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Reglamentoconsultores PDF
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N 48.-
DECRETO:
Artculo 1.-
Los contratos de estudios, proyectos y asesoras que celebre el Ministerio de Obras Pblicas a
travs de todo el territorio nacional, que se relacionen con la construccin de obras y referidos a
las actividades propias de este Ministerio, se regirn por el presente Reglamento, el que formar
parte integrante de dichos contratos.
Este Reglamento tendr aplicacin general y su uso ser obligatorio para todas las Direcciones
Generales, sus respectivos Servicios, el Instituto Nacional de Hidrulica e Instituciones y
Empresas dependientes del Ministerio de Obras Pblicas o que se relacionen con el Estado por su
intermedio.
Artculo 2.-
Los contratos de estudios, proyectos y asesoras y en general todos los Trabajos de Consultora que
encargue el Ministerio, se adjudicarn de acuerdo al sistema de concursos pblicos establecido en
el Ttulo III del presente Reglamento, a los cuales podr concurrir cualquier consultor inscrito en
la especialidad y categora indicadas en el llamado a concurso.
Artculo 3.-
Para los efectos del presente Reglamento, se dar a los vocablos que se indican a continuacin el
significado que para cada uno de ellos se establece en este artculo.
a) Ministerio:
b) Ministro:
d) Director Nacional:
e) Sub-Director :
Los Servicios dependientes del Ministerio de Obras Pblicas e Instituciones y Empresas que se
relacionen con el Estado por su intermedio.
La persona que desempea el cargo de Secretario Regional Ministerial del Ministerio de Obras
Pblicas en la Regin donde se ejecuten los trabajos respectivos.
h) Director Regional:
i) Jefe de Departamento:
j) Inspector Fiscal:
k) Consultor:
La integrada por el Director General y los Directores de Servicios encargada de sancionar las
solicitudes de inscripcin, renovacin y modificacin de los Consultores.
m) Jefe del Registro:
Nmina actualizada en la cual figuran por especialidades y categoras, las personas naturales o
jurdicas que mantienen vigente su inscripcin.
) Licitacin o Concurso :
o)Propuesta:
p) Presupuesto Oficial:
Todo estudio, proyecto o asesora, que el Ministerio estime necesario o conveniente contratar,
para el cumplimiento de sus objetivos y que tenga relacin con cualquiera de las reas a que se
refiere el Cuadro N 1 anexo al Ttulo II del presente Reglamento.
s) Profesional :
Aquel profesional universitario que haya obtenido su ttulo profesional en Chile o se encuentre
habilitado para ejercer su profesin en este pas, de acuerdo a la legislacin vigente.
t) Profesional Extranjero :
Aquel profesional con ttulo obtenido en el extranjero que se encuentre habilitado para ejercer
la profesin en Chile, de acuerdo a la legislacin vigente.
u) Reglamento :
El presente instrumento.
Artculo 4. Todos los documentos originales derivados de la Consultora, que el Consultor deba
entregar de acuerdo a lo establecido en el contrato, sern de propiedad del Ministerio. El Director
Nacional respectivo o la persona que l designe, podr autorizar su uso o reproduccin parcial o
total, por personas o instituciones ajenas al Ministerio.
El consultor podr utilizar con fines curriculares y acadmicos los antecedentes que le otorga el
hecho de haber ejecutado la Consultora. Adems, con consulta a la autoridad que adjudic el
contrato podr publicar o utilizar los antecedentes en seminarios, congresos o eventos similares.
T I T U L O II
Artculo 5.-
Existir un Registro de Consultores, comn y nico para las Direcciones Generales, Direcciones y
Servicios Dependientes del Ministerio de Obras Pblicas y Empresas e Instituciones que se
relacionen con el Estado por su intermedio, que funcionar en la Direccin General de Obras
Pblicas y que ser de conocimiento pblico.
Artculo 6.-
El Registro de Consultores del Ministerio ser operado y mantenido por el Jefe del Registro. Sern
funciones del Jefe del Registro, adems de las propias como funcionario del Ministerio, las
siguientes:
Artculo 7.-
Podrn inscribirse en el Registro de Consultores del Ministerio las personas naturales y las
personas jurdicas nacionales o extranjeras, que cumplan los requisitos que se establecen en este
Reglamento. Al solicitar su inscripcin, declararn conocer y aceptar en todas sus partes los
trminos del presente Reglamento.
.
a) Se entender por Consultor nacional a la persona natural chilena y personas jurdicas
constituidas en Chile de acuerdo con la legislacin chilena y
b) Se entender por Consultor extranjero a la persona natural extranjera y a la persona jurdica
constituida en el extranjero, de acuerdo a la legislacin del pas en que se constituy. Estas
personas debern contar con un representante legal en Chile.
Artculo 8.
El Registro mantendr la siguiente informacin relativa a las personas naturales inscritas como
Consultores:
a) Nombre y direccin.
b) Nacionalidad.
c) RUT.
d) Estudios Universitarios, ao de egreso y ttulo obtenido.
e) Trabajos de Consultora ejecutados por el Consultor, en su calidad de asesor, director, jefe de
proyecto o proyectista.
f) Especialidades y categoras en que se encuentra inscrita en el Registro de Consultores.
g) Calificacin alcanzada en cada uno de los contratos ejecutados para el Ministerio, segn lo
establecido en el presente Reglamento.
h) Registros en que se encuentra inscrita en otras instituciones, sealando especialidad y
categoras.
i) Personal profesional de acuerdo a lo establecido en artculo 20, perteneciente a su organizacin,
con indicacin de la informacin correspondiente a las letras a), b), c) y d), ms su experiencia
profesional y
j) Cualquier otra informacin que ordene el Director General de Obras Pblicas.
Artculo 9.
El Registro mantendr la siguiente informacin relativa a las personas jurdicas inscritas como
Consultores:
Artculo 10.-
El Registro, en lo concerniente a las Universidades del Estado o reconocidas por ste o de algunas
de sus Unidades dependientes, tales como Departamentos, Secciones u otras que funcionen como
empresa Consultora, mantendr la siguiente informacin:
a) Nombre y direccin del representante legal.
b) Documento por el cual se acredita la personera del representante.
c) R.U.T. de la empresa.
d) Organizacin superior de la empresa.
e) Personal Profesional distinto del referido en la letra d), con indicacin de la misma
informacin requerida en el artculo 8, letra i).
f) Estudios Universitarios, ao egreso y ttulo obtenido por las personas referidas en las letras d) y
e).
g) Estudios y Proyectos ejecutados por la empresa.
h) Especialidades y Categoras en que se encuentra inscrita en el Registro.
i) Calificacin alcanzada en cada uno de los contratos ejecutados para el Ministerio, segn lo
establecido en el presente Reglamento.
j) Registros en que se encuentra inscrita en otras instituciones, sealando la especialidad y
categora y
k) Cualquier otra informacin que pueda exigir el Ministerio.
Artculo 11.-
El uso del Registro de Consultores, ser obligatorio para todas las Direcciones Generales, sus
respectivos Servicios, el Instituto Nacional de Hidrulica e Instituciones y Empresas dependientes
del Ministerio de Obras Pblicas o que se relacionen con el Estado por su intermedio, que
requieran la contratacin de un Trabajo de Consultora. Slo podrn contratarse Trabajos de
Consultora con los Consultores inscritos en el Registro del Ministerio y de acuerdo a las
disposiciones contenidas en este Reglamento, salvo en los casos contemplados en los artculos 2 y
13.
Artculo 12.-
Para los efectos de clasificar a los Consultores, el Registro estar dividido en reas. Cada rea se
subdividir en especialidades. Estas a su vez, estarn divididas en cuatro categoras, atendiendo a la
experiencia, calidad profesional y personal profesional de los Consultores. Estos aspectos
constituirn los requisitos bsicos para clasificar a los Consultores.
En el Cuadro N 1, Areas y Especialidades, que se inserta al final de este Ttulo, se sealan las
especialidades en las cuales podrn solicitar su inscripcin los Consultores.
En los Cuadros N 2-A, Requisitos de Experiencia, N 2-B, Requisitos de Calidad Profesional y N
2-C, Requisitos de Personal Profesional, que se insertan al final de este Ttulo y en los Artculos 15
al 22 de este Reglamento, se establecen los requisitos de Experiencia, Calidad Profesional y
Personal Profesional respectivamente, que debern cumplir los Consultores para que dar inscritos
en la 1 superior, 1, 2 3 categora de una especialidad cualquiera.
Artculo 13.-
Para estos casos se establecern requisitos especiales de inscripcin que se detallarn en las bases
del llamado a inscripcin en el Registro Especial.
Artculo 14.-
El Consultor que desee inscribirse en una determinada categora de una especialidad, deber
acreditar que cumple las exigencias que se sealan en este Reglamento en cuanto a requisitos de
experiencia, calidad profesional y personal profesional.
Los Consultores quedarn inscritos en la ms alta categora respecto de la cual cumplan
reglamentariamente con todos los requisitos.
La inscripcin en una determinada especialidad habilita slo para ejecutar los estudios, proyectos
y asesoras que dicha especialidad comprenda.
La inscripcin estar vigente mientras no se altere ninguna de las condiciones que le dieron origen
y cumplan con los requisitos establecidos en este Reglamento.
Artculo 15.-
Artculo 16.-
Se entender por Trabajo de Consultora, el que haya sido terminado y aprobado sin
observaciones por el mandante, dentro de los ltimos 12 aos anteriores a la fecha de la solicitud de
la inscripcin o modificacin. La experiencia reconocida no prescribe, salvo que el Consultor
pierda su inscripcin o se modifiquen otras disposiciones reglamentarias de su inscripcin.
En el caso que un Trabajo de Consultora haya sido ejecutado en consorcio, al Consultor que
solicita la inscripcin slo se le computar como experiencia vlida el monto de la Consultora,
que corresponda al porcentaje de su participacin en el consorcio. Para estos efectos deber
presentarse una Declaracin jurada de los socios componentes de la sociedad.
Para acreditar la experiencia se considerarn tanto los trabajos ejecutados directamente por el
Consultor, sea persona natural o jurdica que solicite su inscripcin, como aquellos otros trabajos
ejecutados por sus socios o personal que trabaja en la organizacin del Consultor en el momento
de su inscripcin y en las condiciones establecidas en el artculo 18.
Artculo 17.-
La ejecucin de los Trabajos de Consultora se acreditar mediante certificados otorgados por las
personas e instituciones pblicas o privadas que contrataron estos trabajos.
En los certificados deber sealarse el nombre del Trabajo de Consultora, su fecha de inicio y
trmino, sus alcances, una breve descripcin del trabajo que permita identificar las especialidades
involucradas y el monto total ejecutado.
Podrn reemplazarse los certificados de la ejecucin del Trabajo de Consultora, por una copia
autntica del contrato suscrito entre el Consultor y la entidad o persona contratante, adems de los
antecedentes suficientes que demuestren el monto final ejecutado del contrato.
Los montos de los Trabajos de Consultora realizado por el Consultor y que incluya como
experiencia, se expresarn en UTM, para llevarlos al mismo nivel de valores que se sealan en el
Cuadro N 2 - A.
Artculo 18.-
La experiencia del Consultor podr ser complementada, salvo para la categora 1 superior, con la
experiencia de otros Profesionales, que habiendo participado en Trabajos de Consultora en forma
independiente o para otra organizacin, pertenezcan a la organizacin del Consultor al momento de
solicitar la inscripcin y cumplan las condiciones que se establecen en el artculo 21 de este
Reglamento.
Para optar a la 1 categora en cualquiera de las especialidades, el Consultor deber acreditar como
experiencia propia de ste al menos un 50% de los montos de la columna Total establecidos en el
cuadro N 2A.
Para optar a la 2 categora, este porcentaje ser al menos un 20%, pudindose considerar para tal
efecto, la experiencia que aportan sus socios o directores.
Para quienes opten a la categora 1 superior, en cualquiera de las especialidades, slo se considerar
vlida la experiencia a nombre del propio Consultor.
Se distinguirn los siguientes casos, segn sea la funcin que desempeaba el Profesional que
aporta la experiencia:
- Estudios o Proyectos:
Como jefe o director
del estudio o proyecto (a distribuir). 50%
Como proyectista o especialista
(a distribuir). 30%
Como socio o director
sin participacin directa (a distribuir). 20%
- Asesoras de Inspeccin :
Como jefe de asesora con residencia
en terreno. 50%
Como inspector residente o ingeniero
visitador (a distribuir) 35%
Como socio o director sin participacin
directa (a distribuir) 15%
En este caso se computar como experiencia propia del Profesional, el porcentaje del monto
de los Trabajos de Consultora de acuerdo al detalle siguiente y segn haya sido el nivel de
su participacin en dichos trabajos:
- Estudios o proyectos.
Como ejecutivo superior
(a distribuir) 20%
Como jefe o director del estudio
o proyecto (a distribuir) 50%
Como proyectista, especialista
o asesor (a distribuir) 30%
- Asesoras de inspeccin.
Como jefe de la asesora de
inspeccin con residencia en terreno 50%
Como inspector residente o ingeniero
visitador (a distribuir) 35%
Como asesor (a distribuir) 15%
En este caso se podr computar como experiencia propia del Profesional los siguientes
montos:
Directivo Superior
3.000 UTM por cada ao de desempeo
Directivo
2.500 UTM por cada ao de desempeo
Profesional
0 a 5 aos 500 UTM por cada ao
6 a 10 aos 1.000 UTM por cada ao
ms de 10 aos 2.000 UTM por cada ao
Se entender por:
Jefe Superior del Servicio:
A los Directores Generales de Obras Pblicas y de Aguas, a los Directores Nacionales de los
Servicios del Ministerio; al Director Ejecutivo del Instituto Nacional de Hidrulica y al
Superintendente de Servicios Sanitarios
Directivos Superiores:
Directivos:
A los Jefes de Departamentos del nivel central; Directores Regionales; Jefes Subrogantes de
Departamentos del nivel central y a los Directores Regionales Subrogantes.
Profesionales:
Esta situacin ser calificada por la Comisin del Registro, de acuerdo a los antecedentes
del monto, tipo de Consultora y otro antecedente que el Consultor aporte para este objetivo
En este caso, adicionalmente a las UTM que un determinado Consultor acredite por
asesoras de inspecciones propiamente tales, la Comisin del Registro podr,
excepcionalmente, reconocer UTM de experiencia en esta rea a aquellos profesionales que
hayan estado a cargo directo de la construccin de obras con residencia en terreno.
En todo caso, las UTM que se reconozcan en ningn caso superarn el 1% del valor de las
obras construidas, para el Profesional jefe de faena residente y el 0.5% para el Profesional
ayudante residente.
Artculo 19.-
Los Consultores que opten a inscribirse en las especialidades del Cuadro N 1, cualquiera sea la
categora, debern tener en su planta profesional propia a lo menos un profesional con la
especialidad que se seala en el Cuadro N2 -B.
Estos profesionales debern cumplir adems, para cada una de las categoras, con los aos de
ejercicio profesional que se indica en el inciso siguiente.
Para 1 categora superior, 10 aos. Para 1 categora, 8 aos y para 2 categora 5 aos.
El ttulo profesional se acreditar mediante certificados emitidos por la institucin en la cual curs
los estudios.
Los certificados de Profesionales Extranjeros debern venir, adems, legalizados por los
organismos protocolares correspondientes.
Los aos de ejercicio profesional se contarn desde la fecha en que el Profesional haya obtenido
su ttulo universitario.
Artculo 20.-
En la 1 superior, 1 y 2 categora:
En 3 categora:
Profesionales universitarios que tengan, a lo menos, el ttulo respectivo. Slo para las
especialidades que segn cuadro N 2 - B requieren de ttulo de abogado, por lo menos uno de ellos
deber tener un ao de ejercicio profesional como mnimo.
Los Consultores que soliciten su inscripcin podrn nombrar a un mismo profesional en distintas
especialidades.
Cuando se trate de Universidades del Estado o reconocidas por ste o de algunas de sus Unidades
dependientes tales como Departamento, Seccin u otras, dicho requerimiento podr ser cumplido
por el personal profesional que stas designen para tales efectos.
Artculo 21.-
El personal Profesional de los Consultores a que se refiere el artculo 20, que opten a inscribirse en
la 1 superior o 1 categora de cualquier especialidad, deber tener a lo menos cinco aos de
ejercicio de la profesin, contados hasta la fecha de solicitud de la inscripcin y tener suscrito con
ste un contrato de trabajo mnimo por un ao a jornada completa y en forma ininterrumpida,
contada desde la fecha de solicitud de la inscripcin o modificacin. Esta acreditacin se har
mediante declaracin jurada firmada ante Notario por contratante y contratado.
Para la 2 categora el requisito ser de 3 aos mnimo. El contrato de trabajo ser en las mismas
condiciones establecidas para la 1 superior y 1 categora.
Artculo 22.-
Cuando se trate de Universidades del Estado o reconocidas por ste o de algunas de sus Unidades
dependientes tales como Departamento, Seccin u otras, dicho requerimiento podr ser cumplido
por el personal profesional de planta que sta tenga contratado, no siendo vlida para dicho efecto
la inhabilidad establecida en la letra a) del artculo 25.
Artculo 23.-
La solicitud de inscripcin del Consultor ser dirigida al Jefe del Registro y a ella se acompaar
el formulario de inscripcin con todos los datos, antecedentes y certificados en l requeridos.
Los Secretarios Regionales Ministeriales podrn recibir las solicitudes de inscripcin de los
Consultores de su regin, debiendo remitirlas al Jefe del Registro.
Artculo 24.-
Las solicitudes presentadas sern resueltas, sin ulterior apelacin, por la Comisin del Registro
constituida, a lo menos, por tres Directores de Servicio y presidida por el Director General de Obras
Pblicas.
En caso de ser aceptada la solicitud de inscripcin, el Jefe del Registro podr extender el
certificado de inscripcin correspondiente.
En caso de ser rechazada la solicitud de inscripcin, el postulante podr efectuar una nueva
presentacin aportando nuevos antecedentes.
Esta nueva solicitud se presentar en igual forma y seguir el mismo trmite que la solicitud
original.
Si la solicitud es nuevamente rechazada, el Consultor slo podr elevar una nueva solicitud,
transcurrido por lo menos un ao desde la fecha en que fue comunicado el rechazo de su
inscripcin.
La Comisin resolver las solicitudes por mayora de votos. En caso de empate decidir el Director
General de Obras Pblicas.
Artculo 25.-
No podrn optar a su inscripcin los Profesionales que se encuentren en algunas de las siguientes
situaciones:
a) Personas naturales que se desempean como funcionarios pblicos con obligacin legal de
dedicacin exclusiva.
d) Personas naturales que hayan sido condenadas por crimen o simple delito que merezca pena
aflictiva o por delitos que la Comisin del Registro estimare que afectan su idoneidad profesional.
e) Personas jurdicas que posean dentro de su directorio, miembros que estn en la situacin
descrita en la letra d).
f) Personas jurdicas en cuya organizacin existan profesionales o personas que hayan sido
eliminados del Registro de Consultores, incluyndose aquellos profesionales y personas que tengan
el uso de la razn social, ya sea en calidad de personas naturales o de socios de sociedades de
responsabilidad limitada o de directores de sociedades annimas y a quienes se desempearon como
jefes de proyecto.
g) Personas naturales o jurdicas que forman parte, en cualquier calidad, de personas jurdicas
inscritas en el Registro en la especialidad a que opta el Consultor y
Esta inhabilidad se hace extensiva a los socios, directores y personal profesional de las personas a
que se refiere el inciso anterior.
Artculo 26.-
Los Consultores podrn solicitar certificados que acrediten su inscripcin en el Registro. Estos
certificados slo podrn ser emitidos por el Jefe del Registro, tendrn un plazo de validez de
sesenta das y debern contener tambin las anotaciones de mrito y de demrito que los
Consultores tengan vigentes.
Artculo 27.-
La inscripcin en el Registro tendr vigencia de un ao, al trmino del cual el Consultor deber
renovarla siguiendo el procedimiento descrito en el artculo 23.
Los Consultores debern presentar su solicitud de renovacin el mes anterior al vencimiento de
su inscripcin, acompaando todos aquellos antecedentes que tengan un perodo establecido de
duracin o que hayan sido solicitados por un perodo dado al momento de la inscripcin.
El Consultor que no presente sus antecedentes de renovacin dentro del mes sealado en el
inciso anterior, ser suspendido hasta por 90 das. Cumplido este plazo, si no presenta los
antecedentes de renovacin ser automticamente eliminado de este Registro. Para incorporarse
nuevamente como Consultor deber efectuar el trmite de inscripcin en idnticas condiciones que
los que postulan por primera vez.
En todo caso, el perodo de suspensin no podr superar los noventa das, despus del cual la
Comisin proceder a su eliminacin del Registro.
Artculo 28.-
En este caso, el plazo para presentar la solicitud ser de 30 das, despus de concluido
completamente el proceso legal de transformacin jurdica o producido el cambio del personal.
El no cumplimiento oportuno de lo anterior podr ser causal suficiente para suspender la inscripcin
del Consultor en el Registro.
En ambos casos, las solicitudes seguirn el mismo trmite sealado en el artculo 23 y calificadas en
la forma establecidas en el artculo 24 de este Reglamento.
C U A D R O N 1
AREAS Y ESPECIALIDADES
Especialidades :
2. AREA DE ADMINISTRACION
Especialidades :
Especialidades :
Especialidades :
4.1 Estructuras.
4.2 Aeropuertos.
4.3 Obras Hidrulicas y de Riego.
4.4 Obras Portuarias.
4.5 Obras Fluviales.
4.6 Tneles.
4.7 Grandes Presas.
4.8 Obras Sanitarias.
4.9 Obras Viales. (Urbanas y Rurales)
4.10 Seguridad Vial
Especialidades :
Especialidades :
7. AREA INSPECCIONES
Especialidades :
Especialidades :
Especialidades:
2.-AREA DE ADMINISTRACION
7.-AREA INSPECCIONES
2. AREA DE ADMINISTRACION
2.3 Auditora
Ingenieros Comerciales o Contadores Auditores.
4.1 Estructuras
Ingenieros Civiles.
4.2 Aeropuertos
Ingenieros Civiles.
4.6 Tneles
Ingenieros Civiles.
6.3 Urbanismo
Arquitectos y otros profesionales que acrediten la especialidad.
7. AREA INSPECCION
7.5 Tneles
Ingenieros Civiles y otros profesionales de la Ingeniera que acrediten la especialidad.
8.3 Catastros
Ingenieros Civiles, Comerciales, Agrnomos y otros profesionales que acrediten la especialidad.
9.8.-Gestin Ambiental.
Profesionales que acrediten la especialidad.
C U A D R O 2-C
CATEGORIA PROFESIONALES
DEL CONCURSO
Artculo 29
La Direccin que llama a concurso emitir un documento denominado Bases del Concurso o
Bases, las que incluirn como mnimo las Bases Administrativas y los trminos de referencia.
Adems, podrn agregarse documentos adicionales o de referencia que se considere necesario o
conveniente incluir.
Los trminos de referencia incluirn la identificacin del estudio, descripcin de los trabajos a
ejecutar, los profesionales que deben participar, las condiciones en que solicitan los servicios, sus
alcances, los aspectos que stos debern cubrir, las etapas de entrega y en general, definir todos
los aspectos tcnicos que deber desarrollar la Consultora.
Las bases administrativas establecern la forma de pago, reajustes, plazos, recursos que debe
disponer el Consultor y todo otro aspecto necesario para definir el trabajo de Consultora.
Un formulario indicar la forma en que debe efectuarse la cotizacin por los servicios solicitados
en el concurso. Dicho formulario, si no es incorporado a las bases, deber ser retirado del servicio
por los consultores, hasta el da anterior al de la recepcin de las propuestas, debidamente
firmado por un funcionario autorizado. Las bases y los antecedentes del contrato debern ser
aprobados por la autoridad que adjudica el concurso.
Artculo 30
Todos los llamados a concurso para la contratacin de un trabajo de Consultora sern pblicos,
sin perjuicio de lo establecido en el inciso 2 del artculo 2.
Para este fin, la Direccin o la Secretara Regional Ministerial correspondiente, ordenar las
publicaciones en el Diario Oficial y otros medios de comunicacin que estime conveniente.
El llamado a concurso indicar rea, especialidad, categora en que debern estar inscritos los
Consultores, fecha, hora y lugar de la apertura de las ofertas tcnicas y econmicas.
Los llamados a inscripcin en Registros Especiales debern ser publicados en la misma forma
sealada en este artculo.
Artculo 31
Para determinar la categora que deben cumplir los Consultores en una especialidad dada, la
Direccin que llama a concurso estimar el valor del Trabajo de Consultora a licitar,
considerando como de 1 superior, 1, 2 o 3 categora, los trabajos cuyos valores estimados se
encuentran comprendidos entre los siguientes los siguientes lmites segn corresponda:
Area Inspecciones:
Otras reas
Artculo 32
Artculo 33
Se aceptar la participacin de consorcios, si as lo permiten las Bases, siempre que cada integrante
de ste, se encuentre inscrito en el Registro de Consultores y en conjunto cumplan con los
requisitos de especialidades y categoras que se exija en las Bases.
En caso de consorcios constituidos por un Consultor extranjero, el Consultor nacional deber tener
una participacin Mnima del 30% del valor del contrato.
Las empresas que integran un consorcio no podrn presentarse al Concurso en forma individual o
formando parte de otro consorcio.
Artculo 34.-
Artculo 35
Los contratos podrn ser a suma alzada, a precios unitarios, a tarifas profesionales o combinacin de
ellos. El sistema elegido ser definido en las bases administrativas y su eleccin se basar en las
caractersticas, conocimientos y condiciones especficas del estudio, proyecto o asesora.
En los contratos a suma alzada, el consultor se obliga a efectuar todos los trabajos que sealen los
documentos del contrato por una suma fija que se pagar por parcialidades, a medida que se den por
cumplidas y aprobadas las etapas establecidas en los trminos de referencia.
En los contratos por precios unitarios o tarifas profesionales unitarias, el Consultor se compromete a
ejecutar los trabajos que sealen los documentos de contrato, a los precios o tarifas unitaris
convenidas, pagndose en este caso cantidades y horas/hombre efectivamente ejecutadas en el
desarrollo del trabajo.
Artculo 36
Los documentos de garanta exigidos en el presente reglamento debern ser emitidos o en caso
contrario, legalmente asumir la responsabilidad de su validez y pago por bancos y compaas de
seguros nacionales o extranjeras con representacin en Chile y sometidos a la Superintendencia de
Bancos e instituciones financieras o Superintendencia de Valores y Seguros, segn corresponda.
Artculo 37
Los consultores podrn efectuar consultas sobre las bases del concurso, en los plazos estipulados en
el llamado a licitacin o en las bases.
Las consultas sern dirigidas por escrito a la autoridad respectiva o al funcionario por ella designada
a este objeto. Las consultas sern respondidas igualmente por escrito, en comunicaciones
denominadas serie de preguntas y respuestas, dirigidas a todos los proponentes y en los plazos
definidos en el llamado a concurso.
Artculo 38
Las propuestas se presentarn en dos sobres cerrados, caratulados Oferta Tcnica y Oferta
Econmica . el primero de ellos contendr los antecedentes de tipo tcnico que se soliciten en las
bases. El segundo, incluir la oferta econmica propiamente tal, presentada conforme a las bases
respectivas.
Las propuestas y antecedentes solicitados debern presentarse en idioma espeaol y los valores en
moneda nacional, salvo estipulacin especial de las bases del concurso.
Artculo 39
Las propuestas sern recibidas por la comisin de apertura en un acto pblico que se realizar el da,
hora y lugar establecido en el llamado a concurso, en las bases o en sus aclaraciones.
La comisin de apertura ser presidida por el Director Nacional o el Secretario Regional Ministerial,
o por quienes ellos designen y estar integrada adems por dos profesionales nombrados por el
Director Nacional o por el Secretario Regional Ministerial, segn corresponda.
Al trmino del acto de recepcin de antecedentes y apertura de las Ofertas Tcnicas se levantar el
acta respectiva. En esta oportunidad se deber abrir solamente el sobre Oferta Tcnica y se
proceder a verificar que dicho documento incluya todos los antecedentes.
Las Ofertas Tcnicas que no incluyan todos los antecedentes o que presenten omisiones evidentes
sern rechazadas, devolvindose la Oferta Econmica respectiva, dejando constancia en el acta de
apertura.
Los sobres de las ofertas econmicas, debidamente sellados por la Comisin de Apertura,
permanecern en custodia por la Direccin respectiva, hasta el momento de haber seleccionado
definitivamente las propuestas aceptadas tcnicamente, de acuerdo al procedimiento establecido en
el Ttulo IV.
TITULO IV
DE LA EVALUACIN Y ADJUDICACIN
Artculo 40
La seleccin, estudio y evaluacin de las Ofertas Tcnicas la realizar una Comisin de Evaluacin
formada, segn corresponda, por:
a) Nivel Central:
- Director Nacional del Servicio respectivo
- Dos Subdirectores o Jefes de Departamento relacionados con el concurso
b) Nivel Regional
- Director Regional del Servicio respectivo
- Jefe Unidad Regional que corresponda del Servicio
- Jefe Unidad Tcnica de la Secretara Regional Ministerial.
Tanto el Director Nacional del Servicio como el SEREMI podrn designar a otros funcionarios
profesionales para que reemplacen a cualquiera de los miembros mencionados, en la Comisin de
Evaluacin.
Artculo 41
Las ofertas tcnicas se evaluarn en funcin de los tres grupos de factores A,B, C que se definen a
continuacin, segn proceda:
Para definir la nota de este grupo, cada calificador deber considerar los siguientes factores:
- Cantidad y complejidad de trabajos similares ejecutados fuera del MOP
- Cantidad y calidad de trabajos similares realizados o en ejecucin para el MOP
- Aos de trabajo conjunto del equipo permanente
- Grado de participacin efectiva del Cuadro Directivo en los trabajos realizados
- Capacidad de gestin y flexibilidad de la firma en los trabajos desarrollados para el MOP
c) Equipo Propuesto
Este grupo estar formado por dos subgrupos, a saber:
1 Calidad de Equipo Profesional (Ponderacin 0,5)
Para definir la nota de este subgrupo, el calificador considerar los siguientes factores:
- Especialidades ofrecidas en relacin al estudio o proyecto.
- Calidad Curricular de los Profesionales, Especialistas y Tcnicos.
Para definir la nota de este sub-grupo, el calificador considerar los siguientes factores:
Para definir la nota de este grupo, cada calificador deber considerar los siguientes factores:
C. Equipo Propuesto
Para definir la nota de este sub-grupo, el calificador considerar los siguientes factores:
Para definir la nota de este sub-grupo, el calificador considerar los siguientes factores:
Artculo 42.-
Nota final = a x A + b x B + c x C
Los coeficientes a, b y c sumarn uno y se fijarn previamente en las Bases de la Consultora, segn
corresponda:
b) Asesoras de Inspeccin.
Artculo 43.-
La calificacin Tcnica Final de cada oferta se expresar con un decimal aproximando los cinco
centsimos al decimal superior.
Artculo 44.-
La apertura de las Ofertas Econmicas se realizar en el lugar, fecha y hora que se estipule en el
llamado a Concurso, en las Bases o en sus aclaraciones, y a ella podrn asistir quienes lo deseen,
levantndose un Acta de Apertura.
En primer termino se dar lectura al Presupuesto Oficial y se dar a conocer la calificacin de las
Ofertas Tcnicas de cada proponente.
Acto seguido se devolvern, sin abrir, las Ofertas Econmicas de los proponentes que quedaren
descalificados segn el Artculo 43 o las que no cumplieren las Bases del Concurso.
Artculo 45.-
A cada una de las propuestas se les calcular un puntaje por Oferta Econmica y otro por
Calificacin Tcnica de acuerdo a las siguientes frmulas:
En caso de igualdad de puntaje total en el Primer lugar, se dar preferencia al proponente que tenga
mejor calificacin tcnica. En caso de persistir la igualdad, se dar preferencia al proponente que,
a juicio de la autoridad competente, haya tenido mejor desempeo en los estudios, proyectos o
asesoras ejecutados con anterioridad.
Artculo 46.-
En forma alternativa a la metodologa estipulada por los Artculos 41 al 45, y si las Bases as
lo disponen expresamente, se podr utilizar el siguiente mtodo para la evaluacin y
adjudicacin de las propuestas:
Cada miembro de la Comisin de Evaluacin asignar a cada uno de los aspectos estipulados en el
artculo 46.2, una nota de uno a siete, sin fraccionar, segn su propio criterio, cindose a los
parmetros establecidos en las Bases.
La nota final obtenida por un proponente en un aspecto de terminado, corresponder al promedio
simple de las notas asignadas por cada miembro de la Comisin.
A1. Estructura Orgnica del Consultor : La nota por este aspecto corresponder a la evaluacin
de la planta profesional superior permanente de la organizacin del Consultor.
A2. Estructura Orgnica del Equipo Propuesto para la Ejecucin del Trabajo: La nota por este
concepto corresponder a la evaluacin del equipo que se desempear en el proyecto y el
tiempo de participacin de cada integrante.
A3. Nota final por Calificacin de Antecedentes Generales: La nota final corresponder a las
notas obtenidas en A1 y A2, ponderadas por los factores 0.35 y 0.65, respectivamente.
B.1.1 Metodologa: La nota por este concepto evaluar la calidad y factibilidad del mtodo
propuesto por el Consultor para realizar el trabajo, o bien, la comprensin demostrada por
ste de la metodologa fijada por la Direccin, segn sea el caso.
B.1.2 Experiencia: La nota por este concepto evaluar la experiencia en estudios o proyectos
anteriores realizados por el Consultor. Debe considerarse en forma especial el cumplimiento
que haya dado el Consultor a trabajos ejecutados para el Ministerio.
B.1.3 Nota Final por Calificacin Tcnica: La nota final corresponder a las notas obtenidas en
B.1.1 y B.1.2, ponderadas cada una por el factor 0.50. No obstante, en las bases
administrativas de la licitacin podr establecerse, en forma alternativa 0.30y 0.70, o bien
0.70 y 0.30 para B.1.1 y B.1.2, respectivamente, segn sean las caractersticas del trabajo
solicitado.
B.2.1. Experiencia en Construccin: La nota por este aspecto evaluar la experiencia del personal
Consultor en construccin de obras similares a las que corresponde la asesora que se est
licitando.
B.2.2. Experiencia en Asesoras de Inspeccin: La nota por este aspecto evaluar la experiencia
que acredite el Consultor en inspecciones efectuadas por l.
B.2.3. Nota Final por Calificacin Tcnica: la nota final corresponder a las notas obtenidas en
B.2.1. y B.2.2, ponderadas por los factores 0.30 y 0.70, respectivamente.
Artculo 46.3: Descalificaciones
Sern descalificadas, no pudiendo participar en la adjudicacin del contrato, aquellas ofertas que
presenten las siguientes situaciones:
a) El descuento porcentual para la nota obtenida segn A3, estar dado por:
%=3(n-4)
b) El descuento porcentual por la nota obtenida segn B.1.3 estar determinado por la siguiente
frmula:
%=6(n-4)
%=4.5(n-4)
%=3.0xPm/pi
Siendo Pm el plazo menor ofertado por los proponentes y Pi el plazo ofrecido por el
proponente a quien se le calcula el descuento porcentual.
Descuento Porcentual Total: Ser la suma de los descuentos porcentuales obtenidas por
Antecedentes Generales, Calificacin Tcnica y Plazo, segn las letras a), b) o c) y d)
precedentes.
Este acto se realizar en la fecha, hora y lugar que la Direccin estipule y comunique a los
proponentes, y a l podrn asistir quienes lo deseen, levantndose un acta de apertura.
Posteriormente se proceder a abrir los sobres "Oferta Econmica" de aquellos participantes que
sigan en la licitacin, devolvindose sin abrir los correspondientes a los descalificados.
La suma de 65% del Presupuesto Oficial y del 35% del valor promedio de las ofertas, corresponder
al Presupuesto de Referencia.
En caso de no existir ofertas dentro del rango sealado, el Presupuesto Oficial pasar a ser
Presupuesto de Referencia, y se proceder conforme se indica en la letra b) del presente artculo.
a) Que haya una o ms ofertas comprendidas dentro de los lmites -15% y +20% del
Presupuesto de Referencia. Estas sern las que participen en la adjudicacin, descartndose
las dems.
B) Que no exista oferta alguna comprendida entre el 85% y el 120% del Presupuesto de
Referencia. En este caso se enviarn todos los antecedentes a una comisin segn
corresponda, de la siguiente manera:
b.2 Si el trabajo de consultora pertenece a la Direccin General de Aguas, estar integrada por:
Esta Comisin propondr la adjudicacin del concurso o la desestimacin de las ofertas presentadas.
En caso de resultar empate en el valor del precio corregido, se dar preferencia al proponente que
haya obtenido mejor nota final por Calificacin Tcnica y en su igualdad., el que haya obtenido
mejor nota final por Antecedentes Generales. De persistir la igualdad, se dar preferencia al
proponente que, a juicio de la autoridad competente, haya tenido mejor desempeo en los estudios,
proyectos o asesoras ejecutadas con anterioridad.
Articulo 47.
DEL CONTRATO
Artculo 49
- El presente Reglamento.
- Los Trminos de Referencia y Bases Administrativas.
- La serie de Preguntas y Respuestas y toda la documentacin adicional aclaratoria que haya
surgido en el perodo de estudio de las propuestas por parte de la Direccin interesada.
- Todo otro documento que definan las Bases del Concurso.
- La oferta del Consultor a quien se le adjudica el Contrato.
Artculo 50.-
El plazo de los contratos empezar a regir desde la fecha en que la resolucin o decreto que lo
aprob ingrese totalmente tramitado a la Oficina de Partes respectiva.
Artculo 51
Tres transcripciones de las resoluciones o decretos respectivos debern ser suscritas por el Consultor
ante Notario, en seal de aceptacin de su contenido, debiendo protocolizar uno de los ejemplares.
El Consultor, dentro del plazo de 30 das, contados desde el ingreso del decreto o resolucin a la
Oficina de Partes del Ministerio o de la respectiva Direccin, deber entregar una de las
transcripciones a que se refiere el inciso anterior para el archivo de la Direccin correspondiente y
otra, para informe respectivo a la Fiscala del Ministerio.
Las transcripciones suscritas en la forma sealada harn fe respecto de toda persona y tendrn
mrito ejecutivo sin necesidad de reconocimiento previo.
En caso que el Consultor favorecido, despus de notificado por escrito de la adjudicacin del
contrato, no suscribiere y protocolizare las transcripciones sealadas, dentro del plazo indicado, se
pondr trmino en forma administrativa al contrato, mediante la dictacin de un Decreto o
Resolucin que deje sin efecto la adjudicacin. Como sancin, el Consultor perder a favor del
Fisco la garanta de seriedad que hubiere entregado junto a su propuesta y podr ser eliminado del
Registro de Consultores, pudiendo solicitar su reincorporacin despus de transcurridos dos aos.
Artculo 52
Todos los precios, pagos, multas, retenciones y cualquier otra operacin monetaria que establezcan
los documentos del contrato, se efectuarn y calcularn en pesos chilenos, salvo que las Bases del
Concurso sealen otra moneda, en los casos en que legalmente proceda.
Artculo 53
Toda discrepancia entre distintos documentos del contrato, as como toda diferencia de
interpretacin de su contenido, ser resuelta sin ulterior recurso por el Director General respectivo,
sin perjuicio de las atribuciones correspondientes al Ministro de Obras Pblicas y al Contralor
General de la Repblica.
Artculo 54
Para todos los efectos legales emanados del contrato, el Consultor tendr su domicilio en la ciudad
de Santiago o en la capital de la Regin que corresponda segn la adjudicacin.
Artculo 55
En todos los Trabajos de Consultora, los Consultores estarn obligados a entregar, dentro del
plazo de treinta das despus de tramitado el decreto o resolucin pertinente, una garanta por el fiel
cumplimiento del contrato.
A menos una o ms boletas bancarias de garanta irrevocable o pliza de seguro cuando dichas
Bases lo autoricen, por un valor total no inferior al 5 % del valor total de la propuesta, pagadera a 30
das vista, a sola presentacin, sin intereses y cuyo plazo de vigencia ser definido y expresado en
las Bases del Concurso. Si stas nada expresan al respecto, el plazo de vigencia de la garanta ser el
del contrato ms 6 meses. Esta garanta se devolver despus de liquidado el contrato, salvo que se
acuerde otra oportunidad en las Bases Administrativas.
El Consultor deber renovar la garanta si el contrato se extiende ms all del plazo de vigencia de
ella, por el perodo que determine la Direccin pertinente. Si no la renovare 30 das antes de su
vencimiento, la Direccin queda facultada para hacerla efectiva. La no renovacin constituye falta
grave a lo establecido en este Reglamento.
La no entrega de esta garanta en el plazo sealado dar derecho a la Direccin respectiva para
aplicar lo dispuesto en el inciso final del artculo 51 del presente Reglamento.
Artculo 56
Se exigir una boleta bancaria de garanta o pliza de seguro, si las Bases del Concurso lo autorizan,
adicionales, cuando el monto de la Propuesta aceptada fuese inferior al Presupuesto Oficial, en ms
de un 20%. Estas garantas adicionales debern constituirse por un monto equivalente a la diferencia
entre el valor del Presupuesto Oficial de la Direccin, rebajado en un 20 % y el valor de la
Propuesta aceptada, exigindose condiciones de vigencia y clusulas de renovacin similares a las
estipuladas para la garanta de cumplimiento del contrato.
Salvo que las Bases establezcan que la garanta adicional sea devuelta al Consultor despus de la
liquidacin del contrato, ella le ser devuelta a medida que se pague el trabajo, en forma de
conservar una garanta adicional que, sumada con las retenciones que se efecten en conformidad al
artculo 85, mantenga el mismo porcentaje con relacin a los trabajos que queden por ejecutar, que
el porcentaje que tena la garanta adicional primitiva con relacin al valor inicial del contrato.
Los gastos que irrogue esta garanta sern de cargo del Consultor.
Artculo 57
El Consultor podr sub-contratar parte de los trabajos, siempre que esto haya sido considerado en la
Propuesta Tcnica.
El no cumplimiento de lo anterior dar derecho al Ministerio hacer efectivas las garantas y poner
trmino anticipado al contrato, en forma inmediata y sin indemnizacin para el Consultor.
Ser requisito indispensable que la parte sub-contratada sea ejecutada por un Consultor inscrito en
los Registros del M.O.P., salvo en los casos autorizados expresamente por el Director Nacional o el
Secretario Regional Ministerial respectivo.
Cualquiera sea la situacin, el Consultor continuar siendo responsable de todas las obligaciones
contradas con el Ministerio en virtud del contrato, las que en ningn caso podrn ser consideradas
como traspasadas al sub-contratista.
Artculo 58
Los servicios de Consultora incluidos en el contrato slo podrn ser variados durante su ejecucin
por el Consultor con aprobacin previa de la autoridad respectiva. Las variaciones slo podrn
corresponder a materias estrictamente relacionadas con el trabajo contratado, dentro de la misma
especialidad de ste y que se consideren indispensables para cumplir con los trabajos originalmente
contratados.
En caso que las variaciones representen un aumento de los servicios, el monto de stos deber ser
igual a los del contrato primitivo, en los tem individualizados en dicho contrato. En los nuevos, se
establecer el monto de ellos de comn acuerdo.
Artculo 59
Cualquier modificacin del monto de los servicios que signifique un aumento de ellos, no podr
exceder el 50% del monto del contrato original, salvo en el caso de Asesoras de Inspeccin cuyo
aumento podr exceder este lmite. Estas modificaciones debern ser resueltas por la misma
autoridad que adjudic el contrato, con el VB de:
No ser necesario este VB cuando la autoridad que corresponda segn esta disposicin, coincida
con la que adjudic el contrato.
Los porcentajes de aumentos se referirn respecto del valor del contrato original en moneda de
igual valor. Las actualizaciones se harn segn los trminos de reajustabilidad que tenga el contrato.
Artculo 60
Si la variacin de los servicios representa una disminucin efectiva, incluyendo sus aumentos y
disminuciones, el Consultor podr reclamar una nica indemnizacin mxima de un porcentaje (P)
del valor lquido a que alcance la disminucin del valor del contrato vigente. Para el clculo
respectivo debern considerarse los aumentos y disminuciones parciales que ste haya tenido.
Todos los valores se actualizarn, de acuerdo al sistema de reajustes del contrato, al mes anterior al
de la fecha en que se fije la indemnizacin. Esta se pagar dentro de 30 das contados desde que el
Consultor entregue protocolizada la resolucin que fi
ja la indemnizacin. El atraso en el pago dar derecho al Consultor a cobrar el inters que
determina el artculo 83.
P: Porcentaje que se aplicar al valor de la disminucin del contrato vigente, para determinar la
indemnizacin a pagar.
Artculo 61
El valor convenido para el contrato se considerar invariable. Sin embargo, podr estar afecto al
sistema de reajuste que se indica a continuacin, a menos que expresamente se estipule en las Bases
Administrativas un sistema de reajuste diferente.
Los trabajos pagados en los estados de pago se reajustarn en un cien por ciento de la variacin
del ndice de precios al consumidor (IPC), determinado por el Instituto Nacional de Estadsticas, o
la entidad que lo reemplace ,para el mes inmediatamente anterior al de la fecha del estado de pago,
con relacin al mes que antecede a la apertura de la propuesta.
Los reajustes se pagarn conjuntamente con los estados de pago del contrato o independientemente
de stos.
Artculo 62
Slo se reembolsarn los gastos que hayan sido explcitamente establecidos en las Bases del
Concurso.
Todos los gastos notariales y de cualquier clase que se deriven de la autorizacin y protocolizacin
de documentos sern de cargo del Consultor.
Artculo 63
La liquidacin final del contrato se har efectiva dentro de los noventa das siguientes a la fecha de
trmino de la Consultora, en las condiciones sealadas en el contrato.
A la referida liquidacin deber adjuntarse la calificacin sealada en el Artculo 92 de este
Reglamento.
Artculo 64
b.4) Si existen causas graves imputables al Consultor que, a criterio de la Direccin, impidan
una correcta ejecucin de los trabajos contratados.
b.6) Si el Consultor fuere declarado reo por algn delito que merezca pena aflictiva o si lo
fuere alguno de los socios dela empresa o si lo fuere el gerente o algunos de sus
directores, segn fuere el caso, y
Producida cualquiera de las causales antes definidas u otras indicadas en los documentos del
contrato, la Direccin contratante notificar por escrito al Consultor la causal del incumplimiento,
fijndole un plazo perentorio para que lo solucione o corrija.
Artculo 65
El Consultor se considera chileno, aun cuando no lo sea, para los efectos legales y reglamentarios
relacionados con el contrato. En consecuencia, no podr invocar la proteccin de su respectivo
Gobierno ni entablar reclamaciones por la va diplomtica bajo pretexto alguno.
La contravencin a esta disposicin ser sancionada con la eliminacin del Consultor del Registro.
Artculo 66
El Consultor designar un representante, que se desempear como jefe del Proyecto, el cual ser la
nica persona autorizada para actuar ante la Direccin contratante.
Artculo 67
En caso que alguna de las personas deba ser reemplazada por solicitud de la Direccin, el Consultor
deber proponer el reemplazante, el que deber tener mritos similares o superiores al incluido en la
propuesta.
Artculo 68
Para el caso de Asesoras de Inspeccin, el Consultor, sus socios y su personal, debern mantener
durante el plazo de vigencia del contrato, la debida independencia con el Contratista o Consultor a
cargo del contrato o con los proveedores de ellos,
no pudiendo tener con stos relaciones contractuales. La contravencin a este artculo ser
considerada falta grave a lo establecido en este Reglamento.
Artculo 69
El Ministerio proporcionar al Consultor toda informacin y asistencia que haya sido estipulada en
las Bases del Concurso.
La informacin suministrada deber ser revisada y analizada por el Consultor, quien deber hacer
presente oportunamente las observaciones que ella le merezca.
Si esta comunicacin no existe, se presumir que el Consultor acept la informacin como correcta
y se hace responsable de su empleo en el trabajo contratado.
En el caso de existir observaciones, stas debern ser comunicadas al Inspector Fiscal, quien
establecer el procedimiento a seguir.
Si estas observaciones obstaculizaren la marcha normal del trabajo, la situacin deber ser resuelta
por el Jefe del Departamento respectivo o Director Regional, quien estudiar las consecuencias de
plazo y costo involucradas, informando a la autoridad correspondiente, la que resolver los puntos
planteados sometindose al procedimiento que corresponda.
Artculo 70
El Ministerio se encargar de la obtencin de los permisos de acceso a los lugares de trabajo en los
terrenos cuando el contrato as lo establezca o si durante la ejecucin de ellos, fuere necesario contar
con una autorizacin especial para desarrollarlos. Esta ltima situacin ser analizada por el
Inspector Fiscal respectivo.
Artculo 71
Artculo 72
Una vez perfeccionado el contrato, la Direccin entregar los antecedentes iniciales que se haya
estipulado en las Bases del Concurso.
El Consultor revisar esta informacin conforme a lo indicado en el Artculo 69, iniciar los
trabajos y deber continuarlos conforme al programa aprobado, hasta su trmino. Cualquiera
paralizacin o disminucin del ritmo por causa ajena al Consultor deber ser puesta en
conocimiento del Inspector Fiscal dentro de un plazo de 7 das, quien arbitrar las medidas para la
normalizacin de los mismos.
Toda paralizacin o disminucin del ritmo de trabajo atribuido al Consultor que, a criterio del
Inspector Fiscal, se produzca sin causa justificada y que exceda, en forma continua o parcial, de un
10 % del plazo total del contrato, podr ser considerada causal para que la autoridad contratante
proceda a la terminacin anticipada del contrato, siempre que sta constituya causal de retraso en
los plazos de entrega o afecte al normal desarrollo del contrato. Se aplicar tambin este inciso
cuando la paralizacin exceda de 14 das.
Artculo 73
Este programa deber incluir, a lo menos, los plazos y etapas definidas en las Bases, ya sea que
stos hayan sido exigidos o propuestos por el Consultor en su oferta.
Artculo 74
El Consultor deber emitir informes peridicos de avance de los trabajos ejecutados. La frecuencia
de estos informes ser la fijada en las Bases o en su defecto, una vez al mes.
Estos informes debern contener, a lo menos, una descripcin de los trabajos ejecutados en el
perodo, el personal que particip, el tiempo ocupado por cada uno y todo aspecto de inters, tales
como investigaciones, ensayos, visitas a terreno, detenciones, antecedentes recibidos y faltantes.
Artculo 75
El Consultor deber permitir el libre acceso a sus oficinas al Inspector Fiscal o a las personas a
quienes ste autorice por escrito, para la inspeccin de los trabajos en ejecucin. Esta inspeccin
podr abarcar los aspectos que el Inspector Fiscal estime conveniente para evaluar el avance de los
trabajos o la calidad de su ejecucin.
Artculo 76
Las preguntas que el Consultor considere necesario formular debern ser dirigidas por escrito al
Inspector Fiscal. De igual forma, el Consultor slo deber considerar vlidas las aclaraciones
firmadas por el Inspector Fiscal.
A menos que se establezcan plazos diferentes en las Bases, estas consultas sern resueltas por el
Inspector Fiscal, por escrito, dentro de un plazo mximo de 14 das.
Artculo 77
Cuando las Bases as lo sealen, el Consultor deber entregar, en los plazos estipulados, las etapas
parciales que hayan sido definidas.
El Inspector Fiscal, por su parte, deber comunicar el resultado de la revisin dentro de los plazos
establecidos en las Bases. Un mayor tiempo ocupado en la revisin, dar derecho al Consultor a
solicitar un aumento de plazo, siempre que ste afecte la continuacin de los trabajos o al plazo
total.
Artculo 78
Todos los documentos constituyentes del Trabajo de Consultora contratado, debern ser
presentados en el formato y con el nmero de copias que se establezcan en las Bases.
Artculo 79
El Consultor queda obligado a efectuar las modificaciones del trabajo en desarrollo que ordene el
Inspector Fiscal, que no signifiquen una variacin del alcance de los servicios contratados y que
tengan relacin directa con el trabajo originalmente encomendado, incluso aquellos que se deriven
de la construccin de las obras en el caso que la Consultora corresponda a un proyecto de obra
material.
La negativa injustificada del Consultor a efectuar las modificaciones que le ordene el Inspector
Fiscal, podr ser causal de trmino anticipado del contrato. Si adems esta negativa perjudica
gravemente la prosecucin de los trabajos, se le podr eliminar del Registro de Consultores.
Sin perjuicio de lo anterior, el Consultor podr proponer, por escrito, modificaciones del trabajo
contratado, si a su juicio las considera que son convenientes, benefician la calidad de la Consultora
y no aumentan el costo del trabajo contratado. Estas modificaciones debern ser aprobadas por el
Director Nacional correspondiente o por la autoridad que orden el trabajo, antes de su ejecucin.
Artculo 80
Estas visitas estarn destinadas a verificar el fiel cumplimiento del proyecto y aclarar las dudas y
consultas que solicite el Inspector Fiscal.
Cada visita ser objeto de un informe escrito del Consultor y deber contener las adecuaciones que
el proyecto amerite. Las Bases de la Consultora definirn la periodicidad de las visitas, forma de
pago y todo otro aspecto para su exacta definicin.
El no cumplimiento de estas obligaciones podr dar lugar a la eliminacin del Consultor del
Registro, en la especialidad a la cual correspondi el Trabajo de Consultora.
Artculo 81
Terminada la Consultora, lo que deber certificar el Inspector Fiscal, este la remitir a la autoridad
correspondiente, para su aprobacin final, quien deber, en un plazo de 20 das, pronunciarse sobre
el contenido del trabajo.
De ser aprobado, el Consultor dispondr de 30 das para su entrega definitiva, en la forma indicada
en el artculo 78.
La no entrega del trabajo corregido dentro del plazo estipulado, o la correccin no efectuada a
entera satisfaccin de la Direccin contratante, facultar a sta para rechazarlo y proceder a la
liquidacin del contrato.
La fecha de la entrega definitiva del trabajo impreso, en los trminos estipulados en el contrato y a
plena satisfaccin de la Direccin contratante, ser considerada como fecha oficial de trmino del
Trabajo de Consultora, para todos los efectos legales.
Las visitas a terreno definidas en el artculo 80 no se considerarn incluidas en los plazos del
contrato y tendrn slo los objetivos y efectos establecidos en las Bases de la Consultora.
TITULO VIII
DE LOS PAGOS
Artculo 82
El Ministerio pagar las cantidades en la forma y en los plazos estipulados en el contrato, previo
cumplimiento por partedel Consultor de las formalidades definidas en las Bases y el presente
Reglamento.
Los pagos se harn mediante estados de pago por cada etapa aprobada por el Inspector Fiscal, en las
oportunidades, montos y con las formalidades establecidas en las Bases.
Cuando en el contrato se establezca reembolso de gastos, stos se incluirn en los Estados de Pago,
siempre que hayan sido autorizados en las Bases.
Artculo 83
Salvo disposicin en contrario en las Bases Administrativas, los estados de pago sern presentados
por el Consultor, de acuerdo a lo establecido en el contrato.
El Inspector Fiscal tendr un plazo de 7 das para su aprobacin o rechazo. En esta ltima situacin
el Consultor deber iniciar nuevamente el trmite. Los estados de pago debern ser firmados,
adems del Consultor, por el Inspector Fiscal y por el Jefe de Departamento o Director Regional
correspondiente.
El estado de pago ser fechado el da que firme el Jefe de Departamento respectivo o el Director
Regional que corresponda.
Los estados de pago que no sean pagados dentro de los 30 das siguientes a su fecha, devengarn, a
contar del trmino de dicho plazo, un inters de un 8 % anual sobre la suma a pagar. Se considera
como fecha del estado de pago la antes definida y como fecha de pago la del cheque o documento
correspondiente.
Si el atraso en el pago fuese superior a 60 das, el Consultor tendr derecho a solicitar la liquidacin
anticipada del contrato y proceder una indemnizacin en su favor, que se calcular de acuerdo con
el artculo 60.
En los estados de pago presentados fuera de los plazos establecidos, el reajuste ganado quedar
congelado a la fecha en que dicho estado de pago debi ser presentado.
Artculo 84
Previo visto bueno del Ministro de Obras Pblicas, se podr incluir en las Bases Administrativas,
una clusula mediante la cual se autorice la entrega de anticipos y se establezca el sistema de su
devolucin. Estos anticipos no podrn ser de un monto superior al 25 % del valor del contrato y
debern otorgarse a travs de un convenio que defina el monto, forma de devolucin y sistema de
reajuste.
El anticipo ser caucionado mediante boletas bancarias o pliza de seguro cuando las Bases
Administrativas lo autoricen, por un valor equivalente y cuyo plazo de vigencia deber corresponder
al plazo de devolucin del anticipo ms seis meses. El anticipo deber devolverse reajustado segn
el mismo sistema del contrato, salvo que las Bases establezcan otra modalidad.
En todo caso, el anticipo deber quedar amortizado en el penltimo estado de pago. El simple
retardo en la devolucin del anticipo quedar afecto a una multa diaria del uno por mil sobre la
cantidad adeudada, debidamente reajustada hasta el mes anterior al pago efectivo. Sin perjuicio de
lo anterior, la autoridad pertinente podr hacer efectiva la garanta que cauciona el anticipo.
Artculo 85
De cada estado de pago se retendr un 10 % del valor del trabajo pagado, hasta enterar un 5 % del
valor total del contrato y sus ampliaciones. Estas retenciones podrn canjearse por boletas de
garanta bancarias o pliza de seguro cuando las Bases Administrativas lo establezcan, cuyo plazo
de vigencia ser equivalente al plazo pendiente del contrato ms seis meses, renovables en la forma
sealada en el artculo 55. Estas retenciones no estarn afectas a ningn sistema de reajustes.
Si del anlisis de los trabajos se concluyere que estn incompletos o que requirieren de una revisin,
investigacin o estudios adicionales que, a juicio del Ministerio, estuvieren comprendidos en el
alcance de los servicios del Consultor y ste se negare a ejecutarlos, el Ministerio podr ejecutarlos,
con cargo a la presente garanta. Si el monto de esta garanta fuera insuficiente, el Ministerio
deducir las diferencias de cualquier suma que adeude o adeudare al Consultor y a falta de stas,
podr hacer efectiva la garanta sealada en el artculo 55. Si el saldo favorable ms las garantas
no son suficientes y si no es completada por el Consultor, se iniciarn las acciones judiciales
correspondientes.
Artculo 86
Los depsitos en dinero que representan las garantas que se establezcan en el contrato sern
inembargables y el Consultor no podr iniciar accin alguna que pueda llegar a entrabar el derecho
del Ministerio de hacer efectiva las garantas en los casos que seale el contrato.
Articulo 87
El incumplimiento de las fechas de entrega de las etapas intermedias o de la fecha final del trabajo,
estipuladas en el contrato, por responsabilidad del Consultor, ser sancionado con una multa por
cada da de atraso.
A falta de estipulacin especial en el contrato, la multa por atraso ser del 0,2 % del valor reajustado
del contrato al mes anterior al del cobro de la multa por cada da calendario de atraso en la entrega
de una etapa intermedia y de 0,4 % en el
caso de la etapa final.
Estas multas sern descontadas del ms prximo estado de pago. Sin perjuicio de lo anterior, la
Direccin contratante podr hacer efectivas las garantas, si as lo estimare conveniente.
El valor total acumulado de las multas no podr exceder del 10 % del valor del contrato, incluidas
sus modificaciones, ambos valores expresados en el mismo nivel de precios. En caso de excederse
del 10 % sealado, la Direccin contratante podr poner trmino anticipado al contrato.
Artculo 88
Una vez aprobada la entrega definitiva del Trabajo de Consultora, ste se considerar propiedad del
Ministerio de Obras Pblicas, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 4.
No obstante lo anterior, la empresa Consultora ser responsable por todos los antecedentes,
clculos, conclusiones y, en general, de todas las materias que forman parte de l. En el caso de
disolucin de la empresa, las personas que actuaron como representante legal y Jefe de Proyecto,
asumirn esta responsabilidad, que se entender en su ms amplia acepcin.
TITULO IX
Artculo 89
El Inspector Fiscal deber ser un Profesional, funcionario del Ministerio. La designacin del
Inspector Fiscal se har mediante resolucin de la autoridad que adjudica el contrato.
Artculo 90
En las Consultoras de duracin superior a seis meses, el Inspector emitir los informes peridicos
cada tres meses y al final del estudio.
En trabajos de duracin inferior o igual a seis meses, se emitirn a lo menos dos informes: uno
transcurrido el 50 %del plazo y otro al trmino de la Consultora.
Copias de estos informes sern entregadas al Consultor dentro de los 7 das siguientes de ser
remitidos al Jefe del Departamento. El Consultor podr aportar todos los antecedentes aclaratorios
que estime necesarios, los cuales sern agregados al informe y formarn parte integrante de l.
Artculo 91
Sin perjuicio de lo establecido en los incisos anteriores, la Direccin contratante, con autorizacin
previa del Director General respectivo, podr ordenar que el Inspector Fiscal sea asesorado por
profesionales calificados, funcionarios o Consultores del Registro del Ministerio de Obras Pblicas.
Las actividades y obligaciones que debe desempear el asesor se establecern en el documento legal
respectivo.
TITULO X
Artculo 92
Cada Trabajo de Consultora ser objeto de una calificacin dentro de los 30 das siguientes a su
trmino oficial.
La calificacin ser efectuada por una Comisin Calificadora integrada por el Jefe de Departamento
correspondiente o Director Regional de la Direccin Contratante, quien la presidir y por dos
profesionales designados por el Director Nacional o por el Secretario Regional Ministerial, en cuyo
caso podr ser cualquiera de los radicados en su regin. El Inspector Fiscal har las veces de
Secretario.
Artculo 93
Para emitir su juicio, la Comisin tendr a la vista todas las comunicaciones que sobre estos
aspectos hayan cursado el Inspector Fiscal y los informes por l elaborados, segn se establece en el
artculo 90.
Artculo 94
La Comisin calificar el comportamiento del Consultor mediante una sola nota final que
corresponder al promedio ponderado de las notas asignadas a cada uno de los aspectos globales y
parciales, de acuerdo a las ponderaciones que se establecen en la tabla siguiente:
a. Calidad del trabajo parcial
( Global a )
Los factores de ponderacin a y b sern fijados en las Bases Administrativas del Concurso. Los
valores que se asignen a estos factores debern sumar 1,00 y en ningn caso el factor a ponderacin
de la calidad del trabajo ser inferior a 0,65.
Artculo 95
Cada uno de los aspectos parciales representativos de la calidad del trabajo ser calificado en forma
independiente por los miembros de la Comisin con una nota en una escala de uno a siete. El
promedio aritmtico de cada aspecto se multiplicar por su correspondiente ponderacin parcial y
los productos se sumarn para obtener la nota global del aspecto Calidad del Trabajo.
Para calificar el cumplimiento de los plazos se proceder a obtener, tanto para el plazo total como
para cada plazo parcial, el cuociente contractual total o parcial, incluidos los aumentos de plazos
aprobados y el plazo total o parcial real de ejecucin, medidos ambos en das calendarios.
Los plazos reales se entendern contados desde la misma fecha que los plazos contractuales totales
o parciales. Segn sea el valor de K, se asignarn notas segn la tabla siguiente:
Valor de K Nota
La nota resultante para los plazos parciales se promediar en forma aritmtica y este valor se
multiplicar por la ponderacin parcial.
La nota resultante para el plazo total se multiplicar por su propia ponderacin parcial. Estos
productos se sumarn para obtener la nota global del aspecto cumplimiento de los plazos.
Las notas globales obtenidas para los efectos Calidad del Trabajo y Cumplimiento de los plazos,
multiplicadas por sus respectivas ponderaciones globales y sumados los valores resultantes,
constituiran la nota global.
Artculo 96
El Consultor que se manifieste en desacuerdo con la calificacin podr apelar de ella ante la
Comisin del Registro, dentro de los 15 das siguientes de la fecha de su notificacin, la que
resolver sin ulterior recurso.
Dicha Comisin resolver en el plazo de 30 das, salvo que se requiera de nuevos antecedentes, en
cuyo caso podr aumentarse hasta 60 das. Una vez que la calificacin quede a firme, sta se
anotar en la Hoja de Vida del Consultor.
En esta Hoja de Vida se anotar, adems, toda observacin de mrito o de demrito relativa al
cumplimiento de los plazos, bases administrativas y trminos de referencia de cada contrato, y
cualquier otra observacin que sirva como antecedente para la toma de decisin en la adjudicacin
de futuros contra tos y en las renovaciones de inscripcin del Registro.
Artculo 97
La Comisin de Registro podr aplicar las sanciones que se establecen a continuacin, cuando el
Consultor se encuentre en alguno de los siguientes casos:
d) El Consultor que tenga promedio de notas inferiores de 5,5 no podr incluirse en los
Registros Especiales a que se convoque. El promedio se obtendr entre las notas de todos
los trabajos realizados en los dos ltimos aos anteriores a la fecha del llamado a
inscripcin en el Registro Especial.
Tampoco podrn inscribirse en los Registros Especiales que se convoque, aquellos Consultores que
hubieren incurrido en alguna de las sanciones de los casos a), b), o c) de este artculo.
i)El Consultor ser eliminado del Registro en caso que hubiere cometido errores graves que
comprometiesen la seriedad y /o la veracidad de las informaciones proporcionadas, o la
seguridad de las obras cuando se refieran a estudios o proyectos realizados para el
Ministerio o terceros, previa comprobacin de los hechos por parte de la Comisin del
Registro.
Artculo 98
El Consultor que haya sido eliminado de una especialidad cualquiera o del Registro, desde el
momento mismo en que se le notifique de la medida respectiva, cualquiera sean los contratos que
mantenga en ejecucin, deber darles cumplimiento hasta su total terminacin conforme a lo
convenido.
La eliminacin del Registro de Consultores de una sociedad afectar a todos sus socios, de una
sociedad annima a todos sus directores, y en ambos casos, a quien tenga el uso de la razn social.
Artculo 99
El Consultor que obtenga tres calificaciones sucesivas con nota igual o superior a 6,5 en contratos
pertenecientes a una especialidad podr ser ascendido, previa solicitud, a la categora
inmediatamente superior del Registro en esa especialidad.
Para poder optar a ello deber acreditar los requisitos mnimos de calidad profesional, personal
establecidos en el Ttulo II y que se cumpla con los requisitos de experiencia aportados por la
empresa exigidos para la categora en el artculo 18.
Artculo 100
Los Consultores que hubiesen sido rebajados de categora en una especialidad, podrn solicitar su
reincorporacin a la anterior categora transcurridos 2 aos, contados desde la fecha en que se les
comunique la sancin o si, cumpliendo con los requisitos correspondientes exigidos para inscribirse
en ella, han recibido dos calificaciones superiores a 6,5 y ninguna inferior a 5,5.
Los Consultores que hubiesen sido eliminados de una especialidad segn lo establecido en el
artculo 97 letra b) o del Registro de Consultores, segn lo establecido en el artculo 97 letra c), slo
podrn solicitar su reincorporacin transcurrido 3 o 5 aos, respectivamente, contados desde la
fecha que se le comunique su eliminacin.
En los casos de rebaja de categora, eliminacin de una especialidado del Registro de Consultores,
tanto los socios de sociedades de responsabilidad limitada como los directores de sociedades
annimas y en ambos casos, quienes tengan el uso de la razn social y quienes se desempearon
como jefes de proyecto, no podrn solicitar su inscripcin como personas naturales o como socios
de otras personas jurdicas antes de transcurrir los plazos sealados en los incisos anteriores.
Artculos Transitorios
Artculo 1
Artculo 2
Para los Consultores inscritos en el actual Registro, su inscripcin permanecer vigente hasta que le
corresponda renovarla, la que se har segn los trminos del presente Reglamento, exceptuando los
requisitos de experiencia exigidos en el artculo 15.
Artculo 3
Los contratos vigentes se regirn segn los trminos del Reglamento mediante el cual fueron
contratados.
Artculo 4
Artculo 5