorece u obstaculiza el propsito de la reunin.
Describir: Describa la frase objetivamente para evitar la actitud defensiva de
quien la utiliz.
Cuestionar: Solictele al grupo que se mantenga abierto a las ideas de los dems
y a los cuestionamientos que se hagan de las mismas.

2. Cmo usar el proceso creativo en la solucin de


los problemas?

Cuando se da rienda suelta a la


imaginacin en la respuesta a los
problemas, las dificultades se
comienzan a ver como
oportunidades para encontrar
soluciones creativas.

A continuacin se presentan
algunas tcnicas que usted puede
tener en cuenta para sacarle el
mximo provecho a la creatividad
del grupo.

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 41


2.1 Escriba el problema tal como se presenta

Por ejemplo Cmo evitar que el trabajador exponga sus manos al campo de accin de
la mquina troqueladora. El comprender y definir el problema acertadamente permite
visualizar el objetivo correcto y por lo tanto permite ir en la direccin acertada.

2.2 Analice el problema

Una manera interesante de analizar el problema es utilizando analogas con la


naturaleza (se puede pensar por ejemplo en el comportamiento de las hormigas o de las
abejas o en la forma y propiedades de un caracol o de una hoja). Esta forma de
relacionar los problemas facilita el que afloren las ideas. Tambin es importante
preguntarse: de quin es el problema?, qu se ha intentado para solucionarlo?, dnde
se podran conseguir datos al respecto?

Observe los hechos, analice las cifras y combnelas


con suficiente dosis de intuicin.
Miguel Angel Cornejo.

2.3 Utilice la lluvia de ideas

La lluvia de ideas es una tcnica que permite liberar la La clave del proceso
creatividad del grupo para la solucin de problemas. Se creativo es mantener la
sabe que la mente colectiva del grupo es capaz de generacin de ideas
producir ms ideas y que la probabilidad de encontrar una
solucin eficaz aumenta cuando hay una lista larga de separada de la evaluacin.
alternativas. Buchholz y Roth

Se deben aceptar todas las ideas por absurdas que parezcan. La evaluacin se har en
una etapa posterior.

2.4 Deje que las ideas se incuben en la mente

Es importante dejar descansar la mente y retomar el problema varias horas o semanas


despus. Lo anterior permite que las personas digieran las ideas, las consulten o las
analicen desde diferentes puntos de vista o las cambien por otras. El perodo de tiempo
necesario para que las ideas se cristalicen, depende de la gravedad o de la complejidad
del problema. Puede suceder que el problema se retome en la prxima reunin del
Comit o puede ser que se haga necesario programar una reunin antes de dicho
perodo.

2.5 Evale y seleccione las ideas creativas

En este paso se define cul es la mejor idea. Para ello se evalan y se juzgan las ideas
que se produjeron en el paso tres y se revisan las nuevas ideas que resultaron del paso
cuatro.

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 42


Para facilitar el anlisis y la toma de decisiones, se sugiere que la persona a quien se le
ha encargado la tarea de anotar la lluvia de ideas, en el momento de la evaluacin, las
vaya seleccionando segn el consenso del grupo, teniendo en cuenta tres criterios: Muy
buena, Valiosa, No til. Tambin es importante anotarlas segn las similitudes que
tengan entre s y por ltimo, darle un orden de prioridad a las muy buenas, para facilitar
la seleccin final.

2.6 Planee y ejecute la solucin del problema


Este es el ltimo paso del proceso creativo. Aqu se entra en el proceso de planeacin y
por lo tanto de la puesta en prctica de la solucin o soluciones
escogidas. Cuando la creacin no se convierte en accin, todo El proceso
el trabajo anterior se hace intil y se desmotiva notablemente creativo tiene
la creatividad del grupo. Pero recuerde que para crear lo sentido cuando las
primero es creer. ideas se traducen
en accin

Creer para crear, es la premisa bsica de la creatividad, un acto de


fe que sumado a la accin convierta los proyectos en realidad.
Miguel Angel Cornejo

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 43


3. Cmo sacarle el mximo provecho a la lluvia de
ideas?

Busque cantidad. El juego de la lluvia de ideas es la cantidad no la calidad. La calidad


de las alternativas se deja para el proceso de evaluacin.

Limite el tiempo. Es importante definir el mnimo de ideas que deben ser encontradas
en un lapso de tiempo (puede ser 15 minutos, media hora...). Lo anterior se hace no slo
con el fin de utilizar bien el tiempo, sino adems de motivar a los miembros del grupo a la
expresin de sus ideas.

Apunte todas las ideas. Se deben escribir todas las ideas posibles o imposibles.
Como ya se haba dicho, en esta parte del proceso no se debe juzgar si la idea es buena
o mala. La crtica inhibe la generacin de ms ideas.

Dele permiso al equipo para compartir sus percepciones. Las percepciones son las
ideas salidas de la nada, son simplemente iluminacin. La clave es que los miembros
del grupo deben saber que tienen permiso para interrumpir y dar a conocer una idea que
le ha venido repentinamente.

Algunas percepciones se producen en un momento de relajacin cuando se est en el


mismo lugar de trabajo, pero la gran mayora se presentan cuando realmente se tiene la
oportunidad de estar desconectados totalmente de la tarea, por ejemplo, mientras se
est en la etapa de entrar al sueo profundo, mientras se est baando o mientras se
practica algn deporte. Cuando los mecanismos mentales estn ociosos, es ms fcil
que se d el paso cuatro del proceso creativo, es decir, se facilita el hecho de que se
incuben las ideas o que surjan otras nuevas.

Resumiendo

En la mayora de los Comits Paritarios de Salud Ocupacional, existe un abismo muy


grande entre lo que hacen y lo que realmente podran hacer. La educacin y la
capacitacin permanente a este grupo ayudan a reducir ese abismo y a aprovechar las
potencialidades que tienen sus miembros para crear.

El trabajo en grupo y con l la multiplicidad de criterios ha permitido que las empresas


crezcan a un ritmo mucho mas rpido. El pensamiento participativo ha llevado a las
organizaciones a tener un ambiente diferente: de la gerencia vertical se ha pasado a la
participativa; la responsabilidad se comparte, los errores son permitidos y las nuevas
ideas bienvenidas.

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 44


Ahora bien, para que las reuniones del Comit dejen de ser un requisito legal y puedan
convertirse en grupos de trabajo efectivos, es necesario crear un ambiente apto para
romper esquemas, para quitar el temor a lo nuevo o a lo desconocido, que permita la
creatividad, la unidad de trabajo y una actitud abierta para resolver problemas.

Este ambiente cuando se hace permanente permite que el proceso de la creatividad


deje de ser una tcnica para convertirse en una forma habitual de pensar las cosas y en
una disposicin permanente para compartir ideas.

El pensamiento creador es una actitud que con la disciplina


se vuelve hbito.

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 45


Evaluacin final

Las siguientes preguntas fueron elaboradas para que usted identifique por s mismo, el
nivel de aprendizaje alcanzado en este captulo y pueda tener una base para repasar
aquellos contenidos que an no hayan sido asimilados.

Tache con una equis (x), la letra que corresponda a la respuesta correcta de cada
punto:

1. Los siguientes enunciados son barreras que limitan la creatividad del Comit,
excepto:

a. Fijacin de ideas
b. Incubacin de ideas
c. Esquemas estrechos
d. Frases asesinas

2 Las siguientes son recomendaciones que se deben tener en cuenta cuando se utilice
la tcnica de la lluvia de ideas, excepto:

a. Limitar el tiempo
b. Aceptar las ideas absurdas
c. Apuntar todas las ideas
d. Evaluar la idea inmediatamente

3. En la solucin de problemas el paso ms importante es:

a. Planear y ejecutar la accin


b. Evaluar y seleccionar las ideas
c. Analizar el problema
d. Utilizar la lluvia de ideas

NOTA
Compare sus resultados con los que aparecen en la hoja de respuestas, pgina 60

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 46


CAPTULO 5
Elaboracin de planes de
trabajo

Objetivos especficos

Aplicar los pasos previos a tener en cuenta en la planeacin de actividades para la


solucion de problemas concretos en salud ocupacional.

Identificar los elementos de anlisis necesarios para el diagnstico de las


condiciones de trabajo y salud.

Estructurar un plan de trabajo que permita enfocar las actividades especficas del
Comit hacia el logro de unos objetivos concretos.

Disear un cronograma de actividades que est orientado al control y evaluacin del


desempeo del Comit Paritario de Salud Ocupacional.

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 47


Evaluacin inicial

Las siguientes preguntas, que usted debe contestar en pocas palabras, se elaboraron
con el fin de sondear los conocimientos previos que cada persona o cada subgrupo tiene
sobre los principales temas a tratar en este captulo. Si usted no tiene la respuesta para
alguna de las preguntas, la puede dejar en blanco. Lo importante es que logre identificar
los contenidos a los cuales le debe prestar mayor atencin durante la actividad
educativa.

1. Cul es el primer paso a tener en cuenta para la elaboracin de un plan especfico de


trabajo?
.....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................

2. Qu informacin necesitaran ustedes para analizar las condiciones de riesgo y


salud del personal vinculado a la empresa?
....................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................

3. Escriba por qu los objetivos son importantes en el momento de estructurar un plan.


...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................

4. Mencione tres elementos mediante los cuales se podra medir el desempeo del
Comit Paritario de Salud Ocupacional.
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 48


Introduccin

Teniendo en cuenta que la Resolucin 1016 de 1989, define el Programa de Salud


Ocupacional como la planeacin, organizacin, ejecucin y evaluacin de las
diferentes actividades de medicina, higiene y seguridad, las funciones del Comit
Paritario de Salud Ocupacional (COPASO), deben estar comprendidas en el PLAN
GENERAL DE SALUD OCUPACIONAL y como tal comprender, aunque en menor
escala, los elementos del proceso administrativo en el concepto global que plantea
dicha ley.

Las funciones del Comit, tales como: proponer actividades de salud ocupacional,
sugerir medidas correctivas y de control, hacer seguimiento al desarrollo de las mismas,
se deben enmarcar en PLANES DE TRABAJO tiles y concretos que permitan evaluar
su desempeo, as como el logro de los objetivos y metas que, dentro del Programa
General de Salud Ocupacional, facilita el Comit.

A continuacin se presenta una gua sencilla para elaborar planes de trabajo, de tal
manera que las horas asignadas por ley, para el cumplimiento de las funciones, sean
verdaderamente productivas.

Recuerde
Que en ningn momento el COPASO entrar a reemplazar al GRUPO DE SALUD
OCUPACIONAL o asumir las responsabilidades que, en prevencin y control de
accidentes y enfermedades de origen profesional, tienen los directivos de la
empresa.

1. Pre-plan

El plan o el planteamiento de las actividades es la primera funcin que desempea un


administrador de la Salud Ocupacional y de cualquier otra rea de la empresa.

Planear es decidir de antemano qu hacer, cmo hacerlo, cundo y quin deber


llevarlo a cabo. La planeacin se ubica como puente, entre el punto donde nos
encontramos y aquel a donde queremos ir. Aunque raras veces se puede predecir el
futuro y los planes mejor trazados pueden ser interferidos por factores fuera de control,
sin planeacin los eventos quedan sometidos al azar.

Para la estructuracin de un plan de trabajo en salud ocupacional por parte del COPASO,
ser importante desarrollar unos pasos previos a la definicin de los OBJETIVOS Y
ACTIVIDADES ms importantes a ejecutar. Dicho proceso, conocido con el nombre de

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 49


PRE-PLAN, se describe a continuacin:

Anlisis del diagnstico de las condiciones de trabajo y de salud

El Comit debe solicitar al grupo


encargado de liderar la salud ocupacional
en la empresa, el diagnstico sobre las
condiciones de trabajo y de salud
presentes en el proceso productivo o de
prestacin de servicios.

De igual manera se deben considerar los


factores de riesgo que cada uno de los
integrantes del Comit ha detectado en
sus respectivos sitios de trabajo, as
como las sugerencias recibidas por los
compaeros de labores, en relacin con
la prevencin y control de condiciones
que pueden ocasionar lesiones
personales o daos materiales.

El anlisis de la informacin, suministrada por el grupo de salud ocupacional o el


responsable del programa, le permitir al Comit identificar las necesidades concretas
en materia de prevencin de riesgos, objetivos no alcanzados, principales causas de
accidentalidad, comportamiento de la morbilidad en la empresa, entre otros.

Para poder llevar a cabo dicha tarea se debe solicitar informacin sobre:

El panorama general y especfico de los factores de riesgo.


Estadsticas sobre accidentes y enfermedades de origen profesional.
Resultados de las investigaciones de los accidentes de trabajo.
Resultados de las inspecciones planeadas.
Comportamiento de los indicadores de gestin y de impacto.
Anlisis de fortalezas y debilidades del Programa de Salud Ocupacional.

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 50


Identificacin de las posibles alternativas de solucin

Partiendo del anlisis de la informacin recolectada en el diagnstico de Salud


Ocupacional y una vez identificadas las prioridades, se deben seleccionar los
problemas a ser tratados en las reuniones del Comit, recordando aplicar las tcnicas
de trabajo en grupo y creatividad antes vistas en los captulos 3 y 4, con el fin de
establecer las distintas alternativas de solucin los problemas detectados o de
mejoramiento, a las actividades de prevencin que se vienen ejecutando.

Anlisis de cada alternativa de solucin

Bajo un anlisis sencillo y prctico se debe determinar cules de las alternativas


seleccionadas son viables de ejecucin tanto en el corto plazo (de 6 meses a 1 ao),
mediano plazo (entre 1 y 3 aos) y a largo plazo (por encima de 3 aos).

Las variables a considerar para el anlisis de la alternativa ms ptima de trabajo


pueden ser entre otras:

Costo de la inversin.
Cobertura del personal
Disminucin del grado de peligrosidad del factor de riesgo.
Disminucin de ndices de accidentalidad y enfermedad de origen laboral.
Tiempos necesarios para la ejecucin.
Anlisis tcnico de la propuesta por parte del personal especializado en el tema.

Seleccin de la mejor alternativa de solucin

Una vez hecho el anlisis de cada una de las alternativas de solucin, se procede a
seleccionar aquella que rena mejores condiciones tcnico - econmicas y ser sta la
que le dar origen a los planes de trabajo. Es posible que el COPASO en conjunto con el
GRUPO DE SALUD OCUPACIONAL DE LA EMPRESA, opten por llevar a cabo varias
de las alternativas consideradas, lo cual obviamente dar lugar al cronograma de
actividades del Comit.

2. Estructura del plan de trabajo

Con base en la funciones asignadas al COPASO y la informacin obtenida en el pre-


plan, se puede dar paso a la estructura del plan de trabajo, considerando los siguientes
elementos bsicos.

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 51


Definicin de los objetivos especficos y metas a cumplir

Los objetivos son aquellos enunciados que resumen las actividades a realizar, as
como los resultados (a corto, mediano o largo plazo) que se pretenden alcanzar con el
desarrollo de las mismas.

A la hora de enunciar un objetivo es importante tener en cuenta que responda a los


siguientes interrogantes:

Qu se va a hacer?
Dnde se va a hacer?
Cundo se va a hacer?
Con qu fin?
Qu se pretende lograr?

Ejemplo:

Seleccionar durante el mes de enero de


1.996, el equipo de proteccin personal
ptimo para el desarrollo de las labores en la
seccin de mecnica de la empresa XYZ,
con el fin de disminuir el nmero de
accidentes generados en dicha rea.

En el lenguaje administrativo, los trminos OBJETlVO y META suelen utilizarse


indiscriminadamente, sin embargo, es necesario aclarar que la meta debe definirse
siempre en trminos no slo cualitativos sino tambin cuantitativos.

Ejemplos:

Reducir la tasa de accidentalidad en un 20%.


Aumentar el uso de los elementos de proteccin personal en un 70%.
Lograr una cobertura del 100% con el programa de capacitacin de la
conservacin auditiva.

Determinacin de las acciones de prevencin o control

En esta fase se establecen cada una de las actividades que se deben desarrollar para
cumplir con la alternativa seleccionada. Recuerde que cada actividad se estructura en
funcin del tiempo y los recursos disponibles.

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 52


De acuerdo con el ejemplo antes planteado, en este punto del proceso, se puede
generar un cuadro como el que se muestra a continuacin:

OBJETIVO META ACTIVIDADES

Analizar los tipos de accidentes dentro del


rea.
Identificar los factores de riesgo
generadores de accidentes.
seleccionar los
elementos de Conocer los diferentes elementos de proteccin
proteccin Disminuir la personal, existentes en el mercado.
ptimos a ser accidentalidad en Poner a prueba, con los usuarios, los elementos
utilizados en la un 20%. de proteccin personal.
seccin mecnica.
Escuchar sugerencias y opiniones

Seleccionar el elemento ms adecuado

Capacitar al personal usuario sobre el uso,


cuidados, aseo, etc.

Elaboracin del cronograma de actividades

Luego de enunciar cada una de las acciones necesarias a desarrollar para el


cumplimiento del objetivo y metas determinadas, se deben llevar dichas acciones a un
cuadro que presente cundo se llevarn a cabo y quines sern los responsables de
desarrollarlas. Lo anterior es lo que normalmente se conoce como el CRONOGRAMA
DE ACTIVIDADES.

Continuando con el ejemplo en esta etapa del plan, es necesario incluir la siguiente
informacin:

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 53


CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Comit Paritario
EMPRESA XYZ
AO................ de Salud Ocupacional
OBJETIVO META ACTIVIDADES RESPONSABLE FECHA
REALIZACIN

seleccionar Disminuir la Analizar los tipos de accidentes dentro del rea. COPASO Enero 8
los elementos accidentalidad
de proteccin en un 20%. Identificar los factores de riesgo generadores de Grupo de S.O. y Enero 12
ptimos a ser accidentes. COPASO
utilizados en
la seccin Conocer los diferentes elementosde proteccin Compras y Grupo Enero 13 al 18
mecnica. personal existentes en el mercado. de S.O.

Poner a prueba con los usuarios, los elementos Grupo de S.O. Enero 20 al 30
de proteccin personal. y COPASO

Escuchar sus sugerencias y opiniones. Grupo de S.O. Enero 20 al 30


y COPASO

Seleccionar el elemento ms adecuado. Grupo de S.O. Febrero 2


y COPASO

Capacitar al personal usuario sobre el uso, Grupo de S.O. Febrero 5 al 8

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL


cuidados, aseo, etc. y COPASO

NOTA: Cada empresa, segn sea su organizacin, complejidady grado dedesarrollo de PSO, le asignar en
mayor o en menor medidad resposabilidades al Comit.

Pgina 54
El cronograma del COPASO debe ser compatible con el CRONOGRAMA GENERAL DE
SALUD OCUPACIONAL, el cual incluye otras variables para el control y evaluacin de
las actividades, que no se hace necesario incluirlas en el cronograma del Comit.

Es importante recordar que el cronograma de actividades para su cabal desarrollo


implica necesariamente una inversin financiera, por lo que se debe en lo posible
calcular el costo real o aproximado del mismo para poder determinar si es factible o no la
realizacin de cada una de las actividades planeadas y, si es del caso, considerar otras
posibles alternativas de aplicacin.

Evaluacin de la gestin del Comit

Una de las razones por las cuales suelen fallar los grupos de trabajo, es la de no incluir
dentro de sus actividades la evaluacin y control de los objetivos y metas establecidos
en los planes de trabajo. Por lo tanto la funcin de control es necesaria porque el buen
resultado de dichos planes, depende mucho de la oportunidad con que el Comit mide
las diferencias entre lo que debera hacerse (lo planeado) y lo que realmente se est
haciendo.

El seguimiento sobre la marcha requiere del anlisis de los problemas que se van
presentando durante el cumplimiento de cada una de las actividades, as como de su
solucin oportuna, con el fin de retroalimentar al personal responsable, agilizar el
alcance de los objetivos y por lo tanto disminuir la probabilidad de ocurrencia de nuevas
lesiones o enfermedades.

Los responsables del COPASO deben definir a su vez, unos indicadores que permitan
medir cmo ha sido la GESTIN DEL COPASO y de ser posible evaluar el IMPACTO
que, las actividades desarrolladas por el Comit en conjunto con el grupo de Salud
Ocupacional, haya generado en la poblacin.

Una manera de evaluar el desempeo del


COPASO, es a travs de los Indicadores de
actividades que determinan el grado de
cumplimiento de las mismas. Dicha evaluacin
debe incluir de preferencia:

El grado de cumplimiento del cronograma


de actividades.
El cumplimiento de las reuniones que
legalmente debe realizar el Comit.
El porcentaje de respuestas a las
inquietudes presentadas por el personal.

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 55


El porcentaje de riesgos que fueron gestionados eficazmente para obtener
solucin por parte de las personas responsables en la empresa.
El porcentaje de inspecciones planeadas y delegadas por el COPASO.

EJEMPLOS DE INDICADORES DE ACTIVIDADES

No. de problemas solucionados x 100


Indicador de problemas solucionados=
No. de problemas detectados en el periodo

No. de reuniones realizadas x 100


Indicador de cumplimiento de reuniones=
No. de reuniones programadas en
el periodo

No. de inspecciones realizadas x 100


Indicador de inspecciones=
No. de inspecciones planeadas en el periodo

El presidente del Comit debe promover y solicitar la asesora necesaria, si es del caso,
para establecer los mecanismos de control que le permitan, evaluar el cumplimiento del
cronograma especfico de actividades. Adems de demostrar al administrador del
Programa y a las autoridades competentes, la labor del COPASO en relacin con las
funciones asignadas en la resolucin que los reglamenta.

El Comit Paritario se puede convertir en un equipo de alto rendimiento


dentro del Programa de Salud Ocupacional, si se logra definir, en cada
perodo los indicadores de su gestin.

Factores de xito de los Comits

Contar con el apoyo de la gerencia


Inscripcin voluntaria y eleccin democrtica
Representantes del empleador con capacidad de liderazgo
Responsabilidades claras
Trabajo en equipo con objetivos comunes
Entrenamiento continuo
Plan de seguimiento y reconocimiento por logros.

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 56


Evaluacin final

Las siguientes preguntas fueron elaboradas para que usted identifique por s mismo, el
nivel de aprendizaje alcanzado en este captulo y pueda tener una base para repasar
aquellos contenidos que an no hayan sido asimilados.

Tache con una equis (x) la letra que corresponda a la respuesta correcta en cada
punto:

Seleccione la (s) respuesta (s) correcta (s)

1. El primer paso a desarrollar dentro del pre-plan es:

a. Describir las funciones del Comit Paritario


b. Seleccionar la mejor alternativa de solucin a un problema.
c. Analizar las condiciones de trabajo y de salud.
d. Definir el contenido de las reuniones de trabajo.

2. Son variables a utilizar en el diagnstico, las siguientes, excepto:

a. Panorama general y especfico de factores de riesgo.


b. indicadores de actividades para el periodo
c. Estadsticas de accidentalidad y enfermedades.
d. Resultados de las inspecciones planeadas.

3. Los siguientes son los interrogantes a tener en cuenta al momento de elaborar un


objetivo, excepto:

a. Qu se va a hacer?
b. Cundo se va a hacer?
c. Dnde se va a hacer?
d. Con qu presupuesto se har?

Responda si es Falso o Verdadero:

4. El cumplimiento de actividades es un indicador que mide el desempeo del Comit.


F( ) V( )

5. El Comit debe estructurar el plan de trabajo que desarrollar el grupo de salud


ocupacional de la empresa.
F( ) V( )

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 57


6. Los nicos elementos que constituyen el cronograma de actividades son: los
objetivos, las actividades a realizar y los responsables de su ejecucin.
F( ) V( )

NOTA
Compare sus resultados con los que aparecen en la hoja de respuestas, pgina 60

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 58


Hoja de respuestas

Captulo 1: RESOLUCIN 2013 DE 1986

Evaluacin inicial
1. Ver pgina 9
2. Ver pgina 10
3. Ver pgina 10
4. Ver pgina 11
5. Ver pgina 12

Evaluacin final
1. a
2. b
3. d
4. Es correcto mencionar cualquier otra de las funciones consignadas en el artculo 11
de la Resolucin 2013 de 1986. (Pgina 10 del presente captulo).
5. Cumplir con las normas de medicina, higiene y seguridad.

Captulo 2: CONFORMACION DEL COMIT

Evaluacin inicial
1. Ver pgina 17
2. Ver pginas 17 a 23 (numerales del uno al siete)
3. Ver pgina 26 (formato 4)

Evaluacin final
1. b
2. b, a, d, c.
3. e

Captulo 3: REUNIONES DEL COMIT PARITARIO

Evaluacin inicial
1. Ver pgina 31 y 32
2. Ver pgina 32
3. Ver pgina 33
4. Ver pgina 34

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 59


Evaluacin final
1. b
2. c
3. d
4. b

Captulo 4: MANEJO DE LA CREATIVIDAD EN LA SOLUCION DE PROBLEMAS

Evaluacin inicial
1. Ver pgina 41
2. Ver pgina 43
3. Ver pgina 45

Evaluacin final
1. b
2. d
3. a

Captulo 5: PLANES DE TRABAJO

Evaluacin inicial
1. Ver pgina 51
2. Ver pgina 52
3. Ver pgina 54
4. Ver pgina 58

Evaluacin final
1. c
2. b
3. d
4. V
5. F
6. F

COMITS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL Pgina 60


Bibliografa
CAPTULO 1

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BUCHHOLZ, Steve. ROTH, Thomas. Cmo crear un equipo de alto rendimiento en


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CORNEJO, Miguel A. Direccin de excelencia. El reto del tercer milenio. Editorial


Grad, S.A. Mxico 1993, 223 p.

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Sociologa de la educacin, mdulo tres del seminario - taIler preparado por: Carmen S.
Pavn de Rodas, dirigido a Empresas Pblicas de Medelln, 1994.

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KOONTZ Y ODONELL. Curso de administracin moderna. Editorial MacGraw Hill.


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ocupacional. Ctedra administracin de la salud ocupacional, Politcnico
Colombiano Jaime Isaza Cadavid. Medelln, 1994.

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