VISTO

El desafío de innovar en el sector público como forma de crear valor a la sociedad, y,

CONSIDERANDO

Que pensar las ciudades en nuestro contexto histórico, implica necesariamente
imaginarlas desde la decisión de abonar firmemente a la sostenibilidad.

Que en atención a ello, se marcan desafíos cuyos objetivos están ligados a la
necesidad de resolver de manera inteligente los trayectos ciudadanos, el espacio público, el
uso del suelo, la producción y la convivencia, entre muchos otros factores, como así también
las formas de vinculación existentes entre la ciudadanía, y de ésta con el Estado local.

Que el concepto Smart City – Ciudad Inteligente - es relativamente novedoso, y es
ampliamente aceptada su vinculación con la sostenibilidad en su triple dimensión ambiental,
social y económica, y por tanto, todas las acciones ligadas al mismo, en principio van
encaminadas hacia la mejora del entorno urbano en esos aspectos, es decir hacia la
consecución de ciudades más verdes, más eficientes y más justas.

Que nuestra ciudad tiene, para perseguir este propósito, un conjunto de ventajas
comparativas, diferenciales que constituyen la piedra basal de una futura Plataforma de
Ciudad Inteligente.

Que Rosario Ciudad Inteligente, será un objetivo general, y a la vez, será además
una convocatoria a la ciudadanía a ser partícipes de manera colaborativa de esta visión.

Que este cambio de paradigma será un punto de inflexión para transformar a Rosario
en la primera ciudad inteligente del País.

Que, al mismo tiempo nos encontramos ante una nueva generación de ciudadanos
proactivos y que articula sus intereses en red, convirtiéndose en agentes de cambio capaces
de observar e identificar oportunidades en los problemas de su comunidad, generando
iniciativas o proyectos que permiten ser motor de transformación social.

Que para producir innovaciones de alto impacto, en el contexto de cambios
acelerados en que vivimos, se requiere que entendamos muy bien las necesidades de las
personas para quienes se está diseñando el nuevo producto, proceso y/o servicio.
Que este proceso requiere de un espacio de co-creación y colaboración de personas
de varias disciplinas, con el objetivo generar proyectos e iniciativas de innovación para
promover cambios positivos.

Que la ciudad de Rosario exhibe una tradición de más de 20 años de planificación y
ejecución de políticas públicas de Participación Ciudadana.

Que nuestra ciudad también cuenta con antecedentes exitosos de diferentes
propuestas, tales como los Hackathones, Datatones o los diferentes Encuentros innovativos
impulsados recientemente en nuestra ciudad (Usina de ideas Generación i, Proyecto iMaker,
Polo Tecnológico Rosario, SantaLab, Emprendevs, Jam Videojuegos Inclusivos, Global
Game Jam, Startup Weekend, Nasa Space Challenge, entre otros),

Que los Laboratorios de Innovación Ciudadana son espacios en los que personas,
con distintos conocimientos y diferentes grados de especialización, se reúnen para
desarrollar proyectos explorando diversas formas de experimentación y aprendizaje
colaborativo.

Que los Laboratorios de Innovación Ciudadana estimulan a que los ciudadanos dejen
de ser receptores pasivos de las políticas públicas, para convertirse en protagonistas y
productores de sus propias soluciones.

Que están abiertos a la participación de todo aquel ciudadano que desee compartir
sus conocimientos, ideas y experiencias con otros, a fin de generar proyectos en los que sea
posible experimentar soluciones con el objetivo de resolver problemas de la más diversa
índole que afecten a la sociedad.

Que promueven la constitución de comunidades de aprendizaje y práctica,
generando entornos propicios para proponer, probar, retar y refinar nuevas fórmulas, ideas o
hipótesis.

Que en los mismos pueden llevarse a cabo cualquiera de las etapas de los procesos
de innovación, desde la inmersión en el contexto e identificación de problemáticas, el
desarrollo de ideas que impacten en esas problemáticas, el testeo y prototipado de
soluciones y la implementación de la mejor alternativa.

Que permitirán idear, desarrollar e implementar soluciones creativas para mejorar
servicios urbanos en áreas de movilidad, medio ambiente, espacio público, turismo, salud,
políticas sociales, desarrollo económico e innovación, promoviendo y fortaleciendo la
interacción entre ciudadanía y gobierno.
Que en el marco de los Laboratorios de Innovación es posible desarrollar espacios
de encuentro como como talleres, capacitaciones, hackatones, datatones, etc.

Que su utilización se está extendiendo por todo el mundo, despertando el interés de
gobiernos, organizaciones internacionales de desarrollo, asociaciones sin ánimo de lucro,
empresas sociales y ciudadanos.

Que entre los casos más exitosos a nivel mundial se encuentran el Instituto de
Tecnología de Massachusetts (MIT), que en 1985 desarrolló el primer laboratorio ciudadano
denominado MIT MediaLab, para la generación de soluciones innovadoras en la mejora de
la experiencia humana a través de la tecnología; y el el MindLab en Dinamarca, que es un
laboratorio que se constituye como una unidad inter-gubernamental de innovación que
involucra a ciudadanos y empresas en el desarrollo de nuevas soluciones para el sector
público.

Que, otros ejemplos más recientes son el MedialabPrado en Madrid (España),
laboratorio ciudadano de producción, investigación y difusión de proyectos culturales que
explora las nuevas formas de experimentación y aprendizaje colaborativo que han surgido
de las redes digitales; ZapopanLab en México, SociaLab en Chile, Nuvem en Brasil, entre
otros.

Que es entonces a través de los Laboratorios de Innovación Ciudadana que vemos
posible articular el trabajo colaborativo y horizontal de ciudadanos, gobiernos, empresas,
organizaciones de la sociedad civil y universidades, con el fin de convertir los problemas
en innovaciones de alto impacto que favorezcan el desarrollo social, cultural y económico.

Por lo expuesto, los concejales y concejalas abajo firmantes presentan el siguiente
proyecto para su tratamiento y posterior aprobación:

ORDENANZA

Artículo 1º: Crease el Laboratorio de Innovación Ciudadana “InnovaLab Rosario” en el
ámbito de la Dirección de Planificación y Gestión Institucional de la Secretaría de Gobierno,
quien será su autoridad de aplicación.

Artículo 2º: El Laboratorio de Innovación Ciudadana tendrá como objetivo generar un
espacio de participación activa y colaborativa de la ciudadanía para el diseño,
experimentación e instrumentación de políticas públicas innovadoras que fortalezcan el
desarrollo local.
Artículo 3°: El Laboratorio de Innovación Ciudadana estará integrado por representantes de
la Municipalidad de Rosario y Gobierno de la Provincia de Santa Fe, instituciones
académicas, organizaciones no gubernamentales, sector privado y todo aquel ciudadano
con interés en producir un cambio positivo en cada una de las temáticas particulares que se
aborden con esta iniciativa.

Artículo 4º: El Laboratorio de Innovación Ciudadana se construirá siguiendo los siguientes
principios y valores:

1. Participativo: Abierto a la participación ciudadana, convocando a actores de
diferentes disciplinas y con distintos grados de especialización.
2. Horizontal: Participación en igualdad de condiciones por todos los asistentes.
3. Trabajo y aprendizaje colaborativo: Las personas involucradas comparten
voluntariamente el conocimiento con el fin de alcanzar un objetivo específico, basado en
el bien común.
4. Abierto e inclusivo: La información y tecnología es de libre acceso y código abierto,
para que pueda compartirse con las partes interesadas y para que otros puedan
adaptarla.
5. Centrado en el usuario: Diseños realizados en colaboración con los usuarios
finales.
6. Orientado a la sostenibilidad: Consideración de las dimensiones ambientales,
sociales y económicas.

Artículo 5º: InnovaLab Rosario se organizará en Episodios, cada uno de los cuales abordará
un desafío diferente. Cada Episodio contará como máximo de cinco encuentros o jornadas
de trabajo, y podrá incluir todas aquellas actividades que sean necesarias para un correcto
entendimiento de la problemática para la cual se está diseñando, tales como capacitaciones,
participación de mentores, entrevistas a usuarios finales, observación de la situación en el
territorio, entre otros. La dinámica de trabajo será establecida en la reglamentación de la
presente.

Artículo 6º: El desafío a abordar en cada Episodio deberá ser seleccionado por la autoridad
de aplicación, previa consulta a la ciudadanía a través de un mecanismo de participación
ciudadana.

Artículo 7º: La autoridad de aplicación podrá celebrar convenios con el gobierno provincial,
nacional y/o entes descentralizados, instituciones académicas, empresas, colegios
profesionales y/u organizaciones no gubernamentales para la co-organización y su difusión.

Artículo 8º: La convocatoria a cada Episodio de InnovaLab Rosario y la comunicación del
cronograma del mismo, se realizará en el sitio web de la Municipalidad de Rosario, junto con
una campaña de de difusión en todos los distritos municipales.

Artículo 9º: Comuníquese y publíquese con sus considerandos. De forma.

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