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SUSTENTABLES (DUIS)
El sector de la vivienda en Mxico
La necesidad de migrar a un nuevo modelo.
La necesidad de dotar vivienda La Demanda de Vivienda creo los Se crea una Poltica Pblica que fomenta
de manera rpida a la poblacin, siguientes efectos: el Desarrollo Urbano Integral Sustentable
el dficit de vivienda y un 1. Especulacin y encarecimiento del bajo la siguiente ptica:
sistema hipotecario fuertemente suelo.
consolidado, provoc un rpido 1. Define el crecimiento ordenado de
2. Crecimiento desmedido de las las ciudades,
crecimiento del sector, ciudades, ya que solo encontraron suelo
impulsando un gran Desarrollo asequible lejos de los centros urbanos 2. Aprovecha el suelo intra-urbano y
Habitacional. para vivienda econmica. promueve la verticalidad,
3. Altos costos de movilidad a los centros 3. Genera ms vivienda con
de trabajo, de salud y educativos para infraestructura, servicios y
los habitantes. transporte suficiente, mejorando la
4. Altos costos de los Municipios y calidad de vida de las familias.
Estados para mantener los nuevos
Desarrollos Habitacionales.
2
Estrategia de transversalidad del Gobierno Federal
3
Qu son los Desarrollos Urbanos Integrales Sustentables
(DUIS)?
reas de desarrollo integralmente
planeadas que contribuyen al ordenamiento
territorial de los Estados y Municipios y
promueven un desarrollo urbano ms
ordenado, justo y sustentable..
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Tipos de DUIS Patrocinadores de DUIS
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Primera Lnea de Accin
Establecer una Metodologa de Evaluacin
1. Evaluacin Tcnica: los criterios de evaluacin DUIS en su componente tcnico
contemplan cuatro mbitos: Regional, Urbano, de Barrio y Arquitectnico considerando:
Empleo de energas alternativas , ecotecnologas, arquitectura bioclimtica, manejo y reutilizacin de
agua, manejo y aprovechamiento de residuos slidos.
Espacios pblicos: Ms y mejores rea verdes, zonas culturales, deportivas, recreativas que
promuevan la integracin vecinal
Conectividad a servicios y fuentes de trabajo mediante trenes ligeros, metro, ciclovas y al sistema de
ciudades.
Movilidad sustentable a base de ciclovas, tren ligero y andadores peatonales.
Consolidaciones de Nuevos Polos de Desarrollo con Vocaciones y equipamientos que impulsen
fuentes de trabajo, comercio y servicios.
Fortalecimiento del Tejido Social mediante la mezcla de vivienda social, econmica, media y
residencial preponderantemente vertical, cercana a fuentes de empleo y servicios.
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Canasta de Incentivos
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Segunda Lnea de Accin
Proceso de Automatizacin y Transferencia de Conocimiento DUIS
La segunda lnea de accin fue crear un proceso automatizado de evaluacin a travs de
internet (www.duis.org.mx) para evaluar proyectos potenciales de DUIS y darle seguimiento a los
mismos por parte de la Federacin, los Gobiernos Estatales y Municipales y la Ciudadana en
general.
Asimismo, se est llevando a cabo con la UNAM y diversas Universidades Privadas Cursos de
Certificacin de DUIS para los actores relevantes.
Se estn evaluando 18 proyectos potenciales DUIS en 15 Estados del pas que representan:
800,000 viviendas,
3,250,000 de personas beneficiadas,
Superficie de 20,500 hectreas,
Inversin $275,000 millones.
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Tercera Lnea de Accin
Redensificacin
La tercera lnea de accin va encaminada a proyectos de redensificacin. En GPDUIS se
considera que el uso ms inteligente de suelo es el intraurbano, para lo cual se ha promovido con
gobiernos locales la Regeneracin Urbana, a travs de programas de rescate de reas que
por el paso del tiempo y cambios de uso de suelo han quedado inmersas en la ciudad, con
suficiente infraestructura y servicios, pero desaprovechados.
Ejemplos de ello son:
1. Rehabilitacin del centro Histrico de Puebla.
2. Proyecto de revitalizacin de Mrida.
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Cuarta Lnea de Accin
Vocacin y equipamientos de DUIS
Cada DUIS cuenta con actividades productivas preponderantes que vigorizarn el desarrollo econmico
de una determinada regin, constituyndose en motor impulsor no solo de vivienda, sino de servicios,
infraestructura y esparcimiento en beneficio de la comunidad que resida en la zona.
La Vocacin propia del DUIS deber generar competitividad y fuentes de empleo a nivel regional y
urbano.
Con el propsito de identificar la Vocacin en DUIS, se est haciendo un Piloto en DUIS aprobados,
estableciendo parmetros de estudio relacionados con recursos naturales, poblacionales, productivos,
econmicos, ambientales y de normatividad, mismos que sern integrados en la Metodologa RUBA.
Asimismo, una vez identificada la Vocacin, se determina el Equipamiento pblico-privado que deber
desarrollarse compatible con la Vocacin en el DUIS :
Transporte pblico,
Educacin, cultura, salud y asistencia social,
Industria, Comercio y abasto,
Oficinas de la administracin pblica,
Recreacin y deporte, todo bajo la normatividad establecida en la materia.
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Quinta lnea de Accin
Institucionalizacin
La quinta lnea de accin del grupo es la institucionalizacin del GPDUIS
con el objeto de asegurar su gobernabilidad en el largo plazo.
La institucionalizacin promover que la Derrama de Canasta de Incentivos
de la Federacin se estandarice y fluya a los proyectos una vez que hayan sido
certificados como DUIS. A su vez establecer una serie de penas y sanciones
ante el incumplimiento de los compromisos de alguna de las partes involucradas.
Como parte de este proceso se esta desarrollando una Pgina Web DUIS, de
manera que los habitantes de cada DUIS y el pblico en general puedan seguir su
evolucin y desarrollo, misma que actualizar el patrocinador del proyecto.
Esta institucionalizacin contemplar un plan de transicin para que el modelo
de DUIS se convierta en el estndar a nivel nacional.
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Quinta lnea de Accin
Institucionalizacin: Comisin Intersecretarial de Vivienda
La Comisin Intersecretarial de Vivienda (Comisin) es una instancia prevista en la Ley de
Vivienda.
Tiene por objeto garantizar la ejecucin de los programas y el fomento de las
acciones de vivienda a fin de que stas se realicen de manera coordinada.
Es presidida por el Presidente de la Repblica o por quien ste designe y cuenta
con un Secretario Ejecutivo, que es el titular de la CONAVI.
Los acuerdos de la Comisin son obligatorios para las dependencias que la
integran.
CONAVI
SEDESOL
SEMARNAT
Energa
En comn Economa
SHF
SHCP BANOBRAS
FONADIN
SEP INFONAVIT
SCT FOVISSSTE
Salud
Diferencias Reforma Agraria
Trabajo y Previsin Social
SAGARPA
La Ley seala que se podr invitar a participar en las sesiones de la Comisin a otras dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Federal, de acuerdo con los temas que se traten. En los grupos de
trabajo o subcomisiones no se requiere que participen todos los miembros de la Comisin.
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Acuerdo de Integracin y Coordinacin para Institucionalizacin
de GPDUIS
Se ha acordado con todos los miembros de GPDUIS integrar tres grupos de trabajo para la
implementacin de las estrategias especficas las cuales se asignarn a cada uno de los grupos
considerando el rol que desempeara el Gobierno Federal en los proyectos.
Coordinacin: CONAVI
Consultores
Institucionalizacin desde la Sociedad Civil: Comit
Consultivo de DUIS
El periodo de maduracin de los DUIS certificados requiere de instrumentos adecuados de
gobernanza que aseguren la coordinacin y la adecuada distribucin de funciones y
responsabilidades entre los actores involucrados.
Se est desarrollando un conjunto integral de incentivos y sanciones enfocados en la
eficiencia, eficacia y distribucin de incentivos, incluyendo posibles sanciones con el
objetivo de garantizar que se cumplan con los compromisos establecidos en los DUIS
certificados.
A su vez, es relevante que el Proyecto se institucionalice desde la sociedad civil que es
quien vivir en las nuevas ciudades en Mxico a travs de un Comit Consultivo
integrado por lderes de opinin de la Sociedad, para que desde la misma, se
promueva el cumplimiento de los estndares mnimos que establecen los DUIS en el
tiempo y se promueva la obligatoriedad de los mismos en el Corto Plazo.
Lo anterior va a ser de suma relevancia ya que dado el Bono Poblacional que existe en
Mxico, se calcula que en los siguientes 30 aos se producir aproximadamente 50% de
las viviendas que hoy existen en Mxico, por lo que mejorar el entorno y la calidad de las
mismas ser de vital importancia.
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Proyectos Situacin Actual
Al da de hoy son cinco* los DUIS certificados por GPEDUIS; estos representan:
254,500 viviendas aproximadamente,
1020,500 personas beneficiadas
superficie de 7,470 hectreas, SHF y el BID apoyaron la elaboracin del Plan
inversin estimada de $ 54,000 MDP Parcial de Desarrollo Urbano con criterios DUIS
a Estados tales como:
Ciudad Nah-Uj en los Municipios de Uc
y Mrida, Yuc., proyecto de 3,000
hectreas para 35,000 viviendas donde lo
* *1
2 1
que destaca es el respeto al medio
ambiente y a los vestigios arqueolgicos
1 en la zona.
1 Ciudad Vive de 1,000 hectreas para
27,000 viviendas en Tlajomulco, Municipio
conurbado a la Metrpoli de Guadalajara.
1 1
*3
* 1 1
1 *
Asimismo, SHF est trabajando con los
Gobernadores de Campeche, Guanajuato,
Puebla, Durango, Oaxaca y Aguascalientes
Informacin a diciembre 2010
para determinar donde situarn sus DUIS.
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DUIS Aprobado
Valle de San Pedro
El primer DUIS aprobado es Valle de San
Pedro, ubicado al suroeste de Tijuana, B.C., en
una superficie de 5,859 hectreas, para
180,000 viviendas y 700,000 habitantes.
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DUIS Aprobado
El Rehilete
Este es un proyecto DUIS de tipo Suelo Servido, con
5.1 has
la participacin de un desarrollador urbano (UBSA) 3.8 has
4.9 has 4.6 has
7.9 has
y un inversionista de capital (Prudential) con el 2.3 has 5.6 has
4.0 has
propsito de ofrecer macro-lotes con infraestructura 6.3 has 2.8 has 7.3 has
6.0 has 5.6 1.9 has
ha
y servicios a medianos y pequeos desarrolladores. 496 lotes 5.4
s has
8.4 has
9.5 has
6.2 has
3.3 has 3.4 has
5.6 has
649 lotes
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DUIS Aprobado
Puerta de Anza
Proyecto que promueve DIXUS, localizado al noreste
de Nogales, Sonora con 6 kilometros de colindancia
con Arizona, en la frontera con Estados Unidos.
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DUIS Aprobado
El Cielo
El Cielo est ubicado en Centro,
Tabasco, dentro de la zona
metropolitana de Villahermosa,
colindante con el corredor industrial y
comercial al sur de la ciudad. Cuenta
ya con la primera etapa de la
Universidad Politcnica de Centro,
misma que inicio actividades en
enero de 2010. con capacidad para
30,000 viviendas para 120,000
habitantes en 340 hectreas.
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DESARROLLOS URBANOS INTEGRALES
SUSTENTABLES (DUIS).