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2 Extraordinario, Diciembre 27 del 2016

Al margen un sello con el Escudo Nacional que III. Promover la organizacin, capacidad
dice Estados Unidos Mexicanos. Congreso del operativa, integridad y profesionalizacin de
Estado Libre y Soberano. Tlaxcala. Poder las Instituciones Pblicas del Estado y los
Legislativo. municipios, que propicien, regulen y vigilen
el manejo sustentable del maguey;
MARIANO GONZLEZ ZARUR, Gobernador
IV. Establecer los criterios de la poltica de
del Estado a sus habitantes sabed:
conservacin, fomento y restauracin del
maguey, estableciendo los instrumentos de
Que por conducto de la Secretara Parlamentaria aplicacin y evaluacin;
del Honorable Congreso del Estado, con esta fecha
se me ha comunicado lo siguiente: V. Regular la conservacin, el fomento y la
restauracin del maguey;
EL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE TLAXCALA, A NOMBRE VI. Fortalecer la contribucin del maguey a la
DEL PUEBLO DECRETA. conservacin del medio ambiente y la
preservacin del equilibrio ecolgico;
DECRETO No. 296
VII. Fomentar y difundir la conservacin y
restauracin de los diversos ecosistemas
LEY PARA EL FOMENTO Y mediante el uso del maguey, para que
CONSERVACIN DEL MAGUEY Y SUS cumplan con la funcin de conservar suelos
DERIVADOS DEL ESTADO DE TLAXCALA y aguas, adems de dinamizar el Desarrollo
Rural;
TTULO PRIMERO
DEL OBJETO Y LA APLICACIN VIII. Fortalecer y ampliar la participacin de los
DE LA LEY productores de maguey y sus derivados en
las diferentes figuras asociativas;
CAPTULO NICO
Disposiciones Generales IX. Compatibilizar las actividades
agropecuarias con el manejo sustentable del
ARTICULO 1. La presente Ley es de observancia maguey;
general en el territorio del Estado de Tlaxcala y sus
disposiciones son de orden pblico e inters X. Estimular las certificaciones de las
general. variedades de planta de maguey as como de
sus derivados, tomando en consideracin los
Son objetivos generales de esta Ley: lineamientos nacionales e internacionales
correspondientes;
I. Contribuir al desarrollo social, econmico, XI. Propiciar la productividad en las cadenas
ecolgico y ambiental en el Estado mediante productivas de las diferentes figuras
el fomento, preservacin, conservacin y el asociativas que los productores integren;
manejo integral y sustentable del maguey y
sus derivados; XII. Regular el fomento socioeconmico de los
ejidatarios, comuneros y pequeos
II. Impulsar y difundir el manejo y propietarios y dems poseedores de maguey;
aprovechamiento sustentable del Maguey y
sus derivados, para que contribuya en el XIII. Promover la capacitacin para el manejo de
mejoramiento de nivel de vida de los buenas prcticas y sustentabilidad del
Tlaxcaltecas; maguey;
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XIV. Desarrollar y fortalecer la capacidad II. Aprovechamiento sustentable: La


institucional en un esquema de utilizacin del maguey en forma que se
descentralizacin, desconcentracin y respete la integridad funcional y las
participacin social; capacidades de carga de los ecosistemas de
los que forman parte dichos recursos, por
XV. Dotar de mecanismos de coordinacin, periodos indefinidos;
concertacin y cooperacin de Instituciones
del Sector Agropecuario, instituciones III. Biodiversidad: La variabilidad de
acadmicas, as como con otras instancias organismos vivos de cualquier fuente,
afines; incluidos, entre otros, los ecosistemas
terrestres, marinos y otros ecosistemas
XVI. Garantizar la participacin de los integrantes acuticos y los complejos ecolgicos de los
involucrados en la aplicacin, evaluacin y que forman parte; comprende la diversidad
seguimiento de polticas de preservacin, dentro de cada especie y de los ecosistemas;
conservacin y el manejo integral
sustentable del maguey y sus derivados; IV. Campaa Fitosanitaria: Conjunto de
medidas fitosanitarias para la prevencin,
XVII. Promover programas para la generacin de combate y erradicacin de plagas que
recursos econmicos para fomentar el afecten a los vegetales en un rea geogrfica
manejo sustentable del maguey; determinada;

XVIII. Fomentar al maguey y sus derivados, como V. Centro de almacenamiento: Lugar con
un elemento cultural, creando espacios de ubicacin permanente y definida, donde se
investigacin y de difusin, a travs de depositan temporalmente los derivados y
congresos, foros, exposiciones, muestras subproductos del maguey, para su posterior
gastronmicas y artsticas, y traslado o transformacin;

XIX. Propiciar la divulgacin, el uso, respeto y VI. Centro de transformacin: Instalacin


reconocimiento de costumbres, tradiciones y industrial fija o mvil donde por proceso
prcticas culturales de los pueblos donde se fsicomecnicos o qumicos se elaboran
practique el cultivo del maguey y sus productos derivados de materias primas;
derivados.
VII. Consejo: Al Consejo Estatal del Maguey;
ARTCULO 2. La propiedad de los magueyes
comprendidos dentro del territorio del Estado de VIII. Derivado del maguey: Producto que se
Tlaxcala corresponde a los ejidos, las obtiene del aprovechamiento de maguey, as
comunidades, personas fsicas o morales, la como los productos resultantes de la
Federacin, el Estado y los municipios que sean transformacin artesanal o industrial,
propietarios de los terrenos donde aquellos se anterior a su comercializacin como
ubiquen. Las disposiciones de esta Ley no alterar mercanca de consumo final;
el rgimen de propiedad de dichos terrenos.
IX. Desarrollo Sustentable: El proceso
ARTCULO 3. Para los efectos de esta Ley se evaluable mediante criterios e indicadores
entender por: de carcter ambiental, econmico y social
que tiende a mejorar la calidad de vida y la
I. rea de proteccin: reas determinadas productividad de las personas, que se funda
por el Estado, sujeto a un marco legal e en medidas apropiadas de prevencin del
institucional definido para garantizar la equilibrio ecolgico, proteccin del medio
conservacin del maguey; ambiente y aprovechamiento de recursos
naturales, de manera que no se comprometa
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la satisfaccin de las necesidades de la XVII. Hbitat: El sitio especfico en un medio


generaciones futuras; ambiente fsico, ocupado por un organismo,
por una poblacin, por una especie o por
X. En peligro de extincin: Aquellas especies comunidad de especies en un tiempo
cuyas reas de distribucin o tamao de sus determinado;
poblaciones en el territorio Nacional han
disminuido drsticamente poniendo en XVIII. Maguey: Planta monocotilednea de raz
riesgo su viabilidad biolgica en todo su fibrosa, con hojas en forma de roseta,
habitad natural, debido a factores como la carnosas y por lo regular de textura firme
destruccin o modificacin drstica del con abundantes espinas marginales;
hbitat, aprovechamiento no sustentable,
enfermedades o depredacin, entre otros; XIX. Manejo: El proceso que comprende el
conjunto de acciones y procedimientos que
XI. Especie: La unidad bsica de clasificacin tienen por objeto la ordenacin, el cultivo,
taxonmica, formada por un conjunto de la proteccin, la conservacin, la
individuos que son capaces de reproducir restauracin y el aprovechamiento del
entre si y generar descendencia frtil, maguey, considerando los principios
compartiendo rasgos fisonmicos, ecolgicos y respetando la integridad
fisiolgicos y conductuales. Puede referirse funcional e interdependencia de recursos,
a subespecies y razas geogrficas; sin que se merme la capacidad productiva de
los ecosistemas y recursos existentes;
XII. Especie asociada: aquella que comparte el
hbitat natural y forma parte de la XX. Materias primas derivadas: Producto que
comunidad biolgica de una especie en se obtiene del aprovechamiento de cualquier
particular; maguey, as como los productos resultantes
de la transformacin artesanal, anterior a su
XIII. Especies con estatus: Las especies y movilizacin comercial;
subespecies de flora y fauna silvestre,
catalogadas en peligro de extincin, XXI. Medidas Fitosanitarias: Las establecidas
amenazadas, raras y sujetas a proteccin en Leyes, Reglamentos, Normas, Acuerdos,
especial, en la Norma Oficial NOM- 059- Decretos, Lineamientos y dems
SEMANART- 2001; disposiciones legales aplicables en materia
de sanidad vegetal para conservar y proteger
XIV. Especie endmica: Aquella cuyo mbito de a los vegetales, sus productos o
distribucin natural se encuentra subproductos, de cualquier tipo de dao
circunscrito nicamente al Territorio del producido por las plagas que los afecten;
Estado de Tlaxcala;
XXII. Mixiote o mexiote: Del nhuatl metl
XV. Especificacin general: El aprovechamiento 'maguey' y xiotl 'pelcula de la penca';
y manejo de las especies y poblacin en
riesgo se debe llevar a cabo de acuerdo con XXIII. Padrn: Padrn estatal de productores;
lo establecido en el artculo 87 de la Ley
General de Equilibrio Ecolgico y la XXIV. Penca: hojas o tallos de consistencia
proteccin al Medio Ambiente, y de los carnosa, caractersticas de cierto tipo de
artculo 85 y 87 y dems aplicables de la Ley plantas;
general de Vida Silvestre;
XXV. Plaga: Forma de vida vegetal, o animal, o
agente patgeno daino o potencialmente
XVI. Gnero: Unidad de clasificacin
daino a los magueyes;
taxonmica superior a la especie e inferior a
la familia;
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XXVI. Probablemente extinta en el medio XXXIV. Restauracin: Conjunto de actividades


silvestre: Aquella especie nativa de Mxico tendientes a la recuperacin y
cuyos ejemplares de vida libre dentro del restablecimiento de las condiciones que
territorio nacional han desaparecido, hasta propician la evolucin y continuidad del
donde la documentacin y los estatutos desarrollo sustentable del maguey;
realizados lo prueban, y de la cual se conoce
la extincin de ejemplares vivos, en XXXV. Riesgo fitosanitario: Es la evolucin del
confinamiento; impacto fitosanitario o agroecolgico que se
determina ante el supuesto de la
XXVII. Poblacin: El conjunto de individuos de introduccin o establecimiento de un
una especie silvestre, que comparten el organismo en un lugar del cual no es nativo
mismo hbitat; o no est establecido;

XXVIII. Proceso Productivo: La articulacin de XXXVI. Saneamiento: Las acciones tcnicas


fases, componentes, medios de produccin y encaminadas a combatir y controlar las
fuerza de trabajo, mediante la cuales plagas y enfermedades;
obtienen un bien de origen agrcola, desde la
documentacin tcnica administrativa, la XXXVII. Sanidad: lineamientos, medidas y
materia prima y los insumos, hasta la restricciones para la deteccin, control
produccin, transformacin y combate de plagas y enfermedades;
comercializacin;
XXXVIII. Secretara: la Secretara de Fomento
XXIX. Productor: Toda persona que tenga plantas Agropecuario en el Estado de Tlaxcala;
de maguey en cualquier predio destinado a
la agricultura o ganadera, o bien que las XXXIX. SENASICA: Servicio Nacional de Sanidad,
utilice como cerca o lindero en predios, en Inocuidad y calidad Agroalimentaria;
regiones semidesrticas a quienes las
consideran rboles o aquellas que explotan XL. Sistema Estatal de Informacin
a la planta y/o sus derivados con fines Agropecuaria: Organismo de Informacin
comerciales; Agrcola y Pecuaria creada por el Estado;

XXX. Programa de aprovechamiento: El XLI. Veda: El perodo de tiempo dictado por el


instrumento tcnico de planeacin y Ejecutivo Estatal mediante Decreto, por el
seguimiento que describe las acciones y que una vez consultadas las instituciones
procedimientos de manejo sustentable del acadmicas del sector agropecuario en el
maguey; Estado, se prohbe la explotacin del
maguey con fines de extraccin de la
XXXI. Pulque: Derivado por excelencia del cutcula, pencas y/o recoleccin de gusano
maguey, bebida de color blanco resultante rojo y dems variedades, y
de la fermentacin del aguamiel obtenido
del maguey pulquero, cuyas caractersticas XLII. Vivero: Sitio que cuenta con un conjunto de
deben cumplir los requerimientos de la instalaciones, equipo, herramientas e
Norma Mexicana NMX-V-037-1972; insumos, en el cual se aplican tcnicas
apropiadas para la produccin de plntulas o
XXXII. Recursos gentico: El material gentico de hijuelos con tallas y calidad apropiadas
valor real o potencial; segn la especie, para su plantacin en lugar
definitivo.
XXXIII. Reglamento: El Reglamento de la presente
Ley;
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TTULO SEGUNDO atencin eficiente de los diversos


DE LA ORGANIZACIN Y productores;
ADMINISTRACIN DEL SECTOR
PBLICO VI. Realizar y actualizar el padrn, el geo
posicionamiento, y determinar los criterios
CAPTULO I e indicadores para el desarrollo, diseo y
DE LA ATRIBUCIN Y actualizacin;
COMPETENCIA
VII. Compilar y procesar la informacin sobre
ARTCULO 4. El Gobierno del Estado ejercer uso domstico del maguey;
sus atribuciones en materia de preservacin, y el
manejo sustentable del maguey, de conformidad VIII. Emitir normas en materia de preservacin
con la distribucin de competencia prevista en esta y el manejo sustentable del maguey y
Ley y en otros ordenamientos legales en la materia. vigilar sus cumplimientos;

Salvo en caso de denuncia por daos a las IX. Generar mecanismos para impulsar la
poblaciones magueyeras, en que cualquier participacin directa de los productores de
autoridad estar facultada para aplicar las medidas maguey en la preservacin y el manejo
preventivas que resulten necesarias para evitar la sustentable del maguey;
consumacin de un dao irreparable y/o un dao
mayor al que se est cometiendo. X. Asesorar y orientar a ejidatarios,
comuneros, pequeos propietarios,
CAPTULO II personas morales y otros productores de
DEL GOBIERNO DEL ESTADO maguey en el desarrollo de su
organizacin, as como en la creacin de
ARTCULO 5. Corresponde al Gobierno del figuras asociativas, propiciando la
Estado, de conformidad con lo dispuesto en esta integracin de cadenas productivas;
Ley y su Reglamento, las siguientes atribuciones.
XI. Celebrar acuerdos de coordinacin,
I. Formular y conducir la poltica Estatal en cooperacin y concertacin en materia de
materia de desarrollo sustentable del desarrollo sustentable del maguey;
maguey;
XII. Disear, desarrollar, aplicar y propiciar, en
II. Expedir el Reglamento de la presente Ley; coordinacin con las dependencias y
entidades competentes, los instrumentos
III. Disear, organizar y aplicar los para promover el manejo sustentable del
instrumentos previstos en esta Ley y su maguey;
Reglamento, que permitan el desarrollo
XIII. Establecer medidas de sanidad y ejecutar
sustentable del maguey, garantizando una
las acciones de saneamiento del maguey;
adecuada coordinacin entre la Federacin
y el Estado; XIV. Promover el uso de prcticas, mtodos y
tecnologas que conlleven a un manejo
IV. Elaborar, coordinar y aplicar programas a sustentable del maguey;
que se refiere esta Ley y su Reglamento,
en materia de desarrollo sustentable del XV. Decretar los perodos de veda magueyera,
maguey, en el mbito Estatal; para prohibir la explotacin de las
poblaciones magueyeras con fines de
V. Aplicar y promover, con coordinacin con extraccin de mixiote y pencas as como de
la Federacin, el establecimiento de recoleccin de gusano rojo y dems
esquemas de ventanilla nica para la variedades;
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XVI. Proponer en colaboracin con las combate a la extraccin clandestina del


instituciones acadmicas del sector maguey y sus estructuras;
agropecuario en la Entidad, al Ejecutivo
Federal a travs la Secretara del Medio XXVII. Establecer los procedimientos, criterios y
Ambiente y Recursos Naturales, la especificaciones para realizar el
inclusin de las especies de maguey, que aprovechamiento, transporte y
por sus particulares condiciones, deban ser almacenamiento de pencas de maguey;
integradas a las categoras de riesgo de
especies nativas de Mxico de flora XXVIII. Implementar programas tendientes al
silvestre; combate y control de plagas y
enfermedades del maguey;
XVII. Coadyuvar con los agentes de las cadenas
productivas del maguey y sus derivados en XXIX. Desarrollar e impulsar programas en
la promocin de las exportaciones y el coordinacin con el Fondo Mixto de
mejoramiento del mercado interno; Fomento a la Investigacin Cientfica y
Tecnolgica del Estado;
XVIII. Impulsar programas de manejo gentico
del maguey; XXX. Impulsar programas para la creacin,
conservacin y proteccin del murcilago
XIX. Prestar asesora y capacitacin en prcticas Leptonycteriscurasoe, con la finalidad de
y mtodos que conlleven un manejo preservar la diversidad gentica del
sustentable del maguey; maguey;

XX. Promover el desarrollo y fortalecimiento XXXI. Establecer vnculos con las instituciones
de las organizaciones y figuras asociativas Universitarias y Tecnolgicas, as mismo
de la poblacin dedicada al maguey; con Centros Cientficos, para la continua
investigacin e implementacin cientfica
XXI. Implementar programas de apoyo y tecnolgica, en beneficio del sector
econmico, para fomentar las cadenas de dedicado al maguey en sus diferentes
produccin de maguey; en la promocin y etapas de aprovechamiento;
fomento al mejoramiento del mercado
interno y a las exportaciones; XXXII. Celebrar convenios de colaboracin con
las instituciones acadmicas del sector
XXII. Fortalecer y ampliar la participacin de la agropecuario, con el objeto de promover
produccin del maguey en el crecimiento investigaciones sobre el maguey, que
econmico Estatal; favorezcan el mejoramiento de sus
especies as, tcnicas de cultivo, manejo,
XXIII. Llevar a cabo visitas de inspeccin y transformacin y comercializacin;
labores de vigilancia;
XXXIII. Expedir autorizaciones para el
XXIV. Regular, expedir y validar la acreditacin aprovechamiento del maguey y sus
de la legal procedencia del maguey y sus derivados;
derivados;
XXXIV. Regular el transporte del maguey y sus
XXV. Imponer medidas de seguridad y sanciones derivados;
a quienes contravengan la presente Ley en
relacin al manejo sustentable del maguey; XXXV. Impulsar la implementacin y el desarrollo
de la micro, mediana y gran industria
XXVI. Coadyuvar con la Federacin en relacionados con la explotacin del
programas integrales de prevencin y maguey;
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XXXVI. Hacer del conocimiento de las autoridades V. Regular la integracin y actualizacin del
competentes, y en su caso denunciar, todo Padrn Estatal de productores de especies
hecho, acto u omisin que contravengan del gnero agave y sus derivados;
las disposiciones de esta Ley, su
Reglamento, Normas Oficiales y dems VI. Establecer los criterios, metodologa y
preceptos aplicables; procedimientos para la integracin,
organizacin y actualizacin de la
XXXVII. Vigilar y promover, en el mbito de su zonificacin y geo posicionamiento;
competencia, el cumplimiento de esta Ley
y su Reglamento, y VII. Establecer las medidas de sanidad y
coordinar acciones fitosanitarias;
XXXVIII. Los dems que determine esta Ley, su correspondientes a las buenas prcticas de
Reglamento y otros ordenamientos cultivo y aprovechamiento relacionadas
aplicables. con el maguey y sus derivados;

CAPTULO III VIII. Establecer lineamientos para promover en


DE LA SECRETARIA los diferentes mercados los productos y
sub productos del maguey;
ARTCULO 6. La Secretara, tendr las
atribuciones siguientes: IX. Practicar inspecciones de la aplicacin de
actividades de la preservacin y el manejo
I. Formular y proponer al Ejecutivo Estatal el sustentable del maguey;
proyecto de poltica estatal para el
aprovechamiento sustentable del maguey y X. Promover y coordinar con las autoridades
sus derivados, asegurando su congruencia competentes y con los productores, los
con la poltica de desarrollo agropecuario procedimientos, criterios y
y rural sustentable, as como las especificaciones para realizar el
relacionadas con la poltica ambiental y de aprovechamiento, transporte de pencas y
recursos naturales; mixiote del maguey;

II. Dirigir la poltica estatal de planear, XI. Imponer medidas de seguridad y sancionar
organizar, supervisar, ejecutar y vigilar la las infracciones que se cometan en materia
conservacin, difusin, fomento, de aprovechamiento ilegal del maguey, as
produccin, proteccin, restauracin, como hacer del conocimiento y en su caso
ordenacin del cultivo, manejo y denunciar los delitos en dicha materia ante
aprovechamiento sustentable del maguey y las autoridades correspondientes, y
sus derivados;
XII. Las dems que le confieran la presente
III. Disear los instrumentos de poltica Ley, el Reglamento y otras disposiciones
previstos en esta Ley y operar los que legales.
correspondan a su competencia;
CAPTULO IV
IV. Disear y definir en el mbito de su DEL CONSEJO ESTATAL
competencia, estmulos e incentivos DEL MAGUEY
econmicos para la preservacin y el
manejo sustentable del maguey, as como ARTCULO 7. Con el objeto de apoyar a la
los lineamientos para su aplicacin y autoridad estatal y municipal, en la ejecucin de
evaluacin; programas tendientes a la difusin de la cultura del
maguey as como a incrementar la calidad y
productividad del cultivo del mismo, se crea el
Consejo Estatal del maguey.
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ARTCULO 8. El Consejo estar integrado en la afianzamiento e incentivo del cultivo del


forma siguiente: maguey;

I. El titular de la Secretara de Fomento II. Estimular el diseo y ejecucin de


Agropecuario del Estado, quien fungir polticas y programas de expansin del
como su presidente; sector con organismos regionales oficiales
y privados as como con otras entidades
II. El titular de la Coordinacin General de nacionales e internacionales;
Ecologa del Estado, quien fungir como
su secretario; III. Propiciar la adopcin de medidas que
permitan la apertura de lneas de crdito a
III. Dos presidentes municipales cuyos tasas de fomento para los productores
municipios destaquen por ser productores agricultores y productores del maguey, por
de maguey; intermedio de bancos oficiales, privados o
cualquier otra entidad financiera;
IV. Los presidentes de las Asociaciones de
Agricultores y Productores del maguey, IV. Promover la produccin del maguey y sus
inscritos y reconocidos por la Secretara de derivados por medio de los organismos
Fomento Agropecuario, y oficiales competentes;

V. Tres representantes de los productores del V. Realizar tareas de extensin que


maguey y sus derivados. contribuyan al mejor conocimiento y
perfeccionamiento de la actividad del
Los cargos del Consejo tendrn el carcter de sector;
honorficos. Los presidentes municipales,
presidentes de asociaciones de agricultores y VI. Participar y proponer a los gobiernos
productores del maguey, as como los Estatal y Municipal la implementacin de
representantes de los productores del maguey y sus certmenes, das conmemorativos,
derivados, detentaran el cargo de vocales del exposiciones, ferias, foros, muestras
consejo, y duraran en sus cargos tres aos. gastronmicas y artsticas, elaboracin de
publicaciones as como cualquier otra
El titular de la Secretara y el titular de la actividad que tenga por objeto la difusin
Coordinacin General del Estado de Ecologa del cultural del maguey y sus derivados;
Estado, durarn en los cargos mientras dure su
nombramiento como titulares de las dependencias VII. Orientar a las autoridades estatales
que representan. respecto a las medidas que deben
adoptarse para la difusin y el
ARTCULO 9. El Ejecutivo Estatal dictar las cumplimiento de la presente Ley;
medidas que sean necesarias para su instalacin y
funcionamiento, para lo cual emitir una VIII. Proponer programas que permitan una
convocatoria que permita su integracin de mejor comercializacin de los productos
acuerdo con lo establecido en la presente Ley. del maguey y sus derivados;
ARTCULO 10. El Consejo se reunir cuando
menos una vez cuatrimestralmente o cuando sea IX. Apoyar, en sus respectivas reas, el
convocado por la mitad ms uno de sus miembros desarrollo del cultivo del maguey, y
para tratar los asuntos siguientes:
X. Participar en bsqueda de soluciones a los
I. Estudiar y proponer iniciativas tendentes problemas relacionados con la materia de
al fomento, progreso, extensin, esta Ley.
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TTULO TERCERO III. Acreditar la legal procedencia de las


DEL MANEJO Y APROVECHAMIENTO pencas y derivados del maguey;
SUSTENTABLE DEL MAGUEY
IV. Presentar informes peridicos, en su caso
CAPTULO I avalados por el representante tcnico,
DE LAS AUTORIZACIONES Y sobre la ejecucin, desarrollo y
APROVECHAMIENTO DEL MAGUEY cumplimiento de la autorizacin. La
periodicidad de la presentacin de dichos
ARTCULO 11. Corresponde a la Secretara informes se establecer en el Reglamento
otorgar las siguientes autorizaciones: y en la autorizacin correspondiente;

I. Aprovechamiento con fines comerciales V. Dar aviso inmediato a la Secretara cuando


de las pencas de maguey y sus derivados; detecten la presencia de plagas y
enfermedades en su predio y ejecutar los
II. Colecta y uso con fines comerciales o de trabajos de saneamiento;
investigacin de los recursos genticos del
maguey, y VI. Llevar un libro para registrar el
movimiento de pencas y mixiote, cuyas
III. Autorizacin y conservacin de reas caractersticas sern fijadas por la
geogrficas para desarrollar el hbitat del Secretara, y
murcilago del gnero Leptonycteris.
VII. Las dems establecidas en la presente Ley
ARTCULO 12. El aprovechamiento sustentable y su Reglamento.
de las especies del gnero agave catalogadas como
forestales, ser regulado por la Ley de Desarrollo ARTCULO 15. Las autorizaciones slo se
Forestal Sustentable para el Estado de Tlaxcala, otorgarn a los propietarios de los terrenos y a las
salvo que se trate de especie o poblacin en riesgo. personas legalmente facultadas para poseerlos y
usufructuarlos.
El aprovechamiento y manejo de las especies del
gnero agave y poblacin en riesgo se debe llevar Cuando la solicitud de una autorizacin sobre
a cabo de acuerdo a lo establecido en el artculo 87 terrenos propiedad de un ejido o sea presentada por
de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la un tercero, ste deber acreditar el consentimiento
Proteccin al Ambiente, y en los artculos 85 y 87 del ncleo agrario mediante el acuerdo de
y dems aplicaciones de la Ley General de Vida asamblea que lo autorice, de conformidad con la
Silvestre. Ley Agraria.

ARTCULO 13. Las autorizaciones para el ARTCULO 16. La Secretara suspender las
aprovechamiento tendrn vigencia de un ao, autorizaciones de aprovechamiento en los
pudiendo refrendarse, cuantas veces sea necesario siguientes casos:
para lograr los objetivos de la autorizacin y hasta
el trmino de la vigencia. I. Por resolucin de Autoridad Judicial o
Jurisdiccional competente;
ARTCULO 14. Los titulares de los
aprovechamientos estarn obligados a: II. Cuando exista conflicto respecto a la
propiedad o posesin ante alguna
I. Dar aviso del inicio de actividades por Autoridad o instancia competente;
escrito ante la Secretara;
III. Cuando se detecten irregularidades graves
II. Aprovechar el maguey y sus derivados de que pongan en riesgo la sustentabilidad del
acuerdo al plan de aprovechamiento maguey;
establecido en la autorizacin;
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IV. Cuando la Secretara imponga medidas III. Cuando se hayan expedido en violacin a
provisionales de sanidad, remediacin, las disposiciones de esta Ley, su
conservacin, restauracin y mitigacin de Reglamento, Normas y dems
impactos, y disposiciones aplicables en la materia, o
cuando una vez otorgadas se acredite que
V. En los dems casos previstos en esta Ley, no se aclararon los supuestos y requisitos
su Reglamento, Normas y dems establecidos para su otorgamiento, y
disposiciones que de ella emanen.
IV. Las dems que seale la presente Ley o las
La suspensin se har en los trminos, condiciones establecidas en las propias autorizaciones.
y plazos que se establezcan en el Reglamento de la
presente Ley. Cuando la nulidad se funde en error, y no en la
violacin de la Ley o en la falta de los supuestos
ARTCULO 17. Las autorizaciones de para el otorgamiento de la autorizacin, sta podr
aprovechamiento se extinguen por cualquiera de ser confirmada por la Secretara tan pronto como
las causas siguientes: cese tal circunstancia.

I. Vencimiento del trmino de duracin; ARTCULO 19. Las autorizaciones sern


revocadas por cualquiera de las causas siguientes:
II. Desistimiento o renuncia del titular;
I. Cuando se cedan o transfieran a un tercero
III. Muerte del titular, salvo las resoluciones sin autorizacin expresa de la Secretara;
legales de herederos y/o designacin
expresa de beneficiario, para este ltimo II. Por dejar de cumplir con las condiciones a
caso, dicha designacin se realizar ante la las que se sujeten el otorgamiento de la
Secretara; autorizacin o infringir lo dispuesto en esta
Ley, su Reglamento, Normas y dems
IV. Disolucin o liquidacin en caso de disposiciones que de ella emanen;
personas morales;
III. Realizar actividades no autorizadas y que
V. Desaparicin de su finalidad o del recurso se requieran de autorizacin expresa
objeto de la autorizacin; conforme a esta Ley, su Reglamento y
Normas;
VI. Nulidad, revocacin y caducidad, y
IV. Cuando no se apliquen las medidas de
VII. Cualquiera otra prevista en las Leyes o en sanidad, regeneracin, restauracin,
la autorizacin misma, que hagan posible mitigacin, conservacin y dems que la
o inconveniente su continuacin. Secretara haya establecido en la superficie
objeto de la autorizacin;
ARTCULO 18. Son causas de nulidad de las
autorizaciones de aprovechamiento: V. La persistencia de las causas que
motivaron la suspensin de los
I. Cuando el objeto de la autorizacin se aprovechamientos, cuando haya vencido el
ejecute en contravencin a disposiciones trmino que se hubiere fijado para
de orden pblico o las contenidas en la corregirlas;
presente Ley, su Reglamento, Normas y
dems disposiciones que de ella emanen; VI. Por resolucin definitiva de Autoridad
Judicial o jurisdiccional competente, y
II. Cuando se haya otorgado con base en
datos falsos o errneos por el titular;
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VII. En los dems casos previstos en esta Ley, en las labores de cultivo, proteccin y
su Reglamento y Norma o en las propias fomento de sus recursos;
autorizaciones.
IV. Plano georreferenciado indicando
ARTCULO 20. Las autorizaciones caducan ubicacin, superficie y colindancias del
cuando no se ejerzan durante el trmino de su predio;
vigencia y en los dems casos previstos en esta
Ley, su Reglamento y Norma o en las propias V. El programa de aprovechamiento, y
autorizaciones.
VI. Una manifestacin, bajo protesta de decir
ARTCULO 21. La suspensin, la extincin, la verdad, de la solicitud legal del predio o
nulidad, la revocacin y la calidad de las predios y, en su caso, sobre conflictos
autorizaciones, se dictarn por la Secretara, previa agrarios.
audiencia que se conceda a los interesados para que
rindan pruebas y aleguen lo que a su derecho ARTCULO 24. El contenido y requisitos del
convenga, conforma a los procedimientos programa, sern determinados en el Reglamento de
establecidos en la Ley del Procedimiento esta Ley e invariablemente debern considerar
Administrativo del Estado de Tlaxcala y sus acciones para inducir la sustentabilidad del
Municipios, y el Reglamento de la presente Ley. maguey.

CAPTULO II ARTCULO 25. El programa de aprovechamiento


DEL APROVECHAMIENTO tendr una vigencia de cinco aos.
Y USO DEL MAGUEY
ARTCULO 26. Una vez presentado un programa
ARTCULO 22. Se requiere autorizacin de la de aprovechamiento, la Secretara iniciar el
Secretara para el aprovechamiento del maguey y procedimiento de evaluacin, para lo cual
sus derivados. El Reglamento y las Normas que determinar si la solicitud se ajusta a las
establecern los requisitos y casos a que se formalidades previstas en esta Ley, su Reglamento
requerir aviso. y las Normas aplicables.

ARTCULO 23. Las solicitudes para obtener Para la autorizacin a que se refiere este artculo,
autorizacin de aprovechamiento del maguey y sus la Secretara deber evaluar la factibilidad de las
derivados, debern acompaarse de: obras o actividades propuestas en el Programa
sobre los recursos sujetos a aprovechamiento,
I. El nombre, denominacin o razn social y considerando el conjunto de elementos que los
domicilio del propietario o poseedor del conforman y no nicamente los recursos sujetos a
predio, o de quien tenga el derecho a aprovechamientos.
realizar el aprovechamiento en trminos de
las disposiciones legales; ARTCULO 27. La Secretara deber resolver las
solicitudes de autorizacin de aprovechamiento
II. Copia del ttulo que acredite el derecho de dentro de un trmino de treinta das hbiles
propiedad o posesin respecto del terreno siguiente a la fecha de presentacin de la solicitud.
o terrenos objeto de la solicitud;
Excepcionalmente, dicho plazo podr ampliarse
III. Tratndose de ejidos y comunidades, por otros treinta das naturales, cuando as se
debern presentar acta de asamblea de requiera por las caractersticas del proyecto, en los
conformidad con la Ley Agraria, en la que supuestos y trminos que establezca el
se contenga el acuerdo para llevar a cabo Reglamento.
el aprovechamiento, as como copia del
Reglamento interno en el cual se definan En caso de que se hubiere presentado la
las obligaciones y formas de participacin informacin o documentacin incompleta, la
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Secretara requerir por escrito fundado y cuyo caso, la negativa slo aplicar a las
motivado, por nica vez, a los solicitantes para que reas en conflicto.
la integren en un plazo no mayor de quince das
hbiles posteriores a su notificacin, ARTCULO 30. En el caso de que la Secretara no
suspendindose el trmino que rescate para hubiere emitido resolucin en los plazos previstos
concluir el procedimiento. en esta Ley, su Reglamento y la Norma, se
entender negada la autorizacin de
Una vez presentada la documentacin e aprovechamiento, sin menos cabo de la
informacin complementaria a la Secretara, se responsabilidad en la que pueda incurrir el servidor
reiniciarn los plazos legales para el dictamen de la pblico.
solicitud respectiva. Una vez transcurrido el plazo
estipulado en el prrafo anterior, sin que se hubiere La Secretara instrumentar un mecanismo para la
remitido la documentacin e informacin faltante, autorizacin automtica de solicitudes de
la Secretara desechar la solicitud respectiva. aprovechamiento a titulares cuyo historial de
aprovechamientos previos hayan resultado sin
ARTCULO 28. La Secretara podr autorizar la observaciones, siendo sujetos stos de auditora y
ejecucin del programa respectivo en los trminos verificacin posteriores, en todos los casos, en los
solicitado, o de manera condicionada a su trminos previstos en el Reglamento.
modificacin o al establecimiento de medidas
adicionales. En este caso, la Secretara sealar las ARTCULO 31. Los responsables de los centros
restricciones o requisitos que debern observarse de almacenamiento, transformacin y venta directa
en la ejecucin del programa correspondiente, y de pencas y de hojas de mixiote debern, solicitar
que slo podr estar encaminado a prevenir mitigar la inscripcin de los mismos en el Registro que
o compensar los efectos negativos. otorgue la Secretara, acreditando su personalidad
y debiendo proporcionar los siguientes datos del
ARTCULO 29. De acuerdo a lo establecido en la establecimiento:
presente Ley, as como en los criterios e
indicadores que se determinen en el Reglamento, I. Nombre, denominacin o razn social;
la secretara podr negar la autorizacin solicitada
cuando. II. Domicilio fiscal;

I. Se contravenga lo establecido en esta Ley, III. Copia del Registro Federal de


su Reglamento, las Normas Oficiales Contribuyentes;
Mexicanas o en las dems disposiciones
legales y reglamentos aplicables; IV. Ubicacin;

II. Se comprometa la biodiversidad de la zona V. En su caso, el giro o giros a que se dedique


y la regeneracin y capacidad productiva el centro de transformacin en cuestin, y
de los terrenos en cuestin;
VI. Capacidad de almacenamiento y, en su caso,
III. Se trate de las reas de proteccin a que se de transformacin instalada, en toneladas.
refiere esta Ley y su Reglamento;
TTULO CUARTO
IV. Exista falsedad en la informacin DE LAS MEDIDAS DE
proporcionada por el promovente, respecto CONSERVACIN
de cualquier elemento de los programas
de aprovechamiento correspondiente, y CAPTULO I
DE LA SANIDAD
V. Cuando se presenten conflictos agrarios,
de lmites o de posicin de predios, en ARTCULO 32. Los ejidatarios, comuneros y
dems propietarios o poseedores de maguey, as
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como los titulares del aprovechamiento, los implementarse un programa que permita la
prestadores de servicios tcnicos responsables de renovacin de los magueyes, restauracin y
los mismos, estarn obligados a dar aviso conservacin de suelos, estando obligados los
inmediato a la Secretara cuando detecten alguna propietarios, poseedores o usufructuarios a
plaga o enfermedad en el maguey. restaurar mediante la generacin natural o artificial
en un plazo no mayor a dos aos.
ARTCULO 33. La Secretara establecer las
medidas fitosanitarias conducentes con el objeto de ARTCULO 37. La Secretara, en coordinacin
prevenir, confinar, excluir, combatir o erradicar las con el Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y
plagas que afecten al maguey, cuando puedan Calidad Agroalimentaria, participar en los
presentar un riesgo fitosanitario, a fin de alcanzar organismos y foros regionales, estatales y
el estatus que permita mejorar la calidad de los nacionales, rectores de los criterios y regulaciones,
productores y acreditar la condicin sanitaria de la que permitan actuar con oportunidad en defensa de
produccin, y de la conservacin de la planta del los intereses del comercio del maguey.
maguey.
CAPTULO II
ARTCULO 34. La Secretara expedir las DE LA CONSERVACIN Y
normas tcnicas especficas para prevenir, RESTAURACIN
controlar y combatir las plagas y enfermedades del
maguey, as como para evaluar los daos, restaurar ARTCULO 38. El Estado a travs de la
el rea afectada, establecer procesos y Secretara, promover la implementacin de
seguimientos. programas que se requieran para fomentar las
labores de preservacin y restauracin del maguey.
Los requisitos y especificaciones sealadas en el Las acciones de dichos programas a que se refiere
Reglamento de esta Ley y dems disposiciones el prrafo anterior, sern incorporadas en el
legales en materia de sanidad vegetal y de sistemas Programa Especial Concurrente para el Desarrollo
de reduccin de riesgos de contaminacin durante Rural Sustentable.
la produccin primaria de vegetales, que originen
la presentacin de trmites y servicios por parte de ARTCULO 39. Cuando se presenten procesos de
la Secretara, se regularn en los trminos de la Ley prdidas de Maguey en un territorio especfico, la
del Procedimiento Administrativo del Estado de Secretara formular y ejecutar, en coordinacin
Tlaxcala y sus Municipios. con los propietarios, programas de restauracin
con el propsito de que se lleven a cabo las
ARTCULO 35. Con base en la informacin acciones necesarias para la recuperacin y
prevista por el Servicio Nacional de Sanidad restablecimiento de las condiciones que propicien
Inocuidad y Calidad Agroalimentaria, se llevarn a la evolucin y continuidad de los procesos
cabo las campaas fitosanitarias y se impulsar los naturales para el desarrollo sustentable del
programas de sanidad vegetal, mediante la maguey.
concertacin del Estado con los productores.
ARTCULO 40. Para fines de restauracin y
Las medidas fitosanitarias que se apliquen para la preservacin, la Secretara en coordinacin con la
prevencin, control y combate de plagas y Secretara del Medio Ambiente y Recursos
enfermedades que afecten al maguey, se realizarn Naturales, declararn reas de proteccin los
de conformidad con lo previsto en esta Ley y su territorios que sean hbitat de poblaciones de
Reglamento, as como por la Ley Federal de especie del gnero agave que se encuentren
Sanidad Vegetal y las Normas Tcnicas especficas categorizadas como probablemente extinta en el
que se emitan. medio silvestre o en peligro de extincin.
ARTCULO 36. Cuando por motivos de sanidad
sea necesario realizar un aprovechamiento o
eliminacin total del maguey, deber
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TTULO QUINTO del maguey y su comercializacin, as


DEL FOMENTO AL DESARROLLO como el desarrollo e integracin de la
cadena productiva;
CAPTULO I
DE LOS INCENTIVOS ECONMICOS IX. El establecimiento de programas de apoyo
a largo plazo que contemplen todas las
ARTCULO 41. La Secretara de Planeacin y actividades que conlleven a un manejo
Finanzas y la Secretara, disearn, propondrn y sustentable del maguey;
aplicarn medidas para que el Estado, la sociedad
y los particulares, coadyuven financieramente para X. El desarrollo y aplicacin de sistemas de
la realizacin de tareas de conservacin, extraccin, aprovechamiento y el fomento
proteccin, restauracin, vigilancia, ordenacin y que aumenten la productividad del
manejo sustentable del maguey. maguey;

ARTCULO 42. La Secretara, en el mbito de sus XI. El desarrollo de mecanismos especiales de


respectivas competencias, disear desarrollar y financiamiento que tomen en cuenta el
aplicar instrumentos econmicos que incentiven largo plazo de formacin del producto
el cumplimiento de los objetivos de la poltica en derivado del maguey, las bajas tasas de
materia de manejo sustentable del maguey, y inters generadas por su lento crecimiento
mediante los cuales se buscarn de manera y los riesgos de su produccin;
prioritaria:
XII. La promocin de la cultura, la educacin
I. Aumentar la productividad del maguey de continua y capacitacin, enfocado en un
las regiones predominantemente manejo sustentable del maguey, y
comerciales;
XIII. El apoyo a la investigacin, el desarrollo
II. Apoyar la valoracin del maguey; tecnolgico, la divulgacin cientfica y la
transferencia de conocimientos y
III. La capacitacin, formacin y evaluacin tecnologa, fomentando los mecanismos
continua de prestadores de servicio de vinculacin entre los acadmicos e
profesionales enfocados al maguey; investigadores y los usuarios de los
servicios y el uso de las investigaciones,
IV. La elaboracin, aplicacin y monitoreo de que conlleven a un manejo sustentable del
los programas de manejo sustentables del maguey.
maguey;
Los instrumentos que se apliquen debern observar
V. El fomento a los procesos de certificacin; las disposiciones contenidas en los Acuerdos y
Tratados comerciales Nacionales e Internacionales
VI. La capacitacin de los productores del de los que el Estado de Tlaxcala sea parte.
maguey;
ARTCULO 43. La Secretara deber de
VII. El fortalecimiento de las capacidades de promover y difundir a nivel Estatal, regional o
gestin de los productores de maguey, local las medidas, programas e instrumentos
impulsando la utilizacin y mercadeo de econmicos a que se refiere este captulo, con el
nuevas especies y productos; propsito de que lleguen de manera oportuna a los
interesados. De igual manera, deber establecer los
VIII. La asesora y capacitacin jurdica, mecanismos de asesora necesarios para facilitar el
administrativa, tcnica y econmica a acceso de los instrumentos respectivos.
micro y pequeas empresas para la
industrializacin primaria y el desarrollo
de productos y subproductos derivados
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CAPTULO II VI. Promover el intercambio cientfico entre


DE LA INVESTIGACIN PARA EL los investigadores e instituciones
DESARROLLO SUSTENTABLE acadmicas, centros de investigacin e
instituciones de educacin superior del
ARTCULO 44. La Secretara, en coordinacin Pas, as como con otros Pases, y
con la Federacin, con la opinin de las instancias
de consulta y participacin, promovern como VII. Impulsar la investigacin con la
acciones prioritarias de los proyectos de participacin de los campesinos,
investigacin cientfica, desarrollo y transferencia productores, prestadores de servicios
de tecnologa, las siguientes: tcnicos e industriales.

I. Identificar las reas y proyectos ARTCULO 45. El Estado a travs de la


prioritarios en materia de desarrollo Secretara se coordinar con el Instituto Nacional
sustentable del maguey, en las que sea de Investigacin Forestal, Agrcola y Pecuaria, el
necesario apoyar actividades de Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa, el
investigacin, desarrollo, innovacin y Instituto de Educacin Superior, Instituciones
transferencia tecnolgica; Pblicas y Privadas, el diseo de las polticas y
programas de investigacin y desarrollo del
II. Crear y coordinar mecanismos a travs de maguey, a fin de garantizar su congruencia en el
los cuales se otorgue financiamiento para Programa Estatal de Desarrollo.
proyectos especficos a instituciones de
educacin superior pblicas o privadas, La Secretara, con el apoyo de los productores y
centros de investigacin o estudio, e sus organizaciones, promover sistemticamente
instituciones pblicas o privadas, que la transferencia de tecnologa y la capacitacin
demuestren capacidad para llevar a cabo la terico-prctica de los resultados obtenidos por las
investigacin, desarrollo e innovacin instancias de investigacin cientfica y desarrollo
tecnolgica en materia de desarrollo tecnolgico, fomentando para ello la creacin de
sustentable del maguey; centros de desarrollo del maguey, de acuerdo a la
regionalizacin productiva del Estado.
III. Promover la transferencia de tecnologa
requerida para el desarrollo sustentable del CAPTULO III
maguey, as como respaldar esta actividad DE LA CULTURA
con los recursos econmicos necesarios, a
fin de que se realice en la magnitud y en ARTCULO 46. La Secretara en coordinacin
el tiempo requerido, para que cumpla con con las dependencias competentes de la
los objetivos de esta Ley; Administracin Pblica Estatal, organizaciones e
instituciones pblicas, privadas y sociales,
IV. Integrar y coordinar las investigaciones, realizar en materia de cultura las siguientes
los resultados obtenidos o los productos acciones:
generados con las dems instituciones
vinculadas con el estudio, el I. Promover y realizar campaas
aprovechamiento, la conservacin y permanentes de difusin y eventos
proteccin del maguey; especiales, orientados al logro de la
participacin organizada de la sociedad en
V. Impulsar la investigacin y desarrollo programas inherentes al desarrollo
tecnolgico en materia de desarrollo sustentable del maguey;
sustentable del maguey, con instituciones
de educacin superior, institutos, II. Asentar la recopilacin, anlisis y
organismos e instituciones que divulgacin de investigaciones
demuestren contribuir con su trabajo a encaminadas al manejo sustentable del
mejorar el manejo sustentable del maguey;
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maguey exitosas en el mbito regional, Dichos acuerdos y convenios tomarn en


nacional e internacional; consideracin la relacin e integracin que se da
entre el maguey y la industria, entre el sector
III. Propiciar la divulgacin, el uso, respeto y propietario del campo con el sector privado en la
reconocimiento de costumbres, tradiciones industria, o de competitividad, en la cual los grupos
y prcticas culturales propias de los privados, campesinos, empresarial y
pueblos y comunidades que realizan un gubernamental, definan los programas que deben
manejo y uso del maguey; solucionarse a corto, mediano y largo plazo.

IV. Contribuir al diseo, formulacin, ARTCULO 49. El estado fomentar las acciones
elaboracin y publicacin de materiales de voluntarias de preservacin y el manejo
comunicacin educativas y guas tcnicas sustentable del maguey que lleven a cabo los
actualizadas, que reorienten la sociedad y particulares, mediante:
el maguey, y
I. La celebracin de convenios entre la
V. Otras que sea de inters para desarrollar y Secretara y los particulares, a efecto de
fortalecer la cultura del maguey. constituir reservas de material gentico del
maguey, previendo los aspectos relativos a
TTULO SEXTO su administracin y los derechos de los
DE LA PARTICIPACIN SOCIAL propietarios de la tierra, y

CAPTULO I II. Las medidas que a juicio de la Secretara,


DE LA PARTICIPACIN SOCIAL Y contribuyan de manera especial a la
CONCERTACIN conservacin, proteccin y restauracin
del maguey, incluyendo al murcilago
ARTCULO 47. El Ejecutivo Estatal, por Leptonycteris.
conducto de la Secretara, de acuerdo a sus
atribuciones, promover la participacin de la ARTCULO 50. La Secretara para actividades
sociedad en la planeacin, diseo, aplicacin y previstas en este captulo promover la creacin de
evaluacin de los programas y acciones para el empresas para el aprovechamiento sustentable del
manejo sustentable del maguey a que se refiere esta maguey, la conservacin de las cuencas hdricas y
Ley y su Reglamento, convocando a las la propagacin vegetativa, para lo cual deber
Organizaciones de campesinos, industriales y coordinarse con las dependencias de la
comunidades agrarias, Instituciones educativas de Administracin Pblica Estatal, con el objeto de
Investigacin, agrupaciones sociales privadas, y apoyar las labores del sector social y privado en esa
dems personas interesadas para que manifiesten materia.
su opinin y propuestas respecto de los programas
y acciones para el manejo sustentable del maguey, CAPTULO II
en el Estado. DE LA INSTANCIA DE OPININ Y
CONSULTA
ARTCULO 48. Los acuerdos y convenios
concernientes al maguey, que se celebren la ARTCULO 51. Las instancias de opinin y
Secretara con personas fsicas o morales del sector consulta del sector agrcola, las comisiones,
pblico, social y privado, podrn versar sobre fundaciones, consejos y dems organismos civiles,
todos los aspectos considerados en los podrn poner los lineamientos que permitan
instrumentos de planeacin del desarrollo asegurar la participacin del sector social y privado
sustentable, as como coadyuvar en labores de en la planeacin y realizacin de las actividades
vigilancia y dems acciones operativas previstas en tendientes a lograr el desarrollo agrcola
esta Ley y su Reglamento. sustentable, para lo cual se designar al personal
adecuado, con el perfil que se requiere para la
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realizacin de las actividades competentes a esa denuncia y se encauzar conforme al


rea. procedimiento de esta Ley y su Reglamento.

ARTCULO 52. Los productores y sus ARTCULO 56. Las medidas preventivas a que se
organizaciones podrn participar en todos aquellos refiere el prrafo segundo del artculo 4 de esta
organismos de opinin y consulta establecidos por Ley, constituyen los medios con los cuales las
las dependencias del sector, a fin de integrarse en autoridades en defensa de las poblaciones
polticas, programas y acciones dirigidas al magueyeras, considerando la urgencia y gravedad
desarrollo de su actividad. del caso, evitan se consume un dao irreparable o
en su defecto mayor al que se est cometiendo
ARTCULO 53. La Secretara promover, las contra dichas poblaciones.
medidas que permitan que las instancias de opinin
y consulta, cumplan eficientemente los objetivos Las medidas preventivas que pueden ser aplicadas
para la que fueron creadas, para lo cual el pleno de por cualquier autoridad, consisten en:
cada una de stas, debern elaborar, aprobar y
poner en prctica su Reglamento Interior. I. El decomiso de los instrumentos,
herramientas, maquinaria, vehculos,
TTULO SPTIMO utensilios o cualquier otro instrumento con
DE LOS MEDIOS DE CONTROL, que se cometi o est cometiendo el dao,
VIGILANCIA Y SANCIN en cuyo caso se considerara el lugar de
resguardo y destino de los bienes
CAPTULO I asegurados;
DE LA PREVENCIN
II. La incautacin de los materiales qumicos
ARTCULO 54. La prevencin a cargo de la o biolgicos, con que se cometi o est
Secretara, tendr como funcin primordial el cometiendo el dao, en cuyo caso se
salvaguardar el maguey, as como las aplicaciones considerara el lugar de resguardo y destino
de infracciones administrativas dispuestas en esta de los materiales asegurados;
Ley, su Reglamento, Normas y dems
disposiciones aplicables. III. La retencin de documentacin, incluso de
carcter personal, del infractor que ha
El Estado a travs de la Secretara, en coordinacin cometido o est cometiendo el dao,
con la Federacin y con la colaboracin de los misma que se entregara sin dilacin a la
productores organizados, formular, operar y autoridad a quien corresponda conocer de
evaluar programas de prevencin y combate al las infracciones o en su caso actos
aprovechamiento ilegal, transporte, constitutivos de delito;
almacenamiento y transformacin de materias
primas derivadas del maguey. La autoridad a quien corresponda conocer
de la causa, en cuanto reciba la
CAPTULO II documentacin a que se refiere esta
DE LA DENUNCIA fraccin, har entrega de la misma al
presunto infractor o imputado mediante
ARTCULO 55. Toda persona podr denunciar recibo, y
ante la Secretara o ante otras autoridades, todo
hecho, acto u omisin que contravenga las IV. El arresto provisional del infractor, que
disposiciones de lo dispuesto en esta Ley, su nunca podr exceder de treinta y seis
Reglamento, Normas y dems disposiciones horas, hasta en tanto la autoridad
aplicables. ambiental, administrativa y/o penal
competente, tome conocimiento de la
El denunciante deber aportar todos los elementos causa.
de prueba con que cuenten para sustentar su
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Para los efectos de las fracciones I y II de este ejercicio de los apoyos e instrumentos
artculo, el reguardo de bienes, materiales y dems econmicos, y
objetos corresponder a la autoridad que en
primera instancia conozca de los hechos V. Todas aquellas que se deriven de la
denunciados, los objetos quedarn a su disposicin aplicacin de esta Ley, su Reglamento,
o en su caso de la autoridad competente, para su Normas y dems disposiciones.
depsito o destino de conformidad con las leyes
que resulten aplicables. ARTCULO 59. La Secretara con apoyo de los
organismos de la sociedad, en coordinacin con la
CAPTULO III Federacin, establecer dentro del Estado, los
DE LAS VISITAS Y OPERATIVOS DE mecanismos de control necesarios que permitan
INSPECCIN verificar que los magueyes en trnsito, cumplan
con las disposiciones de esta Ley y su Reglamento
ARTCULO 57. La Secretara, previo acuerdo o y evitar la movilizacin de aquellos que sean
convenio en coordinacin con la Federacin, por portadores de plagas y enfermedades.
conducto del personal autorizado, realizarn visitas
u operativos de inspeccin en lo referente al ARTCULO 60. En toda visita de inspeccin se
manejo sustentable del maguey, con el objeto de levantar acta en la que se har constar en forma
verificar el cumplimiento de lo dispuesto en esta circunstanciada los hechos u omisiones que se
Ley, su Reglamento, Normas y dems hubiesen presentado durante la diligencia, de
disposiciones aplicables. conformidad con lo establecido con la Ley del
Procedimiento Administrativo del Estado de
El personal de la Secretara, deber comprobar las Tlaxcala y sus Municipios. Concluida la
facultades que tiene para realizar la inspeccin o inspeccin, se dar oportunidad a la persona con la
supervisin que pretenda, mediante el oficio de que se entendi la diligencia, para que en el mismo
comisin correspondiente. acto formule observaciones en relacin con los
hechos u omisiones asentados en el acta respectiva
ARTCULO 58. La inspeccin y vigilancia en el y para que ofrezca las pruebas que considere
Estado, tendr como funcin especfica verificar convenientes o haga uso de ese derecho en el
que: trmino de cinco das hbiles siguientes a la fecha,
en que la diligencia se hubiere practicado. A
I. El aprovechamiento, posesin, continuacin se proceder a firmar el acta por la
almacenamiento y comercializacin del persona con quien se entendi la diligencia, por los
maguey, cumplan con las disposiciones testigos y por el personal autorizado, quin
de esta Ley, su Reglamento, Norma y entregar copia del acta al interesado.
dems disposiciones aplicables;
Si la persona con quin se atendi la diligencia o
II. El transporte de pencas y de mixiote los testigos, se negaren a firmar el acta, o el
cumplan con la normatividad vigente; interesado, se negare a aceptar copia de la misma,
dicha circunstancia se asentar en el acta, sin que
III. No se comercialicen, distribuyan y eso afecte su validez y valor probatorio.
manejen magueyes, que no cumplan con
lo dispuesto en esta Ley, su Reglamento, CAPTULO IV
Normas y dems disposiciones aplicables DE LAS MEDIDAS DE
y que por su composicin representen un SEGURIDAD
riesgo a la salud;
ARTCULO 61. Cuando de las visitas u
IV. El cumplimiento de programas, proyectos operativos de inspeccin, se determine que existe
y acciones que promuevan el manejo riesgo inminente de dao o deterioro grave al
sustentable del Maguey, as como la manejo sustentable del maguey, o bien, cuando los
correcta y transparente aplicacin y actos u omisiones pudieran dar lugar a la
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imposicin de sanciones administrativas, la I. Incurrir en falsedad respecto a cualquier


Secretara podr ordenar las siguientes medidas de informacin o documento que solicite o se
seguridad: presente a la Secretara;

I. El aseguramiento precautorio de los II. Obstaculizar al personal autorizado para la


magueyes y sus derivados, as como de los realizacin de visitas de inspeccin;
bienes, vehculos, utensilios, herramientas,
equipo y cualquier instrumento III. Llevar a cabo el aprovechamiento del
directamente relacionado con la accin u maguey, en contravencin a las
omisin que origine la imposicin de esta disposiciones de esta Ley, de su
medidas; Reglamento o de las Normas aplicables;

II. La clausura temporal, parcial o total de las IV. El incumplimiento de las condiciones
instalaciones, maquinaria o equipos, segn sealadas en las autorizaciones de
corresponda, para el aprovechamiento aprovechamiento;
sustentable del maguey, y
V. Carecer de la documentacin o de los
III. La suspensin temporal, parcial o total de sistemas de control establecidos para
los aprovechamientos autorizados o de la acreditar la legal procedencia de
actividad de que se trate. magueyes, pencas y de mixiote;

A juicio de la autoridad, se podr designar al VI. Incumplir con la obligacin de dar aviso o
inspeccionado como depositario de los bienes presentar los informes a que se refiere esta
asegurados, siempre y cuando se asegure que se Ley y su Reglamento;
dar un adecuado cuidado.
VII. Transportar, almacenar o poseer
La Secretara podr dar destino final a los magueyes, pencas y de mixiote, sin contar
magueyes as como las pencas y sus derivados con la documentacin o los sistemas de
asegurados de manera precautoria y los recursos control establecidos para acreditar su legal
econmicos obtenidos se depositarn hasta que se procedencia;
resuelva el procedimiento legal administrativo, y
una vez emitido el fallo y la resolucin cause VIII. Amparar magueyes y sus derivados que no
efecto, estos recursos se entregarn a quien hubieren sido obtenidas de conformidad
beneficie el sentido de la resolucin. El con las disposiciones de esta Ley, su
Reglamento determinar los mecanismos para Reglamento o de las Normas aplicables, a
implementar esta disposicin. fin de simular su legal procedencia;

ARTCULO 62. Cuando se imponga alguna o IX. Evitar prevenir, estando legalmente
algunas de las medidas de seguridad previstas en obligado para ello, las plagas y
el artculo anterior, se indicarn, en su caso, las enfermedades;
acciones que se deba llevar a cabo para subsanar
las irregularidades que las motivaron, as como los X. Negarse sin causa justificada a combatir
plazos para realizarlas, a fin de que, una vez las plagas y enfermedades que afecten el
satisfechas, se ordene el retiro de las mismas. manejo sustentable del maguey;

CAPTULO V XI. Omitir ejecutar trabajos de conformidad


DE LAS INFRACCIONES con lo dispuesto en esta Ley y su
Reglamento, ante la existencia de plagas y
ARTCULO 63. Son infracciones a lo establecido enfermedades que se detecten;
en la presente Ley:
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XII. Introducir o transportar en el Estado ARTCULO 65. Las imposiciones de las multas a
maguey pencas y de mixiote que se refiere el artculo anterior, se determinarn
contaminados, que puedan causar dao a la de la forma siguiente:
salud humana, a los animales o vegetales;
Con el equivalente de veinte a cinco mil veces de
XIII. Utilizar ms de una vez, alterar los unidad de medida y actualizacin a quin cometa
requisitos inadecuadamente, la las infracciones sealadas en el artculo 64 de esta
documentacin o sistemas de control Ley.
establecidos para el transporte de
magueyes y sus derivados, y Para la imposicin de las multas servir de base la
unidad de medida y actualizacin al momento de la
infraccin.
XIV. Cualquier otra contravencin a la presente
Ley y su Reglamento. A los reincidentes se les aplicar el doble de las
multas previstas en este artculo, segn
CAPTULO VI corresponda. Se considera reincidente a quien
DE LAS SANCIONES infrinja repetidamente un mismo precepto, en un
periodo de un ao, a partir de la fecha que se
ARTCULO 64. Las infracciones establecidas en levante el acta que hizo constar la primera
el artculo anterior de esta Ley, sern sancionadas infraccin, sin que sta haya sido desvirtuada.
administrativamente por la Secretara, con la
resolucin que ponga fin al procedimiento de La Secretara, fundamentado y motivando
Inspeccin respectivo. plenamente su decisin, podr otorgar al infractor
la opcin de pagar la multa o realizar trabajos o
Las sanciones son las siguientes: inversiones equivalentes en materia de
conservacin, proteccin o restauracin, siempre y
I. Amonestacin; cuando se garanticen las obligaciones del infractor.

II. Imposicin de multa; La Secretara, fundamentando y motivando


plenamente su decisin, podr otorgar al infractor
la opcin de pagar la multa o realizar trabajos o
III. Suspensin temporal, parcial o total, de las inversiones equivalentes en materia de
autorizaciones de que se trate; conservacin, proteccin o restauracin, siempre y
cuando se garanticen las obligaciones del infractor.
IV. Revocacin de la autorizacin;
La Secretara, mediante un estudio
V. Decomiso de los magueyes o materias socioeconmico del infractor y si se tratara de
primas obtenidas, as como de los productores de escasos recursos, tendrn la
instrumentos, maquinaria, equipos y facultad de disminuir la infraccin en un cincuenta
herramientas y de los medios de transporte por ciento del valor de la misma.
utilizados para cometer la infraccin,
debiendo considerar el destino y resguardo ARTCULO 66. Las infracciones de esta Ley
de los bienes decomisado, y sern sancionadas conforme a lo estipulado en el
Reglamento establecido por la Secretara, tomando
VI. Clausurar parcial, o definitivamente las en consideracin lo siguiente:
instalaciones, maquinaria y equipo de los
centros de almacenamiento, o de los sitios I. Los daos que se hubieran producido o
o instalaciones donde se desarrollen las pueda producirse as como el tipo,
actividades que dan lugar a la infraccin localizacin y cantidad de recursos
respectiva. daados;
Pgina 22 Peridico Oficial No. 2 Extraordinario, Diciembre 27 del 2016

II. El beneficio directamente obtenido; LOURDES HUERTA BRETN.- DIP.


SECRETARIA.- Rbrica.- C. JUANA DE
III. El carcter intencional o no de la accin u GUADALUPE CRUZ BUSTOS.- DIP.
omisin; SECRETARIA.- Rbrica.

IV. El grado de participacin e intervencin Al calce un sello con el Escudo Nacional que
en la preparacin y realizacin de la dice Estados Unidos Mexicanos. Congreso del
infraccin; Estado Libre y Soberano. Tlaxcala. Poder
Legislativo.
V. Las condiciones econmicas, sociales y
culturales del infractor, y
Por lo tanto mando se imprima, publique,
VI. La reincidencia. circule y se le d el debido cumplimiento.

CAPTULO VII Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del


DEL RECURSO DE REVISIN Estado, en la Ciudad de Tlaxcala de
Xicohtncatl, a los veintisis das del mes de
ARTCULO 67. En contra de los actos y Diciembre del ao dos mil diecisis.
resoluciones dictadas en los Procedimientos
Administrativos con motivo de la aplicacin de EL GOBERNADOR DEL ESTADO
esta Ley, su Reglamento y Norma que de ella MARIANO GONZLEZ ZARUR
emanen, se estar a lo dispuesto por la Ley del
Rbrica y sello
Procedimiento Administrativo del Estado de
Tlaxcala y sus Municipios.
EL SECRETARIO DE GOBIERNO
LEONARDO ERNESTO ORDOEZ
TRANSITORIOS
CARRERA
ARTCULO PRIMERO. La presente Ley entrar Rbrica y sello
en vigor a partir del da siguiente al de su
publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno
Estado de Tlaxcala. *****
ARTCULO SEGUNDO. Quedan abrogadas las
leyes que se opongan a la presente. PUBLICACIONES OFICIALES

ARTCULO TERCERO. Una vez en vigor esta


Ley, el Titular del Poder Ejecutivo del Estado, **** *
dentro de los noventa das naturales siguientes,
proceder a expedir el Reglamento de la presente.

AL EJECUTIVO PARA QUE LO SANCIONE


Y MANDE PUBLICAR

Dado en la sala de sesiones del Palacio Jurez,


recinto oficial del Poder Legislativo del Estado
Libre y Soberano de Tlaxcala, en la Ciudad de
Tlaxcala de Xicohtncatl, a los veinte das del mes
de diciembre del ao dos mil diecisis.

C. SANTIAGO SESN MALDONADO.- DIP.


PRESIDENTE.- Rbrica.- C. MARA DE

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