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Internato Normal de Seoritas e Internato Normal de Varones.

Un hecho fundamental para la formacin docente ocurri en 1868, ao en que se le da nacimiento a


la Sociedad de Amigos de la Educacin Popular. Esta haba creado la Escuela Elbio Fernndez
tratando de modernizar la educacin, pero esto slo sera posible si la obra se complementaba con
una regularizacin de la Formacin Docente. El proceso reformista vareliano se inicia el 28 de
marzo de 1876, en esa instancia Jos Pedro Varela ocupa la Direccin de Instruccin Pblica.
Seguidamente, este crea una nueva Comisin de Instruccin y dentro de ella, Federico Balparda,
integrante de la misma, el 13 de mayo de 1876 expone un plan para crear una Escuela Normal para
maestras. Este proyecto reviste inters () porque contiene importantes consideraciones
relativas a la condicin del gnero que con el transcurso de los aos se expresaran en el predominio
del sexo femenino de nuestro magisterio nacional. Postulaba la exigencia de realzar la carrera
magisterial especialmente para la mujer, segn Balparda, esta conseguira el poder adquisitivo
necesario como para lograr sustentarse econmicamente sola, cosa que hasta el momento no haba
podido. Su fundamentacin tambin aluda a aspectos naturales en la mujer que la haca idnea
para ser maestra, a diferencia del hombre quien abandonaba el ejercicio de la docencia cuando
obtena su ttulo. Para darle, an ms importancia a su propuesta, planteaba que el salario femenino
iba a ser menos oneroso que el de los hombres. (Delio, 2009, 48-50)
En 1881 se resuelve la aprobacin de las Reglas de procedimiento para exmenes y concursos de
Maestros y ayudantes (Araujo, 1897, p 20- 36) () compuestos por 51 artculos, constituyen el
modelo que, con pequeas modificaciones, persistir durante mucho tiempo en nuestra
administracin educacional primaria. Si el solicitante quera obtener el ttulo de Maestro de primer
grado se deba corroborar la edad de 18 aos para los varones y 15 para las mujeres, en el caso de
otros grados, se tena que verificar la edad de 20 y 18, respectivamente. No se obtendra la titulacin
si la prctica docente no se justificaba. El examen consista en una prueba terica y otra prctica. La
primera se renda frente a un tribunal, el tema, que estaba incluido en el programa, se sorteaba
mediante bolillero. El estudiante no poda disertar acerca de un tpico que ya haba salido sorteado
para otro compaero. Para pasar a dar la prueba prctica era indispensable ganar la terica. (Delio,
2009, p 67)
A la muerte de Jos Pedro Varela (1845- 1879) le sucede en la Direccin General de Instruccin
Pblica en 1880, su hermano, Jacobo A. Varela, como Inspector Nacional de Instruccin Primaria.
Este continu e implement la Reforma Educativa proyectada por su hermano, asimismo, se
instituyen los primeros Institutos de Formacin Docente Normal. () debi enfrentar durante su
gestin dos problemas que sern perdurables en la educacin nacional; por un lado, las dificultades
para proveer los cargos docentes de las escuelas rurales y, por otro, mejorar la situacin social del
magisterio nacional. Es evidente que la emergencia de instituciones educativas que tuvieran la
finalidad de formar a maestros est vinculada a una necesidad: la expansin de la escuela pblica
(Delio, 2009, p70)

Indagando en la historia de la Formacin docente en nuestro pas nos percatamos que fue en 1882
donde se implementaron las bases, es decir, la gnesis de los Internados Normales, como dice Delio,
las referencias de este formato educativo se remontan a la Francia napolenica.(Delio,2009, p 73)
En nuestro pas, el 26 de enero de 1882, la Direccin General de Instruccin Pblica aprueba las
Bases constitutivas de los Internatos Normales, y en dichas bases se resuelve establecer un
Internato Normal para seoritas y otro para varones en la ciudad de Montevideo, con el
objetivo de preparar los alumnos para la carrera de magisterio (Delio cita a Araujo ,1892 a
1895, pp., 68 -71). En las bases se estipulaba que los aspirantes a magisterio iban a ser elegidos
por las Comisiones Departamentales de Instruccin Primaria de cada Departamento (en 1882
nuestro pas contaba con 15 departamentos) y las vacantes a llenar seran seis, tres para varones y
tres para seoritas, esto redundara en que los futuros estudiantes podan alcanzar una cifra total de
cuarenta y cinco alumnos/as por Internato (Delio, 2009, p 73) Los requerimientos para el ingreso
eran los siguientes, tener los conocimientos de la 6 clase del programa escolar vigente, las
jvenes deban tener trece aos de edad y los varones, diez y seis, no se aceptaban aspirantes con
defectos fsicos o enfermos, deban tener buena salud. (Araujo, 1892 a 1895, pp., 68- 71)

La Formacin Docente normal iba a ser costeada por los mismos estudiantes de magisterio, aunque
esto luego se interrumpe en 1884. Asimismo, se evidenciaba el inters por parte de la Direccin del
Internato de que los internados al egreso del mismo ya como maestros permanecieran en el
departamento de origen ejerciendo all. Por otra parte, si el alumno desertaba de la carrera o incluso
despus de recibido daba su negativa a impartir clases en las escuelas pblicas, los padres o tutores
deberan reintegrar a la Administracin escolar quince pesos mensuales ms (adems de los diez
que ya haba pagado) por cada uno de los meses que hayan permanecido en l. (Araujo, pp., 68-
71). Todas estas exigencias se encontraban en un contrato que el padre o el tutor del alumno que
ingresara al Internato deba firmar. (Delio, 2009, p 74). De la misma forma, los alumnos deban
proveerse su propia indumentaria y utensilios dado que el establecimiento no proporcionar ropa
de uso particular. De la alimentacin se encargara el Internato. En lo que refera a la educacin
de los aspirantes de magisterio, trataran de cursos de Pedagoga, dibujo, msica, un idioma,
costura a mano y en mquina, labores, etc., para el de seoritas (Araujo, pp., 68- 71). La duracin
del plan de estudios era de dos aos, luego se podra dar un examen general y recibir el ttulo de
Maestra Normalista de primer grado. (Delio, 2009, p 75)

El Internato Normal de Seoritas se inaugur el 15 de mayo de 1882 con una gran dificultad, las
estudiantes eran solo 17 (y no 45 como se haba programado en las bases) naca con un
alumnado reducido () insuficiente para cubrir las plazas escolares necesarias cuando culminaran
sus estudios (Delio, 2009, p77) Adems de este evidente problema se fueron presentando otros
como ser, la corta edad y escasa madurez emocional de las internas, para enfrentar las
condiciones rigurosas del Internato. El alejamiento del hogar era hondamente sentido. Las alumnas
ingresaban entonces a los trece aos (algunas antes de cumplirlos); eran nias que por primera vez
se separaban de la familia. Especialmente a las horas de la comida el dolor de la ausencia se haca
sentir en forma tan intensa que algunas no podan contener el llanto () aquella tristeza anulaba el
apetito y predispona a la enfermedad. (Munar de Sanguinetti y Munar de Stagnero, 1938, p 10)
Los internos vivan recluidos en los internados, tenan permitido salir solo un da al mes prefijado
con antelacin y siempre acompaados por una persona de confianza de los padres (Araujo, 1892 a
1895, pp. 68- 71).
Otro inconveniente estaba dado por el desarrollo intelectual que traan las internas dado que incida
negativamente en la asimilacin de las asignaturas. Al parecer, el alumnado era diverso, algunos
procedentes del interior venan aptos intelectualmente, no obstante, otros apenas saban leer, sin
hbitos de razonamiento, y era preciso que esas alumnas rindieran el mayor beneficio para la
escuela en el menor tiempo posible Otra contrariedad para el Internato se presentaba desde el
punto de vista sanitario es decir, eran varias las enfermedades peligrosas pero la tuberculosis era
muy temida en la poca puesto que poda llevar a la persona al deceso: La Directora del Internato
tena a su cargo, adems de la parte tcnica el cuidado de la salud de las alumnas () enfermas las
alumnas eran atendidas en el propio Internato por el mdico de la Institucin () no existiendo
enfermeras para estos casos, deban actuar como tales la propia Directora secundada por el personal
interno y miembros de sus familias que habitaban all (Munar de Sanguinetti y Munar de Stagnero,
1938, p 11 y 16). En el Internado de Varones se observaba la misma situacin.

Un acontecimiento importante se dio en 1890, se alcanza el mayor volumen de maestros titulados


en el siglo XIX (Delio, 2009, p 130) Sin duda un cambio fundamental dado el problema de la falta
de maestros y sobre todo, de maestras/os titulados.
El 14 de abril de 1891, a casi una dcada de la apertura del Internato Normal de Seoritas, da
comienzo el de Varones slo con seis alumnos quienes tienen la posibilidad de recibirse como
Maestros de primer grado en el mismo ao de ingreso, esto fue una circunstancia especial dispuesta
para la primera cohorte. No obstante, aunque ya se haban inaugurado los dos Internados para 1992
las condiciones del magisterio nacional continuaban siendo deficitarias, en el mismo ao el
personal enseante de las escuelas pblicas se compona de 859 maestros (620 mujeres y 259
hombres)y carecan de diploma 246 maestros y el promedio de los sueldos era de $ 40
mensuales para los hombres y 35 para las mujeres (Araujo, 1892 a 1895,p 340)

El 28 de agosto de 1893 se ratificaba el definitivo Reglamento Interno para ambos Internatos, el de


Seoritas y el de Varones. Su tenor era muy riguroso en lo que refera al control del
comportamiento y las asistencias. Sealaba que con cuarenta faltas se perda el curso, en cuanto al
disciplinamiento, el artculo 23 determinaba: Quedan prohibidas, a cualquier hora del da y de la
noche, las risas estrepitosas, los gritos, las carreras, los saltos, y, en general, toda clase de
manifestacin ruidosa o inconveniente, en el saln de clase, dormitorios, primeros y segundos
patios, lavatorio, corredor y pasadizo que conduce a ste(Araujo, 1892 a 1895, p 172) La
penalizacin es graduada y, abarcaba sus extremos, va desde la simple amonestacin hasta la
expulsin del Internato. El alumnado no posee derecho alguno y le est prohibido expresamente
manifestarse como sujeto colectivo (Delio, 2009, p 134) Asimismo, el sistema para salidas en el
Internado de Seoritas no se ha modificado.
En 1894 se aprueban las nuevas Reglas de procedimiento para exmenes y concursos de Maestros
y Ayudantes. En el se realiza un cambio significativo en lo que refiere a la prctica docente, en
1881 se exiga 70 das de prctica, en esta nueva instancia tienen que ser 160 das para el 1er
grado y 80 para el 2 y el 3 (Araujo, p 195)
Hacia 1890 el egreso de los Internados eran insuficientes, para 1894, segn los datos que
presenta la Memoria del Ministerio de Fomento de ese ao, la situacin no ha mejorado, los
alumnos egresados fueron 31, y las alumnas 49, dos aos ms tarde, de 80 aspirantes, entre ambos
Internados, 47 obtuvieron la titulacin, esto era un problema puesto que no alcanzaban para cubrir
los cargos que se necesitaban.(Delio,
2009, p 137)
La existencia del Internado Normal de Seoritas se extendi desde 1882 hasta 1898, cuando ocurre
la supresin de su rgimen y la creacin del Instituto Normal de Seoritas. Del mismo modo, el
Internado Normal de Varones se desarroll desde 1891 a 1900 en donde tambin tuvo una
transformacin muy importante y pasa a ocupar el nivel de Instituto Normal de Varones. (Delio,
2009, pp., 186- 187)

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