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12.7.

2012 ES Diario Oficial de la Unin Europea L 181/1

II
(Actos no legislativos)

REGLAMENTOS

REGLAMENTO (UE) No 600/2012 DE LA COMISIN


de 21 de junio de 2012
relativo a la verificacin de los informes de emisiones de gases de efecto invernadero y de los
informes de datos sobre toneladas-kilmetro y a la acreditacin de los verificadores de conformidad
con la Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo
(Texto pertinente a efectos del EEE)

LA COMISIN EUROPEA, del servicio. La armonizacin de las normas de acredita


cin y verificacin relativas al rgimen de comercio de
derechos de emisin de la Unin debe contribuir a con
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea, solidar un mercado competitivo para los verificadores, al
tiempo que garantiza la transparencia y la informacin
para los titulares y los operadores de aeronaves.
Vista la Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 13 de octubre de 2003, por la que se establece
un rgimen para el comercio de derechos de emisin de gases
de efecto invernadero en la Comunidad y por la que se modifica
la Directiva 96/61/CE del Consejo (1), y, en particular, su art (3) En la aplicacin del artculo 15 de la Directiva
culo 15, cuarto prrafo, 2003/87/CE es necesario garantizar la sinergia entre el
marco general de la acreditacin establecido en el Regla
mento (CE) no 765/2008 del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 9 de julio de 2008, por el que se establecen
Considerando lo siguiente: los requisitos de acreditacin y vigilancia del mercado
relativos a la comercializacin de los productos y por
el que se deroga el Reglamento (CEE) no 339/93 (4), y
(1) Es necesario un marco general de normas para la acre las disposiciones correspondientes de la Decisin no
ditacin de los verificadores al objeto de garantizar que la 768/2008/CE del Parlamento Europeo y del Consejo,
verificacin de los informes de los titulares o de los de 9 de julio de 2008, sobre un marco comn para la
operadores de aeronaves en el marco del rgimen de comercializacin de los productos y por la que se deroga
comercio de derechos de emisin de gases de efecto la Decisin 93/465/CEE del Consejo (5), por una parte, y
invernadero de la Unin, que han de presentarse de las caractersticas especficas del rgimen de comercio de
acuerdo con el Reglamento (UE) no 601/2012 de la Co derechos de emisin de gases de efecto invernadero de la
misin, de 21 de junio de 2012, sobre el seguimiento y Unin y los requisitos que son esenciales para la aplica
la notificacin de las emisiones de gases de efecto inver cin efectiva de la Directiva 2003/87/CE, por otro. Debe
nadero en aplicacin de la Directiva 2003/87/CE del seguir aplicndose el Reglamento (CE) no 765/2008 a
Parlamento Europeo y del Consejo (2), sea realizada por aquellos aspectos de la acreditacin de los verificadores
verificadores que posean la competencia tcnica necesaria que no se contemplen en el presente Reglamento. En
para desempear la tarea encomendada de manera inde particular, debe garantizarse que, all donde, debido a
pendiente e imparcial y de conformidad con los requisi las prcticas internas de un Estado miembro, exista un
tos y principios establecidos en el presente Reglamento. procedimiento alternativo a la acreditacin, como la cer
tificacin de los verificadores que sean personas fsicas,
aplicado por una autoridad nacional designada por dicho
(2) La Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Estado miembro de acuerdo con el Reglamento (CE)
Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los no 765/2008, el Estado miembro aportar pruebas docu
servicios en el mercado interior (3), establece un marco mentales de que la mencionada autoridad tiene un nivel
general para facilitar la libre prestacin de servicios y la de credibilidad similar al de los organismos nacionales de
libre circulacin de los prestadores de servicios en la acreditacin que hayan superado una evaluacin por pa
Unin, al tiempo que se mantiene una elevada calidad res organizada por el organismo reconocido en aplica
cin del artculo 14 de ese mismo Reglamento.
(1) DO L 275 de 25.10.2003, p. 32.
(2) Vase la pgina 30 del presente Diario Oficial. (4) DO L 218 de 13.8.2008, p. 30.
(3) DO L 376 de 27.12.2006, p. 36. (5) DO L 218 de 13.8.2008, p. 82.
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(4) El Reglamento (CE) no 1221/2009 del Parlamento Euro (8) De conformidad con los principios recogidos en el anexo
peo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2009, relativo V de la Directiva 2003/87/CE, el verificador debe adoptar
a la participacin voluntaria de organizaciones en un un planteamiento basado en el riesgo con objeto de que
sistema comunitario de gestin y auditora medioambien su dictamen proporcione una certeza razonable de que
tales (EMAS), y por el que se derogan el Reglamento (CE) las emisiones totales o las toneladas-kilmetro no con
no 761/2001 y las Decisiones 2001/681/CE y tienen inexactitudes importantes y de que el informe
2006/193/CE de la Comisin (1), establece un sistema puede verificarse como satisfactorio. El nivel de certeza
de acreditacin o autorizacin independiente y neutral debe relacionarse con la profundidad y el detalle de las
de los verificadores medioambientales. Por razones de actividades de verificacin realizadas durante esta y con la
coherencia y para reducir la carga administrativa im propia redaccin de la declaracin del dictamen de veri
puesta a los Estados miembros y a los operadores eco ficacin. El verificador debe ser obligado, a la luz de los
nmicos, es conveniente tener en cuenta las sinergias hallazgos y la informacin obtenidos durante el proceso
entre ese Reglamento y el presente. de verificacin, a ajustar una o varias actividades del
proceso de verificacin a fin de cumplir los requisitos
(5) El sistema de verificacin y acreditacin debe evitar toda necesarios para lograr una certeza razonable.
duplicacin innecesaria de los procedimientos y de las
organizaciones establecidas de conformidad con otros
instrumentos legislativos de la Unin que pueda tradu (9) Para evitar confusiones entre la funcin de la autoridad
cirse en un aumento de la carga para los Estados miem competente y la del verificador, deben definirse clara
bros o los operadores econmicos. Por tanto, es conve mente las responsabilidades de este ltimo en la realiza
niente basarse en las buenas prcticas resultantes de la cin de la verificacin. El verificador debe tomar como
aplicacin de las normas armonizadas adoptadas por el punto de referencia el plan de seguimiento aprobado por
Comit Europeo de Normalizacin en virtud de un man la autoridad competente y evaluar si este plan y los
dato emitido por la Comisin de conformidad con la procedimientos descritos en l se han aplicado correcta
Directiva 98/34/CE del Parlamento Europeo y del Con mente. Si observa un incumplimiento del Reglamento
sejo, de 22 de junio de 1998, por la que se establece un (UE) no 601/2012, el verificador debe ser el responsable
procedimiento de informacin en materia de las normas de notificarlo en el informe de verificacin.
y reglamentaciones tcnicas y de las reglas relativas a los
servicios de la sociedad de la informacin (2), tales como
la norma armonizada relativa a los requisitos generales
aplicables a los organismos de acreditacin que acrediten (10) Se necesita un conocimiento pleno de las actividades de
a los organismos de evaluacin de la conformidad y la un titular o de un operador de aeronaves para verificar
norma armonizada relativa a los requisitos aplicables a eficazmente sus informes. El verificador debe realizar las
los organismos de validacin y verificacin de las emi actividades de verificacin solicitadas solo tras cerciorarse,
siones de gases de efecto invernadero para su uso en la despus de una evaluacin preliminar, de que es compe
acreditacin o en otras modalidades de reconocimiento, tente para ello. En la bsqueda de un elevado nivel de
cuyas referencias se han publicado en el Diario Oficial de calidad de las actividades de verificacin, deben elabo
la Unin Europea, as como el Documento EA-6/03 y los rarse normas armonizadas para la realizacin de una
dems documentos tcnicos elaborados por la Coopera evaluacin preliminar que permita determinar si el veri
cin Europea para la Acreditacin o por otras organiza ficador es competente, independiente e imparcial para
ciones. realizar las actividades de verificacin solicitadas de con
formidad con las normas y principios establecidos en el
presente Reglamento.
(6) Al establecer normas armonizadas para la verificacin de
los informes de los titulares o de los operadores de ae
ronaves y para la acreditacin de los verificadores, es
preciso garantizar que no sea desproporcionada en rela (11) El suministro de informacin pertinente entre el titular u
cin con los objetivos perseguidos la carga impuesta a operador de aeronaves y el verificador es fundamental en
los titulares que emitan una cantidad ms baja de dixido todas las facetas del proceso de verificacin, en particular
de carbono (CO2) al ao, a los operadores de aeronaves a en la fase precontractual, durante la realizacin de un
los que se considere pequeos emisores de conformidad anlisis estratgico por el verificador y a lo largo de
con el Reglamento (UE) no 601/2012 o a los recursos todo el proceso de verificacin. Es necesario establecer
disponibles de los Estados miembros. una serie de requisitos armonizados que regulen en todo
momento el suministro de informacin entre el titular u
(7) El artculo 27 de la Directiva 2003/87/CE permite a los operador de aeronaves y el verificador.
Estados miembros excluir del rgimen de comercio de
derechos de emisin de gases de efecto invernadero de
la Unin las pequeas instalaciones sujetas a medidas (12) Todas las actividades del proceso de verificacin estn
equivalentes, siempre que se cumplan las condiciones interconectadas y deben concluir con la emisin de un
indicadas en dicho artculo. El presente Reglamento no informe de verificacin por parte del verificador que
debe ser directamente aplicable a tales instalaciones ex contenga una declaracin de verificacin que se adecue
cluidas en virtud del citado artculo 27 de la Directiva a los resultados de la evaluacin de la misma. Deben
2003/87/CE, salvo que los Estados miembros decidan establecerse requisitos armonizados sobre los informes
que s debe aplicarse el presente Reglamento. de verificacin y sobre la realizacin de las actividades
de verificacin para garantizar que los informes y las
(1) DO L 342 de 22.12.2009, p. 1. actividades correspondientes en los distintos Estados
(2) DO L 204 de 21.7.1998, p. 37. miembros cumplen las mismas normas.
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(13) El anlisis de la posibilidad de que los datos notificados Reglamento y que ya hayan superado con xito la eva
presenten inexactitudes importantes es una parte esencial luacin por pares organizada por el organismo recono
del proceso de verificacin y determina cmo debe re cido en aplicacin del artculo 14 del Reglamento (CE)
alizar el verificador las actividades que le competen. To no 765/2008 cumplen los requisitos de procedimiento
dos los elementos del proceso de verificacin estn, por impuestos a los organismos nacionales de acreditacin,
lo tanto, estrechamente vinculados a los resultados del tales como los relativos a su estructura, al establecimiento
anlisis de los riesgos de inexactitud. de un proceso de competencia y al establecimiento de los
procedimientos y del sistema y los regmenes de gestin
(14) Deben establecerse disposiciones especficas para la veri necesarios para salvaguardar la confidencialidad de la in
ficacin de los informes de los operadores de aeronaves y formacin obtenida, por lo que deben quedar exentos de
de los titulares de emplazamientos que estn sujetos a la una nueva evaluacin por pares tras la entrada en vigor
Directiva 2009/31/CE del Parlamento Europeo y del Con del presente Reglamento. De acuerdo con la Directiva
sejo, de 23 de abril de 2009, relativa al almacenamiento 2003/4/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de
geolgico de dixido de carbono y por la que se modi 28 de enero de 2003, relativa al acceso del pblico a
fican la Directiva 85/337/CEE del Consejo, las Directivas la informacin medioambiental y por la que se deroga la
2000/60/CE, 2001/80/CE, 2004/35/CE, 2006/12/CE, Directiva 90/313/CEE del Consejo (2), la informacin me
2008/1/CE y el Reglamento (CE) no 1013/2006 del Par dioambiental contenida en los informes de los titulares o
lamento Europeo y del Consejo (1). de los operadores de aeronaves verificados que obren en
poder de las autoridades pblicas debe publicarse para
garantizar la transparencia, con sujecin al cumplimiento
(15) La notificacin correcta y eficaz de las emisiones de gases de ciertos requisitos de confidencialidad.
de efecto invernadero por parte del titular u operador de
aeronaves es fundamental para la aplicacin de la Direc
tiva 2003/87/CE. Para garantizar el correcto funciona (20) La cooperacin eficaz entre los organismos nacionales de
miento del proceso de seguimiento y notificacin, la acreditacin o, cuando proceda, otras autoridades nacio
mejora continua de la actuacin del titular u operador nales y las autoridades competentes es fundamental para
de aeronaves debe formar parte de las actividades de el buen funcionamiento del rgimen de comercio de de
verificacin que realice el verificador. rechos de emisin de gases de efecto invernadero y la
supervisin de la calidad de la verificacin. Por razones
(16) Las actividades de verificacin y la elaboracin de los de transparencia, es necesario garantizar que los organis
informes de verificacin deben ser realizadas nicamente mos nacionales de acreditacin o, cuando proceda, otras
por verificadores y por su personal dotados de compe autoridades nacionales y las autoridades competentes es
tencia. Los verificadores deben establecer y mejorar con tablezcan medios eficaces de intercambio de informacin.
tinuamente procesos internos que garanticen que todo el Los intercambios de informacin entre las autoridades
personal que participe en las actividades de verificacin es competentes y entre estas y los organismos nacionales
competente para la realizacin de las tareas encomenda de acreditacin u otras autoridades nacionales deben re
das. Los criterios para determinar si un verificador es girse por las ms estrictas garantas de confidencialidad y
competente deben ser los mismos en todos los Estados secreto profesional y gestionarse de conformidad con las
miembros y han de ser verificables, objetivos y trans leyes nacionales y de la UE aplicables.
parentes.

(21) Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajus


(17) El organismo nacional de acreditacin establecido con tan al dictamen del Comit de cambio climtico.
arreglo al Reglamento (CE) no 765/2008 debe estar fa
cultado para acreditar y para emitir una declaracin ofi
cial sobre la competencia de un verificador para realizar HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
actividades de verificacin con arreglo al presente Regla
mento, adoptar medidas administrativas y encargarse de
la vigilancia de los verificadores. CAPTULO I

DISPOSICIONES GENERALES
(18) Los Estados miembros que no consideren econmica
mente razonable o sostenible crear un organismo nacio Artculo 1
nal de acreditacin o realizar actividades de acreditacin
deben tener la posibilidad de recurrir al organismo na Objeto
cional de acreditacin de otro Estado miembro. nica El presente Reglamento regula la verificacin de los informes
mente los organismos nacionales de acreditacin que presentados con arreglo a la Directiva 2003/87/CE y la acredi
hayan superado una evaluacin por pares organizada tacin y supervisin de los verificadores
por el organismo reconocido en aplicacin del artculo 14
del Reglamento (UE) no 765/2008 deben estar autoriza
dos para realizar actividades de acreditacin con arreglo Tambin regula, sin perjuicio de lo dispuesto en el Reglamento
al presente Reglamento. (CE) no 765/2008, el reconocimiento mutuo de los verificadores
y la evaluacin por pares de los organismos nacionales de
(19) Cabe suponer que los organismos nacionales de acredi acreditacin con arreglo al artculo 15 de la Directiva
tacin que demuestren su conformidad con el presente 2003/87/CE.

(1) DO L 140 de 5.6.2009, p. 114. (2) DO L 41 de 14.2.2003, p. 26.


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Artculo 2 7) alcance de la acreditacin: actividades mencionadas en el


anexo I para las que se solicita o se ha concedido acredi
mbito de aplicacin tacin;
El presente Reglamento se aplicar a la verificacin de las emi
siones de gases de efecto invernadero y de los datos sobre
toneladas-kilmetros que se produzcan a partir de 1 de enero 8) competencia: aptitud para aplicar conocimientos y capa
de 2013, notificados con arreglo al artculo 14 de la Directiva cidades a fin de desempear una actividad;
2003/87/CE.
9) grado de importancia: umbral cuantitativo o lmite por
encima del cual las inexactitudes, consideradas individual
Artculo 3 mente o agregadas a otras, pasan a considerarse importan
tes;
Definiciones
A efectos del presente Reglamento, adems de las definiciones 10) sistema de control: evaluacin del riesgo y conjunto com
establecidas en el artculo 3 de la Directiva 2003/87/CE y en el pleto de actividades de control del titular u operador de
artculo 3 del Reglamento (UE) no 601/2012, se aplicarn las aeronaves, incluida la gestin continua de las mismas, que
siguientes: este haya establecido, documentado, aplicado y mantenido
de conformidad con el artculo 58 del Reglamento (UE)
no 601/2012;
1) riesgo para la deteccin: riesgo de que el verificador no
detecte una inexactitud importante;
11) actividad de control: cualquier acto realizado o medida
aplicada por un titular u operador de aeronaves para mi
tigar riesgos inherentes;
2) acreditacin: atestiguacin por un organismo nacional de
acreditacin de que un verificador cumple los requisitos
establecidos en normas armonizadas, tal como se definen 12) irregularidad: alguno de los siguientes conceptos:
estas en el artculo 2, punto 9, del Reglamento (CE)
no 765/2008, y asimismo los establecidos en el presente
a) a los efectos de la verificacin del informe de emisiones
Reglamento para realizar, de acuerdo con lo previsto en el
de un titular, cualquier acto u omisin del titular que
mismo, la verificacin del informe de un titular o un ope
sea contrario a la autorizacin de emisin de gases de
rador de aeronaves;
efecto invernadero y a los requisitos del plan de segui
miento aprobado por la autoridad competente;

3) verificador: persona jurdica o entidad jurdica de otro


tipo que realiza actividades de verificacin con arreglo al b) a los efectos de la verificacin del informe de emisiones
presente Reglamento y que est acreditada por un orga de un operador de aeronaves o de datos de toneladas-
nismo nacional de acreditacin con arreglo al Reglamento kilmetro, cualquier acto u omisin del operador de
(CE) no 765/2008 y al presente Reglamento, o persona aeronaves que sea contrario a los requisitos del plan
fsica autorizada de otro modo, sin perjuicio de lo dis de seguimiento aprobado por la autoridad competente;
puesto en el artculo 5, apartado 2, de ese mismo Regla
mento, en el momento de emitir el informe de verificacin; c) del verificador que sea contrario a los requisitos del
presente Reglamento;

4) verificacin: conjunto de actividades realizadas por un


verificador para emitir un informe de verificacin con arre 13) emplazamiento: a los efectos de la verificacin del in
glo al presente Reglamento; forme de emisiones o de datos sobre toneladas-kilmetro
de un operador de aeronaves, lugar donde se define y
gestiona el proceso de seguimiento, incluidos los lugares
donde se controlan y almacenan los datos y la informacin
5) inexactitud importante: inexactitud que, en opinin del pertinentes;
verificador, considerada individualmente o agregada a otras,
rebasa el grado de importancia o afecta al tratamiento que
la autoridad competente d al informe del titular u opera 14) entorno de control: entorno en el que funciona el sistema
dor de aeronaves; de control interno y actuaciones generales de la direccin
de un titular o un operador de aeronaves para garantizar el
conocimiento de dicho sistema de control interno;
6) informe del titular u operador de aeronaves: informe
anual de emisiones que ha de presentar el titular u opera 15) riesgo inherente: propensin de un parmetro del in
dor de aeronaves con arreglo al artculo 14, apartado 3, de forme del titular u operador de aeronaves a ser objeto de
la Directiva 2003/87/CE o informe de datos sobre tonela inexactitudes que puedan ser importantes, consideradas in
das-kilmetro que ha de presentar el operador de aerona dividualmente o agregadas a otras, antes de tener en cuenta
ves para solicitar la asignacin de derechos de emisin con el efecto de las eventuales actividades de control correspon
arreglo a los artculos 3 sexies y 3 septies de dicha Directiva; dientes;
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16) riesgo para el control: propensin de un parmetro del 26) evaluador principal: evaluador al que se encomienda la
informe del titular u operador de aeronaves a ser objeto de responsabilidad general de la evaluacin de un verificador
inexactitudes que puedan ser importantes, consideradas in de conformidad con el presente Reglamento;
dividualmente o agregadas a otras, que el sistema de con
trol no evita, o no detecta y corrige en el momento opor 27) inexactitud: omisin, tergiversacin o error en los datos
tuno; notificados por el titular u operador de aeronaves, excluida
la incertidumbre permitida en virtud del artculo 12, apar
tado 1, letra a), del Reglamento (UE) no 601/2012.
17) riesgo para la verificacin: riesgo, en funcin del riesgo
inherente, del riesgo para el control y del riesgo para la
deteccin, de que el verificador formule un dictamen de Artculo 4
verificacin inadecuado cuando el informe del titular u
Presuncin de conformidad
operador de aeronaves no est exento de inexactitudes
importantes; En los casos en que un verificador demuestre su conformidad
con los criterios establecidos en las normas armonizadas perti
nentes, tal como se definen estas en el artculo 2, punto 9, del
18) certeza razonable: grado elevado pero no absoluto de Reglamento (CE) no 765/2008, o con partes de las mismas,
certeza, expresado de forma explcita en el dictamen de cuyas referencias se hayan publicado en el Diario Oficial de la
verificacin, de que el informe del titular u operador de Unin Europea, se presumir que cumplen los requisitos estable
aeronaves objeto de verificacin no contiene inexactitudes cidos en los captulos II y III del presente Reglamento en la
importantes; medida en que las normas armonizadas aplicables se refieran a
dichos requisitos.
19) procedimientos analticos: anlisis de las fluctuaciones y
de las tendencias de los datos, incluido el anlisis de las Artculo 5
relaciones de los datos que no sean coherentes con otra Marco general de la acreditacin
informacin pertinente o que se desven de las cantidades
previstas; En los casos en que el presente Reglamento no contenga dis
posiciones especficas sobre la composicin de los organismos
nacionales de acreditacin o sobre las actividades y requisitos
20) documentacin de verificacin interna: toda la documen vinculados a la acreditacin, se aplicarn las disposiciones co
tacin interna que un verificador ha recopilado para regis rrespondientes del Reglamento (CE) no 765/2008.
trar todas las pruebas documentales y la justificacin de las
actividades realizadas para la verificacin del informe de un
CAPTULO II
titular o un operador de aeronaves;
VERIFICACIN

21) auditor principal del RCDE UE: auditor del RCDE UE Artculo 6
encargado de dirigir y controlar el equipo de verificacin,
Fiabilidad de la verificacin
encargado de realizar la verificacin de los informes de un
titular o de un operador de aeronaves y elaborar informes Los informes de emisiones que hayan sido verificados debern
al respecto; ser fiables para los usuarios. Debern recoger fielmente lo que
pretendan recoger o lo que quepa esperar razonablemente que
recogen.
22) auditor del RCDE UE: persona fsica miembro de un
equipo de verificacin responsable de realizar la verifica
cin del informe de un titular o un operador de aeronaves, El proceso de verificacin de los informes de emisiones deber
y que es distinto del auditor principal del RCDE UE; constituir una herramienta eficaz y fiable de apoyo a los pro
cedimientos de control y de aseguramiento de la calidad, ofre
ciendo informacin sobre lo que un titular u operador de ae
23) experto tcnico: persona que proporciona experiencia y ronaves puede hacer para mejorar las caractersticas del segui
conocimientos especializados detallados en una materia es miento y la notificacin de las emisiones.
pecfica necesaria para el desempeo de las actividades de
verificacin a los efectos del captulo III y para el desem Artculo 7
peo de las actividades de acreditacin a los efectos del
captulo V; Obligaciones generales del verificador
1. El verificador realizar la verificacin y las actividades
requeridas por este captulo con la finalidad ltima de entregar
24) grado de certeza: grado de certeza que el verificador
un informe de verificacin que concluya con certeza razonable
aporta al informe de verificacin, sobre la base del objetivo
que el informe del titular u operador de aeronaves est libre de
de reducir el riesgo para la verificacin con arreglo a las
inexactitudes importantes.
circunstancias del trabajo de verificacin;

2. El verificador deber planificar y realizar la verificacin


25) evaluador: persona designada por un organismo nacional con una actitud de escepticismo profesional, reconociendo que
de acreditacin para realizar, de forma individual o como puede haber circunstancias que causen inexactitudes importan
parte de un equipo de evaluacin, la evaluacin de un tes en la informacin contenida en el informe del titular u
verificador de conformidad con el presente Reglamento; operador de aeronaves.
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3. El verificador deber llevar a cabo su verificacin velando Cuando la aprobacin no se haya obtenido antes de la emisin
por el inters general y de forma independiente respecto al del informe de verificacin, el verificador deber hacer constar
titular u operador de aeronaves y a las autoridades competentes en este tal circunstancia.
responsables de la Directiva 2003/87/CE.

Artculo 8
4. Durante la verificacin, el verificador evaluar si: Obligaciones precontractuales
1. Antes de aceptar un trabajo de verificacin, el verificador
a) el informe del titular u operador de aeronaves est completo deber adquirir un conocimiento adecuado del titular u opera
y cumple los requisitos establecidos en el anexo X del Re dor de aeronaves y determinar si l mismo puede realizar la
glamento (UE) no 601/2012; verificacin. A tal fin, al menos:

a) evaluar los riesgos que entrae la verificacin del informe


b) el titular u operador de aeronaves ha actuado cumpliendo los del titular u operador de aeronaves de conformidad con el
requisitos de la autorizacin de emisin de gases de efecto presente Reglamento;
invernadero y del plan de seguimiento aprobado por la au
toridad competente, cuando la verificacin se refiera al in
forme de emisiones de un titular, y los requisitos del plan de b) revisar la informacin suministrada por el titular u operador
seguimiento aprobado por la autoridad competente, cuando de aeronaves para determinar el alcance de la verificacin;
se refiera a la verificacin del informe de emisiones de un
operador de aeronaves o al informe de datos sobre tonela
das-kilmetro; c) evaluar si el trabajo se inscribe en el alcance de su acredi
tacin;

c) los datos del informe del titular u operador de aeronaves


estn libres de inexactitudes importantes; d) evaluar si cuenta con la competencia, el personal y los
recursos necesarios para seleccionar un equipo de verifica
cin que pueda atender a la complejidad de la instalacin o
de las actividades y la flota del operador de aeronaves, y
d) puede ofrecerse informacin que apoye las actividades de tambin si puede completar con xito las actividades de
flujo de datos del titular u operador de aeronaves, su sistema verificacin dentro del plazo requerido;
de control y los procedimientos asociados para mejorar las
caractersticas de su seguimiento y notificacin.
e) evaluar si puede garantizar que el posible equipo de verifi
cacin a su disposicin cuenta con todas las competencias y
A los efectos de lo previsto en la letra c) del presente apartado, el personal necesarios para realizar las actividades de verifi
el verificador deber obtener pruebas claras y objetivas del titu cacin para el titular u operador de aeronaves de que se
lar u operador de aeronaves que apoyen las emisiones o las trate;
toneladas-kilmetro agregadas notificadas, teniendo en cuenta
la restante informacin ofrecida en el informe del titular u
operador de aeronaves. f) determinar, en relacin con cada trabajo de verificacin
solicitado, la asignacin del tiempo necesario para realizar
correctamente la verificacin.
5. Cuando el verificador observe que un titular u operador de
aeronaves no est cumpliendo el Reglamento (UE) no 601/2012,
deber hacer constar dicha irregularidad en el informe de veri 2. El titular u operador de aeronaves facilitar al verificador
ficacin, aun en el caso de que el plan de seguimiento corres toda la informacin pertinente que permita a este realizar las
pondiente haya sido aprobado por la autoridad competente. actividades mencionadas en el apartado 1.

Artculo 9
6. Cuando el plan de seguimiento no haya sido aprobado
por la autoridad competente con arreglo al artculo 11 del Asignacin de tiempo
Reglamento (UE) no 601/2012, o est incompleto, o se hayan 1. Al determinar la asignacin del tiempo correspondiente a
producido durante el perodo de notificacin modificaciones la realizacin de un trabajo de verificacin, como se menciona
significativas, tal como se definen estas en el artculo 15, apar en el artculo 8, apartado 1, letra f), el verificador tendr en
tados 3 o 4, de dicho Reglamento, que no hayan sido aprobadas cuenta al menos:
correspondientemente por la autoridad competente, el verifica
dor deber recomendar al titular u operador de aeronaves que
obtenga la necesaria aprobacin de la autoridad competente. a) la complejidad de la instalacin o de las actividades y la flota
del operador de aeronaves;

Tras la aprobacin de la autoridad competente, el verificador


deber continuar, repetir o adaptar las actividades de verifica b) el nivel de informacin y la complejidad del plan de segui
cin en consecuencia. miento aprobado por la autoridad competente;
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c) el grado de importancia exigido; f) el informe anual de emisiones o de datos sobre toneladas-


kilmetro, segn proceda, del titular u operador de aerona
ves;
d) la complejidad y exhaustividad de las actividades de flujo de
datos y del sistema de control del titular u operador de
aeronaves; g) en su caso, el plan de muestreo del titular mencionado en el
artculo 33, apartado 7, del Reglamento (UE) no 601/2012,
aprobado por la autoridad competente;
e) la ubicacin de la informacin y los datos relacionados con
las emisiones de gases de efecto invernadero o los datos
sobre toneladas-kilmetro.
h) en caso de que el plan de seguimiento haya sido modificado
durante el perodo de notificacin, un registro de todas las
2. El verificador velar por que el contrato de verificacin modificaciones de conformidad con el artculo 16, apartado
incluya la posibilidad de facturar un tiempo adicional al pactado 3, del Reglamento (UE) no 601/2012;
en l cuando dicho tiempo adicional se considere necesario para
el anlisis estratgico, el anlisis de riesgos u otras actividades de
verificacin. Podr aplicarse ese tiempo adicional, al menos, en i) en su caso, el informe mencionado en el artculo 69, apar
los casos en que: tado 4, del Reglamento (UE) no 601/2012;

a) durante la verificacin, las actividades de flujo de datos, las j) el informe de verificacin del ao anterior, si el verificador
actividades de control o la logstica del titular u operador de no hizo la verificacin del titular u operador de aeronaves
aeronaves resulten ser ms complejas de lo previsto inicial en cuestin en ese ao anterior;
mente, o

k) toda la correspondencia pertinente con la autoridad compe


b) el verificador detecte durante la verificacin inexactitudes, tente, sobre todo la informacin relativa a la notificacin de
irregularidades, datos insuficientes o errores en las series de las modificaciones del plan de seguimiento;
datos.

l) informacin sobre las bases de datos y fuentes de datos


3. El verificador documentar el tiempo asignado en la do
utilizadas con fines de seguimiento y notificacin, incluidas
cumentacin de verificacin interna.
las de Eurocontrol;

Artculo 10
m) en caso de que la verificacin se refiera al informe de emi
Informacin del titular u operador de aeronaves siones de una instalacin que realice el almacenamiento
1. Antes de iniciarse el anlisis estratgico y en otros mo geolgico de gases de efecto invernadero en un emplaza
mentos durante la verificacin, el titular u operador de aerona miento de almacenamiento autorizado con arreglo a la Di
ves facilitar al verificador todo lo siguiente: rectiva 2009/31/CE, el plan de seguimiento que exige dicha
Directiva y los informes que exige su artculo 14, relativos
estos como mnimo al perodo de referencia del informe de
a) la autorizacin de emisiones de gases de efecto invernadero emisiones que se vaya a verificar;
del titular cuando la verificacin se refiera a un informe de
emisiones de este;
n) en su caso, la aprobacin por la autoridad competente de la
omisin de visitas a las instalaciones de conformidad con el
b) la ltima versin del plan de seguimiento del titular u ope artculo 31, apartado 1;
rador de aeronaves, as como las dems versiones pertinen
tes del plan de seguimiento aprobadas por la autoridad
competente, incluidos justificantes de dicha aprobacin; o) cualquier otra informacin pertinente y necesaria para la
planificacin y realizacin de la verificacin.
c) una descripcin de las actividades de flujo de datos del
titular u operador de aeronaves; 2. Antes de que el verificador emita el informe de verifica
cin, el titular u operador de aeronaves le entregar su propio
informe final autorizado y validado internamente.
d) la evaluacin de riesgo del titular u operador de aeronaves
mencionada en el artculo 58, apartado 2, letra a), del Re
glamento (UE) no 601/2012, as como un esbozo del sis
tema de control general; Artculo 11
Anlisis estratgico
e) los procedimientos mencionados en el plan de seguimiento 1. Al inicio de la verificacin, el verificador evaluar el ca
aprobado por la autoridad competente, incluidos los relati rcter, escala y complejidad probables de las tareas de verifica
vos a las actividades de flujo de datos y a las actividades de cin mediante un anlisis estratgico de todas las actividades
control; relevantes para la instalacin o para el operador de aeronaves.
L 181/8 ES Diario Oficial de la Unin Europea 12.7.2012

2. A los efectos de la comprensin de las actividades reali c) si tales modificaciones han sido notificadas a la autoridad
zadas por la instalacin u operador de aeronaves, el verificador competente con arreglo al artculo 15, apartado 1, o al
recopilar y revisar la informacin necesaria para evaluar si el artculo 23 del Reglamento (UE) no 601/2012 o han sido
equipo de verificacin es lo suficientemente competente para aprobadas por esta autoridad de conformidad con el art
realizar esta, para determinar que la asignacin de tiempo indi culo 15, apartado 2, del mismo Reglamento.
cada en el contrato se ha establecido correctamente y para
garantizar que l mismo puede realizar el anlisis de riesgos
necesario. Esta informacin incluir, al menos: Artculo 12
Anlisis de riesgos

a) la informacin mencionada en el artculo 10, apartado 1; 1. El verificador identificar y analizar los siguientes elemen
tos al objeto de elaborar, planificar y realizar una verificacin
eficaz:
b) el grado de importancia exigido;
a) los riesgos inherentes;

c) en caso de que el verificador realice la verificacin para el


mismo titular u operador de aeronaves, la informacin re b) las actividades de control;
sultante de la verificacin de aos anteriores.
c) en caso de que se hayan realizado las actividades de control
mencionadas en la letra b), los riesgos para el control rela
3. Al revisar la informacin mencionada en el apartado 2, el tivos a la eficacia de tales actividades.
verificador evaluar al menos lo siguiente:

2. Al identificar y analizar los elementos mencionados en el


a) a los efectos de la verificacin del informe de emisiones de apartado 1, el verificador tendr en cuenta, al menos:
un titular, la categora de la instalacin de acuerdo con el
artculo 19 del Reglamento (UE) no 601/2012 y las activida a) los resultados del anlisis estratgico mencionado en el art
des realizadas en ella; culo 11, apartado 1;

b) a los efectos de la verificacin del informe de emisiones o del b) la informacin mencionada en el artculo 10, apartado 1, y
informe de datos sobre toneladas-kilmetro de un operador en el artculo 11, apartado 2, letra c);
de aeronaves, el tamao y carcter de dicho operador y la
distribucin de informacin en distintas ubicaciones, as c) el grado de importancia al que se refiere el artculo 11,
como el nmero y tipo de vuelos; apartado 2, letra b).

c) el plan de seguimiento aprobado por la autoridad compe 3. En caso de que el verificador haya determinado que el
tente, as como los detalles de la metodologa de seguimiento titular u operador de aeronaves no ha logrado identificar los
establecida en l; riesgos inherentes y los riesgos para el control en su evaluacin
de riesgos, habr de informarle de ello.

d) el carcter, escala y complejidad de las fuentes de emisin y 4. En su caso, de acuerdo con la informacin obtenida du
los flujos fuente, as como los equipos y procesos que hayan rante la verificacin, el verificador revisar el anlisis de riesgos
dado lugar a las emisiones o a los datos sobre toneladas- y modificar o repetir las actividades de verificacin que deban
kilmetro, incluido el equipo de medicin descrito en el plan realizarse.
de seguimiento, el origen y la aplicacin de los factores de
clculo y otras fuentes primarias de datos;
Artculo 13
Plan de verificacin
e) las actividades de flujo de datos, el sistema de control y el
entorno de control. 1. En consonancia con la informacin obtenida y con los
riesgos identificados durante el anlisis estratgico y el anlisis
de riesgos, el verificador elaborar un plan de verificacin, el
4. Al hacer el anlisis estratgico, el verificador comprobar cual comprender, al menos:
lo siguiente:
a) un programa de verificacin que describa el carcter y al
cance de las actividades de verificacin, as como el plazo y
a) si el plan de seguimiento que se le ha presentado es la
la forma de su realizacin;
versin ms reciente aprobada por la autoridad competente;

b) un plan de pruebas que establezca el alcance y los mtodos


b) si se han producido modificaciones en l durante el perodo de prueba de las actividades de control, as como los proce
de notificacin; dimientos relativos a estas;
12.7.2012 ES Diario Oficial de la Unin Europea L 181/9

c) un plan de muestreo de datos que exponga el alcance y los A tal fin, el verificador realizar al menos una comprobacin de
mtodos de muestreo relativos a los puntos de medicin confirmacin consistente en la aplicacin de procedimientos
subyacentes a las emisiones agregadas del informe de emi analticos, en la verificacin de los datos y en la comprobacin
siones del titular u operador de aeronaves o a los datos de la metodologa de seguimiento, y comprobar lo siguiente:
agregados de toneladas-kilmetro del informe de datos sobre
toneladas-kilmetro operador de aeronaves.
a) las actividades de flujo de datos y los sistemas utilizados en
2. El verificador configurar el plan de pruebas mencionado el flujo de datos, incluidos los sistemas informticos;
en el apartado 1, letra b) de manera que le permita determinar
el grado de fiabilidad de las actividades de control pertinentes a
los efectos de evaluar el cumplimiento de los requisitos men
cionados en el artculo 7, apartado 4, letra b). b) si las actividades de control del titular u operador de aero
naves estn debidamente documentadas, ejecutadas y mante
nidas y si son eficaces para mitigar los riesgos inherentes;
Al determinar el tamao de la muestra y las actividades de
muestreo para probar las actividades de control, el verificador
considerar los elementos siguientes:
c) si los procedimientos enumerados en el plan de seguimiento
son eficaces para mitigar los riesgos inherentes y los riesgos
a) los riesgos inherentes; para el control, y asimismo si se han aplicado, estn sufi
cientemente documentados y se mantienen de manera ade
b) el entorno de control; cuada.

c) las actividades de control pertinentes;


A los efectos de lo indicado en la letra a) del segundo prrafo, el
d) la obligacin de emitir un dictamen de verificacin dotado verificador rastrear el flujo de datos siguiendo la secuencia e
de una certeza razonable. interaccin de las actividades de flujo de datos desde los datos
de las fuentes primarias hasta la recopilacin del informe del
titular u operador de aeronaves.
3. Al determinar el tamao de la muestra y las actividades de
muestreo para efectuar el muestreo previsto en el apartado 1,
letra c), el verificador considerar los elementos siguientes:
Artculo 15
a) los riesgos inherentes y los riesgos para el control; Procedimientos analticos
1. El verificador recurrir a procedimientos analticos para
b) los resultados de los procedimientos analticos; evaluar la plausibilidad y la exhaustividad de los datos en
caso de que el riesgo inherente, el riesgo para el control y la
c) la obligacin de emitir un dictamen de verificacin dotado idoneidad de las actividades del titular u operador de aeronaves
de una certeza razonable; indiquen la necesidad de tales procedimientos.

d) el grado de importancia;
2. Al aplicar los procedimientos analticos mencionados en el
apartado 1, el verificador evaluar los datos notificados para
e) la importancia de la aportacin de un elemento de datos identificar posibles mbitos de riesgo y, posteriormente, validar
concreto a la serie de datos global. y adaptar las actividades de verificacin previstas. Al menos:

4. El verificador establecer y ejecutar el plan de verificacin


de manera que el riesgo para la verificacin se reduzca a un
a) evaluar la plausibilidad de las fluctuaciones y las tendencias
nivel aceptable a fin de obtener una certeza razonable de que el
a lo largo del tiempo o entre elementos comparables;
informe del titular u operador de aeronaves est libe de inexac
titudes importantes.

5. El verificador actualizar el anlisis de riesgos y el plan de b) identificar valores atpicos, valores inesperados y lagunas de
verificacin y adaptar durante la verificacin las actividades de datos que tengan carcter inmediato.
verificacin en caso de que identifique riesgos adicionales que
deban reducirse o de que el riesgo real sea menor del previsto
inicialmente. 3. Al aplicar los procedimientos analticos mencionados en el
apartado 1, el verificador pondr en prctica lo siguiente:
Artculo 14
Actividades de verificacin
a) procedimientos analticos preliminares en relacin con los
El verificador ejecutar el plan de verificacin y, sobre la base datos agregados antes de realizar las actividades mencionadas
del anlisis de riesgos, comprobar la aplicacin del plan de en el artculo 14, con objeto de comprender el carcter,
seguimiento aprobado por la autoridad competente. complejidad y pertinencia de los datos notificados;
L 181/10 ES Diario Oficial de la Unin Europea 12.7.2012

b) procedimientos analticos de confirmacin en relacin con e) a los efectos de verificar el informe de emisiones de un
los datos agregados y los puntos de medicin subyacentes a operador de aeronaves, la coherencia entre el consumo de
tales datos, con objeto de identificar posibles errores estruc combustible y los datos agregados sobre el combustible
turales y valores atpicos inmediatos; comprado o suministrado de otro modo a las aeronaves
que realicen la actividad de aviacin;

c) procedimientos analticos finales en relacin con los datos


agregados, con objeto de garantizar que todos los errores f) la coherencia de los datos agregados notificados en el in
identificados durante el proceso de verificacin se han re forme de un titular u operador de aeronaves con los datos
suelto correctamente. de fuentes primarias;

4. Cuando el verificador identifique valores atpicos, fluctua g) en caso de que un titular aplique una metodologa basada en
ciones, lagunas en los datos de tendencias o datos incoherentes la medicin en virtud del artculo 21, apartado 1, letra b),
con otra informacin pertinente o que se diferencien significa del Reglamento (UE) no 601/2012, los valores medidos ha
tivamente de las cantidades o proporciones previstas, obtendr ciendo uso de los resultados de los clculos realizados por el
del titular u operador de aeronaves explicaciones apoyadas por titular de conformidad con el artculo 46 del mismo Regla
datos complementarios pertinentes. mento;

A partir de las explicaciones y los datos complementarios ob h) la fiabilidad y exactitud de los datos.
tenidos, el verificador evaluar su repercusin en el plan de
verificacin y en las actividades de verificacin que vayan a
realizarse.
3. A los efectos de verificar la exhaustividad de los vuelos
mencionados en el apartado 2, letra c), el verificador utilizar
los datos de trfico areo de un operador de aeronaves, inclui
Artculo 16
dos los obtenidos a travs de Eurocontrol u otras organizacio
Verificacin de los datos nes pertinentes que puedan procesar informacin de trfico
areo como aquella de la que dispone Eurocontrol.
1. El verificador verificar los datos del informe del titular u
operador de aeronaves sometindolos a pruebas detalladas, que
incluirn su rastreo hasta la fuente primaria, su comprobacin
Artculo 17
cruzada con fuentes de datos externas, la realizacin de conci
liaciones, la comprobacin de umbrales respecto a los datos Verificacin de la correcta aplicacin de la metodologa de
adecuados y la realizacin de nuevos clculos. seguimiento
1. El verificador comprobar la correcta aplicacin y ejecu
2. En el marco de la verificacin de los datos mencionada en cin de la metodologa de seguimiento aprobada por la autori
el apartado 1 y teniendo en cuenta el plan de seguimiento dad competente en el plan de seguimiento, incluidos los detalles
aprobado, incluidos los procedimientos descritos en el mismo, especficos de la misma.
el verificador comprobar:

2. A los efectos de verificar el informe de emisiones de un


a) a los efectos de verificar el informe de emisiones de un titular, el verificador comprobar la correcta aplicacin y ejecu
titular, los lmites de la instalacin; cin del plan de muestreo mencionado en el artculo 33 del
Reglamento (UE) no 601/2012, aprobado por la autoridad com
petente.
b) a los efectos de verificar el informe de emisiones de un
titular, la totalidad de los flujos fuente y las fuentes de
emisin descritos en el plan de seguimiento aprobado por 3. En caso de que se transfiera CO2 de conformidad con los
la autoridad competente; artculos 48 y 49 del Reglamento (UE) no 601/2012 y dicho
CO2 transferido sea medido tanto por la instalacin de trans
ferencia como por la de recepcin, el verificador comprobar: si
c) a los efectos de verificar el informe de emisiones y el in las diferencias entre los valores medidos en las dos instalaciones
forme de datos sobre toneladas-kilmetro de un operador de puedan explicarse por la incertidumbre de los sistemas de me
aeronaves, la exhaustividad de los vuelos que encajen en una dicin y si se ha utilizado la media aritmtica correcta de los
actividad de aviacin enumerada en el anexo I de la Directiva valores medidos en los informes de emisiones de ambas ins
2003/87/CE de la que el operador de aeronaves sea respon talaciones.
sable, as como la exhaustividad de los datos de emisiones y
de toneladas-kilmetro, respectivamente;
En caso de que las diferencias entre los valores medidos en las
dos instalaciones no puedan explicarse por la incertidumbre de
d) a los efectos de verificar el informe de emisiones y el in los sistemas de medicin, el verificador comprobar si se han
forme de datos sobre toneladas-kilmetro de un operador de hecho ajustes para conciliar las diferencias entre los valores
aeronaves, la coherencia entre los datos comunicados y la medidos, si tales ajustes son prudentes y la autoridad compe
documentacin de masa y centrado; tente los ha aprobado.
12.7.2012 ES Diario Oficial de la Unin Europea L 181/11

4. En caso de que los operadores estn obligados en virtud incertidumbre general exigido en relacin con el nivel anual
del artculo 12, apartado 3, del Reglamento (UE) no 601/2012 a de emisiones de gases de efecto invernadero en virtud del
incluir elementos adicionales en el plan de seguimiento que sean artculo 22, letra c), del citado Reglamento;
pertinentes para el cumplimiento de los requisitos del art
culo 24, apartado 1, de la Decisin 2011/278/UE de la Comi
sin (1), el verificador comprobar la correcta aplicacin y eje b) la validez de la informacin utilizada para la evaluacin y
cucin de los procedimientos contemplados en el artculo 12, cuantificacin de la incertidumbre;
apartado 3, de ese mismo Reglamento. Al actuar as, compro
bar asimismo si la informacin sobre cualquier cambio pre
c) si el enfoque general utilizado para la evaluacin y cuantifi
visto o efectuado en relacin con la capacidad, el nivel de
cacin de la incertidumbre se atiene a lo dispuesto en el
actividad y el funcionamiento de una instalacin ha sido pre
artculo 22, letra b), del citado Reglamento;
sentada por el titular a la autoridad competente antes del 31 de
diciembre del perodo de notificacin.
d) si se facilitan datos que demuestren que se han cumplido las
Artculo 18 condiciones relativas a la metodologa de seguimiento a que
se refiere el artculo 22, letra a), del citado Reglamento.
Verificacin de los mtodos aplicados a los datos no
disponibles
3. En caso de que el operador de aeronaves est obligado en
1. Cuando se hayan utilizado mtodos establecidos en el virtud del Reglamento (UE) no 601/2012 a demostrar que no se
plan de seguimiento aprobado por la autoridad competente han superado los niveles de incertidumbre exigidos, el verifica
para completar los datos no disponibles de conformidad con dor comprobar la validez de la informacin utilizada para
el artculo 65 del Reglamento (UE) no 601/2012, el verificador demostrar que no se han superado los niveles de incertidumbre
comprobar si los mtodos utilizados son los adecuados para la aplicables, segn lo establecido en el plan de seguimiento apro
situacin especfica y si se han aplicado correctamente. bado por la autoridad competente.

Cuando el titular u operador de aeronaves haya obtenido la


aprobacin de la autoridad competente para emplear mtodos Artculo 20
distintos de los contemplados en el primer prrafo, de confor Muestreo
midad con lo dispuesto en el artculo 65 del Reglamento (UE)
no 601/2012, el verificador proceder a comprobar que el m 1. Al verificar la conformidad de las actividades y los proce
todo aprobado se ha aplicado correctamente y est documen dimientos de control previstos en el artculo 14, letras b) y c), o
tado de forma adecuada. al realizar los controles contemplados en los artculos 15 y 16,
el verificador podr hacer uso de mtodos de muestreo espec
Cuando un titular u operador de aeronaves no pueda obtener a ficos de una instalacin o de un operador de aeronaves siempre
que dicho muestreo se considere justificado teniendo en cuenta
tiempo dicha aprobacin, el verificador comprobar si el enfo
el anlisis de riesgos.
que utilizado por aquel para completar los datos no disponibles
garantiza que las emisiones no se han subestimado y que no da
lugar a inexactitudes importantes. 2. Si el verificador identifica una irregularidad o inexactitud
durante el muestreo, pedir al titular u operador de aeronaves
2. El verificador comprobar la eficacia de las actividades de que explique sus causas principales, con objeto de evaluar la
control aplicadas por el titular u operador de aeronaves para repercusin de tal inexactitud o irregularidad en los datos noti
evitar que haya datos no disponibles con arreglo al artculo 65, ficados. Sobre la base de los resultados de esa evaluacin, el
apartado 1, del Reglamento (UE) no 601/2012. verificador determinar si son necesarias actividades de verifica
cin adicionales, si el tamao de la muestra debe ser mayor y
qu parte del conjunto de datos debe corregir el titular u ope
Artculo 19
rador de aeronaves.
Evaluacin de la incertidumbre
1. En los casos en que el Reglamento (UE) no 601/2012. 3. El verificador documentar los resultados de los controles
exija que el titular demuestre el cumplimiento de los umbrales contemplados en los artculos 14, 15, 16 y 17, incluyendo
de incertidumbre para los datos de actividad y los factores de pormenores de las muestras adicionales, en la documentacin
clculo, el verificador confirmar la validez de la informacin de verificacin interna.
utilizada para calcular los niveles de incertidumbre como se
indica en el plan de seguimiento aprobado.
Artculo 21
2. En caso de que el titular aplique una metodologa de Visitas al emplazamiento
seguimiento no basada en niveles a la que se refiere el art
culo 22 del Reglamento (UE) no 601/2012. el verificador com 1. En uno o ms momentos apropiados durante el proceso
probar lo siguiente: de verificacin, el verificador realizar una visita al emplaza
miento, con el fin de evaluar el funcionamiento de los disposi
tivos de medicin y sistemas de seguimiento, realizar entrevistas,
a) si el titular ha realizado una evaluacin y cuantificacin de la realizar las actividades requeridas en el presente captulo, as
incertidumbre y demostrado el cumplimiento del umbral de como recopilar informacin y pruebas suficientes que le permi
tan concluir si el informe del titular u operador de aeronaves
(1) DO L 130 de 17.5.2011, p. 1. est libre de inexactitudes importantes.
L 181/12 ES Diario Oficial de la Unin Europea 12.7.2012

2. El titular u operador de aeronaves facilitar al verificador artculo 23, cuando tal consideracin est justificada por la
el acceso a sus emplazamientos. magnitud y carcter de las mismas y por las circunstancias
concretas de su produccin.

3. A los efectos de verificar el informe de emisiones de un Artculo 23


titular, el verificador realizar tambin una visita al emplaza
miento para evaluar los lmites de la instalacin, as como la Grado de importancia
exhaustividad de los datos sobre flujos fuente y fuentes de
emisin. 1. El grado de importancia se fija en el 5 % del total de
emisiones notificadas durante el perodo de notificacin sujeto
a verificacin para:
4. A los efectos de verificar el informe de emisiones de un
titular, el verificador decidir, sobre la base del anlisis de ries a) las instalaciones de la categora A mencionadas en el art
gos, si son necesarias visitas a otros emplazamientos, incluidos culo 19, apartado 2, letra a), del Reglamento (UE)
los casos en que una porcin importante de las actividades de no 601/2012 y las instalaciones de la categora B menciona
flujo de datos y de las actividades de control se realice en otros das en el artculo 19, apartado 2, letra b), del mismo Re
emplazamientos, tales como la sede de la empresa y otras de glamento;
pendencias situadas fuera del emplazamiento.
b) los operadores de aeronaves cuyas emisiones anuales sean de
hasta 500 kilotoneladas de CO2 procedente de combustibles
Artculo 22 fsiles.
Tratamiento de las inexactitudes e irregularidades
1. Si el verificador observa inexactitudes o irregularidades 2. El grado de importancia se fija en el 2 % del total de
durante la verificacin, deber informar de ellas oportunamente emisiones notificadas durante el perodo de notificacin sujeto
al titular u operador de aeronaves y pedirle que haga las co a verificacin para:
rrecciones pertinentes.
a) las instalaciones de la categora C mencionadas en el art
culo 19, apartado 2, letra c), del Reglamento (UE)
El titular u operador de aeronaves deber corregir las inexacti no 601/2012;
tudes o irregularidades que le hayan sido comunicadas.
b) los operadores de aeronaves cuyas emisiones anuales exce
dan de 500 kilotoneladas de CO2 procedente de combusti
2. El verificador documentar e identificar como resueltas bles fsiles.
en la documentacin de verificacin interna todas las inexacti
tudes o irregularidades que hayan sido corregidas por el titular u
operador de aeronaves durante la verificacin. 3. A los efectos de la verificacin de los informes de datos
sobre toneladas-kilmetro de los operadores de aeronaves, el
grado de importancia se fija en el 5 % del total de los datos
3. Si el titular u operador de aeronaves no corrige las ine sobre toneladas-kilmetro notificados durante el perodo de no
xactitudes o irregularidades que le sean comunicadas por el tificacin sujeto a verificacin.
verificador con arreglo en lo previsto en el apartado 1 antes
de la emisin del informe de verificacin, el verificador le pedir Artculo 24
que explique las causas principales de las mismas, con objeto de
evaluar la repercusin de dichas irregularidades o inexactitudes Conclusin sobre los resultados de la verificacin
en los datos notificados. Al completar la verificacin y considerar la informacin obte
nida durante ella, el verificador:
El verificador determinar si las inexactitudes no corregidas,
consideradas individualmente o agregadas a otras, tienen un a) comprobar los datos finales del titular u operador de aero
efecto importante en las emisiones o en los datos sobre tone naves, incluidos los que se hayan ajustado sobre la base de la
ladas-kilmetro totales notificados. Al evaluar la importancia de informacin obtenida durante la verificacin;
las inexactitudes, tendr en cuenta su magnitud y carcter, as
como las circunstancias particulares en que se hayan producido. b) revisar las razones aducidas por el titular u operador de
aeronaves para explicar las diferencias existentes entre los
datos finales y los facilitados anteriormente;
El verificador determinar si las irregularidades no corregidas,
consideradas individualmente o agregadas a otras, tienen reper
cusiones en los datos notificados y si ello da lugar a inexacti c) revisar los resultados de la evaluacin para determinar si el
tudes importantes. plan de seguimiento aprobado por la autoridad competente,
incluidos los procedimientos descritos en l, se ha puesto en
prctica correctamente;
El verificador podr considerar importantes las inexactitudes,
aun en el caso de que, consideradas individualmente o agregadas d) evaluar si el riesgo para la verificacin se halla en un nivel
a otras, no alcancen el grado de importancia previsto en el aceptablemente bajo para obtener una certeza razonable;
12.7.2012 ES Diario Oficial de la Unin Europea L 181/13

e) garantizar que se han recopilado pruebas suficientes para 2. La documentacin de verificacin interna mencionada en
poder emitir un dictamen de verificacin con una certeza el apartado 1 se redactar de tal manera que el revisor inde
razonable de que el informe est libre de inexactitudes im pendiente mencionado en el artculo 25 y el organismo nacio
portantes; nal de acreditacin puedan evaluar si la verificacin se ha re
alizado de conformidad con el presente Reglamento.
f) garantizar que el proceso de verificacin se ha documen
tado plenamente en la documentacin de verificacin interna Tras la autenticacin del informe de verificacin de acuerdo con
y que es posible pronunciarse de manera definitiva en el lo dispuesto en el artculo 25, apartado 5, el verificador incluir
informe de verificacin. los resultados de la revisin independiente en la documentacin
de verificacin interna.
Artculo 25
Revisin independiente 3. Previa solicitud, el verificador proporcionar a la autoridad
1. El verificador someter la documentacin de verificacin competente acceso a la documentacin de verificacin interna al
interna y el informe de verificacin a un revisor independiente objeto de facilitar la evaluacin de la verificacin por la dicha
antes de emitir dicho informe. autoridad.

2. El revisor independiente no deber haber desempeado Artculo 27


ninguna de las actividades de verificacin que se sometan a
su revisin. Informe de verificacin
1. Sobre la base de la informacin recopilada durante la
3. La revisin independiente abarcar el proceso de verifica verificacin, el verificador presentar un informe de verificacin
cin ntegro descrito en el presente captulo y registrado en la al titular u operador de aeronaves en relacin con cada informe
documentacin de verificacin interna. de emisiones o de datos sobre toneladas-kilmetro que haya
sido sometido a verificacin. El informe de verificacin incluir
El revisor independiente har la revisin de modo que garantice al menos uno de los resultados siguientes:
que el proceso de verificacin se ha realizado de conformidad
con el presente Reglamento, que los procedimientos relativos a a) el informe se verifica como satisfactorio;
las actividades de verificacin mencionados en el artculo 40 se
han llevado a cabo correctamente y que se han aplicado la
atencin y el juicio profesionales debidos. b) el informe del titular u operador de aeronaves contiene ine
xactitudes importantes que no han sido corregidas antes de
El revisor independiente evaluar asimismo si las pruebas reu la presentacin del informe de verificacin;
nidas son suficientes para que el verificador pueda emitir un
informe de verificacin dotado de una certeza razonable.
c) el alcance de la verificacin es demasiado limitado con arre
glo al artculo 28 y el verificador no ha podido obtener
4. De producirse circunstancias que puedan dar lugar a cam pruebas suficientes para emitir un dictamen de verificacin
bios en el informe de verificacin despus de la revisin, el con una certeza razonable de que el informe est libre de
revisor independiente tambin revisar tales cambios y las prue inexactitudes importantes;
bas correspondientes.

d) las irregularidades, consideradas individualmente o en com


5. El verificador autorizar adecuadamente a una persona
binacin con otras, dan lugar a un nivel de claridad insufi
para que autentique el informe de verificacin sobre la base
ciente e impiden que el verificador declare con certeza razo
de las conclusiones del revisor independiente y de las pruebas
nable que el informe del titular u operador o de aeronaves
recogidas en la documentacin de verificacin interna.
est libre de inexactitudes importantes.

Artculo 26
A los efectos de lo indicado en la letra a) del primer prrafo, el
Documentacin de verificacin interna informe del titular u operador de aeronaves nicamente podr
1. El verificador preparar y recopilar documentacin de ser verificado como satisfactorio cuando est libre de inexacti
verificacin interna que contenga, al menos: tudes importantes.

a) los resultados de las actividades de verificacin realizadas; 2. El titular u operador de aeronaves presentar a la autori
dad competente el informe de verificacin junto a su propio
b) el anlisis estratgico, el anlisis de riesgos y el plan de informe.
verificacin;
3. El informe de verificacin contendr, al menos, los si
c) informacin suficiente para fundamentar el dictamen de ve guientes elementos:
rificacin, incluidas las justificaciones de los juicios hechos
acerca de si las inexactitudes importantes identificadas tienen
un efecto importante en las emisiones o en los datos sobre a) el nombre del titular u operador de aeronaves sujeto a
toneladas-kilmetro notificados. verificacin;
L 181/14 ES Diario Oficial de la Unin Europea 12.7.2012

b) los objetivos de la verificacin; p) en su caso, recomendaciones de mejora;

c) el alcance de la verificacin; q) los nombres del auditor principal del RCDE UE, del revisor
independiente y, en su caso, del auditor del RCDE UE y del
experto tcnico que hayan participado en la verificacin del
d) una referencia al informe del titular u operador de aerona informe del titular u operador de aeronaves;
ves que se haya verificado;

e) los criterios que se hayan utilizado para verificar el informe r) la fecha y la firma de una persona autorizada en represen
del titular u operador de aeronaves, incluida la autorizacin, tacin del verificador, incluido su nombre.
en su caso, y las versiones del plan de seguimiento aproba
das por la autoridad competente, as como el perodo de
vigencia de cada plan de seguimiento; 4. El verificador describir en el informe de verificacin las
inexactitudes e irregularidades con suficiente detalle, de manera
que el titular u operador de aeronaves y la autoridad compe
f) las emisiones o los datos sobre toneladas-kilmetro agrega tente puedan comprender lo siguiente:
dos, desglosados por actividades contempladas en el anexo I
de la Directiva 2003/87/CE y por instalaciones u operadores
de aeronave; a) la magnitud y carcter de la inexactitud o irregularidad;

g) el perodo de notificacin sujeto a verificacin; b) por qu la inexactitud es importante o no lo es;

h) las responsabilidades del titular u operador de aeronaves, de c) a qu elemento del informe del titular u operador de aero
la autoridad competente y del verificador; naves se refiere la inexactitud o a qu elemento del plan de
seguimiento se refiere la irregularidad.
i) la declaracin del dictamen de verificacin;
5. En caso de que un Estado miembro exija al verificador que
j) una descripcin de las inexactitudes e irregularidades iden presente informacin sobre el proceso de verificacin adems de
tificadas que no se hayan corregido antes de la emisin del los elementos descritos en el apartado 3 y tal informacin no
informe de verificacin; sea necesaria para comprender el dictamen de verificacin, el
titular u operador de aeronaves podr, por razones de eficiencia,
presentar dicha informacin complementaria a la autoridad
k) las fechas en que se hayan llevado a cabo visitas al empla competente aparte del informe de verificacin y en una fecha
zamiento y las personas que las hayan realizado; distinta, aunque no ms tarde del 15 de mayo del mismo ao.

l) informacin sobre si se ha renunciado a la realizacin de Artculo 28


visitas al emplazamiento, as como los motivos de dicha
renuncia; Limitacin del alcance
El verificador podr llegar a la conclusin de que el alcance de
la verificacin al que se refiere el artculo 27, apartado 1, letra
m) cualquier problema de incumplimiento del Reglamento (UE) c), es demasiado limitado en cualquiera de las siguientes situa
no 601/2012 que se haya puesto de manifiesto durante la ciones:
verificacin;

n) en caso de que no se haya podido obtener a tiempo la a) cuando falten datos y esto le impida obtener las pruebas
aprobacin de la autoridad competente para el mtodo uti necesarias para reducir el riesgo para la verificacin al nivel
lizado para colmar una laguna de datos a los efectos del necesario para obtener un nivel razonable de certeza;
artculo 18, apartado 1, ltimo prrafo, una confirmacin
de si el mtodo utilizado es prudente y si da lugar o no a
inexactitudes importantes; b) cuando el plan de seguimiento no haya sido aprobado por la
autoridad competente;

o) en caso de que el verificador haya observado cambios en la


capacidad, el nivel de actividad y el funcionamiento de la c) cuando el plan de seguimiento no ofrezca un alcance o
instalacin que puedan repercutir en la asignacin de dere claridad suficiente para extraer conclusiones sobre la verifi
chos de emisin a la misma y que no se hayan notificado a cacin;
la autoridad competente antes del 31 de diciembre del pe
rodo de notificacin de conformidad con el artculo 24,
apartado 1, de la Decisin 2011/278/UE, una descripcin d) cuando el titular u operador de aeronaves no haya facilitado
de tales cambios y las observaciones correspondientes; informacin suficiente para realizar la verificacin.
12.7.2012 ES Diario Oficial de la Unin Europea L 181/15

Artculo 29 En caso de que el titular u operador de aeronaves no haya


aplicado las recomendaciones o no lo haya hecho correctamen
Tratamiento de las irregularidades no importantes te, el verificador evaluar la repercusin de dicha circunstancia
pendientes en el riesgo de inexactitudes e irregularidades.
1. El verificador evaluar si el titular u operador de aeronaves
ha corregido las irregularidades indicadas en el informe de ve
rificacin en relacin con el perodo de seguimiento previo Artculo 31
cumpliendo los requisitos mencionados en el artculo 69, apar
tado 4, del Reglamento (UE) no 601/2012, cuando sea pertinen Verificacin simplificada de las instalaciones
te. 1. Como excepcin a lo dispuesto en el artculo 21, apartado
1, el verificador, previa aprobacin por una autoridad compe
tente de acuerdo con lo previsto en el prrafo segundo del
En caso de que el titular u operador de aeronaves no haya
presente apartado, podr decidir no realizar visitas al emplaza
corregido tales irregularidades cumpliendo los requisitos men
miento de las instalaciones, basndose en los resultados de los
cionados en el artculo 69, apartado 4, del Reglamento
anlisis de riesgos y tras determinar que puede acceder a dis
no 601/2012, el verificador evaluar si la omisin supone o
tancia a todos los datos pertinentes y que se cumplen las con
puede suponer un aumento del riesgo de inexactitudes.
diciones para no realizar las visitas establecidas por la Comisin.
Deber informar de ello sin demora indebida al titular.
El verificador har constar en el informe de verificacin si el
titular u operador de aeronaves ha resuelto dichas irregularida
des. El titular deber presentar una solicitud a la autoridad compe
tente pidindole que apruebe la decisin del verificador de no
realizar la visita del emplazamiento.
2. El verificador registrar en la documentacin de verifica
cin interna los pormenores relativos a cundo y cmo han
sido resueltas las irregularidades por el titular u operador de
Recibida la solicitud presentada por el titular, la autoridad com
aeronaves durante la verificacin.
petente decidir si aprueba la decisin del verificador de no
realizar la visita teniendo en cuenta los elementos siguientes:
Artculo 30
Mejora del proceso de seguimiento y notificacin
a) la informacin proporcionada por el verificador sobre los
1. En caso de que el verificador haya observado mbitos de resultados del anlisis de riesgos;
mejora de la actuacin del titular u operador de aeronaves en
relacin con los aspectos recogidos en las letras a) a d) siguien
tes del presente apartado, deber incluir en el informe de veri b) la informacin segn la cual puede accederse a distancia a
ficacin recomendaciones de mejora relacionadas con tales as los datos pertinentes;
pectos:

a) la evaluacin de riesgos del titular u operador de aeronaves; c) las pruebas de que no es aplicable a la instalacin lo dis
puesto en el apartado 3;

b) la elaboracin, documentacin, implantacin y manteni


miento de actividades de flujo de datos y de actividades de d) las pruebas de que se cumplen las condiciones para no
control, as como la evaluacin del sistema de control; realizar las visitas establecidas por la Comisin.

c) la elaboracin, documentacin, implantacin y manteni


miento de procedimientos relativos a las actividades de flujo 2. No se requerir la aprobacin de la autoridad competente
de datos y a las actividades de control, as como de otros mencionada en el apartado 1 para no realizar las visitas a las
procedimientos que el titular u operador de aeronaves haya instalaciones de bajas emisiones contempladas en el artculo 47,
de establecer de conformidad con el Reglamento (UE) apartado 2, del Reglamento (UE) no 601/2012.
no 601/2012;

3. En cualquier caso, el verificador efectuar visitas al empla


d) el seguimiento y la notificacin de emisiones o de datos zamiento en las siguientes situaciones:
sobre toneladas-kilmetro, incluido lo relativo al cumpli
miento de niveles ms elevados, a la reduccin de los riesgos
y al aumento de la eficiencia de las actividades de segui
a) cuando el verificador verifique por primera vez un informe
miento y notificacin.
de emisiones del titular;

2. Durante la verificacin siguiente al ao en el que se hayan


formulado en un informe de verificacin tales recomendaciones, b) cuando un verificador no haya efectuado ninguna visita al
el verificador comprobar si el titular u operador de aeronaves emplazamiento en los dos perodos de notificacin que pre
las ha aplicado y de qu manera lo ha hecho. ceden inmediatamente al correspondiente a la solicitud;
L 181/16 ES Diario Oficial de la Unin Europea 12.7.2012

c) cuando, durante el perodo de notificacin, se hayan produ a) criterios generales de competencia para todo el personal que
cido modificaciones significativas del plan de seguimiento, desempee actividades de verificacin;
incluidas las mencionadas en el artculo 15, apartados 3 o
4, del Reglamento (UE) no 601/2012.
b) criterios especficos de competencia para cada funcin en el
marco de las actividades de verificacin realizadas por el
Artculo 32 verificador, en particular para el auditor del RCDE UE, el
Verificacin simplificada de los operadores de aeronaves auditor principal del RCDE UE, el revisor independiente y
el experto tcnico;
1. Como excepcin a lo dispuesto en el artculo 21, apartado
1, el verificador podr decidir no realizar visitas al emplaza
miento de un operador de aeronaves calificado como pequeo c) un mtodo para asegurar la competencia continua y la eva
emisor, de acuerdo con el artculo 54, apartado 1, del Regla luacin peridica de la actuacin de todo el personal que
mento (UE) no 601/2012, si ha llegado a la conclusin, basn realice actividades de verificacin;
dose en su anlisis de riesgos, de que puede acceder a distancia
a todos los datos pertinentes.
d) un proceso para garantizar la formacin continua del perso
nal encargado de las actividades de verificacin;
2. En caso de que el operador de aeronaves haga uso de los
instrumentos simplificados mencionados en el artculo 54, apar
tado 2, del Reglamento (UE) no 601/2012 para determinar el
consumo de combustible y los datos notificados hayan sido e) un proceso para evaluar si el trabajo de verificacin se ins
generados haciendo uso de esos instrumentos, independiente cribe en el alcance de acreditacin del verificador y si este
mente de cualquier aportacin del operador de aeronaves, el tiene la competencia, el personal y los recursos necesarios
verificador, basndose en su anlisis de riesgos, podr decidir para seleccionar el equipo de verificacin y para completar
no llevar a cabo las comprobaciones contempladas en los art con xito las actividades de verificacin dentro del plazo
culos 14 y 16, en el artculo 17, apartados 1 y 2, y en el requerido.
artculo 18 del presente Reglamento.

Los criterios de competencia mencionados en la letra b) del


Artculo 33 prrafo primero sern especficos de cada alcance de acredita
cin en el que tales personas realicen actividades de verificacin.
Planes de verificacin simplificada
En caso de que un verificador emplee un plan de verificacin
simplificada, deber recoger las justificaciones de tal uso en la Al evaluar la competencia del personal con arreglo a lo previsto
documentacin de verificacin interna, incluidas las pruebas de en la letra c) del primer prrafo, el verificador aplicar los
que se cumplen las condiciones para el uso de tal plan. criterios de competencia mencionados en las letras a) y b).

CAPTULO III
El proceso mencionado en la letra e) del prrafo primero in
REQUISITOS APLICABLES A LOS VERIFICADORES cluir asimismo un proceso para evaluar si el equipo de verifi
cacin dispone de todas las competencias y cuenta con las
Artculo 34 personas necesarias para realizar las actividades de verificacin
Alcances sectoriales de acreditacin de un titular u operador de aeronaves especfico.

El verificador solo emitir un informe de verificacin para un


titular u operador de aeronaves que desempee una actividad,
El verificador elaborar los criterios generales y especficos de
incluida entre las recogidas en el anexo I, para la que haya
competencia de modo que se ajusten a los criterios previstos en
conseguido la acreditacin de acuerdo con lo previsto en el
el artculo 36, apartado 4, y en los artculos 37, 38 y 39.
Reglamento (CE) no 765/2008 y en el presente Reglamento.

Artculo 35 3. El verificador supervisar regularmente la actuacin de


todo el personal que realice actividades de verificacin, para
Proceso de competencia continua confirmar su competencia continua.
1. El verificador establecer, documentar, aplicar y manten
dr un proceso de competencia para garantizar que todo el
personal encargado de las actividades de verificacin es compe 4. El verificador revisar regularmente el proceso de compe
tente para desempear las tareas que se le asignan. tencia mencionado en el apartado 1 para garantizar que:

2. En el marco del proceso de competencia al que se refiere a) se elaboran los criterios de competencia mencionados en el
el apartado 1, el verificador determinar, documentar, aplicar apartado 2, primer prrafo, letras a) y b), de acuerdo con los
y mantendr lo siguiente: requisitos de competencia del presente Reglamento;
12.7.2012 ES Diario Oficial de la Unin Europea L 181/17

b) se abordan todos los problemas que se observen en relacin para evaluar los aspectos tcnicos especficos en materia de
con el establecimiento de los criterios generales y especficos seguimiento y notificacin relacionados con las actividades
de competencia de conformidad con el apartado 2, primer mencionadas en el anexo I que se lleven a cabo en la instalacin
prrafo, letras a) y b); o que realice el operador de aeronaves, y a una persona que
tenga capacidad para comunicarse en la lengua necesaria para la
verificacin del informe del titular u operador de aeronaves en
c) se actualizan y mantienen adecuadamente todos los requisi el Estado miembro en el que el verificador est haciendo la
tos del proceso de competencia. verificacin.

5. El verificador dispondr de un sistema para registrar los


resultados de las actividades realizadas en el marco del proceso 6. En caso de que el equipo de verificacin est constituido
de competencia mencionado en el apartado 1. por una sola persona, esta deber cumplir todos los requisitos
de competencia aplicables a los auditores del RCDE UE y a los
auditores principales del RCDE UE, as como los establecidos en
6. Un evaluador suficientemente competente evaluar la los apartados 4 y 5.
competencia y la actuacin del auditor del RCDE UE y del
auditor principal del RCDE UE.
Artculo 37
A tal fin, supervisar a dichos auditores durante la verificacin Requisitos de competencia aplicables a los auditores del
del informe del titular u operador de aeronaves sobre el em RCDE UE y a los auditores principales del RCDE UE
plazamiento de la instalacin u operador de aeronaves, segn
proceda, para determinar si cumplen los criterios de competen 1. Los auditores del RCDE UE dispondrn de la competencia
cia. necesaria para realizar la verificacin. Para ello, debern contar,
al menos, con:

7. Cuando un miembro del personal no pueda demostrar


que cumple ntegramente los criterios de competencia en rela a) conocimiento de la Directiva 2003/87/CE, el Reglamento
cin con una tarea especfica que se le haya asignado, el veri (UE) no 601/2012, el presente Reglamento, las normas per
ficador identificar y organizar cursos de formacin adicional o tinentes, la restante normativa pertinente y las directrices
iniciativas de experiencia laboral supervisada y controlar a di aplicables, as como las directrices y la normativa pertinentes
cha persona hasta que esta demuestre, a su satisfaccin, que adoptadas por el Estado miembro en el que el verificador
cumple los criterios de competencia. realice la verificacin;

Artculo 36 b) conocimientos y experiencia en materia de auditora de datos


Equipos de verificacin e informacin, incluidos los siguientes aspectos:

1. Para cada trabajo de verificacin concreto, el verificador


reunir un equipo de verificacin que pueda desempear las i) metodologas de auditora de los datos y de la informa
actividades de verificacin previstas en el captulo II. cin, incluida la aplicacin del grado de importancia y la
evaluacin de la importancia de las inexactitudes,
2. El equipo de verificacin se compondr al menos de un
auditor principal del RCDE UE, y, en caso de que las conclu ii) anlisis de los riesgos inherentes y de los riesgos para el
siones del verificador durante la evaluacin a los efectos del control,
artculo 8, apartado 1, letra e), y el anlisis estratgico lo re
quieran, un nmero adecuado de auditores del RCDE UE y de
expertos tcnicos. iii) tcnicas de muestreo referidas al muestreo de datos y a la
comprobacin de las actividades de control,
3. Para la revisin independiente de las actividades de verifi
cacin en relacin con un trabajo de verificacin concreto, el
verificador designar a un revisor independiente, que no for iv) evaluacin de los sistemas de datos e informacin, los
mar parte del equipo de verificacin. sistemas informticos, las actividades de flujo de datos,
las actividades de control, los sistemas de control y los
procedimientos relativos a las actividades de control;
4. Cada miembro del equipo:

c) capacidad de desempear las actividades relacionadas con la


a) deber comprender claramente su funcin en el proceso de verificacin de los informes de los titulares o los operadores
verificacin; de aeronaves de conformidad con el captulo II;

b) deber tener la capacidad de comunicarse de manera eficaz


en la lengua necesaria para desempear sus tareas especficas. d) conocimientos y experiencia de los aspectos tcnicos espec
ficos del sector en relacin con el seguimiento y la notifica
cin que sean pertinentes para el mbito de actividades
5. El equipo de verificacin incluir al menos a una persona mencionado en el anexo I en el que el auditor del RCDE
que disponga de la competencia y los conocimientos necesarios UE haga la verificacin.
L 181/18 ES Diario Oficial de la Unin Europea 12.7.2012

2. Los auditores principales del RCDE UE debern cumplir Artculo 40


los requisitos de competencia aplicables a los auditores del
RCDE UE y haber demostrado asimismo competencia en la Procedimientos relativos a las actividades de verificacin
direccin de un equipo de verificacin y la responsabilidad 1. El verificador establecer, documentar, aplicar y manten
necesaria para realizar las actividades de verificacin de confor dr uno o varios procedimientos relativos a las actividades de
midad con el presente Reglamento. verificacin a los efectos del captulo II, as como los procedi
mientos y procesos que exige el anexo II. Al establecer y aplicar
estos procedimientos y procesos, el verificador realizar las ac
Artculo 38 tividades de conformidad con la norma armonizada mencionada
en el anexo II.
Requisitos de competencia aplicables a los revisores
independientes
1. El revisor independiente deber tener la autoridad ade 2. El verificador elaborar, documentar, aplicar y manten
cuada para revisar el proyecto de informe de verificacin y la dr un sistema de gestin de calidad para garantizar la elabo
documentacin de verificacin interna de conformidad con el racin, implantacin, mejora y revisin coherentes de los pro
artculo 25. cedimientos y procesos contemplados en al apartado 1 de con
formidad con la norma armonizada mencionada en el anexo II.

2. El revisor independiente cumplir los requisitos de com


petencia aplicables a los auditores principales del RCDE UE Artculo 41
mencionados en el artculo 37, apartado 2.
Registros y comunicacin
1. El verificador llevar registros, incluidos los relativos a la
3. El revisor independiente deber tener la competencia ne competencia e imparcialidad del personal, para demostrar el
cesaria para analizar la informacin suministrada al objeto de cumplimiento del presente Reglamento.
confirmar la exhaustividad e integridad de la informacin, de
nunciar la informacin que falte o sea contradictoria y com
probar los registros de datos para evaluar si la documentacin
2. El verificador ofrecer regularmente informacin al titular
de verificacin interna es completa y ofrece informacin sufi
u operador de aeronaves y a otras partes interesadas, de con
ciente para apoyar el proyecto de informe de verificacin.
formidad con la norma armonizada mencionada en el anexo II.

Artculo 39
3. El verificador salvaguardar la confidencialidad de la infor
Recurso a expertos tcnicos macin obtenida durante la verificacin, de conformidad con la
norma armonizada mencionada en el anexo II.
1. Al realizar actividades de verificacin, el verificador podr
recurrir a expertos tcnicos para obtener experiencia y conoci
mientos tcnicos detallados sobre una materia especfica cuando
sea necesario para apoyar al auditor del RCDE UE y al auditor Artculo 42
principal del RCDE UE en el desempeo de sus actividades de
verificacin. Imparcialidad e independencia
1. El verificador ser independiente del titular u operador de
aeronaves, e imparcial en el desempeo de sus actividades de
2. Cuando el revisor independiente no disponga de la com verificacin.
petencia necesaria para evaluar un aspecto concreto en el pro
ceso de revisin, el verificador solicitar el apoyo de un experto
tcnico. A tal fin, ni el verificador ni ninguno de los rganos de la
misma entidad jurdica podr ser titular u operador de aerona
ves, propietario de un titular u operador de aeronaves, o pro
3. El experto tcnico poseer la competencia y la experiencia piedad de estos, ni tener relaciones con un titular u operador de
y conocimientos tcnicos necesarios para brindar un apoyo aeronaves que puedan afectar a su independencia e imparciali
eficaz al auditor del RCDE UE y al auditor principal del dad. El verificador tambin ser independiente de los organis
RCDE UE, o al revisor independiente, en caso necesario, en la mos que comercian con derechos de emisin en el marco del
materia para la que se hayan solicitado sus conocimientos y rgimen de comercio de derechos de emisin de gases de efecto
experiencia. Adems, el experto tcnico deber poseer un cono invernadero establecido en el artculo 19 de la Directiva
cimiento suficiente de los aspectos contemplados en el art 2003/87/CE.
culo 37, apartado 1, letras a), b) y c).

2. El verificador estar organizado de tal manera que salva


4. El experto tcnico llevar a cabo tareas especficas bajo la guarde su objetividad, independencia e imparcialidad. A los
direccin y plena responsabilidad del auditor principal del RCDE efectos del presente Reglamento, sern de aplicacin los requi
UE perteneciente al equipo de verificacin en el que trabaje o sitos pertinentes establecidos en la norma armonizada mencio
del revisor independiente. nada en el anexo II.
12.7.2012 ES Diario Oficial de la Unin Europea L 181/19

3. El verificador no podr realizar actividades de verificacin de verificacin deber cumplir los requisitos pertinentes estable
de un titular o de un operador de aeronaves que supongan un cidos en la norma armonizada mencionada en el anexo II.
riesgo inaceptable para su imparcialidad o que le creen un con
flicto de intereses. No emplear a personal ni a personas con
tratadas en la verificacin del informe de un titular o de un No obstante, la contratacin de personas para que realicen
operador de aeronaves, si ello entraa un conflicto de intereses actividades de verificacin no constituir subcontratacin a los
real o potencial. El verificador se cerciorar asimismo de que las efectos de lo previsto en el prrafo primero cuando el verifica
actividades del personal o de las organizaciones no afecten a la dor, al contratarlas, cumpla los requisitos pertinentes estableci
confidencialidad, la objetividad, la independencia y la imparcia dos en la norma armonizada mencionada en el anexo II.
lidad de la verificacin.
6. El verificador establecer, documentar, aplicar y manten
dr un proceso para garantizar de manera continua su impar
Existir un riesgo inaceptable para la imparcialidad o un con
cialidad e independencia, las de las partes que integren su
flicto de intereses, tal como se contempla en la primera frase del
misma entidad jurdica, las de otras organizaciones mencionadas
primer prrafo, en los siguientes casos, entre otros:
en el apartado 4 y las de todo su personal y de las personas
contratadas que desempeen actividades de verificacin. Este
a) cuando un verificador o una parte de la misma entidad proceso incluir un mecanismo para salvaguardar la imparciali
jurdica preste servicios de consultora para el desarrollo de dad e independencia de los verificadores y cumplir los requi
parte del proceso de seguimiento y notificacin descrito en sitos correspondientes establecidos en la norma armonizada
el plan de seguimiento aprobado por la autoridad compe mencionada en el anexo II.
tente, incluidos el desarrollo de la metodologa de seguimien
to, la elaboracin del informe del titular u operador de CAPTULO IV
aeronaves y la redaccin del plan de seguimiento;
ACREDITACIN

b) cuando un verificador o una parte de la misma entidad Artculo 43


jurdica preste asistencia tcnica para el desarrollo o el man Acreditacin
tenimiento del sistema implantado para seguir y notificar las
emisiones o los datos sobre toneladas-kilmetro. El verificador que emita un informe de verificacin para un
titular u operador de aeronaves deber estar acreditado para el
mbito de actividades mencionadas en el anexo I para las que
4. Se considerar que existe un conflicto de intereses para el est realizando la verificacin del mencionado informe.
verificador en su relacin con el titular u operador de aeronaves
en los siguientes casos, entre otros:
Artculo 44
Objetivos de la acreditacin
a) cuando la relacin entre el verificador y el titular u operador
de aeronaves se base en la propiedad comn, la gestin Durante el proceso de acreditacin y el seguimiento de los
comn, la direccin o el personal comn, recursos compar verificadores acreditados, los organismos nacionales de acredita
tidos, finanzas comunes y contratos o actividades de comer cin evaluarn si el verificador y el personal del mismo que
cializacin comunes; desempee actividades de verificacin:

b) cuando el titular u operador de aeronaves haya sido presta a) disponen de la competencia necesaria para llevar a cabo la
tario de los servicios de consultora mencionados en el apar verificacin de los informes del titular u operador de aero
tado 3, letra a), o de los servicios de asistencia tcnica men naves de conformidad con el presente Reglamento;
cionados en el apartado 3, letra b), a travs de un organismo
de consultora, un rgano de asistencia tcnica u otra orga b) estn llevando a cabo la verificacin de los informes del
nizacin que tenga relaciones con el verificador y suponga
titular u operador de aeronaves de conformidad con el pre
un riesgo para la imparcialidad del mismo.
sente Reglamento;

A los efectos de lo dispuesto en la letra b) del primer prrafo, la c) cumplen los requisitos mencionados en el captulo III.
imparcialidad del verificador se considerar comprometida
cuando las relaciones entre l y el organismo de consultora,
el rgano de asistencia tcnica o la organizacin de otra ndole Artculo 45
se basen en la propiedad comn, la gestin comn, la direccin
o el personal comn, recursos compartidos, finanzas comunes, Solicitud de acreditacin
contratos o actividades de comercializacin comunes y el pago 1. Podr solicitar la acreditacin de acuerdo con lo previsto
comn de comisiones de venta o de otros incentivos para la en el artculo 5, apartado 1, del Reglamento (CE) no 765/2008
remisin de nuevos clientes. y en el presente captulo cualquier persona jurdica u otra en
tidad jurdica.
5. El verificador no subcontratar la revisin independiente
ni la emisin del informe de verificacin. A los efectos del La solicitud deber contener la informacin requerida segn la
presente Reglamento, cuando subcontrate las dems actividades norma armonizada mencionada en el anexo III.
L 181/20 ES Diario Oficial de la Unin Europea 12.7.2012

2. Adems de la informacin mencionada en el apartado 1, a) una revisin de todos los documentos y registros pertinentes
el solicitante deber poner a disposicin del organismo nacional mencionados en el artculo 45;
de acreditacin, antes del comienzo de la evaluacin prevista en
el artculo 44, lo siguiente:
b) una visita a las instalaciones del solicitante para revisar una
muestra representativa de la documentacin de verificacin
a) toda la informacin solicitada por el organismo nacional de interna y evaluar la aplicacin del sistema de gestin de
acreditacin; calidad del solicitante y los procedimientos o procesos men
cionados en el artculo 40;
b) los procedimientos y la informacin relativos a los procesos
contemplados en el artculo 40, apartado 1, y la informacin c) la observacin presencial de una parte representativa del
sobre el sistema de gestin de calidad mencionado en el alcance de acreditacin solicitado y de la actuacin y la
artculo 40, apartado 2; competencia de un nmero representativo de miembros
del personal del solicitante que hayan intervenido en la ve
rificacin del informe del titular u operador de aeronaves, al
c) los criterios de competencia mencionados en el artculo 35, objeto de cerciorarse de que el personal opera con arreglo a
apartado 2, letras a) y b), y los resultados del proceso de lo dispuesto en el presente Reglamento.
competencia al que se refiere el mismo artculo, as como
cualquier otra documentacin pertinente sobre la competen
cia de todo el personal que desempee actividades de verifi En la realizacin de tales actividades, el equipo de evaluacin
cacin; deber cumplir los requisitos establecidos en la norma armoni
zada mencionada en el anexo III.

d) informacin sobre el proceso encaminado a garantizar la


imparcialidad e independencia continuas mencionado en el 2. El equipo de evaluacin comunicar al solicitante con
artculo 42, apartado 6, incluidos los registros pertinentes arreglo a los requisitos establecidos en la norma armonizada
sobre la imparcialidad e independencia del solicitante y su mencionada en el anexo III los resultados y las irregularidades
personal; detectadas y solicitar su respuesta a tales resultados e irregula
ridades de conformidad con lo establecido en esas disposiciones.

e) informacin sobre los expertos tcnicos y el personal prin


cipal que intervengan en la verificacin de los informes del 3. El solicitante emprender medidas correctivas para hacer
titular u operador de aeronaves; frente a las irregularidades que le sean comunicadas con arreglo
al apartado 2 e indicar en su respuesta a propsito de los
resultados e irregularidades del equipo de evaluacin qu medi
f) el sistema y el proceso encaminados a garantizar la idonei das se han adoptado o se prev adoptar dentro un plazo fijado
dad de la documentacin de verificacin interna; por el organismo de acreditacin nacional para solucionar toda
irregularidad detectada.
g) otros registros pertinentes mencionados en el artculo 41,
apartado 1. 4. El organismo nacional de acreditacin examinar las res
puestas del solicitante a que se refiere el apartado 3 en relacin
con los resultados e irregularidades.
Artculo 46
Preparacin para la evaluacin En caso de que considere que la respuesta del solicitante es
1. Al preparar la evaluacin prevista en el artculo 44, los insuficiente o ineficaz, solicitar de l ms informacin o le
organismos nacionales de acreditacin tendrn en cuenta la instar a que acte. Adems, podr solicitar pruebas de la apli
complejidad del alcance para el que el solicitante solicite acre cacin efectiva de las medidas adoptadas o realizar una evalua
ditacin, as como la complejidad del sistema de gestin de cin de seguimiento para evaluar la aplicacin efectiva de las
calidad previsto en el artculo 40, apartado 2, los procedimien medidas correctivas.
tos y la informacin sobre los procesos mencionados en el
artculo 40, apartado 1, y los mbitos geogrficos en los que Artculo 48
el solicitante est llevando a cabo o tenga previsto llevar a cabo
la verificacin. Decisin sobre la acreditacin y certificado de acreditacin
1. El organismo nacional de acreditacin tendr en cuenta
2. A los efectos del presente Reglamento, el organismo na los requisitos establecidos en la norma armonizada mencionada
cional de acreditacin deber cumplir los requisitos mnimos en el anexo III al preparar y adoptar la decisin sobre si con
establecidos en la norma armonizada mencionada en el anexo cede, prorroga o renueva la acreditacin de un solicitante.
III.
2. En caso de que el organismo nacional de acreditacin
Artculo 47 haya decidido conceder, prorrogar o renovar la acreditacin
de un solicitante, expedir al efecto un certificado de acredita
Evaluacin cin.
1. El equipo de evaluacin mencionado en el artculo 57
realizar, como mnimo, las siguientes actividades a los efectos Este certificado contendr, al menos, la informacin requerida
de la evaluacin mencionada en el artculo 44: en virtud de la norma armonizada mencionada en el anexo III.
12.7.2012 ES Diario Oficial de la Unin Europea L 181/21

El certificado de acreditacin ser vlido por un perodo m evaluarse. En la planificacin y el desempeo de tales actividades
ximo de cinco aos desde la fecha en que el organismo nacional de vigilancia, el organismo nacional de acreditacin cumplir los
de acreditacin lo haya emitido. requisitos establecidos en la norma armonizada mencionada en
el anexo III.

Artculo 49
Artculo 51
Vigilancia
Evaluacin extraordinaria
1. El organismo nacional de acreditacin someter anual
mente a vigilancia a cada verificador para el que haya emitido 1. El organismo nacional de acreditacin podr llevar a cabo
un certificado de acreditacin. una evaluacin extraordinaria del verificador en cualquier mo
mento, con el fin de garantizar que este est cumpliendo los
requisitos del presente Reglamento.
La vigilancia constar, como mnimo, de:
2. A los efectos de permitir que el organismo nacional de
acreditacin evale la necesidad de llevar a cabo una evaluacin
a) una visita a las instalaciones del verificador, con el fin de
extraordinaria, el verificador le informar, de forma inmediata,
llevar a cabo las actividades mencionadas en el artculo 47,
de cualquier cambio significativo pertinente para su acreditacin
apartado 1, letra b);
y referido a cualquier aspecto de su estatuto jurdico o su fun
cionamiento. Entre los cambios significativos se incluirn los
recogidos en la norma armonizada mencionada en el anexo III.
b) una observacin presencial de la actuacin y la competencia
de un nmero representativo de miembros del personal del
verificador, de conformidad con lo dispuesto en el art Artculo 52
culo 47, apartado 1, letra c).
Ampliacin del alcance
El organismo nacional de acreditacin, en respuesta a una soli
2. El organismo nacional de acreditacin llevar a cabo la citud presentada por un verificador sobre la ampliacin del
primera vigilancia de un verificador de conformidad con el alcance de una acreditacin ya concedida, llevar a cabo las
apartado 1 a lo sumo doce meses despus de la fecha en la actividades necesarias para determinar si el verificador cumple
que haya emitido el certificado de acreditacin del mismo. los requisitos del artculo 44 a propsito de la solicitud de
ampliacin del alcance de su acreditacin.
3. El organismo nacional de acreditacin elaborar su plan
de vigilancia de cada verificador de manera que permita tomar Artculo 53
muestras representativas del alcance de acreditacin que vaya a
evaluarse, de conformidad con los requisitos establecidos en la Medidas administrativas
norma armonizada mencionada en el anexo III. 1. El organismo nacional de acreditacin podr suspender,
revocar o reducir la acreditacin de un verificador cuando este
no cumpla los requisitos del presente Reglamento.
4. Sobre la base de los resultados de la vigilancia mencionada
en el apartado 1, el organismo de acreditacin nacional decidir
si confirma la prrroga de la acreditacin. El organismo nacional de acreditacin suspender, revocar o
reducir la acreditacin de un verificador a solicitud de este.

5. En caso de que un verificador lleve a cabo una verificacin


en otro Estado miembro, el organismo nacional de acreditacin El organismo nacional de acreditacin establecer, documentar,
que haya acreditado al verificador podr solicitar al organismo aplicar y mantendr un procedimiento para la suspensin de la
nacional de acreditacin del Estado miembro donde se realice la acreditacin, su revocacin y la reduccin de su alcance.
verificacin que lleve a cabo actividades de vigilancia en su
nombre y bajo su responsabilidad.
2. El organismo nacional de acreditacin suspender la acre
ditacin o restringir su alcance en cualquiera de los casos
Artculo 50 siguientes:

Reevaluacin
a) si el verificador ha infringido de manera grave las disposi
1. Antes de la fecha de vencimiento del certificado de acre ciones del presente Reglamento;
ditacin, el organismo nacional de acreditacin llevar a cabo
una reevaluacin del verificador al que haya expedido el certi
ficado, al objeto de determinar si se puede prorrogar su validez. b) si el verificador ha incumplido de manera persistente y rei
terada las disposiciones del presente Reglamento;

2. El organismo nacional de acreditacin elaborar el plan de


reevaluacin de cada verificador de manera que permita tomar c) si el verificador ha infringido otras condiciones especficas
muestras representativas del alcance de acreditacin que vaya a del organismo nacional de acreditacin.
L 181/22 ES Diario Oficial de la Unin Europea 12.7.2012

3. El organismo nacional de acreditacin revocar la acredi 4. El organismo nacional de acreditacin ser miembro del
tacin: organismo reconocido en aplicacin del artculo 14 de dicho
Reglamento.

a) si el verificador no ha subsanado los motivos de la decisin


de suspensin del certificado de acreditacin; 5. El organismo nacional de acreditacin se ocupar de las
funciones de acreditacin como autoridad pblica y ser reco
nocido formalmente por el Estado miembro, en caso de que en
b) si alguno de los directivos superiores del verificador ha sido este no se confen tales funciones a autoridades pblicas.
declarado culpable de fraude;

6. A los efectos del presente Reglamento, el organismo na


c) si el verificador ha proporcionado informacin falsa de ma
cional de acreditacin desempear sus funciones de conformi
nera intencionada.
dad con los requisitos establecidos en la norma armonizada
mencionada en el anexo III.
4. Podr recurrirse la decisin de un organismo nacional de
acreditacin de suspender, revocar o reducir el alcance de la
acreditacin con arreglo a lo dispuesto en los apartados 2 y 3. Artculo 55
Acreditacin transfronteriza
Los Estados miembros establecern procedimientos para la re En caso de que un Estado miembro no considere econmica
solucin de esos recursos. mente justificado o viable designar un organismo nacional de
acreditacin o prestar servicios de acreditacin, a los efectos del
artculo 15 de la Directiva 2003/87/CE, recurrir a un orga
5. La decisin de un organismo nacional de acreditacin de nismo nacional de acreditacin de otro Estado miembro.
suspender, revocar o reducir el alcance de la acreditacin entrar
en vigor en el momento de su notificacin al verificador.
El Estado miembro de que se trate informar a la Comisin y a
los dems Estados miembros.
El organismo nacional de acreditacin pondr fin a la suspen
sin de un certificado de acreditacin cuando haya recibido
informacin satisfactoria y confe en que el verificador cumpla
las disposiciones del presente Reglamento. Artculo 56
Independencia e imparcialidad

CAPTULO V
1. El organismo nacional de acreditacin estar organizado
de manera que garantice su plena independencia de los verifi
REQUISITOS APLICABLES A LOS ORGANISMOS DE cadores que evale y su imparcialidad en la realizacin de las
ACREDITACIN PARA LA ACREDITACIN DE LOS actividades de acreditacin.
VERIFICADORES DEL RCDE

Artculo 54
2. A tal fin, el organismo nacional de acreditacin no ofre
Organismo nacional de acreditacin cer ni realizar actividades o servicios que realice un verifica
1. Las tareas relativas a la acreditacin previstas en el pre dor, ni prestar servicios de consultora, poseer acciones ni
sente Reglamento sern realizadas por los organismos naciona tendr otra forma de intereses financieros o de gestin en un
les de acreditacin designados de conformidad con el artculo 4, verificador.
apartado 1, del Reglamento (CE) no 765/2008.

3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 54, apartado 2,


2. Cuando un Estado miembro decida permitir la certifica las responsabilidades y las tareas del organismo nacional de
cin de verificadores que sean personas fsicas, de conformidad acreditacin debern distinguirse claramente de las de la auto
con el presente Reglamento, las tareas relativas a la certificacin ridad competente y de las dems autoridades nacionales.
de los mismos se confiarn a una autoridad nacional distinta del
organismo nacional de acreditacin designado de conformidad
con el artculo 4, apartado 1, del Reglamento (CE) no 765/2008.
4. El organismo nacional de acreditacin adoptar todas las
decisiones definitivas relativas a la acreditacin de los verifica
dores.
3. Cuando un Estado miembro decida hacer uso de la opcin
prevista en el apartado 2, velar por que la autoridad nacional
de que se trate cumpla los requisitos del presente Reglamento,
incluidos los establecidos en el artculo 70, y presente la prueba No obstante, podr subcontratar determinadas actividades, con
documental prevista en el artculo 5, apartado 2, del Regla sujecin a los requisitos establecidos en la norma armonizada
mento (CE) no 765/2008. mencionada en el anexo III.
12.7.2012 ES Diario Oficial de la Unin Europea L 181/23

Artculo 57 proporcionar experiencia y conocimientos detallados en una


materia especfica necesaria para apoyar al evaluador principal
Equipo de evaluacin o al evaluador en el desempeo de las actividades de evaluacin.
1. El organismo nacional de acreditacin designar un
equipo de evaluacin para cada evaluacin concreta.
2. Los expertos tcnicos poseern la competencia necesaria
para prestar un apoyo eficaz al evaluador principal y al evalua
2. El equipo de evaluacin estar integrado por un evaluador dor en relacin con la materia para la que se hayan solicitado
principal y, en caso necesario, por un nmero adecuado de sus conocimientos y experiencia. Adems:
evaluadores o expertos tcnicos en un alcance de acreditacin
especfico.
a) tendrn conocimiento de la Directiva 2003/87/CE, del Re
glamento (UE) no 601/2012, del presente Reglamento, de las
El equipo de verificacin incluir al menos a una persona que normas aplicables y dems normativa pertinente, as como
tenga conocimiento de los aspectos del seguimiento y la noti de las directrices aplicables, y
ficacin de las emisiones de gases de efecto invernadero con
arreglo al Reglamento (UE) no 601/2012 que sean pertinentes
para el alcance de acreditacin y que posea la competencia y el b) dispondrn de un conocimiento suficiente de las actividades
discernimiento necesarios para evaluar las actividades de verifi de verificacin.
cacin referidas a la instalacin o al operador de aeronaves en
relacin con dicho alcance, y al menos una persona que tenga
conocimiento de la normativa y las directrices nacionales perti 3. Los expertos tcnicos llevarn a cabo tareas especficas
nentes. bajo la direccin y plena responsabilidad del evaluador principal
del equipo de evaluacin con el que cooperen.

Artculo 58
Artculo 60
Requisitos de competencia de los evaluadores
Procedimientos
1. Los evaluadores dispondrn de la competencia necesaria
para desempear las actividades dispuestas en el captulo IV al El organismo nacional de acreditacin cumplir los requisitos
evaluar al verificador. A tal fin: establecidos con arreglo al artculo 8 del Reglamento (CE)
no 765/2008.
a) cumplirn los requisitos establecidos en la norma armoni
zada a que se refiere el Reglamento (CE) no 765/2008, men Artculo 61
cionada en el anexo III;
Reclamaciones

b) conocern la Directiva 2003/87/CE, el Reglamento (UE) En caso de que el organismo nacional de acreditacin haya
no 601/2012, el presente Reglamento, las normas aplicables recibido en relacin con el verificador una reclamacin de la
y dems normativa pertinente, as como las directrices apli autoridad competente, del titular u operador de aeronaves o de
cables; otras partes interesadas, dicho organismo, dentro de un plazo
razonable:

c) tendrn conocimientos en materia de auditora de datos y de


informacin, segn se dispone en el artculo 37, apartado 1, a) resolver sobre la validez de la reclamacin;
letra b), del presente Reglamento, obtenidos a travs de for
macin, o bien acceso a una persona que disponga de co
nocimientos y experiencia en la materia. b) velar por que se d al verificador la oportunidad de presen
tar sus observaciones;

2. El evaluador principal cumplir los requisitos de compe


tencia mencionados en el apartado 1, habr demostrado su c) adoptar medidas adecuadas para tramitar la reclamacin;
competencia en la direccin de un equipo de evaluacin y
ser responsable de llevar a cabo una evaluacin de conformi
dad con el presente Reglamento. d) registrar la reclamacin y las medidas adoptadas, y

3. Los revisores internos y las personas que tomen las deci e) responder al reclamante.
siones sobre la concesin, prrroga o renovacin de la acredi
tacin poseern, adems de los requisitos de competencia men
Artculo 62
cionados en el apartado 1, conocimientos y experiencia suficien
tes para evaluar la acreditacin. Registros y documentacin
El organismo nacional de acreditacin llevar registros de cada
Artculo 59 persona que participe en el proceso de acreditacin. Estos regis
Expertos tcnicos tros incluirn los relativos a las cualificaciones, formacin, ex
periencia, imparcialidad y competencia pertinentes que sean
1. El organismo nacional de acreditacin podr incluir a necesarios para demostrar el cumplimiento del presente Regla
expertos tcnicos en el equipo de evaluacin al objeto de mento.
L 181/24 ES Diario Oficial de la Unin Europea 12.7.2012

Artculo 63 A tal fin, deber presentar una solicitud en ese sentido, as


como la documentacin necesaria, al organismo reconocido
Acceso a la informacin y confidencialidad en aplicacin del artculo 14 del Reglamento (UE) no 765/2008.
1. El organismo nacional de acreditacin publicar y actua
lizar regularmente la informacin obtenida en sus actividades
de acreditacin. Dicho organismo reconocido decidir si se cumplen las condi
ciones para conceder una exencin.

2. Con arreglo a lo dispuesto en el artculo 8, punto 4, del


Reglamento (CE) no 765/2008, el organismo nacional de acre La exencin se aplicar durante un perodo no superior a tres
ditacin establecer mecanismos adecuados para salvaguardar de aos a partir de la fecha de notificacin de la decisin al orga
forma apropiada la confidencialidad de la informacin obtenida. nismo nacional de acreditacin.

5. La autoridad nacional a la que se confen, de acuerdo con


Artculo 64 el artculo 54, apartado 2, las tareas de certificacin de los
Evaluacin por pares verificadores que sean personas fsicas deber tener, de acuerdo
con el presente Reglamento, un nivel de credibilidad equivalente
1. Los organismos nacionales de acreditacin estarn sujetos al de un organismo nacional de acreditacin que haya superado
a una evaluacin por pares peridica. una evaluacin por pares.

Esta evaluacin por pares ser organizada por el organismo A tal fin, el Estado miembro de que se trate facilitar a la
reconocido en aplicacin del artculo 14 del Reglamento (CE) Comisin y a los dems Estados miembros, inmediatamente
no 765/2008. despus de su decisin por la que autorice a la autoridad na
cional a realizar certificaciones, todas las pruebas documentales
pertinentes. Ninguna autoridad nacional podr certificar a veri
2. El organismo reconocido en aplicacin del artculo 14 del ficadores a los efectos del presente Reglamento antes de que el
Reglamento (CE) no 765/2008 aplicar criterios adecuados de Estado miembro de que se trate haya aportado esas pruebas
evaluacin por pares y un proceso de evaluacin por pares documentales.
eficaz e independiente con el fin de evaluar si:

El Estado miembro correspondiente revisar peridicamente el


a) el organismo nacional de acreditacin sujeto a la evaluacin funcionamiento de la autoridad nacional para garantizar que
por pares ha llevado a cabo las actividades de acreditacin de sigue cumpliendo el nivel de credibilidad mencionado e infor
conformidad con lo dispuesto en el captulo IV; mar de ello a la Comisin.

b) el organismo nacional de acreditacin sujeto a la evaluacin Artculo 65


por pares ha cumplido las disposiciones establecidas en el
Medidas correctivas
presente captulo.
1. Los Estados miembros controlarn a sus organismos na
cionales de acreditacin a intervalos regulares para garantizar
Esos criterios incluirn requisitos de competencia para los eva que cumplen de forma continua los requisitos del presente
luadores y equipos de evaluacin por pares que sean especficos Reglamento, teniendo en cuenta los resultados de la evaluacin
del rgimen de comercio de derechos de emisin de gases de por pares realizada de conformidad con lo dispuesto en el
efecto invernadero establecido por la Directiva 2003/87/CE. artculo 64.

3. El organismo reconocido en aplicacin del artculo 14 del 2. Si un organismo nacional de acreditacin no cumple los
Reglamento (CE) no 765/2008 publicar y comunicar el resul requisitos o las obligaciones establecidos en el presente Regla
tado de la evaluacin por pares de un organismo nacional de mento, el Estado miembro correspondiente adoptar las medi
acreditacin a la Comisin, a las autoridades nacionales respon das correctivas adecuadas o velar por que se adopten, e infor
sables de los organismos nacionales de acreditacin de los Es mar de ello a la Comisin.
tados miembros y a la autoridad competente de los Estados
miembros o al punto focal mencionado en el artculo 69, apar
tado 2. Artculo 66
Reconocimiento mutuo de los verificadores
4. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1, en caso de 1. Los Estados miembros reconocern la equivalencia de los
que un organismo nacional de acreditacin haya superado una servicios prestados por los organismos nacionales de acredita
evaluacin por pares organizada por el organismo reconocido cin que hayan superado una evaluacin por pares. Los Estados
en aplicacin del artculo 14 del Reglamento (UE) no 765/2008 miembros aceptarn los certificados de acreditacin de los ve
antes de la entrada en vigor del presente Reglamento, aquel rificadores acreditados por dichos organismos nacionales de
quedar eximido de someterse a una nueva evaluacin por pares acreditacin y respetarn el derecho de estos verificadores a
tras la entrada en vigor del presente Reglamento si puede de llevar a cabo actividades de verificacin dentro de su alcance
mostrar que cumple las disposiciones del mismo. de acreditacin.
12.7.2012 ES Diario Oficial de la Unin Europea L 181/25

2. Si un organismo nacional de acreditacin no se ha some organismo nacional de acreditacin o, cuando proceda, la auto
tido al proceso completo de evaluacin por pares antes del ridad nacional a la que se haya encomendado la certificacin de
31 de diciembre de 2014, los Estados miembros aceptarn los verificadores, y la autoridad competente.
los certificados de acreditacin de los verificadores acreditados
por dicho organismo siempre que el organismo reconocido en 2. Cuando se designe a ms de una autoridad competente en
aplicacin del artculo 14 del Reglamento (UE) no 765/2008 un Estado miembro, de conformidad con el artculo 18 de la
haya iniciado una evaluacin por pares referida al organismo Directiva 2003/87/CE, el Estado miembro autorizar a una de
nacional de acreditacin y no haya detectado que este incumple ellas como punto focal para el intercambio de informacin, la
ningn aspecto de lo dispuesto en el presente Reglamento. coordinacin de la cooperacin mencionada en el apartado 1 y
las actividades mencionadas en el presente captulo.
3. Cuando sea certificado un verificador por una autoridad
nacional con arreglo a lo previsto en el artculo 54, apartado 2, Artculo 70
los Estados miembros aceptarn el certificado expedido por
dicha autoridad y respetarn el derecho del verificador certifi Programa de trabajo de acreditacin e informe de gestin
cado a llevar a cabo verificaciones dentro de su alcance de 1. Para el 31 de diciembre de cada ao, el organismo nacio
certificacin. nal de acreditacin pondr a disposicin de la autoridad com
petente de cada Estado miembro un programa de trabajo de
Artculo 67 acreditacin que incluya una lista de los verificadores acredita
dos por l y que hayan notificado con arreglo a lo dispuesto en
Control de los servicios prestados el artculo 76 que tienen intencin de realizar actividades de
En caso de que un Estado miembro haya establecido, durante verificacin en esos Estados miembros. El programa contendr,
una inspeccin realizada de conformidad con el artculo 31, como mnimo, la siguiente informacin sobre cada verificador:
apartado 4, de la Directiva 2006/123/CE, que un verificador
no est cumpliendo lo dispuesto en el presente Reglamento, a) el momento y el lugar previstos de la verificacin;
la autoridad competente o el organismo nacional de acredita
cin de dicho Estado miembro informar al organismo nacional b) informacin sobre las actividades que el organismo nacional
de acreditacin que haya acreditado al verificador. de acreditacin ha previsto para dicho verificador, en parti
cular las actividades de vigilancia y reevaluacin;
El organismo nacional de acreditacin que haya acreditado al
verificador considerar la comunicacin de esa informacin c) las fechas de las auditoras presenciales que tiene previsto
como una reclamacin, tal como se entiende esta en el art realizar el organismo nacional de acreditacin para evaluar
culo 61 del presente Reglamento, y tomar las medidas adecua al verificador, incluidos la direccin y los datos de contacto
das y responder a la autoridad competente o al organismo de los titulares u operadores de aeronaves que vayan a ser
nacional de acreditacin de conformidad con lo previsto en el objeto de visitas durante la auditora presencial;
artculo 72, apartado 2, segundo prrafo, del presente Regla
mento.
d) informacin sobre si el organismo nacional de acreditacin
ha solicitado realizar actividades de vigilancia al organismo
Artculo 68 nacional de acreditacin del Estado miembro en el que el
verificador est llevando a cabo la verificacin.
Intercambio electrnico de datos y uso de sistemas
automatizados
2. Tras la presentacin del programa de trabajo de acredita
1. Los Estados miembros podrn exigir a los verificadores cin con arreglo a lo previsto en el apartado 1, la autoridad
que hagan uso de plantillas electrnicas o formatos de archivo competente deber facilitar al organismo nacional de acredita
especficos para los informes de verificacin, de conformidad cin toda la informacin pertinente, incluida cualquier norma
con lo dispuesto en el artculo 74, apartado 1, del Reglamento tiva o directrices nacionales aplicables.
(UE) no 601/2012.
3. Para el 1 de junio de cada ao, el organismo nacional de
2. Podrn ofrecerse plantillas electrnicas normalizadas o es acreditacin pondr a disposicin de la autoridad competente
pecificaciones relativas al formato de los archivos a los efectos un informe de gestin. Este informe incluir, como mnimo, la
de la presentacin del informe de verificacin y de otros tipos siguiente informacin sobre cada verificador que haya sido acre
de comunicacin entre el titular, el operador de aeronaves, el ditado por dicho organismo:
verificador, la autoridad competente y el organismo nacional de
acreditacin, de conformidad con el artculo 74, apartado 2, del a) detalles sobre la acreditacin de los verificadores que hayan
Reglamento (UE) no 601/2012. sido acreditados recientemente por este organismo nacional
de acreditacin, incluido el alcance de acreditacin de tales
CAPTULO VI verificadores;

INTERCAMBIO DE INFORMACIN
b) cualquier modificacin del alcance de acreditacin de tales
Artculo 69 verificadores;
Intercambio de informacin y puntos focales
c) un resumen de los resultados obtenidos por las actividades
1. Los Estados miembros establecern un intercambio efec de vigilancia y reevaluacin llevadas a cabo por el organismo
tivo de informacin adecuada y una cooperacin eficaz entre el nacional de acreditacin;
L 181/26 ES Diario Oficial de la Unin Europea 12.7.2012

d) un resumen de los resultados de las evaluaciones extraordi organismo nacional de acreditacin considerar la comunica
narias llevadas a cabo, incluidos los motivos por los que se cin de esa informacin como una reclamacin de la autoridad
han llevado a cabo; competente acerca del verificador, a los efectos del artculo 61.

e) cualquier reclamacin presentada en contra del verificador


3. El organismo nacional de acreditacin adoptar las medi
desde el ltimo informe de gestin y las medidas adoptadas
das adecuadas para tramitar dicha informacin y responder a la
al respecto por el organismo nacional de acreditacin.
autoridad competente en el plazo de tres meses desde su recep
cin. En su respuesta, el organismo nacional de acreditacin
Artculo 71 informar a la autoridad competente de las medidas que haya
adoptado y, en su caso, de las medidas administrativas impues
Intercambio de informacin sobre medidas administrativas tas al verificador.
En caso de que el organismo nacional de acreditacin imponga
al verificador medidas administrativas con arreglo al artculo 53,
o se ponga fin a una suspensin de la acreditacin, o se revo Artculo 73
que, en la resolucin de un recurso presentado al efecto, la Intercambio de informacin sobre vigilancia
decisin de dicho organismo de imponer medidas administrati
vas con arreglo al artculo 53, el mismo organismo informar al 1. En caso de que, con arreglo a lo dispuesto en el art
respecto a las partes siguientes: culo 49, apartado 5, se haya solicitado al organismo nacional
de acreditacin del Estado miembro en el que el verificador est
llevando a cabo una verificacin la realizacin de actividades de
a) a la autoridad competente del Estado miembro en el que est vigilancia, dicho organismo informar de los resultados al or
acreditado el verificador; ganismo nacional de acreditacin que haya acreditado al verifi
cador, a menos que los dos organismos acuerden otra cosa.
b) a la autoridad competente y al organismo nacional de acre
ditacin de cada Estado miembro en el que el verificador est
2. El organismo nacional de acreditacin que haya acreditado
llevando a cabo verificaciones.
al verificador tendr en cuenta las conclusiones mencionadas en
el apartado 1 al evaluar si el verificador cumple los requisitos
Artculo 72 del presente Reglamento.

Intercambio de informacin por parte de la autoridad


competente 3. En caso de que las conclusiones mencionadas en el apar
1. La autoridad competente del Estado miembro en el que el tado 1 demuestren que el verificador no est cumpliendo lo
verificador est llevando a cabo la verificacin comunicar dispuesto en el presente Reglamento, el organismo nacional
anualmente al organismo nacional de acreditacin que haya de acreditacin que le haya acreditado adoptar las medidas
acreditado a dicho verificador, como mnimo, lo siguiente: apropiadas de conformidad con el presente Reglamento e infor
mar al organismo nacional de acreditacin que haya realizado
las actividades de vigilancia de lo siguiente:
a) los resultados pertinentes derivados de la inspeccin del in
forme del titular y del operador de aeronaves y de los infor
mes de verificacin, en concreto de cualquier incumpli a) qu medidas ha emprendido el organismo nacional de acre
miento observado del presente Reglamento; ditacin que haya acreditado al verificador;

b) los resultados de la inspeccin del titular u operador de


aeronaves en caso de que sean pertinentes para el organismo b) en su caso, cmo ha reaccionado el verificador ante los
nacional de acreditacin en lo que concierne a la acredita resultados;
cin y la vigilancia del verificador, o de que incluyan cual
quier incumplimiento del presente Reglamento por el verifi
cador; c) si procede, qu medidas administrativas se han impuesto al
verificador.

c) los resultados de la evaluacin de la documentacin de ve


rificacin interna del verificador en cuestin, en caso de que Artculo 74
la autoridad competente la haya realizado de conformidad
con lo dispuesto en el artculo 26, apartado 3; Intercambio de informacin con el Estado miembro en el
que est establecido el verificador

d) las reclamaciones recibidas por la autoridad competente con Cuando un verificador haya sido acreditado por un organismo
respecto al verificador en cuestin. nacional de acreditacin en un Estado miembro distinto del
Estado miembro en el que est establecido, el programa de
trabajo de acreditacin y el informe de gestin mencionados
2. En caso de que la informacin mencionada en el apartado en el artculo 70, as como la informacin prevista en el art
1 demuestre que la autoridad competente ha detectado un in culo 71, se facilitarn tambin a la autoridad competente del
cumplimiento del presente Reglamento por el verificador, el Estado miembro en el que est establecido el verificador.
12.7.2012 ES Diario Oficial de la Unin Europea L 181/27

Artculo 75 Artculo 76
Bases de datos de verificadores acreditados Notificacin por los verificadores
1. Los organismos nacionales de acreditacin o, cuando pro 1. A los efectos de permitir al organismo nacional de acre
ceda, las autoridades nacionales a que se refiere el artculo 54, ditacin la redaccin del programa de trabajo de acreditacin y
apartado 2, crearn y administrarn una base de datos y per del informe de gestin a que se refiere el artculo 70, el verifi
mitirn el acceso a la misma a los dems organismos nacionales cador notificar al organismo nacional de acreditacin que lo
de acreditacin, autoridades nacionales, verificadores, titulares, haya acreditado, antes del 15 de noviembre de cada ao, la
operadores de aeronaves y autoridades competentes. informacin siguiente:

El organismo reconocido en aplicacin del artculo 14 del Re a) la fecha y el lugar de las verificaciones que el verificador
glamento (CE) no 765/2008 facilitar y armonizar el acceso a tiene previsto llevar a cabo, y
las bases de datos con objeto de hacer posible una comunica
cin eficaz y rentable entre los organismos nacionales de acre
b) la direccin y los datos de contacto de los titulares u ope
ditacin, las autoridades nacionales, los verificadores, los titula
radores de aeronaves cuyos informes de emisiones o de
res, los operadores de aeronaves y las autoridades competentes,
toneladas-kilmetro estn sujetos a su verificacin.
y podr aglutinar dichas bases de datos en una base de datos
nica y centralizada.
2. En caso de que se hayan producido cambios en la infor
macin mencionada en el apartado 1, el verificador los notifi
2. La base de datos mencionada en el apartado 1 contendr, car al organismo nacional de acreditacin dentro del plazo
como mnimo, la informacin siguiente: acordado con este.

a) el nombre y direccin de todos los verificadores acreditados CAPTULO VII


por el organismo nacional de acreditacin en cuestin;
DISPOSICIONES FINALES

Artculo 77
b) los Estados miembros en los que el verificador est llevando
a cabo actividades de verificacin; Disposiciones transitorias
Las emisiones y, en su caso, los datos de las actividades ante
riores al 1 de enero de 2013 se verificarn de conformidad con
c) el alcance de acreditacin de cada verificador; las disposiciones establecidas en la Decisin 2007/589/CE (1).

d) la fecha en que se ha concedido la acreditacin y la fecha de Artculo 78


vencimiento de la misma;
Entrada en vigor
El presente Reglamento entrar en vigor el vigsimo da si
e) cualquier informacin sobre las medidas administrativas que guiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la Unin
se hayan impuesto al verificador. Europea.

La informacin se pondr a disposicin del pblico. Se aplicar a partir del 1 de enero de 2013.

El presente Reglamento ser obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en


cada Estado miembro.

Hecho en Bruselas, el 21 de junio de 2012.

Por la Comisin
El Presidente
Jos Manuel BARROSO

(1) DO L 229 de 31.8.2007, p. 1.


L 181/28 ES Diario Oficial de la Unin Europea 12.7.2012

ANEXO I

Alcance de acreditacin de los verificadores

El alcance de acreditacin de los verificadores se indicar en el certificado de acreditacin utilizando los siguientes grupos
de actividades previstas en el anexo I de la Directiva 2003/87/CE y otras actividades previstas en los artculos 10 bis y 24
de la Directiva 2003/87/CE. Se aplicarn las mismas disposiciones a los verificadores certificados por una autoridad
nacional con arreglo al artculo 54, apartado 2, del presente Reglamento.

Grupo de actividad no Alcance de acreditacin

1a Combustin de combustibles en instalaciones en las que solo se utilicen combustibles co


merciales estndar, tal como se definen en el Reglamento (UE) no 601/2012 o en las que se
utilice gas natural en instalaciones de categora A o B

1b Combustin de combustibles en instalaciones, sin restricciones

2 Refinera de petrleo

3 Produccin de coque
Calcinacin o sinterizacin, incluida la peletizacin, de minerales metlicos (incluido el
mineral sulfuroso)
Produccin de arrabio o de acero (fusin primaria o secundaria), incluidas las instalacio
nes de colada continua

4 Produccin y transformacin de metales frreos (como ferroaleaciones)


Produccin de aluminio secundario
Produccin y transformacin de metales no frreos, incluida la produccin de aleaciones

5 Produccin de aluminio primario (emisiones de CO2 y PFC)

6 Fabricacin de cemento sin pulverizar (clinker)


Produccin de cal o calcinacin de dolomita o magnesita
Fabricacin de vidrio, incluida la fibra de vidrio
Fabricacin de productos cermicos mediante horneado
Fabricacin de material aislante de lana mineral
Secado o calcinacin de yeso o produccin de placas de yeso laminado y otros productos
de yeso

7 Fabricacin de pasta de papel a partir de madera o de otras materias fibrosas


Fabricacin de papel o cartn

8 Produccin de negro de humo


Produccin de amonaco
Fabricacin de productos qumicos orgnicos en bruto mediante craqueo, reformado,
oxidacin parcial o total, o mediante procesos similares
Produccin de hidrgeno (H2) y gas de sntesis mediante reformado u oxidacin parcial
Produccin de carbonato sdico (Na2CO3) y bicarbonato de sodio (NaHCO3).

9 Produccin de cido ntrico (emisiones de CO2 y N2O)


Produccin de cido adpico (emisiones de CO2 y N2O)
Produccin de cido de glioxal y cido glioxlico (emisiones de CO2 y N2O)
Produccin de caprolactama

10 Captura de gases de efecto invernadero de las instalaciones cubiertas por la Directiva


2003/87/CE con fines de transporte y almacenamiento geolgico en un emplazamiento
de almacenamiento autorizado de conformidad con la Directiva 2009/31/CE
Transporte de gases de efecto invernadero a travs de gasoductos con fines de almace
namiento geolgico en un emplazamiento de almacenamiento autorizado de conformi
dad con la Directiva 2009/31/CE

11 Almacenamiento geolgico de gases de efecto invernadero en un emplazamiento de almace


namiento autorizado de conformidad con la Directiva 2009/31/CE

12 Actividades de aviacin (emisiones y datos sobre toneladas-kilmetro)


12.7.2012 ES Diario Oficial de la Unin Europea L 181/29

Grupo de actividad no Alcance de acreditacin

98 Otras actividades de conformidad con el artculo 10 bis de la Directiva 2003/87/CE

99 Otras actividades, incluidas las emprendidas por un Estado miembro con arreglo al artculo 24
de la Directiva 2003/87/CE, que se especificarn en detalle en el certificado de acreditacin

ANEXO II

Requisitos aplicables a los verificadores

En lo que respecta a los requisitos aplicables a los verificadores, se aplicar la norma armonizada prevista en el
Reglamento (CE) no 765/2008 en relacin con los requisitos aplicables a los organismos de validacin y verificacin
de las emisiones de gases de efecto invernadero para su uso en actividades de acreditacin u otras formas de recono
cimiento. Se aplicarn adems los procedimientos, procesos y mecanismos mencionados en el artculo 40, apartado 1:

a) un proceso y una estrategia de comunicacin con el titular u explotador de aeronaves y con las dems partes
pertinentes;

b) mecanismos adecuados para salvaguardar la confidencialidad de la informacin obtenida;

c) un proceso de tramitacin de recursos;

d) un proceso de tramitacin de reclamaciones (incluido un plazo indicativo);

e) un proceso para la emisin de un informe de verificacin revisado en caso de que, con posterioridad a la presentacin
por el verificador del informe de verificacin para su posterior transmisin a la autoridad competente, se observe un
error en dicho informe de verificacin o en el informe del titular u operador de aeronaves;

f) un procedimiento o proceso de subcontratacin de actividades de verificacin a otras organizaciones.

ANEXO III

Requisitos mnimos del proceso de acreditacin y requisitos aplicables a los organismos de acreditacin

En lo que respecta a los requisitos mnimos de la acreditacin y a los requisitos aplicables a los organismos de
acreditacin, se aplicar la norma armonizada prevista en el Reglamento (CE) no 765/2008 en relacin con los requisitos
generales aplicables a los organismos de acreditacin que acreditan a organismos de evaluacin de la conformidad.