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Fe en la causa

CON TODAS NUESTRAS FUERZAS!

REGLAMENTO
DEL RGIMEN DISCIPLINARIO
PARA LAS FUERZAS MILITARES

Modelos Ordinario y Abreviado


Ley 836 de julio 16 de 2003

2012
JAIME MEJA OSSMAN
Doctor en Derecho y Ciencias Polticas; Especialista en Derecho Disciplinario; Especializado en Derecho Penal,
Criminologa, Criminalstica y Derecho Probatorio; Magster en Derecho Pblico Militar; candidato al doctorado
en Derecho de la Universidad Santo Toms de Aquino; Abogado Litigante en Derecho Penal y Derecho Disciplina-
rio; Consultor en Aspectos de Reforma de la Justicia, del Menor Infractor y del Derecho Disciplinario Penitencia-
rio del Banco Interamericano de Desarrollo (BID); Conferencista en Derecho Sancionatorio; Miembro Honorario
del Colegio de Expertos en Derecho Disciplinario; Director de la Especializacin en Derecho Sancionatorio de la
Universidad Militar Nueva Granada (nica en Hispanoamrica); Coordinador del Comit Jurdico Nacional de
la Fuerza Area Colombiana; Miembro de la Mesa para el Acompaamiento de la Reforma de la Justicia Penal
Militar hasta el ao 2009, Director del Equipo para la Reforma del Reglamento del Rgimen Disciplinario para
las Fuerzas Militares de Colombia (hasta el ao de 2011); Coautor de los Mdulos en Derecho Internacional
Humanitario vs. Falta Disciplinaria y Tratamiento de los Principios del Derecho Internacional Humanitario con
Relacin a las Faltas Descritas en el Cdigo Disciplinario nico (Vicepresidencia de la Repblica); Autor de ms
de quince (15) Obras en Derecho Disciplinario del Servidor Pblico y de ocho (8) Obras para las Fuerzas Militares
de Colombia; Presidente del Colegio de Abogados en Derecho Disciplinario; Conjuez del Tribunal Superior de
Bogot (Sala Penal) desde 1998 hasta el ao 2008; Conjuez del Consejo Superior de la Judicatura (Sala Discipli-
naria) ao 2009; Teniente Coronel de los Profesionales Oficiales de la Reserva de la Fuerza Area Colombiana;
Veedor tico del Partido Conservador Colombiano; Profesor de Derecho Disciplinario de la Escuela Superior de
Guerra de las Fuerzas Militares y de la Escuela de Derechos Humanos y de Derecho Internacional Humanitario
del Ejrcito Nacional de Colombia.

REGLAMENTO DEL RGIMEN DISCIPLINARIO


PARA LAS FUERZAS MILITARES

Tomo I
Modelos
Ordinario y Abreviado
Ley 836 de julio 16 de 2003
Comando General de las Fuerzas Militares de Colombia

Jaime Meja Ossman


jaimemejiaossman@gmail.com

Coordinacin y gestin editorial Direccin de Comunicacin


Sectorial Ministerio de Defensa Nacional

Hecho el depsito que exige la ley.

Queda prohibida la reproduccin parcial o total de este libro, por


medio de cualquier proceso, reprogrfico o fnico, especialmente por
fotocopia, microfilme, offset o mimegrafo.
(Ley 23 de 1982).

Esta edicin y sus caractersticas son propiedad del Comando


General de las Fuerzas Militares de Colombia, cedida gentilmente
por su autor.
PRESENTACIN

El doctor Jaime Meja Ossman es considerado uno de los ms prestigiosos abogados


del Derecho Disciplinario en Colombia, especialista en varias reas del derecho y autor de
ms de una veintena de obras jurdicas disciplinarias.
El ilustre doctrinante, con su acostumbrada muestra de generosidad y desprendi-
miento, pone en esta oportunidad a disposicin de las Fuerzas Militares de Colombia, una
nueva versin actualizada de su Obra: REGLAMENTO DEL RGIMEN DISCIPLINA-
RIO PARA LAS FUERZAS MILITARES, conformada por tres (3) tomos, que contienen
jurisprudencia, doctrina, legislacin y los modelos guas de las providencias que se surten
dentro del proceso disciplinario militar en los procedimientos ordinario y abreviado.
Esta obra no tiene precedente en nuestro mundo jurdico, su contenido denso y
profundo sobre cada uno de los temas que aborda es prenda de garanta para sus lectores,
quienes con toda seguridad saciarn con saber puntual y especfico sus inquietudes, ya
con la luz jurisprudencial de las altas cortes o los criterios doctrinales de su autor, ya con
la legislacin actualizada pertinente o la adecuacin de modelos de providencias como
ilustracin de lo que debe ser nuestro trmite procesal disciplinario.
Como en otras oportunidades, el doctor Meja Ossman brinda a quienes consultan sus
obras toda su sapiencia y experiencia en esta novsima especialidad, logrando siempre que
la inquietud quede satisfecha, ya con una lnea jurisprudencial, ora con una postura doctrinal
o simplemente con la ubicacin clara, precisa y actualizada de la normatividad pertinente.
El Reglamento del Rgimen Disciplinario que su autor brinda a las Fuerzas Milita-
res de Colombia, permitir que dentro de las fuerzas se logre una unificacin de criterios
en la aplicacin de nuestro especialsimo rgimen disciplinario, en particular en lo que
al deber ser corresponde, no solo en lo que respecta a cada uno de los procedimientos
establecidos taxativamente en la Ley 836 de julio 16 de 2003 (ordinario y abreviado), sino
su comparacin y concordancias con lo que ha venido siendo la implementacin de las
dems codificaciones similares, verbigracia, las Leyes 734 de 2002, 1015 de 2006, 1123
de 2007 y 1474 de 2011.

General Alejandro Navas Ramos


Comandante General Fuerzas Militares

III
PRLOGO

El ilustre Maestro y Doctrinante, doctor Jaime Meja Ossman, presenta en


esta oportunidad a las Fuerzas Militares de Colombia, su Obra actualizada:
Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares, conformada
por tres (3) volmenes contentivos de I: Modelos Ordinario y Abreviado, II: Com-
pendio normativo de Leyes, Directivas, Circulares, Resoluciones, Conceptos de la
Procuradura General de la Nacin y Sentencias de la Corte Constitucional,
III. Jurisprudencia de enero 17 de 2001 a abril 7 de 2011.
El contenido especializado de los tres (3) tomos que constituyen el Regla-
mento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares, desarrolla de manera
clara, precisa e ilustrativa los Modelos que contienen cada una de las etapas pro-
cesales de los procedimientos disciplinarios ordinario y abreviado previstos en la
ley 836 del 16 de julio de 2003, permitiendo que los funcionarios con atribuciones
disciplinarias, instructores y asesores jurdicos de cada una de las fuerzas, unifiquen
formal y sustancialmente los criterios de interpretacin instrumental, as como el
contenido de las providencias, diligencias, notificaciones y dems actuaciones que
se pueden presentar en el desarrollo del proceso disciplinario militar.
As mismo, compila de manera didctica, precisa y actualizada, toda la
normatividad disciplinaria aplicable al rgimen especial de las Fuerzas Militares,
incluyendo sus concordancias Constitucionales, Legales o Reglamentarias, que
permiten al Operador Disciplinario, profundizar en el contenido normativo indis-
pensable en el ejercicio de la accin disciplinaria.
Igualmente, aporta a los encargados de sustanciar y decidir los procesos
disciplinarios de las Fuerzas Militares, un compendio jurisprudencial emanado de
la Honorable Corte Constitucional, sobre la exequibilidad e inexequibilidad de las
normas disciplinarias, tanto en lo atinente a la parte sustancial como en la parte
instrumental del procedimiento disciplinario, permitiendo que las decisiones y
trmites que se deban adoptar a lo largo del proceso, se encuentren soportados
con criterios y argumentos jurisprudenciales que por su esencia erga omnes para
el Derecho Disciplinario, son de obligatorio cumplimiento para quienes ejercen la
potestad disciplinaria.
Este valioso instrumento para la praxis del Derecho Disciplinario Militar es el
fruto de una esforzada y ardua tarea de investigacin y de sistematizacin jurdica

V
del derecho disciplinario, a la que el doctor Jaime Meja Ossman nos ha acostumbrado
para cada una de sus obras, por la dedicacin, consagracin, mstica y devocin
con que promueve la meritoria labor de sentar doctrina jurdica en nuestro pas,
siendo prenda de garanta su larga trayectoria acadmica y su vasta experiencia
prctica en los campos del Derecho Penal y del Derecho Administrativo Disciplinario.

General del Aire Jos Javier Prez Meja


Jefe de Estado Mayor Conjunto

VI
Introduccin

La obra Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares,


est compuesta por tres (3) tomos: el primero, ofrece al juez disciplinario los
modelos que se relacionan con la aplicacin de los procedimientos ordinario y
abreviado de que tratan la Ley 836 de julio 16 de 2003, el Cdigo Disciplinario
nico (Ley 734 de febrero 5 de 2002) y el nuevo Estatuto Anticorrupcin (Ley
1474 de 2011); el segundo y tercero, le entregan al aplicador de la ley disciplinaria
la normatividad constitucional y legal, las directrices, los conceptos y la jurispru-
dencia que se han proferido en tan complejo tema, todo con el fin de que los
tres (3) volmenes se conviertan en una herramienta de ayuda en el desarrollo
del proceso disciplinario.
Es mi intencin que esta versin actualizada del Reglamento del R-
gimen Disciplinario para las Fuerzas Militares, se erija en un instrumento de
complementacin al conocimiento adquirido por los funcionarios a quienes les
compete la atribucin disciplinaria o a quienes les corresponde su instruccin o
asesora, pues su confeccin es de mi exclusiva responsabilidad y no representa
la posicin de las Fuerzas Militares de Colombia.
Debo agradecer el inters prestado para la publicacin de estos textos
legales por parte de los seores Generales Alejandro Navas Ramos, Jos Javier
Prez Meja; as mismo resulta invaluable el apoyo dispuesto por la seora Ca-
pitn de Navo Flor ngela Canaval Ardila y la doctora Mara Eugenia Villarraga.
Finalmente, no puedo desconocer la decidida colaboracin de la doctora
Mara del Pilar Galvis Garca quien con muchsima generosidad sacrific parte
de su tiempo para revisar con el mejor de los cuidados cada uno de los modelos
propuestos en esta obra, la que, con toda seguridad, pretende minimizar los
errores en el campo disciplinario, cumplir con las exigencias constitucionales
de garantizar el debido proceso y los derechos fundamentales de quienes sean
investigados, as como de elevar los niveles de disciplina, eficacia, eficiencia,
transparencia, credibilidad y buena marcha de la institucin castrense.

Jaime Meja Ossman

VII
REGLAMENTO DEL RGIMEN DISCIPLINARIO
PARA LAS FUERZAS MILITARES

Tomo I

Modelos Ordinario y Abreviado


Ley 836 de julio 16 de 2003
Contenido

Procedimiento Ordinario

A. Modelos con relacin al procedimiento en caso de queja falsa y/o


temeraria.................................................................................................. 3
1. Auto ordenando el rechazo, improcedencia (inadmisin) o inhibicin de la queja
o informe................................................................................................................. 3
2. Auto citando a audiencia al quejoso falsario y/o temerario (siempre y cuando sea
destinatario conforme al Art. 15 de la Ley 836/03)................................................. 5
3. Comunicacin al quejoso falsario y/o temerario del auto de citacin a audiencia. 6
4. Constancia secretarial sobre el envo de la citacin al falsario y/o temerario de la
queja para notificarse del auto de citacin a audiencia.......................................... 8
5. Constancia secretarial por la no comparecencia del presunto falsario y/o teme-
rario de la queja para notificarse del auto de citacin a audiencia......................... 8
6. Notificacin por comisionado al falsario y/o temerario del auto de citacin a au-
diencia en donde se seala lugar, da, mes, ao y hora para la celebracin de la
diligencia de audiencia........................................................................................... 9
7. Notificacin por edicto al falsario y/o temerario del auto de citacin a audiencia
en donde se seala lugar, da, mes, ao y hora para la celebracin de la diligen
cia de audiencia..................................................................................................... 10
8. Constancias de fijacin y de desfijacin del edicto que notifica el auto que seala
lugar, da, mes y hora para la celebracin de la diligencia de audiencia en contra
del presunto quejoso falsario y/o temerario........................................................... 12
9. Notificacin por conducta concluyente del auto que seala lugar, da, mes y hora
para la celebracin de la diligencia de audiencia en contra del quejoso falsario
y/o temerario.......................................................................................................... 12
10. Constancia de notificacin por conducta concluyente del auto que seala lugar,
da, mes y hora para la celebracin de la diligencia de audiencia en contra del
presunto quejoso falsario y/o temerario................................................................. 13
11. Nombramiento de defensor de oficio para notificar el auto de citacin a audiencia
y para que se contine el proceso hasta su terminacin....................................... 14

xi
Manual de Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

12. Comunicacin del nombramiento de defensor de oficio del presunto quejoso fal-
sario y/o temerario para la notificacin del auto en donde se seala lugar, da,
mes, ao y hora para la celebracin de la audiencia............................................. 15
13. Notificacin del auto de citacin a audiencia al defensor de oficio del presunto
falsario y/o temerario en donde se seala lugar, da, mes, ao y hora para la
celebracin de la audiencia.................................................................................... 16
14. Presentacin personal del poder otorgado por el presunto quejoso falsario (y/o
temerario) para su defensa en el procedimiento iniciado....................................... 16
15. Audiencia del presunto quejoso falsario y/o temerario........................................... 17
16. Auto que declara desierto el recurso de apelacin interpuesto en la audiencia
por el presunto quejoso falsario y/o temerario....................................................... 24
17. Constancia de ejecutoria de la decisin de segunda instancia que resuelve el
recurso de apelacin interpuesto contra la sancin impuesta al quejoso falsario
y/o temerario.......................................................................................................... 24
18. Ejecucin de la sancin impuesta al quejoso falsario y/o temerario...................... 25

B. Modelos con relacin al procedimiento cuando la queja permite


adelantar la etapa de la indagacin preliminar o la investigacin
disciplinaria............................................................................................. 26
Etapa de indagacin preliminar
19. Auto por medio del cual el funcionario competente inicia el procedimiento dis-
ciplinario y nombra o designa a un funcionario de instruccin para adelantar
diligencias de indagacin preliminar...................................................................... 26
20. Oficio dirigido al funcionario de instruccin comunicndole su nombramiento o
designacin para adelantar diligencias de indagacin preliminar.......................... 27
21. Oficio por medio del cual se declara impedido el funcionario instructor nombrado
o designado para adelantar diligencias de indagacin preliminar.......................... 29
22. Providencia que acepta el impedimento solicitado por el funcionario instructor
nombrado o designado para adelantar diligencias de indagacin preliminar........ 31
23. Oficio de comunicacin al funcionario instructor sobre la aceptacin de su impe-
dimento para adelantar diligencias de indagacin preliminar................................ 32
24. Constancia de comunicacin del auto que acepta el impedimento al funcionario
instructor para adelantar diligencias en la investigacin disciplinaria.................... 33
25. Oficio de comunicacin del nombramiento o designacin al nuevo funcionario de
instruccin para adelantar diligencias de indagacin preliminar............................ 33
26. Providencia que resuelve una recusacin del funcionario instructor en la indaga-
cin preliminar........................................................................................................ 36
27. Auto del funcionario instructor asignado exponiendo razones para que la autori-
dad competente resuelva de plano una colisin de competencias en la etapa de
la indagacin preliminar......................................................................................... 38
28. Auto de quien nombr o asign al funcionario instructor para realizar la etapa de
indagacin preliminar resolviendo de plano una colisin de competencias........... 39
29. Auto avocando el conocimiento del asunto cuando el funcionario que recibe la
actuacin acepta la competencia........................................................................... 40
30. Oficio de comunicacin de apertura de indagacin preliminar citando a diligencia
de notificacin personal al interesado para que ejerza sus derechos de contra-
diccin y de defensa............................................................................................... 41

xii
Contenido

31. Constancia sobre el envo de la comunicacin al interesado para que se notifi-


que del auto de apertura de indagacin preliminar, a fin que ejerza sus derechos
de contradiccin y de defensa................................................................................ 43
32. Notificacin personal al presunto implicado del auto de apertura de la indagacin
preliminar................................................................................................................ 44
33. Constancia ante la no comparecencia del citado para que se notifique del auto
de apertura de indagacin preliminar..................................................................... 45
34. Notificacin por edicto del auto de apertura de indagacin preliminar al presunto
implicado por parte de la autoridad competente.................................................... 46
35. Constancias de fijacin y de desfijacin del edicto por parte de la autoridad com-
petente que notifica el auto de apertura de indagacin preliminar en contra del
presunto implicado................................................................................................. 47
36. Notificacin por comisionado al implicado del auto de citacin para la notificacin
del auto de apertura de indagacin preliminar....................................................... 48
37. Oficio de comunicacin de apertura de indagacin preliminar citando a diligencia
de notificacin personal al interesado para que ejerza sus derechos de contra-
diccin y de defensa por parte del funcionario comisionado.................................. 49
38. Constancia sobre el envo de la comunicacin al interesado para que se notifi-
que del auto de apertura de indagacin preliminar, a fin que ejerza sus derechos
de contradiccin y de defensa por parte del funcionario comisionado................... 51
39. Constancia de notificacin personal al presunto implicado del auto de apertura
de indagacin preliminar por parte del funcionario comisionado........................... 52
40. Constancia ante la no comparecencia del citado para que se notificara del auto
de apertura de indagacin preliminar por parte del funcionario de instruccin...... 52
41. Notificacin por edicto del auto de apertura de indagacin preliminar al presunto
implicado por parte del funcionario comisionado................................................... 53
42. Constancias de fijacin y de desfijacin del edicto que notifica el auto de aper-
tura de indagacin preliminar en contra del presunto implicado por parte del
funcionario comisionado......................................................................................... 55
43. Notificacin por conducta concluyente del auto de apertura de indagacin preli-
minar...................................................................................................................... 55
44. Constancia de notificacin por conducta concluyente del auto de apertura de
indagacin preliminar............................................................................................. 56
45. Oficio dirigido al funcionario de instruccin comunicndole su nombramiento o
designacin para adelantar diligencias de indagacin preliminar con ocasin a la
solucin de un conflicto de competencia................................................................ 56
46. Auto por medio del cual el funcionario de instruccin ordena la prctica de prue-
bas y diligencias decretadas en la etapa de indagacin preliminar....................... 59
A. Comentarios....................................................................................................... 59
B. Modelo............................................................................................................... 106
47. Diligencia de ratificacin y ampliacin de la queja en la etapa de indagacin
preliminar................................................................................................................ 108
48. Declaracin juramentada en la etapa de indagacin preliminar............................ 110
49. Constancia de no asistencia del particular citado personalmente por cualquier
medio idneo a rendir testimonio en la etapa de indagacin preliminar.............. 112
50. Sancin a testigo particular renuente a rendir testimonio en la etapa de indaga-
cin preliminar........................................................................................................ 112

xiii
Manual de Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

51. Oficio que comunica la sancin pecuniaria al testigo particular renuente a com-
parecer a rendir declaracin jurada en la etapa de la indagacin preliminar......... 114
52. Nota de presentacin de memoriales dirigidos a la autoridad competente o al
funcionario de instruccin en la etapa de indagacin preliminar............................ 115
53. Solicitud de constancias, certificaciones, documentos, etc., en la etapa de inda-
gacin preliminar.................................................................................................... 116
54. Auto que acepta la peticin de recepcin de versin libre y espontnea dentro de
la etapa de la indagacin preliminar....................................................................... 116
55. Oficio de comunicacin del auto que ordena la recepcin de versin libre y es
pontnea dentro de la etapa de la indagacin preliminar...................................... 117
56. Diligencia de versin libre y espontnea dentro de la etapa de la indagacin
preliminar................................................................................................................ 118
57. Auto que decreta la inexistencia de la prueba (o medio de defensa) dentro de la
indagacin preliminar............................................................................................. 120
58. Oficio de comunicacin del auto que declara la inexistencia de una prueba (o
medio de defensa) en la indagacin preliminar...................................................... 121
59. Auto que incorpora las pruebas allegadas o aportadas al proceso con ocasin de
la recepcin de la versin libre y espontnea en la indagacin preliminar............ 122
60. Auto que deniega, total o parcialmente, la incorporacin de pruebas solicitadas
o allegadas en la versin libre y espontnea, dentro de la indagacin preliminar,
y antes que se decrete la apertura de la investigacin disciplinaria...................... 122
61. Oficio de comunicacin del auto que niega o rechaza, total o parcialmente, la in-
corporacin de pruebas solicitadas o allegadas en la versin libre y espontnea
dentro de la indagacin preliminar y antes de que se decrete la apertura de la
investigacin disciplinaria....................................................................................... 123
62. Constancia secretarial sobre el envo de la citacin al implicado o a su apode-
rado para la notificacin de la providencia que le neg o le rechaz la prctica
de pruebas solicitadas o aportadas en la versin libre y espontnea antes de
haberse decretado la apertura de la investigacin disciplinaria............................. 124
63. Notificacin personal al implicado o a su apoderado de la providencia que le
neg o le rechaz la prctica de pruebas solicitadas o aportadas en la versin
libre y espontnea, antes de haberse decretado la apertura de la investigacin
disciplinaria............................................................................................................. 125
64. Constancia de no comparecencia a notificarse personalmente, por parte del im-
plicado o de su apoderado, de la providencia que le neg o le rechaz la prctica
de pruebas solicitadas o aportadas en la versin libre y espontnea, antes de
haberse decretado la apertura de la investigacin disciplinaria............................. 125
65. Notificacin por edicto al implicado o a su apoderado de la providencia que le
neg o le rechaz la prctica de pruebas solicitadas o aportadas en la versin
libre y espontnea, antes de haberse decretado la apertura de la investigacin
disciplinaria............................................................................................................. 126
66. Constancias de fijacin y de desfijacin del edicto por parte de la autoridad
competente que notifica la providencia que neg o rechaz al implicado o a su
apoderado la prctica de pruebas solicitadas o aportadas en la versin libre y
espontnea, antes de haberse decretado la apertura de la investigacin discipli-
naria....................................................................................................................... 128
67. Notificacin por comisionado al implicado o a su apoderado de la providencia
que neg o rechaz la prctica de pruebas solicitadas o aportadas en la versin
libre y espontnea, antes de haberse decretado la apertura de la investigacin
disciplinaria............................................................................................................. 128

xiv
Contenido

68. Acto administrativo que resuelve el recurso de reposicin interpuesto y sustenta-


do contra la providencia que niega o rechaza, total o parcialmente, la incorpora-
cin de pruebas solicitadas o allegadas en la versin libre y espontnea, dentro
de la indagacin preliminar, y antes que se decrete la apertura de la investiga-
cin disciplinaria..................................................................................................... 129
69. Oficio de comunicacin de la decisin que resuelve el recurso de reposicin que
deniega la incorporacin de las pruebas solicitadas o allegadas en la versin
libre y espontnea, dentro de la indagacin preliminar y antes de que se decrete
la apertura de la investigacin disciplinaria............................................................ 131
70. Diligencia de inspeccin o visita especial en la etapa de la indagacin prelimi-
nar.......................................................................................................................... 132
71. Auto por medio del cual se solicita la prctica de una prueba tcnica en la etapa
de la indagacin preliminar.................................................................................... 133
72. Oficio solicitando el apoyo tcnico para la realizacin de una prueba tcnica en
la etapa de la indagacin preliminar....................................................................... 134
73. Oficio de comunicacin del auto que solicita un apoyo tcnico para la realizacin
de una prueba tcnica en la etapa de la indagacin preliminar............................. 135
74. Auto por medio del cual se solicita la prctica de una prueba en el exterior en la
etapa de la indagacin preliminar.......................................................................... 136
75. Oficio de comunicacin del auto que solicita la prctica de una prueba en el
exterior dentro de la etapa de la indagacin preliminar......................................... 137
76. Auto de comisin a un oficial de igual o de inferior categora a la del implicado (o
a los funcionarios competentes de las Personeras o de la Procuradura General
de la Nacin) para la prctica de pruebas o diligencias en la etapa de indagacin
preliminar................................................................................................................ 138
77. Oficio de comunicacin del auto que comisiona a un oficial de igual o de inferior
categora a la del implicado (o a los funcionarios competentes de las Persone-
ras o de la Procuradura General de la Nacin) para la prctica de pruebas o
diligencias en la etapa de indagacin preliminar.................................................... 140
78. Auto devolviendo la documentacin con las pruebas o diligencias practicadas
por el comisionado en la etapa de la indagacin preliminar.................................. 141
79. Entrega a la autoridad competente de la indagacin preliminar............................ 142
80. Providencia que da por terminada la indagacin preliminar.................................. 143
81. Notificacin por estado de la providencia que decreta la terminacin de la inda-
gacin preliminar.................................................................................................... 145
82. Constancia del duplicado autorizado de la notificacin por estado de la providen-
cia que decreta la terminacin de la indagacin preliminar................................... 148
83. Oficio dirigido al implicado o a su apoderado, comunicndole la terminacin de
la indagacin preliminar y el consecuente archivo del expediente...................... 149
84. Auto decretando nulidades en la etapa de la indagacin preliminar...................... 150
85. Notificacin por estado de la providencia que decreta nulidades en la etapa de
indagacin preliminar............................................................................................. 153
86. Constancia del duplicado autorizado de la notificacin por estado de la providen-
cia que decreta nulidades en la etapa de indagacin preliminar........................... 156
87. Oficio dirigido al implicado comunicndole la declaratoria de nulidad en la etapa
de la indagacin preliminar.................................................................................... 157

xv
Manual de Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

88. Providencia que decreta la prescripcin en la etapa de la indagacin preliminar


a solicitud de parte (o de manera oficiosa)............................................................ 158
89. Notificacin por estado de la providencia que decreta la prescripcin de la accin
disciplinaria en la etapa de indagacin preliminar.................................................. 160
90. Constancia del duplicado autorizado de la notificacin por estado de la providen-
cia que decreta la prescripcin en la etapa de indagacin preliminar.................... 163
91. Oficio dirigido al implicado comunicndole la declaratoria de prescripcin de la
accin disciplinaria dentro de la etapa de indagacin preliminar........................... 164

Etapa de investigacin disciplinaria

92. Auto de apertura de investigacin disciplinaria (o de citacin a audiencia)........... 164


93. Oficio dirigido al funcionario de instruccin oficial comunicndole su nombra-
miento para adelantar diligencias en la etapa de investigacin disciplinaria......... 170
94. Oficio por medio del cual se declara impedido el funcionario instructor nombrado
para adelantar diligencias en la investigacin disciplinaria.................................... 171
95. Providencia que acepta el impedimento solicitado por el funcionario de instruc-
cin nombrado para adelantar diligencias en la etapa de investigacin disciplina-
ria........................................................................................................................... 173
96. Constancia de comunicacin del auto que acepta el impedimento al funcionario
instructor para adelantar diligencias en la etapa de investigacin disciplinaria..... 174
97. Oficio de comunicacin al funcionario instructor sobre la aceptacin de su impe
dimento para adelantar diligencias en la etapa de investigacin disciplinaria....... 174
98. Oficio dirigido al nuevo funcionario de instruccin oficial comunicndole su
nombramiento para adelantar diligencias en la etapa de investigacin disciplina-
ria........................................................................................................................... 175
99. Providencia que resuelve una recusacin del funcionario de instruccin en la
etapa de investigacin disciplinaria........................................................................ 176
100. Auto del funcionario de instruccin exponiendo razones para que la autoridad
competente resuelva de plano una colisin de competencias en la etapa de la
investigacin disciplinaria....................................................................................... 178
101. Auto de quien nombr al funcionario de instruccin para realizar la etapa de in
vestigacin disciplinaria resolviendo de plano una colisin de competencias....... 179
102. Auto avocando el conocimiento del asunto cuando el funcionario que recibe la
actuacin acepta la competencia o auto de apertura de la investigacin discipli-
naria....................................................................................................................... 180
103. Oficio dirigido al funcionario de instruccin oficial comunicndole su nombra-
miento para adelantar diligencias en la etapa de investigacin disciplinaria......... 185
104. Auto que posesiona al funcionario de instruccin nombrado para adelantar dili-
gencias en la etapa de la investigacin disciplinaria.............................................. 187
105. Auto por medio del cual el funcionario de instruccin posesionado designa a un
secretario para actuar en la etapa de la investigacin disciplinaria....................... 187
106. Oficio de comunicacin de apertura de investigacin disciplinaria citando a dili-
gencia de notificacin personal al interesado para que ejerza sus derechos de
contradiccin y de defensa..................................................................................... 188
107. Constancia sobre el envo de la comunicacin al investigado para que se noti-
fique del auto de apertura de la investigacin disciplinaria, a fin que ejerza sus
derechos de contradiccin y de defensa................................................................ 190

xvi
Contenido

108. Notificacin personal al presunto investigado del auto de apertura de la investi-


gacin disciplinaria................................................................................................. 190
109. Constancia ante la no comparecencia del citado para que se notificara del auto
de apertura de investigacin disciplinaria.............................................................. 191
110. Notificacin por edicto del auto de apertura de investigacin disciplinaria al pre-
sunto investigado por parte del funcionario de instruccin.................................... 192
111. Constancias de fijacin y de desfijacin del edicto por parte de la autoridad com-
petente que notifica el auto de apertura de investigacin disciplinaria en contra
del presunto investigado........................................................................................ 193
112. Notificacin por comisionado al investigado del auto de citacin para la notifica-
cin del auto de apertura de investigacin disciplinaria......................................... 194
113. Oficio de comunicacin del auto de apertura de investigacin disciplinaria por
parte del funcionario comisionado, citando a diligencia de notificacin personal
al investigado para que ejerza sus derechos de contradiccin y de defensa........ 195
114. Constancia sobre el envo de la comunicacin al investigado por parte del funcio-
nario comisionado, para que se notifique del auto de apertura de la investigacin
disciplinaria, a fin que ejerza sus derechos de contradiccin y de defensa........... 197
115. Notificacin personal al presunto investigado por parte del funcionario comisio
nado del auto de apertura de la investigacin disciplinaria.................................... 198
116. Constancia ante la no comparecencia del citado por parte del funcionario comi-
sionado para que se notificara del auto de apertura de investigacin disciplina-
ria........................................................................................................................... 199
117. Notificacin por edicto del auto de apertura de investigacin disciplinaria por
parte del funcionario comisionado al presunto investigado.................................... 199
118. Constancias de fijacin y de desfijacin del edicto por parte del funcionario comi-
sionado que notifica el auto de apertura de investigacin disciplinaria en contra
del presunto investigado........................................................................................ 201
119. Notificacin por conducta concluyente del auto de apertura de investigacin dis-
ciplinaria................................................................................................................. 201
120. Constancia de notificacin por conducta concluyente del auto de apertura de
investigacin disciplinaria....................................................................................... 202
121. Informe a la Oficina de Registro y Control de la Procuradura General de la Na-
cin sobre la apertura de investigacin disciplinaria.............................................. 203
122. Informe a la Oficina de Personal del Comando de Fuerza sobre la apertura de
investigacin disciplinaria....................................................................................... 204
123. Solicitud para que la entidad donde el servidor pblico est o haya estado vincu-
lado, informe sobre sus antecedentes disciplinarios internos................................ 205
124. Solicitud a la Oficina de Registro y Control de la Procuradura General de la Na-
cin para que informe sobre los antecedentes disciplinarios del investigado........ 206
125. Solicitud de constancia sobre el sueldo devengado para la poca de la realiza-
cin de la conducta................................................................................................ 206
126. Solicitud de datos sobre la identidad personal, calidad militar del investigado y su
ltima direccin conocida....................................................................................... 207
127. Constancia de presentacin de memoriales dirigidos a la autoridad competente
o al funcionario de instruccin en la etapa de la investigacin disciplinaria........... 208
128. Auto por medio del cual se formula la solicitud al Ministro de Defensa o al Co-
mandante de la Fuerza para que suspenda de manera provisional al investigado
en la etapa de la investigacin disciplinaria........................................................... 208

xvii
Manual de Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

129. Informe a la Jefatura de Recursos Humanos de la respectiva fuerza, del auto


que formula la solicitud al Ministro de Defensa o al Comandante de la Fuerza
para que suspenda de manera provisional al investigado en la etapa de la inves-
tigacin disciplinaria............................................................................................... 211
130. Resolucin que ordena la suspensin provisional del investigado en la etapa de
la investigacin disciplinaria................................................................................... 211
131. Oficio de comunicacin de la resolucin que ordena (o decreta) la suspensin
provisional al investigado para que se notifique de esa medida a fin que ejerza
sus derechos de contradiccin y de defensa......................................................... 216
132. Constancia sobre el envo de la comunicacin al investigado para que se notifi-
que de la resolucin que ordena (o decreta) la suspensin provisional, a fin que
ejerza sus derechos de contradiccin y de defensa.............................................. 217
133. Notificacin personal al presunto investigado de la resolucin que ordena (o
decreta) la suspensin provisional dentro de la investigacin disciplinaria........... 217
134. Informe a la Jefatura de Recursos Humanos de la respectiva fuerza, de la re-
solucin que ordena (o decreta) la suspensin provisional al investigado en la
etapa de la investigacin disciplinaria.................................................................... 218
135. Oficio de remisin del proceso al superior de la resolucin que decreta (u or-
dena) la suspensin provisional del investigado en la etapa de la investigacin
disciplinaria............................................................................................................. 219
136. Constancia por medio de la cual el superior recibe el proceso y la resolucin que
ordena (o decreta) la suspensin provisional del presunto investigado................. 219
137. Auto por medio del cual el superior que recibi el proceso y la resolucin que
decret la suspensin provisional del presunto investigado, ordena que el ex-
pediente (o proceso) permanezca en secretara por el trmino de tres (3) das
(hbiles) con el fin que el presunto investigado pueda presentar alegaciones en
su favor, acompaadas de las pruebas en que las sustente................................ 220
138. Oficio de comunicacin del auto que ordena que el expediente (o proceso) per-
manezca en secretara por el trmino de tres (3) das (hbiles) con el fin de que
el presunto investigado pueda presentar alegaciones en su favor, acompaa
das de las pruebas en que las sustente................................................................ 221
139. Resolucin por medio de la cual el superior decide la consulta de la resolucin
que orden (o decret) la suspensin provisional del presunto investigado.......... 222
140. Oficio de comunicacin al investigado de la resolucin que confirma en sede de
consulta la resolucin que le ordena (o decreta) la suspensin provisional.......... 224
141. Informe a la Jefatura de Recursos Humanos de la respectiva fuerza, de la reso-
lucin que confirma (o revoca), en sede de consulta, la suspensin provisional al
investigado en la etapa de la investigacin disciplinaria........................................ 225
142. Oficio con el cual se devuelve el proceso (o expediente) a la autoridad que con-
sult la suspensin provisional del presunto investigado....................................... 226
143. Auto que le concede el recurso de reposicin al investigado y que fuera presen-
tado en contra de la resolucin que le ordena (o decreta) su suspensin provi-
sional...................................................................................................................... 227
144. Acto administrativo que resuelve el recurso de reposicin presentado por el in-
vestigado en contra de la resolucin que le ordena (o decreta) su suspensin
provisional.............................................................................................................. 228
145. Oficio de comunicacin al investigado del acto administrativo que confirma (o
revoca) en sede de reposicin la resolucin que le ordena (o decreta) la suspen-
sin provisional....................................................................................................... 229

xviii
Contenido

146. Auto por medio del cual se formula la solicitud de prrroga al Ministro de Defen-
sa o al Comandante de la Fuerza para que suspenda de manera provisional al
investigado en la etapa de la investigacin disciplinaria........................................ 230
147. Informe a la Jefatura de Recursos Humanos de la respectiva fuerza, del auto
que formula la solicitud de prrroga al Ministro de Defensa o al Comandante de
la Fuerza para que suspenda de manera provisional al investigado en la etapa
de la investigacin disciplinaria.............................................................................. 232
148. Resolucin que ordena la prrroga de la suspensin provisional del investigado
en la etapa de la investigacin disciplinaria........................................................... 233
149. Oficio de comunicacin de la resolucin que ordena (o decreta) la prrroga de la
suspensin provisional al investigado.................................................................... 236
150. Constancia sobre el envo de la comunicacin al investigado de la resolucin
que ordena (o decreta) la prrroga de la suspensin provisional.......................... 237
151. Informe a la Jefatura de Recursos Humanos de la respectiva fuerza, de la reso-
lucin que ordena (o decreta) la prrroga de la suspensin provisional al inves-
tigado en la etapa de la investigacin disciplinaria................................................ 237
152. Auto por medio del cual el funcionario de instruccin decreta la prctica de prue-
bas y diligencias ordenadas en el auto de apertura de investigacin disciplina-
ria........................................................................................................................... 238
153. Diligencia de ratificacin y ampliacin de la queja en la etapa de la investigacin
disciplinaria............................................................................................................. 241
154. Declaracin juramentada en la etapa de investigacin disciplinaria...................... 243
155. Constancia de no asistencia del particular citado personalmente por cualquier
medio idneo a rendir testimonio en la etapa de la investigacin disciplina-
ria........................................................................................................................... 244
156. Sancin a testigo particular renuente a rendir testimonio en la etapa de inves-
tigacin disciplinaria............................................................................................... 245
157. Oficio que comunica la sancin pecuniaria al testigo particular renuente a com-
parecer a rendir declaracin jurada en la etapa de la investigacin disciplina-
ria........................................................................................................................... 247
158. Nota de presentacin de memoriales dirigidos a la autoridad competente o al
funcionario de instruccin en la etapa de investigacin disciplinaria..................... 248
159. Solicitud de constancias, certificaciones, documentos, etc., en la etapa de inves-
tigacin disciplinaria............................................................................................... 248
160. Auto que acepta la peticin de recepcin de versin libre y espontnea dentro de
la etapa de la investigacin disciplinaria................................................................ 249
161. Oficio de comunicacin del auto que ordena la recepcin de versin libre y es-
pontnea dentro de la etapa de la investigacin disciplinaria................................ 250
162. Diligencia de versin libre y espontnea dentro de la etapa de la investigacin
disciplinaria............................................................................................................. 251
163. Auto que decreta la inexistencia de la prueba (o medio de defensa) dentro de la
investigacin disciplinaria....................................................................................... 252
164. Oficio de comunicacin del auto que declara la inexistencia de una prueba (o
medio de defensa) en la investigacin disciplinaria............................................... 253
165. Auto que incorpora las pruebas allegadas o aportadas al proceso con oca-
sin de la recepcin de la versin libre y espontnea en la investigacin
disciplinaria............................................................................................................. 254

xix
Manual de Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

166. Auto que deniega, total o parcialmente, la incorporacin de pruebas solicitadas


o allegadas en la versin libre y espontnea, dentro de la investigacin discipli
naria....................................................................................................................... 255
167. Oficio de comunicacin del auto que niega o rechaza, total o parcialmente, la in-
corporacin de pruebas solicitadas o allegadas en la versin libre y espontnea
dentro de la investigacin disciplinaria................................................................... 256
168. Constancia secretarial sobre el envo de la citacin al implicado o a su apode-
rado para la notificacin de la providencia que le neg o le rechaz la prctica
de pruebas solicitadas o aportadas en la versin libre y espontnea dentro de la
investigacin disciplinaria....................................................................................... 257
169. Notificacin personal al implicado o a su apoderado de la providencia que le
neg o le rechaz la prctica de pruebas solicitadas o aportadas en la versin
libre y espontnea dentro de la investigacin disciplinaria.................................... 257
170. Constancia de no comparecencia a notificarse personalmente, por parte del in-
vestigado o de su apoderado, de la providencia que le neg o le rechaz la prc-
tica de pruebas solicitadas o aportadas en la versin libre y espontnea dentro
de la investigacin disciplinaria.............................................................................. 258
171. Notificacin por edicto al investigado o a su apoderado de la providencia que le
neg o le rechaz la prctica de pruebas solicitadas o aportadas en la versin
libre y espontnea dentro de la investigacin disciplinaria.................................... 259
172. Constancias de fijacin y de desfijacin del edicto por parte de la autoridad
competente que notifica la providencia que neg o rechaz al implicado o a su
apoderado la prctica de pruebas solicitadas o aportadas en la versin libre y
espontnea dentro de la investigacin disciplinaria............................................... 260
173. Notificacin por comisionado al investigado o a su apoderado de la providencia
que neg o rechaz la prctica de pruebas solicitadas o aportadas en la versin
libre y espontnea dentro de la investigacin disciplinaria.................................... 261
174. Acto administrativo que resuelve el recurso de reposicin interpuesto y sustenta-
do contra la providencia que niega o rechaza, total o parcialmente, la incorpora-
cin de pruebas solicitadas o allegadas en la versin libre y espontnea, dentro
de la investigacin disciplinaria.............................................................................. 262
175. Oficio de comunicacin de la decisin que resuelve el recurso de reposicin que
deniega la incorporacin de las pruebas solicitadas o allegadas en la versin
libre y espontnea dentro de la investigacin disciplinaria.................................... 264
176. Diligencia de visita especial en la etapa de la investigacin disciplinaria.............. 265
177. Auto por medio del cual se solicita la prctica de una prueba tcnica en la etapa
de la investigacin disciplinaria.............................................................................. 266
178. Oficio solicitando el apoyo tcnico para la realizacin de una prueba tcnica en
la etapa de la investigacin disciplinaria................................................................ 267
179. Oficio de comunicacin al investigado del auto que solicita un apoyo tcnico
para la realizacin de una prueba tcnica en la etapa de la investigacin discipli-
naria....................................................................................................................... 268
180. Auto por medio del cual se solicita la prctica de una prueba en el exterior en la
etapa de la investigacin disciplinaria.................................................................... 269
181. Oficio de comunicacin del auto que solicita la prctica de una prueba en el
exterior dentro de la etapa de la investigacin disciplinaria................................... 269
182. Auto de comisin a un oficial de igual o de inferior categora a la del investiga-
do (o a los funcionarios competentes de las Personeras o de la Procuradura
General de la Nacin) para la prctica de pruebas o diligencias en la etapa de
investigacin disciplinaria....................................................................................... 271

xx
Contenido

183. Oficio de comunicacin al comisionado del auto que comisiona a un oficial de


igual o de inferior categora a la del investigado (o a los funcionarios compe-
tentes de las Personeras o de la Procuradura General de la Nacin) para la
prctica de pruebas o diligencias en la etapa de investigacin disciplinaria.......... 273
184. Oficio de comunicacin al investigado del auto que comisiona a un oficial de
igual o de inferior categora (o a los funcionarios competentes de las Persone-
ras o de la Procuradura General de la Nacin) para la prctica de pruebas o
diligencias en la etapa de investigacin disciplinaria............................................. 274
185. Auto devolviendo la documentacin con las pruebas o diligencias practicadas
por el comisionado en la etapa de la investigacin disciplinaria............................ 275
186. Providencia que da por terminado el procedimiento en la etapa de la investiga-
cin disciplinaria..................................................................................................... 276
187. Notificacin por estado de la providencia que decreta la terminacin del proce-
dimiento en la investigacin disciplinaria............................................................... 278
188. Constancia del duplicado autorizado de la notificacin por estado de la providen-
cia que decreta la terminacin del procedimiento en la investigacin disciplina
ria........................................................................................................................... 281
189. Oficio dirigido al investigado o a su apoderado, comunicndole la terminacin
del procedimiento y el consecuente archivo definitivo del expediente................ 282
190. Oficio dirigido a la Oficina de Registro y Control de la Procuradura General de
la Nacin, comunicndole la terminacin del procedimiento y el consecuente
archivo definitivo del expediente.......................................................................... 283
191. Oficio dirigido a la Inspeccin General de la Fuerza, comunicndole la termina-
cin del procedimiento y el consecuente archivo definitivo del expediente......... 284
192. Oficio dirigido a la Direccin de Personal de la Fuerza, comunicndole la ter-
minacin del procedimiento y el consecuente archivo definitivo del expedien
te........................................................................................................................... 284
193. Auto decretando nulidades en la etapa de la investigacin disciplinaria............... 285
194. Notificacin por estado de la providencia que decreta nulidades en la etapa de
investigacin disciplinaria....................................................................................... 288
195. Constancia del duplicado autorizado de la notificacin por estado de la providen-
cia que decreta nulidades en la etapa de investigacin disciplinaria..................... 291
196. Oficio dirigido al investigado comunicndole la declaratoria de nulidad en la eta-
pa de la investigacin disciplinaria......................................................................... 292
197. Providencia que decreta la prescripcin en la etapa de la investigacin discipli-
naria....................................................................................................................... 292
198. Notificacin por estado de la providencia que decreta la prescripcin de la accin-
disciplinaria en la etapa de investigacin disciplinaria........................................... 294
199. Constancia del duplicado autorizado de la notificacin por estado de la providen-
cia que decreta la prescripcin en la etapa de investigacin disciplinaria............. 297
200. Oficio dirigido al investigado o a su apoderado, comunicndole la prescripcin
de la accin dentro de la investigacin disciplinaria............................................... 298
201. Oficio dirigido a la Oficina de Registro y Control de la Procuradura General de
la Nacin, comunicndole la prescripcin de la accin dentro de la investigacin
disciplinaria............................................................................................................. 299
202. Oficio dirigido a la Inspeccin General de la Fuerza, comunicndole la prescrip-
cin de la accin dentro de la investigacin disciplinaria....................................... 300

xxi
Manual de Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

203. Oficio dirigido a la Direccin de Personal de la Fuerza, comunicndole la


prescripcin de la accin dentro de la investigacin disciplinaria.......................... 300
204. Entrega a la autoridad competente de la investigacin disciplinaria...................... 301
205. Oficio que enva la investigacin disciplinaria al superior competente (o superior
con atribuciones disciplinarias) para su estudio y evaluacin................................ 303
206. Oficio de comunicacin al investigado sobre el envo de la investigacin
disciplinaria al superior con atribuciones disciplinarias para su estudio y
evaluacin.............................................................................................................. 303
207. Constancia por medio de la cual el superior con atribuciones disciplinarias recibe
la investigacin disciplinaria para su estudio y evaluacin.................................... 304
208. Auto de comisin para la prctica de pruebas antes del cierre de la investigacin
y de su correspondiente evaluacin....................................................................... 304
209. Oficio con el cual el superior con atribuciones disciplinarias devuelve la inves-
tigacin disciplinaria al funcionario instructor, a quien nuevamente comisiona,
para la prctica de pruebas, antes del cierre de la investigacin y de su conse
cuente evaluacin.................................................................................................. 305
210. Constancia por medio de la cual el funcionario de instruccin recibe la devo-
lucin de la investigacin disciplinaria por parte del superior con atribuciones
disciplinarias para la prctica de pruebas antes del cierre de la investigacin y
de su consecuente evaluacin............................................................................... 306
211. Auto por medio del cual el funcionario de instruccin ordena la prctica de las
pruebas decretadas por parte del superior con atribuciones disciplinarias antes
del cierre de la investigacin y de su consecuente evaluacin.............................. 307
212. Oficio de comunicacin al investigado sobre la prctica de las pruebas decreta-
das por parte del superior con atribuciones disciplinarias antes del cierre de la
investigacin y de su consecuente evaluacin...................................................... 308
213. Oficio que enva nuevamente la investigacin disciplinaria al superior con atri-
buciones disciplinarias para su estudio y evaluacin, una vez practicada las
pruebas por l ordenadas...................................................................................... 308
214. Oficio de comunicacin al investigado sobre el nuevo envo de la investiga-
cin disciplinaria al superior con atribuciones disciplinarias para su estudio y
evaluacin, una vez practicadas las pruebas por l ordenadas............................. 309
215. Constancia por medio de la cual el superior con atribuciones disciplinarias recibe
la investigacin disciplinaria para su estudio y evaluacin.................................... 310
216. Cierre de la investigacin para su evaluacin por parte del superior con
atribuciones disciplinarias...................................................................................... 310

Etapa de evaluacin de la investigacin disciplinaria

217. Auto de archivo definitivo de la investigacin disciplinaria..................................... 311


218. Oficio dirigido al investigado o a su apoderado, comunicndole el archivo
definitivo de la investigacin disciplinaria............................................................... 314
219. Oficio dirigido a la Oficina de Registro y Control de la Procuradura General de la
Nacin, comunicndole el archivo definitivo de la investigacin disciplinaria........ 314
220. Oficio dirigido a la Inspeccin General de la Fuerza, comunicndole el archivo
definitivo de la investigacin disciplinaria............................................................... 315
221. Oficio dirigido a la Direccin de Personal de la Fuerza, comunicndole el archivo
definitivo de la investigacin disciplinaria............................................................... 315

xxii
Contenido

222. Formulacin de cargos en la investigacin disciplinaria........................................ 316


223. Citacin al investigado para que se notifique de manera personal del auto de
cargos en la investigacin disciplinaria.................................................................. 320
224. Constancia secretarial del envo de la citacin al investigado para la notificacin
personal del auto de cargos................................................................................... 321
225. Notificacin personal del auto de cargos............................................................... 322
226. Constancia secretarial ante la no comparecencia del citado para que se notifique
del auto de cargos.................................................................................................. 323
227. Notificacin por edicto del auto de cargos de la investigacin disciplinaria al
presunto investigado por parte del Superior Competente con Atribuciones
Disciplinarias.......................................................................................................... 324
228. Constancias de fijacin y de desfijacin del edicto por parte de la autoridad com-
petente que notifica el auto de formulacin de cargos en contra del presunto
investigado............................................................................................................. 326
229. Oficio para que se surta la notificacin personal del auto de cargos por funciona-
rio comisionado...................................................................................................... 326
230. Constancia ante la no comparecencia del citado por parte del funcionario
comisionado para que se notifique del auto de formulacin de cargos................. 328
231. Notificacin por edicto del auto de formulacin de cargos por parte del funciona
rio comisionado al presunto investigado................................................................ 329
232. Constancias de fijacin y de desfijacin del edicto por parte del funcionario co-
misionado que notifica el auto de formulacin de cargos en contra del presunto
investigado............................................................................................................. 330
233. Notificacin por conducta concluyente del auto de formulacin de cargos............ 331
234. Constancia de notificacin por conducta concluyente del auto de formulacin de
cargos..................................................................................................................... 331
235. Constancia de notificacin por edicto y del cumplimiento de los trminos legales
para presentar escrito de descargos por parte del investigado, para efectos de la
designacin de un defensor de oficio..................................................................... 332
236. Designacin de defensor de oficio para la notificacin y contestacin del auto
de cargos.............................................................................................................. 333
237. Oficio de comunicacin de la designacin de defensor de oficio para la
posesin y notificacin personal del auto de cargos.............................................. 334
238. Constancia secretarial del envo de la citacin al defensor de oficio del investi-
gado para la posesin y notificacin personal del auto de cargos......................... 335
239. Diligencia de posesin del defensor de oficio para la notificacin y contestacin
del auto de cargos................................................................................................. 336
240. Auto que ordena el trmite de la actuacin por no haberse presentado los des-
cargos, a pesar de haberse surtido su notificacin personal al disciplinado, su
apoderado o defensor de oficio.............................................................................. 337
241. Presentacin personal del poder para la contestacin del auto de formulacin
de cargos y para asumir la defensa del investigado en la actuacin disciplina
ria........................................................................................................................... 338
242. Auto que reconoce la personera de un apoderado o defensor para contestar el
auto de formulacin de cargos y para asumir la defensa del investigado en la
actuacin disciplinaria............................................................................................ 339

xxiii
Manual de Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

243. Auto que ordena la acumulacin disciplinaria........................................................ 339


244. Exposicin de descargos....................................................................................... 344
245. Auto que ordena la prctica de pruebas con ocasin a la solicitud formulada en
la diligencia de exposicin de descargos............................................................... 346
246. Comunicacin al disciplinado (o acusado) del auto que decreta la prctica de
pruebas con ocasin a los descargos.................................................................... 351
247. Declaracin juramentada con ocasin a la peticin de pruebas en los descar-
gos.......................................................................................................................... 352
248. Constancia de no asistencia del particular citado personalmente por cualquier
medio idneo a rendir testimonio con ocasin a la peticin de pruebas en los
descargos............................................................................................................... 354
249. Sancin a testigo particular renuente a rendir testimonio con ocasin a la peti-
cin de pruebas en los descargos.......................................................................... 355
250. Oficio que comunica la sancin pecuniaria al testigo particular renuente a com-
parecer a rendir declaracin jurada con ocasin a la peticin de pruebas en los
descargos............................................................................................................... 357
251. Diligencia de visita especial con ocasin a la peticin de pruebas en los descar-
gos.......................................................................................................................... 357
252. Oficio solicitando el apoyo tcnico para la realizacin de una prueba tcnica con
ocasin a la peticin de pruebas en los descargos................................................ 358
253. Oficio de comunicacin al disciplinado acerca de la solicitud de apoyo tcnico
para la realizacin de una prueba tcnica con ocasin a la peticin de pruebas
en los descargos.................................................................................................... 359
254. Oficio de comunicacin al disciplinado del auto que solicita la prctica de una
prueba en el exterior con ocasin a la peticin de pruebas en los descargos....... 361
255. Auto de comisin a un oficial de igual o de inferior categora a la del disciplina-
do (o a los funcionarios competentes de las Personeras o de la Procuradura
General de la Nacin) para la prctica de pruebas o diligencias con ocasin a la
peticin de pruebas en los descargos.................................................................... 362
256. Oficio de comunicacin al comisionado del auto que comisiona a un oficial de
igual o de inferior categora a la del disciplinado (o a los funcionarios compe-
tentes de las Personeras o de la Procuradura General de la Nacin) para la
prctica de pruebas o diligencias con ocasin a la peticin de pruebas en los
descargos............................................................................................................... 364
257. Oficio de comunicacin al disciplinado del auto que comisiona a un oficial de
igual o de inferior categora (o a los funcionarios competentes de las Persone-
ras o de la Procuradura General de la Nacin) para la prctica de pruebas o
diligencias con ocasin a la peticin de pruebas en los descargos....................... 365
258. Auto devolviendo la documentacin con las pruebas o diligencias practicadas
por el comisionado con ocasin a la peticin de pruebas en los descargos.......... 366
259. Solicitud de constancias, certificaciones, documentos, etc., con ocasin a la pe-
ticin de pruebas en los descargos........................................................................ 367
260. Diligencia de versin libre y espontnea con ocasin a la peticin de pruebas en
los descargos......................................................................................................... 368
261. Solicitud de prueba trasladada con ocasin a la peticin de incorporacin de las
pruebas solicitadas en los descargos.................................................................... 370

xxiv
Contenido

262. Comunicacin dirigida al disciplinado con relacin a la solicitud de prueba tras-


ladada con ocasin a la peticin de incorporacin de las pruebas solicitadas en
los descargos......................................................................................................... 371
263. Nota de presentacin de memoriales dirigidos a la autoridad competente o al
funcionario de instruccin despus de los descargos............................................ 372
264. Auto que decreta la inexistencia de la prueba (o medio de defensa) que fuera
practicada con ocasin a los descargos................................................................ 372
265. Oficio de comunicacin del auto que declara la inexistencia de una prueba (o
medio de defensa) que fuera practicada con ocasin a los descargos................. 373
266. Auto que deniega, total o parcialmente, la incorporacin de pruebas solicitadas
o allegadas con ocasin a los descargos............................................................... 374
267. Oficio de comunicacin del auto que niega o rechaza, total o parcialmente, la
incorporacin de pruebas solicitadas o allegadas con ocasin a los descar-
gos.......................................................................................................................... 376
268. Constancia secretarial sobre el envo de la citacin al disciplinado o a su apode-
rado para la notificacin personal de la providencia que le neg o le rechaz la
prctica de pruebas solicitadas o aportadas con ocasin a los descargos............ 377
269. Notificacin personal al disciplinado o a su apoderado de la providencia que le
neg o le rechaz la prctica de pruebas solicitadas o aportadas con ocasin a
los descargos......................................................................................................... 378
270. Constancia de no comparecencia a notificarse personalmente, por parte del in-
vestigado o de su apoderado, de la providencia que le neg o le rechaz la
prctica de pruebas solicitadas o aportadas con ocasin a los descargos............ 378
271. Notificacin por edicto al disciplinado o a su apoderado de la providencia que le
neg o le rechaz la prctica de pruebas solicitadas o aportadas con ocasin a
los descargos......................................................................................................... 379
272. Constancias de fijacin y de desfijacin del edicto por parte de la autoridad com-
petente que notifica la providencia que neg o rechaz al disciplinado o a su
apoderado la prctica de pruebas solicitadas o aportadas con ocasin a los des-
cargos..................................................................................................................... 380
273. Notificacin personal por comisionado al disciplinado o a su apoderado de la
providencia que neg o rechaz la prctica de pruebas solicitadas o aportadas
con ocasin a los descargos.................................................................................. 381
274. Auto que concede el recurso de apelacin interpuesto y sustentado contra la
providencia que niega o rechaza, total o parcialmente, la incorporacin de prue-
bas solicitadas o allegadas con ocasin a los descargos...................................... 383
275. Constancia de recibo del expediente en segunda instancia para resolver el re-
curso de apelacin interpuesto contra la providencia que neg o rechaz, total
o parcialmente, la incorporacin de las pruebas solicitadas o allegadas con oca-
sin a los descargos............................................................................................... 384
276. Auto que ordena la prctica de pruebas en la segunda instancia antes de tomar
la decisin para resolver el recurso de apelacin presentado contra la provi-
dencia que niega o rechaza, total o parcialmente, la incorporacin de pruebas
solicitadas o allegadas con ocasin a los descargos............................................. 385
277. Comunicacin al disciplinado del auto que ordena la prctica de pruebas en la
segunda instancia antes de tomar la decisin para resolver el recurso de apela-
cin presentado contra la providencia que niega o rechaza, total o parcialmente,
la incorporacin de pruebas solicitadas o allegadas con ocasin a los descar-
gos.......................................................................................................................... 387

xxv
Manual de Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

278. Providencia que resuelve el recurso de apelacin interpuesto y sustentado con-


tra la providencia que niega o rechaza, total o parcialmente, la incorporacin de
pruebas solicitadas o allegadas con ocasin a los descargos............................... 387
279. Oficio de comunicacin para notificar al disciplinado de la providencia que re-
suelve el recurso de apelacin denegando (o aceptando) la incorporacin de las
pruebas solicitadas o allegadas con ocasin a los descargos............................... 389
280. Oficio dirigido a la Procuradura General de la Nacin (o a cualquier organismo
oficial competente) con fines de aseguramiento de la prueba............................... 390
281. Providencia por medio de la cual se hace la variacin del auto de cargos......... 391
282. Providencia que da por terminado el procedimiento disciplinario despus de los
cargos (o de su variacin) y antes de los alegatos de conclusin......................... 404
283. Notificacin por estado de la providencia que decreta la terminacin del proce-
dimiento despus de los cargos (o de su variacin) y antes de los alegatos de
conclusin.............................................................................................................. 406
284. Constancia del duplicado autorizado de la notificacin por estado de la providen-
cia que decreta la terminacin del procedimiento despus de los cargos (o de su
variacin) y antes de los alegatos de conclusin................................................... 409
285. Oficio dirigido al disciplinado o a su apoderado, comunicndole la terminacin
del procedimiento y el consecuente archivo definitivo del expediente, despus
de los cargos (o de su variacin) y antes de los alegatos de conclusin............... 410
286. Oficio dirigido a la Oficina de Registro y Control de la Procuradura General de
la Nacin, comunicndole la terminacin del procedimiento y el consecuente
archivo definitivo del expediente, despus de los cargos (o de su variacin) y
antes de los alegatos de conclusin...................................................................... 411
287. Oficio dirigido a la Inspeccin General de la Fuerza, comunicndole la termi-
nacin del procedimiento y el consecuente archivo definitivo del expediente,
despus de los cargos (o de su variacin) y antes de los alegatos de conclu-
sin......................................................................................................................... 412
288. Oficio dirigido a la Direccin de Personal de la Fuerza, comunicndole la termi-
nacin del procedimiento y el consecuente archivo definitivo del expediente,
despus de los cargos (o de su variacin) y antes de los alegatos de conclu-
sin......................................................................................................................... 412
289. Auto decretando nulidades despus de la formulacin de cargos (o de su varia
cin) y antes de los alegatos de conclusin........................................................... 413
290. Notificacin por estado de la providencia que decreta nulidades despus de la
formulacin de cargos (o de su variacin) y antes de los alegatos de conclu-
sin......................................................................................................................... 416
291. Constancia del duplicado autorizado de la notificacin por estado de la provi-
dencia que decreta nulidades despus de la formulacin de cargos (o de su
variacin) y antes de los alegatos de conclusin................................................... 419
292. Oficio dirigido al disciplinado comunicndole la declaratoria de nulidad despus
de la formulacin de cargos (o de su variacin) y antes de los alegatos de con-
clusin.................................................................................................................... 420
293. Providencia que decreta la prescripcin despus de la formulacin de cargos (o
de su variacin) y antes de los alegatos de conclusin......................................... 420
294. Notificacin por estado de la providencia que decreta la prescripcin de la accin
disciplinaria despus de la formulacin de cargos (o de su variacin) y antes de
los alegatos de conclusin..................................................................................... 422

xxvi
Contenido

295. Constancia del duplicado autorizado de la notificacin por estado de la provi-


dencia que decreta la prescripcin despus de la formulacin de cargos (o de su
variacin) y antes de los alegatos de conclusin................................................... 425
296. Oficio dirigido al disciplinado o a su apoderado, comunicndole la prescripcin
de la accin despus de la formulacin de cargos (o de su variacin) y antes de
los alegatos de conclusin..................................................................................... 426
297. Oficio dirigido a la Oficina de Registro y Control de la Procuradura General de
la Nacin, comunicndole la prescripcin de la accin disciplinaria despus de
la formulacin de cargos (o de su variacin) y antes de los alegatos de conclu-
sin......................................................................................................................... 427
298. Oficio dirigido a la Inspeccin General de la Fuerza, comunicndole la pres-
cripcin de la accin disciplinaria despus de la formulacin de cargos (o de su
variacin) y antes de los alegatos de conclusin................................................... 428
299. Oficio dirigido a la Direccin de Personal de la Fuerza, comunicndole la pres-
cripcin de la accin disciplinaria despus de la formulacin de cargos (o de su
variacin) y antes de los alegatos de conclusin................................................... 428
300. Auto para alegatos de conclusin.......................................................................... 429
301. Notificacin por estado del auto para alegatos de conclusin............................... 432
302. Constancia del duplicado autorizado de la notificacin por estado del auto que
ordena el traslado del proceso al disciplinado para que elabore los alegatos de
conclusin.............................................................................................................. 435
303. Oficio de comunicacin al disciplinado para notificarle el auto de alegatos de
conclusin.............................................................................................................. 436
304. Constancia secretarial de presentacin de los alegatos de conclusin................. 438
305. Fallo absolutorio de primera instancia.................................................................... 439
306. Citacin al investigado para que se notifique de manera personal del fallo
absolutorio.............................................................................................................. 448
307. Constancia secretarial del envo de la citacin al investigado para la notificacin
personal del fallo absolutorio.................................................................................. 449
308. Notificacin personal del fallo absolutorio.............................................................. 449
309. Constancia secretarial ante la no comparecencia del citado para que se notifique
de manera personal del fallo absolutorio............................................................... 451
310. Notificacin por edicto del fallo absolutorio por parte del competente con Atribu-
ciones Disciplinarias............................................................................................... 452
311. Constancias de fijacin y de desfijacin del edicto por parte de la autoridad
competente que notifica el fallo absolutorio en favor del investigado.................... 453
312. Oficio para que se surta la notificacin personal del fallo absolutorio por funcio
nario comisionado.................................................................................................. 454
313. Constancia ante la no comparecencia del citado por parte del funcionario comi-
sionado para que se notifique del fallo absolutorio................................................ 455
314. Notificacin por edicto al investigado del fallo absolutorio por parte del funciona-
rio comisionado...................................................................................................... 456
315. Constancias de fijacin y de desfijacin del edicto por parte del funcionario
comisionado que notifica el fallo absolutorio al investigado................................... 458
316. Notificacin por conducta concluyente del fallo absolutorio................................... 458
317. Constancia de notificacin por conducta concluyente del fallo absolutorio........... 459

xxvii
Manual de Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

318. Consulta del fallo absolutorio................................................................................. 459


319. Constancia secretarial de recibo del proceso por parte del competente para
resolver la consulta del fallo absolutorio................................................................ 460
320. Providencia que resuelve la consulta del fallo absolutorio..................................... 461
321. Citacin al investigado para que se notifique de manera personal de la providen-
cia que resolvi la consulta del fallo absolutorio a favor del investigado............... 463
322. Constancia secretarial del envo de la citacin al investigado para la notificacin
personal de la providencia que resolvi la consulta del fallo absolutorio a favor
del investigado....................................................................................................... 464
323. Notificacin personal de la providencia que resolvi la consulta del fallo absolutorio
en favor del investigado......................................................................................... 465
324. Constancia secretarial ante la no comparecencia del citado para que se notifique
de manera personal de la providencia que resolvi la consulta del fallo absoluto-
rio en favor del investigado.................................................................................... 465
325. Notificacin por edicto de la providencia que resolvi la consulta del fallo
absolutorio en favor del investigado....................................................................... 466
326. Constancias de fijacin y de desfijacin del edicto por parte de la autoridad com-
petente que notifica la providencia que resolvi la consulta del fallo absolutorio
en favor del investigado......................................................................................... 468
327. Oficio para que se surta la notificacin personal de la providencia que resolvi la
consulta del fallo absolutorio por funcionario comisionado.................................... 468
328. Constancia ante la no comparecencia del citado por parte del funcionario comi-
sionado para que se notifique de la providencia que resolvi la consulta del fallo
absolutorio a favor del investigado......................................................................... 470
329. Notificacin por edicto al investigado de la providencia que resolvi la consulta
del fallo absolutorio por parte del funcionario comisionado................................... 471
330. Constancias de fijacin y de desfijacin del edicto por parte del funcionario co-
misionado que notifica la providencia que resolvi la consulta del fallo absolu-
torio al investigado................................................................................................. 472
331. Fallo sancionatorio de primera instancia (o de nica)............................................ 473
332. Citacin al investigado y a su defensor, si lo tuviere, para que se notifique de
manera personal del fallo sancionatorio................................................................. 489
333. Constancia secretarial del envo de la citacin al investigado y a su defensor, si
lo tuviere, para la notificacin personal del fallo sancionatorio.............................. 490
334. Notificacin personal del fallo sancionatorio.......................................................... 491
335. Constancia secretarial ante la no comparecencia del citado para que se notifique
de manera personal del fallo sancionatorio............................................................ 492
336. Notificacin por edicto del fallo sancionatorio por parte del competente con
Atribuciones Disciplinarias..................................................................................... 493
337. Constancias de fijacin y de desfijacin del edicto por parte de la utoridad com
petente que notifica el fallo sancionatorio.............................................................. 494
338. Oficio para que se surta la notificacin personal del fallo sancionatorio por
funcionario comisionado......................................................................................... 495
339. Constancia ante la no comparecencia del citado por parte del funcionario
comisionado para que se notifique del fallo sancionatorio..................................... 496

xxviii
Contenido

340. Notificacin por edicto al investigado del fallo sancionatorio por parte el
funcionario comisionado......................................................................................... 497
341. Constancias de fijacin y de desfijacin del edicto por parte del funcionario co
misionado que notifica el fallo sancionatorio al investigado................................... 499
342. Notificacin por conducta concluyente del fallo sancionatorio............................... 499
343. Constancia de notificacin por conducta concluyente del fallo sancionatorio........ 500
344. Correccin, aclaracin y adicin del fallo sancionatorio de primera instancia (o
de nica instancia)................................................................................................. 500
345. Constancia de presentacin del recurso de apelacin interpuesto contra el fallo
sancionatorio de primera instancia......................................................................... 503
346. Auto admitiendo el desistimiento del recurso de apelacin contra el fallo
sancionatorio de primera instancia......................................................................... 504
347. Auto inadmitiendo el recurso de apelacin contra el fallo sancionatorio de
primera instancia.................................................................................................... 504
348. Auto admitiendo el recurso de queja contra la providencia que niega el recurso
de apelacin contra el fallo sancionatorio de primera instancia............................. 506
349. Constancia de recibo del recurso de queja por parte de la secretara del Despa-
cho del Comandante General de las Fuerzas Militares......................................... 507
350. Providencia que resuelve el recurso de queja presentado por el interesado
en contra del auto que deniega o rechaza el recurso de apelacin interpuesto
contra el fallo sancionatorio de primera instancia.................................................. 507
351. Auto por medio del cual se concede el recurso de apelacin interpuesto contra
el fallo sancionatorio de primera instancia............................................................. 509

Etapa de la segunda instancia para resolver acerca del recurso de apelacin


interpuesto en contra de la sancin de primera instancia

352. Constancia de recibo del expediente en segunda instancia para resolver


el recurso de apelacin interpuesto contra el fallo sancionatorio de primera
instancia................................................................................................................. 510
353. Auto que ordena la prctica de pruebas en segunda instancia antes de deci-
dir el recurso de apelacin interpuesto contra el fallo sancionatorio de primera
instancia................................................................................................................. 511
354. Auto decretando nulidades antes del fallo definitivo.............................................. 512
355. Notificacin por estado de la providencia que decreta nulidades antes del fallo
definitivo................................................................................................................. 515
356. Constancia del duplicado autorizado de la notificacin por estado de la
providencia que decreta nulidades antes del fallo definitivo.................................. 518
357. Oficio dirigido al disciplinado comunicndole la declaratoria de nulidad antes del
fallo definitivo.......................................................................................................... 519
358. Providencia que decreta la prescripcin antes del fallo definitivo a peticin de
parte....................................................................................................................... 519
359. Notificacin por estado de la providencia que decreta la prescripcin de la accin
disciplinaria antes del fallo definitivo...................................................................... 521
360. Constancia del duplicado autorizado de la notificacin por estado de la
providencia que decreta la prescripcin antes del fallo definitivo.......................... 524
361. Oficio dirigido al disciplinado o a su apoderado, comunicndole la prescripcin
de la accin disciplinaria antes del fallo defintivo................................................... 525

xxix
Manual de Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

362. Oficio dirigido a la Oficina de Registro y Control de la Procuradura General de


la Nacin, comunicndole la prescripcin de la accin disciplinaria antes del fallo
definitivo................................................................................................................. 525
363. Oficio dirigido a la Inspeccin General de la Fuerza, comunicndole la prescrip-
cin de la accin disciplinaria antes del fallo definitivo.......................................... 526
364. Oficio dirigido a la Direccin de Personal de la Fuerza, comunicndole la
prescripcin de la accin disciplinaria antes del fallo definitivo.............................. 527
365. Providencia que resuelve el recurso de apelacin interpuesto y sustentado
contra el fallo sancionatorio de primera instancia primer ejemplo...................... 527
366. Providencia que resuelve el recurso de apelacin interpuesto y sustentado
contra el fallo sancionatorio de primera instancia segundo ejemplo................... 530
367. Informe de la sancin disciplinaria a la Oficina de Registro de Antecedentes de
la Procuradura General de la Nacin.................................................................... 534
368. Revocatoria directa de los fallos sancionatorios (o abslutorios, segn el
caso)....................................................................................................................... 535
369. Notificacin por estado de la providencia que decide la revocatoria directa
presentada contra el fallo sancionatorio (o absolutorio, segn el caso)................ 538
370. Constancia del duplicado autorizado de la notificacin por estado de la providen-
cia que resuelve la revocatoria directa presentada contra el fallo sancionatorio (o
absolutorio, segn el caso).................................................................................... 541
371. Oficio dirigido al sancionado o a su apoderado comunicndole la decisin que
sobre la revocatoria directa de los fallos sancionatorios (o absolutorios, se-
gn el caso) tom el Superior con Atribuciones Disciplinarias (o su inmediato
superior)................................................................................................................. 542

Procedimiento Abreviado

A. Modelos con relacin al procedimiento abreviado en caso de queja falsa y/o


temeraria............................................................................................................... 547
B. Modelos con relacin al procedimiento abreviado en caso de impedimentos y
recusaciones........................................................................................................ 547
C. Modelos con relacin al procedimiento abreviado en caso de colisin de
competencias....................................................................................................... 547
D. Modelos con relacin al procedimiento abreviado en caso de suspensin
provisional (para faltas gravsimas)................................................................... 547
1. Constancia de recibo de la queja (informe, denuncia, annimo)........................... 548
2. Apertura del procedimiento abreviado................................................................... 548
3. Auto de formulacin de cargos al presunto responsable para que informe por
escrito sus descargos............................................................................................. 549
4. Citacin al investigado para que se notifique de manera personal del auto de
cargos en el procedimiento abreviado................................................................... 553
5. Constancia secretarial del envo de la citacin al investigado para la notificacin
personal del auto de cargos .................................................................................. 554
6. Notificacin personal del auto de cargos .............................................................. 555
7. Constancia secretarial ante la no comparecencia del citado para que se notifique
del auto de cargos ................................................................................................. 557
8. Notificacin por edicto del auto de cargos de la investigacin disciplinaria al pre
sunto investigado por parte del Superior con Atribuciones Disciplinarias.............. 557

xxx
Contenido

9.
Constancias de fijacin y de desfijacin del edicto por parte de la autoridad com-
petente que notifica el auto de formulacin de cargos en contra del presunto
investigado............................................................................................................. 559
10. Constancia de notificacin por edicto y del cumplimiento de los trminos legales
para presentar escrito de descargos por parte del investigado, para efectos de la
designacin de un defensor de oficio..................................................................... 559
11. Designacin de defensor de oficio para la notificacin y contestacin del auto
de cargos.............................................................................................................. 560
12. Oficio de comunicacin de la designacin de defensor de oficio para la
posesin y notificacin personal del auto de cargos............................................. 562
13. Constancia secretarial del envo de la citacin al defensor de oficio del investi
gado para la posesin y notificacin personal del auto de cargos ........................ 563
14. Diligencia de posesin del defensor de oficio para la notificacin y contesta
cin del auto de cargos......................................................................................... 563
15. Auto que ordena el trmite de la actuacin por no haberse presentado los des-
cargos, a pesar de haberse surtido su notificacin personal al disciplinado, su
apoderado o defensor de oficio ............................................................................. 565
16. Presentacin personal del poder para la contestacin del auto de formulacin
de cargos y para asumir la defensa del investigado en la actuacin disciplina
ria........................................................................................................................... 566
17. Auto que reconoce la personera de un apoderado o defensor para contestar el
auto de formulacin de cargos y para asumir la defensa del investigado en la
actuacin disciplinaria............................................................................................ 566
18. Exposicin de descargos ...................................................................................... 567
19. Auto que ordena la prctica de pruebas con ocasin a la solicitud formulada en
la diligencia de exposicin de descargos .............................................................. 569
20. Comunicacin al disciplinado (o acusado) del auto que decreta la prctica de
pruebas con ocasin a los descargos.................................................................... 573
21. Notificacin personal del auto que decreta pruebas ............................................. 574
22. Declaracin juramentada con ocasin a la peticin de pruebas en los
descargos............................................................................................................... 574
23. Constancia de no asistencia del particular citado personalmente por cualquier
medio idneo a rendir testimonio con ocasin a la peticin de pruebas en los
descargos............................................................................................................... 576
24. Sancin a testigo particular renuente a rendir testimonio con ocasin a la
peticin de pruebas en los descargos ................................................................... 577
25. Oficio que comunica la sancin pecuniaria al testigo particular renuente a com-
parecer a rendir declaracin jurada con ocasin a la peticin de pruebas en los
descargos .............................................................................................................. 579
26. Diligencia de visita especial con ocasin a la peticin de pruebas en los
descargos .............................................................................................................. 579
27. Oficio solicitando el apoyo tcnico para la realizacin de una prueba tcnica con
ocasin a la peticin de pruebas en los descargos ............................................... 581
28. Oficio de comunicacin al disciplinado acerca de la solicitud de apoyo tcnico
para la realizacin de una prueba tcnica con ocasin a la peticin de pruebas
en los descargos ................................................................................................... 582

xxxi
Manual de Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

29. Oficio de comunicacin al disciplinado del auto que solicita la prcti-


ca de una prueba en el exterior con ocasin a la peticin de pruebas en los
descargos .............................................................................................................. 583
30. Auto de comisin a un oficial de igual o de inferior categora a la del disciplina-
do (o a los funcionarios competentes de las Personeras o de la Procuradura
General de la Nacin) para la prctica de pruebas o diligencias con ocasin a la
peticin de pruebas en los descargos ................................................................... 584
31. Oficio de comunicacin al comisionado del auto que comisiona a un oficial de
igual o de inferior categora a la del disciplinado (o a los funcionarios compe-
tentes de las Personeras o de la Procuradura General de la Nacin) para la
prctica de pruebas o diligencias con ocasin a la peticin de pruebas en los
descargos .............................................................................................................. 586
32. Oficio de comunicacin al disciplinado del auto que comisiona a un oficial de
igual o de inferior categora (o a los funcionarios competentes de las Persone-
ras o de la Procuradura General de la Nacin) para la prctica de pruebas o
diligencias con ocasin a la peticin de pruebas en los descargos ...................... 587
33. Auto devolviendo la documentacin con las pruebas o diligencias practicadas
por el comisionado con ocasin a la peticin de pruebas en los descargos ......... 589
34. Solicitud de constancias, certificaciones, documentos, etc., con ocasin a la
peticin de pruebas en los descargos ................................................................... 589
35. Diligencia de versin libre y espontnea con ocasin a la peticin de pruebas en
los descargos ........................................................................................................ 590
36. Solicitud de prueba trasladada con ocasin a la peticin de incorporacin de las
pruebas solicitadas en los descargos ................................................................... 592
37. Comunicacin dirigida al disciplinado con relacin a la solicitud de prueba tras-
ladada con ocasin a la peticin de incorporacin de las pruebas solicitadas en
los descargos ........................................................................................................ 593
38. Nota de presentacin de memoriales dirigidos al superior con atribuciones
disciplinarias despus de los descargos................................................................ 594
39. Auto que decreta la inexistencia de la prueba (o medio de defensa) que fuera
practicada con ocasin a los descargos ............................................................... 594
40. Oficio de comunicacin del auto que declara la inexistencia de una prueba
(o medio de defensa) que fuera practicada con ocasin a los descargos............. 595
41. Auto que deniega, total o parcialmente, la incorporacin de pruebas solicitadas
o allegadas con ocasin a los descargos .............................................................. 596
42. Oficio de comunicacin del auto que niega o rechaza, total o parcialmen-
te, la incorporacin de pruebas solicitadas o allegadas con ocasin a los
descargos .............................................................................................................. 598
43. Constancia secretarial sobre el envo de la citacin al disciplinado o a su apode-
rado para la notificacin personal de la providencia que le neg o le rechaz la
prctica de pruebas solicitadas o aportadas con ocasin a los descargos ........... 599
44. Notificacin personal al disciplinado o a su apoderado de la providencia que le
neg o le rechaz la prctica de pruebas solicitadas o aportadas con ocasin a
los descargos ........................................................................................................ 599
45. Constancia de no comparecencia a notificarse personalmente, por par-
te del investigado o de su apoderado, de la providencia que le neg o
le rechaz la prctica de pruebas solicitadas o aportadas con ocasin
a los descargos ..................................................................................................... 600

xxxii
Contenido

46. Notificacin por edicto al disciplinado o a su apoderado de la providencia que le


neg o le rechaz la prctica de pruebas solicitadas o aportadas con ocasin a
los descargos ........................................................................................................ 601
47. Constancias de fijacin y de desfijacin del edicto por parte de la autoridad
competente que notifica la providencia que neg o rechaz al disciplinado o a
su apoderado la prctica de pruebas solicitadas o aportadas con ocasin a los
descargos .............................................................................................................. 602
48. Notificacin personal por comisionado al disciplinado o a su apoderado de la
providencia que neg o rechaz la prctica de pruebas solicitadas o aportadas
con ocasin a los descargos ................................................................................. 603
49. Auto que concede el recurso de reposicin interpuesto y sustentado contra
la providencia que niega o rechaza, total o parcialmente, la incorporacin de
pruebas solicitadas o allegadas con ocasin a los descargos .............................. 605
50. Providencia que resuelve el recurso de reposicin interpuesto y sustentado con-
tra la providencia que niega o rechaza, total o parcialmente, la incorporacin de
pruebas solicitadas o allegadas con ocasin a los descargos .............................. 605
51. Notificacin por estado de la providencia que niega o rechaza, total o parcial-
mente, la incorporacin de pruebas solicitadas o allegadas con ocasin a los
descargos............................................................................................................... 607
52. Constancia del duplicado autorizado de la notificacin por estado de la provi-
dencia que niega o rechaza, total o parcialmente, la incorporacin de pruebas
solicitadas o allegadas con ocasin a los descargos............................................. 610
53. Oficio de comunicacin al disciplinado de la providencia que resuelve el re-
curso denegando (o aceptando) la incorporacin de las pruebas solicitadas o
allegadas con ocasin a los descargos ................................................................. 611
54. Oficio dirigido a la Procuradura General de la Nacin (o a cualquier organismo
oficial competente) con fines de aseguramiento de la prueba .............................. 612
55. Providencia por medio de la cual se hace la variacin del auto de cargos......... 613
56. Providencia que da por terminado el procedimiento disciplinario despus de los
cargos (o de su variacin) y antes de los alegatos de conclusin......................... 618
57. Notificacin por estado de la providencia que decreta la terminacin del
procedimiento......................................................................................................... 620
58. Constancia del duplicado autorizado de la notificacin por estado de la
providencia que decreta la terminacin del procedimiento.................................... 623
59. Oficio dirigido al disciplinado o a su apoderado, comunicndole la terminacin
del procedimiento y el consecuente archivo definitivo del expediente, despus
de los cargos (o de su variacin) y antes de los alegatos de conclusin............... 624
60. Oficio dirigido a la Oficina de Registro y Control de la Procuradura General de
la Nacin, comunicndole la terminacin del procedimiento y el consecuente
archivo definitivo del expediente, despus de los cargos (o de su variacin) y
antes de los alegatos de conclusin (en el evento de la investigacin de faltas
graves o gravsimas).............................................................................................. 625
61. Oficio dirigido a la Inspeccin General de la Fuerza, comunicndole la termi-
nacin del procedimiento y el consecuente archivo definitivo del expediente,
despus de los cargos (o de su variacin) y antes de los alegatos de conclusin
(en el evento de la investigacin de faltas graves o gravsimas)........................... 625
62. Oficio dirigido a la Direccin de Personal de la Fuerza, comunicndole la
terminacin del procedimiento y el consecuente archivo definitivo del ex-
pediente, despus de los cargos (o de su variacin) y antes de los ale-
gatos de conclusin (en el evento de la investigacin de faltas graves
o gravsimas).......................................................................................................... 626

xxxiii
Manual de Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

63. Auto decretando nulidades despus de la formulacin de cargos (o de su


variacin) y antes de los alegatos de conclusin .................................................. 625
64. Notificacin por estado de la providencia que decreta nulidades despus
de la formulacin de cargos (o de su variacin) y antes de los alegatos de
conclusin.............................................................................................................. 630
65. Constancia del duplicado autorizado de la notificacin por estado de la provi-
dencia que decreta nulidades despus de la formulacin de cargos (o de su
variacin) y antes de los alegatos de conclusin................................................... 633
66. Oficio dirigido al disciplinado comunicndole la declaratoria de nulidad des-
pus de la formulacin de cargos (o de su variacin) y antes de los alegatos de
conclusin ............................................................................................................. 634
67. Oficio dirigido a la Oficina de Registro y Control de la Procuradura General de
la Nacin, comunicndole la declaratoria de nulidad despus de la formulacin
de cargos (o de su variacin) y antes de los alegatos de conclusin (en el evento
de faltas graves o gravsimas)............................................................................... 634
68. Oficio dirigido a la Inspeccin General de la Fuerza, comunicndole la declara-
toria de nulidad despus de la formulacin de cargos (o de su variacin) y antes
de los alegatos de conclusin (en el evento de faltas graves o gravsimas)......... 635
69. Oficio dirigido a la Direccin de Personal de la Fuerza, comunicndole la
declaratoria de nulidad despus de la formulacin de cargos (o de su varia-
cin) y antes de los alegatos de conclusin (en el evento de faltas graves o
gravsimas) ............................................................................................................ 635
70. Providencia que decreta la prescripcin despus de la formulacin de cargos (o
de su variacin) y antes de los alegatos de conclusin......................................... 636
71. Notificacin por estado de la providencia que decreta la prescripcin de la accin
disciplinaria despus de la formulacin de cargos (o de su variacin) y antes de
los alegatos de conclusin..................................................................................... 638
72. Constancia del duplicado autorizado de la notificacin por estado de la provi-
dencia que decreta la prescripcin despus de la formulacin de cargos (o de su
variacin) y antes de los alegatos de conclusin................................................... 641
73. Oficio dirigido al disciplinado o a su apoderado, comunicndole la prescripcin
de la accin despus de la formulacin de cargos (o de su variacin) y antes de
los alegatos de conclusin .................................................................................... 642
74. Oficio dirigido a la Oficina de Registro y Control de la Procuradura General de la
Nacin, comunicndole la prescripcin de la accin disciplinaria despus de la
formulacin de cargos (o de su variacin) y antes de los alegatos de conclusin
(en el evento de faltas graves o gravsimas).......................................................... 642
75. Oficio dirigido a la Inspeccin General de la Fuerza, comunicndole la pres-
cripcin de la accin disciplinaria despus de la formulacin de cargos (o de su
variacin) y antes de los alegatos de conclusin (en el evento de faltas graves o
gravsimas)............................................................................................................. 643
76. Oficio dirigido a la Direccin de Personal de la Fuerza, comunicndole la pres-
cripcin de la accin disciplinaria despus de la formulacin de cargos (o de su
variacin) y antes de los alegatos de conclusin (en el evento de faltas graves o
gravsimas)............................................................................................................. 644
77. Auto para alegatos de conclusin.......................................................................... 644
78. Notificacin por estado del auto para alegatos de conclusin............................... 647

xxxiv
Contenido

79. Constancia del duplicado autorizado de la notificacin por estado del auto que
ordena el traslado del proceso al disciplinado para que elabore los alegatos de
conclusin.............................................................................................................. 650
80. Oficio de comunicacin al disciplinado para notificarle el auto de alegatos de
conclusin.............................................................................................................. 651
81. Constancia secretarial de presentacin de los alegatos de conclusin................. 654
82. Fallo absolutorio de nica instancia....................................................................... 654
83. Citacin al investigado para que se notifique de manera personal del fallo
absolutorio.............................................................................................................. 658
84. Constancia secretarial del envo de la citacin al investigado para la notificacin
personal del fallo absolutorio ................................................................................. 659
85. Notificacin personal del fallo absolutorio ............................................................. 660
86. Constancia secretarial ante la no comparecencia del citado para que se notifique
de manera personal del fallo absolutorio .............................................................. 661
87. Notificacin por edicto del fallo absolutorio por parte del Superior con
Atribuciones Disciplinarias..................................................................................... 662
88. Constancias de fijacin y de desfijacin del edicto por parte del Superior
con Atribuciones Disciplinarias que notifica el fallo absolutorio en favor del
investigado............................................................................................................. 664
89. Oficio para que se surta la notificacin personal del fallo absolutorio por
funcionario comisionado......................................................................................... 664
90. Constancia ante la no comparecencia del citado por parte del funcionario
comisionado para que se notifique del fallo absolutorio......................................... 666
91. Notificacin por edicto al investigado del fallo absolutorio por parte del
funcionario comisionado ........................................................................................ 666
92. Constancias de fijacin y de desfijacin del edicto por parte del funcionario
comisionado que notifica el fallo absolutorio al investigado................................... 668
93. Notificacin por conducta concluyente del fallo absolutorio .................................. 668
94. Constancia de notificacin por conducta concluyente del fallo absolutorio........... 669
95. Fallo sancionatorio de nica instancia................................................................... 670
96. Citacin al investigado para que se notifique de manera personal del fallo
sancionatorio ......................................................................................................... 680
97. Constancia secretarial del envo de la citacin al investigado para la notificacin
personal del fallo sancionatorio . ........................................................................... 681
98. Notificacin personal del fallo sancionatorio ......................................................... 682
99. Constancia secretarial ante la no comparecencia del citado para que se notifique
de manera personal del fallo sancionatorio .......................................................... 683
100. Notificacin por edicto del fallo sancionatorio por parte del Superior con
Atribuciones Disciplinarias..................................................................................... 684
101. Constancias de fijacin y de desfijacin del edicto por parte del Superior con
Atribuciones Disciplinarias que notifica el fallo sancionatorio................................ 686
102. Oficio para que se surta la notificacin personal del fallo sancionatorio por
funcionario comisionado......................................................................................... 686
103. Constancia ante la no comparecencia del citado por parte del funcionario
comisionado para que se notifique del fallo sancionatorio..................................... 688

xxxv
Manual de Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

104. Notificacin por edicto al investigado del fallo sancionatorio por parte del
funcionario comisionado ........................................................................................ 688
105. Constancias de fijacin y de desfijacin del edicto por parte del funcionario
comisionado que notifica el fallo sancionatorio...................................................... 690
106. Notificacin por conducta concluyente del fallo sancionatorio .............................. 690
107. Constancia de notificacin por conducta concluyente del fallo sancionatorio ....... 691
108. Correccin, aclaracin y adicin del fallo sancionatorio de nica instancia........... 692
109. Constancia de presentacin del recurso de reposicin interpuesto contra el fallo
sancionatorio de nica instancia ........................................................................... 694
110. Auto admitiendo el desistimiento del recurso de reposicin contra el fallo
sancionatorio de nica instancia ........................................................................... 695
111. Auto inadmitiendo el recurso de reposicin contra el fallo sancionatorio de nica
instancia................................................................................................................. 695
112. Notificacin por estado de la providencia que no concedi el recurso de
reposicin contra el fallo sancionatorio.................................................................. 697
113. Constancia del duplicado autorizado de la notificacin por estado de la providen-
cia que no concedi el recurso de reposicin contra el fallo sancionatorio........... 699
114. Auto por medio del cual se concede el recurso de reposicin interpuesto contra
el fallo sancionatorio de nica instancia................................................................. 700
115. Providencia que resuelve el recurso de reposicin interpuesto y sustentado
contra el fallo sancionatorio de nica instancia ..................................................... 701
116. Informe de la sancin disciplinaria a la Oficina de Registro de Antecedentes de
la Procuradura General de la Nacin.................................................................... 703
117. Revocatoria directa de los fallos sancionatorios (o absolutorios, segn el
caso)....................................................................................................................... 704
118. Notificacin por estado de la providencia que decide la revocatoria directa
presentada contra el fallo sancionatorio (o absolutorio, segn el caso)................ 707
119. Constancia del duplicado autorizado de la notificacin por estado de la providen-
cia que resuelve la revocatoria directa presentada contra el fallo sancionatorio
(o absolutorio, segn el caso)................................................................................ 710
120. Oficio dirigido al sancionado o a su apoderado comunicndole la decisin que
sobre la revocatoria directa de los fallos sancionatorios (o absolutorios, se-
gn el caso) tom el Superior con Atribuciones Disciplinarias (o su inmediato
superior)................................................................................................................. 711

Procedimiento Verbal

A. Modelos con relacin al procedimiento verbal en caso de queja falsa y/o


temeraria............................................................................................................... 715
B. Modelos con relacin al procedimiento verbal en caso de impedimentos y
recusaciones........................................................................................................ 715
C. Modelos con relacin al procedimiento verbal en caso de colisin de
competencias....................................................................................................... 715
1. Calificacin o declaracin de procedencia y apertura del procedimiento
verbal ..................................................................................................................... 715
2. Auto de citacin a audiencia en el procedimiento verbal ...................................... 719

xxxvi
Contenido

3. Oficio de comunicacin para la notificacin personal de la providencia de ci-


tacin a audiencia al investigado con el fin que ejerza sus derechos de
contradiccin y de defensa en el procedimiento verbal ........................................ 724
4. Constancia sobre el envo de la comunicacin para la notificacin personal
de la providencia que cita a audiencia al investigado con el fin que ejerza sus
derechos de contradiccin y de defensa en el procedimiento verbal .................... 726
5. Notificacin personal al presunto investigado de la providencia que lo cita a au-
diencia con el fin que ejerza sus derechos de contradiccin y de defensa en el
procedimiento verbal ............................................................................................. 727
6. Diligencia de versin verbal antes de la celebracin de la audiencia dentro del
procedimiento verbal.............................................................................................. 728
7. Constancia ante la no comparecencia del citado para que se notifique de
la providencia que lo cita a audiencia con el fin que ejerza sus derechos de
contradiccin y de defensa en el procedimiento verbal......................................... 730
8. Notificacin por edicto de la providencia que cita a audiencia al investigado en el
procedimiento verbal.............................................................................................. 731
9. Constancias de fijacin y de desfijacin del edicto por parte de la autoridad
competente que notifica la providencia que cita a audiencia al investigado en el
procedimiento verbal.............................................................................................. 732
10. Notificacin por comisionado al investigado de la providencia de citacin a
audiencia en el procedimiento verbal .................................................................... 733
11. Oficio de comunicacin de la providencia de citacin a audiencia por parte del
funcionario comisionado, citando a diligencia de notificacin personal al in-
vestigado para que ejerza sus derechos de contradiccin y de defensa en el
procedimiento verbal.............................................................................................. 734
12. Constancia sobre el envo de la comunicacin al investigado por parte del
funcionario comisionado, para que se notifique de la providencia que lo cita a
audiencia a fin que ejerza sus derechos de contradiccin y de defensa en el
procedimiento verbal ............................................................................................. 735
13. Notificacin personal al presunto investigado por parte del funcionario comisio-
nado de la providencia que lo cita a audiencia con el fin que ejerza sus derechos
de contradiccin y de defensa en el procedimiento verbal ................................... 736
14. Constancia del funcionario comisionado ante la no comparecencia del
citado para que se notifique de la providencia que lo cita a audien-
cia con el fin que ejerza sus derechos de contradiccin y de defensa en
el procedimiento verbal.......................................................................................... 738
15. Notificacin por edicto por parte del funcionario comisionado de la providencia
que cita a audiencia al investigado en el procedimiento verbal............................. 739
16. Constancias de fijacin y de desfijacin del edicto por parte del funcionario co-
misionado que notifica la providencia que cita a audiencia al investigado en el
procedimiento verbal.............................................................................................. 740
17. Notificacin por conducta concluyente de la providencia de citacin a audiencia
en el procedimiento verbal .................................................................................... 741
18. Constancia de notificacin por conducta concluyente de la providencia de
citacin a audiencia en el procedimiento verbal .................................................... 741
19. Designacin de defensor de oficio para la notificacin de la providencia de
citacin a audiencia en el procedimiento verbal .................................................... 742
20. Oficio de comunicacin de la designacin de defensor de oficio para la po-
sesin y notificacin personal de la providencia de citacin a audiencia en el
procedimiento verbal.............................................................................................. 744

xxxvii
Manual de Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

21. Constancia sobre el envo de la comunicacin para la notificacin personal de


la providencia de citacin a audiencia al investigado con el fin que ejerza sus
derechos de contradiccin y de defensa en el procedimiento verbal .................... 745
22. Diligencia de posesin y de notificacin personal al defensor de oficio de
la providencia de citacin a audiencia con el fin que ejerza los derechos de
contradiccin y de defensa de su representado en el procedimiento verbal ........ 745
23. Presentacin personal del poder para la defensa del investigado en la diligencia
de audiencia y para representarlo dentro del procedimiento verbal...................... 747
24. Auto que reconoce la personera de un apoderado o defensor para inter-
venir como defensor o apoderado en la diligencia de audiencia dentro del
procedimiento verbal.............................................................................................. 748
25. Diligencia de audiencia dentro del procedimiento verbal....................................... 748
26. Informe de la sancin disciplinaria a la Oficina de Registro de Antecedentes de
la Procuradura General de la Nacin dentro del procedimiento verbal................. 766
27. Revocatoria directa de los fallos sancionatorios (o absolutorios, segn el
caso)....................................................................................................................... 767
28. Notificacin por estado de la providencia que decide la revocatoria directa pre-
sentada contra el fallo sancionatorio (o absolutorio, segn el caso) dentro del
procedimiento verbal.............................................................................................. 770
29. Constancia del duplicado autorizado de la notificacin por estado de la providen-
cia que resuelve la revocatoria directa presentada contra el fallo sancionatorio (o
absolutorio, segn el caso) dentro del procedimiento verbal................................. 772
30. Oficio dirigido al sancionado o a su apoderado comunicndole la decisin que
sobre la revocatoria directa de los fallos sancionatorios (o absolutorios, segn el
caso) tom el Superior con Atribuciones Disciplinarias (o su inmediato superior)
dentro del procedimiento verbal............................................................................. 773

xxxviii
Prctica Forense Disciplinaria
para las Fuerzas Militares de Colombia

Tomo I

Modelos Ordinario y Abreviado


Ley 836 de julio 16 de 2003

Reglamento del Rgimen Disciplinario


para las Fuerzas Militares de Colombia

- Procedimiento Ordinario -
Procedimiento Ordinario
Nota: Este procedimiento disciplinario, en las voces de los artculos 175 y 177 de la Ley 836
de julio 16 de 2003, se aplica para la investigacin y sancin de faltas graves o gravsimas,
siempre y cuando el presunto infractor no sea sorprendido en el momento de la comisin de la
falta o con elementos, efectos o instrumentos que provengan de la ejecucin de la conducta1,
eventos en los cuales el procedimiento se llevar a cabo con aplicacin del procedimiento
abreviado2. Es importante destacar que al aplicarse el artculo 12 del Reglamento (Principio de
Especialidad) y al remitirse al artculo 48 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, en procura de es-
tablecer alguna conducta de las all establecidas para efectos de la investigacin disciplinaria de
los destinatarios de las Fuerzas Militares, las contenidas en los numerales 2, 4, 17, 18, 19, 20,
21, 22, 23, 32, 33, 35, 36, 39, 46, 47, 48, 52, 54, 55, 56, 57, 58, 59 y 62, conforme al artculo 175
del Cdigo Disciplinario nico, deben tramitarse mediante el procedimiento verbal previsto en el
citado cdigo3.

A. Modelos con relacin al procedimiento en caso de queja


falsa y/o temeraria

1. Auto ordenando el rechazo4, improcedencia (inadmisin)5 o inhi-


bicin6 de la queja o informe
Fuerzas Militares de Colombia

1 Es decir, cuando no sea sorprendido en flagrancia o cuasiflagrancia con ocasin a la comisin de cualquier clase
de falta disciplinaria, pues si ello ocurre, el procedimiento a aplicar ser el abreviado
2 El procedimiento ser abreviado, cuando el presunto infractor incurra en faltas leves o cuando sea sorprendido
en el momento de la comisin de la falta o con elementos, efectos o instrumentos que provengan de la ejecu-
cin de la conducta.
3 El procedimiento verbal, ser el establecido en el Libro IV - Ttulo XI - Captulos Primero y Segundo de la Ley
734 de febrero 5 de 2002, por interpretacin al pargrafo 2 del artculo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 (en
observancia a lo ordenado en los artculos 106 y 198 del Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas
Militares de Colombia, al no encontrarse regulado expresamente su procedimiento en la Ley Disciplinaria
Militar).
4 De acuerdo con el artculo 111 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la letra dice: Oficiosidad. La accin disci-
plinaria se iniciar y adelantar de oficio, por informacin proveniente de servidor pblico o de queja formulada por
cualquier persona o entidad, siempre y cuando haya mrito para ello. De lo contrario se rechazar.
De acuerdo con el artculo 69 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, por remisin autorizada de los artculos 106 y
5
198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 (Estos textos legales permiten la aplicacin de la Ley 734 de febrero 5 de 2002
cuando en el Reglamento no contenga o no se haya previsto el procedimiento para regular algn trmite pertinente).
El artculo 69 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, seala: Oficiosidad y preferencia. La accin disciplinaria se
iniciar y adelantar de oficio, o por informacin proveniente de servidor pblico o de otro medio que amerite cre-
dibilidad, o por queja formulada por cualquier persona, y no proceder por annimos, salvo en los eventos en que
cumpla con los requisitos mnimos consagrados en los artculos 38 de ley 190 de 1995 y 27 de la ley 24 de 1992.
.
El artculo 38 de la Ley 190 de junio 6 de 1995 expresa: Lo dispuesto en el artculo 27 numeral 1 de la Ley 24 de
1992 se aplicar en material penal y disciplinaria, a menos que existan medios probatorios suficientes sobre la
comisin de un delito o infraccin disciplinaria que permitan adelantar la actuacin de oficio.
El artculo 27 de la Ley 24 de 1992, narra que: Para la recepcin y trmite de quejas esta Direccin se ceir a las
siguientes reglas:
1. Inadmitir quejas que sean annimas o aquellas que carezcan de fundamento. Esta prohibicin ser obligatoria
para todo el Ministerio Pblico.
6 De acuerdo con el pargrafo 1 del artculo 150 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, por permitirlo los artculos 106 y
198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 (Estos textos legales permiten la aplicacin de la Ley 734 de febrero 5 de 2002
cuando en el Reglamento no contenga o no se haya previsto el procedimiento para regular algn trmite pertinente).

3
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
Nota: Los encabezados se ajustarn a lo reglamentado por cada fuerza.

En razn a que la informacin proveniente de servidor pblico (o de queja


formulada por cualquier persona o entidad), no permite la iniciacin de
la accin disciplinaria por no existir mrito para ello artculo 111 de
la Ley 836 de julio 16 de 2003 - (o como quiera que la queja annima pre-
sentada - o que la queja suscrita por_____________________, carece
de fundamentos y no existen medios probatorios suficientes que de-
muestren la comisin de una infraccin disciplinaria y que permitan
adelantar la actuacin de oficio), de conformidad con lo preceptuado
en el artculo 27, numeral 1 de la Ley 24 de 19927, en concordancia con
los artculos 38 de la Ley 190 de junio 6 de 19958, 111 de la Ley 836 de
julio 16 de 20039 y 69 de la Ley 734 de febrero 5 de 200210, se ordena el
rechazo o improcedencia (o inadmisin) de la misma.
Nota: (Igualmente de plano se inhibir cuando la informacin o queja sea manifiestamente
temeraria, o se refiera a hechos disciplinariamente irrelevantes o de imposible ocurrencia
o sean presentados de manera absolutamente inconcreta o difusa, tal como lo advierte el
artculo 150, pargrafo 1 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002).
Debe tenerse en cuenta que la improcedencia (o inadmisin), as como la inhibicin, se har
en aplicacin de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, conforme lo ordenan los artculos 106 y 196
de la Ley 836 de julio 16 de 2003 que permiten la aplicacin del Cdigo Disciplinario nico,

El pargrafo 1 del artculo 150 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, indica: Cuando la informacin o queja sea
manifiestamente temeraria o se refiera a hechos disciplinariamente irrelevantes o de imposible ocurrencia o sean
presentados de manera absolutamente inconcreta o difusa, el funcionario de plano se inhibir de iniciar actuacin
alguna.
7 El artculo seala: Para la recepcin y trmite de quejas esta Direccin se ceir a las siguientes reglas:
1. Inadmitir quejas que sean annimas o aquellas que carezcan de fundamento. Esta prohibicin ser obligatoria
para todo el Ministerio Pblico.
8 El artculo dice: Lo dispuesto en el artculo 27 numeral 1 de la Ley 24 de 1992 se aplicar en material penal y disci-
plinaria, a menos que existan medios probatorios suficientes sobre la comisin de un delito o infraccin disciplinaria
que permitan adelantar la actuacin de oficio.
9 El artculo expresa: La accin disciplinaria se iniciar y adelantar de oficio, por informacin proveniente de ser-
vidor pblico o de queja formulada por cualquier persona o entidad, siempre y cuando haya mrito para ello. De lo
contrario se rechazar.
10 El artculo narra: La accin disciplinaria se iniciar y adelantar de oficio, o por informacin proveniente de servi-
dor pblico o de otro medio que amerite credibilidad, o por queja formulada por cualquier persona, y no proceder
por annimos, salvo en los eventos en que cumpla con los requisitos mnimos consagrados en los artculos 38 de ley
190 de 1995 y 27 de la ley 24 de 1992. La Procuradura General de la Nacin, previa decisin motivada del funcio-
nario competente, de oficio o a peticin del disciplinado, cuando ste invoque debidamente sustentada la violacin
del debido proceso, podr asumir la investigacin disciplinaria iniciada por otro organismo, caso en el cual ste la
suspender y la pondr a su disposicin, dejando constancia de ello en el expediente, previa informacin al jefe de la
entidad. Una vez avocado el conocimiento por parte de la Procuradura, sta agotar el trmite de la actuacin hasta
la decisin final.
Los personeros tendrn competencia preferente frente a la administracin distrital o municipal.
Las denuncias y quejas falsas o temerarias, una vez ejecutoriada la decisin que as lo reconoce, originarn respon-
sabilidad patrimonial en contra del denunciante o quejoso exigible ante las autoridades judiciales competentes.

4
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

cuando el Reglamento no contenga o no haya previsto el procedimiento para regular algn


trmite pertinente.

Cmplase11
Autoridad competente

2. Auto citando a audiencia12 al quejoso falsario y/o temerario


(siempre y cuando sea destinatario conforme al Art. 15 de la Ley
836/03)
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
Como quiera que la queja presentada por ______________ se advierte
que es falsa (y/o temeraria), por las siguientes razones: _____________
________________________ (aqu deben sealarse los requisitos exigi-
dos por los numerales 1 a 5 del artculo 184 de la Ley 734 de febrero 5
de 2002), de conformidad con lo ordenado por el pargrafo 2 del artculo
150 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, normas aplicables por remisin
de los artculos 106 y 198 del Reglamento del Rgimen Disciplinario para
las Fuerzas Militares de Colombia (Estos textos legales permiten la apli-
cacin de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 cuando en el Reglamento no
contenga o no se haya previsto el procedimiento para regular algn tr-
mite), ctese al quejoso a audiencia con el fin de que sea odo13, sobre

11 De acuerdo con lo sealado en el numeral 3 del artculo 125 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, este un auto de
sustanciacin, toda vez que dispone el trmite para dar curso a una actuacin.
12 Este auto de citacin a audiencia debe considerarse como un auto de cargos a la luz de la ley disciplinaria, el cual
debe ser notificado en forma personal o por edicto tal como lo sealan los artculos 127, inciso 1, de la Ley 836
de julio 16 de 2003 y 186 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002.
El artculo 127, inciso 1, de la Ley 836 de julio 16 de 2003, seala: Notificacin personal. Se notificarn de ma-
nera personal las siguientes providencias: El auto de cargos, el auto que niega la prctica de pruebas, el que niega
el recurso de apelacin y los fallos. .
El artculo 186 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, dice: Notificacin y declaracin de ausencia. La decisin que
cita a audiencia se notificar personalmente al servidor pblico investigado, dentro de los dos (2) das siguientes.
Si no se lograre realizar la notificacin personal en el trmino indicado, se fijar edicto por dos (2) das para notificar
la providencia. Vencido este trmino, si no compareciere el investigado, se le designar defensor de oficio, a quien se
le notificar la decisin y con quien se continuar el procedimiento, sin perjuicio de que el investigado comparezca
o designe defensor. Contra la decisin que cita a audiencia no procede recurso alguno.
13 A efectos de ejercer sus derechos de contradiccin y de defensa, tal como lo reclama el artculo 97, inciso 1 de
la Ley 836 de julio 16 de 2003), cuando indica: Principio de publicidad. El investigado tendr derecho a conocer
las diligencias tanto en la indagacin preliminar como en la investigacin disciplinaria para controvertir las pruebas
que se alleguen en su contra y solicitar la prctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigacin preliminar o la
investigacin disciplinaria se comunicar al interesado para que ejerza sus derechos de contradiccin y defen-
sa. .

5
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

los motivos de la falsedad (y/o temeridad) de la queja. La audiencia se


llevar a cabo en ____________ (lugar).
Para tales efectos se seala el da, ____ ( ) de _____ de ______________
(20 ___) a las _____ ( ) (da, mes, ao y hora).
Nmbrese como secretario14 para actuar en el diligenciamiento a: ___
____________________.
Comunquese15 y notifquese16.
Autoridad competente
Nota: Si el falsario o temerario no es destinatario de la Ley 836/03, se remitir al funcionario
competente.

3. Comunicacin al quejoso falsario y/o temerario del auto de cita-


cin a audiencia
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
Seor (a) (o doctor (a)): __________________________
Direccin ________________________
Ciudad __________________________

14 El artculo 178 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, pregona: Nombramiento del secretario. Posesionado el funciona-
rio instructor (en el caso de que el competente asuma la instruccin) podr designar un secretario para actuar en
las diligencias.
El Secretario en este caso ser nombrado por el investigador, quien es el competente para imponer la multa hasta
de 180 salarios mnimos legales diarios vigentes, conforme lo establece el pargrafo 2 del artculo 150 de la Ley
734 de febrero 5 de 2002.
15 Se comunica conforme lo ordena el artculo 97 (inciso 1 y numeral 1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la
letra dice: Principio de publicidad. El investigado tendr derecho a conocer las diligencias tanto en la indagacin
preliminar como en la investigacin disciplinaria para controvertir las pruebas que se alleguen en su contra y so-
licitar la prctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigacin preliminar o la investigacin disciplinaria se
comunicar al interesado para que ejerza sus derechos de contradiccin y defensa. En virtud de este principio: 1.
Las autoridades darn a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones que las normas
vigentes establezcan. .
16 De conformidad con el contenido de los artculo 186 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, 125 (2) y 127 (1) de la Ley
836 de julio 16 de 2003 consideramos que sta es una decisin interlocutoria que debe notificarse personalmente
al presunto quejoso falsario y/o temerario dentro de los dos (2) das hbiles siguientes al da hbil siguiente de la
comunicacin, y a efectos de ejercer sus derechos de contradiccin y de defensa (artculo 97, inciso 1 de la Ley
836 de julio 16 de 2003) y nombrar apoderado a su cargo, si lo considera necesario (artculo 124, numeral 3
de la Ley 836 de julio 16 de 2003). En el evento que no se presente se notificar por edicto y se designar defensor
de oficio de conformidad con lo dispuesto en el artculo 186 (2) de la Ley 734 de febrero 5 de 2003.

6
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

Por medio del presente oficio, me permito comunicarle17 que mediante


auto de fecha __________________ Usted ha sido citado a audiencia
como presunto falsario (y/o temerario) de la queja presentada en contra
de___________________18, por lo que se requiere su presentacin en el
Despacho dentro de los dos (2) das siguientes al recibo de la presente
comunicacin para efectuar el trmite de notificacin del auto en men-
cin. Igualmente le comunico que de conformidad con lo ordenado por el
pargrafo 2 del artculo 150 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, norma
aplicable por remisin de los artculos 106 y 198 del Reglamento del R-
gimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia (Estos textos
legales permiten la aplicacin de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 cuando
en el Reglamento no contenga o no se haya previsto el procedimiento
para regular algn trmite), en la diligencia de audiencia Usted podr
hacer uso del derecho a la defensa19 con relacin a la presunta falsedad
(o temeridad) de la queja que se le endilga.
La diligencia de audiencia se celebrar en ______________ (lugar), el
da, ____ ( ) de _____ de ______________ (20 ___) a las _____ ( )
(da, mes, ao y hora), en la cual podr estar asistido de un defensor20
si as lo requiere.
Autoridad competente

17 Se comunica conforme lo ordena el artculo 97 (inciso 1 y numeral 1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la
letra dice: Principio de publicidad. El investigado tendr derecho a conocer las diligencias tanto en la indagacin
preliminar como en la investigacin disciplinaria para controvertir las pruebas que se alleguen en su contra y so-
licitar la prctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigacin preliminar o la investigacin disciplinaria se
comunicar al interesado para que ejerza sus derechos de contradiccin y defensa. En virtud de este principio: 1.
Las autoridades darn a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones que las normas
vigentes establezcan. .
18 Advierte el inciso 2 del artculo 103 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por remisin de los artculos 106
y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), que en las comunicaciones de las decisiones interlocutorias se indicar
la fecha de la providencia y la decisin tomada
19 El artculo 124 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 dice: Derechos del investigado o presunto infractor. El investigado
o presunto infractor, y el defensor para los fines de su cargo, tienen los siguientes derechos: 1. Conocer la investi-
gacin, pudiendo solicitar la expedicin de copias de la actuacin, salvo las que por mandato constitucional o legal
tengan carcter reservado, siempre y cuando dicha reserva no surja de la misma investigacin que contra l se siga.
2. Rendir descargos por escrito o solicitar expresamente ser odo en versin libre o en exposicin de descargos, caso
en el cual el funcionario slo podr interrogarlo cuando omita explicar alguna de las circunstancias relacionadas con
la conducta que se le endilga.3. A nombrar apoderado a su cargo, si lo considera necesario.4. A solicitar, presen-
tar y controvertir las pruebas. 5. A impugnar las providencias, cuando hubiere lugar a ello.
20 As lo autorizan el artculo 124 (3) de la Ley 836 de julio 16 de 2003 y el artculo 155 (1) de la Ley 734 de febrero
5 de 2002, cuando dicen: Artculo 124 (3). Derechos del investigado o presunto infractor. El investigado o presunto
infractor, y el defensor para los fines de su cargo, tienen los siguientes derechos:.3. A nombrar apoderado a
su cargo, si lo considera necesario. artculo 155 (1). Notificacin de la iniciacin de la investigacin. Iniciada
la investigacin disciplinaria se notificar al investigado y se dejar constancia en el expediente respectivo. En la
comunicacin se debe informar al investigado que tiene derecho a designar defensor.

7
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

4. Constancia secretarial sobre el envo de la citacin al falsario


y/o temerario de la queja para notificarse del auto de citacin a
audiencia
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
El suscrito Secretario de la dependencia investigadora21, de conformidad
con lo sealado en el inciso 2 del artculo 127 de la Ley 836 de julio 16 de
2003 y por considerarse que el auto de citacin a audiencia se equipara
al auto de cargos22, deja constancia que en el da de hoy se envi la
citacin a ______________________, (presunto falsario - y/o temerario
de la queja -) con el fin de notificarle el auto de citacin a audiencia de
fecha _______________ (da, mes y ao).
Conste:
El secretario de la autoridad competente

5. Constancia secretarial23 por la no comparecencia del presunto


falsario y/o temerario de la queja para notificarse del auto de
citacin a audiencia
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).

21 Nombrado conforme al artculo 178 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, por parte del investigador quien es el com-
petente para imponer multa hasta de 180 salarios mnimos legales diarios vigentes de acuerdo con lo dispuesto por
el pargrafo 2 del artculo 150 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002.
22 El inciso 2 del artculo 127 seala: Notificacin personal. Una vez producida la decisin se citar inmedia-
tamente al investigado, por medio eficaz y adecuado, por escrito dirigido a la unidad donde trabaja o a la ltima
direccin registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en el proceso disciplinario, con objeto de notificarle el
contenido de aquella y hacerle conocer los recursos que puede interponer. Se dejar constancia secretarial en el
expediente sobre el envo de la citacin.
23 Esta constancia se deja con el fin de proceder a la notificacin por edicto y al nombramiento de defensor de oficio
en la forma como lo disponen los artculos 186 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 y 187 de la Ley 836 de julio 16
de 2003, cuyos textos indican: artculo 186. La decisin que cita a audiencia se notificar personalmente al servidor
pblico investigado, dentro de los dos (2) das siguientes.
Si no se lograre realizar la notificacin personal en el trmino indicado, se fijar edicto por dos (2) das para
notificar la providencia. Vencido este trmino, si no compareciere el investigado, se le designar defensor de ofi-
cio, a quien se le notificar la decisin y con quien se continuar el procedimiento, sin perjuicio de que el investigado
comparezca o designe defensor. Contra la decisin que cita a audiencia no procede recurso alguno.
Artculo 187. Si ante la ausencia del investigado la notificacin del auto de cargos se surti por edicto, cumplidos
los trminos legales para responder dicho auto se dejarn las constancias respectivas y de inmediato se proceder
a designar un defensor de oficio, a quien se le notificar del auto de cargos.

8
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

El suscrito Secretario de la dependencia investigadora24 deja constancia


que el da de hoy se cumplieron los dos (2) das hbiles siguientes al
da siguiente del envo de la comunicacin al seor _____________,
identificado con cdula de ciudadana nmero_________, en calidad de
presunto falsario (y/o temerario) de la queja, con el fin de notificarle el
auto de citacin a audiencia25, sin que se haya presentado para la ma-
terializacin de esa diligencia.
Conste:
El secretario de la autoridad competente

6. Notificacin por comisionado26 al falsario y/o temerario del auto


de citacin a audiencia en donde se seala lugar, da, mes, ao
y hora para la celebracin de la diligencia de audiencia
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
Seor ______________ Comandante Unidad:
__________________________
Direccin ________________________
Ciudad __________________________
Por medio del presente oficio y como quiera que el seor ______________,
identificado con cdula de ciudadana nmero ____________, a quien se
le investiga por presunta queja falsa (y/o temeraria) se encuentra en esa
Unidad (diferente a la del superior competente) me permito remitirle co-
pia de la providencia de citacin a audiencia para efectos que proceda
a notificarla. Para el cumplimiento de la comisin, Usted dispondr de
diez (10) das hbiles contados a partir del da de su recibo y para el
efecto se cumplir con las formalidades del Reglamento del Rgimen
Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia.

24 Nombrado conforme al artculo 178 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, por parte del investigador quien es el com-
petente para imponer multa hasta de 180 salarios mnimos legales diarios vigentes de acuerdo con lo dispuesto por
el pargrafo 2 del artculo 150 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002.
25 Conforme a las orientaciones del artculo 186, inciso 1 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, que sobre el particular
seala: Notificacin y declaracin de ausencia. La decisin que cita a audiencia se notificar personalmente al
servidor pblico investigado, dentro de los dos (2) das siguientes.
26 Se hace conforme lo ordena el artculo 132 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuyo texto es del siguiente tenor:
Comisin para notificar. Si la notificacin personal debe realizarse en unidad diferente a la del superior com-
petente, se comisionar al comandante de la unidad del lugar donde se encuentre el investigado, remitindole
copia de la providencia, para que la surta. En este evento, el comisionado dispondr de diez (10) das hbiles
a partir de su recibo y las formalidades sern las sealadas en este reglamento. Vencido el trmino sin que se
tuviere constancia de la notificacin, se proceder a surtirla por edicto.
El comisionado debe acusar recibo de la comisin al comitente.

9
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

Una vez vencido el trmino sin que tuviere constancia de la notifica-


cin, Usted proceder a surtirla por edicto conforme lo establece el
artculo 186, inciso 2 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002. Vencido el
trmino de dos (2) das hbiles, lo devolver con las constancias de
fijacin y de desfijacin respectiva a esta Unidad con el fin de conti-
nuar con el trmite de la actuacin.
Ruego a Usted acusar recibo de esta comisin27.
Autoridad competente

7. Notificacin por edicto28 al falsario y/o temerario del auto de ci-


tacin a audiencia en donde se seala lugar, da, mes, ao y
hora para la celebracin de la diligencia de audiencia
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
El ____________________ (Autoridad competente)
Hace saber:
Que en el trmite disciplinario, adelantado contra ________________,
presunto falsario (y/o temerario) de la queja presentada en contra de
________________, mediante auto de fecha ________________, se cit
a diligencia de audiencia, cuyo texto es del siguiente tenor: _________
__________________________________________________________
______________________________________________.
Que el da _____ ( ) del mes de _______ del ao dos mil ____ (2.0
___), se cit29 inmediatamente al presunto quejoso por un medio eficaz

27 Tal como lo exige el inciso 2 del artculo 132 del de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
28 Pensamos que esta decisin se toma con fundamento en el artculo 186 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 y no con
soporte en el artculo 128 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, toda vez que el llamamiento a audiencia se hace con
base en la Ley 734 dem y all el trmino es ms adecuado a este trmite que exige celeridad (dentro de los 2
das hbiles siguientes al da hbil siguiente de la comunicacin para la notificacin de la audiencia) a diferencia del
sealado en el Reglamento (vencido el trmino de 8 das a partir del envo de la citacin). Adems, es pertinente
sealar que el artculo 186 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 es una norma especial para esta clase de procedi-
miento, donde perfectamente puede soportarse la decisin de llamamiento a audiencia, mxime que describe un
trmino que est acorde con la naturaleza de esta clase de trmite procesal propio del Cdigo Disciplinario
nico y no del Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia.
29 Se comunica conforme lo ordena el artculo 97 (inciso 1 y numeral 1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la
letra dice: Principio de publicidad. El investigado tendr derecho a conocer las diligencias tanto en la indagacin
preliminar como en la investigacin disciplinaria para controvertir las pruebas que se alleguen en su contra y so-
licitar la prctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigacin preliminar o la investigacin disciplinaria se
comunicar al interesado para que ejerza sus derechos de contradiccin y defensa. En virtud de este principio: 1.
Las autoridades darn a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones que las normas
vigentes establezcan. .

10
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

y adecuado (detallarlo) a la unidad donde trabaja (o trabaj) y a la ltima


direccin registrada en su hoja de vida (por asimilarse esta citacin al
auto de cargos)30 con el objeto de hacerle la respectiva notificacin31 y
de lo cual se dej constancia en el expediente32.
Que vencido el trmino de dos (2) das hbiles siguientes al da hbil
siguiente del envo de la citacin, conforme lo seala el artculo 186
de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, y no habiendo comparecido a
notificarse el citado a este Despacho, se debe fijar el correspondiente
edicto en la ayudanta33 por el trmino de dos (2) das34 con el fin de
notificar el auto de llamamiento a audiencia, vencidos los cuales se
entender surtida la notificacin y se dispondr el nombramiento de
un defensor de oficio35 al implicado para que con l se continu el
proceso hasta su terminacin, sin perjuicio de que el citado compa-
rezca al proceso a hacer valer sus derechos y nombre apoderado si lo
considera necesario, caso en el cual tomar el proceso en el estado en
que se encuentre, conforme a las previsiones contenidas en los artculos
186, inciso 2 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 y 124 numeral 3 de la
Ley 836 de julio 16 de 2003.
Que en el caso de renuencia del citado o de su defensor a presentar
descargos en la audiencia se advierte que la misma no se interrum-
pe, conforme lo establece el artculo 186 de la Ley 836 de julio 16 de
2003 y se proceder a dictar la correspondiente decisin.
Autoridad competente

30 En cumplimiento a lo ordenado por el artculo 127 inciso 2 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que seala: Una
vez producida la decisin se citar inmediatamente al investigado, por medio eficaz y adecuado, por escrito
dirigido a la unidad donde trabaja o a la ltima direccin registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en
el proceso disciplinario, con objeto de notificarle el contenido de aquella y hacerle conocer los recursos que puede
interponer. Se dejar constancia secretarial en el expediente sobre el envo de la citacin.
31 De conformidad con el contenido de los artculo 186 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, 125 (2) y 127 (1) de la Ley
836 de julio 16 de 2003 consideramos que sta es una decisin interlocutoria que debe notificarse personalmente
al presunto quejoso falsario y/o temerario dentro de los dos (2) das hbiles siguientes al da hbil siguiente de la
comunicacin, y a efectos de ejercer sus derechos de contradiccin y de defensa (artculo 97, inciso 1 de la Ley
836 de julio 16 de 2003) y nombrar apoderado a su cargo, si lo considera necesario (artculo 124, numeral 3
de la Ley 836 de julio 16 de 2003). En el evento que no se presente se notificar por edicto y se designar defensor
de oficio de conformidad con lo dispuesto en el artculo 186 (2) de la Ley 734 de febrero 5 de 2003.
32 En cumplimiento a lo ordenado por el artculo 127 inciso 2 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando advierte: Una
vez producida la decisin se citar inmediatamente al investigado, por medio eficaz y adecuado, por escrito dirigido
a la unidad donde trabaja o a la ltima direccin registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en el proceso
disciplinario, con objeto de notificarle el contenido de aquella y hacerle conocer los recursos que puede interponer.
Se dejar constancia secretarial en el expediente sobre el envo de la citacin.
33 Artculo 128, inciso 1 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
34 En cumplimiento a lo ordenado por el artculo 186, inciso 2 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, que a la letra dice:
Si no se lograre realizar la notificacin personal en el trmino indicado, se fijar edicto por dos (2) das para
notificar la providencia. .
35 Conforme lo dispone el artculo 186 inciso 2 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, cuyo texto legal expresa: Si
no se lograre realizar la notificacin personal en el trmino indicado, se fijar edicto por dos (2) das para notificar la
providencia. Vencido este trmino, si no compareciere el investigado, se le designar defensor de oficio, a quien se
le notificar la decisin y con quien se continuar el procedimiento, sin perjuicio de que el investigado comparezca
o designe defensor. .

11
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

Por lo tanto, cita y emplaza al doctor (o al seor) _____________________,


identificado con la cdula de ciudadana _____________, expedida
en ______________, quien desempea (o desempeara) el cargo de
__________________ (o se puede ubicar en) y cuya ltima direccin co-
nocida es __________________, para que durante la fijacin del edicto
(dos (2) das hbiles) comparezca a notificarse de la providencia de
citacin a audiencia pblica.
Cmplase
Autoridad competente

8. Constancias de fijacin y de desfijacin del edicto36 que notifica


el auto que seala lugar, da, mes y hora para la celebracin de
la diligencia de audiencia en contra del presunto quejoso falsa-
rio y/o temerario

Fijacin:
Para los efectos legales, se fija el presente edicto en un lugar visible de
la Secretara de _____________________ (autoridad competente), hoy
___ ( ) de ____________ del ao dos mil ___ (2.0 ___), a las ocho de la
maana (8:00 a.m.) y por el trmino de dos (2) das.
El Secretario de la autoridad competente

Desfijacin:
El presente edicto se desfija hoy ___ ( ) de _______ del ao dos mil ___
(2.0 ___), siendo las seis de la tarde (6:00 p.m.).
El Secretario de la autoridad competente

9. Notificacin por conducta concluyente37 del auto que seala lu-


gar, da, mes y hora para la celebracin de la diligencia de au-
diencia en contra del quejoso falsario y/o temerario
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________

36 Estas constancias se dejarn para efectos del nombramiento del defensor de oficio conforme a las previsiones
contenidas en el inciso 2 del artculo 186 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 en concordancia con el artculo 187 de
la Ley 836 de julio 16 de 2003.
37 De acuerdo con lo expresado en el artculo 108 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los
artculos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), cuando expresa:
Artculo 108. Notificacin por conducta concluyente. Cuando no se hubiere realizado la notificacin personal
o ficta, o esta fuere irregular respecto de decisiones o del fallo, la exigencia legal se entiende cumplida, para todos
los efectos, si el procesado o su defensor no reclama y acta en diligencias posteriores o interpone recursos contra
ellos o se refiere a las mismas o a su contenido en escritos o alegatos verbales posteriores. (Lo subrayado fue deman-
dado por ariel de Jess Cuspoca Ortiz el da 25 de febrero de 2002 y la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1076 de 5 de
diciembre de 2002 lo declar exequible, siendo Magistrada Ponente Clara Ins Vargas Hernndez. Expediente D-3955).

12
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
En el da de hoy lleg al Despacho el oficio de fecha _______________
_________________________, suscrito por el (la) presunto (a) quejoso
(a) falsario (a) (y/o temerario (a)) seor (a) _________________, iden-
tificado (a) con la cdula de ciudadana nmero ____________, expe-
dida en ______________, en el cual manifiesta que recibi la citacin
para la notificacin del auto de llamamiento a audiencia de fecha
_______________ y que para el da____ ( ), mes _____ y ao (2.0__),
no puede concurrir a la audiencia programada por cuanto ese da tie-
ne una invitacin al cumpleaos de su mejor amigo.
El Secretario de la autoridad competente

10. Constancia de notificacin por conducta concluyente del auto


que seala lugar, da, mes y hora para la celebracin de la dili-
gencia de audiencia en contra del presunto quejoso falsario y/o
temerario
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
Como quiera que el seor _____________, identificado con cdula de ciu-
dadana nmero________, en su calidad de presunto quejoso falsario
(y/o temerario) _______________ hizo llegar al Despacho el da______
( ) de ______ (mes) del ao de _____________ (2.0 ___) un oficio ma-
nifestando que haba recibido la citacin para la notificacin del auto
de llamamiento a audiencia y que conoca el da de su celebracin,
pero que por asistencia a un cumpleaos de su mejor amigo no puede
concurrir a la misma, este Despacho de conformidad con lo prescrito en el
artculo 108 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, declara que el quejoso
falsario (y/o temerario) conoca el objeto de la notificacin y que por
lo tanto queda notificado por conducta concluyente38.
Autoridad competente

38 De acuerdo con lo expresado en el artculo 108 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los
artculos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), cuando expresa:
Artculo 108. Notificacin por conducta concluyente. Cuando no se hubiere realizado la notificacin personal
o ficta, o esta fuere irregular respecto de decisiones o del fallo, la exigencia legal se entiende cumplida, para todos
los efectos, si el procesado o su defensor no reclama y acta en diligencias posteriores o interpone recursos contra
ellos o se refiere a las mismas o a su contenido en escritos o alegatos verbales posteriores. (Lo subrayado fue deman-
dado por ariel de Jess Cuspoca Ortiz el da 25 de febrero de 2002 y la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1076 de 5 de
diciembre de 2002 lo declar exequible, siendo Magistrada Ponente Clara Ins Vargas Hernndez. Expediente D-3955).

13
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

11. Nombramiento de defensor de oficio39 para notificar el auto de


citacin a audiencia y para que se continue el proceso hasta su
terminacin
Nota: Una vez desfijado el edicto, el funcionario competente oficiar al Consultorio Jurdico de
una o varias universidades para que autoricen a un estudiante idneo que asuma la defensa co-
rrespondiente bajo su coordinacin y control. Seguidamente, y una vez responda la Universidad,
conforme al siguiente modelo, se legalizar la situacin y se proceder a su notificacin.

Fuerzas Militares de Colombia


Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
En razn a que el seor ___________, identificado con cdula de ciuda-
dana nmero________, en su calidad de presunto quejoso falsario y
citado a audiencia no se le pudo notificar de manera personal el auto
de citacin a audiencia y s por edicto, el cual se fij a las ocho horas
(8:00) del da ___ ( ) del mes de _________ del ao _________________
(2.0__) y se desfij a las diez y ocho horas (18:00) del da ___ ( ) del mes
de _________ del ao _______________ (2.0__), esta Autoridad compe-
tente, le nombra como defensor de oficio al doctor ________________
(o estudiante del Consultorio jurdico de la Universidad ______________,
reconocida legalmente40), identificado con la tarjeta profesional nmero
____________ del __________________ (o cdula de ciudadana nme-
ro ______________, expedida en ___________).

39 Se hace este nombramiento de acuerdo con lo establecido en el artculo 186, inciso 2 de la Ley 734 de febrero 5
de 2002, en concordancia con el artculo 187 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
40 En cumplimiento a los artculos 17 y 93 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, as como en desarrollo de los artculos
186 inciso 2 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 y 187 de la Ley 836 de julio 16 de 2003. Los textos legales en su
orden enuncian: artculo 17: Derecho a la defensa. Durante la actuacin disciplinaria el investigado tiene derecho
a la defensa material y a la designacin de un abogado. Si el procesado solicita la designacin de un defensor as
deber procederse. Cuando se juzgue como persona ausente deber estar representado a travs de apoderado, si no lo
hiciere se designar defensor de oficio, que podr ser estudiante del Consultorio Jurdico de las universidades
reconocidas legalmente.
Artculo 93: Estudiantes de consultorios Jurdicos y facultades del defensor. Los estudiantes de los Consul-
torios Jurdicos, podrn actuar como defensores de oficio en los procesos disciplinarios, segn los trminos
previstos en la Ley 583 de 2000. Como sujeto procesal, el defensor tiene las mismas facultades del investigado;
cuando existan criterios contradictorios prevalecer el del primero.
Artculo 186, inciso 2: Notificacin y declaracin de ausencia. Si no se lograre realizar la notificacin personal
en el trmino indicado, se fijar edicto por dos (2) das para notificar la providencia. Vencido este trmino, si no
compareciere el investigado, se le designar defensor de oficio, a quien se le notificar la decisin y con quien se
continuar el procedimiento, sin perjuicio de que el investigado comparezca o designe defensor. .
Artculo 187: Juzgamiento del ausente. Si ante la ausencia del investigado la notificacin del auto de cargos se
surti por edicto, cumplidos los trminos legales para responder dicho auto se dejarn las constancias respectivas y
de inmediato se proceder a designar un defensor de oficio, a quien se le notificar del auto de cargos, que debe
ser respondido en el trmino de diez (10) das, y con quien se continuar el trmite procesal.

14
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

Comunquese41 y Notifquese42.
Autoridad competente

12. Comunicacin del nombramiento de defensor de oficio del pre-


sunto quejoso falsario y/o temerario para la notificacin del auto
en donde se seala lugar, da, mes, ao y hora para la celebra-
cin de la audiencia
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Doctor ___________(o estudiante ____________________ del Consul-
torio jurdico de la Universidad ____________)
Direccin: _____________
Ciudad: ________________
Por medio de la presente me permito comunicarle43 que mediante
auto de fecha __________, Usted fue nombrado defensor de oficio
de ______________________, para que lo represente en un trmite
procesal.
Para efectos de la notificacin44 del auto de llamamiento a audiencia
de fecha _____________, me permito citarlo a esta Unidad en el trmino
de la distancia.
Autoridad competente

41 Se comunica conforme lo ordena el artculo 97 (inciso 1 y numeral 1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la
letra dice: Principio de publicidad. El investigado tendr derecho a conocer las diligencias tanto en la indagacin
preliminar como en la investigacin disciplinaria para controvertir las pruebas que se alleguen en su contra y so-
licitar la prctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigacin preliminar o la investigacin disciplinaria se
comunicar al interesado para que ejerza sus derechos de contradiccin y defensa. En virtud de este principio: 1.
Las autoridades darn a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones que las normas
vigentes establezcan. .
42 Tal como lo exige el artculo 186, inciso 2 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, en concordancia con el artculo 187
de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
43 Se comunica conforme lo ordena el artculo 97 (inciso 1 y numeral 1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la
letra dice: Principio de publicidad. El investigado tendr derecho a conocer las diligencias tanto en la indagacin
preliminar como en la investigacin disciplinaria para controvertir las pruebas que se alleguen en su contra y so-
licitar la prctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigacin preliminar o la investigacin disciplinaria se
comunicar al interesado para que ejerza sus derechos de contradiccin y defensa. En virtud de este principio: 1.
Las autoridades darn a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones que las normas
vigentes establezcan. .
44 Tal como lo exige el artculo 186, inciso 2 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, en concordancia con el artculo 187
de la Ley 836 de julio 16 de 2003.

15
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

13. Notificacin del auto de citacin a audiencia al defensor de ofi-


cio del presunto falsario y/o temerario en donde se seala lugar,
da, mes, ao y hora para la celebracin de la audiencia
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
En la ciudad de _________________, a los _____ ( ) das, del mes
de ______, del ao dos mil ___ (2.0 ___), compareci al Despa-
cho de la ___________________ (Autoridad competente), el doctor
_________________ (o estudiante___________ del Consultorio Jurdico
de la Universidad_________) con el fin de notificarse del auto de cita-
cin a audiencia al seor _____________, identificado con cdula de
ciudadana nmero_________, de fecha__________________ por me-
dio del cual se program la diligencia de audiencia en ______________
(lugar), el da, ____ ( ) de _____ de ______________ (2.0 ___) a las
_____ ( ).
En tal virtud, se le hace entrega de copia del auto de citacin a audien-
cia y de su notificacin.
Para constancia se firma por los intervinientes.
Autoridad competente
El notificado
Doctor _____________ T.P. N. _________ del Consejo Superior de la
Judicatura
(o estudiante del Consultorio Jurdico ________ de la Universidad
______) C.C. _________ expedida en ___________

14. Presentacin personal del poder otorgado por el presunto quejo-


so falsario (y/o temerario) para su defensa en el procedimiento
iniciado
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
En la ciudad de _____________, a los ___ ( ) das del mes de _________,
del ao dos mil ______________ (2.0 __), el doctor _________________
identificado con la cdula de ciudadana nmero ____________, expedi-
da en _______________ y tarjeta profesional nmero _________, pre-
sent personalmente el poder que se acompaa.
Autoridad competente

16
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

15. Audiencia del presunto quejoso falsario y/o temerario


Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
En la ciudad de _____________________, siendo las ____ ( ) de la
maana (a.m.) (o de la tarde p.m.), comparecieron al Despacho del
_____________ (autoridad competente), en su orden, las siguientes
personas: el (la) funcionario (a) investigador (a) ________________
_____________________(nombre); el (la) doctor (a) o seor (a)
____________________________ (nombre del citado) y el (la) doctor
(a) (nombre del apoderado si lo hubiere) _____________________, con
el fin de celebrar la diligencia de audiencia sealada para esta fecha
conforme al auto que antecede. As las cosas el Despacho se constituye
en audiencia y para dar comienzo a la misma, procede, a travs de la
secretara, a dar lectura del auto de citacin a audiencia45; acto segui-
do, se escucha al citado a audiencia con el fin de garantizrsele sus
derechos a la contradiccin y a la defensa, no sin antes darle a cono-
cer los derechos que le asisten y la indicacin de la norma presunta-
mente infringida46 con relacin a la imputacin falsaria y/o temeraria
que se le endilga, ante lo cual dijo: _____________________________
_____________. A rengln seguido present y solicit como pruebas
las siguientes: _______________. El Despacho sobre la conducencia de
las pruebas que fueron presentadas y solicitadas para ser decretadas,
decret las siguientes: _________________________; negando las que
a continuacin se determinan: _____________________________(ex-
plicar las razones de orden legal) y orden de oficio la prctica de las
siguientes: ___________________________________________. El ser-
vidor pblico o particular (o su apoderado), una vez fuera notificado en

45 Conforme lo expresa el artculo 188 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, que a la letra dice: Celebracin de la au-
diencia. Llegados el da y la hora fijados para la celebracin de la audiencia pblica, por Secretara se dar lectura
a la decisin de citacin a audiencia y a la solicitud de pruebas que hubiere presentado cualquiera de los sujetos
procesales..
46 Conforme lo expresa el artculo 124 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, en concordancia con el artculo 181 dem,
que sealan: Artculo 124. El investigado o presunto infractor, y el defensor para los fines de su cargo, tienen los
siguientes derechos:1. Conocer la investigacin. 2. Rendir descargos por escrito o solicitar expresamente ser
odo en versin libre o en exposicin de descargos, caso en el cual el funcionario slo podr interrogarlo cuando
omita explicar alguna de las circunstancias relacionadas con la conducta que se le endilga. 3. A nombrar apode-
rado a su cargo, si lo considera necesario. 4. A solicitar, presentar y controvertir las pruebas. 5. A impugnar
las providencias, cuando hubiere lugar a ello. Artculo 181. Versin libre y espontnea. En desarrollo de la
investigacin, por solicitud del investigado o de oficio, el funcionario de instruccin podr escucharlo en versin
libre y espontnea. Al presunto infractor se le harn saber sus derechos.

17
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

estrados47 de la decisin sobre pruebas, interpone recurso de reposicin


por su negativa48, decisin que es confirmada de manera inmediata por
el funcionario investigador y fija el trmino improrrogable de tres (3)
das hbiles para su prctica49, para lo cual se suspende el curso de
la presente audiencia50, por el trmino sealado y hasta las _____ (a.m.
o p.m.) del da ___ ( ) del mes de _____ del ao dos mil ___ (20 ___).
Hoy, siendo las ____ (a.m. o p.m.) del da ___ ( ) del mes de _____ del
ao dos mil ___ (20 ___) y una vez agotado el trmino probatorio, se re-
anuda la audiencia con las mismas partes intervinientes.
Nota: (Nada impide que el funcionario investigador pueda interrogar al citado a audiencia).
A continuacin el defensor del citado a audiencia pide la palabra y mani-
fiesta: ____________________________________________________
__________________________________________________________
_______________. Una vez finalizadas las intervenciones, el Despacho
procede en forma verbal y de manera motivada a proferir el fallo51-52 que
en derecho corresponda en esta diligencia, manifestando que revisada
la actuacin no observa causal de nulidad que invalide lo actuado,
razn por la cual proceder conforme lo indica el artculo 191 de la Ley
836 de julio 16 de 200353, de la siguiente manera:

Identidad del investigado


(Se har una determinacin completa del investigado, especificando sus nombres completos,
edad).

47 El artculo 130 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, seala: Notificacin en estrados. Las providencias que se dicten
en el curso de cualquier diligencia se consideran notificadas cuando el investigado o su apoderado estn presentes.
48 Recurso autorizado por el artculo 140 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuyo texto es del siguiente tenor: Reposi-
cin. El recurso de reposicin procede contra los autos de sustanciacin expresamente previstos en este reglamento,
contra los autos que niegan las pruebas solicitadas durante la instruccin y contra los fallos de nica instancia, y
ser decidido por el mismo funcionario que emiti la providencia recurrida
El auto que resuelve la reposicin no es susceptible de recurso alguno, a menos que se refiera a aspectos no resueltos
en la providencia inicial.
49 Consideramos que por regularse expresamente este tema, debe aplicarse el artculo 173 de la Ley 836 de julio 16 de
2003, relacionado con el procedimiento abreviado para las Fuerzas Militares de Colombia y el artculo 140 dem
50 De conformidad con el contenido del artculo 135 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, los trminos se suspendern
los das sbados, domingos y festivos, y por fuerza mayor o caso fortuito.
51 Tal como lo determina el artculo 95 (2) de la Ley 836 de julio 16 de 2002, cuando seala: Principio de imparciali-
dad. En virtud de este principio: 2. Toda decisin que se adopte en el proceso disciplinario se motivar en forma
detallada y precisa.
52 El artculo 191 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, dice: Requisitos del fallo. El fallo debe ser motivado y contendr:
1. La identidad del investigado. 2. Resumen de los hechos. 3. Un anlisis jurdico probatorio, fundamento del fallo.
4. El anlisis y la valoracin jurdica de los cargos imputados y de los descargos. Si fueren varios los acusados se
har por separado.5. La calificacin de la falta. 6. El anlisis de la culpabilidad. 7. Las razones de la sancin o de la
absolucin. 8. La exposicin fundamentada de los criterios utilizados para determinar la graduacin de la sancin. 9.
La decisin.
53 Como ya se haba advertido, el texto del artculo citado es del siguiente tenor: Artculo 191. Requisitos del fallo.
El fallo debe ser motivado y contendr: 1. La identidad del investigado.2. Resumen de los hechos. 3. Un anlisis
jurdico probatorio, fundamento del fallo. 4. El anlisis y la valoracin jurdica de los cargos imputados y de los
descargos. Si fueren varios los acusados se har por separado.5. La calificacin de la falta. 6. El anlisis de la cul-
pabilidad. 7. Las razones de la sancin o de la absolucin. 8. La exposicin fundamentada de los criterios utilizados
para determinar la graduacin de la sancin. 9. La decisin.

18
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

Resumen de los hechos


(Se hace un resumen de los hechos que originaron esta citacin a audiencia, con indicacin clara
de las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que ocurrieron, especificando las partes implica-
das en los mismos).

Anlisis jurdico probatorio, fundamento del fallo


(Se har un anlisis jurdico que fundamente la certeza de la falta y la de la responsabilidad54, es-
pecificando los cargos que se consideren probados y los que se desvirten con su correspondiente
soporte normativo).
Anlisis y la valoracin jurdica de los cargos imputados y de los
descargos. (Si fueren varios los acusados se har por separado)
(Se har la determinacin de la norma que describe la conducta violatoria de la ley disciplinaria.
Igualmente se har un resumen de lo dicho por el citado a audiencia y su defensor, si lo tuviere, y
de las razones por las cuales se aceptan o se niegan las alegaciones de la defensa).

Anlisis de la Culpabilidad
(Si sta es a ttulo de dolo o de culpa)

Las razones de la sancin o de la absolucin


(Se enunciarn y analizarn los medios de prueba que sirven de soporte al cargo endilgado y
de certeza de la falta, as como de la responsabilidad del citado a audiencia. Igualmente los que
permitan su absolucin)

La exposicin fundamentada de los criterios utilizados para


determinar la graduacin de la sancin
(Aqu se sealarn las razones de determinacin de la multa, cuya cuanta, de conformidad con
el pargrafo 2 del artculo 150 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, asciende hasta ciento ochenta
(180) salarios mnimos legales diarios vigentes).
Decisin sancionatoria a adoptar y las comunicaciones
(Se determinar la sancin que corresponda, que no podr ser distinta a la multa resultante hasta
ciento ochenta (180) salarios mnimos legales diarios vigentes; se informar a la Procuradu-
ra General de la Nacin si se trata de servidor o exservidor pblico (Oficina de Registro de Ante-
cedentes), al igual que a la dependencia de Recursos Humanos para que sea registrada en el folio
de vida conforme a lo ordenado en el artculo 195 de la Ley 836 de julio 16 de 200355. Igualmente
se dispondrn las comunicaciones necesarias para su ejecucin de acuerdo con lo establecido en
los artculos 194 y 173 de las Leyes 836 de julio 16 de 2003 y 734 de febrero 5 de 200256).

54 El artculo 153 de la Ley 836 de Julio 16 de 2003, enuncia: Prueba para sancionar. El fallo sancionatorio slo se
proferir cuando obre prueba que conduzca a la certeza sobre la existencia de la falta y de la responsabilidad
del investigado.
55 El Artculo 195 seala: Anotacin y registro. Toda sancin disciplinaria deber quedar registrada en el respectivo
folio de vida, aun en caso de que el sancionado ya no est vinculado a la entidad, y se informar del contenido de los
fallos a la Oficina de Registro de Antecedentes de la Procuradura General de la Nacin en el formato diseado para
el efecto una vez quede en firme la providencia.
56 El artculo 194 prescribe: Ejecucin de la sancin. La sancin impuesta se har efectiva al recibo de copia de los
fallos debidamente ejecutoriados por: 1. El superior con atribuciones disciplinarias del sancionado. 2. El nominador
para efectos de separacin absoluta y suspensin.
El artculo 173 del Cdigo Disciplinario nico indica: Pago y plazo de la multa. Cuando la sancin sea de multa y
el sancionado contine vinculado a la misma entidad, el descuento podr hacerse en forma proporcional durante los
doce (12) meses siguientes a su imposicin; si se encuentra vinculado a otra entidad oficial, se oficiar para que el
cobro se efecte por descuento. Cuando la suspensin en el cargo haya sido convertida en multa el cobro se efectuar
por jurisdiccin coactiva (Lo subrayado fue demandado por Carlos Mario Isaza Serrano el da 25 de febrero de 2002 y la Corte

19
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

En virtud de lo dispuesto, esta Dependencia Investigadora, en uso de sus


atribuciones legales, y en especial por las conferidas por el pargrafo 2
del artculo 150 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002,
Decide:
Artculo primero: Sancionar con multa de ____________________ (o
absolver) a _______________ (nombre del sancionado o absuelto), iden-
tificado con la cdula de ciudadana nmero ______________, expedida
en _____________, por los cargos formulados en su contra dentro de la
audiencia realizada, de acuerdo con las razones expuestas en la parte
motiva de esta providencia y de conformidad con lo establecido en el art-
culo 150, pargrafo 2 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002.
Artculo segundo: Comunquese al _______________________ (art-
culos 194 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 y 172 y 173 de la Ley 734
de febrero 5 de 2002) la decisin anterior, con el fin de que una vez eje-
cutoriada la presente sancin, a travs de las autoridades judiciales
competentes, se haga efectiva la multa impuesta, conforme lo pregona
el artculo 69, inciso 3 de la Ley 734 de febrero 5 de 200257. (Nota: en
caso de fallo absolutorio, no sera consultable la providencia, toda vez
que en las voces del artculo 146 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, nica-
mente son consultables los fallos absolutorios de primera instancia
por faltas gravsimas y graves, y la queja falsaria y/o temeraria no se
encuentra tipificada dentro de esas faltas).
Artculo tercero: Comunquese esta decisin a la Oficina de Registro
de Antecedentes de la Procuradura General de la Nacin para efectos
de la anotacin respectiva, al igual que a la dependencia de Recursos
Humanos de ___________ para que sea registrada en el folio de vida
(si se trata de funcionario o exfuncionario), conforme a lo ordenado en el
artculo 195 de la Ley 836 de julio 16 de 200358.

Constitucional mediante Sentencia C-1076 de 5 de diciembre de 2002, lo declar exequible, siendo Magistrada Ponente Clara Ins
Vargas Hernndez. Expediente D-3955).
Toda multa se destinar a la entidad a la cual preste o haya prestado sus servicios el sancionado, de conformidad con
el Decreto 2170 de 1992.
Si el sancionado no se encontrare vinculado a la entidad oficial, deber cancelar la multa a favor de sta, en un plazo
mximo de treinta (30) das contado a partir de la ejecutoria de la decisin que la impuso. De no hacerlo, el nomi-
nador promover el cobro coactivo, dentro de los treinta (30) das siguientes al vencimiento del plazo para cancelar
la multa. Si el sancionado fuere un particular, deber cancelar la multa a favor del Tesoro Nacional, dentro de los
treinta (30) das siguientes a la ejecutoria de la decisin que la impuso, y presentar la constancia de dicho pago a la
Procuradura General de la Nacin.
Cuando no hubiere sido cancelada dentro del plazo sealado, corresponde a la jurisdiccin coactiva del Ministerio de
Hacienda adelantar el trmite procesal para hacerla efectiva. Realizado lo anterior, el funcionario de la jurisdiccin
coactiva informar sobre su pago a la Procuradura General de la Nacin, para el registro correspondiente.
En cualquiera de los casos anteriores, cuando se presente mora en el pago de la multa, el moroso deber cancelar el
monto de la misma con los correspondientes intereses comerciales.
57 El inciso 3 del artculo 69 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, advierte: Oficiosidad y preferencia. Las denun-
cias y quejas falsas o temerarias, una vez ejecutoriada la decisin que as lo reconoce, originarn responsabili-
dad patrimonial en contra del denunciante o quejoso exigible ante las autoridades judiciales competentes.
58 El Artculo 195 seala: Anotacin y registro. Toda sancin disciplinaria deber quedar registrada en el respectivo
folio de vida, aun en caso de que el sancionado ya no est vinculado a la entidad, y se informar del contenido de

20
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

Artculo cuarto: Comunquese esta decisin para su ejecucin


a________________________, de acuerdo con lo establecido en los ar-
tculos 194, 172 y 173 de las Leyes 836 de julio 16 de 2003 y 734 de
febrero 5 de 2002.
Artculo quinto: Notifquese en estrados esta providencia al defensor del
sancionado (o al sancionado si no tuviere defensor)59, y advirtasele que
contra el presente fallo slo procede el recurso de apelacin, el cual
debe interponerse y sustentarse dentro de los dos (2) das siguientes
a su notificacin, en la forma como lo determina el pargrafo segundo
del artculo 150 y los artculos 111, inciso 2 y 112, inciso 2 de la Ley 734
de febrero 5 de 200260.
Autoridad competente
Para constancia se firma la presente acta a las ___ ( ) de la maana
(a.m.) (o de la tarde p.m.) del da ____ ( ) das del mes de ______ del
ao dos mil ____ (2.0 __), por quienes intervinieron en la celebracin de
la audiencia.
Autoridad competente
El sancionado (o absuelto)
Su apoderado (si lo tuviere)
Constancia Secretarial:
El sancionado al notificarse de la decisin en estrados61, en el mismo
acto, manifest que de conformidad con lo sealado por el Pargrafo 2
del artculo 150 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 interpone el recurso
de apelacin, ante lo cual el suscrito Secretario de la autoridad compe-
tente deja las diligencias a disposicin del sancionado y de su defensor
(si lo tuviere), por haber sido interpuesto en tiempo, para que pueda
sustentar el recurso interpuesto, trmino que comenzar a contarse a
partir de las ocho de la maana (8:00 a.m.) del da ___ ( ), del mes de
_______ del ao dos mil ____ (2.0 __) y vence el da ___ ( ), del mes de
_______ del ao dos mil ____ (2.0 __).

los fallos a la Oficina de Registro de Antecedentes de la Procuradura General de la Nacin en el formato diseado
para el efecto una vez quede en firme la providencia.
59 Conforme al artculo 130 de la Ley 836 de julio 16 de 2002, que seala: Notificacin en estrados. Las providencias
que se dicten en el curso de cualquier diligencia se consideran notificadas cuando el investigado o su apoderado estn
presentes.
60 El pargrafo 2 del artculo 150 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, expresa: procede nicamente el recurso
de apelacin que puede ser interpuesto dentro de los dos das siguientes a su notificacin. El artculo 111, inciso
2 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, seala: Si la notificacin de la decisin se hace en estrados, los recursos
debern interponerse y sustentarse en el curso de la respectiva audiencia o diligencia. Si las mismas se realizaren en
diferentes sesiones, se interpondrn en la sesin donde se produzca la decisin a impugnar. El artculo 112, inciso
2 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, dice: Cuando la decisin haya sido proferida en estrado la sustentacin se
har verbalmente en audiencia o diligencia, o en la respectiva sesin, segn el caso.
61 Conforme al contenido del artculo 130 de la Ley 836 de julio 16 de 2003: Las providencias que se dicten en el
curso de cualquier diligencia se consideran notificadas cuando el investigado o su apoderado estn presentes.

21
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

Conste:
El secretario de la autoridad competente
Constancia Secretarial:
Como quiera que el sancionado interpuso el recurso de apelacin, en-
vese a ____________________ (autoridad Competente) con el fin de
que el sancionado sustente verbalmente el recurso interpuesto en la
forma como lo seala el artculo 138 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 en
concordancia con el inciso 2 del artculo 112 de la Ley 734 de febrero 5
de 200262, advirtiendo que el trmino comenzar a contarse a las ocho de
la maana (8:00 a.m.) del da ___ ( ), del mes de _______ del ao dos
mil ____ (2.0 __) y vence el da ___ ( ), del mes de _______ del ao dos
mil ____ (2.0 __).
Conste:
El secretario de la autoridad competente
Continuacin de la diligencia de audiencia:
El da ___ ( ) del mes de _________ del ao dos mil ___ (2.0 __), sien-
do las ____ ( ) de la maana (a.m.) (o de la tarde p.m.), la segunda
instancia (autoridad competente) se constituye en audiencia con el fin
de resolver el recurso de apelacin interpuesto contra la decisin por me-
dio de la cual se sancion con multa de _______________ al doctor (o
seor) _____________________. Presente el recurrente manifiesta que
los motivos de su inconformidad son los siguientes: ________________
____________________________. Una vez expuestos los argumentos
por el recurrente63 y analizados por el Despacho, se estima que no tienen
fundamento (o si tienen fundamento) por las siguientes razones: ______
__________________________________________.
Que en mrito de lo expuesto la segunda instancia (autoridad compe-
tente), en uso de las facultades legales y en especial de las contenidas
en el Pargrafo 2 del artculo 150 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002,
Decide:
Artculo primero: Confirmar en todas sus partes la sancin de fe-
cha____________________, por medio del cual ____________________
(Autoridad competente) dispuso sancionar con multa de

62 Los artculos 138 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 y el artculo 112, inciso 2 de la Ley 734 de 2002, expresan:
artculo 138. Oportunidad para interponerlos. Los recursos se podrn interponer y sustentar por las partes desde la
fecha en que se haya proferido la providencia hasta cinco (5) das despus, contados a partir de la ltima notifica-
cin hecha a las partes. Si esta se hizo en estrados, la impugnacin y sustentacin slo proceden en el mismo acto.
Artculo 112, inciso 2: Sustentacin de los recursos. Cuando la decisin haya sido proferida en estrado la
sustentacin se har verbalmente en audiencia o diligencia, o en la respectiva sesin, segn el caso.
63 De conformidad con lo sealado en los artculos 138 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 y 112 de la Ley 734 de febrero
5 de 2002, la sustentacin del recurso de apelacin debe hacerse en forma verbal en la audiencia respectiva, por
haberse proferido la decisin en estrados.

22
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

___________________ a ____________________________ (nom-


bre del sancionado), identificado con la cdula de ciudadana nmero
______________, expedida en _______________________, por los car-
gos formulados en su contra dentro de la audiencia, de acuerdo con las
razones expuestas en la parte motiva de esta providencia.
Artculo segundo: Comunquese a _______________________ (com-
petente que determina el artculo 194 de la Ley 836 de julio 16 de 2003
- o al sealado en el artculo 172 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 o a
quien deba recaudar la multa impuesta conforme al artculo 173 dem),
con el fin de que una vez ejecutoriada la presente sancin64, a travs
de las autoridades judiciales competentes, se haga efectiva la multa
impuesta, conforme lo pregona el artculo 69, inciso 3 de la Ley 734 de
febrero 5 de 200265.
Artculo tercero: Comunquese esta decisin a la Oficina de Registro
de Antecedentes de la Procuradura General de la Nacin para efectos
de la anotacin respectiva, al igual que a la dependencia de Recursos
Humanos de ___________ para que sea registrada en el folio de vida
(si se trata de funcionario o exfuncionario), conforme a lo ordenado en el
artculo 195 de la Ley 836 de julio 16 de 200366.
Artculo cuarto: Notifquese en estrados esta providencia al defensor del
sancionado (o al sancionado si no tuviere defensor)67, y advirtasele que
contra el presente fallo no procede recurso alguno68.
Autoridad competente
Para constancia se firma la presente acta a las ___ ( ) de la maana
(a.m.) (o de la tarde p.m.) del da ____ ( ) das del mes de ______ del
ao dos mil ____ (2.0 __), por quienes intervinieron en la celebracin de
la audiencia.
Autoridad competente

64 De acuerdo con lo expresado en el artculo 139 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, las sentencias que resuelvan los
recursos de apelacin quedarn en firme el da en que sean suscritas por el funcionario correspondiente, siempre
y cuando se entienda que los efectos jurdicos surten a partir de la notificacin de las providencias, tal como lo
advierte la Sentencia C-1076 de diciembre 5 de 2002 con ponencia de Clara Ins Vargas Hernndez.
65 El inciso 3 del artculo 69 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, advierte: Oficiosidad y preferencia. Las denun-
cias y quejas falsas o temerarias, una vez ejecutoriada la decisin que as lo reconoce, originarn responsabili-
dad patrimonial en contra del denunciante o quejoso exigible ante las autoridades judiciales competentes.
66 El Artculo 195 seala: Anotacin y registro. Toda sancin disciplinaria deber quedar registrada en el respectivo
folio de vida, aun en caso de que el sancionado ya no est vinculado a la entidad, y se informar del contenido de los
fallos a la Oficina de Registro de Antecedentes de la Procuradura General de la Nacin en el formato diseado para
el efecto una vez quede en firme la providencia.
67 El Artculo 130 de la Ley 836 de julio 16 de 2002, expresa: Notificacin en estrados. Las providencias que se dicten
en el curso de cualquier diligencia se consideran notificadas cuando el investigado o su apoderado estn presentes.
68 El Artculo 139, inciso 2 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, indica: Ejecutoria de las providencias. Las providen-
cias que decidan los recursos de apelacin o de queja, as como la de consulta, quedarn en firme el da en que sean
proferidas por el funcionario correspondiente. (Siempre y cuando se entienda que los efectos jurdicos surten a partir de la
notificacin de las providencias, tal como lo advierte la Sentencia C-1076 de diciembre 5 de 2002 con ponencia de Clara Ins
Vargas Hernndez).

23
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

El sancionado
Su apoderado
Nota: La decisin de primera instancia tambin puede ser revocada.

16. Auto que declara desierto el recurso de apelacin interpuesto en


la audiencia por el presunto quejoso falsario y/o temerario

Fuerzas Militares de Colombia


Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
Como quiera que el presunto quejoso falsario (y/o temerario)
__________________ en la diligencia de audiencia de primera instancia
celebrada el da ___ ( ) de __________ (mes) de _________________
(20____), interpuso el recurso de apelacin contra la decisin que lo
sancion con multa de __________ y no compareci a la continuacin
de la diligencia en la segunda instancia con el fin de sustentar el
recurso interpuesto, este Despacho declara desierto el recurso de
apelacin, conforme lo autoriza el artculo 112 de la Ley 734 de febre-
ro 5 de 200269, norma aplicable por remisin de los artculos 106 y 198
del Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de
Colombia (Estos textos legales permiten la aplicacin de la Ley 734 de
febrero 5 de 2002 cuando en el Reglamento no contenga o no se haya
previsto el procedimiento para regular algn trmite).
Cmplase70
Autoridad competente

17. Constancia de ejecutoria de la decisin de segunda instancia


que resuelve el recurso de apelacin interpuesto contra la san-
cin impuesta al quejoso falsario y/o temerario
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________

69 El artculo seala: Sustentacin de los recursos. Quien interponga recursos deber expresar por escrito las razones
que los sustentan ante el funcionario que profiri la correspondiente decisin. En caso contrario, se declararn de-
siertos. La sustentacin del recurso deber efectuarse dentro del mismo trmino que se tiene para impugnar.
Cuando la decisin haya sido proferida en estrado la sustentacin se har verbalmente en audiencia o diligen-
cia, o en la respectiva sesin, segn el caso.
70 De acuerdo con lo sealado en el numeral 3 del artculo 125 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, este un auto de
sustanciacin, toda vez que dispone el trmite para dar curso a una actuacin.

24
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-


tras y nmeros).
Como quiera que en el da de hoy ______________________ (da, mes
y ao), el sancionado _______________, se notific en estrados de
la sancin de multa por valor de ____________ como consecuencia de
haberse encontrado responsable en audiencia de la comisin de la queja
falsaria (y/o temeraria) en contra de ______________, se declara la pro-
videncia sancionatoria debidamente ejecutoriada conforme lo seala
el artculo 139 inciso 2 de la Ley 836 de julio 16 de 200371.

18. Ejecucin de la sancin impuesta al quejoso falsario y/o temerario


Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
Seor:
(Superior con atribuciones disciplinarias del sancionado)72
Gn.
Para los efectos sealados en el inciso 3 del artculo 69 de la Ley 734
de febrero 5 de 200273, me permito enviarle los fallos de primera y de
segunda instancia debidamente ejecutoriados, por medio de los cuales
se impuso una multa de _______________ al falsario (y/o temerario) de
la queja presentada en contra de ________________.
Autoridad competente

71 El artculo 139 inciso 2 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, advierte: Ejecutoria de las providencias. Las provi-
dencias que decidan los recursos de apelacin o de queja, as como la de consulta, quedarn en firme el da en que
sean proferidas por el funcionario correspondiente. (Siempre y cuando se entienda que los efectos jurdicos surten
a partir de la notificacin de las providencias, tal como lo advierte la Sentencia C-1076 de diciembre 5 de 2002
con ponencia de Clara Ins Vargas Hernndez.
72 El artculo 194 del Reglamento prescribe: Ejecucin de la sancin. La sancin impuesta se har efectiva al recibo
de copia de los fallos debidamente ejecutoriados por: 1. El superior con atribuciones disciplinarias del sancionado.
73 El inciso 3 del artculo 69 del Cdigo Disciplinario nico, expresa: Las denuncias y quejas falsas o temerarias,
una vez ejecutoriada la decisin que as lo reconoce, originarn responsabilidad patrimonial en contra del denuncian-
te o quejoso exigible ante las autoridades judiciales competentes.

25
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

B. Modelos con relacin al procedimiento cuando la queja


permite adelantar la etapa de la indagacin preliminar o la
investigacin disciplinaria

Etapa de indagacin preliminar


19. Auto por medio del cual el funcionario competente inicia el proce-
dimiento disciplinario74 y nombra o designa75 a un funcionario de ins-
truccin76 para adelantar diligencias de indagacin preliminar77
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
Como quiera que de la queja (informe, denuncia, annimo), presentada
ante este Despacho, se deducen motivos para considerar que posible-
mente se ha incurrido en una falta disciplinaria de aquellas que exigen la
aplicacin del procedimiento ordinario, se dispone iniciarlo, conforme
al Libro Segundo, Ttulo X, Captulo I de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
Dado que existen dudas sobre la procedencia de investigacin disci-
plinaria, de conformidad con lo establecido en el artculo 166 de la Ley
836 de julio 16 de 2003, nombrase o designase funcionario de instruc-
cin a ____________________________, para que adelante la etapa de
indagacin preliminar conforme a lo establecido en los artculos 167,
168, 169 y 170 dem78, que se radica con el N____.

74 Conforme al Libro Segundo, Ttulo X, Captulo I de la Ley 836 de julio 16 de 2003.


75 Trminos utilizados en los artculos 166 y 168 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
76 Esta designacin la permite el artculo 166 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 cuando expresa:: Indagacin prelimi-
nar. En caso de duda sobre la procedencia de investigacin disciplinaria, se podr ordenar una indagacin preliminar.
Para ello el competente podr nombrar funcionario de instruccin.
77 Fase procedimental disciplinaria que en las voces del artculo 166 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 se realiza en
caso de duda sobre la procedencia de investigacin disciplinaria.
78 Estos textos legales, en su orden, indican: Artculo 167. Fines de la indagacin preliminar. La indagacin preliminar
tendr como fines verificar la ocurrencia de la conducta, determinar si esta es constitutiva de falta disciplinaria, si se
ha actuado al amparo de una causal de exclusin de responsabilidad, e identificar al presunto infractor. Artculo 168.
Facultades en la indagacin preliminar. Para el cumplimiento de los fines de la indagacin preliminar, el funcionario
competente o el instructor designado, podrn hacer uso de los medios de prueba legalmente reconocidos y or en
versin libre y espontnea a quienes consideren necesario para determinar la individualizacin o identificacin de
los intervinientes en el hecho investigado.
Podr comisionarse para la prctica de todas las pruebas, segn lo establecido en este reglamento. Artculo 169.
Versin libre y espontnea. En desarrollo de la indagacin preliminar y a solicitud del investigado, el funcionario
de instruccin lo escuchar en versin libre y espontnea, o podr decretar esta prueba oficiosamente. Al presunto
infractor se le harn saber sus derechos.

26
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

El funcionario instructor deber practicar las siguientes pruebas:




Al trmino de las diligencias de indagacin preliminar, el funcionario
instructor deber entregar al competente el resultado de su labor instruc-
tiva79.
Cmplase80
Autoridad competente

20. Oficio dirigido al funcionario de instruccin comunicndole su


nombramiento o designacin para adelantar diligencias de in-
dagacin preliminar
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
Para: ____________ (funcionario de instruccin nombrado o designado)
De: Autoridad competente
Asunto: Nombramiento o designacin como funcionario de instruccin
para adelantar diligencias de indagacin preliminar
Con motivo del annimo (o queja, denuncia, informe, comunicacin, com-
pulsacin de copias, e-mail, pgina web, medios de comunicacin, etc.)
formulado (a) por ____________, cuyo texto se anexa y sobre el (la) cual
hay duda sobre la procedencia de una investigacin disciplinaria, de
conformidad con lo sealado en el artculo 166 de la Ley 836 de julio 16
de 2003, este Despacho se permite nombrarlo o designarlo como fun-
cionario de instruccin, para que adelante diligencias de indagacin
preliminar, para lo cual dispondr del trmino de ______ ( ) meses81,

Artculo 170. Duracin y lmites. La indagacin preliminar no podr prolongarse por un trmino mayor de seis (6)
meses y no podr extenderse a hechos distintos de aquellos que fueron objeto de queja o iniciacin oficiosa, y los
que le sean conexos.
79 Debe recordarse que a la luz de lo dispuesto por el artculo 171 del Reglamento, La indagacin preliminar se dar
por terminada con el auto que ordena la investigacin respectiva o el archivo del expediente, providencias que
sern dictadas solamente por el superior competente con atribuciones disciplinarias, y contra las cuales no
procede recurso alguno.
80 De acuerdo con lo sealado en el numeral 3 del artculo 125 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, este un auto de
sustanciacin, toda vez que dispone el trmite para dar curso a una actuacin.
81 De conformidad con lo contemplado en el artculo 170 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, el trmino de la indagacin
preliminar no podr prolongarse por un trmino mayor de seis (6) meses.
Igualmente debe recordarse que en Sentencia C-728 de junio 21 de 2000, con ponencia de Eduardo Cifuentes
Muoz, la Corte Constitucional al analizar la exequibilidad del artculo 141 de la Ley 200 de julio 28 de 1995

27
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

(cuyas consideraciones fueron redactadas por Carlos Gaviria Daz, por cuanto Eduardo Cifuentes Muoz salv
voto en relacin con el artculo 141), esa alta Corporacin expres:
(...)
Como se observa, en la providencia aludida la Corte consider que el principio del debido proceso exiga que la
etapa de la investigacin previa en materia penal tuviera un trmino cierto y preestablecido. Esa conclusin cabe
tambin para la etapa de la indagacin preliminar en materia disciplinaria, en razn de que estas dos ramas del de-
recho - la penal y la disciplinaria - hacen parte del mismo derecho sancionatorio. Pero el problema que se analiza en
este aparte es precisamente el contrario del que se examin en la sentencia C-412 de 1993: si all se debata acerca
de la constitucionalidad de una indagacin preliminar sin lmites de tiempo, en esta ocasin se discurre acerca de si
es constitucionalmente vlido establecer un trmino reducido para la misma indagacin.
9. En realidad, en este tipo de controversias se trata de establecer si en las indagaciones preliminares debe
prevalecer el derecho a la justicia - en el sentido de que se logre determinar los hechos, sancionar a los respon-
sables y reparar a las vctimas - o el derecho del encartado a que se resuelva rpidamente sobre las sospechas
que recaen sobre l - es decir, el derecho a no estar permanentemente sub judice - y el inters del Estado en
fijarle plazos perentorios a los procesos que adelanta. La prevalencia en este tipo de conflictos no se puede
plantear a priori, sino que se decide con base en la constelacin de normas o de hechos existentes.
En el problema que se analiza, el legislador decidi que el trmino para la indagacin preliminar fuera sola-
mente de seis meses y que una vez que l hubiera transcurrido haba de abrirse la investigacin o de archivar-
se definitivamente el expediente. El actor y el Ministerio Pblico consideran que el plazo fijado es muy corto
y que l permitir que muchas faltas disciplinarias queden impunes.
La Corte considera que el trmino fijado sera inconstitucional si fuera claramente insuficiente para realizar una
indagacin preliminar. Un trmino excesivamente abreviado impedira realizar una indagacin con posibilidades
de ofrecer resultados concretos, y ello convertira a la indagacin preliminar en un trampoln para garantizar la
impunidad en los casos en que se considerara necesario agotar esta etapa. Sin embargo, un trmino de seis meses
no aparece prima facie como insuficiente para practicar la indagacin preliminar, puesto que el objeto de sta no es
adelantar la investigacin y el juicio mismo, sino establecer si se present una actuacin que podra constituir una
falta disciplinaria y a quin podra imputrsele la autora de esa conducta.
Tres consideraciones adicionales permiten apreciar que el trmino no es a primera vista insuficiente: la primera
es que el lapso de los seis meses no comprende el tiempo necesario para la evaluacin de las pruebas recopiladas
durante el perodo de indagacin, lo que permite que ese perodo sea utilizado ntegramente para la recopilacin
de pruebas. La segunda, que en aquellos casos en los que el Procurador General de la Nacin considere que un
proceso es de importancia para la Nacin y que exige un mayor tiempo de pesquisa previa bien puede asignrselo
a la Direccin Nacional de Investigaciones Especiales, tal como lo seala el literal a) del artculo 11 de la Ley 201
de 1995, con lo cual el perodo de indagacin preliminar puede incrementarse en otros seis meses, como lo pre-
cisa el artculo 142 del CDU; y la tercera, que, de acuerdo con el inciso 1 del artculo 27 de la Ley 24 de 1992, el
Ministerio Pblico debe inadmitir aquellas quejas que considere que carezcan de fundamento, lo que significa que
la autoridad de control disciplinario bien puede concentrar su actividad en las denuncias en las que se observe que
existe posibilidad de culminar con xito la indagacin preliminar.
Evidentemente, es posible que, como lo sealan el actor y el Ministerio Pblico, se presenten situaciones en
las que el lapso de seis meses no sea suficiente para determinar la ocurrencia de la falta disciplinaria o indivi-
dualizar al servidor pblico que hubiere intervenido en ella. Sin embargo, en estos casos habr de respetarse
la voluntad del legislador de darle prevalencia al derecho del encartado de no permanecer sub judice y a su
objetivo de que se resuelvan con rapidez las dudas disciplinarias que puedan surgir, incluso en desmedro de
la aspiracin de que se haga justicia en todas las ocasiones.
10. El juez constitucional no est llamado a determinar cules deben ser los trminos que se deben cumplir
dentro de los procesos. La misin de la Corte en estos casos es, en realidad, la de controlar los excesos que
se puedan presentar en la legislacin. Y en este caso, si bien podra aceptarse que el trmino fijado por el
legislador puede ser muy corto en algunas ocasiones, debe concluirse que la voluntad del legislador no es
irrazonable ni amenaza con inminencia los fines del Estado o los derechos fundamentales de los ciudadanos,
razn por la cual habr de respetarse.
11. Pudiera argirse que al fijar en seis meses el trmino al cabo del cual debe archivarse definitivamente el ex-
pediente, el legislador restringi de manera irrazonable y desproporcionada la posibilidad de hacer justicia, en
beneficio de la impunidad, pues bien puede ocurrir que con posterioridad al vencimiento de ese trmino aparezcan
pruebas concluyentes acerca de la existencia del hecho contraventor del rgimen disciplinario y del autor del mis-
mo. Pero tal argumento pierde toda su fuerza persuasiva, si se repara cuidadosamente en dos circunstancias: 1) Que
la investigacin preliminar slo se justifica cuando el funcionario que debe investigar tiene alguna duda acerca de
s la investigacin es procedente (artculo 138), y seis meses parecen suficientes para disiparla, puesto que, en vista
de esa finalidad, lo que se exige no es una recoleccin exhaustiva y demandante de elementos probatorios, sino
apenas la obtencin de alguno que indique que el hecho que fue objeto de denuncia, de queja o iniciacin oficiosa,

28
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

contados a partir del da siguiente a la fecha de recibo de la presente


comunicacin.
Al trmino de las diligencias de indagacin preliminar, el funcionario
instructor deber entregar al competente el resultado de su labor instruc-
tiva82.
El funcionario instructor tendr las facultades contenidas en el artculo
168 dem83 y la indagacin preliminar no podr extenderse a hechos dis-
tintos de aquellos que fueron objeto de queja, denuncia, informe o inicia-
cin oficiosa y los que le sean conexos, tal como se advierte en el artculo
170 ibdem.
Autoridad competente

21. Oficio por medio del cual se declara impedido el funcionario ins-
tructor nombrado o designado para adelantar diligencias de in-
dagacin preliminar
(Nota: De conformidad con lo expresado por el artculo 87 inciso 3 de la Ley 734 de febrero 5 de
2002 (Aplicable por mandato de los artculos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), una vez
se manifieste el impedimento, la actuacin disciplinaria se suspender hasta que el mismo
se decida)

Para: ______________ (funcionario competente)84


De: Funcionario instructor
Asunto: Impedimento para adelantar diligencias de indagacin preliminar
Fecha: __________________________

en realidad ocurri y quin pudo ser el responsable; y 2) Que en aras de la seguridad jurdica, que exige que las
situaciones provisorias no persistan indefinidamente, es necesario establecer para ellas un lmite temporal, que
el legislador debe evaluar, ponderando la necesidad de preservar el inters general implcito en ella, con el que
puede sacrificarse en caso de aparecer, con posterioridad al vencimiento del trmino preclusivo, pruebas indica-
tivas de que alguien deba ser sancionado por hechos atentatorios a la disciplina. (Lo subrayado es mo).
82 Debe recordarse que a la luz de lo dispuesto por el artculo 171 del Reglamento, La indagacin preliminar se dar
por terminada con el auto que ordena la investigacin respectiva o el archivo del expediente, providencias que
sern dictadas solamente por el superior competente con atribuciones disciplinarias, y contra las cuales no
procede recurso alguno.
83 El artculo 168 del Reglamento seala: Facultades en la indagacin preliminar. Para el cumplimiento de los fines de
la indagacin preliminar, el funcionario competente o el instructor designado, podrn hacer uso de los medios de
prueba legalmente reconocidos y or en versin libre y espontnea a quienes consideren necesario para determinar la
individualizacin o identificacin de los intervinientes en el hecho investigado.
Podr comisionarse para la prctica de todas las pruebas, segn lo establecido en este reglamento. (Es decir podr
comisionarse a un oficial ubicado en unidad militar distinta de aquella en que se adelanta la investigacin, as
como a los funcionarios competentes de las Personeras y la Procuradura, tal como lo advierte el artculo 157 del
Reglamento).
84 De conformidad con lo sealado en el artculo 121 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, el oficio se dirigir a quien le
hizo la designacin o el nombramiento. En efecto, el artculo dice: Procedimiento en caso de impedimento o recu-
sacin. En caso de haber sido declarado impedido o recusado, el funcionario de instruccin pasar el proceso
a quien le hizo la designacin o nombramiento, y el superior competente al superior jerrquico con atribuciones
disciplinarias. Debern fundamentar y sealar la causal existente y, si fuere posible, aportar las pruebas pertinentes,
a fin de que se decida de plano, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes, quin habr de sustituir al funcionario
impedido o recusado, en el evento en que se admita el impedimento o recusacin.

29
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

De conformidad con lo expresado por los artculos 120, 121 y 122 de la


Ley 836 de julio 16 de 200385 y habiendo advertido una condicin de im-
pedimento para adelantar la indagacin preliminar para la cual fui nom-
brado o designado mediante oficio nmero ___ de fecha ___ ( ) de ____
del ao dos mil __ (2.0__) por hallarme incurso en la causal ____ del ar-
tculo ____ del Cdigo Penal Militar86 _________, me declaro impedido.
A continuacin me permito sustentar los hechos motivo del impedimen-
to87, as:

85 Los artculos 120, 121 y 122 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, en su orden, sealan:
Artculo 120. Causales de recusacin y de impedimento. Son causales de recusacin y de impedimento para los
funcionarios de instruccin y superior competente, las establecidas en el Cdigo Penal Militar.
Artculo 121. Procedimiento en caso de impedimento o recusacin. En caso de haber sido declarado impedido
o recusado, el funcionario de instruccin pasar el proceso a quien le hizo la designacin o nombramiento, y el
superior competente al superior jerrquico con atribuciones disciplinarias. Debern fundamentar y sealar la causal
existente y, si fuere posible, aportar las pruebas pertinentes, a fin de que se decida de plano, dentro de los tres (3)
das hbiles siguientes, quin habr de sustituir al funcionario impedido o recusado, en el evento en que se admita el
impedimento o recusacin.
Artculo 122. Improcedencia de impedimento y recusacin. No estn impedidos ni pueden ser recusados quie-
nes deban decidir el impedimento o la recusacin.
86 El artculo 120 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 as lo establece, cuando precepta: Causales de recusacin y de
impedimento. Son causales de recusacin y de impedimento para los funcionarios de instruccin y superior compe-
tente, las establecidas en el Cdigo Penal Militar.
El Cdigo Penal Militar, por su parte, en el artculo 277, dice:
Causales de impedimento. Son causales de impedimento:
1. Tener el juez, el fiscal o el magistrado, el cnyuge o compaero o compaera permanente o algn pariente suyo
dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, inters en el proceso.
2. Ser el juez, el fiscal o el magistrado, acreedor o deudor de alguna de las partes.
3. Ser el juez, el fiscal o el magistrado, o su cnyuge o compaero o compaera permanente, pariente dentro del
cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, del apoderado o defensor de alguna de las
partes.
4. Ser o haber sido el juez, el fiscal o el magistrado apoderado o defensor de alguna de las partes, o ser o haber sido
contraparte de cualquiera de ellos, o haber dado consejo o manifestado su opinin sobre el asunto materia del proce-
so, o haber sido perito o testigo en el mismo, o haber sido denunciante o querellante.
5. Existir enemistad grave o amistad ntima entre alguna de las partes y el juez, fiscal o magistrado.
6. Ser o haber sido el juez fiscal o magistrado, tutor, curador o pupilo de alguna de las partes.
7. Haber dictado la providencia de cuya revisin se trata, o haber intervenido como integrante de corte marcial dentro
de un mismo proceso o ser el juez, fiscal o magistrado pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo
de afinidad o primero civil del inferior que dict la providencia que se va a revisar, o haber proferido la resolucin
acusatoria.
8. Dejar el juez, el fiscal o el magistrado vencer, sin actuar, los trminos que la ley seale al efecto, a menos que la
demora sea debidamente justificada.
9. Ser alguna de las partes, su cnyuge, compaero o compaera permanente, o alguno de sus hijos, dependientes del
juez, el fiscal o el magistrado.
10. Ser el juez, el fiscal o el magistrado, su cnyuge, compaero o compaera permanente, socio de alguna de las
partes en sociedad colectiva o de responsabilidad limitada, en comandita simple o de hecho.
11. Ser el juez, el fiscal o el magistrado heredero o legatario de alguno de los sujetos procesales o serlo su cnyuge,
compaero o compaera permanente o alguno de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo
de afinidad o primero civil.
12. Haber estado el juez, fiscal o magistrado vinculado legalmente a una investigacin penal o disciplinaria por de-
nuncia o queja formulada, antes de iniciarse el proceso, por alguna de las partes.
Debe tenerse en cuenta el artculo 628 de la Ley 1407 de 17 de agosto de 2010 referente a la derogatoria y vigencia,
segn el cual La presente ley regir para los delitos cometidos con posterioridad al 1 de enero de 2010, conforme
al rgimen de implementacin. Los procesos en curso continuarn su trmite por la Ley 522 de 1999 y las normas que
lo modifiquen.
87 As lo ordena el artculo 121 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la letra dice: Procedimiento en caso de impe-
dimento o recusacin. En caso de haber sido declarado impedido o recusado, el funcionario de instruccin pasar
el proceso a quien le hizo la designacin o nombramiento, y el superior competente al superior jerrquico con atri-

30
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

1...
Para que la declaracin de impedimento sea dispuesta, me permito
aportar las siguientes pruebas (si fuere posible)88:
1...
El Funcionario instructor nombrado o designado

22. Providencia que acepta el impedimento solicitado por el funcio-


nario instructor nombrado o designado para adelantar diligen-
cias de indagacin preliminar89
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
El Despacho procede a resolver el impedimento solicitado por el funcio-
nario instructor nombrado o designado, previas las siguientes:
Consideraciones:
El da______ ( ) del mes de ________ del ao dos mil ___ (2.0__),
se nombr o design a __________________, quien ocupa el cargo de
____________, para adelantar la indagacin preliminar en contra de
___________, por los siguientes hechos: ________________________
__________________________________________________________
_______________.
El da_____ ( ) del mes de _______ del ao dos mil ___ (2.0 __), (o del
ao en curso), se solicita ante este Despacho se declare el impedimen-
to para adelantar la indagacin preliminar, por hallarse el funcionario
instructor nombrado o designado incurso en la causal ______ del artculo
_____ del Cdigo Penal Militar ________90.

buciones disciplinarias. Debern fundamentar y sealar la causal existente y, si fuere posible, aportar las pruebas
pertinentes, a fin de que se decida de plano, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes, quin habr de sustituir al
funcionario impedido o recusado, en el evento en que se admita el impedimento o recusacin.
88 As lo ordena el artculo 121 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la letra dice: Procedimiento en caso de impe-
dimento o recusacin. En caso de haber sido declarado impedido o recusado, el funcionario de instruccin pasar
el proceso a quien le hizo la designacin o nombramiento, y el superior competente al superior jerrquico con atri-
buciones disciplinarias. Debern fundamentar y sealar la causal existente y, si fuere posible, aportar las pruebas
pertinentes, a fin de que se decida de plano, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes, quin habr de sustituir al
funcionario impedido o recusado, en el evento en que se admita el impedimento o recusacin.
89 De conformidad con lo prescrito en el artculo 121 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, el trmino para decidir de plano
el impedimento es el que a continuacin se describe: dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a su conocimiento.
90 El artculo 120 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 as lo establece, cuando precepta: Causales de recusacin y de
impedimento. Son causales de recusacin y de impedimento para los funcionarios de instruccin y superior compe-
tente, las establecidas en el Cdigo Penal Militar.

31
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

El nombrado o designado sustent el impedimento que solicita, en los


hechos que a continuacin se enuncian: _________________________
__________________________________________________________
_____________.
En igual forma el nombrado o comisionado aport las pruebas que fun-
damentan la solicitud, las cuales el Despacho procede a analizarlas de la
siguiente manera: ___________________________________________
__________________________________________________________
________________.
Del anlisis de los hechos y de las pruebas presentadas por el funcionario
instructor nombrado o designado, el Despacho considera la necesidad de
proceder a declarar fundado el impedimento.
En mrito de lo expuesto, el Superior competente,
Decide:
Artculo primero: Declarar fundado el impedimento presentado por
________________ mediante oficio de fecha___________ y por las ra-
zones que se expresaron en la parte motiva de esta providencia.
Artculo segundo: Nombrase o desgnese a _________________ para
adelantar la indagacin preliminar91.
Artculo tercero: Esta decisin se comunicar al da siguiente de pro-
ferida, por medio eficaz, al instructor impedido y al nuevo instructor
nombrado o designado, dejndose de ello la respectiva constancia en
el expediente, en la forma sealada en el artculo 109 inciso 2 de la Ley
734 de febrero 5 de 200292-93
Autoridad competente
Nota: se sugiere comunicar esta decisin al implicado en cumplimiento del Art. 124 (1) de la Ley
836/03.

23. Oficio de comunicacin al funcionario instructor sobre la acep-


tacin de su impedimento para adelantar diligencias de indaga-
cin preliminar
Para: ______________ (funcionario instructor impedido)

91 Es una exigencia del artculo 121 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando seala: Debern fundamentar y sealar
la causal existente y, si fuere posible, aportar las pruebas pertinentes, a fin de que se decida de plano, dentro de los tres
(3) das hbiles siguientes, quien habr de sustituir al funcionario impedido o recusado, en el evento en que se
admita el impedimento o recusacin
92 Norma aplicable por remisin de los artculos 106 y 198 del Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas
Militares de Colombia (Estos textos legales permiten la aplicacin de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 cuando en el
Reglamento no contenga o no se haya previsto el procedimiento para regular algn trmite).
93 El inciso 2 del artculo 109 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002,seala: Las decisiones no susceptibles de recurso se
comunicarn al da siguiente por el medio ms eficaz y de ello se dejar constancia en el expediente.

32
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

De: Autoridad competente


Asunto: Comunicacin de impedimento
Fecha: __________________________
De conformidad con lo expresado en el artculo 109 inciso 2 del Cdigo
Disciplinario nico, me permito comunicarle, que mediante providencia
de fecha ____ ( ) de _________ del ao dos mil ___ (2.0 __), este Des-
pacho declar fundado el impedimento por usted presentado, para lo
cual me permito enviarle el acto administrativo pertinente.
Cordialmente,
Autoridad competente

24. Constancia de comunicacin del auto que acepta el impedi-


mento al funcionario instructor para adelantar diligencias en la
investigacin disciplinaria
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
De conformidad con lo expresado en el inciso 2 del artculo 109 de la Ley
734 de febrero 5 de 200294, se deja constancia95 que el auto que acepta
el impedimento al funcionario instructor para adelantar diligencias en la
investigacin disciplinaria, fue comunicado el da ___ ( ) del mes de
_________ de _____________ (2.0 ___), por medio de ____________
(enunciar el medio eficaz), enviado a _____________.
Cordialmente,
Autoridad competente

25. Oficio de comunicacin del nombramiento o designacin al


nuevo funcionario de instruccin para adelantar diligencias de
indagacin preliminar
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________

94 Aplicable por mandato de los artculos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
95 El inciso 2 del artculo 109 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002,seala: Las decisiones no susceptibles de recurso
se comunicarn al da siguiente por el medio ms eficaz y de ello se dejar CONSTANCIA en el expediente.

33
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-


tras y nmeros).
Para: ______________ (nuevo funcionario de instruccin nombrado o
designado)
De: Autoridad competente
Asunto: Nombramiento o designacin como nuevo funcionario de ins-
truccin para adelantar diligencias de indagacin preliminar
Con motivo del annimo (o queja, denuncia, informe, comunicacin, com-
pulsacin de copias, email, pgina web, medios de comunicacin, etc)
formulado (a) por ____________, cuyo texto se anexa y sobre el (la) cual
hay duda sobre la procedencia de una investigacin disciplinaria, de
conformidad con lo sealado en los artculos 121 (por haberse declarado
un impedimento) y 166 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, este Despacho
se permite nombrarlo o designarlo como funcionario de instruccin,
para que adelante diligencias de indagacin preliminar, para lo cual
dispondr del trmino de ______ ( ) meses96, contados a partir del da
siguiente a la fecha de recibo de la presente comunicacin.

96 De conformidad con lo contemplado en el artculo 170 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, el trmino de la indagacin
preliminar no podr prolongarse por un trmino mayor de seis (6) meses.
Igualmente debe recordarse que en Sentencia C-728 de junio 21 de 2000, con ponencia de Eduardo Cifuentes
Muoz, la Corte Constitucional al analizar la exequibilidad del artculo 141 de la Ley 200 de julio 28 de 1995
(cuyas consideraciones fueron redactadas por Carlos Gaviria Daz, por cuanto Eduardo Cifuentes Muoz salv
voto en relacin con el artculo 141), esa alta Corporacin expres:
(...)
Como se observa, en la providencia aludida la Corte consider que el principio del debido proceso exiga que la
etapa de la investigacin previa en materia penal tuviera un trmino cierto y preestablecido. Esa conclusin cabe
tambin para la etapa de la indagacin preliminar en materia disciplinaria, en razn de que estas dos ramas del de-
recho - la penal y la disciplinaria - hacen parte del mismo derecho sancionatorio. Pero el problema que se analiza en
este aparte es precisamente el contrario del que se examin en la sentencia C-412 de 1993: si all se debata acerca
de la constitucionalidad de una indagacin preliminar sin lmites de tiempo, en esta ocasin se discurre acerca de si
es constitucionalmente vlido establecer un trmino reducido para la misma indagacin.
9. En realidad, en este tipo de controversias se trata de establecer si en las indagaciones preliminares debe preva-
lecer el derecho a la justicia - en el sentido de que se logre determinar los hechos, sancionar a los responsables y
reparar a las vctimas - o el derecho del encartado a que se resuelva rpidamente sobre las sospechas que recaen
sobre l - es decir, el derecho a no estar permanentemente sub judice - y el inters del Estado en fijarle plazos
perentorios a los procesos que adelanta. La prevalencia en este tipo de conflictos no se puede plantear a priori,
sino que se decide con base en la constelacin de normas o de hechos existentes.
En el problema que se analiza, el legislador decidi que el trmino para la indagacin preliminar fuera sola-
mente de seis meses y que una vez que l hubiera transcurrido haba de abrirse la investigacin o de archivar-
se definitivamente el expediente. El actor y el Ministerio Pblico consideran que el plazo fijado es muy corto
y que l permitir que muchas faltas disciplinarias queden impunes.
La Corte considera que el trmino fijado sera inconstitucional si fuera claramente insuficiente para realizar una
indagacin preliminar. Un trmino excesivamente abreviado impedira realizar una indagacin con posibilidades
de ofrecer resultados concretos, y ello convertira a la indagacin preliminar en un trampoln para garantizar la
impunidad en los casos en que se considerara necesario agotar esta etapa. Sin embargo, un trmino de seis meses
no aparece prima facie como insuficiente para practicar la indagacin preliminar, puesto que el objeto de sta no es
adelantar la investigacin y el juicio mismo, sino establecer si se present una actuacin que podra constituir una
falta disciplinaria y a quin podra imputrsele la autora de esa conducta.
Tres consideraciones adicionales permiten apreciar que el trmino no es a primera vista insuficiente: la primera
es que el lapso de los seis meses no comprende el tiempo necesario para la evaluacin de las pruebas recopiladas
durante el perodo de indagacin, lo que permite que ese perodo sea utilizado ntegramente para la recopilacin
de pruebas. La segunda, que en aquellos casos en los que el Procurador General de la Nacin considere que un

34
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

Al trmino de las diligencias de indagacin preliminar, el funcionario


instructor deber entregar al competente el resultado de su labor instruc-
tiva97.
El funcionario instructor tendr las facultades contenidas en el artculo
168 dem98 y la indagacin preliminar no podr extenderse a hechos dis-
tintos de aquellos que fueron objeto de queja, denuncia, informe o inicia-
cin oficiosa y los que le sean conexos, tal como se advierte en el artculo
170 ibdem.
Autoridad competente

proceso es de importancia para la Nacin y que exige un mayor tiempo de pesquisa previa bien puede asignrselo
a la Direccin Nacional de Investigaciones Especiales, tal como lo seala el literal a) del artculo 11 de la Ley 201
de 1995, con lo cual el perodo de indagacin preliminar puede incrementarse en otros seis meses, como lo pre-
cisa el artculo 142 del CDU; y la tercera, que, de acuerdo con el inciso 1 del artculo 27 de la Ley 24 de 1992, el
Ministerio Pblico debe inadmitir aquellas quejas que considere que carezcan de fundamento, lo que significa que
la autoridad de control disciplinario bien puede concentrar su actividad en las denuncias en las que se observe que
existe posibilidad de culminar con xito la indagacin preliminar.
Evidentemente, es posible que, como lo sealan el actor y el Ministerio Pblico, se presenten situaciones en
las que el lapso de seis meses no sea suficiente para determinar la ocurrencia de la falta disciplinaria o indivi-
dualizar al servidor pblico que hubiere intervenido en ella. Sin embargo, en estos casos habr de respetarse
la voluntad del legislador de darle prevalencia al derecho del encartado de no permanecer sub judice y a su
objetivo de que se resuelvan con rapidez las dudas disciplinarias que puedan surgir, incluso en desmedro de
la aspiracin de que se haga justicia en todas las ocasiones.
10. El juez constitucional no est llamado a determinar cules deben ser los trminos que se deben cumplir
dentro de los procesos. La misin de la Corte en estos casos es, en realidad, la de controlar los excesos que
se puedan presentar en la legislacin. Y en este caso, si bien podra aceptarse que el trmino fijado por el
legislador puede ser muy corto en algunas ocasiones, debe concluirse que la voluntad del legislador no es
irrazonable ni amenaza con inminencia los fines del Estado o los derechos fundamentales de los ciudadanos,
razn por la cual habr de respetarse.
11. Pudiera argirse que al fijar en seis meses el trmino al cabo del cual debe archivarse definitivamente el ex-
pediente, el legislador restringi de manera irrazonable y desproporcionada la posibilidad de hacer justicia, en
beneficio de la impunidad, pues bien puede ocurrir que con posterioridad al vencimiento de ese trmino aparezcan
pruebas concluyentes acerca de la existencia del hecho contraventor del rgimen disciplinario y del autor del mis-
mo. Pero tal argumento pierde toda su fuerza persuasiva, si se repara cuidadosamente en dos circunstancias: 1) Que
la investigacin preliminar slo se justifica cuando el funcionario que debe investigar tiene alguna duda acerca de
s la investigacin es procedente (artculo 138), y seis meses parecen suficientes para disiparla, puesto que, en vista
de esa finalidad, lo que se exige no es una recoleccin exhaustiva y demandante de elementos probatorios, sino
apenas la obtencin de alguno que indique que el hecho que fue objeto de denuncia, de queja o iniciacin oficiosa,
en realidad ocurri y quin pudo ser el responsable; y 2) Que en aras de la seguridad jurdica, que exige que las
situaciones provisorias no persistan indefinidamente, es necesario establecer para ellas un lmite temporal, que
el legislador debe evaluar, ponderando la necesidad de preservar el inters general implcito en ella, con el que
puede sacrificarse en caso de aparecer, con posterioridad al vencimiento del trmino preclusivo, pruebas indica-
tivas de que alguien deba ser sancionado por hechos atentatorios a la disciplina. (Lo subrayado es mo).
97 Debe recordarse que a la luz de lo dispuesto por el artculo 171 del Reglamento, La indagacin preliminar se dar
por terminada con el auto que ordena la investigacin respectiva o el archivo del expediente, providencias que
sern dictadas solamente por el superior competente con atribuciones disciplinarias, y contra las cuales no
procede recurso alguno.
98 El artculo 168 del Reglamento seala: Facultades en la indagacin preliminar. Para el cumplimiento de los fines de
la indagacin preliminar, el funcionario competente o el instructor designado, podrn hacer uso de los medios de
prueba legalmente reconocidos y or en versin libre y espontnea a quienes consideren necesario para determinar la
individualizacin o identificacin de los intervinientes en el hecho investigado.
Podr comisionarse para la prctica de todas las pruebas, segn lo establecido en este reglamento. (Es decir podr
comisionarse a un oficial ubicado en unidad militar distinta de aquella en que se adelanta la investigacin, as
como a los funcionarios competentes de las Personeras y la Procuradura, tal como lo advierte el artculo 157 del
Reglamento).

35
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

26. Providencia que resuelve una recusacin99 del funcionario ins-


tructor en la indagacin preliminar
(Nota: De conformidad con lo expresado por el artculo 87 inciso 3 de la Ley 734 de febrero 5 de
2002 (Aplicable por mandato de los artculos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), una
vez se manifieste la recusacin, la actuacin disciplinaria se suspender hasta que la misma
se decida).
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
El Despacho procede a resolver una recusacin presentada en contra
del funcionario instructor designado dentro de las diligencias de indaga-
cin preliminar nmero _________, previas las siguientes:
Consideraciones:
El da _____ ( ) del mes de ______ del ao dos mil ___ (2.0__), se
nombr o design a __________________, quien ocupa el cargo de
____________, para adelantar la indagacin preliminar en contra de
________________.
El da___ ( ) del mes de ______ del ao dos mil ___ (2.0__), (o del ao
en curso), el seor (o el doctor sujetos procesales) _______________,
recusa al funcionario instructor nombrado o designado argumentando las
siguientes razones: __________________________________________
__________________
Con base en el memorial que sustenta la recusacin, se cit a diligencia
de declaracin al funcionario instructor nombrado o designado100, quien
sobre el particular manifest: __________________________________
__________________________________________________________
___________________________.
El Despacho una vez analizado los argumentos del recusante y del re-
cusado, declara (o no declara) fundada la recusacin presentada, por
las siguientes razones: _______________________________________
______________________________________, las cuales se enmarcan
dentro del contenido del artculo 277 del Cdigo Penal Militar101

99 De acuerdo con el contenido del artculo 86 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato expreso de
los artculos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), la recusacin puede ser solicitada por cualquiera de los
sujetos procesales.
100 De conformidad con lo sealado en el artculo 87 inciso 2 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato
expreso de los artculos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), cuando se trate de recusacin, el servidor
pblico manifestar si acepta o no la causal.
101 El artculo120 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 as lo establece.
Debe tenerse en cuenta el artculo 628 de la Ley 1407 de 17 de agosto de 2010 referente a la derogatoria y vigen-
cia, segn el cual La presente ley regir para los delitos cometidos con posterioridad al 1 de enero de 2010,

36
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

(Nota: muy a pesar que dicho texto legal se refiere nicamente a impedimentos, pero que por
el contenido del captulo II en donde se describen, debe entenderse que tambin los mismos se
constituyen en causales de recusacin. As lo entiende el artculo 84 de la Ley 734 de febrero 5
de 2002102).
En mrito de lo expuesto, la autoridad competente,
Decide:
Artculo primero: Declarar (o no declarar) fundada la recusacin pre-
sentada por el seor o doctor (sujeto procesal) ______________, en con-
tra del funcionario instructor designado doctor____________, dentro de
la indagacin preliminar nmero _______, por las razones que se expre-
saron en la parte motiva de esta providencia.
Artculo segundo: Nombrase o desgnase a un nuevo funcionario ins-
tructor para adelantar la indagacin preliminar.
(O decidir que el funcionario instructor nombrado o designado contine con el conocimiento de la
indagacin preliminar).
Artculo tercero: Esta decisin se comunicar al da siguiente de pro-
ferida, por medio eficaz, al instructor recusado y al nuevo instructor
nombrado o designado, dejndose de ello la respectiva constancia en
el expediente, en la forma sealada en el artculo 109 inciso 2 de la Ley
734 de febrero 5 de 2002103
Autoridad competente

conforme al rgimen de implementacin. Los procesos en curso continuarn su trmite por la Ley 522 de 1999 y las
normas que lo modifiquen.
102 El artculo seala: Causales de impedimento y recusacin. Son causales de impedimento y recusacin, para los
servidores pblicos que ejerzan la accin disciplinaria, las siguientes:
1. Tener inters directo en la actuacin disciplinaria, o tenerlo su cnyuge, compaero permanente, o alguno de sus
parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil.
2. Haber proferido la decisin de cuya revisin se trata, o ser cnyuge o compaero permanente, o pariente dentro
del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, del inferior que dict la providencia.
3. Ser cnyuge o compaero permanente, o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad
o primero civil, de cualquiera de los sujetos procesales.
4. Haber sido apoderado o defensor de alguno de los sujetos procesales o contraparte de cualquiera de ellos, o haber
dado consejo o manifestado su opinin sobre el asunto materia de la actuacin.
5. Tener amistad ntima o enemistad grave con cualquiera de los sujetos procesales.
6. Ser o haber sido socio de cualquiera de los sujetos procesales en sociedad colectiva, de responsabilidad limitada,
en comandita simple, o de hecho, o serlo o haberlo sido su cnyuge o compaero permanente, o pariente dentro del
cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil.
7. Ser o haber sido heredero, legatario o guardador de cualquiera de los sujetos procesales, o serlo o haberlo sido
su cnyuge o compaero permanente, o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o
primero civil.
8. Estar o haber estado vinculado legalmente a una investigacin penal o disciplinaria en la que se le hubiere pro-
ferido resolucin de acusacin o formulado cargos, por denuncia o queja instaurada por cualquiera de los sujetos
procesales.
9. Ser o haber sido acreedor o deudor de cualquiera de los sujetos procesales, salvo cuando se trate de sociedad
annima, o serlo o haberlo sido su cnyuge o compaero permanente, o pariente dentro del cuarto grado de consan-
guinidad, segundo de afinidad o primero civil.
10. Haber dejado vencer, sin actuar, los trminos que la ley seale, a menos que la demora sea debidamente justifi-
cada.
103 Norma aplicable por remisin de los artculos 106 y 198 del Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuer-
zas Militares de Colombia (Estos textos legales permiten la aplicacin de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 cuando en el Reglamento
no contenga o no se haya previsto el procedimiento para regular algn trmite).

37
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

27. Auto del funcionario instructor asignado exponiendo razones


para que la autoridad competente resuelva de plano una coli-
sin de competencias104 en la etapa de la indagacin preliminar
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
Indagacin preliminar nmero _______.
El suscrito funcionario de instruccin nombrado o asignado por el seor
Comandante del Comando Areo N ____ para realizar diligencias de
indagacin preliminar se permite informar que de acuerdo con la queja
presentada en contra del seor ____________________ (militar o mili-
tar en retiro de esta entidad), la misma constituye al parecer una falta
grave en la forma como lo determina el numeral 5 del artculo 59 del
Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de
Colombia, lo cual genera una competencia exclusiva del seor Se-
gundo Comandante del Comando Areo N ____ tanto para conocer y
sancionar, de conformidad con las previsiones contenidas en los artculos
74 y 80 dem105.
En consecuencia, el expediente debe enviarse al seor Segundo Co-
mandante del Comando Areo N ____ para lo de su competencia.
El funcionario de instruccin nombrado o asignado

104 Artculo 92 de la Ley 836 de julio 16 de 2003. Este mismo texto legal en su inciso 4 seala que el funcionario sub-
alterno segn el factor funcional, no podr proponer colisin de competencias al superior, pero podr exponer
las razones que le asisten y aquel de plano, resolver lo procedente.
Estos artculos en su orden advierten: Artculo 74. Competencia. Es competente para conocer y sancionar una falta
105
el superior jerrquico con atribuciones disciplinarias bajo cuyas rdenes se encuentre el presunto infractor al
momento de la comisin del hecho. Si este cambia de unidad por traslado o comisin del servicio, se dar aviso al
nuevo superior para la notificacin y ejecucin de la sancin.
Artculo 80. En la Fuerza Area Colombiana. Primer Grado: Para sancionar por faltas gravsimas. Segundo Coman-
dante y Jefe de Estado Mayor FAC, Director Escuela Militar de Aviacin, Comandante Comando Unificado, Co-
mandante de Comando Areo, Director de Escuela de Suboficiales y Director Instituto Militar Aeronutico, cuando
tengan grado superior al del investigado.
Segundo Grado: Para sancionar por faltas graves. Inspector General, Ayudante General Cofac, Jefes de Jefa-
tura, Subdirector de Escuela Militar de Aviacin, Subdirector de Escuela de Suboficiales, Jefes de departamento y
Directores del Cuartel General Cofac, Inspector delegado, Comandantes de Agrupacin, Comandantes de Grupo,
Segundos Comandantes de Comando Areo, Comandantes de Grupo Areo, Subdirector del Instituto Militar
Aeronutico, Jefe o Director de Hospital o Clnica, Director Gimnasio Militar FAC, cuando tengan grado superior al
del investigado.
Tercer Grado: Para sancionar por faltas leves. El Oficial superior jerrquico inmediato por lnea de dependencia o
mando a cuyas rdenes se encuentre el infractor. Tambin tendr estas atribuciones el Director del Club de Subofi-
ciales de la FAC.

38
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

28. Auto de quien nombr o asign al funcionario instructor para rea-


lizar la etapa de indagacin preliminar resolviendo de plano una
colisin de competencias106
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
Indagacin preliminar nmero _______.
El suscrito Comandante del Comando Areo N ___, al estudiar la queja
presentada por _____________________ en contra del seor (militar o
exmilitar de esta entidad), encuentra que efectivamente la misma, consti-
tuye al parecer una falta grave en la forma como lo determina el nume-
ral 5 del artculo 59 del Reglamento del Rgimen Disciplinario para
las Fuerzas Militares de Colombia, lo cual genera una competencia
exclusiva del seor Segundo Comandante del Comando Areo N
____ tanto para conocer y sancionar, de conformidad con las previsiones
contenidas en los artculos 74 y 80 dem107.
En consecuencia, remtase el expediente al seor Segundo Comandan-
te del Comando Areo N ____ para lo de su competencia108.
Autoridad competente

106 De acuerdo con el Artculo 92 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, el superior que considere que no tiene competencia
para conocer de una actuacin disciplinaria as lo consignar y la remitir a quien en su concepto deba adelantar y
conocer el proceso.
Estos artculos en su orden advierten: Artculo 74. Competencia. Es competente para conocer y sancionar una falta
107
el superior jerrquico con atribuciones disciplinarias bajo cuyas rdenes se encuentre el presunto infractor al
momento de la comisin del hecho. Si este cambia de unidad por traslado o comisin del servicio, se dar aviso al
nuevo superior para la notificacin y ejecucin de la sancin.
Artculo 80. En la Fuerza Area Colombiana. Primer Grado: Para sancionar por faltas gravsimas. Segundo Coman-
dante y Jefe de Estado Mayor FAC, Director Escuela Militar de Aviacin, Comandante Comando Unificado, Co-
mandante de Comando Areo, Director de Escuela de Suboficiales y Director Instituto Militar Aeronutico, cuando
tengan grado superior al del investigado.
Segundo Grado: Para sancionar por faltas graves. Inspector General, Ayudante General Cofac, Jefes de Jefa-
tura, Subdirector de Escuela Militar de Aviacin, Subdirector de Escuela de Suboficiales, Jefes de departamento y
Directores del Cuartel General Cofac, Inspector delegado, Comandantes de Agrupacin, Comandantes de Grupo,
Segundos Comandantes de Comando Areo, Comandantes de Grupo Areo, Subdirector del Instituto Militar
Aeronutico, Jefe o Director de Hospital o Clnica, Director Gimnasio Militar FAC, cuando tengan grado superior al
del investigado.
Tercer Grado: Para sancionar por faltas leves. El Oficial superior jerrquico inmediato por lnea de dependencia o
mando a cuyas rdenes se encuentre el infractor. Tambin tendr estas atribuciones el Director del Club de Subofi-
ciales de la FAC.
108 Como ya se haba sealado, el Artculo 92 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, dispone que el superior que considere
que no tiene competencia para conocer de una actuacin disciplinaria as lo consignar y la remitir a quien en su
concepto deba adelantar y conocer el proceso.

39
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

29. Auto avocando el conocimiento del asunto cuando el funciona-


rio que recibe la actuacin acepta la competencia109
(Nota: En el evento en que no se acepte la competencia, de conformidad con lo expresado en
el inciso 2 del artculo 92 del Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de
Colombia, el funcionario a quien se remite la actuacin por parte del superior, mediante auto
lo remitir al superior jerrquico de los dos que ostente atribuciones disciplinarias, con el
objeto que decida el conflicto de colisin de competencias planteado).

Fuerzas Militares de Colombia


Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
Indagacin preliminar nmero _______.
El suscrito ________________________ (Autoridad competente), revoca
el auto de fecha _________ (indagacin preliminar) y ordena la apertura
de la indagacin preliminar110, con el fin de establecer posibles irregula-
ridades relacionadas con _____________________________________.
En esta etapa se verificar la ocurrencia de la conducta, si esta es constitu-
tiva de falta disciplinaria y si se ha actuado al amparo de una causal de ex-
clusin de responsabilidad, logrando la identificacin del presunto infractor
destinatario de la ley disciplinaria o de los que hayan intervenido en ella111.
Para los efectos anteriores y en cumplimiento de lo establecido en el
artculo 166 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, se nombra o desig-
na como funcionario de instruccin a ________________________
____________, para que adelante la etapa de indagacin preliminar
conf_________orme a lo establecido en los artculos 167, 168, 169 y
170 dem112 y con las facultades que demanda el artculo 180 ibdem113.

109 En las voces del inciso 2 del artculo 92 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, una vez aceptada la competencia, as debe
procederse.
110 Creemos que lo ms aconsejable es la revocatoria del auto de indagacin preliminar y no su declaratoria de nulidad.
111 El Artculo 167 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, dice: Fines de la indagacin preliminar. La indagacin preliminar
tendr como fines verificar la ocurrencia de la conducta, determinar si esta es constitutiva de falta disciplinaria, si se
ha actuado al amparo de una causal de exclusin de responsabilidad, e identificar al presunto infractor.
112 Estos textos legales, en su orden, indican: Artculo 167. Fines de la indagacin preliminar. La indagacin preliminar tendr
como fines verificar la ocurrencia de la conducta, determinar si esta es constitutiva de falta disciplinaria, si se ha actuado al
amparo de una causal de exclusin de responsabilidad, e identificar al presunto infractor. Artculo 168. Facultades en la in-
dagacin preliminar. Para el cumplimiento de los fines de la indagacin preliminar, el funcionario competente o el instructor
designado, podrn hacer uso de los medios de prueba legalmente reconocidos y or en versin libre y espontnea a quienes
consideren necesario para determinar la individualizacin o identificacin de los intervinientes en el hecho investigado.
Podr comisionarse para la prctica de todas las pruebas, segn lo establecido en este reglamento. Artculo 169. Versin libre y
espontnea. En desarrollo de la indagacin preliminar y a solicitud del investigado, el funcionario de instruccin lo escuchar
en versin libre y espontnea, o podr decretar esta prueba oficiosamente. Al presunto infractor se le harn saber sus derechos.
Artculo 170. Duracin y lmites. La indagacin preliminar no podr prolongarse por un trmino mayor de seis (6) meses y
no podr extenderse a hechos distintos de aquellos que fueron objeto de queja o iniciacin oficiosa, y los que le sean conexos.
113 El artculo 180 del Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia, pregona: Fa-
cultades del funcionario de instruccin. En desarrollo del principio de la investigacin integral (investigacin de

40
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

Al trmino de las diligencias de indagacin preliminar, el funcionario


instructor deber entregar al competente el resultado de su labor instruc-
tiva114.
Comunquese115 y cmplase116

30. Oficio de comunicacin de apertura de indagacin preliminar


citando a diligencia de notificacin personal al interesado para
que ejerza sus derechos de contradiccin y de defensa117
Fuerzas Militares de Colombia

lo favorable y desfavorable a los intereses del investigado art. 107), el funcionario de instruccin practicar y
allegar todas las pruebas ordenadas, y las que de oficio considere conducentes para el esclarecimiento de los
hechos.
114 Debe recordarse que a la luz de lo dispuesto por el artculo 171 del Reglamento, La indagacin preliminar se dar
por terminada con el auto que ordena la investigacin respectiva o el archivo del expediente, providencias que
sern dictadas solamente por el superior competente con atribuciones disciplinarias, y contra las cuales no
procede recurso alguno.
115 Se comunica conforme lo ordena el artculo 97 (inciso 1 y numeral 1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la
letra dice: Principio de publicidad. El investigado tendr derecho a conocer las diligencias tanto en la indagacin
preliminar como en la investigacin disciplinaria para controvertir las pruebas que se alleguen en su contra y so-
licitar la prctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigacin preliminar o la investigacin disciplinaria se
comunicar al interesado para que ejerza sus derechos de contradiccin y defensa. En virtud de este principio: 1.
Las autoridades darn a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones que las normas
vigentes establezcan. .
116 De acuerdo con lo sealado en el numeral 3 del artculo 125 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, este un auto de
sustanciacin, toda vez que dispone el trmite para dar curso a una actuacin.
En las voces de los artculos 101 y 107 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicables por mandato de los artculos
117
106 y 198 del Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia), el AUTO DE APER-
TURA DE LA INDAGACIN PRELIMINAR SE NOTIFICAR PERSONALMENTE O POR EDICTO,
previa su COMUNICACIN en la forma como lo ordena el artculo 97 inciso 1 y numeral 1 de la Ley 836 de
julio 16 de 2003 en concordancia con lo prescrito en el inciso 2 del artculo 127 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
Los artculos citados, en su orden, establecen:
Ley 734/02. Artculo 101. Notificacin personal. Se notificarn personalmente los autos de apertura de inda-
gacin preliminar y de investigacin disciplinaria, el pliego de cargos y el fallo.
Ley 734/02. Artculo 107. Notificacin por edicto. Los autos que deciden la apertura de indagacin prelimi-
nar e investigacin y fallos que no pudieren notificarse personalmente se notificaran por edicto. Para tal efecto,
una vez producida la decisin, se citar inmediatamente al disciplinado, por un medio eficaz, a la entidad donde
trabaja o a la ltima direccin registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en el proceso disciplinario, con el
fin de notificarle el contenido de aquella y, si es sancionatoria, hacerle conocer los recursos que puede interponer.
Se dejar constancia secretarial en el expediente sobre el envo de la citacin.
Si vencido el trmino de ocho (8) das a partir del envo de la citacin, no comparece el citado, en la Secretara se
fijar edicto por el trmino de tres (3) das para notificar la providencia.
Cuando el procesado ha estado asistido por apoderado, con l se surtir la notificacin personal, previo el procedi-
miento anterior.
Ley 836/03. Artculo 97 inciso 1 y numeral 1. Principio de publicidad. El investigado tendr derecho a
conocer las diligencias tanto en la indagacin preliminar como en la investigacin disciplinaria para controvertir
las pruebas que se alleguen en su contra y solicitar la prctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigacin
preliminar o la investigacin disciplinaria se comunicar al interesado para que ejerza sus derechos de contradiccin
y defensa. En virtud de este principio:
1. Las autoridades darn a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones que las normas
vigentes establezcan.
Ley 836/03. Artculo 127 inciso 2. Artculo 127. Notificacin personal. Una vez producida la decisin se
citar inmediatamente al investigado, por medio eficaz y adecuado, por escrito dirigido a la unidad donde
trabaja o a la ltima direccin registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en el proceso disciplinario,

41
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

Fuerza: ____________
Autoridad Competente o funcionario de instruccin______________
Para: Interesado
De: Autoridad competente o funcionario de instruccin
Asunto: Comunicacin para notificacin del auto de apertura de indaga-
cin preliminar
Fecha: __________________________
Me permito comunicarle, que mediante auto de fecha ___________ (da,
mes y ao), dentro del expediente nmero _______, este Despacho or-
den la apertura de las diligencias preliminares118 a fin de investigar
presuntas irregularidades119 en que Usted pudo haber incurrido. En cum-
plimiento a lo ordenado en el artculo 97 (inciso 1 y numeral 1) de la Ley
836 de julio 16 de 2003, se le enva esta comunicacin120 a fin de que
pueda notificarse de esta decisin conforme lo indica el artculo 101 de
la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (norma aplicable conforme a las orienta-
ciones contenidas en los artculos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16
de 2003, que permiten la aplicacin del Cdigo Disciplinario nico,
cuando el Reglamento no contenga o no haya previsto el procedimiento

con objeto de notificarle el contenido de aquella y hacerle conocer los recursos que puede interponer. Se dejar
constancia secretarial en el expediente sobre el envo de la citacin.
118 En las voces del artculo 166 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 se ordena la indagacin preliminar en caso de duda
sobre la procedencia de investigacin disciplinaria. Igualmente de conformidad con lo expresado en el artculo
167 dem, la indagacin preliminar tiene como fines verificar la ocurrencia de la conducta, determinar si esta es
constitutiva de falta disciplinaria, si se ha actuado al amparo de una causal de exclusin de responsabilidad, e
identificar al presunto infractor. De la misma manera el artculo 168 ibdem seala que para el cumplimiento de
los fines de la indagacin preliminar el funcionario competente o el instructor designado, podrn hacer uso de los
medios de prueba legalmente reconocidos y or en versin libre y espontnea a quienes consideren necesario para
determinar la individualizacin o identificacin de los intervinientes en el hecho investigado, pudindose comisio-
nar para la prctica de todas las pruebas, segn lo establecido en este reglamento. As mismo y tal como lo indica
el artculo 170 ejsdem, el trmino en la indagacin preliminar no podr prolongarse por un trmino mayor de seis
(6) meses y no podr extenderse a hechos distintos de aquellos que fueron objeto de queja o iniciacin oficiosa, y los
que le sean conexos. Finalmente y de conformidad con lo dispuesto en los artculos 171 y 172 del Reglamento del
Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia, la indagacin preliminar se dar por terminada con
el auto que ordena la investigacin respectiva o el archivo del expediente, providencias que sern dictadas solamente
por el superior competente con atribuciones disciplinarias, y contra las cuales no procede recurso alguno y que el
auto que ordena el archivo de las diligencias en la indagacin preliminar podr ser revocado, siempre que aparezcan
nuevas pruebas que desvirten los fundamentos que sirvieron de base para proferirlo, revocatoria que puede hacer-
se por quien profiri el auto de archivo o por el superior con atribuciones disciplinarias.
119 As es necesario referirse a travs de toda la investigacin, pues el principio de presuncin de inocencia contenido en
el artculo 29 de la Constitucin Poltica debe permanecer inmodificable en la persona que se investiga, precisamente
para respetar el principio contenido en el artculo 1 de la misma obra que pregona el respeto a la dignidad humana.
120 La norma seala: Principio de publicidad. El investigado tendr derecho a conocer las diligencias tanto en la inda-
gacin preliminar como en la investigacin disciplinaria para controvertir las pruebas que se alleguen en su contra
y solicitar la prctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigacin preliminar o la investigacin disciplinaria
se comunicar al interesado para que ejerza sus derechos de contradiccin y defensa. En virtud de este principio:
1. Las autoridades darn a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones que las normas
vigentes establezcan. .

42
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

para regular algn trmite pertinente), y as pueda ejercer sus derechos


de contradiccin y de defensa121.
Se le advierte que en caso de que usted no comparezca a notificarse
en forma personal del auto de apertura de indagacin preliminar, se
le notificar por edicto conforme lo ordena el artculo 107 del Cdigo
Disciplinario nico122 en concordancia con el artculo 128 de la Ley 836 de
julio 16 de 2003123, edicto que se fijar en la ayudanta respectiva por
el trmino de tres (3) das, una vez vencido el trmino de ocho (8) das
a partir del envo de la citacin.
Cordialmente,
Autoridad competente

31. Constancia sobre el envo de la comunicacin al interesado para


que se notifique del auto de apertura de indagacin preliminar, a
fin que ejerza sus derechos de contradiccin y de defensa
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
La suscrita autoridad competente, de conformidad con lo sealado en el
inciso 2 del artculo 127 de la Ley 836 de julio 16 de 2003124 y por con-

121 Es fundamento contenido en el artculo 29 de la Constitucin Poltica, en el artculo 124, numera 1 del Reglamento
del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia; en el artculo 92, numeral 1 de la Ley 734 de
febrero 5 de 2002 y en el artculo 33, inciso 2 de la Ley 190 de junio 6 de 1995 (Estatuto Anticorrupcin).
Norma aplicable conforme a las orientaciones contenidas en los artculos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de
122
2003, que permiten la aplicacin del Cdigo Disciplinario nico, cuando el Reglamento no contenga o no haya
previsto el procedimiento para regular algn trmite pertinente.
El artculo 107 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, seala: Notificacin por edicto. Los autos que deciden la aper-
tura de indagacin preliminar e investigacin y fallos que no pudieren notificarse personalmente se notificaran por
edicto. Para tal efecto, una vez producida la decisin, se citar inmediatamente al disciplinado, por un medio eficaz,
a la entidad donde trabaja o a la ltima direccin registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en el proceso
disciplinario, con el fin de notificarle el contenido de aquella y, si es sancionatoria, hacerle conocer los recursos que
puede interponer.
Se dejar constancia secretarial en el expediente sobre el envo de la citacin.
Si vencido el trmino de ocho (8) das a partir del envo de la citacin, no comparece el citado, en la Secretara se
fijar edicto por el trmino de tres (3) das para notificar la providencia.
Cuando el procesado ha estado asistido por apoderado, con l se surtir la notificacin personal, previo el procedi-
miento anterior.
123 El artculo 128 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, precisa: Notificacin por edicto. Tiene lugar cuando a pesar de
las diligencias pertinentes no se pudiere realizar la notificacin personal. Si vencido el trmino de ocho (8) das a
partir del envo de la citacin, el citado no comparece, se fijar un edicto en la ayudanta respectiva por el trmino
de tres (3) das para notificar la providencia.
De estas diligencias se dejar constancia secretarial en el expediente.
124 El inciso dice: Notificacin personal. Una vez producida la decisin se citar inmediatamente al investigado, por
medio eficaz y adecuado, por escrito dirigido a la unidad donde trabaja o a la ltima direccin registrada en su hoja

43
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

siderarse que el auto de apertura de la indagacin preliminar debe ser


notificado de manera personal, conforme lo ordena el artculo 101 de la
Ley 734 de febrero 5 de 2002125 (norma aplicable conforme a las orienta-
ciones contenidas en los artculos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16
de 2003, que permiten la aplicacin del Cdigo Disciplinario nico,
cuando el Reglamento no contenga o no haya previsto el procedimiento
para regular algn trmite pertinente), deja constancia que en el da de
hoy se envi la citacin a ______________________, (presunto impli-
cado) con el fin de notificarle el auto de apertura de indagacin preli-
minar de fecha _______________ (da, mes y ao).
Conste:
Autoridad competente126

32. Notificacin personal al presunto implicado del auto de apertura


de la indagacin preliminar
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
En el da de hoy notifico en forma personal el auto de apertura de in-
dagacin preliminar a_______________________, de conformidad con
lo sealado en el artculo 101 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (norma
aplicable conforme a las orientaciones contenidas en los artculos 106 y
198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que permiten la aplicacin de l a
Ley 734 de febrero 5 de 2002, cuando el Reglamento no contenga o no
haya previsto el procedimiento para regular algn trmite pertinente)127,
quien una vez enterado de su contenido en constancia firma, siendo las
_____ ( ) (a.m. o p.m.).
El notificado, conforme al artculo 124 de la Ley 836 de julio 16 de 2003,
tiene derecho a:

de vida o a la que aparezca en el proceso disciplinario, con objeto de notificarle el contenido de aquella y hacerle
conocer los recursos que puede interponer. Se dejar constancia secretarial en el expediente sobre el envo de la
citacin. .
125 El artculo seala: Notificacin personal. Se notificarn personalmente los autos de apertura de indagacin preli-
minar y de investigacin disciplinaria, el pliego de cargos y el fallo.
126 Si bien es cierto que el inciso 2 del artculo 127 del Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Mili-
tares de Colombia, exige la constancia secretarial en el expediente sobre el envo de la citacin, pensamos que
como se trata de la apertura de la indagacin preliminar y all an no se encuentra nombrado el secretario por
estar autorizado nicamente para la apertura de la investigacin disciplinaria, conforme lo prev el artculo 178
dem, la constancia deber ser suscrita por la autoridad competente.
127 El artculo seala: Notificacin personal. Se notificarn personalmente los autos de apertura de indagacin
preliminar y de investigacin disciplinaria, el pliego de cargos y el fallo.

44
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

Conocer la investigacin, pudiendo solicitar la expedicin de copias de


la actuacin, salvo las que por mandato constitucional o legal tengan ca-
rcter reservado, siempre y cuando dicha reserva no surja de la misma
investigacin que contra l se siga.
Rendir descargos por escrito o solicitar expresamente ser odo en versin
libre o en exposicin de descargos, caso en el cual el funcionario slo
podr interrogarlo cuando omita explicar alguna de las circunstancias re-
lacionadas con la conducta que se le endilga.
A nombrar apoderado a su cargo, si lo considera necesario.
A solicitar, presentar y controvertir las pruebas.
A impugnar las providencias, cuando hubiere lugar a ello.
El notificado:
Funcionario de instruccin

33. Constancia ante la no comparecencia del citado para que se


notifique del auto de apertura de indagacin preliminar128
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente o funcionario de instruccin ______________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
La suscrita autoridad competente o el funcionario de instruccin deja
constancia que en el da de hoy se cumplieron los ocho (8) das hbiles
siguientes a partir del envo de la citacin a ______________ presun-
to implicado, con el fin de notificarle el auto de apertura de indaga-
cin preliminar129, sin que se haya presentado para la materializacin
de esa diligencia.
Conste:
Autoridad competente130

128 Esta constancia se deja con el fin de proceder a la notificacin por edicto.
129 Conforme a las orientaciones contenidas en los artculos 107 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 y 128 de la Ley 836
de julio 16 de 2003.
130 Si bien es cierto que el inciso 2 del artculo 127 del Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Mili-
tares de Colombia, exige la constancia secretarial en el expediente sobre el envo de la citacin, pensamos que
como se trata de la apertura de la indagacin preliminar y all an no se encuentra nombrado el secretario por
estar autorizado nicamente para la apertura de la investigacin disciplinaria, conforme lo prev el artculo 178
dem, la constancia deber ser suscrita por la autoridad competente.

45
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

34. Notificacin por edicto del auto de apertura de indagacin pre-


liminar al presunto implicado por parte de la autoridad compe-
tente
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente ____________________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
El ____________________ (Autoridad competente)
Hace saber:
Que en el trmite disciplinario, adelantado en contra de
_______________, (presunto implicado), mediante auto de fecha
________________, se dict auto de apertura de indagacin prelimi-
nar.
Que el da _____ ( ) del mes de _______ del ao dos mil ____ (2.0 ___),
se cit para notificacin131 inmediatamente al presunto implicado por un
medio eficaz y adecuado (detallarlo) a la unidad donde trabaja (o tra-
baj) y a la ltima direccin registrada en su hoja de vida132 con el objeto
de hacerle la respectiva notificacin y de lo cual se dej constancia en
el expediente133.
Que vencido el trmino de ocho (8) das hbiles siguientes a partir
del envo de la citacin, conforme lo seala el artculo 128 de la Ley
836 de julio 16 de 2003, en concordancia con el artculo 107 de la Ley
734 de febrero 5 de 2002, y no habiendo comparecido a notificarse el

131 Se comunica conforme lo ordena el artculo 97 (inciso 1 y numeral 1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la
letra dice: Principio de publicidad. El investigado tendr derecho a conocer las diligencias tanto en la indagacin
preliminar como en la investigacin disciplinaria para controvertir las pruebas que se alleguen en su contra y so-
licitar la prctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigacin preliminar o la investigacin disciplinaria se
comunicar al interesado para que ejerza sus derechos de contradiccin y defensa. En virtud de este principio: 1.
Las autoridades darn a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones que las normas
vigentes establezcan. .
Igualmente se notifica conforme a lo reglado por el artculo 101 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, que textual-
mente seala: Notificacin personal. Se notificarn personalmente los autos de apertura de indagacin preliminar
y de investigacin disciplinaria, el pliego de cargos y el fallo. (Recurdese que esta norma se aplica en cumplimiento a los
mandatos contemplados en los artculos 106 y 198 del Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia
y por principio de favorabilidad, de acuerdo a lo expresado en el artculo 5 dem).
132 En cumplimiento a lo ordenado por el artculo 127 inciso 2 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que seala: Una
vez producida la decisin se citar inmediatamente al investigado, por medio eficaz y adecuado, por escrito
dirigido a la unidad donde trabaja o a la ltima direccin registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en
el proceso disciplinario, con objeto de notificarle el contenido de aquella y hacerle conocer los recursos que puede
interponer. Se dejar constancia secretarial en el expediente sobre el envo de la citacin.
133 En cumplimiento a lo ordenado por el artculo 127 inciso 2 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando advierte: Una
vez producida la decisin se citar inmediatamente al investigado, por medio eficaz y adecuado, por escrito dirigido
a la unidad donde trabaja o a la ltima direccin registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en el proceso
disciplinario, con objeto de notificarle el contenido de aquella y hacerle conocer los recursos que puede interponer.
Se dejar constancia secretarial en el expediente sobre el envo de la citacin.

46
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

citado a este Despacho, se debe fijar el correspondiente edicto en la


ayudanta134 por el trmino de tres (3) das con el fin de notificar el auto
de apertura de indagacin preliminar, vencidos los cuales se entende-
r surtida la notificacin al presunto implicado, sin perjuicio de que el
citado comparezca al proceso a hacer valer sus derechos y nombre apo-
derado si lo considera necesario, conforme a las previsiones contenidas
en el artculo 124 de la Ley 836 de julio 16 de 2003135.
Autoridad competente
Por lo tanto, cita y emplaza al presunto implicado _____________________
(grado, nombres y apellidos), identificado con la cdula militar nmero
_____________, expedida en ______________, quien desempea (o
desempeara) el cargo de __________________ (o se puede ubicar en)
y cuya ltima direccin conocida es __________________, para que du-
rante la fijacin del edicto (tres (3) das hbiles) comparezca a notificar-
se de la providencia de apertura de indagacin preliminar.
Cmplase
Autoridad competente

35. Constancias de fijacin y de desfijacin del edicto136 por parte


de la autoridad competente que notifica el auto de apertura de
indagacin preliminar en contra del presunto implicado

Fijacin:
Para los efectos legales, se fija el presente edicto en un lugar visible de la
Ayudanta137 de _____________________ (autoridad competente), hoy
___ ( ) de ____________ del ao dos mil ___ (2.0 ___), a las ocho de la
maana (8:00 a.m.) y por el trmino de tres (3) das138.
Autoridad competente

134 Artculo 128, inciso 1 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.


135 El artculo 124 seala: Derechos del investigado o presunto infractor. El investigado o presunto infractor, y el
defensor para los fines de su cargo, tienen los siguientes derechos:
1. Conocer la investigacin, pudiendo solicitar la expedicin de copias de la actuacin, salvo las que por mandato
constitucional o legal tengan carcter reservado, siempre y cuando dicha reserva no surja de la misma investigacin
que contra l se siga.
2. Rendir descargos por escrito o solicitar expresamente ser odo en versin libre o en exposicin de descargos, caso
en el cual el funcionario slo podr interrogarlo cuando omita explicar alguna de las circunstancias relacionadas con
la conducta que se le endilga.
3. A nombrar apoderado a su cargo, si lo considera necesario.
4. A solicitar, presentar y controvertir las pruebas.
5. A impugnar las providencias, cuando hubiere lugar a ello.
136 Estas constancias se dejarn por mandato del inciso 2 del artculo 128 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
137 As lo advierte el inciso 1 del artculo 128 del Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de
Colombia.
138 As lo ordena el inciso 1 del artculo 128 del Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de
Colombia.

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Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

Desfijacin:
El presente edicto se desfija hoy ___ ( ) de _______ del ao dos mil ___
(2.0 ___), siendo las seis de la tarde (6:00 p.m.).
Autoridad competente

36. Notificacin por comisionado139 al implicado del auto de citacin


para la notificacin del auto de apertura de indagacin preliminar
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
Seor ______________ Comandante Unidad140:
__________________________
Direccin ________________________
Ciudad __________________________
Por medio del presente oficio y como quiera que el presunto implicado
___ ______________ (grado, nombre y apellidos), a quien se le investiga
por posibles irregularidades con relacin con __________________ es
orgnico (o agregado) de esa Unidad (diferente a la del superior com-
petente) me permito remitirle copia del auto de indagacin preliminar
para efectos que proceda a notificarlo personalmente.
Para el cumplimiento de la comisin, Usted dispondr de diez (10) das
hbiles contados a partir del da de su recibo y para el efecto se cum-
plir con las formalidades del Reglamento del Rgimen Disciplinario
para las Fuerzas Militares de Colombia, conforme lo ordena el artculo
132 del Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares
de Colombia.
Una vez vencido el trmino sin que tuviere constancia de la notifica-
cin personal, Usted proceder a surtirla por edicto conforme lo esta-
blece el artculo 128 del Reglamento del Rgimen Disciplinario para las

139 Se hace conforme lo ordena el artculo 132 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuyo texto es del siguiente tenor:
Comisin para notificar. Si la notificacin personal debe realizarse en unidad diferente a la del superior com-
petente, se comisionar al comandante de la unidad del lugar donde se encuentre el investigado, remitindole
copia de la providencia, para que la surta. En este evento, el comisionado dispondr de diez (10) das hbiles
a partir de su recibo y las formalidades sern las sealadas en este reglamento. Vencido el trmino sin que se
tuviere constancia de la notificacin, se proceder a surtirla por edicto.
El comisionado debe acusar recibo de la comisin al comitente.
140 As lo exige el inciso 1 del artculo 132 del Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de
Colombia.

48
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

Fuerzas Militares de Colombia141, en concordancia con el artculo 107 de


la Ley 734 de febrero 5 de 2002142. Vencidos los trminos contempla-
dos en el artculo 128 del Reglamento del Rgimen Disciplinario para
las Fuerzas Militares de Colombia, lo devolver con las constancias
de fijacin y de desfijacin respectiva a esta Unidad con el fin de con-
tinuar con el trmite de la actuacin.
Ruego a Usted acusar recibo de esta comisin143.
Autoridad competente

37. Oficio de comunicacin de apertura de indagacin preliminar


citando a diligencia de notificacin personal al interesado para
que ejerza sus derechos de contradiccin y de defensa144 por
parte del funcionario comisionado
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Funcionario comisionado_______________________

Para: Interesado
De: Funcionario comisionado
Asunto: Comunicacin para notificacin del auto de apertura de indaga-
cin preliminar

141 El artculo 128 dice: Notificacin por edicto. Tiene lugar cuando a pesar de las diligencias pertinentes no se pudiere
realizar la notificacin personal. Si vencido el trmino de ocho (8) das a partir del envo de la citacin, el citado no
comparece, se fijar un edicto en la ayudanta respectiva por el trmino de tres (3) das para notificar la providencia.
De estas diligencias se dejar constancia secretarial en el expediente
Norma aplicable conforme a las orientaciones contenidas en los artculos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de
142
2003, que permiten la aplicacin del Cdigo Disciplinario nico, cuando el Reglamento no contenga o no haya
previsto el procedimiento para regular algn trmite pertinente.
El artculo 107 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, seala: Notificacin por edicto. Los autos que deciden la aper-
tura de indagacin preliminar e investigacin y fallos que no pudieren notificarse personalmente se notificaran por
edicto. Para tal efecto, una vez producida la decisin, se citar inmediatamente al disciplinado, por un medio eficaz,
a la entidad donde trabaja o a la ltima direccin registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en el proceso
disciplinario, con el fin de notificarle el contenido de aquella y, si es sancionatoria, hacerle conocer los recursos que
puede interponer.
Se dejar constancia secretarial en el expediente sobre el envo de la citacin.
Si vencido el trmino de ocho (8) das a partir del envo de la citacin, no comparece el citado, en la Secretara se
fijar edicto por el trmino de tres (3) das para notificar la providencia.
Cuando el procesado ha estado asistido por apoderado, con l se surtir la notificacin personal, previo el procedi-
miento anterior.
143 Tal como lo exige el inciso 2 del artculo 132 del de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
144 De conformidad con lo expresado en el inciso 2 del artculo 127 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, Una vez produ-
cida la decisin se citar inmediatamente al investigado, por medio eficaz y adecuado, por escrito dirigido a la unidad
donde trabaja o a la ltima direccin registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en el proceso disciplinario, con
objeto de notificarle el contenido de aquella y hacerle conocer los recursos que puede interponer. Se dejar constan-
cia secretarial en el expediente sobre el envo de la citacin

49
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

Fecha: __________________________
Me permito comunicarle, que mediante auto de fecha ___________ (da,
mes y ao), dentro del expediente nmero _______, se orden la aper-
tura de las diligencias preliminares145 a fin de investigar presuntas irre-
gularidades146 en que Usted pudo haber incurrido. En cumplimiento a lo
ordenado en el artculo 97 (inciso 1 y numeral 1) de la Ley 836 de julio
16 de 2003, se le enva esta comunicacin147 a fin de que pueda no-
tificarse de esta decisin conforme lo indica el artculo 101 de la Ley
734 de febrero 5 de 2002 (norma aplicable conforme a las orientaciones
contenidas en los artculos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003,
que permiten la aplicacin del Cdigo Disciplinario nico, cuando
el Reglamento no contenga o no haya previsto el procedimiento para
regular algn trmite pertinente), y as pueda ejercer sus derechos de
contradiccin y de defensa148.
Se le advierte que en caso de que Usted no comparezca a notificarse
en forma personal del auto de apertura de indagacin preliminar, se
le notificar por edicto conforme lo ordena el artculo 107 del Cdigo
Disciplinario nico149 en concordancia con el artculo 128 de la Ley 836 de

145 En las voces del artculo 166 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 se ordena la indagacin preliminar en caso de duda
sobre la procedencia de investigacin disciplinaria. Igualmente de conformidad con lo expresado en el artculo
167 dem, la indagacin preliminar tiene como fines verificar la ocurrencia de la conducta, determinar si esta es
constitutiva de falta disciplinaria, si se ha actuado al amparo de una causal de exclusin de responsabilidad, e
identificar al presunto infractor. De la misma manera el artculo 168 ibdem seala que para el cumplimiento de
los fines de la indagacin preliminar el funcionario competente o el instructor designado, podrn hacer uso de los
medios de prueba legalmente reconocidos y or en versin libre y espontnea a quienes consideren necesario para
determinar la individualizacin o identificacin de los intervinientes en el hecho investigado, pudindose comisio-
nar para la prctica de todas las pruebas, segn lo establecido en este reglamento. As mismo y tal como lo indica
el artculo 170 ejsdem, el trmino en la indagacin preliminar no podr prolongarse por un trmino mayor de seis
(6) meses y no podr extenderse a hechos distintos de aquellos que fueron objeto de queja o iniciacin oficiosa, y los
que le sean conexos. Finalmente y de conformidad con lo dispuesto en los artculos 171 y 172 del Reglamento del
Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia, la indagacin preliminar se dar por terminada con
el auto que ordena la investigacin respectiva o el archivo del expediente, providencias que sern dictadas solamente
por el superior competente con atribuciones disciplinarias, y contra las cuales no procede recurso alguno y que el
auto que ordena el archivo de las diligencias en la indagacin preliminar podr ser revocado, siempre que aparezcan
nuevas pruebas que desvirten los fundamentos que sirvieron de base para proferirlo, revocatoria que puede hacer-
se por quien profiri el auto de archivo o por el superior con atribuciones disciplinarias.
146 As es necesario referirse a travs de toda la investigacin, pues el principio de presuncin de inocencia contenido en
el artculo 29 de la Constitucin Poltica debe permanecer inmodificable en la persona que se investiga, precisamente
para respetar el principio contenido en el artculo 1 de la misma obra que pregona el respeto a la dignidad humana.
147 La norma seala: Principio de publicidad. El investigado tendr derecho a conocer las diligencias tanto en la inda-
gacin preliminar como en la investigacin disciplinaria para controvertir las pruebas que se alleguen en su contra
y solicitar la prctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigacin preliminar o la investigacin disciplinaria
se comunicar al interesado para que ejerza sus derechos de contradiccin y defensa. En virtud de este principio:
1. Las autoridades darn a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones que las normas
vigentes establezcan. .
148 Es fundamento contenido en el artculo 29 de la Constitucin Poltica, en el artculo 124, numera 1 del Reglamento
del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia; en el artculo 92, numeral 1 de la Ley 734 de
febrero 5 de 2002 y en el artculo 33, inciso 2 de la Ley 190 de junio 6 de 1995 (Estatuto Anticorrupcin).
149 Norma aplicable conforme a las orientaciones contenidas en los artculos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de
2003, que permiten la aplicacin del Cdigo Disciplinario nico, cuando el Reglamento no contenga o no haya
previsto el procedimiento para regular algn trmite pertinente.

50
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

julio 16 de 2003150, edicto que se fijar en esta ayudanta por el trmino


de tres (3) das, una vez vencido el trmino de ocho (8) das a partir del
envo de la citacin.
Cordialmente,
Funcionario comisionado

38. Constancia sobre el envo de la comunicacin al interesado para


que se notifique del auto de apertura de indagacin preliminar,
a fin que ejerza sus derechos de contradiccin y de defensa por
parte del funcionario comisionado
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Funcionario comisionado____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
El suscrito funcionario comisionado, de conformidad con lo sealado en
el inciso 2 del artculo 127 de la Ley 836 de julio 16 de 2003151 y por
considerarse que el auto de apertura de la indagacin preliminar debe ser
notificado de manera personal, conforme lo ordena el artculo 101 de la
Ley 734 de febrero 5 de 2002152 (norma aplicable conforme a las orienta-
ciones contenidas en los artculos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16
de 2003, que permiten la aplicacin del Cdigo Disciplinario nico,
cuando el Reglamento no contenga o no haya previsto el procedimiento

El artculo 107 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, seala: Notificacin por edicto. Los autos que deciden la aper-
tura de indagacin preliminar e investigacin y fallos que no pudieren notificarse personalmente se notificaran por
edicto. Para tal efecto, una vez producida la decisin, se citar inmediatamente al disciplinado, por un medio eficaz,
a la entidad donde trabaja o a la ltima direccin registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en el proceso
disciplinario, con el fin de notificarle el contenido de aquella y, si es sancionatoria, hacerle conocer los recursos que
puede interponer.
Se dejar constancia secretarial en el expediente sobre el envo de la citacin.
Si vencido el trmino de ocho (8) das a partir del envo de la citacin, no comparece el citado, en la Secretara se
fijar edicto por el trmino de tres (3) das para notificar la providencia.
Cuando el procesado ha estado asistido por apoderado, con l se surtir la notificacin personal, previo el procedi-
miento anterior.
150 El artculo 128 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, precisa: Notificacin por edicto. Tiene lugar cuando a pesar de
las diligencias pertinentes no se pudiere realizar la notificacin personal. Si vencido el trmino de ocho (8) das a
partir del envo de la citacin, el citado no comparece, se fijar un edicto en la ayudanta respectiva por el trmino
de tres (3) das para notificar la providencia.
De estas diligencias se dejar constancia secretarial en el expediente.
151 El inciso dice: Notificacin personal. Una vez producida la decisin se citar inmediatamente al investigado, por
medio eficaz y adecuado, por escrito dirigido a la unidad donde trabaja o a la ltima direccin registrada en su hoja
de vida o a la que aparezca en el proceso disciplinario, con objeto de notificarle el contenido de aquella y hacerle
conocer los recursos que puede interponer. Se dejar constancia secretarial en el expediente sobre el envo de la
citacin. .
152 El artculo seala: Notificacin personal. Se notificarn personalmente los autos de apertura de indagacin preli-
minar y de investigacin disciplinaria, el pliego de cargos y el fallo.

51
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

para regular algn trmite pertinente), deja constancia que en el da de


hoy se envi la citacin a ______________________, (presunto impli-
cado) con el fin de notificarle el auto de apertura de indagacin preli-
minar de fecha _______________ (da, mes y ao).
Conste:
Funcionario comisionado153

39. Constancia de notificacin personal al presunto implicado del


auto de apertura de indagacin preliminar por parte del funcio-
nario comisionado
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Funcionario comisionado____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
El suscrito funcionario comisionado, de conformidad con lo sealado en el
artculo 101 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002154 (norma aplicable con-
forme a las orientaciones contenidas en los artculos 106 y 198 de la Ley
836 de julio 16 de 2003, que permiten la aplicacin del Cdigo Disci-
plinario nico, cuando el Reglamento no contenga o no haya previsto
el procedimiento para regular algn trmite pertinente), deja constancia
que en el da de hoy, a las _____ ( ) (AM o PM) el presunto implicado
_______________ (grado, nombre y apellidos) se notific de manera
personal del auto de apertura de indagacin preliminar.
Conste:
Funcionario comisionado

40. Constancia ante la no comparecencia del citado para que se


notificara del auto de apertura de indagacin preliminar por par-
te del funcionario de instruccin155
Fuerzas Militares de Colombia

153 Si bien es cierto que el inciso 2 del artculo 127 del Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Mili-
tares de Colombia, exige la constancia secretarial en el expediente sobre el envo de la citacin, pensamos que
como se trata de la apertura de la indagacin preliminar y all an no se encuentra nombrado el secretario por
estar autorizado nicamente para la apertura de la investigacin disciplinaria, conforme lo prev el artculo 178
dem, la constancia deber ser suscrita por el funcionario comisionado.
154 El artculo seala: Notificacin personal. Se notificarn personalmente los autos de apertura de indagacin preli-
minar y de investigacin disciplinaria, el pliego de cargos y el fallo.
155 Esta constancia se deja por mandato del artculo 128 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 (en concordancia con los
artculos 101 y 107 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 aplicables por mandato de los artculos 106 y 109 del
Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia) y con el fin de proceder a la notifi-

52
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

Fuerza: ____________
Funcionario comisionado ______________________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
El suscrito funcionario comisionado deja constancia que en el da de hoy
se cumplieron los ocho (8) das hbiles siguientes a partir del envo de
la citacin a ______________ presunto implicado, con el fin de notifi-
carle el auto de apertura de indagacin preliminar156, sin que se haya
presentado para la materializacin de esa diligencia.
Conste:
Funcionario comisionado157

41. Notificacin por edicto del auto de apertura de indagacin preli-


minar al presunto implicado por parte del funcionario comisionado
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Funcionario Comisionado____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
El ____________________ (Autoridad competente)
Hace saber:
Que en el trmite disciplinario, adelantado en contra de
________________, (presunto implicado), mediante auto de fecha
________________, se dict auto de apertura de indagacin prelimi-
nar, cuyo texto es del siguiente tenor: ____________________________
_____________________________________________________.

cacin por edicto. El artculo 128 seala: Notificacin por edicto. Tiene lugar cuando a pesar de las diligencias
pertinentes no se pudiere realizar la notificacin personal. Si vencido el trmino de ocho (8) das a partir del
envo de la citacin, el citado no comparece, se fijar un edicto en la ayudanta respectiva por el trmino de tres (3)
das para notificar la providencia.
DE ESTAS DILIGENCIAS SE DEJAR CONSTANCIA SECRETARIAL EN EL EXPEDIENTE.
156 Conforme a las orientaciones contenidas en los artculos 107 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 y 128 de la Ley 836
de julio 16 de 2003.
157 Si bien es cierto que el inciso 2 del artculo 127 del Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Mili-
tares de Colombia, exige la constancia secretarial en el expediente sobre el envo de la citacin, pensamos que
como se trata de la apertura de la indagacin preliminar y all an no se encuentra nombrado el secretario por
estar autorizado nicamente para la apertura de la investigacin disciplinaria, conforme lo prev el artculo 178
dem, la constancia deber ser suscrita por el funcionario comisionado.

53
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

Que el da _____ ( ) del mes de _______ del ao dos mil ____ (2.0 ___),
se cit para notificacin158 inmediatamente al presunto implicado por un
medio eficaz y adecuado (detallarlo) a la unidad donde trabaja (o tra-
baj) y a la ltima direccin registrada en su hoja de vida159 con el objeto
de hacerle la respectiva notificacin y de lo cual se dej constancia en
el expediente160.
Que vencido el trmino de ocho (8) das hbiles siguientes a partir
del envo de la citacin, conforme lo seala el artculo 128 de la Ley
836 de julio 16 de 2003, en concordancia con el artculo 107 de la Ley
734 de febrero 5 de 2002, y no habiendo comparecido a notificarse el
citado a este Despacho, se debe fijar el correspondiente edicto en la
ayudanta161 por el trmino de tres (3) das con el fin de notificar el auto
de apertura de indagacin preliminar, vencidos los cuales se entende-
r surtida la notificacin al presunto implicado, sin perjuicio de que el
citado comparezca al proceso a hacer valer sus derechos y nombre apo-
derado si lo considera necesario, conforme a las previsiones contenidas
en el artculo 124 de la Ley 836 de julio 16 de 2003162.
Funcionario Comisionado

158 Se comunica conforme lo ordena el artculo 97 (inciso 1 y numeral 1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la
letra dice: Principio de publicidad. El investigado tendr derecho a conocer las diligencias tanto en la indagacin
preliminar como en la investigacin disciplinaria para controvertir las pruebas que se alleguen en su contra y so-
licitar la prctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigacin preliminar o la investigacin disciplinaria se
comunicar al interesado para que ejerza sus derechos de contradiccin y defensa. En virtud de este principio: 1.
Las autoridades darn a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones que las normas
vigentes establezcan. .
Igualmente se notifica conforme a lo reglado por el artculo 101 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, que textualmen-
te seala: Notificacin personal. Se notificarn personalmente los autos de apertura de indagacin preliminar y de
investigacin disciplinaria, el pliego de cargos y el fallo. (Recurdese que esta norma se aplica en cumplimiento a
los mandatos contemplados en los artculos 106 y 198 del Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas
Militares de Colombia y por principio de favorabilidad, de acuerdo a lo expresado en el artculo 5 dem.
159 En cumplimiento a lo ordenado por el artculo 127 inciso 2 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que seala: Una
vez producida la decisin se citar inmediatamente al investigado, por medio eficaz y adecuado, por escrito
dirigido a la unidad donde trabaja o a la ltima direccin registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en
el proceso disciplinario, con objeto de notificarle el contenido de aquella y hacerle conocer los recursos que puede
interponer. Se dejar constancia secretarial en el expediente sobre el envo de la citacin.
160 En cumplimiento a lo ordenado por el artculo 127 inciso 2 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando advierte: Una
vez producida la decisin se citar inmediatamente al investigado, por medio eficaz y adecuado, por escrito dirigido
a la unidad donde trabaja o a la ltima direccin registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en el proceso
disciplinario, con objeto de notificarle el contenido de aquella y hacerle conocer los recursos que puede interponer.
Se dejar constancia secretarial en el expediente sobre el envo de la citacin.
161 Artculo 128, inciso 1 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
162 El artculo 124 seala: Derechos del investigado o presunto infractor. El investigado o presunto infractor, y el
defensor para los fines de su cargo, tienen los siguientes derechos:
1. Conocer la investigacin, pudiendo solicitar la expedicin de copias de la actuacin, salvo las que por mandato
constitucional o legal tengan carcter reservado, siempre y cuando dicha reserva no surja de la misma investigacin
que contra l se siga.
2. Rendir descargos por escrito o solicitar expresamente ser odo en versin libre o en exposicin de descargos, caso
en el cual el funcionario slo podr interrogarlo cuando omita explicar alguna de las circunstancias relacionadas con
la conducta que se le endilga.
3. A nombrar apoderado a su cargo, si lo considera necesario.
4. A solicitar, presentar y controvertir las pruebas.
5. A impugnar las providencias, cuando hubiere lugar a ello.

54
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

Por lo tanto, cita y emplaza al presunto implicado _____________________


(grado, nombres y apellidos), identificado con la cdula militar nmero
_____________, expedida en ______________, quien desempea (o
desempeara) el cargo de __________________ (o se puede ubicar en)
y cuya ltima direccin conocida es __________________, para que du-
rante la fijacin del edicto (tres (3) das hbiles) comparezca a notificar-
se de la providencia de apertura de indagacin preliminar.
Cmplase
Funcionario Comisionado

42. Constancias de fijacin y de desfijacin del edicto163 que notifica


el auto de apertura de indagacin preliminar en contra del pre-
sunto implicado por parte del funcionario comisionado

Fijacin:
Para los efectos legales, se fija el presente edicto en un lugar visible de la
Ayudanta164 de _____________________ (autoridad competente), hoy
___ ( ) de ____________ del ao dos mil ___ (2.0 ___), a las ocho de la
maana (8:00 a.m.) y por el trmino de tres (3) das165.
El Secretario de la autoridad competente

Desfijacin:
El presente edicto se desfija hoy ___ ( ) de _______ del ao dos mil ___
(2.0 ___), siendo las seis de la tarde (6:00 p.m.).
El Funcionario Comisionado

43. Notificacin por conducta concluyente166 del auto de apertura


de indagacin preliminar
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________

163 Estas constancias se dejarn por mandato del inciso 2 del artculo 128 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
164 As lo advierte el inciso 1 del artculo 128 del Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de
Colombia.
165 As lo ordena el inciso 1 del artculo 128 del Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de
Colombia.
166 De acuerdo con lo expresado en el artculo 108 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los
artculos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), cuando expresa:
Artculo 108. Notificacin por conducta concluyente. Cuando no se hubiere realizado la notificacin personal
o ficta, o esta fuere irregular respecto de decisiones o del fallo, la exigencia legal se entiende cumplida, para todos
los efectos, si el procesado o su defensor no reclama y acta en diligencias posteriores o interpone recursos contra
ellos o se refiere a las mismas o a su contenido en escritos o alegatos verbales posteriores. (Lo subrayado fue deman-
dado por ariel de Jess Cuspoca Ortiz el da 25 de febrero de 2002 y la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1076 de 5 de
diciembre de 2002 lo declar exequible, siendo Magistrada Ponente Clara Ins Vargas Hernndez. Expediente D-3955).

55
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
En el da de hoy lleg al Despacho el oficio de fecha ___________, sus-
crito por el (la) presunto (a) implicado (a) seor (a) ___________, iden-
tificado (a) con la cdula militar nmero ____________, expedida en
______________, en el cual manifiesta que recibi la citacin para la
notificacin del auto de apertura de indagacin preliminar de fecha
_______________ y que tuvo la oportunidad de conocerlo a travs de
otro funcionario investigado, razn por la cual no comparecer a notificar-
se de dicho auto.
Autoridad competente

44. Constancia de notificacin por conducta concluyente del auto


de apertura de indagacin preliminar
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
Como quiera que el presunto implicado _______________ (grado, nom-
bre y apellidos) hizo llegar al Despacho el da______ ( ) de ______
(mes) del ao de _____________ (20 ___) un oficio manifestando que
haba recibido la citacin para la notificacin del auto de indagacin
preliminar y que tuvo la oportunidad de conocerlo a travs de otro
funcionario implicado, por lo cual no se presentar a notificarse del
referido auto, este Despacho de conformidad con lo prescrito en el ar-
tculo 108 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, declara que el presunto
implicado conoci y se enter del contenido objeto de la notifica-
cin, razn por la cual qued notificado por conducta concluyente167.
Autoridad competente

45. Oficio dirigido al funcionario de instruccin comunicndole su


nombramiento o designacin para adelantar diligencias de in-

167 De acuerdo con lo expresado en el artculo 108 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los
artculos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), cuando expresa:
Artculo 108. Notificacin por conducta concluyente. Cuando no se hubiere realizado la notificacin personal
o ficta, o esta fuere irregular respecto de decisiones o del fallo, la exigencia legal se entiende cumplida, para todos
los efectos, si el procesado o su defensor no reclama y acta en diligencias posteriores o interpone recursos contra
ellos o se refiere a las mismas o a su contenido en escritos o alegatos verbales posteriores. (Lo subrayado fue deman-
dado por ariel de Jess Cuspoca Ortiz el da 25 de febrero de 2002 y la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1076 de 5 de
diciembre de 2002 lo declar exequible, siendo Magistrada Ponente Clara Ins Vargas Hernndez. Expediente D-3955).

56
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

dagacin preliminar con ocasin a la solucin de un conflicto de


competencia
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
Para: ____________ (funcionario de instruccin nombrado o designado)
De: Autoridad competente
Asunto: Nombramiento o designacin como funcionario de instruccin
para adelantar diligencias de indagacin preliminar
Con motivo del annimo (o queja, denuncia, informe, comunicacin, com-
pulsacin de copias, e-mail, pgina web, medios de comunicacin, etc.)
formulado (a) por ____________, cuyo texto se anexa y sobre el (la) cual
hay duda sobre la procedencia de una investigacin disciplinaria, de
conformidad con lo sealado en el artculo 166 de la Ley 836 de julio
16 de 2003168, este Despacho, mediante auto de fecha _____________,
se permiti nombrarlo o designarlo como funcionario de instruccin,
para que adelante diligencias de indagacin preliminar, para lo cual
dispondr del trmino de ______ ( ) meses169, contados a partir del da
siguiente a la fecha de recibo de la presente comunicacin.

168 El artculo 166 dice: Indagacin preliminar. En caso de duda sobre la procedencia de investigacin disciplinaria,
se podr ordenar una indagacin preliminar. Para ello el competente podr nombrar funcionario de instruccin.
169 De conformidad con lo contemplado en el artculo 170 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, el trmino de la indagacin
preliminar no podr prolongarse por un trmino mayor de seis (6) meses.
Igualmente debe recordarse que en Sentencia C-728 de junio 21 de 2000, con ponencia de Eduardo Cifuentes
Muoz, la Corte Constitucional al analizar la exequibilidad del artculo 141 de la Ley 200 de julio 28 de 1995
(cuyas consideraciones fueron redactadas por Carlos Gaviria Daz, por cuanto Eduardo Cifuentes Muoz salv
voto en relacin con el artculo 141), esa alta Corporacin expres:
(...)
Como se observa, en la providencia aludida la Corte consider que el principio del debido proceso exiga que la
etapa de la investigacin previa en materia penal tuviera un trmino cierto y preestablecido. Esa conclusin cabe
tambin para la etapa de la indagacin preliminar en materia disciplinaria, en razn de que estas dos ramas del de-
recho - la penal y la disciplinaria - hacen parte del mismo derecho sancionatorio. Pero el problema que se analiza en
este aparte es precisamente el contrario del que se examin en la sentencia C-412 de 1993: si all se debata acerca
de la constitucionalidad de una indagacin preliminar sin lmites de tiempo, en esta ocasin se discurre acerca de si
es constitucionalmente vlido establecer un trmino reducido para la misma indagacin.
9. En realidad, en este tipo de controversias se trata de establecer si en las indagaciones preliminares debe
prevalecer el derecho a la justicia - en el sentido de que se logre determinar los hechos, sancionar a los respon-
sables y reparar a las vctimas - o el derecho del encartado a que se resuelva rpidamente sobre las sospechas
que recaen sobre l - es decir, el derecho a no estar permanentemente sub judice - y el inters del Estado en
fijarle plazos perentorios a los procesos que adelanta. La prevalencia en este tipo de conflictos no se puede
plantear a priori, sino que se decide con base en la constelacin de normas o de hechos existentes.
En el problema que se analiza, el legislador decidi que el trmino para la indagacin preliminar fuera sola-
mente de seis meses y que una vez que l hubiera transcurrido haba de abrirse la investigacin o de archivar-
se definitivamente el expediente. El actor y el Ministerio Pblico consideran que el plazo fijado es muy corto
y que l permitir que muchas faltas disciplinarias queden impunes.

57
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

Al trmino de las diligencias de indagacin preliminar, el funcionario ins-


tructor deber entregar al competente el resultado de su labor instructiva170.
El funcionario instructor tendr las facultades contenidas en los artculos
168 y 180 de la ley disciplinaria militar171 y la indagacin preliminar no po-

La Corte considera que el trmino fijado sera inconstitucional si fuera claramente insuficiente para realizar una
indagacin preliminar. Un trmino excesivamente abreviado impedira realizar una indagacin con posibilidades
de ofrecer resultados concretos, y ello convertira a la indagacin preliminar en un trampoln para garantizar la
impunidad en los casos en que se considerara necesario agotar esta etapa. Sin embargo, un trmino de seis meses
no aparece prima facie como insuficiente para practicar la indagacin preliminar, puesto que el objeto de sta no es
adelantar la investigacin y el juicio mismo, sino establecer si se present una actuacin que podra constituir una
falta disciplinaria y a quin podra imputrsele la autora de esa conducta.
Tres consideraciones adicionales permiten apreciar que el trmino no es a primera vista insuficiente: la primera
es que el lapso de los seis meses no comprende el tiempo necesario para la evaluacin de las pruebas recopiladas
durante el perodo de indagacin, lo que permite que ese perodo sea utilizado ntegramente para la recopilacin
de pruebas. La segunda, que en aquellos casos en los que el Procurador General de la Nacin considere que un
proceso es de importancia para la Nacin y que exige un mayor tiempo de pesquisa previa bien puede asignrselo
a la Direccin Nacional de Investigaciones Especiales, tal como lo seala el literal a) del artculo 11 de la Ley 201
de 1995, con lo cual el perodo de indagacin preliminar puede incrementarse en otros seis meses, como lo pre-
cisa el artculo 142 del CDU; y la tercera, que, de acuerdo con el inciso 1 del artculo 27 de la Ley 24 de 1992, el
Ministerio Pblico debe inadmitir aquellas quejas que considere que carezcan de fundamento, lo que significa que
la autoridad de control disciplinario bien puede concentrar su actividad en las denuncias en las que se observe que
existe posibilidad de culminar con xito la indagacin preliminar.
Evidentemente, es posible que, como lo sealan el actor y el Ministerio Pblico, se presenten situaciones en
las que el lapso de seis meses no sea suficiente para determinar la ocurrencia de la falta disciplinaria o indivi-
dualizar al servidor pblico que hubiere intervenido en ella. Sin embargo, en estos casos habr de respetarse
la voluntad del legislador de darle prevalencia al derecho del encartado de no permanecer sub judice y a su
objetivo de que se resuelvan con rapidez las dudas disciplinarias que puedan surgir, incluso en desmedro de
la aspiracin de que se haga justicia en todas las ocasiones.
10. El juez constitucional no est llamado a determinar cules deben ser los trminos que se deben cumplir
dentro de los procesos. La misin de la Corte en estos casos es, en realidad, la de controlar los excesos que
se puedan presentar en la legislacin. Y en este caso, si bien podra aceptarse que el trmino fijado por el
legislador puede ser muy corto en algunas ocasiones, debe concluirse que la voluntad del legislador no es
irrazonable ni amenaza con inminencia los fines del Estado o los derechos fundamentales de los ciudadanos,
razn por la cual habr de respetarse.
11. Pudiera argirse que al fijar en seis meses el trmino al cabo del cual debe archivarse definitivamente el expe-
diente, el legislador restringi de manera irrazonable y desproporcionada la posibilidad de hacer justicia, en be-
neficio de la impunidad, pues bien puede ocurrir que con posterioridad al vencimiento de ese trmino aparezcan
pruebas concluyentes acerca de la existencia del hecho contraventor del rgimen disciplinario y del autor del mismo.
Pero tal argumento pierde toda su fuerza persuasiva, si se repara cuidadosamente en dos circunstancias: 1) Que la
investigacin preliminar slo se justifica cuando el funcionario que debe investigar tiene alguna duda acerca de s la
investigacin es procedente (artculo 138), y seis meses parecen suficientes para disiparla, puesto que, en vista de esa
finalidad, lo que se exige no es una recoleccin exhaustiva y demandante de elementos probatorios, sino apenas la
obtencin de alguno que indique que el hecho que fue objeto de denuncia, de queja o iniciacin oficiosa, en realidad
ocurri y quin pudo ser el responsable; y 2) Que en aras de la seguridad jurdica, que exige que las situaciones
provisorias no persistan indefinidamente, es necesario establecer para ellas un lmite temporal, que el legislador
debe evaluar, ponderando la necesidad de preservar el inters general implcito en ella, con el que puede sacri-
ficarse en caso de aparecer, con posterioridad al vencimiento del trmino preclusivo, pruebas indicativas de que
alguien deba ser sancionado por hechos atentatorios a la disciplina. (Lo subrayado es mo).
170 Una vez ms debe recordarse que a la luz de lo dispuesto por el artculo 171 del Reglamento, La indagacin pre-
liminar se dar por terminada con el auto que ordena la investigacin respectiva o el archivo del expediente, provi-
dencias que sern dictadas solamente por el superior competente con atribuciones disciplinarias, y contra las
cuales no procede recurso alguno.
171 Los artculos, en su orden, expresan:
Artculo 168: Facultades en la indagacin preliminar. Para el cumplimiento de los fines de la indagacin preli-
minar, el funcionario competente o el instructor designado, podrn hacer uso de los medios de prueba legalmente
reconocidos y or en versin libre y espontnea a quienes consideren necesario para determinar la individualizacin
o identificacin de los intervinientes en el hecho investigado.

58
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

dr extenderse a hechos distintos de aquellos que fueron objeto de queja,


denuncia, informe o iniciacin oficiosa y los que le sean conexos, tal como
se advierte en el artculo 170 del referido reglamento.
Autoridad competente

46. Auto por medio del cual el funcionario de instruccin ordena la


prctica de pruebas172 y diligencias173 decretadas en la etapa de
indagacin preliminar (Ver pgina 104)

A. Comentarios
Nota: La nueva ley anticorrupcin, Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los meca-
nismos de prevencin, investigacin y sancin de actos de corrupcin y la efectividad del control
de la gestin pblica, modifica inciso 1 del artculo 130 de la Ley 734 de 2002, segn el cual:
Son medios de prueba la confesin, el testimonio, la peritacin, la inspeccin o visita especial, y
los documentos, y cualquier otro medio tcnico cientfico que no viole el ordenamiento jurdico, los
cuales se practicarn de acuerdo con las reglas previstas en la Ley 600 de 2000, en cuanto sean
compatibles con la naturaleza y reglas del derecho disciplinario.
Igualmente reforma el artculo 135 de la Ley 734 quedar as, indicando que las pruebas practi-
cadas vlidamente en una actuacin judicial o administrativa, dentro o fuera del pas y los medios
materiales de prueba, podrn trasladarse a la actuacin disciplinaria mediante copias autorizadas
por el respectivo funcionario y sern apreciadas conforme a las reglas previstas en este cdigo.
Tambin podrn trasladarse los elementos materiales de prueba o evidencias fsicas que la Fis-
cala General de la Nacin haya descubierto con la presentacin del escrito de acusacin en el
proceso penal, aun cuando ellos no hayan sido introducidos y controvertidos en la audiencia del
juicio y no tengan por consiguiente la calidad de pruebas. Estos elementos materiales de prueba o
evidencias fsicas debern ser sometidos a contradiccin dentro del proceso disciplinario.
Cuando la Procuradura General de la Nacin o el Consejo Superior de la Judicatura necesiten
informacin acerca de una investigacin penal en curso o requieran trasladar a la actuacin disci-
plinaria elementos materiales de prueba o evidencias fsicas que no hayan sido descubiertos, as
lo solicitarn al Fiscal General de la Nacin. En cada caso, el Fiscal General evaluar la solicitud y
determinar qu informacin o elementos materiales de prueba o evidencias fsicas puede entre-
gar, sin afectar la investigacin penal ni poner en riesgo el xito de la misma.
Esta disposicin debe aplicarse al RDFM por vacos en su regulacin, al permitirlo los artculos
106 y 198 de la Ley 836 de 16 de junio de 2003.
Como quiera que los elementos constitutivos de la falta, la responsabilidad o inocencia del incul-
pado, podrn demostrarse con cualquiera de los medios de prueba previstos en los Cdigos
de Procedimiento Penal y de Procedimiento Civil, de acuerdo con lo sealado por el artculo
155 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 y en razn a que los medios de prueba se practicarn
y valorarn conforme a lo previsto en esas codificaciones, es menester, en materia procedi-
mental penal remitirse a la Ley 600 de julio 24 de 2000 o al Cdigo de Procedimiento Civil, en

Podr comisionarse para la prctica de todas las pruebas, segn lo establecido en este reglamento. (Es decir podr
comisionarse a un oficial ubicado en unidad militar distinta de aquella en que se adelanta la investigacin, as
como a los funcionarios competentes de las Personeras y la Procuradura, tal como lo advierte el artculo 157 del
Reglamento).
Artculo 180: Facultades del funcionario de instruccin. En desarrollo del principio de la investigacin integral
(investigacin de lo favorable y desfavorable a los intereses del investigado art. 107), el funcionario de instruc-
cin practicar y allegar todas las pruebas ordenadas, y las que de oficio considere conducentes para el esclare-
cimiento de los hechos.
172 Conforme a las orientaciones del artculo 168 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
173 Entre ellas pueden citarse la versin libre y espontnea y la comisin para la prctica de pruebas, entre otras,
conforme a lo previsto en el artculo 168 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.

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Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

este ltimo caso, siempre y cuando sus normas sean compatibles con la naturaleza y reglas
del derecho disciplinario, amn que en cualquier momento se permita, por las autoridades
competentes, la aplicacin de la Ley 906 de agosto 31 de 2004.
Por ello y para efectos prcticos y de consulta rpida a continuacin transcribiremos lo relacio-
nado con los medios de prueba, su prctica y valoracin, tanto en la Ley 600 de julio 24 de
2000, en la Ley 906 de agosto 31 de 2004174, como en el Cdigo de Procedimiento Civil as:

Ley 600 de julio 24 de 2000


()
TTULO VI
Pruebas
CAPTULO I
Principios Generales
Artculo 232. Necesidad de la prueba. Toda providencia debe fundarse en pruebas legal, regular
y oportunamente allegadas a la actuacin.
No se podr dictar sentencia condenatoria sin que obre en el proceso prueba que conduzca a la
certeza de la conducta punible y de la responsabilidad del procesado.
Artculo 233. Medios de prueba. Son medios de prueba la inspeccin, la peritacin, el documen-
to, el testimonio, la confesin y el indicio.
El funcionario practicar las pruebas no previstas en este cdigo, de acuerdo con las disposicio-
nes que regulen medios semejantes o segn su prudente juicio, respetando siempre los derechos
fundamentales.
Artculo 234. Imparcialidad del funcionario en la bsqueda de la prueba. El funcionario judicial
buscar la determinacin de la verdad real. Para ello debe averiguar, con igual celo, las circunstan-
cias que demuestren la existencia de la conducta punible, las que agraven, atenen o exoneren de
responsabilidad al procesado y las que tiendan a demostrar su inocencia.
Durante la actuacin, la carga de la prueba de la conducta punible y de la responsabilidad del
procesado corresponde a la Fiscala. El juez podr decretar pruebas de oficio.
(Lo subrayado fue declarado Inexequible por la Corte Constitucional, mediante Sentencia C-760 de julio 18 de 2001, con
ponencia de Manuel Jos Cepeda Espinosa).
Artculo 235. Rechazo de las pruebas. Se inadmitirn las pruebas que no conduzcan a estable-
cer la verdad sobre los hechos materia del proceso o las que hayan sido obtenidas en forma ilegal.
El funcionario judicial rechazar mediante providencia interlocutoria la prctica de las legalmente
prohibidas o ineficaces, las que versen sobre hechos notoriamente impertinentes y las manifies-
tamente superfluas.
Artculo 236. Publicidad. Durante el juzgamiento no habr reserva y las pruebas podrn ser
de pblico conocimiento. En la instruccin la prueba ser conocida nicamente por los sujetos
procesales.

Artculo 237. Libertad probatoria. Los elementos constitutivos de la conducta punible, la respon-
sabilidad del procesado, las causales de agravacin y atenuacin punitiva, las que excluyen la res-
ponsabilidad, la naturaleza y cuanta de los perjuicios, podrn demostrarse con cualquier medio pro-
batorio, a menos que la ley exija prueba especial, respetando siempre los derechos fundamentales.

Artculo 238. Apreciacin de las pruebas. Las pruebas debern ser apreciadas en conjunto, de
acuerdo con las reglas de la sana crtica.

El funcionario judicial expondr siempre razonadamente el mrito que le asigne a cada prueba.

174 No obstante que a travs de las Directivas N 006 de abril 8 de 2005 y 010 de mayo 12 de 2110 emanadas del Des-
pacho del Procurador General de la Nacin, ver: -Compendio Normativo-, estas no se ajustan a la naturaleza del
derecho disciplinario.

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Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

Artculo 239. Prueba trasladada. Las pruebas practicadas vlidamente en una actuacin judicial
o administrativa dentro o fuera del pas, podrn trasladarse a otra en copia autntica y sern apre-
ciadas de acuerdo con las reglas previstas en este cdigo.
Si se hubieren producido en otro idioma, las copias debern ser vertidas al castellano por un tra-
ductor oficial.
Artculo 240. Sentencias condenatorias. Cuando un colombiano por nacimiento haya sido con-
denado en el exterior y esta providencia se encuentre debidamente ejecutoriada, el funcionario ju-
dicial que fuere competente de acuerdo con la legislacin colombiana para conocer de la conducta
punible, podr sin necesidad de exequtur, incorporar la sentencia como prueba al proceso que se
adelante o llegare a adelantarse en el pas.
Artculo 241. Aseguramiento de la prueba. El funcionario judicial deber tomar las medidas ne-
cesarias para evitar que los elementos materiales de prueba sean alterados, ocultados o destrui-
dos. Con tal fin podr ordenar, entre otras medidas, la vigilancia especial de las personas, de los
muebles o inmuebles, el sellamiento de stos, la retencin de medios de transporte, la incautacin
de papeles, libros y otros documentos.
Artculo 242. Asesores especializados. El funcionario judicial podr solicitar de entidades oficiales
o privadas, la designacin de expertos en determinada ciencia, arte o tcnica, cuando quiera que la
naturaleza de las conductas punibles que se investigan requiera de la ilustracin de tales expertos.
Los asesores designados tomarn posesin como los peritos y tendrn acceso al expediente en la
medida en que su funcin lo exija, obligndose a guardar la reserva debida.
El director de la entidad o dependencia oficial o privada cumplir inmediatamente el requerimiento
del funcionario judicial.
Artculo 243. Medidas especiales para el aseguramiento de pruebas. El Fiscal General de la
Nacin o el Fiscal Delegado en quien delegue esta funcin, ordenarn la incursin o seguimiento
pasivo por parte de funcionarios judiciales y de Polica Judicial, sobre o en actividades sospe-
chosas de preparacin, ejecucin, consumacin u obtencin de efectos de conductas tipificadas
en la ley penal, a fin de identificar, individualizar o capturar los autores o partcipes, desarticular
empresas criminales, impedir la ejecucin o consumacin de conductas punibles, determinar la
procedencia de la accin penal, recaudar pruebas, atender solicitudes de asistencia judicial, deter-
minar el origen de los bienes, ubicar las vctimas.
Las pruebas recaudadas tendrn plena validez de conformidad con el presente Ttulo y las normas
que sean aplicables.
En todo caso se citar al representante del Ministerio Pblico, pero su ausencia no impedir eje-
cutar la orden del Fiscal.

CAPTULO II
Inspeccin
Artculo 244. Procedencia. Mediante la inspeccin se comprobar el estado de las personas,
lugares, los rastros y otros efectos materiales que fueran de utilidad para la averiguacin de la
conducta o la individualizacin de los autores o partcipes en ella. Se extender acta que describir
detalladamente los elementos y se consignarn las manifestaciones que hagan las personas que
intervengan en la diligencia. Los elementos probatorios tiles se conservarn y recogern, tenien-
do en cuenta los procedimientos de cadena de custodia.
Artculo 245. Requisitos. La inspeccin se decretar por medio de providencia que exprese con
claridad los puntos materia de la diligencia, el lugar, la fecha y la hora. Cuando fuere necesario, el
funcionario judicial designar perito en la misma providencia, o en el momento de realizarla. Sin
embargo, de oficio o a peticin de cualquier sujeto procesal, podr ampliar en el momento de la
diligencia los puntos que han de ser objeto de la inspeccin.
La inspeccin que se practique en la investigacin previa no requiere providencia que la ordene.
En la instruccin se puede omitir sta, pero practicada y asegurados los elementos probatorios, se

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Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

pondrn a disposicin de las partes por el trmino de tres (3) das para que soliciten adicin de la
diligencia, si fuere del caso.
(El inciso subrayado corresponde al texto del inciso 2 del artculo 260 del Decreto Ley 2700 de 1991, sobre el cual la Corte
Constitucional se pronunci declarndolo condicionalmente Exequible en los trminos de esta providencia y mediante
Sentencia C-595 de octubre 21 de 1998, con ponencia de Eduardo Cifuentes Muoz.
En la referida sentencia de constitucionalidad, la Corte dijo.
La publicidad y la contradiccin de la prueba corresponden a principios esenciales que no pueden ignorarse por la ley pro-
cesal, sin afectar el derecho de defensa de las partes. Si no se garantiza la debida publicidad y contradiccin en lo tocante a
las pruebas, stas carecen de valor y de eficacia.
A las partes, por lo tanto, se les debe brindar la posibilidad real y efectiva de conocer las pruebas, intervenir en su prctica,
debatirlas, cuestionarlas y estudiarlas con el objeto de poder apoyar en ellas sus pretensiones. La actividad clandestina del
Estado que decreta y practica las pruebas, distante de las partes, no se compadece con el carcter pblico de la funcin
judicial, el cual garantiza por igual los intereses superiores de la sociedad y de los individuos cuyas conductas son objeto
de investigacin y juzgamiento. La prueba se decreta en virtud de un acto estatal que es pblico y se practica en las mismas
condiciones. Inclusive, la exigencia de motivacin que se predica de las sentencias se ha establecido como necesaria para
que se conozca, examine y debata por las partes y la misma comunidad, las conclusiones, los argumentos y los anlisis que
con base en el material probatorio realiza el fiscal o juez de la causa.
De otro lado, la publicidad de la prueba permite a la parte contradecirla, cuando ello sea necesario para tutelar su posicin e
intereses dentro del proceso. La prueba que se decreta de manera oculta y que se practica e incorpora en el proceso sin ofrecer
a las partes oportunidades ciertas y reales para intervenir en su realizacin, solicitar su aclaracin, discutir sus resultados, re-
cusar al funcionario, verificar los hechos, pedir contrapruebas y, en fin, desplegar una conducta activa en la defensa legtima
de sus derechos, quebranta el principio de contradiccin de la prueba y, por consiguiente, el derecho al debido proceso. El
conocimiento personal o privado del fiscal o del juez sobre los hechos, no puede servir de fundamento a la decisin judicial,
puesto que sta slo puede apoyarse en las pruebas debidamente aportadas al proceso, vale decir, cumpliendo los requisitos
legales a travs de los cuales se articulan las exigencias derivadas de los principios de publicidad y contradiccin.
Por esta razn, dispone el artculo 260 del C. de P. P., que [L]a inspeccin se decretar por medio de providencia que exprese
con claridad los puntos materia de diligencia, el lugar, la fecha y la hora. La ordenacin de la inspeccin de la manera como
lo establece la norma, asegura la publicidad y la contradiccin de la prueba, como quiera que de lo contrario la inspeccin
se traducira en un simple conocimiento privado del funcionario pblico carente de toda eficacia jurdica. El requisito legal
se erige en una preciosa garanta formal del proceso, que por serlo se torna inexcusable. Es evidente que si el funcionario
judicial se abstiene de ordenar la prueba mediante providencia, la parte no ser notificada de la misma y no podr participar
en su prctica, con grave menoscabo de su derecho de defensa.
8. La primera excepcin al referido requisito de validez de la inspeccin judicial, comprende la que se practique en la
investigacin previa. En esta fase pre-procesal, un objetivo bsico y primordial lo constituye - adems del ya indicado de
establecer los presupuestos necesarios para iniciar la accin penal - la proteccin de las fuentes de prueba, lo que implica
una actuacin expedita y certera por parte de la autoridad pblica. Con todo, la Corte debe preguntarse si la ordenacin de la
prueba mediante providencia, tambin resulta exigible en este momento.
Si en la investigacin previa no existiere imputado conocido o ste no hubiere todava rendido versin libre, la mera or-
denacin de la inspeccin mediante providencia, en modo alguno podra lesionar el derecho de defensa de una persona
determinada, mxime si de lo que se trata es de hallar o identificar a los autores del hecho, lo que configura propiamente el
antecedente lgico y fctico de cualquier imputacin o acusacin. El conjunto de derechos, facultades y prerrogativas que se
asocian al derecho de defensa, se predican de la parte o del sujeto que, an no estando vinculado al proceso, tiene un inters
legtimo en el procedimiento que a partir de la investigacin previa se tramita por el Estado. En este estadio de la investi-
gacin, la persona puede ser llamada a rendir una declaracin libre como imputado o aqulla al tener conocimiento de que
en su contra se adelanta una investigacin, puede asimismo solicitarla y obtener que se la oiga de inmediato y se le permita
designar defensor que la asista en dicha diligencia y en todas las dems diligencias de dicha investigacin. Por lo dems,
la Corte Constitucional seal que para acceder al expediente y conocer el sumario, era indispensable la condicin de parte
o de imputado que hubiese rendido la versin libre dentro de la investigacin previa.
Como quiera que la Corte estableci que en la etapa de investigacin previa, el imputado conocido que participa dentro del
trmite respectivo goza de la plenitud de los derechos procesales constitucionales - lo que por su parte lo corrobora el artculo
324 del C de P. P. -, su situacin para los efectos del problema tratado puede en cierto sentido considerarse anloga a la que
enfrenta el sindicado que luego de rendir indagatoria queda vinculado al proceso en su condicin de parte.
9. Si existe un sujeto procesal - lo que ocurre en los dos eventos a los que se ha hecho alusin -, las garantas formales del
proceso, inspiradas en los principios de publicidad y contradiccin, no pueden en principio pretermitirse. Esto quiere decir
que la inspeccin judicial no puede llevarse a cabo, en ausencia de una providencia que la decrete; lo contrario, significara
cercenar injustamente oportunidades de defensa a las personas cuya suerte est ntimamente ligada al desarrollo del proceso
y a su decisin final. El proceso como tal representa un mecanismo social que sirve al propsito de otorgar validez a la deci-
sin que se adopte en su oportunidad, siempre, desde luego, que se cumplan las garantas que le son propias. Contradice la
esencia misma del concepto de proceso, permitir el ingreso de sujetos al mismo y, no obstante, ocultarles la prctica de las

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Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

pruebas que, por ello, se realizan sin que se decreten, bifurcando el proceso, en un curso de accin conocido para la partes y,
en otro paralelo, adelantado en la penumbra.
Sin embargo, la Corte debe analizar una situacin excepcional, sugerida por el Procurador, que autorizara a introducir una
excepcin a la regla general sobre el requisito de ordenacin de la prueba mediante providencia siempre que se hubiere acep-
tado la intervencin de un imputado como sujeto procesal. La excepcin se refiere a aquellos casos en los que por razones de
urgencia y con el fin de asegurar las pruebas, el funcionario judicial estima necesario practicar la inspeccin sin antes ordenar
dicha prueba mediante providencia, lo que invariablemente conduce a que en ella no intervenga el sujeto procesal - imputado
o sindicado - admitido dentro del proceso o la investigacin previa.
Se trata sin duda de situaciones en las que se percibe una alta probabilidad de riesgo de que los autores del ilcito - sean
quienes fueren -, pudieren alterar, ocultar o destruir los elementos materiales de prueba. El funcionario judicial, en los tr-
minos del artculo 256 del C. de P. P., est facultado para tomar medidas de aseguramiento de la prueba, tales como someter
ciertas personas a vigilancia especial, incautar papeles, secuestrar bienes etc. La inspeccin judicial brinda a la autoridad la
oportunidad para apreciar directamente personas, cosas, circunstancias y dems elementos vinculados o asociados al hecho
ilcito y, en el curso de la misma, adoptar medidas concretas de aseguramiento o defensa de la prueba. En otras palabras,
aunque el funcionario judicial est autorizado en todo momento para proceder al aseguramiento material de la prueba, dicha
facultad puede ejercitarse con ocasin de la prctica de una inspeccin, ya sea que sta tenga por objeto directo determinar
y asegurar dichos elementos materiales o cuando a propsito de otro distinto se juzgue indispensable poner a buen recaudo
los instrumentos encontrados.
La inspeccin dirigida a asegurar los elementos materiales de prueba que puedan exponerse a la alteracin, ocultacin o
destruccin, persigue evitar que la accin penal se trunque por este motivo. La funcin precautelativa enunciada, as como las
dems medidas de aseguramiento de personas y cosas, vinculadas con la investigacin de los delitos y la acusacin y sancin
de los infractores, tiene expreso reconocimiento en la Constitucin Poltica (C.P. art. 250).
El sigilo que se acompaa a esta modalidad de inspecciones - las enderezadas a defender la prueba -, se propone evitar que
las personas presuntamente interesadas en erosionar los elementos materiales de prueba, se impongan del propsito oficial y
anticipen su designio. En este sentido, la ausencia de publicidad, garantiza que lo anterior no se verifique.
Si bien los sujetos procesales gozan de presuncin de inocencia, su misma condicin de imputados o sindicados, puede ser
tomada en consideracin prudencialmente por el funcionario judicial para no hacerlos partcipes de la accin precautelativa
que de manera inmediata se estima necesario adoptar, lo cual en modo alguno puede estimarse lesivo de sus intereses legti-
mos de defensa. En efecto, el aseguramiento de los elementos materiales de prueba, por s mismo slo beneficia al proceso
en cuanto que permite que se pueda luego desarrollar la actividad probatoria. La neutralidad del objeto de la inspeccin
- aseguramiento de la prueba -, no constituye un acto o hecho respecto del cual el sujeto procesal tenga necesidad legtima
de defenderse. Si el objeto de la inspeccin se limita a este objeto y obedece a este propsito especfico, no se advierte que
en realidad sufra vulneracin el derecho de defensa del sujeto procesal. Se trata, en sntesis, de una disposicin legal que
concede al funcionario el poder de practicar una inspeccin como vehculo indispensable para ejercitar la facultad-deber de
velar por la adecuada proteccin de los elementos materiales de prueba. No se restringe el derecho de defensa y, en todo caso,
la medida legal cumple con los requisitos de razonabilidad y proporcionalidad.
En cambio, observa la Corte, si el objeto de la inspeccin fuese diverso y slo incidentalmente se pretendiese resguardar
elementos materiales de prueba, no existiendo ni urgencia ni peligro de prdida de estos ltimos, la situacin sera distinta,
puesto que la falta de publicidad de la prueba aqu si podra menoscabar el derecho de defensa de los sujetos procesales.
En el supuesto excepcional examinado, la inspeccin, en cuanto pone al funcionario en contacto directo con los hechos,
personas y objetos materia de la investigacin, resulta indispensable para que ste ejercite su funcin de aseguramiento de
la prueba, en tanto que cuando su objeto es diferente y la ltima es slo colateral o subsidiaria, se despliega una actividad
probatoria en sentido estricto que no puede darse sin asegurar al mismo tiempo un mnimo de publicidad y contradiccin.
Si los sujetos procesales pueden resultar afectados por una decisin basada en las evidencias o contenido de certeza que el
funcionario judicial pueda extraer de una actividad probatoria determinada, no se aviene con la lealtad ni con la justicia, que
en su prctica, se impida su activa participacin, la cual no es necesaria cuando de lo que se trata simplemente es de asegurar
los elementos materiales de prueba.
Por lo expuesto, la Corte declarar la exequibilidad de la norma acusada, pero bajo el entendido de que si en la investigacin
previa o en la instruccin ya han sido admitidos como imputados personas que obran en esa condicin, la nica inspeccin
que no requiere ser practicada sin providencia previa que la decrete ser aquella que tiene por objeto exclusivo el asegura-
miento de la prueba. Adems, en el lugar que se practique la inspeccin, el primer acto del funcionario consistir en informar
a las personas presentes el objeto de la misma.).
Artculo 246. Participacin del imputado y el testigo en el lugar de los hechos. El funcionario
judicial podr ordenar que se conduzca al imputado, con la presencia de su defensor, o al testigo
al lugar en que hubieren ocurrido los hechos, a fin de interrogarlos all y poner en su presencia los
objetos sobre los cuales hubiere de versar la diligencia.
Podr tambin hacer que el testigo describa detalladamente dichos objetos y que los reconozca
entre otros semejantes o adoptar las medidas que su prudencia le sugiera, para asegurarse de la
exactitud de la declaracin.

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Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

Artculo 247. Operaciones tcnicas. Para mayor eficacia de la inspeccin, requisa o registro,
se pueden ordenar por parte del funcionario judicial, las operaciones tcnicas o cientficas perti-
nentes.
Los resultados se plasmarn en el acta.
Artculo 248. Examen mdico o paraclnico. Para los efectos de la comprobacin de la conducta
punible, sus circunstancias y el grado de responsabilidad del procesado, el funcionario judicial
podr ordenar que a ste le sean realizados los exmenes mdicos o paraclnicos necesarios, los
que en ningn caso podrn violar los derechos fundamentales.
Las entidades de la administracin pblica tendrn la obligacin de practicar oportuna y gratuita-
mente los exmenes, anlisis y cotejos que los peritos consideren convenientes y que ordene el
funcionario judicial.

CAPTULO III
Prueba pericial
Artculo 249. Procedencia. Cuando se requiera la prctica de pruebas tcnico-cientficas o arts-
ticas, el funcionario judicial decretar la prueba pericial, y designar peritos oficiales, quienes no
necesitarn nuevo juramento ni posesin para ejercer su actividad.
Artculo 250. Posesin de peritos no oficiales. El perito designado por nombramiento especial
tomar posesin del cargo prestando juramento y explicar la experiencia que tiene para rendir
el dictamen. En tratndose de asuntos relacionados con medicina legal y ciencias forenses, de-
mostrar su idoneidad acreditando el conocimiento especfico en la materia y su entrenamiento
certificado en la prctica pericial.
En aquellas zonas del pas, en donde no haya cobertura directa del sistema Mdico-legal, sern
los mdicos oficiales y los del servicio social obligatorio quienes se desempeen como peritos,
quedando obligados a reportar su actividad al Sistema Mdico-legal y seguir sus orientaciones
Artculo 251. Requisitos. En el desempeo de sus funciones, el perito debe examinar los ele-
mentos materia de prueba, dentro del contexto de cada caso. Para ello el funcionario judicial y el
investigador aportarn la informacin necesaria y oportuna. Cuando se trate de dictmenes mdi-
cos, los Centros de Atencin en Salud deben cumplir tambin este requerimiento.
El perito deber recolectar, asegurar, registrar y documentar la evidencia que resulte, derivada de
su actuacin y dar informe de ello al funcionario judicial.
El dictamen debe ser claro y preciso y en l se explicarn los exmenes, experimentos e in-
vestigaciones efectuadas, lo mismo que los fundamentos tcnicos, cientficos o artsticos de las
conclusiones.
Cuando se designen varios peritos, conjuntamente practicarn las diligencias y harn los estudios
o investigaciones pertinentes para emitir el dictamen.
Cuando hubiere discrepancia, cada uno rendir su dictamen por separado.
En todos los casos, a los peritos se les advertir sobre la prohibicin absoluta de emitir en el dic-
tamen cualquier juicio de responsabilidad penal.
Artculo 252. Cuestionario. El funcionario judicial, en la providencia que decrete la prctica de la
prueba pericial, plantear los cuestionarios que deban ser absueltos por el perito, presentados por
los sujetos procesales y el que de oficio considere pertinente.
Artculo 253. Trmino para rendir el dictamen. El perito presentar su dictamen por escrito o
por el medio ms eficaz, dentro del trmino que el funcionario judicial le seale, el cual puede ser
prorrogado por una sola vez, a peticin del mismo perito.
Si no presentara el dictamen dentro del trmino, se le reemplazar y si no existiere justificacin
se le sancionar.
Artculo 254. Contradiccin del dictamen. Cuando el funcionario judicial reciba el dictamen,
proceder en la siguiente forma:

1. Verificar si cumple con los requisitos sealados en este cdigo.

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Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

En caso contrario ordenar que el perito lo elabore cumpliendo con ellos. No se admitir como
dictamen la simple expresin de las conclusiones.
2. Si cumple con los requisitos indicados, se correr traslado a los sujetos procesales por el tr-
mino de tres (3) das para que soliciten su aclaracin, ampliacin o adicin. Para la ampliacin o
adicin el funcionario judicial fijar trmino.
Artculo 255. Objecin del dictamen. La objecin podr proponerse hasta antes de que finalice
la audiencia pblica.
En el escrito de objecin se debe precisar el error y se solicitarn las pruebas para demostrarlo.
Se tramitar como incidente.
El dictamen rendido como prueba de las objeciones no es objetable, pero dentro del trmino del
traslado, las partes podrn pedir que se aclare, se adicione o se ample.
Si no prospera la objecin, el funcionario apreciar conjuntamente los dictmenes practicados.
Si prospera aquella, podr acoger el practicado para probar la objecin o decretar de oficio uno
nuevo, que ser inobjetable, pero del cual se dar traslado para que las partes puedan pedir que
se aclare, adicione o ample.
Artculo 256. Comparecencia de los peritos a la audiencia. Los sujetos procesales podrn
solicitar al juez que haga comparecer a los peritos, para que conforme al cuestionario previamente
presentado, expliquen los dictmenes que hayan rendido y respondan las preguntas que sean
procedentes; el juez podr ordenarlo oficiosamente.
Artculo 257. Criterios para la apreciacin del dictamen. Al apreciar el dictamen se tendr en
cuenta la idoneidad del perito, la fundamentacin tcnico-cientfica que sustenta el dictamen, el
aseguramiento de calidad aplicado, el sistema de cadena de custodia registrado y los dems ele-
mentos probatorios que obren en el proceso.
Artculo 258. Impedimentos y recusaciones. Los peritos estn impedidos y son recusables por
las mismas causas que los funcionarios judiciales.
Del impedimento o recusacin conocer el funcionario que haya dispuesto la prueba y resolver
de plano.
CAPTULO IV
Documentos
Artculo 259. Aporte. Los documentos se aportarn en original o copia autntica. En caso de no
ser posible, se reconocern en inspeccin, dentro de la cual se obtendr copia. Si fuere indispen-
sable, se tomar el original y se dejar copia autntica.
Artculo 260. Obligacin de entregar documentos. Salvo las excepciones legales, quien tenga
en su poder documentos que se requieran en un proceso penal, tiene la obligacin de entregarlos
o permitir su conocimiento al funcionario que lo solicite.
Cuando se trate de persona jurdica, la orden de solicitud de documentos se notificar al repre-
sentante legal en quien recaer la obligacin de entregar aquellos que se encuentren en su poder
y que conforme a la ley sta tenga la obligacin de conservar. La informacin deber entregarse
en un trmino mximo de diez (10) das, y su incumplimiento acarrear las sanciones previstas.
El funcionario aprehender los documentos cuya entrega o conocimiento le fuere negado e impon-
dr las sanciones que corresponda.
No estn sujetos a las sanciones previstas en el inciso anterior, las personas exentas del deber
de denunciar o declarar.
Artculo 261. Documento tachado de falso. Cuando el documento tachado de falso se hallare en
otro proceso, el funcionario judicial ordenar que se le enve el original, si lo considera necesario,
y lo agregar al expediente. Lo decidido sobre el documento tachado de falso se comunicar al
funcionario que conozca del proceso en que se encontraba dicho documento.
Artculo 262. Reconocimiento tcito. Se presumen autnticos los documentos cuando el sujeto
procesal contra el cual se aducen no manifieste su inconformidad con los hechos o las cosas que
expresan, antes de la finalizacin de la audiencia pblica.

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Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

Artculo 263. Informes tcnicos. Los funcionarios podrn requerir a entidades pblicas o priva-
das, que no sean parte en la actuacin procesal, informes tcnicos o cientficos sobre datos que
aparezcan registrados en sus libros o consten en sus archivos, destinados a demostrar hechos
que interesen a la investigacin o al juzgamiento.
Artculo 264. Requisitos. Los informes se rendirn bajo juramento, sern motivados y en ellos se
explicar fundadamente el origen de los datos que se estn suministrando.
Artculo 265. Traslado. Los informes se pondrn en conocimiento de las partes por el trmino de
tres (3) das para que se puedan solicitar aclaraciones o complementaciones.

CAPTULO V
Testimonio
Artculo 266. Deber de rendir testimonio. Toda persona est en la obligacin de rendir bajo
juramento, el testimonio que se le solicita en la actuacin procesal, salvo las excepciones constitu-
cionales y legales. Al testigo menor de doce (12) aos no se le recibir juramento y en la diligencia
deber estar asistido, en lo posible, por su representante legal o por un pariente mayor de edad a
quien se le tomar juramento acerca de la reserva de la diligencia.
Artculo 267. Excepcin al deber de declarar. Nadie podr ser obligado a declarar contra s
mismo o contra su cnyuge, compaera o compaero permanente o parientes dentro del cuarto
grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil.
El servidor pblico informar de este derecho a toda persona que vaya a rendir testimonio.
Artculo 268. Excepciones por oficio o profesin. No estn obligados a declarar sobre aquello
que se les ha confiado o ha llegado a su conocimiento por razn de su ministerio, profesin u oficio:
1. Los ministros de cualquier culto admitido en la Repblica.
2. Los abogados.
3. Cualquier otra persona que por disposicin legal pueda o deba guardar secreto.
Artculo 269. Amonestacin previa al juramento. Toda autoridad a quien corresponda tomar
juramento, amonestar previamente a quien debe prestarlo acerca de la importancia moral y legal
del acto y las sanciones penales establecidas contra los que declaren falsamente o incumplan lo
prometido, para lo cual se leern las respectivas disposiciones. Acto seguido se tomar el jura-
mento.
Artculo 270. Testigo impedido para concurrir. Si el testigo estuviere fsicamente impedido para
concurrir al Despacho del funcionario, ser interrogado en el lugar en que se encuentre.
Artculo 271. Testimonio por certificacin jurada. El Presidente de la Repblica, el Vicepresi-
dente de la Repblica, los ministros del despacho, los senadores y representantes a la Cmara,
los magistrados de la Corte Suprema de Justicia, de la Corte Constitucional, del Consejo de Es-
tado, del Consejo Superior de la Judicatura y miembros del Consejo Nacional Electoral, el Fiscal
y Vicefiscal General de la Nacin y sus delegados, el Procurador y Viceprocurador General de la
Nacin y sus delegados; los directores Nacional y Seccionales de Fiscalas; el Defensor del Pue-
blo, el Contralor General de la Repblica, el Registrador Nacional del Estado Civil, los directores
de departamentos administrativos, el Contador General de la Nacin, el gerente y los miembros de
la junta directiva del Banco de la Repblica, los magistrados de los tribunales, los gobernadores
de departamento, cardenales, obispos, o ministros de igual jerarqua que pertenezcan a otras reli-
giones, jueces de la Repblica, el Alcalde Mayor de Santa Fe de Bogot, los alcaldes municipales,
los generales en servicio activo, los agentes diplomticos y consulares de Colombia en el exterior,
rendirn su testimonio por medio de certificacin jurada, y con este objeto se le notificar y formu-
lar un cuestionario, indicando de manera sucinta los hechos objeto de declaracin.
La certificacin jurada debe devolverse al despacho de origen dentro de los ocho (8) das siguien-
tes a la recepcin del cuestionario.
Quien se abstenga de rendir el testimonio a que est obligado o lo demore, incurrir en falta por
incumplimiento a sus deberes. El funcionario que haya requerido la certificacin pondr el hecho
en conocimiento de la autoridad encargada de juzgar al renuente.

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Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

El derecho a rendir certificacin jurada es renunciable.


Artculo 272. Testimonio de agente diplomtico. Cuando se requiera testimonio de un ministro
o agente diplomtico de Nacin extranjera acreditado en Colombia o de una persona de su comiti-
va o familia, se le remitir al embajador o agente, por conducto del Ministerio de Relaciones Exte-
riores, nota suplicatoria con cuestionario y copia de lo pertinente para que, si l tiene a bien, decla-
re por medio de certificacin jurada o permita declarar en la misma forma a la persona solicitada.
Artculo 273. Examen separado de testigos. Los testigos sern interrogados separadamente, de
tal manera que no puedan saber, ni escuchar las declaraciones de quienes les preceden.
Artculo 274. Prohibicin. El funcionario se abstendr de sugerir respuestas, de formular pregun-
tas capciosas y de ejercer violencia sobre el testigo.
Artculo 275. Recepcin del testimonio. Los testimonios sern recogidos y conservados por el
medio ms idneo, de tal manera que facilite su examen cuantas veces sea necesario, todo lo cual
se har constar en un acta.
Artculo 276. Practica del interrogatorio. La recepcin del testimonio se sujetar a las siguientes
reglas:
1. Presente e identificado el testigo, el funcionario le tomar el juramento y le advertir sobre las
excepciones al deber de declarar.
2. A continuacin, el funcionario le informar sucintamente al testigo acerca de los hechos objeto
de su declaracin y le ordenar que haga un relato de cuanto le conste sobre los mismos.
Terminado ste, proceder el funcionario a interrogarlo si lo considera conveniente. Cumplido lo
anterior, se le permitir a los sujetos procesales interrogar.
Se permitir provocar conceptos del declarante cuando sea una persona especialmente calificada
por sus conocimientos tcnicos, cientficos o artsticos sobre la materia.
El funcionario podr interrogar en cualquier momento que lo estime necesario. Las respuestas
se registrarn textualmente. El funcionario deber requerir al testigo para que sus respuestas se
limiten a los hechos que tengan relacin con el objeto de la investigacin.
Artculo 277. Criterios para la apreciacin del testimonio. Para apreciar el testimonio, el fun-
cionario tendr en cuenta los principios de la sana crtica y, especialmente, lo relativo a la natu-
raleza del objeto percibido, al estado de sanidad del sentido o sentidos por los cuales se tuvo la
percepcin, las circunstancias de lugar, tiempo y modo en que se percibi, a la personalidad del
declarante, a la forma como hubiere declarado y las singularidades que puedan observarse en el
testimonio.
Artculo 278. Juramento estimatorio. Para determinar la competencia de las conductas punibles
contra el patrimonio econmico, la cuanta y el monto de la indemnizacin, podr ser la que fije
el perjudicado bajo la gravedad del juramento, siempre y cuando no sea impugnada durante la
investigacin por cualquiera de los sujetos procesales, caso en el cual el funcionario decretar la
prueba pericial para establecerla.
Artculo 279. Efectos de la desobediencia del testigo. En caso de que el testigo desatienda
la citacin, el funcionario judicial impondr la sancin y seguir el trmite contemplados para la
obstruccin en la prctica de la prueba; no obstante ello no lo exime de rendir el testimonio, para
lo cual le fijar nueva fecha para la realizacin. El funcionario judicial podr ordenar a la Polica la
conduccin del testigo renuente.

CAPTULO VI
Confesin
Artculo 280. Requisitos. La confesin deber reunir los siguientes requisitos:
1. Que sea hecha ante funcionario judicial.
2. Que la persona est asistida por defensor.
3. Que la persona haya sido informada del derecho a no declarar contra s misma.
4. Que se haga en forma consciente y libre.

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Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

Artculo 281. Procedimiento. Si se produjere la confesin, el funcionario competente practicar


las diligencias pertinentes para determinar la veracidad de la misma y averiguar las circunstancias
de la conducta punible.
Artculo 282. Criterios para la apreciacin. Para apreciar cualquier clase de confesin y deter-
minar su mrito probatorio, el funcionario judicial tendr en cuenta las reglas de la sana crtica y
los criterios para apreciar el testimonio.
Artculo 283. Reduccin de pena. A quien, fuera de los casos de flagrancia, durante su primera
versin ante el funcionario judicial que conoce de la actuacin procesal confesare su autora o
participacin en la conducta punible que se investiga, en caso de condena, se le reducir la pena
en una sexta (1/6) parte, si dicha confesin fuere el fundamento de la sentencia.

CAPULO VII
Indicio
Artculo 284. Elementos. Todo indicio ha de basarse en la experiencia y supone un hecho indica-
dor, del cual el funcionario infiere lgicamente la existencia de otro.
Artculo 285. Unidad de indicio. El hecho indicador es indivisible. Sus elementos constitutivos no
pueden tomarse separadamente como indicadores.
Artculo 286. Prueba del hecho indicador. El hecho indicador debe estar probado.
Artculo 287. Apreciacin. El funcionario apreciar los indicios en conjunto teniendo en cuenta
su gravedad, concordancia y convergencia, y su relacin con los medios de prueba que obren en
la actuacin procesal.

CAPTULO VIII
Disposiciones especiales
Artculo 288. Cadena de custodia. Se debe aplicar la cadena de custodia a los elementos fsicos
materia de prueba, para garantizar la autenticidad de los mismos, acreditando su identidad y esta-
do original, las condiciones y las personas que intervienen en la recoleccin, envo, manejo, anli-
sis y conservacin de estos elementos, as mismo, los cambios hechos en ellos por cada custodio.
La cadena de custodia se inicia en el lugar donde se obtiene, encuentre o recaude el elemento
fsico de prueba y finaliza por orden de la autoridad competente.

Son responsables de la aplicacin de la cadena de custodia todos los servidores pblicos y los
particulares que tengan relacin con estos elementos, incluyendo al personal de servicios de sa-
lud, que dentro de sus funciones tengan contacto con elementos fsicos que puedan ser de utilidad
en la investigacin.

El Fiscal General de la Nacin reglamentar lo relacionado con el diseo, aplicacin y control del
sistema de cadena de custodia, conforme con los avances cientficos y tcnicos.

Artculo 289. Constancia. Los funcionarios o personas que intervengan en la cadena de custodia
a que se refiere el artculo anterior, para los fines relacionados con la determinacin de responsa-
bilidades, debern dejar constancia escrita sobre:

1. La descripcin completa y discriminada de los materiales y elementos relacionados con el caso,


incluido el cadver, y

2. La identificacin del funcionario o persona que asume la responsabilidad de la custodia de


dicho material, sealando la calidad en la cual acta, e indicando el lapso, circunstancias y carac-
tersticas de la forma en que sea manejado.

Artculo 290. Inspeccin de la escena. En los eventos de conductas punibles relacionadas con
la vida e integridad personal o contra la libertad o formacin sexuales, se ordenar de inmediato
la proteccin de la escena. Ningn elemento fsico podr ser movido o modificado hasta tanto el
funcionario judicial o quien haga sus veces, lo autorice.

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Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

Se proceder de inmediato a inspeccionar y documentar el lugar donde sucedieron los hechos,


as como el sitio donde se encuentra el cadver y cualquier otro donde se sospeche presencia de
elementos materia de prueba.

El perito forense asignado por la entidad correspondiente, podr inspeccionar el cadver en la


escena.

Enseguida se proceder a la recoleccin tcnica y a la documentacin de estos elementos.

El cadver, los restos seos y partes de cuerpo, as como la vctima de la agresin sexual y los
elementos fsicos materia de prueba, sin alteracin, sern remitidos bajo cadena de custodia a la
entidad encargada de su respectivo estudio.

Se ordenar la prctica de la necropsia con el fin de obtener informacin til a la investigacin.


Para facilitar la actuacin contextualizada del mdico-perito, en todos los casos se le enviar la
informacin y documentacin disponible lo cual incluye dibujos, diagramas, actas, fotografas o
registros obtenidos por diferentes medios tcnicos as como las Historias Clnicas provenientes de
los Centros de Atencin de Salud.

En caso de fallecimiento de personas sin identificar, el Funcionario Judicial ordenar de inmediato


la correspondiente pesquisa en la zona, con el fin de obtener informacin til para la identificacin.
Igualmente deber proveer las medidas pertinentes para que el caso sea reportado al Sistema
Mdico Legal.

El perito a cargo de la necropsia obtendr la necrodactilia, la autopsia oral, las fotografas de filia-
cin y deber diligenciar los formatos para reporte de cadveres sin identificar.

De ocurrir en lugar alejado, la diligencia de identificacin del occiso, cuando no fuere posible la
presencia del funcionario instructor, se har por el servidor pblico que tenga funciones de polica
judicial, de lo cual se levantar un acta que entregar a la autoridad competente.

No se inhumar ni se cremar el cadver sin que se hayan realizado la correspondiente necropsia,


el examen forense pertinente, y asegurado los elementos de prueba.

Artculo 291. Aviso de ingreso de lesionados. Quien en hospital, puesto de salud, clnica u otro
establecimiento similar, pblico o particular, reciba o d entrada a persona a la cual se le hubiere
ocasionado dao en el cuerpo o la salud, dar aviso inmediatamente a la autoridad respectiva.

Artculo 292. Reconocimiento en caso de lesiones. Al iniciarse la investigacin por delito de


lesiones personales, el funcionario ordenar de inmediato el reconocimiento mdico del lesionado
para determinar la naturaleza de aquellas, el instrumento conque fueron causadas y la determi-
nacin de la incapacidad mdico legal y secuelas que se generen. En todos los casos en que se
requiera nuevo reconocimiento, el perito lo sealar en su dictamen indicando el momento ade-
cuado para realizarlo y los exmenes o documentos necesarios para emitir el concepto definitivo.
El funcionario competente ordenar la nueva peritacin sin dilacin alguna.
Cuando se requiera el dictamen sobre incapacidad laboral, el funcionario aportar al perito la infor-
macin sobre la actividad ocupacional del lesionado y cualquier otra que sea necesaria para rendir
este tipo de dictamen. En el curso de la investigacin se ordenar la prctica de tantos reconoci-
mientos como fueren necesarios para establecer las consecuencias definitivas. Las decisiones se
tomarn, con base en el ltimo reconocimiento que obrare en la actuacin procesal.
En el primer dictamen que se solicite se exigir que a la mayor brevedad posible se determine la
incapacidad y las secuelas definitivas.
El Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses reglamentar lo relativo al contenido
del dictamen en estos casos, para unificar los criterios de la actuacin pericial.

Articulo 293. Providencias reservadas. Las providencias motivadas mediante las cuales se
disponga el allanamiento y el registro, la retencin de correspondencia postal o telegrfica o la
interceptacin de comunicaciones telefnicas, no se darn a conocer a las partes mientras el fun-

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Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

cionario considere que ello puede interferir en el desarrollo de la respectiva diligencia. Contra
dichas providencias no procede recurso alguno.

Artculo 294. Allanamiento, procedencia y requisitos. Cuando hubiere serios motivos para
presumir que en un bien inmueble, nave o aeronave se encuentre alguna persona contra quien
obra orden de captura, o las armas, instrumentos o efectos con los que se haya cometido la
infraccin o que provengan de su ejecucin, el funcionario judicial ordenar en providencia
motivada el allanamiento y registro.
(Lo subrayado fue Suspendido por el Decreto 2002 de septiembre 9 de 2002).

En casos de flagrancia cuando se est cometiendo un delito en lugar no abierto al pblico,


la Polica Judicial podr ingresar sin orden escrita del funcionario judicial, con la finalidad de
impedir que se siga ejecutando la conducta.

Artculo 295. Allanamientos especiales. Para el allanamiento y registro de las casas y na-
ves, que conforme al derecho internacional gozan de inmunidad diplomtica, el funcionario
pedir su venia al respectivo agente diplomtico, mediante oficio en el cual rogar que contes-
te dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes. Este oficio ser remitido por conducto del
Ministerio de Relaciones Exteriores.

En caso de registro de residencia u oficinas de los cnsules se dar aviso al cnsul respectivo
y en su defecto a la persona a cuyo cargo estuviere el inmueble objeto de registro.
(Lo subrayado corresponde al texto del artculo 345 del Decreto Ley 2700 de 1999, sobre el cual la Corte Constitucio-
nal se pronunci declarndolo Exequible mediante Sentencia C-657 de noviembre 28 de 1996, con ponencia de Fabio
Morn Daz).

Artculo 296. Acta de la diligencia. En el acta de la diligencia de allanamiento y registro


deben identificarse y describirse todas las cosas que hayan sido examinadas o incautadas, el
lugar donde fueron encontradas y dejar las constancias que soliciten las personas que en ella
intervengan. Los propietarios, poseedores o tenedores tendrn derecho a que se les expida
copia del acta si la solicitan.

Artculo 297. Retencin de correspondencia. El funcionario judicial podr ordenar la re-


tencin de la correspondencia privada, postal o telegrfica que el implicado reciba o remita,
excepto la que enve a su defensor o reciba de este.

La decisin del funcionario se har saber en forma reservada a los jefes de las oficinas de co-
rreos y telgrafos y a los directores de establecimientos de reclusin, para que lleven a efecto
la retencin de la correspondencia y la entreguen bajo recibo.

Artculo 298. Solicitud de copias de comunicaciones telegrficas. El funcionario judicial


podr as mismo, ordenar que en las oficinas telegrficas se le faciliten copias de los mensajes
transmitidos o recibidos, si fueren conducentes al descubrimiento o comprobacin de los he-
chos que se investigan. Las personas que participen en estas diligencias se obligan a certificar
el contenido de las copias y a guardar la debida reserva.

Artculo 299. Apertura de correspondencia. La apertura de la correspondencia interceptada


se dispondr por medio de providencia motivada y se practicar con la presencia del imputado
o de su defensor.

Artculo 300. Devolucin de la correspondencia. El funcionario abrir la correspondencia y


aportar a la actuacin la que haga referencia a los hechos que se investigan y cuya conser-
vacin considere necesaria.

La correspondencia que no se relacione con los hechos que se investigan ser entregada o
enviada en el acto a la persona a quien corresponde.

Artculo 301. Interceptacin de comunicaciones. El funcionario judicial podr ordenar, con


el nico objeto de buscar pruebas judiciales, que se intercepten mediante grabacin magne-
tofnica las comunicaciones telefnicas, radiotelefnicas y similares que utilicen el espectro

70
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

electromagntico, que se hagan o reciban y que se agreguen al expediente las grabaciones


que tengan inters para los fines del proceso. En este sentido, las entidades encargadas de
la operacin tcnica de la respectiva interceptacin, tienen la obligacin de realizar la misma
dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la notificacin de la orden.

Cuando se trate de interceptacin durante la etapa de la investigacin la decisin debe ser


remitida dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a la Direccin Nacional de Fiscalas.

En todo caso, deber fundamentarse por escrito. Las personas que participen en estas diligen-
cias se obligan a guardar la debida reserva.

Por ningn motivo se podrn interceptar las comunicaciones del defensor.

El funcionario dispondr la prctica de las pruebas necesarias para identificar a las personas
entre quienes se hubiere realizado la comunicacin telefnica llevada al proceso en grabacin.

Tales grabaciones se trasladaran al expediente, por medio de escrito certificado por el respec-
tivo funcionario.

Artculo 302. Procedimiento en caso de falsedad de documentos. Cuando se trate de


una investigacin sobre falsedad material en documentos, si el funcionario judicial lo estima
necesario podr solicitar al indagado o a la persona a quien considere autor o interviniente del
documento, que escriba dentro del acta de la diligencia judicial las palabras o textos que le
fueren dictados para efectuar el respectivo cotejo grafolgico.

En este caso, a los peritos graflogos slo se les enviarn los documentos cuya falsedad se
investiga y aquellos con los que se har el dictamen grafolgico.

Artculo 303. Reconocimiento en fila de personas. Todo aquel que incrimine a una persona
determinada podr reconocerla cuando ello sea necesario.

Al implicado se le advertir sobre el derecho que tiene a escoger el lugar dentro de la fila.

Inmediatamente se practicar la diligencia poniendo a la vista del testigo la persona que haya
de ser reconocida, vestida si fuere posible con el mismo traje que llevaba en el momento en
que se dice fue cometida la conducta punible, y acompaada de seis (6) o ms personas de
caractersticas morfolgicas semejantes.

Desde un lugar en que no pueda ser visto, el que fuere a hacer el reconocimiento, juramentado
de antemano, manifestar si se encuentra entre las personas que forman el grupo aquella a
quien se hubiere referido en sus declaraciones y la sealar.

En la diligencia se dejarn los nombres de las dems personas integrantes de la fila, y de quien
hubiere sido reconocido.

A la diligencia asistir el defensor del sindicado, quien podr dejar constancia de lo ocurrido
en la diligencia. Si aqul no se hallare en ese momento o no concurriere oportunamente, se
nombrar un apoderado de oficio para el reconocimiento.

Artculo 304. Reconocimiento a travs de fotografas. Cuando fuere el caso de un recono-


cimiento por medio de fotografas, por no estar capturada la persona que debe ser sometida
al mismo, la diligencia se har sobre un nmero no inferior a seis (6) fotografas cuando se
tratare de un (1) solo imputado, y en lo posible se aumentarn en la misma proporcin, segn
el nmero de personas a reconocer.

En la diligencia se tendrn las mismas precauciones de los reconocimientos en fila de per-


sonas, deber estar presente el defensor, el Ministerio Pblico y de todo se dejar expresa
constancia.

Si de la diligencia resultare algn reconocimiento, las fotografas se agregarn a la actuacin.

().

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Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

Ley 906 de agosto 31 de 2004


()
CAPTULO III
Prctica de la prueba
Parte I
Disposiciones generales
Artculo 372. Fines. Las pruebas tienen por fin llevar al conocimiento del juez, ms all de
duda razonable, los hechos y circunstancias materia del juicio y los de la responsabilidad
penal del acusado, como autor o partcipe.
Artculo 373. Libertad. Los hechos y circunstancias de inters para la solucin correcta del
caso, se podrn probar por cualquiera de los medios establecidos en este cdigo o por cual-
quier otro medio tcnico o cientfico, que no viole los derechos humanos.
Artculo 374. Oportunidad de pruebas. Toda prueba deber ser solicitada o presentada en
la audiencia preparatoria, salvo lo dispuesto en el inciso final del artculo 357, y se practicar
en el momento correspondiente del juicio oral y pblico.
Artculo 375. Pertinencia. El elemento material probatorio, la evidencia fsica y el medio de
prueba debern referirse, directa o indirectamente, a los hechos o circunstancias relativos
a la comisin de la conducta delictiva y sus consecuencias, as como a la identidad o a la
responsabilidad penal del acusado. Tambin es pertinente cuando slo sirve para hacer ms
probable o menos probable uno de los hechos o circunstancias mencionados, o se refiere a la
credibilidad de un testigo o de un perito.
Artculo 376. Admisibilidad. Toda prueba pertinente es admisible, salvo en alguno de los
siguientes casos:
a. Que exista peligro de causar grave perjuicio indebido;
b. Probabilidad de que genere confusin en lugar de mayor claridad al asunto, o exhiba es-
caso valor probatorio, y,
c. Que sea injustamente dilatoria del procedimiento.
Artculo 377. Publicidad. Toda prueba se practicar en la audiencia del juicio oral y pblico
en presencia de las partes, intervinientes que hayan asistido y del pblico presente, con las
limitaciones establecidas en este cdigo.
Artculo 378. Contradiccin. Las partes tienen la facultad de controvertir, tanto los medios
de prueba como los elementos materiales probatorios y evidencia fsica presentados en el
juicio, o aquellos que se practiquen por fuera de la audiencia pblica.
Artculo 379. Inmediacin. El juez deber tener en cuenta como pruebas nicamente las
que hayan sido practicadas y controvertidas en su presencia. La admisibilidad de la prueba
de referencia es excepcional.
Artculo 380. Criterios de valoracin. Los medios de prueba, los elementos materiales pro-
batorios y la evidencia fsica, se apreciarn en conjunto. Los criterios para apreciar cada uno
de ellos sern sealados en el respectivo captulo.
Artculo 381. Conocimiento para condenar. Para condenar se requiere el conocimiento
ms all de toda duda, acerca del delito y de la responsabilidad penal del acusado, fundado
en las pruebas debatidas en el juicio.
La sentencia condenatoria no podr fundamentarse exclusivamente en pruebas de referencia.
Artculo 382. Medios de conocimiento. Son medios de conocimiento la prueba testimonial,
la prueba pericial, la prueba documental, la prueba de inspeccin, los elementos materiales
probatorios, evidencia fsica, o cualquier otro medio tcnico o cientfico, que no viole el orde-
namiento jurdico.

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Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

Parte II
Reglas generales para la prueba testimonial
Artculo 383. Obligacin de rendir testimonio. Toda persona est obligada a rendir, bajo jura-
mento, el testimonio que se le solicite en el juicio oral y pblico o como prueba anticipada, salvo
las excepciones constitucionales y legales.
Al testigo menor de doce (12) aos no se le recibir juramento y en la diligencia deber estar
asistido, en lo posible, por su representante legal o por un pariente mayor de edad. El juez, con
fundamento en motivos razonables, podr practicar el testimonio del menor fuera de la sala de au-
diencia, de acuerdo con lo previsto en el numeral 5 del artculo 146 de este cdigo, pero siempre
en presencia de las partes, quienes harn el interrogatorio como si fuera en juicio pblico.
Artculo 384. Medidas especiales para asegurar la comparencia de testigos. Si el testigo de-
bidamente citado se negare a comparecer, el juez expedir a la Polica Nacional o cualquier otra
autoridad, orden para su aprehensin y conduccin a la sede de la audiencia. Su renuencia a de-
clarar se castigar con arresto hasta por veinticuatro (24) horas, al cabo de las cuales, si persiste
su negativa, se le procesar.
Las autoridades indicadas estn obligadas a auxiliar oportuna y diligentemente al juez para garan-
tizar la comparecencia obligatoria de los testigos, so pena de falta grave.
Artculo 385. Excepciones constitucionales. Nadie podr ser obligado a declarar contra s mis-
mo o contra su cnyuge, compaera o compaero permanente o parientes dentro del cuarto grado
de consanguinidad o civil, o segundo de afinidad.
El juez informar sobre estas excepciones a cualquier persona que vaya a rendir testimonio, quien
podr renunciar a ese derecho.
Son casos de excepcin al deber de declarar, las relaciones de:
a. Abogado con su cliente;
b. Mdico con paciente;
c. Psiquiatra, psiclogo o terapista con el paciente;
d. Trabajador social con el entrevistado;
e. Clrigo con el feligrs;
f. Contador pblico con el cliente;
g. Periodista con su fuente;
h. Investigador con el informante.
Artculo 386. Impedimento del testigo para concurrir. Si el testigo estuviere fsicamente impedi-
do para concurrir a la audiencia pblica donde se practicar la prueba, de no hallarse disponible el
sistema de audio vdeo u otro sistema de reproduccin a distancia, esta se realizar en el lugar en
que se encuentre, pero siempre en presencia del juez y de las partes que harn el interrogatorio.
El testigo que no permaneciere en el lugar antes mencionado, injustificadamente, incurrir en
arresto hasta por quince (15) das, previo trmite sumario y oral, o en multa entre diez (10) y cien
(100) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
Artculo 387. Testimonios especiales. Cuando se requiera el testimonio del Presidente de la
Repblica o del Vicepresidente de la Repblica, se informar previamente al declarante sobre la
fecha y hora, para que permanezca en su despacho, a donde se trasladarn el juez, las partes y el
personal de secretara necesario para la prctica del medio de prueba. Se observarn en ello las
reglas previstas en este captulo.
Artculo 388. Testimonio de agente diplomtico. Cuando se requiera testimonio de un minis-
tro o agente diplomtico de nacin extranjera acreditado en Colombia o de una persona de su
comitiva o familia se le remitir al embajador o agente respectivo, por conducto del Ministerio de
Relaciones Exteriores, nota suplicatoria para que si lo tiene a bien concurra a declarar o permita
que la persona solicitada lo haga, o acceda a rendirlo en sus dependencias.
Artculo 389. Juramento. Toda autoridad a quien corresponda tomar juramento, amonestar pre-
viamente a quien debe prestarlo acerca de la importancia moral y legal del acto y las sanciones

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Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

penales establecidas contra los que declaren falsamente o incumplan lo prometido, para lo cual
se leern las respectivas disposiciones. Acto seguido se tomar el juramento por medio del cual el
testigo se compromete a decir toda la verdad de lo que conoce.

Artculo 390. Examen de los testigos. Los testigos sern interrogados uno despus del otro, en
el orden establecido por la parte que los haya solicitado. Primero sern interrogados los testigos
de la acusacin y luego los de la defensa. Antes de iniciar el interrogatorio a un testigo, el juez le
informar de los derechos previstos en la Constitucin y la ley, y le exigir el juramento en la forma
sealada en el artculo anterior. Despus pedir que se identifique con sus nombres y apellidos y
dems generales de ley.

Artculo 391. Interrogatorio cruzado del testigo. Todo declarante, luego de las formalidades in-
dicadas en el artculo anterior, en primer trmino ser interrogado por la parte que hubiere ofrecido
su testimonio como prueba. Este interrogatorio, denominado directo, se limitar a los aspectos
principales de la controversia, se referir a los hechos objeto del juicio o relativos a la credibilidad
de otro declarante. No se podrn formular preguntas sugestivas ni se insinuar el sentido de las
respuestas.

En segundo lugar, si lo desea, la parte distinta a quien solicit el testimonio, podr formular pre-
guntas al declarante en forma de contrainterrogatorio que se limitar a los temas abordados en el
interrogatorio directo.

Quien hubiere intervenido en el interrogatorio directo podr agotar un turno de preguntas dirigidas
a la aclaracin de los puntos debatidos en el contrainterrogatorio, el cual se denomina redirecto.
En estos eventos debern seguirse las mismas reglas del directo.

Finalmente, el declarante podr ser nuevamente preguntado por la otra parte, si considera nece-
sario hacer claridad sobre las respuestas dadas en el redirecto y sujeto a las pautas del contrain-
terrogatorio.

Artculo 392. Reglas sobre el interrogatorio. El interrogatorio se har observando las siguientes
instrucciones:

a. Toda pregunta versar sobre hechos especficos;

b. El juez prohibir toda pregunta sugestiva, capciosa o confusa;

c. El juez prohibir toda pregunta que tienda a ofender al testigo;

d. El juez podr autorizar al testigo para consultar documentos necesarios que ayuden a su me-
moria. En este caso, durante el interrogatorio, se permitir a las dems partes el examen de los
mismos;

e. El juez excluir toda pregunta que no sea pertinente.

El juez intervendr con el fin de que el interrogatorio sea leal y que las respuestas sean claras y
precisas.

Artculo 393. Reglas sobre el contrainterrogatorio. El contrainterrogatorio se har observando


las siguientes instrucciones:

a. La finalidad del contrainterrogatorio es refutar, en todo o en parte, lo que el testigo ha contes-


tado;

b. Para contrainterrogar se puede utilizar cualquier declaracin que hubiese hecho el testigo sobre
los hechos en entrevista, en declaracin jurada durante la investigacin o en la propia audiencia
del juicio oral.

El testigo deber permanecer a disposicin del juez durante el trmino que este determine, el cual
no podr exceder la duracin de la prctica de las pruebas, quien podr ser requerido por las par-
tes para una aclaracin o adicin de su testimonio, de acuerdo con las reglas anteriores.

74
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

Artculo 394. Acusado y coacusado como testigo. Si el acusado y el coacusado ofrecieren


declarar en su propio juicio comparecern como testigos y bajo la gravedad del juramento sern
interrogados, de acuerdo con las reglas previstas en este cdigo.
Artculo 395. Oposiciones durante el interrogatorio. La parte que no est interrogando o el Mi-
nisterio Pblico, podrn oponerse a la pregunta del interrogador cuando viole alguna de las reglas
anteriores o incurra en alguna de las prohibiciones. El juez decidir inmediatamente si la oposicin
es fundada o infundada.
Artculo 396. Examen separado de testigos. Los testigos sern interrogados separadamente, de
tal manera que no puedan escuchar las declaraciones de quienes les preceden.
Se excepta de lo anterior, adems de la vctima y el acusado cuando decide declarar, aquellos
testigos o peritos que debido al rol desempeado en la preparacin de la investigacin se requiera
de su presencia ininterrumpida en la sala de audiencias, bien sea apoyando a la Fiscala o a la
defensa.
Artculo 397. Interrogatorio por el juez. Excepcionalmente, el juez podr intervenir en el inte-
rrogatorio o contrainterrogatorio, para conseguir que el testigo responda la pregunta que le han
formulado o que lo haga de manera clara y precisa. Una vez terminados los interrogatorios de
las partes, el juez y el Ministerio Pblico podrn hacer preguntas complementarias para el cabal
entendimiento del caso.
Artculo 398. Testigo privado de libertad. La persona privada de libertad, que fuere citada como
testigo a la audiencia del juicio oral y pblico, ser trasladada con la debida antelacin y las medi-
das de seguridad y proteccin al lugar del juicio. Terminado el interrogatorio y contrainterrogatorio,
ser devuelto en la forma antes indicada, sin dilacin alguna, al sitio de reclusin.
Artculo 399. Testimonio de polica judicial. El servidor pblico de polica judicial podr ser ci-
tado al juicio oral y pblico a rendir testimonio con relacin al caso. El juez podr autorizarlo para
consultar su informe y notas relativas al mismo, como recurso para recordar.
Artculo 400. Testigo sordomudo. Cuando el testigo fuere sordomudo, el juez nombrar intr-
prete oficial. Si no lo hubiere, el nombramiento recaer en persona reputada como conocedora del
mencionado sistema. Lo anterior no obsta para que pueda estar acompaado por uno designado
por l.
El testigo y el intrprete prestarn juramento.
Artculo 401. Testigo de lengua extranjera. Cuando el testigo de lengua extranjera no compren-
diere el idioma castellano, el juez nombrar traductor oficial. Si no lo hubiere, el nombramiento
recaer en persona reputada como idnea para hacer la traduccin. Lo anterior no obsta para que
pueda estar acompaado por uno designado por l.
El testigo y el traductor prestarn juramento.
Artculo 402. Conocimiento personal. El testigo nicamente podr declarar sobre aspectos que
en forma directa y personal hubiese tenido la ocasin de observar o percibir. En caso de mediar
controversia sobre el fundamento del conocimiento personal podr objetarse la declaracin me-
diante el procedimiento de impugnacin de la credibilidad del testigo.
Artculo 403. Impugnacin de la credibilidad del testigo. La impugnacin tiene como nica fina-
lidad cuestionar ante el juez la credibilidad del testimonio, con relacin a los siguientes aspectos:
1. Naturaleza inverosmil o increble del testimonio.
2. Capacidad del testigo para percibir, recordar o comunicar cualquier asunto sobre la declaracin.
3. Existencia de cualquier tipo de prejuicio, inters u otro motivo de parcialidad por parte del testigo.
4. Manifestaciones anteriores del testigo, incluidas aquellas hechas a terceros, o en entrevistas,
exposiciones, declaraciones juradas o interrogatorios en audiencias ante el juez de control de
garantas.

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Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

5. Carcter o patrn de conducta del testigo en cuanto a la mendacidad.


6. Contradicciones en el contenido de la declaracin.
Artculo 404. Apreciacin del testimonio. Para apreciar el testimonio, el juez tendr en cuenta
los principios tcnico cientficos sobre la percepcin y la memoria y, especialmente, lo relativo a
la naturaleza del objeto percibido, al estado de sanidad del sentido o sentidos por los cuales se
tuvo la percepcin, las circunstancias de lugar, tiempo y modo en que se percibi, los procesos de
rememoracin, el comportamiento del testigo durante el interrogatorio y el contrainterrogatorio, la
forma de sus respuestas y su personalidad.

Parte III
Prueba pericial
Artculo 405. Procedencia. La prueba pericial es procedente cuando sea necesario efectuar valo-
raciones que requieran conocimientos cientficos, tcnicos, artsticos o especializados.
Al perito le sern aplicables, en lo que corresponda, las reglas del testimonio.
Artculo 406. Prestacin del servicio de peritos. El servicio de peritos se prestar por los exper-
tos de la polica judicial, del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, entidades
pblicas o privadas, y particulares especializados en la materia de que se trate.
Las investigaciones o los anlisis se realizarn por el perito o los peritos, segn el caso. El informe
ser firmado por quienes hubieren intervenido en la parte que les corresponda.
Todos los peritos debern rendir su dictamen bajo la gravedad del juramento.
Artculo 407. Nmero de peritos. A menos que se trate de prueba impertinente, irrelevante o su-
perflua, el juez no podr limitar el nmero de peritos que sean llamados a declarar en la audiencia
pblica por las partes.
Artculo 408. Quines pueden ser peritos. Podrn ser peritos, los siguientes:
1. Las personas con ttulo legalmente reconocido en la respectiva ciencia, tcnica o arte.
2. En circunstancias diferentes, podrn ser nombradas las personas de reconocido entendimiento
en la respectiva ciencia, tcnica, arte, oficio o aficin aunque se carezca de ttulo.
A los efectos de la cualificacin podrn utilizarse todos los medios de prueba admisibles, incluido
el propio testimonio del declarante que se presenta como perito.
Artculo 409. Quines no pueden ser nombrados. No pueden ser nombrados, en ningn caso:
1. Los menores de diez y ocho (18) aos, los interdictos y los enfermos mentales.
2. Quienes hayan sido suspendidos en el ejercicio de la respectiva ciencia, tcnica o arte, mientras
dure la suspensin.
3. Los que hayan sido condenados por algn delito, a menos que se encuentren rehabilitados.
Artculo 410. Obligatoriedad del cargo de perito. El nombramiento de perito, tratndose de
servidor pblico, es de forzosa aceptacin y ejercicio. Para el particular solo lo ser ante falta
absoluta de aquellos.
El nombrado solo podr excusarse por enfermedad que lo imposibilite para ejercerlo, por carencia
de medios adecuados para cumplir el encargo, o por grave perjuicio a sus intereses.
El perito que injustificadamente, se negare a cumplir con su deber ser sancionado con multa de
diez (10) a cien (100) salarios mnimos legales mensuales vigentes, equivalente en moneda legal
colombiana.
Artculo 411. Impedimentos y recusaciones. Respecto de los peritos sern aplicables las mis-
mas causales de impedimento y recusacin sealadas para el juez. El perito cuyo impedimento o
recusacin haya sido aceptada, ser excluido por el juez, en la audiencia preparatoria o, excepcio-
nalmente, en la audiencia del juicio oral y pblico.

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Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

Artculo 412. Comparecencia de los peritos a la audiencia. Las partes solicitarn al juez que
haga comparecer a los peritos al juicio oral y pblico, para ser interrogados y contrainterrogados
en relacin con los informes periciales que hubiesen rendido, o para que los rindan en la audiencia.
Artculo 413. Presentacin de informes. Las partes podrn presentar informes de peritos de su
confianza y solicitar que estos sean citados a interrogatorio en el juicio oral y pblico, acompaan-
do certificacin que acredite la idoneidad del perito.
Artculo 414. Admisibilidad del informe y citacin del perito. Si el juez admite el informe pre-
sentado por la parte, en la audiencia preparatoria, inmediatamente ordenar citar al perito o peritos
que lo suscriben, para que concurran a la audiencia con el fin de ser interrogados y contrainterro-
gados.
Artculo 415. Base de la opinin pericial. Toda declaracin de perito deber estar precedida de
un informe resumido en donde se exprese la base de la opinin pedida por la parte que propuso
la prctica de la prueba. Dicho informe deber ser puesto en conocimiento de las dems partes
al menos con cinco (5) das de anticipacin a la celebracin de la audiencia pblica en donde se
recepcionar la peritacin, sin perjuicio de lo establecido en este cdigo sobre el descubrimiento
de la prueba.
En ningn caso, el informe de que trata este artculo ser admisible como evidencia, si el perito no
declara oralmente en el juicio.
Artculo 416. Acceso a los elementos materiales. Los peritos, tanto los que hayan rendido in-
forme, como los que solo sern interrogados y contrainterrogados en la audiencia del juicio oral y
pblico, tendrn acceso a los elementos materiales probatorios y evidencia fsica a que se refiere
el informe pericial o a los que se har referencia en el interrogatorio.

Artculo 417. Instrucciones para interrogar al perito. El perito deber ser interrogado en rela-
cin con los siguientes aspectos:

1. Sobre los antecedentes que acrediten su conocimiento terico sobre la ciencia, tcnica o arte
en que es experto.

2. Sobre los antecedentes que acrediten su conocimiento en el uso de instrumentos o medios en


los cuales es experto.

3. Sobre los antecedentes que acrediten su conocimiento prctico en la ciencia, tcnica, arte, oficio
o aficin aplicables.

4. Sobre los principios cientficos, tcnicos o artsticos en los que fundamenta sus verificaciones o
anlisis y grado de aceptacin.

5. Sobre los mtodos empleados en las investigaciones y anlisis relativos al caso.

6. Sobre si en sus exmenes o verificaciones utiliz tcnicas de orientacin, de probabilidad o de


certeza.

7. La corroboracin o ratificacin de la opinin pericial por otros expertos que declaran tambin en
el mismo juicio, y

8. Sobre temas similares a los anteriores.

El perito responder de forma clara y precisa las preguntas que le formulen las partes.

El perito tiene, en todo caso, derecho de consultar documentos, notas escritas y publicaciones con
la finalidad de fundamentar y aclarar su respuesta.

Artculo 418. Instrucciones para contrainterrogar al perito. El contrainterrogatorio del perito se


cumplir observando las siguientes instrucciones:

1. La finalidad del contrainterrogatorio es refutar, en todo o en parte, lo que el perito ha infor-


mado.

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2. En el contrainterrogatorio se podr utilizar cualquier argumento sustentado en principios, tcni-


cas, mtodos o recursos acreditados en divulgaciones tcnico cientficas calificadas, referentes a
la materia de controversia.

Artculo 419. Perito impedido para concurrir. Si el perito estuviera fsicamente impedido para
concurrir a la audiencia pblica donde se practicar la prueba, de no hallarse disponible el sistema
de audio vdeo u otro sistema de reproduccin a distancia, esta se cumplir en el lugar en que se
encuentre, en presencia del juez y de las partes que habrn de interrogarlo.

Artculo 420. Apreciacin de la prueba pericial. Para apreciar la prueba pericial, en el juicio
oral y pblico, se tendr en cuenta la idoneidad tcnico cientfica y moral del perito, la claridad
y exactitud de sus respuestas, su comportamiento al responder, el grado de aceptacin de los
principios cientficos, tcnicos o artsticos en que se apoya el perito, los instrumentos utilizados y
la consistencia del conjunto de respuestas.

Artculo 421. Limitacin a las opiniones del perito sobre insanidad mental. Las declaraciones
de los peritos no podrn referirse a la inimputabilidad del acusado. En consecuencia, no se admiti-
rn preguntas para establecer si, a su juicio, el acusado es imputable o inimputable.

Artculo 422. Admisibilidad de publicaciones cientficas y de prueba novel. Para que una
opinin pericial referida a aspectos noveles del conocimiento sea admisible en el juicio, se exigir
como requisito que la base cientfica o tcnica satisfaga al menos uno de los siguientes criterios:

1. Que la teora o tcnica subyacente haya sido o pueda llegar a ser verificada.
2. Que la teora o tcnica subyacente haya sido publicada y haya recibido la crtica de la comuni-
dad acadmica.
3. Que se haya acreditado el nivel de confiabilidad de la tcnica cientfica utilizada en la base de
la opinin pericial.
4. Que goce de aceptabilidad en la comunidad acadmica.
Artculo 423. Presentacin de la evidencia demostrativa. Ser admisible la presentacin de
evidencias demostrativas siempre que resulten pertinentes y relevantes para el esclarecimiento
de los hechos o para ilustrar el testimonio del experto.

Parte IV
Prueba documental
Artculo 424. Prueba documental. Para los efectos de este cdigo se entiende por documentos,
los siguientes:
1. Los textos manuscritos, mecanografiados o impresos.
2. Las grabaciones magnetofnicas.
3. Discos de todas las especies que contengan grabaciones.
4. Grabaciones fonpticas o videos.
5. Pelculas cinematogrficas.
6. Grabaciones computacionales.
7. Mensajes de datos.
8. El telex, telefax y similares.
9. Fotografas.
10. Radiografas.
11. Ecografas.
12. Tomografas.
13. Electroencefalogramas.
14. Electrocardiogramas.
15. Cualquier otro objeto similar o anlogo a los anteriores.
Artculo 425. Documento autntico. Salvo prueba en contrario, se tendr como autntico el do-
cumento cuando se tiene conocimiento cierto sobre la persona que lo ha elaborado, manuscrito,
mecanografiado, impreso, firmado o producido por algn otro procedimiento. Tambin lo sern la

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moneda de curso legal, los sellos y efectos oficiales, los ttulos valores, los documentos notarial
o judicialmente reconocidos, los documentos o instrumentos pblicos, aquellos provenientes del
extranjero debidamente apostillados, los de origen privado sometidos al trmite de presentacin
personal o de simple autenticacin, las copias de los certificados de registros pblicos, las publi-
caciones oficiales, las publicaciones peridicas de prensa o revistas especializadas, las etiquetas
comerciales, y, finalmente, todo documento de aceptacin general en la comunidad.

Artculo 426. Mtodos de autenticacin e identificacin. La autenticidad e identificacin del


documento se probar por mtodos como los siguientes:

1. Reconocimiento de la persona que lo ha elaborado, manuscrito, mecanografiado, impreso, fir-


mado o producido.

2. Reconocimiento de la parte contra la cual se aduce.

3. Mediante certificacin expedida por la entidad certificadora de firmas digitales de personas


naturales o jurdicas.

4. Mediante informe de experto en la respectiva disciplina sugerida en el artculo 424.

Artculo 427. Documentos procedentes del extranjero. Los documentos remitidos por autori-
dad extranjera, en cumplimiento de peticin de autoridad penal colombiana, basada en convenio
bilateral o multilateral de cooperacin judicial recproca, son autnticos, a menos que se demues-
tre lo contrario.

Artculo 428. Traduccin de documentos. El documento manuscrito, mecanografiado, impreso


o producido en idioma distinto del castellano, ser traducido por orden del juez y por traductores
oficiales. El texto original y el de la traduccin constituirn el medio de prueba.

Artculo 429. Presentacin de documentos. El documento podr presentarse en original, o en


copia autenticada, cuando lo primero no fuese posible o causare grave perjuicio a su poseedor.

Artculo 430. Documentos annimos. Los documentos, cuya autenticacin o identificacin no


sea posible establecer por alguno de los procedimientos previstos en este captulo, se considera-
rn annimos y no podrn admitirse como medio probatorio.

Artculo 431. Empleo de los documentos en el juicio. Los documentos escritos sern ledos
y exhibidos de modo que todos los intervinientes en la audiencia del juicio oral y pblico puedan
conocer su forma y contenido.

Los dems documentos sern exhibidos y proyectados por cualquier medio, para que sean cono-
cidos por los intervinientes mencionados. Cuando se requiera, el experto respectivo lo explicar.
Este podr ser interrogado y contrainterrogado como un perito.

Artculo 432. Apreciacin de la prueba documental. El juez apreciar el documento teniendo


en cuenta los siguientes criterios:

1. Que no haya sido alterado en su forma ni en su contenido.

2. Que permita obtener un conocimiento claro y preciso del hecho, declaracin atestacin de
verdad, que constituye su contenido.

3. Que dicho contenido sea conforme con lo que ordinariamente ocurre.

Artculo 433. Criterio general. Cuando se exhiba un documento con el propsito de ser valorado
como prueba y resulte admisible, conforme con lo previsto en captulo anterior deber presentarse
el original del mismo como mejor evidencia de su contenido.

Artculo 434. Excepciones a la regla de la mejor evidencia. Se excepta de lo anterior los do-
cumentos pblicos, o los duplicados autnticos, o aquellos cuyo original se hubiere extraviado o
que se encuentran en poder de uno de los intervinientes, o se trata de documentos voluminosos

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Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

y solo se requiere de una parte o fraccin del mismo, o, finalmente, se estipule la innecesariedad
de la presentacin del original.

Pargrafo. Lo anterior no es bice para que resulte indispensable la presentacin del original del
documento, cuando se requiera para la realizacin de estudios tcnicos tales como los de grafolo-
ga y documentologa, o forme parte de la cadena de custodia.

Parte V
Reglas relativas a la inspeccin
Artculo 435. Procedencia. El juez, excepcionalmente, podr ordenar la realizacin de una ins-
peccin judicial fuera del recinto de audiencia cuando, previa solicitud de la Fiscala o la defensa,
estime necesaria su prctica dada la imposibilidad de exhibir y autenticar en la audiencia, los
elementos materiales probatorios y evidencia fsica, o cualquier otra evidencia demostrativa de la
manera como ocurrieron los hechos objeto de juzgamiento.
En ningn caso el juez podr utilizar su conocimiento privado para la adopcin de la sentencia a
que hubiere lugar.
Artculo 436. Criterios para decretarla. La inspeccin judicial nicamente podr ser decretada,
atendidos los siguientes criterios:
1. Que sea imposible realizar la exhibicin de autenticacin de la evidencia en audiencia.
2. Que resulte de vital importancia para la fundamentacin de la sentencia.
3. Que no sea viable lograr el cometido mediante otros medios tcnicos.

4. Que sea ms econmica y prctica la realizacin de la inspeccin que la utilizacin del medio
tcnico.

5. Que las condiciones del lugar a inspeccionar no hayan variado de manera significativa.

6. Que no se ponga en grave riesgo la seguridad de los intervinientes durante la prctica de la


prueba.

El juez inspeccionar el objeto de prueba que le indiquen las partes. Si estas solicitan el concurso
de testigos y peritos permitir que declaren o rindan dictamen de acuerdo con las reglas previstas
en este cdigo.

Parte VI
Reglas relativas a la prueba de referencia
Artculo 437. Nocin. Se considera como prueba de referencia toda declaracin realizada fuera
del juicio oral y que es utilizada para probar o excluir uno o varios elementos del delito, el grado de
intervencin en el mismo, las circunstancias de atenuacin o de agravacin punitivas, la naturale-
za y extensin del dao irrogado, y cualquier otro aspecto sustancial objeto del debate, cuando no
sea posible practicarla en el juicio.
Artculo 438. Admisin excepcional de la prueba de referencia. nicamente es admisible la
prueba de referencia cuando el declarante:
a. Manifiesta bajo juramento que ha perdido la memoria sobre los hechos y es corroborada peri-
cialmente dicha afirmacin;
b. Es vctima de un delito de secuestro, desaparicin forzada o evento similar;
c. Padece de una grave enfermedad que le impide declarar;
d. Ha fallecido.
Tambin se aceptar la prueba de referencia cuando las declaraciones se hallen registradas en
escritos de pasada memoria o archivos histricos.

80
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

Artculo 439. Prueba de referencia mltiple. Cuando una declaracin contenga apartes que
constituya prueba de referencia admisible y no admisible, debern suprimirse aquellos no cobija-
dos por las excepciones previstas en los artculos anteriores, salvo que de proceder de esa mane-
ra la declaracin se torne en ininteligible, en cuyo caso se excluir la declaracin en su integridad.
Artculo 440. Utilizacin de la prueba de referencia para fines de impugnacin. Podrn uti-
lizarse, con fines de impugnacin de la credibilidad del testigo o perito, las declaraciones que no
constituyan prueba de referencia inadmisible, de acuerdo con las causales previstas en el artculo
438.
Artculo 441. Impugnacin de la credibilidad de la prueba de referencia. Podr cuestionarse
la credibilidad de la prueba de referencia por cualquier medio probatorio, en los mismos trminos
que la prueba testimonial.
Lo anterior no obsta para que la prueba de referencia, en lo pertinente, se regule en su admisibili-
dad y apreciacin por las reglas generales de la prueba y en especial por las relacionadas con el
testimonio y lo documental.
().

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Cdigo de Procedimiento Civil


(Decretos 1400 de agosto 6 de 1970, 2019 de octubre 26 de 1970 y
2282 de octubre 7 de 1989)
()

SECCIN TERCERA
Rgimen probatorio
TTULO XIII
Pruebas
CAPTULO I
Disposiciones Generales
Artculo 174. Necesidad de la prueba. Toda decisin judicial debe fundarse en las pruebas regu-
lar y oportunamente allegadas al proceso.
Artculo 175. Medios de prueba. Sirven como pruebas, la declaracin de parte, el juramento, el
testimonio de terceros, el dictamen pericial, la inspeccin judicial, los documentos, los indicios y
cualesquiera otros medios que sean tiles para la formacin del convencimiento del juez.
El juez practicar las pruebas no previstas en este cdigo de acuerdo con las disposiciones que
regulen medios semejantes o segn su prudente juicio.
Artculo 176. Presunciones establecidas por la ley. Las presunciones establecidas por la ley
sern procedentes, siempre que los hechos en que se funden estn debidamente probados.
El hecho legalmente presumido se tendr por cierto, pero admitir prueba en contrario cuando la
ley lo autorice.
Artculo 177. Carga de la prueba. Incumbe a las partes probar el supuesto de hecho de las nor-
mas que consagran el efecto jurdico que ellas persiguen.
Los hechos notorios y las afirmaciones o negaciones indefinidas no requieren prueba.
Artculo 178. Rechazo in lmine. Las pruebas deben ceirse al asunto materia del proceso y el
juez rechazar in lmine las legalmente prohibidas o ineficaces, las que versen sobre hechos noto-
riamente impertinentes y las manifestaciones superfluas.
Artculo 179. Prueba de oficio y a peticin de parte. Las pruebas pueden ser decretadas a pe-
ticin de parte, o de oficio cuando el magistrado o juez las considere tiles para la verificacin de
los hechos relacionados con las alegaciones de las partes. Sin embargo, para decretar de oficio la
declaracin de testigos, ser necesario que stos aparezcan mencionados en otras pruebas o en
cualquier acto procesal de las partes.
Las providencias que decreten pruebas de oficio no admiten recurso alguno. Los gastos que im-
plique su prctica sern a cargo de las partes, por igual, sin perjuicio de lo que se resuelva sobre
costas.
Artculo 180. Decreto y practica de pruebas de oficio. Podrn decretarse pruebas de oficio, en
los trminos probatorios de las instancias y de los incidentes, y posteriormente, antes de fallar.
Cuando no sea posible practicar estas pruebas dentro de las oportunidades de que disponen las
partes, el juez sealar para tal fin una audiencia o un trmino que no podr exceder del que se
adiciona, segn fuere el caso.
Artculo 181. Juez que debe practicar las pruebas. (Artculo modificado por el artculo 1, nume-
ral 89 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: El juez practicar personalmente
todas las pruebas, pero si no lo pudiere hacer por razn del territorio, comisionar otro para que
en la misma forma las practique.

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Es prohibido al juez comisionar para la prctica de pruebas que hayan de producirse en el lugar de
su sede, as como para la de inspecciones dentro de su jurisdiccin territorial.
No obstante, cuando se trate de inspeccin judicial que deba practicar la Sala de Casacin Civil de
la Corte Suprema de Justicia, podr sta comisionar cuando lo estime conveniente.
Artculo 182. Pruebas en das y horas inhbiles. El juez o el comisionado, si lo cree conveniente
y con conocimiento de las partes, podr practicar pruebas en das y horas inhbiles y deber ha-
cerlo as en casos urgentes o cuando aquellas lo soliciten de comn acuerdo.
Artculo 183. Oportunidades probatorias. (Artculo modificado por el artculo 18 de la Ley 794 de
2003). El nuevo texto es el siguiente: Para que sean apreciadas por el juez las pruebas debern
solicitarse, practicarse e incorporarse al proceso dentro de tos trminos y oportunidades seala-
dos para ello en este cdigo.
Cualquiera de las partes, en las oportunidades procesales para solicitar pruebas, podr presentar
experticios emitidos por instituciones o profesionales especializados. De existir contradiccin entre
varios de ellos, el juez proceder a decretar el peritazgo correspondiente.
Si se trata de prueba documental o anticipada, tambin se apreciarn las que se acompaen a los
escritos de demanda o de excepciones o a sus respectivas contestaciones, o a aquellos en que se
promuevan incidentes o se les d respuesta. El juez resolver expresamente sobre la admisin de
dichas pruebas, cuando decida la solicitud de las que pidan las partes en el proceso o incidente.
(Este inciso 3 fue declarado Exequible, por los cargos formulados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-798-03
de 16 de septiembre de 2003, con ponencia de Jaime Crdoba Trivio).

Cuando el proceso haya pasado al despacho del juez para sentencia, las pruebas practicadas por
comisionado que lleguen posteriormente, sern tenidas en cuenta para la decisin, siempre que
se hubieren cumplido los requisitos legales para su prctica y contradiccin. En caso contrario,
y cuando en la misma oportunidad llegaren pruebas documentales cuyos originales o copias se
hayan solicitado a otras oficinas, el juez de primera instancia no las tendr en cuenta, pero sern
consideradas por el superior. Este, de oficio o a peticin de parte, ordenar el trmite que falte a
dichas pruebas. Si se trata de documentos, la parte contraria a la que los adujo podr tacharlos de
falsos dentro del trmino de ejecutoria del auto que admita la apelacin.
Pargrafo. En todos los procesos, las partes de comn acuerdo podrn antes de que se dicte
sentencia de primera instancia, realizar los actos probatorios previstos en los numerales 1, 2, 3, y
7 del artculo 21 del Decreto 2651 de 1991 y adicionalmente podrn:
a) Presentar documento en el cual consten los puntos y hechos objeto de una inspeccin judicial; en
este caso se incorporar al expediente y suplir esta prueba. El escrito deber autenticarse como se
dispone para la presentacin de la demanda;
b) Solicitar, salvo que alguna de las partes est representada por curador ad ltem, que la inspec-
cin judicial se practique por las personas que ellas determinen.
(El pargrafo fue declarado Exequible, por los cargos formulados, por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-798-03
de 16 de septiembre de 2003, con ponencia de Jaime Crdoba Trivio).

Artculo 184. Oportunidad adicional para la prctica de pruebas a instancia de parte y pre-
clusin. (Artculo modificado por el artculo 1, numeral 90 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo
texto es el siguiente: Si se han dejado de practicar pruebas sin culpa de la parte que las pidi el
trmino sealado para tal efecto se ampliar, a peticin de aqulla, hasta por otro igual que se
contar a partir de la notificacin del auto que as lo disponga.
Vencido el trmino probatorio o el adicional en su caso, precluir la oportunidad para practicar
pruebas y el juez deber, so pena de incurrir en la falta disciplinaria respectiva disponer sin tardan-
za el trmite que corresponda.
Artculo 185. Prueba trasladada. Las pruebas practicadas vlidamente en un proceso podrn
trasladarse a otro en copia autntica, y sern apreciables sin ms formalidades, siempre que en
el proceso primitivo se hubieren practicado a peticin de la parte contra quien se aduce o con
audiencia de ella.

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Artculo 186. Prescindencia total o parcial del trmino probatorio. (Artculo modificado por
el artculo 1, numeral 91 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Las partes
pueden pedir de comn acuerdo, en escrito autenticado como se dispone para la demanda, que se
proceda a dictar sentencia con base en las pruebas acompaadas a la demanda y a la contesta-
cin, o que se d por concluso anticipadamente el trmino para la prctica de pruebas, desistiendo
de las que estn pendientes, a fin de que el proceso contine su curso.
Cuando no se hayan pedido pruebas oportunamente o concluida la prctica de todas las decre-
tadas, se prescindir del trmino sealado por la ley para su recepcin o se declarar concluido,
segn las circunstancias.
En todo caso, el juez podr decretar y practicar oficiosamente las pruebas que estime convenien-
tes para la verificacin o aclaracin de los hechos.
Lo dispuesto en este artculo es aplicable a los incidentes y a los dems trmites dentro de los
cuales exista la prctica de pruebas.
Artculo 187. Apreciacin de las pruebas. Las pruebas debern ser apreciadas en conjunto,
de acuerdo con las reglas de la sana crtica, sin perjuicio de las solemnidades prescritas en la ley
sustancial para la existencia o validez de ciertos actos.
El juez expondr siempre razonadamente el mrito que le asigne a cada prueba.
Artculo 188. Normas jurdicas de alcance no nacional y leyes extranjeras. (Artculo modifi-
cado por el artculo 1, numeral 92 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: El
texto de normas jurdicas que no tengan alcance nacional y el de las leyes extranjeras, se aducir
al proceso en copia autntica de oficio o a solicitud de parte.
La copia total o parcial de la ley extranjera deber expedirse por la autoridad competente del
respectivo pas, autenticada en la forma prevista en artculo 259. Tambin podr ser expedida por
el Cnsul de ese pas en Colombia, cuya firma autenticar el Ministerio de Relaciones Exteriores.
Cuando se trate de ley extranjera no escrita, sta podr probarse con el testimonio de dos o ms
abogados del pas de origen.
Artculo 189. Pruebas de usos y costumbres. Los usos y costumbres aplicables conforme a la
ley sustancial, debern acreditarse con documentos autnticos o con un conjunto de testimonios.
Artculo 190. Prueba de la costumbre mercantil. La costumbre mercantil nacional invocada por
alguna de las partes, podr probarse tambin por cualquiera de los medios siguientes:
1. Copia autntica de dos decisiones judiciales, definitivas que aseveren su existencia.
2. Certificacin de la cmara de comercio correspondiente al lugar donde rija.
Artculo 191. Prueba de inters corriente. (Artculo modificado por el artculo 19 de la Ley 794).
Notoriedad de los indicadores econmicos. Todos los indicadores econmicos nacionales se
consideran hechos notorios.
Artculo 192. Declaracin con intrprete. Siempre que deba recibirse declaracin a un sordo o
mudo que se d a entender por signos o alguna persona que no entienda el castellano o no se
exprese en ese idioma, se designar por el juez un intrprete, quien deber tomar posesin del
cargo bajo juramento.
Artculo 193. Pruebas en el extranjero. (Artculo modificado por el artculo 1, numeral 93 del
Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente:
Cuando el proceso civil exija la prctica de diligencia en territorio extranjero, el juez, segn la na-
turaleza de la actuacin y la urgencia de la misma, podr:
1. Enviar carta rogatoria por conducto del Ministerio de Relaciones Exteriores, a una de las au-
toridades judiciales del pas donde han de practicarse las diligencias, a fin de que las practique
y devuelva por conducto del agente diplomtico o consular de Colombia o el de un pas amigo.

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2. Comisionar por medio de exhorto directamente al Cnsul o agente diplomtico de Colombia en


el pas respectivo, para que practique las diligencias de conformidad con las leyes nacionales y
las devuelva directamente. Los cnsules y agentes diplomticos de Colombia en el exterior que-
dan facultados para practicar todas las diligencias judiciales en materia civil, para la cuales sean
comisionados.

CAPTULO II
Declaracin de parte
Artculo 194. Confesin judicial. Confesin judicial es la que se hace a un juez, en ejercicio de
sus funciones; las dems son extrajudiciales. La confesin judicial puede ser provocada o espon-
tnea. Es provocada la que hace una parte en virtud de interrogatorio de otra parte o del juez, con
las formalidades establecidas en la ley, y espontnea la que se hace en la demanda y su contes-
tacin o en cualquier otro acto del proceso sin previo interrogatorio.
Artculo 195. Requisitos de la confesin. La confesin requiere:
1. Que el confesante tenga capacidad para hacerla y poder dispositivo sobre el derecho que re-
sulte de lo confesado.
2. Que verse sobre hechos que produzcan consecuencias jurdicas adversas al confesante o que
favorezcan a la parte contraria.
3. Que recaiga sobre hechos respecto de los cuales la ley no exija otro medio de prueba.
4. Que sea expresa, consciente y libre.
5. Que verse sobre los hechos personales del confesante o de que tenga conocimiento.
6. Que se encuentre debidamente probada, si fuere extrajudicial o judicial trasladada.
Artculo 196. Confesin de litisconsorte. La confesin que no provenga de todos los litisconsor-
tes necesarios tendr el valor de testimonio de tercero; igual valor tendr la que haga un litiscon-
sorte facultativo, respecto de los dems.
Artculo 197. Confesin por apoderado judicial. (Artculo modificado por el artculo 1, numeral
94 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: La confesin por apoderado judicial
valdr cuando para hacerla haya recibido autorizacin de su poderdante, la cual se presume para
la demanda y las excepciones, las correspondientes contestaciones y la audiencia de que trata el
artculo 101.
Artculo 198. Confesin por representante. Vale la confesin del representante legal, el gerente,
administrador o cualquier otro mandatario de una persona, mientras est en el ejercicio de sus
funciones, en lo relativo a actos y contratos comprendidos dentro de sus facultades para obligar al
representado o mandante.
La confesin por representante podr extenderse a hechos o actos anteriores a su representacin.
Artculo 199. Declaraciones e informes de representantes de la nacin y otras entidades
pblicas. (Artculo modificado por el artculo 1, numeral 95 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo
texto es el siguiente: No vale la confesin espontnea de los representantes judiciales de la na-
cin, los departamentos, las intendencias, las comisaras, los distritos especiales, los municipios
y los establecimiento pblicos.
Tampoco podr provocarse confesin mediante interrogatorio de dichos representantes, ni de las
personas que lleven la representacin administrativa de tales entidades.
Sin embargo, podr pedirse que el representante administrativo de la entidad rinda informe escrito
bajo juramento, sobre los hechos debatidos que a ella conciernan, determinados en la solicitud.
El juez ordenar rendir el informe dentro del trmino que seale, con la advertencia de que si no
se remite en oportunidad sin motivo justificado o no se rinde en forma explcita, se impondr al
responsable una multa de cinco a diez salarios mnimos mensuales.

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Artculo 200. Indivisibilidad de la confesin y divisibilidad de la declaracin de parte. La


confesin deber aceptarse con las modificaciones, aclaraciones y explicaciones concernientes al
hecho confesado, excepto cuando exista prueba que las desvirte.
Cuando la declaracin de parte comprenda hechos distintos que no guarden ntima conexin con
el confesado, aqullos se apreciarn separadamente.
Artculo 201. Infirmacin de la confesin. Toda confesin admite prueba en contrario.
Artculo 202. Interrogatorio y careo de las partes por decreto oficioso. El juez o magistrado
podr citar a las partes en las oportunidades que se indican en el artculo 180, para que concurran
personalmente a absolver bajo juramento, el interrogatorio que estime procedente formular en
relacin con hechos que interesen al proceso.
La citacin se har en la forma establecida en el artculo 205; la renuencia a concurrir, el negar-
se a responder y la respuesta evasiva, sern apreciados por el juez como indicios en contra del
renuente.
Podr tambin decretarse de oficio en las mismas oportunidades, careos de las partes entre s.
(Este artculo fue declarado Exequible por la Corte Constitucional, mediante Sentencia C-426-97 del 4 de septiembre de
1997).

Artculo 203. Interrogatorio a instancia de parte. (Artculo modificado por el Decreto 2282 de
1989, Artculo 1. Numeral 96 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Dentro de
la oportunidad para solicitar pruebas en la primera instancia, cualquiera de las partes podr pedir
la citacin de la contraria, a fin de interrogarla sobre hechos relacionados con el proceso. En la
segunda instancia el interrogatorio slo podr pedirse en los casos sealados en el artculo 361.
Cuando una persona jurdica tenga varios representantes o mandatarios generales podr citarse
a todos para el interrogatorio, y cualquiera de ellos deber concurrir a absolverlo, aunque no est
facultado para obrar separadamente.
Cuando se trate de incidentes y de diligencias de entrega o secuestro de bienes, podr decretarse
de oficio o a solicitud del interesado el interrogatorio de las partes y de los opositores que se en-
cuentren presentes, en relacin con los hechos objeto del incidente o de la diligencia, aun cuando
hayan absuelto otro en el proceso.
Si se trata de terceros que no estuvieron presentes en la diligencia y se opusieron por intermedio
de apoderado, el auto que lo decrete quedar notificado en estrados, no tendr recuso alguno, y
en l se ordenar que las personas que deben absolverlo comparezcan al juzgado en el da y la
hora que se sealen; la diligencia slo se suspender una vez que se hayan practicado las dems
pruebas que fueren procedentes.
Practicado el interrogatorio o frustrado ste por la no comparecencia del citado, se reanudar la
diligencia; en el segundo caso se tendr por cierto que el opositor no es poseedor.
Al interrogatorio de los opositores se aplicar lo dispuesto en los artculos 207 a 214.
(Este artculo fue declarado Exequible por la Corte Constitucional, mediante Sentencia C-426-97
del 4 de septiembre de 1997).
Artculo 204. Decreto del interrogatorio. En el auto que decrete el interrogatorio se sealar la
fecha y hora para la audiencia pblica, que no podr ser para antes de cuatro das y se dispondr
la citacin del absolvente, quien deber concurrir a ella personalmente.
Cuando se trate de persona que por enfermedad no pueda comparecer al despacho judicial, se le
prevendr para que permanezca en su habitacin el da y hora sealados. Si se trata de persona
de las mencionadas en el artculo 222, la audiencia se realizar en su despacho.
Se procurar practicar el interrogatorio de todas las partes en la misma audiencia.
Artculo 205. Citacin de parte y de terceros a interrogatorio. (Artculo modificado por el art-
culo 1, numeral 97 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: El auto que decrete

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el interrogatorio anticipado de parte se notificar a sta personalmente; el de interrogatorio en el


curso del proceso se notificar por estado.
Artculo 206. Traslado de la parte a la sede del juzgado. (Artculo modificado por el artculo
1, numeral 98 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Cuando la parte citada
reside en lugar distinto a la sede del juzgado, tanto ella como la otra podrn solicitar, en el mismo
escrito en que se pida la prueba o dentro de la ejecutoria de la providencia que la decrete, que se
practique ante el juez que conoce del proceso y as se dispondr siempre que quien formule esta
solicitud consigne, dentro de dicha ejecutoria, el valor que el juez seale para gastos de transporte
y permanencia. Contra tal decisin no habr recurso alguno.
Artculo 207. Requisitos del interrogatorio de parte. (Artculo modificado por el artculo 20 de
la Ley 794 de 2003). El nuevo texto es el siguiente: El interrogatorio ser oral, si la parte que lo
solicita concurre a la audiencia; en caso contrario, el peticionario deber formularlo por escrito en
pliego abierto o cerrado, que podr acompaar al memorial en que pida la prueba o presentarlo
antes de la fecha sealada p ara interrogatorio. Si el pliego est cerrado, el juez lo abrir al iniciar-
se la diligencia.
Previamente a la prctica del interrogatorio el juez calificar las preguntas formuladas en el pliego,
de conformidad con los requisitos que seala el artculo 195 de este cdigo, dejando constancia
de ello en el acta.
De la misma forma, cuando sta deba practicarse por comisionado, el comitente lo abrir, califica-
r las preguntas y volver a cerrarlo antes de su remisin.
La parte que solicita la prueba podr, antes de iniciarse el interrogatorio, sustituir el pliego que
haya presentado por preguntas verbales, total o parcialmente.
El interrogatorio no podr exceder de veinte preguntas; sin embargo, el juez podr adicionarlo con
las que estime convenientes para aclarar la exposicin del interrogado o verificar otros hechos que
interesen al proceso; as mismo, el juez excluir las preguntas que no se relacionen con tal materia
del litigio, las que no sean claras y precisas, las que hayan sido contestadas en la misma diligencia
o en interrogatorio anterior cuya copia obre en el expediente, las manifiestamente superfluas y las
que no cumplan con los requisitos del artculo 195 de este cdigo. Estas decisiones no tendrn
recurso alguno.
Las preguntas relativas a hechos que impliquen responsabilidad penal, se formularn por el juez
sin juramento, con la prevencin al interrogado de que no est en el deber de responderlas.
Cada pregunta deber referirse a un solo hecho; si contiene varios, el juez la dividir de modo que
la respuesta se d por separado en relacin con cada uno de ellos y la divisin se tendr en cuenta
para los efectos del lmite sealado en el inciso tercero. Las preguntas podrn ser o no asertivas.
(Este artculo en vigencia del Decreto 2282 de 1989, fue declarado Exequible por la Corte Constitucional mediante Sentencia
C-927-00 del 12 de julio de 2000, con ponencia de Alfredo Beltrn Sierra).

Artculo 208. Prctica del interrogatorio. (Artculo modificado por el artculo 21 de la Ley 794 de
2003). El nuevo texto es el siguiente: A la audiencia podrn concurrir los apoderados; en ella no se
admitirn alegaciones ni debates.
El juez, de oficio o a peticin de una de las partes, podr interrogar a las dems que se encuentren
presentes, si lo considera conveniente.
Antes de iniciarse el interrogatorio, se recibir al interrogado juramento de no faltar a la verdad.
Si el interrogado manifestare que no entiende la pregunta, el juez le dar las explicaciones a que
hubiere lugar.
La parte podr presentar documentos relacionados con los hechos sobre los cuales declara, los
que se agregarn al expediente y se darn en traslado comn por tres das, sin necesidad de auto
que lo ordene.
Cuando la pregunta fuere asertiva, la contestacin deber darse diciendo si es o no cierto el hecho
preguntado, pero el interrogado podr adicionarla con expresiones atinentes a aquel hecho. La

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pregunta no asertiva deber responderse concretamente y sin evasivas. El juez podr pedir expli-
caciones sobre el sentido y los alcances de las respuestas.
Si el interrogado se negare a contestar o diere respuestas evasivas o inconducentes, el juez lo
amonestar para que responda o para que lo haga explcitamente con prevencin sobre los efec-
tos de su renuencia.
De todo lo ocurrido en la audiencia se dejar testimonio en el acta, que ser firmada por el juez, los
apoderados y las partes que hubieren intervenido; si aquellos y estas no pudieren o no quisieren
firmar, se dejar constancia del hecho.
En el acta se copiarn las preguntas que no consten por escrito y todas las respuestas, con las
palabras textuales que pronuncien las partes y el juez.
Artculo 209. Posposicin de la audiencia. Si el citado probare siquiera sumariamente, dentro
de los tres das siguientes a aqul en que deba comparecer, que no pudo concurrir a la diligencia
por motivos que el juez encontrare justificados, se fijar nueva fecha y hora para que aqulla tenga
lugar, sin que sea necesaria nueva notificacin personal. De este derecho no se podr hacer uso
sino por una sola vez. La resolucin que acepte el aplazamiento no tendr recurso alguno.
Artculo 210. Confesin ficta o presunta. (Artculo modificado por el artculo 22 de la Ley 794 de
2003). El nuevo texto es el siguiente: La no comparecencia del citado a la audiencia, la renuencia a
responder y las respuestas evasivas, se har constar en el acta y har presumir ciertos los hechos
susceptibles de prueba de confesin sobre los cuales versen las preguntas asertivas admisibles,
contenidas en el interrogatorio escrito.
La misma presuncin se deducir, respecto de los hechos de la demanda y de las excepciones
de mrito, o de sus contestaciones, cuando no habiendo interrogatorio escrito el citado no com-
parezca.
En ambos casos, el juez har constar en el acta cules son los hechos susceptibles de confesin
contenidos en el interrogatorio escrito, en la demanda, las excepciones de mrito, o sus contesta-
ciones, que se presumen ciertos.
Si las preguntas no fueren asertivas o el hecho no admitiere prueba de confesin, la no compare-
cencia, la respuesta evasiva o la negativa a responder, se apreciarn como indicio grave en contra
de la parte citada.
(Apartes declarados Exequibles por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-622 de noviem-
bre 4 de 1998, con ponencia de Fabio Morn Daz).

CAPTULO III
Juramento
Artculo 211. Juramento estimatorio. El juramento de una parte cuando la ley la autoriza para
estimar en dinero el derecho demandado, har prueba de dicho valor mientras su cuanta no sea
objetada por la parte contraria dentro de los cinco das siguientes a la notificacin del auto que
lo admita o en el especial que la ley seale; el juez de oficio podr ordenar la regulacin cuando
considere que la estimacin es notoriamente injusta o sospeche fraude o colusin.
Si la cantidad estimada excediere del doble de la que resulte en la regulacin se condenar a
quien la hizo pagar a la otra parte, a ttulo de multa, una suma equivalente al diez por ciento de la
diferencia.
Artculo 212. Juramento deferido por la ley. Cuando la ley autoriza al juez para pedir el jura-
mento a una de las partes, sta deber prestarlo dentro de la oportunidad para practicar pruebas,
en la fecha y hora que se seale. El juramento deferido tendr el valor probatorio que la misma
ley le asigne.

CAPTULO IV
Declaracin de terceros
Artculo 213. Deber de testimoniar. Toda persona tiene el deber de rendir el testimonio que se le
pida, excepto en los casos determinados por la ley.

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Artculo 214. Excepciones al deber de testimoniar. No estn obligados a declarar sobre aquello
que se les ha confiado o ha llegado a su conocimiento por razn de su ministerio, oficio o profesin:

1. Los ministros de cualquier culto admitido en la Repblica.

2. Los abogados, mdicos, enfermeros, laboratoristas, contadores, en relacin con hechos ampa-
rados legalmente por el secreto profesional.

3. Cualquiera otra persona que por disposicin de la ley pueda o deba guardar secreto.

Artculo 215. Inhabilidades absolutas para testimoniar. Son inhbiles para testimoniar en un
todo proceso:

1. Los menores de doce aos.


2. Los que se hallen bajo interdiccin por causa de demencia.
3. Los sordomudos que no pueden darse a entender por escrito o por lenguaje convencional de
signos traducibles por intrpretes.
Artculo 216. Inhabilidades relativas para testimoniar. Son inhbiles para testimoniar en un
proceso determinado:
1. Los que al momento de declarar sufran alteracin mental o perturbaciones sicolgicas graves,
o se encuentren en estado de embriaguez, sugestin hipntica o bajo el efecto del alcohol o sus-
tancias estupefacientes o alucingenas.
2. Las dems personas que el juez considere inhbiles para testimoniar en un momento determi-
nado, de acuerdo con las reglas de la sana crtica.
Artculo 217. Testigos sospechosos. Son sospechosas para declarar las personas que en con-
cepto del juez, se encuentren en circunstancias que afecten su credibilidad o imparcialidad, en
razn de parentesco, dependencias, sentimientos o inters con relacin a las partes o a sus apo-
derados, antecedentes personales u otras causas.
(Este artculo fue declarado Exequible por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-622 de noviembre 4 de 1998, con
ponencia de Fabio Morn Daz).

Artculo 218. Tachas. Cada parte podr tachar los testigos citados por la otra parte o por el juez.
La tacha deber formularse por escrito antes de la audiencia sealada para la recepcin del tes-
timonio u oralmente dentro de ella, presentando documentos probatorios de los hechos alegados
o la solicitud de pruebas relativas a stos, que se practicarn en la misma audiencia. Si el testigo
acepta los hechos, se prescindiera de toda otra prueba.
Cuando se trate de testigos sospechosos, los motivos y pruebas de la tacha se apreciarn en la
sentencia, o en el auto que falle el incidente dentro del cual se solicit el testimonio; en los casos
de inhabilidad, el juez resolver sobre la tacha en la audiencia, y si encuentra probada la causal,
se abstendr de recibir la declaracin.
El juez apreciar los testimonios sospechosos, de acuerdo con las circunstancias de cada caso.
Artculo 219. Peticin de la prueba y limitacin de testimonios. Cuando se pidan testimonios
deber expresarse el nombre, domicilio y residencia de los testigos, y enunciarse sucintamente el
objeto de la prueba.
El juez podr limitar la recepcin de los testimonios cuando considere suficientemente esclareci-
dos los hechos materia de esa prueba. El auto del juez no tendr recurso alguno, pero el superior
podr citar de oficio a los dems testigos, conforme a lo previsto en los artculos 180 y 361.
Artculo 220. Decretos y prctica de la prueba. Si la peticin rene los requisitos indicados en
el artculo precedente, el juez ordenar la citacin de los testigos y sealar fecha y hora para la
audiencia en que deban recibirse las declaraciones, dentro del trmino para practicar pruebas.

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Cuando su nmero lo permita, se sealar una sola audiencia para recibir los testimonios, pero si
no fuere suficiente se continuar en la fecha ms prxima posible, teniendo en cuenta lo dispuesto
en el artculo 110.
Al testigo impedido para concurrir al despacho por enfermedad, se le recibir declaracin en au-
diencia en el lugar donde se encuentre, previo el mismo sealamiento.
Si el juez lo considera conveniente, podr practicar la audiencia en el lugar donde debieron ocurrir
los hechos.
Artculo 221. Indemnizacin al testigo. Una vez rendida la declaracin, el testigo podr pedir al
juez que ordene indemnizarlo, segn el tiempo que haya empleado en el transporte y la declara-
cin. Si hubiere necesitado trasladarse desde otro lugar, se le reconocern tambin los gastos de
alojamiento y alimentacin.
Artculo 222. Declaracin por certificacin. El presidente de la Repblica, los ministros de des-
pacho, el contralor general, los gobernadores, los senadores y representantes mientras gocen de
inmunidad, los magistrados de la Corte Suprema de Justicia, los consejeros de Estado y fiscales
del Consejo, el procurador general de la nacin, los arzobispos y obispos, los agentes diplomticos
de la repblica, y los magistrados, jueces, fiscales y procuradores al rendir testimonio ante fun-
cionario inferior, declararn por medio de certificacin jurada para lo cual se les enviar despacho
con los insertos del caso.
Artculo 223. Testimonio de agentes diplomticos y de sus dependientes. Cuando se requiera
el testimonio de un agente diplomtico de nacin extranjera o de una persona de su comitiva o
familia, se enviar carta rogatoria a aqul por conducto del Ministerio de Relaciones Exteriores,
con copia de lo conducente, para que si lo tiene a bien, declare por medio de certificacin jurado
o permita declarar al testigo en la misma forma. Si ste fuere dependiente del diplomtico, se
solicitar a ste que le conceda el permiso para declarar, y una vez obtenido se proceder en la
forma ordinaria.
Artculo 224. Citacin de los testigos. (Artculo modificado por el artculo 1, numeral 102 del
Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Cuando la declaracin de los testigos se
decrete de oficio o la parte que solicit la prueba lo requiera, el secretario los citar mediante tele-
grama, si en la sede del despacho existe este servicio, y en su defecto mediante boleta de citacin;
en ambos se harn las prevenciones de que trata el artculo siguiente
Cuando el testigo fuere dependiente de otra persona, se librar tambin telegrama o boleta de
citacin, segn el caso, al empleador o superior para los efectos del permiso que ste deba darle,
con la prevencin de que trata el numeral 5 del artculo 39.
Artculo 225. Efecto de la desobediencia del testigo. (Artculo modificado por el artculo 1,
numeral 103 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: En caso de que el testigo
desatienda la citacin, se proceder as:
1. Si dentro de los tres das siguientes a la audiencia, no acredita siquiera sumariamente causa
justificativa, se le impondr una multa de dos a cinco salarios mnimos mensuales, quedando
siempre con la obligacin de rendir el testimonio, para lo cual se sealar nueva audiencia.
2. Si en el trmino mencionado el testigo acredita siquiera sumariamente un hecho justificativo
de su inasistencia, el juez lo exonerar de sancin y sealar audiencia para orlo, sin que sea
necesaria nueva citacin.
3. El interesado podr pedir que se ordene a la polica la conduccin del testigo a la nueva audien-
cia; igual medida podr adoptar el juez de oficio, cuando lo considere conveniente.
4. Cuando se trate de alguna de las personas mencionadas en el artculo 222, la desobediencia
la har incurrir en la misma sancin, que ser impuesta por el funcionario encargado de juzgarla
disciplinariamente, a solicitud del juez.
Artculo 226. Requisitos del interrogatorio. (Artculo modificado por el artculo 1, numeral 104
del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Las preguntas de formularn oralmente
en la audiencia, a menos que prefieran las partes entregar al secretario, antes de la fecha sea-

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Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

lada, un pliego que contenga las respectivas preguntas; stas y el pliego podrn sustituirse como
lo autoriza el artculo 207. Dicho pliego podr entregarse al secretario del comitente para que lo
remita con el despacho comisorio, o al del comisionado.
Cada pregunta versar sobre un hecho y deber ser clara y concisa; si no rene los anteriores
requisitos, el juez la formular de la manera indicada. Cuando la pregunta insine la respuesta
deber ser rechazada, sin perjuicio de que una vez finalizado el interrogatorio, el juez la formule
eliminando la insinuacin, si la considera necesaria. Tales decisiones no tendrn recurso alguno.
(Los apartes subrayados fueron declarados Exequibles por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-927 de julio 12 de
2000, con ponencia de Alfredo Beltrn Sierra).

Artculo 227. Formalidades previas al interrogatorio. Los testigos no podrn escuchar las de-
claraciones de quienes les precedan.
Presente e identificado el testigo, el juez le exigir juramento de decir lo que le conste sobre los
hechos que se le pregunten y de que tenga conocimiento, previnindole sobre la responsabilidad
penal en que incurre quien jura en falso.
Quedan exonerados del juramento los impberes.
El juez rechazar las preguntas manifiestamente impertinentes y las superfluas por ser repeti-
cin de una ya respondida, a menos que sean tiles para precisar la razn de la ciencia del testi-
go sobre el hecho, y las que recaigan sobre hechos que perjudiquen al testigo, caso de que ste
se oponga a contestarla. Rechazar tambin las preguntas que tiendan a provocar conceptos
del declarante que no sean necesarios para precisar o aclarar sus percepciones, excepto cuan-
do se trate de una persona especialmente calificada por sus conocimientos tcnicos, cientficos
o artsticos sobre la materia. Estas decisiones no tendrn recurso alguno.
(El aparte subrayado fue declarado Exequible por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-927 de julio 12 de 2000,
con ponencia de Alfredo Beltrn Sierra).

Artculo 228. Prctica del interrogatorio. (Artculo modificado por el artculo 23 de la Ley 794
de 2003). El nuevo texto es el siguiente: La recepcin del testimonio se sujetar a las siguientes
reglas:
1. El juez interrogar al testigo acerca de su nombre, apellido, edad, domicilio, profesin, ocupa-
cin, estudios que haya cursado, dems circunstancias que sirvan para establecer su personali-
dad y si existe en relacin con l algn motivo de sospecha.
2. A continuacin el juez informar sucintamente al testigo acerca de los hechos objeto de su
declaracin y le ordenar que haga un relato de cuanto le conste sobre los mismos. Cumplido lo
anterior continuar interrogndolo para precisar el conocimiento que pueda tener sobre esos he-
chos y obtener del testigo un informe espontneo sobre ellos. Si el juez incumple este requisito,
incurrir en causal de mala conducta.
3. El juez pondr especial empeo en que el testimonio sea exacto y completo, para lo cual
exigir al testigo que exponga la razn de la ciencia de su dicho con explicacin de las circuns-
tancias de tiempo, modo y lugar en que haya ocurrido cada hecho y de la forma como lleg a su
conocimiento teniendo en cuenta lo dispuesto en el artculo 226. Si la declaracin versa sobre
expresiones que el testigo hubiere odo, o contiene conceptos propios, el juez ordenar que
explique las circunstancias que permitan apreciar su verdadero sentido y alcance.
4. A continuacin del juez, las partes podrn interrogar al testigo, comenzando por quien solicit
la prueba. El juez podr interrogar nuevamente si lo considera necesario.
5. No se admitir como respuesta la simple expresin de que es cierto el contenido de la pregun-
ta, ni la reproduccin del texto de ella.
6. El testigo no podr leer notas o apuntes, a menos que el juez lo autorice cuando se trate de
cifras o fechas, y en los dems casos que considere justificados siempre que no afecte la espon-
taneidad del testimonio.

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Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

7. Los testigos podrn presentar documentos relacionados con los hechos sobre los cuales
declaran, los cuales se agregarn al expediente y se darn en traslado comn por tres (3) das,
sin necesidad de auto que lo ordene.
8. En el acta se consignarn textualmente las preguntas y las respuestas.
9. Al testigo que sin causa legal rehusare prestar juramento o declarar, y al que diere respuestas
evasivas a pesar de ser requerido por el juez para que conteste categricamente, o injustifica-
damente no concurriere a la audiencia sealada para terminar su interrogatorio, se le aplicar
la multa contemplada en el artculo 225, excepto cuando manifieste que no recuerda los hechos
sobre los cuales se le interroga.
10. Concluida la declaracin, el testigo slo podr ausentarse cuando el juez lo autorice para
ello.
11. El acta de la audiencia se sujetar a lo dispuesto en el artculo 109, pero si fueren varios los
testimonios que deben recibirse en la misma audiencia, cada testigo deber firmarla inmediata-
mente que termine su interrogatorio, o al finalizar la audiencia, segn el juez lo disponga.
12. El juez podr, en cualquier momento de la instancia, ampliar los interrogatorios y exigir al tes-
tigo aclaraciones y explicaciones.
Artculo 229. Ratificacin de testimonios recibidos fuera del proceso. (Artculo modificado por
el artculo 1, numeral 106 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Slo podrn
ratificarse en un proceso las declaraciones de testigos:
1. Cuando se hayan rendido en otro, sin citacin o intervencin de la persona contra quien se
aduzca en el posterior.
2. Cuando se hayan recibido fuera del proceso en los casos y con los requisitos previstos en los
artculos 298 y 299.
Se prescindir de la ratificacin cuando las partes lo soliciten de comn acuerdo, mediante escrito
autenticado como se dispone para la demanda o verbalmente en audiencia, y el juez no la consi-
dera necesaria.
Para la ratificacin se repetir el interrogatorio en la forma establecida para la recepcin de testi-
monio en el mismo proceso, sin permitir que el testigo lea su declaracin anterior.
Artculo 230. Careos. El juez podr ordenar, cuando lo considere conveniente, careos de los tes-
tigos entre s y de stos con las partes, en las oportunidades indicadas en el artculo 180.
Artculo 231. Declaracin de testigos residentes fuera de la sede del juzgado. (Artculo modi-
ficado por el artculo 1, numeral 107 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: El
juez, de oficio o a peticin de cualquiera de las partes, podr ordenar qu testigos residentes fuera
de la sede del juzgado comparezcan a ste. Para tal efecto, el juez sealar los gastos de trans-
porte y permanencia, que sern consignados por cualquiera de las partes, dentro de la ejecutoria
del respectivo auto, salvo que los testigos asuman el gasto. Si no se hiciere la consignacin o no
comparecieren en el da y la hora sealados, librar despacho comisorio al juez correspondiente,
sin necesidad de auto que as lo disponga.
Artculo 232. Limitacin de la eficacia del testimonio. La prueba de testigos no podr suplir el
escrito que la ley exija como solemnidad para la existencia o validez de un acto o contrato.
Cuando se trate de probar obligaciones originadas en contrato o convencin, o el correspondiente
pago, la falta de documento o de un principio de prueba por escrito, se apreciar por el juez como
un indicio grave de la inexistencia del respectivo acto, a menos que por las circunstancias en que
tuvo lugar haya sido imposible obtenerlo, o que su valor y la calidad de las partes justifiquen tal
omisin.

CAPTULO V
Prueba pericial
Artculo 233. Procedencia de la peritacin. La peritacin es procedente para verificar hechos
que interesen al proceso y requieran especiales conocimientos cientficos, tcnicos o artsticos.

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Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

Sobre un mismo punto no se podr decretar en el curso del proceso, sino un dictamen pericial, sal-
vo en el incidente de objeciones al mismo, en el que podr decretarse otro. Tampoco se decretar
el dictamen cuando exista uno que verse sobre los mismos puntos, practicado fuera del proceso
con audiencia de las partes. Con todo, cuando el tribunal o el juez considere que el dictamen no
es suficiente, ordenar de oficio la prctica de otro con distintos peritos, si se trata de una prueba
necesaria para su decisin.

No ser menester la intervencin de peritos para avaluar bienes muebles cotizados en bolsa; su
valor se determinar por la cotizacin debidamente certificada que hayan tenido en la oportunidad
correspondiente. El juez podr ordenar que se presente nuevo certificado de la cotizacin cuando
lo estime conveniente.

Artculo 234. Nmero de peritos. (Artculo modificado por el artculo 24 de la Ley 794 de 2003).
El nuevo texto es el siguiente: Sin importar la cuanta o naturaleza del proceso, todo dictamen se
practicar por un (1) solo perito.

Artculo 235. Impedimentos y recusaciones. (Artculo modificado por el artculo 1, numeral


108 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Los peritos estn impedidos y son
recusables por las mismas causales que los jueces. El perito en quien concurra alguna causal de
impedimento deber manifestarla antes de su posesin y el juez proceder a reemplazarlo.

Dentro de los tres das siguientes a la notificacin del auto que designe los peritos, las partes
podrn recusarlos por escrito en el que pedirn las pruebas que para tal fin estimen procedentes.
El escrito quedar en la secretara a disposicin del perito y de la otra parte, hasta la fecha sea-
lada para la diligencia de posesin, trmino en el cual podrn solicitar pruebas relacionadas con
la recusacin.

Si antes de tomar posesin el perito acepta la causal alegada por el recusante o manifiesta otra
prevista por la ley, se proceder a reemplazarlo y a fijar nueva fecha y hora para la diligencia de
posesin. En caso contrario se decretarn las pruebas, que debern practicarse dentro de los
cinco das siguientes. Si el trmino probatorio de la instancia o del incidente en el cual se decret
la peritacin hubiere vencido o fuere insuficiente, el juez conceder uno adicional que no podr
exceder del indicado, y resolver sobre la recusacin.

En el auto que acepta la recusacin se designar el nuevo perito y se fijar fecha y hora para la
diligencia de posesin, a la que deber concurrir el otro perito, si la peritacin fuere plural.

Siempre que se declare probada la recusacin se sancionar al perito con una multa de dos a
cinco salarios mnimos mensuales; en caso contrario, sta se impondr al recusante.

Artculo 236. Peticin, decreto de la prueba y posesin de los peritos. (Artculo modificado
por el artculo 1, numeral 109 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Para la
peticin, el decreto de la prueba y la posesin de los peritos, se observarn las siguientes reglas:

1. La parte que solicite un dictamen pericial, determinar concretamente las cuestiones sobre las
cuales debe versar, sin que sean admisibles puntos de derecho.

2. El juez resolver sobre la procedencia del dictamen, y si lo decreta, determinar los puntos que
han de ser objeto del mismo, de acuerdo con el cuestionario de las partes y el que de oficio consi-
dere conveniente formular. En el mismo auto har la designacin de los peritos, y fijar da y hora,
que no podr ser antes de la ejecutoria de aqul, para que tomen posesin. Si el dictamen no fuere
concurrente con una inspeccin judicial, en el acto de su posesin los peritos convendrn fecha
y hora para iniciar el examen de las personas o cosas objeto de la prueba, y el juez les sealar
trmino para rendir el dictamen.

3. Los peritos al posesionarse debern expresar bajo juramento que no se encuentran impedidos;
prometern desempear bien y fielmente los deberes de su cargo, y manifestarn que tienen los
conocimientos necesarios para rendir el dictamen. El Juez podr disponer que la diligencia de
posesin tenga lugar ante el comisionado.

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Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

4. Desde la notificacin del auto que decrete el peritaje, hasta la diligencia de posesin de los
peritos y durante sta, las partes podrn pedir que el dictamen se extienda a otros puntos relacio-
nados con las cuestiones sobre las cuales se decret; y el juez lo ordenar de plano si lo considera
procedente, por auto que no tendr recurso alguno.

5. En la diligencia de posesin podrn los peritos solicitar que se ample el trmino para rendir el
dictamen, y que se les suministre lo necesario para viticos y gastos de la pericia.

Las anteriores solicitudes sern resueltas all mismo; contra la providencia que las decida no habr
recuso alguno.

6. Si dentro del trmino sealado no se consignare la suma fijada, se considerar que quien pidi
la prueba desiste de ella, a menos que la otra parte provea lo necesario. Sin embargo, podr el
juez ordenar a los peritos que rindan el dictamen si lo estima indispensable, aplicando lo dispuesto
en los artculo 388 y 389 para el pago de los gastos.

7. El juez del conocimiento o el comisionado dispondr lo que considere conducente para facilitar
a los peritos el cumplimiento de su cometido.

Artculo 237. Prctica de la prueba. En la prctica de la peritacin se proceder as:

1. Cuando la peritacin concurra con inspeccin judicial, ambas se iniciarn simultneamente.

2. Los peritos examinarn conjuntamente las personas o cosas objeto del dictamen y realizarn
personalmente los experimentos e investigaciones que consideren necesarios, sin perjuicio de que
puedan utilizar auxiliares o solicitar por su cuenta el concurso de otros tcnicos, bajo su direccin
y responsabilidad; en todo caso expondrn su concepto sobre los puntos materia del dictamen.

3. Cuando en el curso de su investigacin los peritos reciban informacin de terceros que con-
sideren tiles para el dictamen, lo harn constar en ste, y si el juez estima necesario recibir los
testimonios de aqullos, lo dispondr as en las oportunidades sealadas en el artculo 180.

4. El juez, las partes y los apoderados podrn hacer a los peritos las observaciones que estimen
convenientes y presenciar los exmenes y experimentos, pero no intervenir en ellos ni en las
deliberaciones.

5. Los peritos podrn por una sola vez, pedir prrroga del trmino para rendir el dictamen. El que
se rinda fuera del trmino valdr siempre que no se hubiere proferido el auto que reemplace al
perito.

Los peritos principales deliberarn entre s y rendirn el dictamen dentro del trmino sealado.
El perito tercero emitir su concepto, en la oportunidad que el juez le fije sobre los puntos en que
discrepen los principales.

6. El dictamen debe ser claro, preciso y detallado; en l se explicarn los exmenes, experimentos
e investigaciones efectuados, lo mismo que los fundamentos tcnicos, cientficos o artsticos de
las conclusiones.

Artculo 238. Contradiccin del dictamen. (Artculo modificado por el artculo 1, numeral 110
del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Para la contradiccin de la pericia se
proceder as:

1. Del dictamen se correr traslado a las partes por tres das durante los cuales podrn pedir que
se complemente o aclare, u objetarlo por error grave.

2. Si lo considera procedente, el juez acceder a la solicitud de aclaracin o adicin del dictamen,


y fijar a los peritos un trmino prudencial para ello, que no podr exceder de diez das.

3. Si durante el traslado se pide complementacin o aclaracin del dictamen, y adems se le


objeta, no se dar curso a la objecin sino despus de producidas aqullas, si fueren ordenadas.

94
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4. De la aclaracin o complementacin se dar traslado a las partes por tres das, durante los
cuales podrn objetar el dictamen, por error grave que haya sido determinante de las conclusiones
a que hubieren llegado los peritos o porque el error se haya originado en stas.

5. En el escrito de objecin se precisar el error y se pedirn las pruebas para demostrarlo. De


aqul se dar traslado a las dems partes en la forma indicada en el artculo 108, por tres das,
dentro de los cuales podrn stas pedir pruebas. El juez decretar las que considere necesarias
para resolver sobre la existencia del error, y conceder el trmino de diez das para practicarlas.
El dictamen rendido como prueba de las objeciones no es objetable, pero dentro del trmino del
traslado las partes podrn pedir que se complemente o aclare.

6. La objecin se decidir en la sentencia o en el auto que resuelva el incidente dentro del cual se
practic el dictamen, salvo que la ley disponga otra cosa; el juez podr acoger como definitivo el
practicado para probar la objecin o decretar de oficio uno nuevo con distintos peritos, que ser
inobjetable, pero del cual se dar traslado para que las partes puedan pedir que se complemente
o aclare.

7. Las partes podrn asesorarse de expertos, cuyos informes sern tenidos en cuenta por el juez,
como alegaciones de ellas.
(Los apartes subrayados fueron declarados Exequibles por la Corte Constitucional, mediante Sentencia C-416 de septiembre
22 de 1994, con ponencia de Antonio Barrera Carbonell).

Artculo 239. Honorarios del perito. (Artculo modificado por el artculo 25 de la Ley 794 de
2003). El nuevo texto es el siguiente: En el auto de traslado del dictamen se sealarn tos hono-
rarios del perito de acuerdo con la tarifa oficial y lo que de ellos deba pagar cada parte. En el caso
de que se requieran expertos de conocimientos muy especializados, el juez podr sealarles los
honorarios sin limitacin alguna, teniendo en cuenta su prestancia y las dems circunstancias del
caso.

Antes del vencimiento del traslado del escrito de objeciones, el objetante deber presentar al
juzgado los ttulos de los depsitos judiciales, los cuales se le entregarn al perito sin necesidad
de auto que lo ordene, una vez cumplida la aclaracin o complementacin ordenada y siempre y
cuando no prospere alguna objecin que deje sin mrito el dictamen.
(La Corte Constitucional se declar Inhibida de fallar sobre este artculo por ineptitud de la demanda, mediante Sentencia
C-900 de octubre 7 de 2003, con ponencia de Jaime Araujo Rentera).

Artculo 240. Aclaracin, adicin y ampliacin del dictamen por iniciativa del juez. El juez
podr ordenar a los peritos que aclaren, completen o amplen el dictamen, en las oportunidades
sealadas en el artculo 180 para lo cual les fijar trmino no mayor de diez das.

Artculo 241. Apreciacin del dictamen. Al apreciar el dictamen se tendr en cuenta la firmeza,
precisin y calidad de sus fundamentos, la competencia de los peritos y los dems elementos
probatorios que obren en el proceso.

Si se hubiere practicado un segundo dictamen, ste no sustituir al primero pero se estimar con-
juntamente con l, excepto cuando prospere objecin por error grave.

Artculo 242. Deber de colaboracin de las partes. (Artculo modificado por el artculo 1, nu-
meral 112 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Las partes tienen el deber
de colaborar con los peritos, de facilitarles los datos, las cosas y el acceso a los lugares que ellos
consideren necesarios para el desempeo de su cargo; si alguno no lo hiciere se har constar
as en el dictamen y el juez apreciar tal conducta como indicio en su contra, sin perjuicio de lo
dispuesto en el numeral 1 del artculo 39.

Si alguna de las partes impide la prctica del dictamen, los peritos lo informarn al juez, quien le or-
denar facilitar la peritacin; si no lo hiciere, la condenar a pagar honorarios a los peritos y multa
de cinco a diez salarios mnimos mensuales. Tal conducta se apreciar como indicio en su contra.

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(Los apartes subrayados fueron declarados Exequibles por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-622 de noviembre
4 de 1998, con ponencia de Fabio Morn Daz).

Artculo 243. Informes tcnicos y peritaciones de entidades y dependencias oficiales. (Ar-


tculo modificado por el artculo 1, numeral 113 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el
siguiente: Los jueces podrn solicitar, de oficio o a peticin de parte, informes tcnicos o cientficos
sobre avalos y otros hechos de inters para el proceso, a los mdicos legistas, a la polica judicial,
al Instituto Geogrfico Agustn Codazzi y en general a las entidades y dependencias oficiales que
dispongan de personal especializado, y a las que tengan el carcter de consultoras del gobierno.

Tales informes debern ser motivados y rendirse bajo juramento, que se entender prestado por
el solo hecho de la firma, y se pondrn en conocimiento de las partes por el trmino de tres das
para que puedan pedir que se complementen o aclaren.

Tambin podr el juez utilizar los servicios de dichas entidades y dependencias oficiales, para pe-
ritaciones que versen sobre materias propias de la actividad de aqullas, con tal fin las decretar
y ordenar librar el oficio respectivo para que el director de las mismas designe el funcionario o
funcionarios que deben rendir el dictamen, de lo cual se dejar constancia escrita.

Dichos funcionarios debern rendir el dictamen en el trmino que el juez les seale, el cual se
considerar rendido bajo la gravedad del juramento de que trata el numeral 3 del artculo 236, por
el solo hecho de la firma, y se remitir al juez por conducto del mismo director.

Dentro de la ejecutoria del auto que decrete el dictamen, podrn las partes ejercitar el derecho que
les concede el numeral 4 del mencionado artculo.

Antes de que el dictamen sea rendido, el director de la entidad o dependencia oficial podr solicitar
al juez que se suministre a aqulla el dinero necesario para viticos, transporte y dems costos
de la pericia, si fuere el caso. El juez ordenar que el dinero sea consignado en la mencionada
entidad o dependencia, dentro de los tres das siguientes al de la ejecutoria del respectivo auto,
por la parte que solicit la prueba o por cada parte en igual proporcin si se hubiere decretado de
oficio. De este auto se informar por telegrama el mencionado director, quien, si transcurre dicho
trmino sin que se le haya hecho el depsito, devolver el oficio al juez con el correspondiente
informe, y se prescindir de la prueba.

Para la rendicin del dictamen se tendr en cuenta lo dispuesto en el artculo 237, y una vez devuelto
el despacho al juez se proceder como indica el artculo 238.

CAPTULO VI
Inspeccin judicial
Artculo 244. Procedencia de la inspeccin. Para la verificacin o el esclarecimiento de hechos
materia del proceso podr ordenarse, de oficio o a peticin de parte, el examen judicial de perso-
nas, lugares, cosas o documentos.

Cuando exista en el proceso una inspeccin judicial practicada dentro de l o como medida antici-
pada con audiencia de todas las partes, no podr decretarse otra nueva sobre los mismos puntos,
a menos que el juez la considere conveniente para aclararlos.

El juez podr negarse a decretar la inspeccin si considera que para la verificacin de los hechos
es suficiente el dictamen de peritos, o que es innecesaria en virtud de otras pruebas que existen
en el proceso; as mismo podr aplazar la decisin sobre tal prueba hasta cuando se hayan practi-
cado las dems que versen sobre los mismos hechos, y en este caso, si el trmino probatorio est
vencido, la practicar durante el indicado en el artculo 180.

Contra estas decisiones del juez no habr recurso alguno.

Artculo 245. Solicitud y decreto de la inspeccin. Quien pida la inspeccin expresar con
claridad y precisin los puntos sobre los cuales ha de versar y si pretende que se practique con
intervencin de peritos, caso en el cual, formular en el mismo acto el cuestionario que aquellos
deben absolver.

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Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

En el auto que decrete la inspeccin, el juez sealar fecha y hora para iniciarla, designar los
peritos si los solicit el interesado o lo considera conveniente por la naturaleza cientfica, tcnica o
artstica de los hechos que deban examinarse, y dispondr cuando estime necesario para que la
prueba se cumpla con la mayor eficacia.
Artculo 246. Practica de la inspeccin. (Artculo modificado por el artculo 1, numeral 114 del
Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: En la prctica de la inspeccin se observa-
rn las siguientes reglas:
1. La diligencia se iniciar en el despacho del juez y se practicar con las partes que concurran y
los peritos, si se hubiere ordenado su intervencin, caso en el cual se aplicar lo dispuesto sobre
este medio de prueba; cuando la parte que la pidi no comparece, el juez podr practicarla si le
fuere posible y lo considera conveniente.
2. En la diligencia el juez proceder al examen y reconocimiento de que se trate, y si fuere el caso
oir a los peritos sobre las cuestiones materia del dictamen, las que podr ampliar de oficio o a
peticin de parte.
Si alguna de las partes impide u obstaculiza la prctica de la inspeccin, el juez dejar testimonio
de ello en el acta y le impondr multa de cinco a diez salarios mnimos mensuales, y apreciar tal
conducta como indicio en contra de aqulla.
3. Durante la inspeccin podr el juez, de oficio o a peticin de parte, recibir documentos y decla-
raciones de testigos, siempre que unos y otros se refieran a los hechos objeto de la misma.
4. El juez podr ordenar que se hagan planos, calcos, reproducciones, experimentos, grabaciones
mecnicas, copias fotogrficas, cinematogrficas o de otra ndole, si dispone de medios para ello,
y que durante la diligencia se proceda a la reconstruccin de hechos o sucesos, para verificar el
modo como se realizaron, y tomar cualquiera otra medida que considere til para el esclarecimien-
to de los hechos.
5. Cuando se trate de inspeccin de personas, podr el juez ordenar exmenes radiolgicos, he-
matolgicos, bacteriolgicos o de otra naturaleza, respetando la dignidad e integridad de aqullas.
La renuencia de las partes a permitir estos exmenes ser apreciada como indicio en su contra.
6. Podr igualmente el juez decretar el dictamen pericial de uno o dos especialistas, si los peritos
que lo acompaan no fueren expertos en la respectiva materia, o si la inspeccin se practica sin
peritos y considera indispensable su dictamen sobre hechos cientficos, tcnicos o artsticos que
durante ella hayan sido examinados.
7. Concluida o suspendida la inspeccin, se redactar y firmar el acta como lo dispone el artculo
109, en la cual se especificarn las personas, cosas o hechos examinados, los resultados de lo
percibido por el juez, las constancias que las partes quieran dejar y que el juez estime pertinentes,
el dictamen de los peritos, si fuere el caso, y los dems pormenores de su realizacin. El acta ser
firmada por quienes hayan intervenido en la diligencia.
Las declaraciones de testigos se suscribirn a medida que se reciban, si es posible.
8. Igualmente el juez, de oficio o a solicitud del interesado, podr interrogar a las partes presentes
en la diligencia, sobre hechos relacionados con sta.
(Los apartes subrayados fueron declarados Exequibles por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-622 de noviembre
4 de 1998, con ponencia de Fabio Morn Daz).

Artculo 247. Inspeccin de cosas muebles o documentos. Cuando la inspeccin deba versar
sobre cosas muebles o documentos que se hallen en poder de la parte contraria o de terceros, se
observarn previamente las disposiciones sobre exhibicin.

CAPTULO VII
Indicios
Artculo 248. Requisitos de los indicios. Para que un hecho pueda considerarse como indicio,
deber estar debidamente probado en el proceso.

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Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

Artculo 249. La conducta de las partes como indicio. El juez podr deducir indicios de la con-
ducta procesal de las partes.
Artculo 250. Apreciacin de los indicios. El juez apreciar los indicios en conjunto, teniendo
en consideracin su gravedad, concordancia y convergencia y su relacin con las dems pruebas
que obren en el proceso.

CAPTULO VIII
Documentos
Artculo 251. Distintas clases de documentos. Son documentos los escritos, impresos, planos,
dibujos, cuadros, fotografas, cintas cinematogrficas, discos, grabaciones magnetofnicas, ra-
diografas, talones, contraseas, cupones, etiquetas, sellos y, en general, todo objeto mueble que
tenga carcter representativo o declarativo, y las inscripciones en lpidas, monumentos, edificios
o similares.

Los documentos son pblicos o privados.

Documento pblico es el otorgado por funcionario pblico en ejercicio de su cargo o con su in-
tervencin. Cuando consiste en un escrito autorizado o suscrito por el respectivo funcionario, es
instrumentos pblico; cuando es otorgado por un notario o quien haga sus veces y ha sido incor-
porado en el respectivo protocolo, se denomina escritura pblica.

Documento privado es el que no rene los requisitos para ser documento pblico.

Artculo 252. Documento autntico. (Artculo modificado por el artculo 26 de la Ley 794 de
2003). El nuevo texto es el siguiente: Es autntico un documento cuando existe certeza sobre la
persona que lo ha elaborado, manuscrito o firmado. El documento pblico se presume autntico,
mientras no se compruebe lo contrario mediante tacha de falsedad.

El documento privado es autntico en los siguientes casos:

1. Si ha sido reconocido ante el juez o notario, o si judicialmente se orden tenerlo por reconocido.

2. Si fue inscrito en un registro pblico a peticin de quien lo firm.

3. Si habindose aportado a un proceso y afirmado estar suscrito, o haber sido manuscrito por la
parte contra quien se opone, sta no lo tach de falso oportunamente, o los sucesores del cau-
sante a quien se atribuye dejaren de hacer la manifestacin contemplada en el inciso segundo del
artculo 289.

Esta norma se aplicar tambin a las reproducciones mecnicas de la voz o de la imagen de la


parte contra quien se aducen, afirmndose que corresponde a ella.

4. Si fue reconocido implcitamente de conformidad con el artculo 276.

5. Si se declar autntico en providencia judicial dictada en proceso anterior, con audiencia de la


parte contra quien se opone en el nuevo proceso, o en la diligencia de reconocimiento de que trata
el artculo 274.

Se presumen autnticos los libros de comercio debidamente registrados y llevados en legal forma,
el contenido y las firmas de plizas de seguros y recibos de pago de sus primas, certificados, reci-
bos, bonos y ttulos de inversin en establecimientos de crdito y contratos de prenda con stos,
cartas de crdito, contratos de cuentas corrientes bancarias, extractos del movimiento de stas y
de cuentas con aquellos establecimientos, recibos de consignacin y comprobantes de crditos,
de dbitos y de entrega de chequeras, emitidos por los mismos establecimientos, y los ttulos
de acciones en sociedades comerciales y bonos emitidos por estas, ttulos valores, certificados
y ttulos de almacenes generales de depsito, y dems documentos privados a los cuales la ley
otorgue tal presuncin.

En todos los procesos, los documentos privados presentados por las partes para ser incorpo-
rados a un expediente judicial con fines probatorios, se reputarn autnticos, sin necesidad de

98
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

presentacin personal ni autenticacin. Todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en relacin con los
documentos emanados de terceros.

Se presumen autnticos todos los documentos que renan los requisitos establecidos en el artcu-
lo 488, cuando de ellos se pretenda derivar ttulo ejecutivo.

Los memoriales presentados para que formen parte del expediente se presumirn autnticos salvo
aquellos que impliquen o comporten disposicin del derecho en litigio y los poderes otorgados a
apoderados judiciales que, en todo caso, requerirn de presentacin personal o autenticacin.

Artculo 253. Aportacin de documentos. (Artculo modificado por el artculo 1, numeral 116 del
Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Los documentos se aportarn al proceso
originales o en copia. Esta podr consistir en trascripcin o reproduccin mecnica del documento.

Artculo 254. Valor probatorio de las copias. (Artculo modificado por el artculo 1, numeral
117 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Las copias tendrn el mismo valor
probatorio del original, en los siguientes casos:

1. Cuando hayan sido autorizadas por notario, director de oficina administrativa o de polica, o
secretario de oficina judicial, previa orden del juez, donde se encuentre el original o una copia
autenticada.

2. Cuando sean autenticadas por notario, previo cotejo con el original o la copia autenticada que
se le presente.
(El numeral 2 fue declarado Exequible por la Corte Constitucional, mediante Sentencia C-023 de febrero 11 de 1998, con
ponencia de Jorge Arango Meja).

3. Cuando sean compulsadas del original o de copia autenticada en el curso de inspeccin judicial,
salvo que la ley disponga 0otra cosa.

Artculo 255. Cotejo de documentos. La parte contra quien se aduzca copia de un documento,
podr solicitar su cotejo con el original, o a falta de ste con una copia autntica expedida con
anterioridad a aquella. El cotejo se efectuar mediante inspeccin judicial, dentro de la oportunidad
para practicar pruebas.

Artculo 256. Copias registradas. Cuando la ley exija la inscripcin de un documento en un


registro pblico, la copia que se aduzca como prueba deber llevar la nota de haberse efectuado
aquella; en caso contrario, el juez la enviar a la oficina correspondiente para que se produzca la
anotacin y le pedir que certifique, a costa del interesado, sobre la inscripcin y su fecha. Si no
existiere dicha inscripcin, la copia slo producir efectos probatorios entre los otorgantes y sus
causahabientes.

Artculo 257. Copias parciales. Cuando una parte presente o pida copia parcial de un documen-
to, las dems tendrn derecho para que a su costa se adicione con lo que estime conducente
del mismo, siempre que lo solicite dentro de los tres das siguientes a la notificacin del auto que
admita la copia presentada o decrete la expedicin de la pedida.

Artculo 258. Indivisibilidad y alcance probatorio del documento. La prueba que resulte de los
documentos pblicos y privados es indivisible y comprende aun lo meramente enunciativo siempre
que renga relacin directa con lo dispositivo del acto o contrato.

Artculo 259. Documentos otorgados en el extranjero. (Artculo modificado por el artculo 1,


numeral 118 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Los documentos pblicos
otorgados en pas extranjero por funcionario de ste o con su intervencin, debern presentarse
debidamente autenticados por el cnsul o agente diplomtico de la Repblica, y en su defecto por
el de una nacin amiga, lo cual hace presumir que se otorgaron conforme a la ley del respectivo
pas. La firma del cnsul o agente diplomtico se abonar por el Ministerio de Relaciones Exterio-
res de Colombia, y si se trata de agentes consulares de un pas amigo, se autenticar previamente
por el funcionario competente del mismo y los de ste por el cnsul colombiano.

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Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

(El aparte subrayado del texto modificado por el Decreto 2282 de 1989, fue declarado Exequible por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-412 de abril 25 de 2001, con ponencia de Jaime Crdoba Trivio).

Artculo 260. Documentos en idioma extranjero. (Artculo modificado por el artculo 1, numeral
119 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Para que los documentos extendi-
dos en idioma distinto del castellano puedan apreciarse como prueba, se requiere que obren en el
proceso con su correspondiente traduccin efectuada por el Ministerio de Relaciones Exteriores,
por un intrprete oficial o por traductor designado por el juez; en los dos primeros casos la traduc-
cin y su original podrn ser presentados directamente.

Artculo 261. Documentos rotos o alterados. Los documentos rotos, raspados, o parcialmente
destruidos, se apreciarn de acuerdo con las reglas de la sana crtica; las partes enmendadas
o interlineadas se desecharn, a menos que las hubiere salvado bajo su firma quien suscribi o
autoriz el documento.

Artculo 262. Certificaciones. Tienen el carcter de documentos pblicos:

1. Las certificaciones que expidan los jueces conforme a lo dispuesto en el artculo 116.

2. Las certificaciones que expidan los directores de otras oficinas pblicas, sobre la existencia o
estado de actuaciones o procesos administrativos.

3. Las certificaciones que expidan los registradores de instrumentos pblicos, los notarios y otros
funcionarios pblicos, en los casos expresamente autorizados por la ley.

Artculo 263. Publicaciones en peridicos oficiales. Los peridicos oficiales, debidamente au-
tenticados, tendrn el valor de copias autnticas de los documentos pblicos que en ellos se
inserten.

Artculo 264. Alcance probatorio. Los documentos pblicos hacen fe de su otorgamiento, de su


fecha y de las declaraciones que en ellos haga el funcionario que los autoriza.

Las declaraciones que hagan los interesados en escritura pblica, tendrn entre stos y sus caus-
ahabientes el alcance probatorio sealado en el artculo 258; respecto de terceros; se apreciarn
conforme a las reglas de la sana crtica.

Artculo 265. Instrumento publico ad substantiam actus. La falta de instrumento pblico no


puede suplirse por otra prueba en los actos y contratos en que la ley requiere esa solemnidad, y se
mirarn como no celebrados aun cuando se prometa reducirlos a instrumento pblico.

Artculo 266. Instrumento pblico defectuoso. El instrumento que no tenga carcter de pblico
por incompetencia del funcionario o por otra falta en la forma, se tendr como documento privado
si estuviere suscrito por los interesados.

Artculo 267. Contraescrituras. Las escrituras privadas, hechas por los contratantes para alterar
lo pactado en escritura pblica, no producirn efecto contra terceros.

Tampoco lo producirn las contraescrituras pblicas, cuando no se haya tomado razn de su con-
tenido al margen de la escritura matriz cuyas disposiciones se alteran en la contraescritura, y en la
copia en cuya virtud ha obrado el tercero.

Artculo 268. Aportaciones de documentos privados. (Artculo modificado por el artculo 1,


numeral 120 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Las partes debern aportar
el original de los documentos privados, cuando estuvieren en su poder.

Podrn aportarse en copia:

1. Los que hayan sido protocolizados.

2. Los que formen parte de otro proceso del que no puedan ser desglosados, siempre que la copia
se expida por orden del juez.

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Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

3. Aqullos cuyo original no se encuentre en poder de quien los aporta. En este caso, para que la
copia preste mrito probatorio ser necesario que su autenticidad haya sido certificada por notario
o secretario de oficina judicial, o que haya sido reconocida expresamente por la parte contraria o
demostrada mediante cotejo.
(El numeral 3 fue declarado Exequible por la Corte Constitucional, mediante Sentencia C-023 de febrero 11 de 1998, con
ponencia de Jorge Arango Meja).

Artculo 269. Instrumentos sin firma. Los instrumentos no firmados ni manuscritos por la parte
a quien se oponen, slo tendrn valor si fueren aceptados expresamente por ella o sus causaha-
bientes.

Artculo 270. Documentos firmados en blanco o con espacios sin llenar. Se presume cierto
el contenido del documento firmado en blanco o con espacios sin llenar, una vez que se haya re-
conocido la firma o declarado su autenticidad. La prueba en contrario no perjudicar a terceros de
buena fe, salvo que se demuestre que incurrieron en culpa.

Artculo 271. Libros de comercio. (Artculo modificado por el artculo 1, numeral 121 del Decreto
2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 59 del
Cdigo de Comercio, los libros de comercio hacen fe en los procesos entre comerciantes, siempre
que estn llevados en legal forma. En los dems casos, solamente harn fe contra el comerciante
que los lleva.

Si en los procesos entre comerciantes los libros de una de las partes no estn llevados en legal
forma, se estar a los de la contraparte, siempre que cumplan los requisitos legales, salvo prueba
en contrario. En los dems casos, si los libros de ambas partes estuvieren en desacuerdo, el juez
decidir segn el mrito que suministren las otras pruebas.

Al comerciante no se le admitir prueba que tienda a desvirtuar lo que resultare de sus libros.

Artculo 272. Citacin para reconocimiento. (Artculo modificado por el artculo 1, numeral 122
del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: El que presente un documento privado
en original o reproduccin mecnica, podr pedir su reconocimiento por el autor, sus herederos, un
mandatario con facultades para obligar al mandante en actos de la misma ndole, o el representan-
te de la persona jurdica a quien se atribuye.

El juez sealar fecha y hora para la diligencia, mediante auto que se notificar por estado a las
partes; cuando se trate de un tercero, la notificacin se le har como disponen los numerales 1. y
2. del artculo 320.

Si el documento est suscrito por mandatario, se podr citar indistintamente a ste o a su man-
dante, y el reconocimiento que hiciere el primero producir todos sus efectos, si aparece probado
el mandato en la fecha del documento.

Artculo 273. Diligencias de reconocimiento. La declaracin del citado ser recibida previo ju-
ramento. Si el documento est firmado a ruego de una persona que no saba o no poda firmar,
sta deber declarar si se extendi por su orden, si el signatario obr a ruego suyo y si es cierto su
contenido; cuando el citado no pudiere o no supiere leer, el juez deber leerle el documento. En los
dems casos, bastar que el compareciente declare si es o no suya la firma o el manuscrito que se
le atribuye. El reconocimiento de la firma har presumir cierto el contenido.

Si a los sucesores o al mandatario no les consta que la firma o el manuscrito no firmado proviene
de su antecesor o mandante, as podrn expresarlo.

Artculo 274. Renuencia del citado. Si el citado no concurre a la diligencia, o si a pesar de


comparecer se niega a prestar juramento o a declarar, o dar respuestas evasivas, no obstante la
amonestacin del juez, se tendr por surtido el reconocimiento, y as se declarar en nota puesta
al pie del documento.

Dentro de los tres das siguientes a la fecha sealada para la diligencia, el citado podr probar al
menos sumariamente que su no comparecencia se debi a un impedimento serio; si as lo hiciere,

101
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

el juez sealar por segunda vez fecha y hora para el reconocimiento por auto que no requiere
notificacin personal.

Artculo 275. Desconocimiento del documento. Desconocido el documento se proceder a


verificar su autenticidad en la forma establecida para la tacha de falsedad, si el interesado lo pide
dentro de los tres das siguientes a la diligencia, o el juez considera que se trata de prueba funda-
mental para su decisin.

Artculo 276. Reconocimiento implcito. (Artculo modificado por el artculo 1, numeral 123 del
Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: La parte que aporte al proceso un docu-
mento privado, en original o en copia, reconoce con ello su autenticidad y no podr impugnarlo,
excepto cuando al presentarlo alegue su falsedad.

Existe tambin reconocimiento implcito en el caso contemplado en el numeral 3. del artculo 252.

Artculo 277. Documentos emanados de terceros. (Artculo modificado por el artculo 27 de la


Ley 794 de 2003). El nuevo texto es el siguiente: Salvo disposicin en contrario los documentos
privados de terceros slo se estimarn por el juez.

1. Si siendo de naturaleza dispositiva o simplemente representativa son autnticos de conformidad


con el artculo 252.

2. Los documentos privados de contenido declarativo, se apreciarn por el juez sin necesidad de
ratificar su contenido, salvo que la parte contraria solicite ratificacin.

Artculo 278. Informes de bancos e instituciones de crdito. Los informes de bancos e institu-
ciones de crdito establecidos en el pas, sobre operaciones comprendidas dentro del gnero de
negocios para los cuales estn legalmente autorizados y que aparezcan registradas en sus libros
o consten en sus archivos, se considerarn expedidos bajo juramento y se apreciarn por el juez
de acuerdo con las reglas de la sana crtica.

Dentro de los tres das siguientes a la notificacin del auto que admita el informe u ordene agre-
garlo al expediente, o en el curso de la audiencia o diligencia en que esto ocurra, podrn las partes
pedir su aclaracin o ampliacin.
Artculo 279. Alcance probatorio de los documentos privados. Los documentos privados au-
tnticos tienen el mismo valor que los pblicos, tanto entre quienes los suscribieron o crearon y sus
causahabientes, como respecto de terceros.
Los documentos privados desprovistos de autenticidad tendrn el carcter de prueba sumaria, si
han sido suscritos ante dos testigos.
(En Sentencia 19001-23-31-000-1999-0526-01(22481) de noviembre 14 de 2002 del Consejo de Estado, con ponencia de
Alier Eduardo Hernndez Enriquez, se menciona:

Adems, olvida el apelante que la Ley 446 de 1998 modific el tema de la prueba documental en lo atinente a docu-
mentos privados, en el artculo 11. La doctrina ha entendido, con razn, que esa disposicin derog el inciso segundo del
artculo 279 del CPC, que estableca que los documentos privados desprovistos de autenticidad tendrn el carcter de
prueba sumaria, si han sido suscritos ante dos testigos, pues como consecuencia de la presuncin que trae la Ley 446, todos
los documentos privados se tienen como autnticos, de manera que carece de razn la antigua diferencia ellos tendrn el
poder demostrativo que intrnsecamente tengan, sin necesidad del formalismo de que estn suscritos por dos testigos, el cual
obviamente ha desaparecido. Siendo as, no puede admitirse el argumento del recurrente, pues el contrato ha sido aportado
en debida forma de acuerdo con la legislacin vigente).

Artculo 280. Fecha cierta. La fecha del documento privado no se cuenta respecto de terceros,
sino desde el fallecimiento de alguno de los que lo han firmado, o desde el da en que ha sido
inscrito en un registro pblico o en que conste haberse aportado en un proceso, o en que haya
tomado razn de l un funcionario competente en su carcter de tal, o desde que haya ocurrido
otro hecho que le permita al juez adquirir certeza de su existencia.
Artculo 281. Asientos, registros y papeles domsticos. Los asientos, registros y papeles do-
msticos hacen fe contra el que los ha escrito o firmado.

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Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

Artculo 282. Notas al margen o al dorso de escrituras. La nota escrita o firmada por el acree-
dor a continuacin, al margen o al dorso de un documento que siempre ha estado en su poder,
hace fe en todo lo favorable al deudor. Tambin la hace la nota escrita o firmada por aquel, a con-
tinuacin, al margen o al dorso del duplicado de un documento, encontrndose dicho duplicado
en poder del deudor.
Artculo 283. Procedencia de la exhibicin. La parte que pretenda utilizar documentos privados
originales o en copia, que se hallen en poder de otra parte o de un tercero, deber solicitar, en la
oportunidad para pedir pruebas, que se ordene su exhibicin. Tambin podr pedir que una de las
partes o un tercero exhiba copia autntica de un documento pblico que se halle en su poder, si el
original no se encuentra o ha desaparecido y no le fuere posible aportar copia autntica.
Artculo 284. Tramite de la exhibicin. (Artculo modificado por el artculo 1, numeral 125 del
Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Quien pida la exhibicin expresar los
hechos que pretende demostrar y deber afirmar que el documento se encuentra en poder de la
persona llamada a exhibirlo, su clase y la relacin que tenga con aquellos hechos. El juez decre-
tar la exhibicin si la solicitud rene los anteriores requisitos y sealar fecha, hora y lugar para
la diligencia.
Cuando la persona a quien se ordena la exhibicin sea un tercero, el auto respectivo se le noti-
ficar en la forma sealada en los numerales 1 y 2 del artculo 320. Si el auto que seale fecha
para la continuacin de la diligencia no se dicta en el curso de sta, se notificar por estado y se
comunicar por telegrama al tercero si fuere el caso.
Presentado el documento, el juez lo har transcribir o reproducir, a menos que quien lo exhiba
permita que se incorpore al expediente. De la misma manera proceder cuando se exhiba espon-
tneamente un documento.
Artculo 285. Oposicin y renuencia a la exhibicin. (Artculo modificado por el artculo 1,
numeral 126 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Si la parte a quien se
orden la exhibicin se opone en el trmino de ejecutoria del auto que la decreta, el juez al decidir
la instancia o el incidente en que aqulla se solicit, apreciar los motivos de la oposicin; si no
la encontrare justificada y se hubiere acreditado que el documento estaba en poder del opositor,
tendr por ciertos los hechos que quien pidi la exhibicin se propona probar, salvo cuando tales
hechos no admitan prueba de confesin, caso en el cual la oposicin se apreciar como indicio en
contra del opositor. En la misma forma se proceder cuando no habiendo formulado oposicin, la
parte deje de exhibir el documento, salvo que dentro de los tres das siguientes a la fecha sealada
para la diligencia pruebe, siquiera sumariamente, causa justificativa de su renuencia y exhiba el
documento en la oportunidad que el juez seale.
Cuando es un tercero quien se opone a la exhibicin o la rehsa sin causa justificada, el juez le
impondr multa de cinco a diez salarios mnimos mensuales. Los terceros no estn obligados a
exhibir documentos de su propiedad exclusiva, cuando gocen de reserva legal o la exhibicin les
cause perjuicio.
Artculo 286. Exhibicin de cosas muebles. Podr tambin pedirse la exhibicin de cosas mue-
bles que la parte interesada pretenda aducir como prueba; a dicha solicitud se aplicarn las nor-
mas previstas en esta seccin.
Artculo 287. Exhibicin con inspeccin judicial. Cuando la exhibicin haya de practicarse con
una inspeccin judicial, se aplicar tambin las reglas relativas a sta.
Artculo 288. Exhibicin de libros y papeles de los comerciantes. Podr ordenarse de oficio
o a solicitud de parte la exhibicin parcial de los libros y papeles del comerciante. La diligencia se
practicar ante el juez del lugar en que los libros se lleven y se limitar a los asientos y papeles
que tenga relacin necesaria con el objeto del proceso y la comprobacin de que aquellos cumplen
con las prescripciones legales.
El comerciante que no presente alguno de sus libros a pesar de habrsele ordenado la exhibicin,
quedar sujeto a los libros de su contraparte que estn llevados en forma legal, sin admitrsele
prueba en contrario, salvo que aparezca probada y justificada la prdida o destruccin de ellos o
que habiendo demostrado siquiera sumariamente una causa justificativa de su renuencia, dentro

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Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

de los tres das siguientes a la fecha sealada para la exhibicin, presente los libros en la nueva
oportunidad que el juez seale.
Artculo 289. Procedencia de la tacha de falsedad. La parte contra quien se presente un docu-
mento pblico o privado, podr tacharlo de falso en la contestacin de la demanda, si se acom-
pa a sta, y en los dems casos, dentro de los cinco das siguientes a la notificacin del auto
que ordene tenerlo como prueba, o al da siguiente al en que haya sido aportado en audiencia o
diligencia.
Los herederos a quienes no les conste que la firma o manuscrito no firmado proviene de su cau-
sante, podr expresarlo as en las mismas oportunidades.
No se admitir tacha de falsedad cuando el documento impugnado carezca de influencia en la de-
cisin, o se trate de un documento privado no firmado ni manuscrito por la parte a quien perjudica.
Artculo 290. Trmite de la tacha. En el escrito la tacha de un documento deber expresarse en
qu consiste la falsedad y pedirse las pruebas para su demostracin.
El juez ordenar, a expensas del impugnante, la reproduccin del documento por fotografa u
otro medio similar, y con el secretario proceder a rubricarlo y sellarlo en cada una de sus hojas,
y a dejar testimonio minucioso del estado en que se encuentra. Dicha reproduccin quedar bajo
custodia del juez.
Del escrito de tacha se correr traslado a las otras partes por tres das, trmino en el cual podrn
pedir pruebas.
Surtido el traslado se decretarn las pruebas pedidas y se ordenar, de oficio o a peticin de parte,
el cotejo pericial de la firma o del manuscrito, o un dictamen sobre las posibles adulteraciones.
Tales pruebas debern producirse en la oportunidad para practicar las del proceso o incidente en
el cual se adujo el documento, si fuere posible; de lo contrario, el juez conceder con tal fin un
trmino de seis das. La decisin se reservar para la providencia que resuelva aquellos. En los
procesos de sucesin y en los de ejecucin en que no se propusieren excepciones, la tacha se
tramitar y resolver como incidente.
El trmite de la tacha terminar cuando quien aport el documento desista de invocarlo como
prueba.

Artculo 291. Efectos de la declaracin de falsedad. Cuando se declare total o parcialmente


falso un documento, el juez lo har constar as al margen o a continuacin de l, en nota debi-
damente especificada. Si la falsedad recae sobre el original de un documento pblico, el juez la
comunicar con los datos necesarios a la oficina donde se encuentre, para que all se ponga la
correspondiente nota. En todo caso, dar aviso al juez penal competente, a quien enviar las co-
pias necesarias para la correspondiente investigacin.

El proceso penal sobre falsedad no suspender el incidente de tacha, pero la providencia con que
termine aqul surtir efectos en el proceso civil, siempre que el juez penal se hubiere pronunciado
sobre la existencia del delito y se allegue copia de su decisin en cualquiera de las instancias, con
anterioridad a la sentencia.

Artculo 292. Sanciones al impugnante vencido. (Artculo modificado por el artculo 1, numeral
127 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Cuando la tacha de falsedad se
decida en contra de quien la propuso, se condenar a ste a pagar a quien aport el documento,
el valor del veinte por ciento del monto de las obligaciones contenidas en l; o de diez a veinte
salarios mnimos mensuales cuando no represente un valor econmico. Igual sancin se aplicar
a la parte que adujo el documento, a favor de la que prob la tacha.

Cuando el apoderado judicial formule la tacha sin autorizacin escrita de su mandante, ser so-
lidariamente responsable del pago de la suma a que se refiere en inciso anterior y de las costas.

Artculo 293. Del cotejo de letras o firmas. Para demostrar la autenticidad o falsedad, podr
solicitarse un cotejo con las letras o firmas de los siguientes documentos:
1. Escrituras pblicas firmadas por la persona a quien se atribuye el documento.

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Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

2. Documentos privados reconocidos expresamente o declarados autnticos por decisin judicial,


en que aparezca la firma o la letra de la persona a quien se atribuya el documento.
3. Las firmas y manuscritos firmados que aparezcan en actuaciones judiciales o administrativas.
4. Las firmas puestas en cheques girados contra una cuenta corriente bancaria, siempre que ha-
yan sido cobrados sin objecin del cuentahabiente.
5. Otros documentos que las partes reconozcan como idneos para la confrontacin.

A falta de estos medios o adicionalmente, el juez podr ordenar que la persona a quien se atribuye
el escrito o firma materia del cotejo, escriba lo que le dicte y ponga su firma al pie.

CAPTULO IX
Pruebas anticipadas
Artculo 294. Interrogatorio de parte. Cuando una persona pretenda demandar o tema que se
le demande, podr pedir, por una sola vez, que su presunta contraparte conteste el interrogatorio
que le formule sobre hechos que han de ser materia del proceso. En la solicitud se indicar sucin-
tamente lo que se pretenda probar.
Artculo 295. Reconocimiento espontneo de documentos. El reconocimiento de un documen-
to privado puede hacerse ante juez o notario, con la debida identificacin del otorgante.
La respectiva atestacin se pondr en el documento, suscrita por el funcionario que d fe del acto,
quien sellar y rubricar todas las hojas de aqul, y por el otorgante.
Artculo 296. Reconocimiento a solicitud del interesado. (Artculo modificado por el artculo 1,
numeral 128 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Cualquier interesado podr
pedir que se cite a las personas indicadas en el artculo 272, para el reconocimiento de documen-
tos privados manuscritos o firmados. La diligencia se practicar como disponen los artculos 273
a 275, despus de lo cual se entregar la actuacin original al solicitante, dejando en el juzgado
copia autntica de ella y del respectivo documento.
Artculo 297. Exhibicin de documentos, libros de comercio y cosas muebles. El que se
proponga demandar o tema que se le demande, podr pedir de su presunta contraparte o de
terceros la exhibicin de documentos, libros de comercio y cosas muebles, por el procedimiento
consagrado en el nmero 4 del Captulo VIII de este Ttulo.
Artculo 298. Testimonio para fines judiciales. (Artculo modificado por el artculo 1, numeral
129 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Con el fin de allegarlos a un pro-
ceso, podr pedirse que se reciban testimonios anticipados nicamente a personas que estn
gravemente enfermas, con citacin de la parte contraria en la forma prevista en el artculo 318 y
en los numerales 1., 2. y 3. del 320.
La solicitud deber formularse ante el juez de la residencia del testigo, y el peticionario expresar
bajo juramento, que se considerar prestado por la presentacin del escrito, que el testigo se
encuentra en la circunstancia mencionada, e informar el lugar donde puede citarse a la persona
contra quien pretende hacer valer la prueba.
Cuando el peticionario manifieste tambin bajo juramento prestado de igual manera, que ignora
dnde puede citarse a la presunta contraparte, se aplicar el artculo 318.
El juez rechazar de plano la recepcin de testimonios extraproceso para fines judiciales, cuando
la solicitud no cumpla los requisitos exigidos en los incisos anteriores.
Los testimonios que se reciban con violacin de este artculo no podrn ser apreciados por el juez.
Artculo 299. Testimonios ante notarios y alcaldes. (Artculo modificado por el artculo 1, nu-
meral 130 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Los testimonios para fines no
judiciales, se rendirn exclusivamente ante notarios o alcaldes. Igualmente los que tengan fines
judiciales y no se pida la citacin de la parte contraria; en este caso, el peticionario afirmar bajo
juramento, que se considera prestado con la presentacin del escrito, que slo estn destinados a
servir de prueba sumaria en determinado asunto para el cual la ley autoriza esta clase de prueba,
y slo tendrn valor para dicho fin.

105
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

Artculo 300. Inspecciones judiciales y peritaciones. (Artculo modificado por el artculo 28


de la Ley 794 de 2003). El nuevo texto es el siguiente: Con citacin de la presunta contraparte o
sin ella, podr pedirse como prueba anticipada la prctica de inspeccin judicial sobre personas,
lugares, cosas o documentos que hayan de ser materia de un proceso.
Podr pedirse dictamen de peritos, con o sin inspeccin judicial y con o sin citacin de la parte
contraria. No obstante, cuando una u otra verse sobre libros y papeles de comercio, se requerir
previa notificacin de la presunta contraparte.
La peticin se formular ante el juez del lugar donde debe practicarse.
(El inciso 3 fue declarado Exequible, por los cargos formulados, por la Corte Constitucional me-
diante Sentencia C-798 de septiembre 16 de 2003, con ponencia de Jaime Crdoba Trivio).
Artculo 301. Procedimiento para pruebas y exhibicin anticipadas. (Artculo modificado por
el artculo 1, numeral 132 del Decreto 2282 de 1989). El nuevo texto es el siguiente: Las pruebas
y la exhibicin anticipadas de que trata este captulo, se sujetarn a las reglas establecidas para la
prctica de cada una de ellas en el curso del proceso.
Las objeciones al dictamen pericial y la oposicin a exhibir se tramitarn como incidente.
La citacin para interrogatorio de parte y exhibicin de documentos o de otro bien mueble, deber
hacerse mediante notificacin personal, sin que sea admisible el emplazamiento del citado. Cuan-
do se trate de reconocimiento de documentos podr emplazarse a la parte citada, en los casos
previstos en los artculos 318 y 320, para los efectos del inciso final del artculo 489.
(El Inciso 2 fue declarado Exequible por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-830 de octubre 8 de 2002, con po-
nencia de Jaime Araujo Rentera).

().

B. Modelo
Auto por medio del cual el funcionario de instruccin ordena la prcti-
ca de pruebas175 y diligencias176 decretadas en la etapa de indagacin
preliminar (Ver pgina 58)
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
El suscrito funcionario de instruccin177 teniendo en cuenta que mediante
auto de fecha ______________________ (en letras y nmeros) se or-
den la apertura de la indagacin preliminar, a efectos de establecer
posibles irregularidades relacionadas con ________________________
_____________ y con el fin de verificar la ocurrencia de la conducta, si

175 Conforme a las orientaciones del artculo 168 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
176 Entre ellas pueden citarse la versin libre y espontnea y la comisin para la prctica de pruebas, entre otras,
conforme a lo previsto en el artculo 168 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
177 Nombrado segn la posibilidad que admite la parte final del artculo 166 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando
prev: Para ello el competente podr nombrar funcionario de instruccin.

106
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

esta es constitutiva de falta disciplinaria, si se ha actuado al amparo de


una causal de exclusin de responsabilidad y lograr la identificacin del
presunto infractor destinatario de la ley disciplinaria o de los que hayan
intervenido en ella178, procede a ordenar la prctica de las siguientes di-
ligencias:
1.
(Se recibir la ratificacin179 y ampliacin de la queja (si la hubiere)180; se recepcionarn declaracio-
nes, se practicarn inspecciones o visitas especiales181, se oir en versin libre y espontnea182, se

178 En la forma como lo ordena el artculo 167 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando seala: Fines de la indaga-
cin preliminar. La indagacin preliminar tendr como fines verificar la ocurrencia de la conducta, determinar si
esta es constitutiva de falta disciplinaria, si se ha actuado al amparo de una causal de exclusin de responsabilidad,
e identificar al presunto infractor.
179 Dice el artculo 229 del Cdigo de Procedimiento Civil. Ratificacin de testimonios recibidos fuera del proceso. (Ar-
tculo modificado por el artculo 1, numeral 106 del Decreto 2282 de 1989). Slo podrn ratificarse en un proceso
las declaraciones de testigos:
1. Cuando se hayan rendido en otro, sin citacin o intervencin de la persona contra quien se aduzca en el posterior.
2. Cuando se hayan recibido fuera del proceso en los casos y con los requisitos previstos en los artculos 298 y 299.
Se prescindir de la ratificacin cuando las partes lo soliciten de comn acuerdo, mediante escrito autenticado como
se dispone para la demanda o verbalmente en audiencia, y el juez no la considera necesaria.
Para la ratificacin se repetir el interrogatorio en la forma establecida para la recepcin de testimonio en el mismo
proceso, sin permitir que el testigo lea su declaracin anterior.
180 Sobre el particular, la Corte Constitucional en Sentencia C-067 de febrero 22 de 1996, con ponencia de Antonio
Barrera Carbonell, expres: Quien denuncia produce mediante un acto extraprocesal nicamente la noticia a la
autoridad de la ocurrencia de un hecho delictuoso (llmese falta disciplinaria); pero esta circunstancia no convierte
al denunciante en testigo en el proceso correspondiente a su investigacin y juzgamiento. El denunciante slo se
convierte en testigo cuando es citado por la autoridad judicial (disciplinaria) que adelante stas para que ratifique
o ample la versin contenida en su denuncia, con la circunstancia de que la prueba as obtenida puede ser objeto
de contradiccin por el imputado. Es ms, es posible que en la prctica un denunciante no llegue jams a tener la
condicin de testigo.
De la misma manera el inciso 3 del artculo 123 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 advierte que el quejoso no esa
parte en el proceso disciplinario y que su actuacin se limita a presentar y ampliar la queja bajo la gravedad del
juramento.
En desarrollo del artculo 130 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los artculos 106 y 198
181
de la Ley 836 de julio 16 de 2003) y en cumplimiento con los artculos 155 y 168 de la Ley 836 de julio 16 de 2003,
cuyos textos sealan:
Artculo 130 Ley 734/02. Medios de prueba. Son medios de prueba la confesin, el testimonio, la peritacin, la
inspeccin o visita especial, y los documentos, los cuales se practicarn conforme a las normas del Cdigo de
Procedimiento Penal en cuanto sean compatibles con la naturaleza y reglas del derecho disciplinario.
Los indicios se tendrn en cuenta al momento de apreciar las pruebas, siguiendo los principios de la sana crtica.
Los medios de prueba no previstos en esta ley se practicarn de acuerdo con las disposiciones que los regulen, res-
petando siempre los derechos fundamentales.
Artculo 155 Ley 836/03. Libertad de prueba. Los elementos constitutivos de la falta, la responsabilidad o inocencia
del inculpado, podrn demostrarse con cualquiera de los medios de prueba previstos en los Cdigos de Procedi-
miento Penal y de Procedimiento Civil. Su prctica y valoracin se regularn por lo consagrado en los mismos.
Artculo 168 Ley 836/03. Facultades en la indagacin preliminar. Para el cumplimiento de los fines de la indaga-
cin preliminar, el funcionario competente o el instructor designado, podrn hacer uso de los medios de prueba
legalmente reconocidos y or en versin libre y espontnea a quienes consideren necesario para determinar la
individualizacin o identificacin de los intervinientes en el hecho investigado.
Podr comisionarse para la prctica de todas las pruebas, segn lo establecido en este reglamento.
182 De conformidad con lo ordenado por los artculos 168 y 169 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la letra dicen:
Artculo 168. Facultades en la indagacin preliminar. Para el cumplimiento de los fines de la indagacin prelimi-
nar, el funcionario competente o el instructor designado, podrn hacer uso de los medios de prueba legalmente reco-
nocidos y or en versin libre y espontnea a quienes consideren necesario para determinar la individualizacin o
identificacin de los intervinientes en el hecho investigado.
Podr comisionarse para la prctica de todas las pruebas, segn lo establecido en este reglamento

107
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

solicitarn documentos, en fin, se practicarn todas las pruebas que conduzcan al esclarecimiento
de los hechos183.

(Nota: Si los hechos materia de la investigacin disciplinaria pudieren constituir delitos persegui-
bles de oficio, de conformidad con lo ordenado por el artculo 110 del Reglamento del Rgimen
Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia, debern ser puestos en conocimiento de la
autoridad competente, remitindole los elementos probatorios que correspondan).

Comunquese184 y cmplase185.
Autoridad competente

47. Diligencia de ratificacin186 y ampliacin de la queja187 en la eta-


pa de indagacin preliminar

Fuerzas Militares de Colombia


Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________

Artculo 169. Versin libre y espontnea. En desarrollo de la indagacin preliminar y a solicitud del investigado,
el funcionario de instruccin lo escuchar en versin libre y espontnea, o podr decretar esta prueba oficiosa-
mente. Al presunto infractor se le harn saber sus derechos.
183 De acuerdo con el contenido del artculo 155 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, los elementos constitutivos de la
falta, la responsabilidad o inocencia del inculpado, podrn demostrarse con cualquiera de los medios de prueba
previstos en los Cdigos de Procedimiento Penal y de Procedimiento Civil.
184 Se comunica conforme lo ordena el artculo 97 (inciso 1 numeral 1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la
letra dice: Principio de publicidad. El investigado tendr derecho a conocer las diligencias tanto en la indagacin
preliminar como en la investigacin disciplinaria para controvertir las pruebas que se alleguen en su contra y so-
licitar la prctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigacin preliminar o la investigacin disciplinaria se
comunicar al interesado para que ejerza sus derechos de contradiccin y defensa. En virtud de este principio: 1.
Las autoridades darn a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones que las normas
vigentes establezcan. .
185 A la luz del contenido del numeral 3 del artculo 125 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 es un auto de sustanciacin,
pues dispone el trmite para dar curso a la etapa de la indagacin preliminar.
186 Dice el artculo 229 del Cdigo de Procedimiento Civil. Ratificacin de testimonios recibidos fuera del proceso.
(Artculo modificado por el artculo 1, numeral 106 del Decreto 2282 de 1989). Slo podrn ratificarse en un
proceso las declaraciones de testigos:
1. Cuando se hayan rendido en otro, sin citacin o intervencin de la persona contra quien se aduzca en el posterior.
2. Cuando se hayan recibido fuera del proceso en los casos y con los requisitos previstos en los artculos 298 y 299.
Se prescindir de la ratificacin cuando las partes lo soliciten de comn acuerdo, mediante escrito autenticado como
se dispone para la demanda o verbalmente en audiencia, y el juez no la considera necesaria.
Para la ratificacin se repetir el interrogatorio en la forma establecida para la recepcin de testimonio en el mismo
proceso, sin permitir que el testigo lea su declaracin anterior.
187 Sobre el particular, la Corte Constitucional en Sentencia C-067 de febrero 22 de 1996, con ponencia de Antonio
Barrera Carbonell, expres: Quien denuncia produce mediante un acto extraprocesal nicamente la noticia a la
autoridad de la ocurrencia de un hecho delictuoso (llmese falta disciplinaria); pero esta circunstancia no convierte
al denunciante en testigo en el proceso correspondiente a su investigacin y juzgamiento. El denunciante slo se
convierte en testigo cuando es citado por la autoridad judicial (disciplinaria) que adelante stas para que ratifique
o ample la versin contenida en su denuncia, con la circunstancia de que la prueba as obtenida puede ser objeto
de contradiccin por el imputado. Es ms, es posible que en la prctica un denunciante no llegue jams a tener la
condicin de testigo.
De la misma manera el inciso 3 del artculo 123 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 advierte que el quejoso no esa
parte en el proceso disciplinario y que su actuacin se limita a presentar y ampliar la queja bajo la gravedad del
juramento.

108
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

Diligencia de ratificacin y ampliacin de la queja del seor


___________________________,
identificado con la cdula de ciudadana nmero__________ de
______, dentro de las diligencias preliminares nmero ___________.
En la ciudad de ____________, a los ___ ( ) das del mes de
______ del ao dos mil ____ (2.0___), compareci al despacho de
____________________________ (Autoridad competente), previa cita-
cin, el seor (a) o doctor (a) _________________ con el fin de ratifi-
carse y ampliar el contenido de su queja de fecha ______________,
formulada ante ________________ y visible a folios____ del expediente.
En tal virtud el suscrito funcionario instructor188 lo enter del contenido
del artculo 442 del Cdigo Penal (Ley 599 de julio 24 de 2000)189 y pre-
vias las recomendaciones indicadas en el artculo 222 del Cdigo Penal
Militar (Ley 522 de agosto 12 de 1999)190 y del artculo 113 de la Ley 836
de julio 16 de 2003 ( 71 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002)191, le recibi
el juramento conforme a los artculos 436, 331 y 332 del Cdigo Penal
Militar (Ley 522 de agosto 12 de 1999)192, el cual prest, y bajo su grave-
dad prometi decir la verdad, toda la verdad y nada ms que la verdad

188 Con relacin al funcionario de instruccin, el Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de
Colombia, lo incluye en las siguientes disposiciones: artculos 60 (56), 120, 157, 166, 168, 169, 177, 177 (3), 178,
179, 180, 181, 182 y 189.
189 El artculo dice: Artculo 442. Falso testimonio. ( modificado por el artculo 8 de la Ley 890 de 2004). El que en
actuacin judicial o administrativa, bajo la gravedad del juramento ante autoridad competente, falte a la verdad o la
calle total o parcialmente, incurrir en prisin de seis (6) a doce (12) aos.
Nota: El artculo 442 del Cdigo Penal se aplica por interpretacin de los artculos 198 y 13 de la Ley 836 de julio
16 de 2003, los cuales remiten al artculo 21 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002.
190 El artculo expresa: Artculo 222. Exoneracin del deber de denunciar. Nadie est obligado a formular denuncia
contra s, contra su cnyuge, compaero o compaera permanente, o contra sus parientes dentro del cuarto grado
de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, ni a denunciar delitos que haya conocido por causa o con
ocasin del ejercicio de actividades que impongan legalmente secreto profesional.
Debe tenerse en cuenta el artculo 628 de la Ley 1407 de 17 de agosto de 2010 referente a la derogatoria y vigen-
cia, segn el cual La presente ley regir para los delitos cometidos con posterioridad al 1 de enero de 2010,
conforme al rgimen de implementacin. Los procesos en curso continuarn su trmite por la Ley 522 de 1999 y las
normas que lo modifiquen.
191 El artculo prev: &$ Artculo 113. Exoneracin del deber de declarar y de formular queja. Nadie podr ser obligado
a declarar contra s mismo, contra su cnyuge, compaero o compaera permanente, parientes dentro del cuarto (4)
grado de consanguinidad, segundo (2) de afinidad o primero (1) civil, ni por hechos que haya conocido por causa
o con ocasin del ejercicio de actividades que le impongan legalmente secreto profesional.
192 Los artculos en su orden indican:&$
Artculo 436. Amonestacin previa a la promesa o juramento. Toda autoridad a quien corresponda tomar promesa o
juramento proceder conforme a lo dispuesto, en lo pertinente, en los artculos 331 y 332 de este Cdigo.
Artculo 331: Amonestacin previa a la promesa o juramento. Toda autoridad a quien corresponda tomar promesa
o juramento, amonestar previamente a quien deba prestarlo, acerca de la importancia legal y moral del acto, de las
sanciones establecidas contra los que declaren falsamente, leyndole los artculos correspondientes y la frmula
respectiva. El juramento o promesa se prestar con las palabras lo juro o lo prometo, segn el caso.
Artculo 332. Frmulas de la promesa o juramento. La frmula de la promesa o juramento, segn los casos, ser la
siguiente:
Para los oficiales testigos: Promete usted, por su honor militar (o policial), decir la verdad, toda la verdad y nada
ms que la verdad en la declaracin que va a rendir?.
Para los peritos: Promete usted, por su honor o jura segn el caso, proceder fielmente en las investigaciones que
se le confen, hacer lo posible para llegar al conocimiento de la verdad y para declarar sta sin exageraciones ni
reticencias, sin ambigedades ni eufemismos?.

109
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

en lo que va a decir y en efecto expuso: Me llamo como qued escrito,


natural de _________ y vecino de _________, de _____ aos de edad,
de estado civil ________, de profesin y oficio __________, residenciado
en _________. En este momento de la diligencia se pone de presente
al declarante el escrito contentivo de la queja visible a folios_____ del
expediente. PREGUNTADO: Diga usted si se ratifica de la queja presen-
tada y si reconoce como suya la firma que en ella aparece? CONTES-
T:_____________________________________________________
PREGUNTADO:___________________________________________
CONTEST:______________________________________________
PREGUNTADO____________________________________________
CONTEST: _________________PREGUNTADO: Srvase decirnos si
tiene algo ms que agregar, suprimir, enmendar o aclarar a la presente
diligencia? CONTEST: ___________________. No siendo otro el obje-
to de la presente diligencia, se termina y firma por quienes en ella inter-
vinieron, despus de haber sido leda y aprobada en todo su contenido.
Ratificado
Funcionario de instruccin

48. Declaracin juramentada en la etapa de indagacin preliminar


Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Diligencia de declaracin juramentada del seor
___________________________, identificado con la cdula de ciuda-
dana nmero__________ de ______, dentro de las diligencias preli-
minares nmero ___________.
En la ciudad de ____________, a los ___ ( ) das del mes de
______ del ao dos mil ____ (2.0___), compareci al Despacho de
____________________________ (Autoridad competente), previa cita-
cin, el seor (a) o doctor (a) _________________ con el fin de rendir
declaracin juramentada. En tal virtud el suscrito funcionario instruc-
tor193 lo enter del contenido del artculo 442 del Cdigo Penal (Ley 599

Para otros testigos: A sabiendas de la responsabilidad que asume con el juramento, jura decir la verdad, toda la
verdad y nada ms que la verdad en la declaracin que va a rendir?.
Para los intrpretes: A sabiendas de la responsabilidad que asume con el juramento o promesa, jura o promete
explicar y traducir fielmente las preguntas a la persona que va a ser interrogada por su conducto y transmitir exacta-
mente las respuestas?.
Para los defensores: A sabiendas de la responsabilidad que asume con el juramento, jura cumplir bien y fielmente
con los deberes de su cargo?.
193 Con relacin al funcionario de instruccin, el Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de
Colombia, lo incluye en las siguientes disposiciones: artculos 60 (56), 120, 157, 166, 168, 169, 177, 177 (3), 178,
179, 180, 181, 182 y 189.

110
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

de julio 24 de 2000)194 y previas las recomendaciones indicadas en el


artculo 222 del Cdigo Penal Militar (Ley 522 de agosto 12 de 1999)195
y del artculo 113 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 ( 71 de la Ley 734
de febrero 5 de 2002)196, le recibi el juramento conforme a los artcu-
los 436, 331 y 332 del Cdigo Penal Militar (Ley 522 de agosto 12 de
1999)197, el cual prest y bajo su gravedad prometi decir la verdad, toda
la verdad y nada ms que la verdad en lo que va a decir y en efecto
expuso: Me llamo como qued escrito, natural de _________ y vecino
de _________, de _____ aos de edad, de estado civil ________, de
profesin y oficio __________, residenciado en ____________PRE-
GUNTADO:____________CONTEST:_____________ PREGUNTA-
DO:___________ CONTEST:_______________________ PREGUN-
TADO: ____________________. Srvase decirnos si tiene algo ms que
agregar, suprimir, enmendar o aclarar a la presente diligencia? CONTES-
T: _________________________________. No siendo otro el objeto
de la presente diligencia, se termina y firma por quienes en ella intervinie-
ron, despus de haber sido leda y aprobada en todo su contenido por el
declarante.

194 El artculo dice: Artculo 442. Falso testimonio. ( modificado por el artculo 8 de la Ley 890 de 2004). El que en
actuacin judicial o administrativa, bajo la gravedad del juramento ante autoridad competente, falte a la verdad o la
calle total o parcialmente, incurrir en prisin de seis (6) a doce (12) aos.
Nota: El artculo 442 del Cdigo Penal se aplica por interpretacin de los artculos 198 y 13 de la Ley 836 de julio
16 de 2003, los cuales remiten al artculo 21 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002.
195 El artculo expresa: Artculo 222. Exoneracin del deber de denunciar. Nadie est obligado a formular denuncia
contra s, contra su cnyuge, compaero o compaera permanente, o contra sus parientes dentro del cuarto grado
de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, ni a denunciar delitos que haya conocido por causa o con
ocasin del ejercicio de actividades que impongan legalmente secreto profesional.
196 El artculo prev: Artculo 113. Exoneracin del deber de declarar y de formular queja. Nadie podr ser obligado
a declarar contra s mismo, contra su cnyuge, compaero o compaera permanente, parientes dentro del cuarto (4)
grado de consanguinidad, segundo (2) de afinidad o primero (1) civil, ni por hechos que haya conocido por causa
o con ocasin del ejercicio de actividades que le impongan legalmente secreto profesional.
197
Los artculos en su orden indican:
Artculo 436. Amonestacin previa a la promesa o juramento. Toda autoridad a quien corresponda tomar promesa
o juramento proceder conforme a lo dispuesto, en lo pertinente, en los artculos 331 y 332 de este Cdigo.
Artculo 331: Amonestacin previa a la promesa o juramento. Toda autoridad a quien corresponda tomar promesa
o juramento, amonestar previamente a quien deba prestarlo, acerca de la importancia legal y moral del acto, de las
sanciones establecidas contra los que declaren falsamente, leyndole los artculos correspondientes y la frmula
respectiva. El juramento o promesa se prestar con las palabras lo juro o lo prometo, segn el caso.
Artculo 332. Frmulas de la promesa o juramento. La frmula de la promesa o juramento, segn los casos, ser la
siguiente:
Para los oficiales testigos: Promete usted, por su honor militar (o policial), decir la verdad, toda la verdad y nada
ms que la verdad en la declaracin que va a rendir?.
Para los peritos: Promete usted, por su honor o jura segn el caso, proceder fielmente en las investigaciones que
se le confen, hacer lo posible para llegar al conocimiento de la verdad y para declarar sta sin exageraciones ni
reticencias, sin ambigedades ni eufemismos?.
Para otros testigos: A sabiendas de la responsabilidad que asume con el juramento, jura decir la verdad, toda la
verdad y nada ms que la verdad en la declaracin que va a rendir?.
Para los intrpretes: A sabiendas de la responsabilidad que asume con el juramento o promesa, jura o promete
explicar y traducir fielmente las preguntas a la persona que va a ser interrogada por su conducto y transmitir exacta-
mente las respuestas?.
Para los defensores: A sabiendas de la responsabilidad que asume con el juramento, jura cumplir bien y fielmente
con los deberes de su cargo?.

111
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

El Declarante
Funcionario de instruccin

49. Constancia de no asistencia del particular citado personal-


mente por cualquier medio idneo a rendir testimonio en la
etapa de indagacin preliminar198
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
El suscrito funcionario de instruccin hace constar que el seor (parti-
cular) ___________, no asisti a rendir diligencia administrativa de
____________, decretada mediante auto de fecha _______________, el
da ____ ( ) del mes de _________ del ao dos mil ___ (2.0__), a las
_____ ( ) de la maana o de la tarde (a.m. o p.m.), a pesar de haberlo
citado mediante _____________, remitido el da ___ ( ) de _______ del
ao dos mil ___ (2.0__), como consta a folio ___ del expediente.
Funcionario de instruccin

50. Sancin a testigo particular renuente199 a rendir testimonio en la


etapa de indagacin preliminar
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).

198 Esta constancia se hace para proceder al trmite contenido en el artculo 139 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002
(aplicable por expreso mandato de los artculos 106 y 198 del Reglamento del Rgimen Disciplinario para las
Fuerzas Militares de Colombia), que a la letra dice: Artculo 139. Testigo renuente. Cuando el testigo citado sea
un particular y se muestre renuente a comparecer, podr imponrsele multa hasta el equivalente a cincuenta (50)
salarios mnimos diarios vigentes en la poca de ocurrencia del hecho, a favor del Tesoro Nacional, a menos que
justifique satisfactoriamente su no comparecencia, dentro de los tres (3) das siguientes a la fecha sealada para la
declaracin.
La multa se impondr mediante decisin motivada, contra la cual procede el recurso de reposicin, que deber inter-
ponerse de acuerdo con los requisitos sealados en este cdigo.
Impuesta la multa, el testigo seguir obligado a rendir la declaracin, para lo cual se fijar nueva fecha.
Si la investigacin cursa en la Procuradura General de la Nacin, podr disponerse la conduccin del testigo por las
fuerzas de polica, siempre que se trate de situaciones de urgencia y que resulte necesario para evitar la prdida de la
prueba. La conduccin no puede implicar la privacin de la libertad.
Esta norma no se aplicar a quien est exceptuado constitucional o legalmente del deber de declarar.
199 Son los trminos utilizados en el artculo 139 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002.

112
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

Vistos:
Procede el Despacho a imponer una sancin al seor ______________,
por su renuencia a comparecer a rendir la declaracin o testimonio
que se le solicit mediante auto de fecha _____________ y comunicada
mediante oficio nmero____ del ___ ( ) de ________ del ao dos mil ___
(2.0__), previas las siguientes:
Consideraciones:
Que mediante auto de fecha ____________, se dispuso or en declara-
cin o testimonio juramentado al seor ______________, a quien se
le envi comunicacin mediante correo certificado a la calle o carrera ___
nmero ________ de la ciudad de ___________.
Que el da _____ ( ) de ______ del ao dos mil __ (2.0 __), se le envi
comunicacin por correo certificado, en la cual se le exiga explicara los
motivos sobre su no concurrencia200.
Que el seor __________________, se present al Despacho y manifes-
t su imposibilidad de asistir a rendir la declaracin, toda vez que ese da
se encontraba ocupado pintando su casa.
Que al analizar detenidamente lo expuesto por el peticionario, este Despa-
cho encuentra que las explicaciones no justifican su no comparecencia
a rendir la declaracin, toda vez que la labor sealada por el renuente no
constituye ninguna causal legal que le impida colaborar con la justicia.
Que el artculo 139 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002201, seala que
cuando el testigo sea un particular y se muestre renuente a comparecer,
podr imponrsele multa hasta el equivalente a cincuenta (50) salarios
mnimos diarios vigentes a la poca de ocurrencia del hecho.
Que en mrito de lo expuesto, el funcionario competente,
Ordena:
1. Imponer multa de _____ ( ) salarios mnimos diarios vigentes a
______________, identificado con la cdula de ciudadana nmero
______________, expedida en _____________, domiciliado y residente
en__________ de la ciudad de ____________, por lo expuesto en la par-
te central de este acto administrativo.
2. La multa deber cancelarse a favor del Tesoro Nacional202 den-
tro de los _____ ( ) das hbiles siguientes a su comunicacin en la
________________________.

200 Antes de imponerse la multa, el artculo 139 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, exige la posibilidad de justificacin
satisfactoria de su no comparecencia, la cual deber presentar dentro de los tres (3) das siguientes a la fecha sea-
lada para la declaracin.
201 En vigencia de la Ley 200 de julio 28 de 1995, el artculo 52, que contena similar mandato fue declarado exequible
mediante Sentencia C-280 de junio 25 de 1996, con ponencia de Alejandro Martnez Caballero.
202 Son los trminos utilizados en el artculo 139 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002.

113
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

3. Ctese al testigo nuevamente para que rinda su declaracin a las ____ (


) de la maana o de la tarde (a.m. o p.m.) del da ___ ( ) de _________
del ao dos mil ___ (2.0 __)203.
4. Comunquese204 esta decisin al peticionario e infrmesele que con-
tra la misma procede el recurso de reposicin205 que deber interponer
y sustentarse ante este Despacho dentro de los tres (3) das hbiles206
siguientes al da hbil siguiente de su comunicacin.
Comunquese y cmplase,
Autoridad competente

51. Oficio que comunica la sancin pecuniaria al testigo particular


renuente a comparecer a rendir declaracin jurada en la etapa
de la indagacin preliminar
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
Seor:
________________
________________
Ciudad
Indagacin preliminar nmero ______.

203 De conformidad con lo dispuesto por el artculo 139 inciso 3 del Cdigo Disciplinario nico, el testigo particular
renuente queda con la obligacin de rendir la declaracin, no obstante haberse dispuesto la sancin de multa en su
contra. As mismo y de acuerdo con el inciso 4, cuando la investigacin disciplinaria curse en la Procuradura Ge-
neral de la Nacin, se podr disponer adems la conduccin del renuente por las fuerzas de polica siempre que
se trate de situaciones de urgencia y que resulte necesario para evitar la prdida de la prueba, sin que la conduccin
implique la privacin de la libertad (Sentencia C-280 de junio 25 de 1996:Magistrado ponente Alejandro Martnez
Caballero, que declar la exequibilidad del artculo 52 de la Ley 200 de julio 128 de 1995 siempre y cuando se en-
tienda que se trata de situaciones de urgencia en las cuales la conduccin forzada del testigo es necesaria para evitar
la prdida de pruebas).
204 Se comunica conforme lo ordena el artculo 97 (inciso 1 numeral 1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la
letra dice: Principio de publicidad. El investigado tendr derecho a conocer las diligencias tanto en la indagacin
preliminar como en la investigacin disciplinaria para controvertir las pruebas que se alleguen en su contra y so-
licitar la prctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigacin preliminar o la investigacin disciplinaria se
comunicar al interesado para que ejerza sus derechos de contradiccin y defensa. En virtud de este principio: 1.
Las autoridades darn a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones que las normas
vigentes establezcan. .
205 Lo dispone el artculo 139, inciso 2 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002.
206 Artculo 111 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (remisin a que alude el artculo 139 inciso 2).
Nota: Por principio de favorabilidad puede aplicarse el artculo 138 del Reglamento del Rgimen Disciplinario
para las Fuerzas Militares de Colombia que prev un mayor trmino para la interposicin del recurso (5 das).

114
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

Por medio del presente oficio, me permito comunicarle que este Despa-
cho orden imponerle una multa de ______ ( ) salarios mnimos diarios
vigentes, mediante providencia de fecha _________________.
De la misma manera le informo que nuevamente se decidi citarlo
para que comparezca a esta oficina situada en la ___________ nmero
_______ de la ciudad de __________, el da ____ ( ) de __________ del
ao dos mil ___ (2.0 ___) a las _____ ( ) de la maana o de la tarde (a.m.
o p.m.), con el fin de orlo en declaracin juramentada.
Igualmente le informo que contra el acto administrativo que se le comu-
nica, procede el recurso de reposicin que deber interponerse y susten-
tarse dentro de los tres (3) das hbiles siguientes al da hbil siguiente
de esta comunicacin207.
No sobra advertirle que en caso de incumplimiento se har acreedor a
nuevas sanciones pecuniarias.
Cordialmente,
Funcionario de instruccin

52. Nota de presentacin de memoriales dirigidos a la autoridad


competente o al funcionario de instruccin en la etapa de inda-
gacin preliminar

Fuerzas Militares de Colombia


Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
Constancia:
El presente memorial fue presentado personalmente por
________________, quien se identific con la cdula de ciudadana n-
mero _____________, expedida en ____________ (y tarjeta profesional
nmero si se trata del apoderado). Se agrega al expediente.
Autoridad competente

207 Artculo 111 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (remisin a que alude el artculo 139 inciso 2).
Nota: Por principio de favorabilidad puede aplicarse el artculo 138 del Reglamento del Rgimen Disciplinario
para las Fuerzas Militares de Colombia que prev un mayor trmino para la interposicin del recurso (5 das).
Debe tenerse muy presente que el artculo 92 (3) de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 seala que podr recibirse la
versin libre hasta antes del fallo de primera instancia.

115
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

53. Solicitud de constancias, certificaciones, documentos, etc., en la


etapa de indagacin preliminar
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Para: ___________
De: Autoridad competente
Asunto: Solicitud de constancia (o certificacin o envo de documentos,
etc)208
Fecha: __________________________
Para que obre dentro de la indagacin preliminar nmero ________,
este Despacho se permite solicitarle a la mayor brevedad posible se sir-
va expedir constancia (o certificacin, o documento, etc.) acerca de
________________.
Cordialmente,
Autoridad competente

54. Auto que acepta la peticin de recepcin de versin libre y es-


pontnea dentro de la etapa de la indagacin preliminar
Nota: En la actualidad, la versin libre y espontnea es un derecho del investigado en cual-
quier etapa de la actuacin en la forma como lo expresa el numeral 3 del artculo 92 de la Ley
734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los artculos 106 y 198 del Reglamento del
Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia), as como lo previenen los artculos
124, numeral 2 y 169 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
En vigencia de la Ley 200 de julio 28 de 1995 y de acuerdo con lo expresado por el artculo 73, no
se encontraba la versin libre y espontnea como un derecho del disciplinado, simplemente
se estableca en el artculo 74 como una posibilidad de la defensa que poda ser negada me-
diante providencia interlocutoria contra la cual slo cabe el recurso de reposicin.
Hoy en da la solicitud de versin libre y espontnea presentada por el investigado dentro
de la etapa de la indagacin preliminar no se puede rechazar so pena de afectar su debido
proceso y su derecho a la defensa. Creemos que solamente se puede rechazar su solicitud,
por motivos diferentes, como por ejemplo: el no ser implicado o el no ser sujeto procesal.
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________

208 Esta solicitud tiene fundamento en el artculo 155 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuyo contenido es del siguiente
orden: Libertad de prueba. Los elementos constitutivos de la falta, la responsabilidad o inocencia del inculpado,
podrn demostrarse con cualquiera de los medios de prueba previstos en los Cdigos de Procedimiento Penal y
de Procedimiento Civil. Su prctica y valoracin se regularn por lo consagrado en los mismos.
Esta disposicin es ms favorable que la contenida en el artculo 131 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, por
cuanto la misma no se refiere a la comprobacin de la INOCENCIA DEL INCULPADO. En efecto, la disposi-
cin textualmente, seala: Libertad de pruebas. La falta y la responsabilidad del investigado podrn demostrarse
con cualquiera de los medios de prueba legalmente reconocidos.

116
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-


tras y nmeros).
Indagacin preliminar nmero _______.
El implicado o su apoderado doctor _________________, solicita se re-
ciba versin libre y espontnea sobre los hechos que se investigan,
ante lo cual y de conformidad con lo normado por los artculos 124 (2)
y 169 de la Ley 836 de julio 16 de 2003209, este Despacho accede a su
recepcin.
En consecuencia ctese para el da ___ ( ) del mes de ______ del ao
dos mil __ (2.0__), a las _______ ( ) de la maana o de la tarde (a.m. o
p.m.), acompaado de apoderado, si lo considera necesario210.
Cmplase
Funcionario de instruccin

55. Oficio de comunicacin del auto que ordena la recepcin de


versin libre y espontnea dentro de la etapa de la indagacin
preliminar
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Para: Implicado o su apoderado
De: Autoridad competente o Funcionario de instruccin
Asunto: Recepcin de versin libre y espontnea
Fecha: __________________________
Indagacin preliminar nmero _______.
Me permito comunicarle211, que mediante auto de fecha ___________,
dentro del expediente nmero ________, este Despacho orden orlo
en versin libre y espontnea, para lo cual usted deber comparecer a

209 Los artculos en su orden establecen: Artculo 124. Derechos del investigado o presunto infractor. El investigado
o presunto infractor, y el defensor para los fines de su cargo, tienen los siguientes derechos: 2. Rendir descargos
por escrito o solicitar expresamente ser odo en versin libre o en exposicin de descargos, caso en el cual el fun-
cionario slo podr interrogarlo cuando omita explicar alguna de las circunstancias relacionadas con la conducta que
se le endilga.
Artculo 169. Versin libre y espontnea. En desarrollo de la indagacin preliminar y a solicitud del investigado,
el funcionario de instruccin lo escuchar en versin libre y espontnea, o podr decretar esta prueba oficiosamen-
te. Al presunto infractor se le harn saber sus derechos.
210 Segn el artculo 124 (3) del Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia, el
implicado puede nombrar apoderado si lo considera necesario.y de acuerdo con el artculo 91 (4) del Cdigo
Disciplinario nico, la designacin de apoderado por parte del implicado es potestativa.
211 Se comunica conforme lo ordena el artculo 97 (inciso 1 y numeral 1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la
letra dice: Principio de publicidad. El investigado tendr derecho a conocer las diligencias tanto en la indagacin
preliminar como en la investigacin disciplinaria para controvertir las pruebas que se alleguen en su contra y so-
licitar la prctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigacin preliminar o la investigacin disciplinaria se
comunicar al interesado para que ejerza sus derechos de contradiccin y defensa. En virtud de este principio: 1.
Las autoridades darn a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones que las normas
vigentes establezcan. .

117
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

la calle o carrera ___ N _____, de la ciudad de ________, acompaado


de apoderado si lo considera necesario212 el da___ ( ) del mes de
______ del ao dos mil ___ (2.0__), a las ____ ( ) de la maana o de la
tarde (a.m. o p.m.).
Cordialmente,
Autoridad competente o Funcionario de instruccin

56. Diligencia de versin libre y espontnea dentro de la etapa de la


indagacin preliminar
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Diligencia de versin libre y espontnea rendida por
______________________, identificado con la cdula de ciudadana
nmero _________, expedida en __________, dentro de la indaga-
cin preliminar nmero ________.
En la ciudad de __________________, a los ____ ( ) das del mes de
________ del ao dos mil ___ (2.0__), siendo las ____ ( ) de la maana
o de la tarde (a.m. o p.m.) comparece ante el Despacho del funciona-
rio de instruccin el seor ________________, con la finalidad de rendir
versin libre y espontnea de los hechos, motivo por el cual el funcio-
nario de instruccin procede a informarle que en esta diligencia puede
estar asistido de un apoderado o defensor213, ante lo cual expresa que
designa a (o ya design o no quiere designar) ________________, quien
encontrndose presente acepta la designacin, para lo cual se identi-
fic con la cdula de ciudadana nmero _________ de _________ y
tarjeta profesional de abogado nmero _________ del ___________,
con domicilio profesional en la ___________________, telfono (s) n-
mero (s) ________. Al por escuchar en versin libre y espontnea se
le hace saber que no est declarando bajo la gravedad del juramen-
to, ni obligado a formular queja contra s mismo o contra su cnyuge,
compaero permanente o pariente, dentro del cuarto grado de consan-
guinidad, segundo de afinidad o primero civil, ni por hechos que haya
conocido por causa o con ocasin del ejercicio de actividades que le

212 Segn el artculo 124 (3) del Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia, el
implicado puede nombrar apoderado si lo considera necesario.y de acuerdo con el artculo 91 (4) del Cdigo
Disciplinario nico, la designacin de apoderado por parte del implicado es potestativa.
213 Segn el artculo 124 (3) del Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia, el
implicado puede nombrar apoderado si lo considera necesario y de acuerdo con el artculo 91 (4) del Cdigo
Disciplinario nico, la designacin de apoderado por parte del implicado es potestativa.

118
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

impongan legalmente el secreto profesional214-215. Igualmente se le infor-


ma que puede presentar solicitud de pruebas en esta misma diligencia
o posteriormente216. Acto seguido se procede a interrogarlo sobre sus
condiciones civiles y personales, ante lo cual CONTEST: Me llamo
_________________,identificado con la cdula de ciudadana nmero
____________, expedida en _____________, residente en la carrera
o calle ______ nmero _______ de la ciudad de __________, telfo-
no (s) nmero (s) __________, nac en la ciudad de ______________
el da ___ ( ) de ____ de mil novecientos ____ (1.99___), de profe-
sin __________, ocupo el cargo de ________________________,
de estado civil __________ con__________ con quien tengo ____ ( )
hijos. PREGUNTADO: Sabe usted cual es el motivo por el cual est
rindiendo versin voluntaria acompaado de apoderado? CONTES-
T:______________________________________. (Al exponente se le
dejar que relate su versin sobre los hechos y despus se le formularn todas las pre-
guntas que sean necesarias para establecer la veracidad de los mismos, con precisin de
las circunstancias de tiempo, modo y lugar, as como sobre los nombres y direcciones de
las personas que hayan intervenido en la realizacin de las conductas que se investigan).
PREGUNTADO: Desea agregar, aclarar o corregir la versin que acaba
de dar? CONTEST.__________________________________.No sien-
do otro el motivo de la presente diligencia se da por terminada una vez
leda y aprobada por quienes en ella intervinieron.
Autoridad competente o Funcionario de Instruccin
Quien rinde la versin voluntaria
El apoderado o defensor

214 Por mandato del artculo 33 de la Constitucin Poltica. Este artculo en manifestacin expresa de la Corte Suprema
de Justicia, en Sentencia 129 de octubre 17 de 1991, se aplica nicamente a los asuntos en los que va envuelta la
potestad sancionadora del Estado. Igualmente lo expresado tiene respaldo en el artculo 113 del Reglamento del
Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia, cuando expresa: Artculo 113. Exoneracin del
deber de declarar y de formular queja. Nadie podr ser obligado a declarar contra s mismo, contra su cnyuge,
compaero o compaera permanente, parientes dentro del cuarto (4) grado de consanguinidad, segundo (2) de afi-
nidad o primero (1) civil, ni por hechos que haya conocido por causa o con ocasin del ejercicio de actividades que
le impongan legalmente secreto profesional. En los mismos trminos lo hace el artculo 71 del Cdigo Disciplinario
nico. Finalmente este mandato est contemplado en los artculos 28 y 267 de la Ley 600 de julio 24 de 2000 y en
los artculos 68 y 385 de la Ley 906 de agosto 31 de 2004.
215 El artculo 214 del Cdigo de Procedimiento Civil seala que no estn obligados a declarar sobre aquello que se les
ha confiado o ha llegado a su conocimiento por razn de su ministerio, oficio o profesin: 1. Los ministros de cual-
quier culto admitido en la Repblica; 2. Los abogados, mdicos, enfermeros, laboratoristas, contadores, en relacin
con hechos amparados legalmente por el secreto profesional y, 3. Cualquier otra persona que por disposicin de la
ley pueda o deba guardar secreto. De la misma manera as lo prevn los artculos 268 de la Ley 600 de julio 24 de
2000 y 385 (3) de la Ley 906 de agosto 31 de 2004, cuando en su orden sealan: Artculo 268. Excepciones por
oficio o profesin: &$No estn obligados a declarar sobre aquello que se les ha confiado o ha llegado a su conoci-
miento por razn de su ministerio, profesin u oficio: 1. Los ministros de cualquier culto admitido en la Repblica.
2. Los abogados. 3. Cualquier otra persona que por disposicin legal pueda o deba guardar secreto.
Artculo 385 (3). Excepciones constitucionales Son casos de excepcin al deber de declarar, las relaciones de:
a. Abogado con su cliente;b. Mdico con paciente; c. Psiquiatra, psiclogo o terapista con el paciente; d. Trabajador
social con el entrevistado; e. Clrigo con el feligrs; f. Contador pblico con el cliente; g. Periodista con su fuente;
h. Investigador con el informante.
216 Artculos 29, inciso 4 de la Constitucin Poltica; 124 (4) del Reglamento del Rgimen Disciplinario para las
Fuerzas Militares de Colombia y 92 (4) del Cdigo Disciplinario nico o Ley 734 de febrero 5 de 2002.

119
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

57. Auto que decreta la inexistencia de la prueba (o medio de de-


fensa) dentro de la indagacin preliminar

Fuerzas Militares de Colombia


Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
Indagacin preliminar nmero _______.
El da ___ ( ) del mes de ________ del ao dos mil ___ (2.0 __), este
Despacho, a travs del funcionario de instruccin designado, recibi en
diligencia de versin libre y espontnea a ___________________,
implicado dentro del expediente de la referencia, para lo cual le tom
el juramento prescrito en los cdigos penal y de procedimiento penal,
situacin que a todas luces contraviene la Constitucin Poltica en su ar-
tculo 33217 y las normas punitivas que sobre el particular se encuentran
vigentes, toda vez que la mencionada diligencia debi hacerse sin la
formula del juramento.
Que este Despacho una vez enterado de la situacin anmala, declara
inexistente la diligencia de versin voluntaria por no haber sido recau-
dada la misma con el lleno de las formalidades legales, afectndose con
ella los derechos fundamentales del implicado, tal como se desprende
del contenido del artculo 159 del Reglamento del Rgimen Disciplinario
para las Fuerzas Militares de Colombia218-219.
Comunquese220 y cmplase

Autoridad competente

217 El artculo seala: Artculo 33. Nadie podr ser obligado a declarar contra s mismo o contra su cnyuge, compa-
ero permanente o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil.
218 El artculo seala: Artculo 159. Inexistencia de la prueba. La prueba recaudada sin el lleno de las formalidades
legales o con desconocimiento de los derechos fundamentales del investigado, se tendr como inexistente.
219 Ver tambin 152 dem.
220 Se comunica conforme lo ordena el artculo 97 (inciso 1 y numeral 1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la
letra dice: Principio de publicidad. El investigado tendr derecho a conocer las diligencias tanto en la indagacin
preliminar como en la investigacin disciplinaria para controvertir las pruebas que se alleguen en su contra y so-
licitar la prctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigacin preliminar o la investigacin disciplinaria se
comunicar al interesado para que ejerza sus derechos de contradiccin y defensa. En virtud de este principio: 1.
Las autoridades darn a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones que las normas
vigentes establezcan. .

120
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

58. Oficio de comunicacin221 del auto que declara la inexisten-


cia222-223 de una prueba (o medio de defensa) en la indagacin
preliminar
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
Indagacin preliminar nmero _______.
Para: Implicado
De: Autoridad competente
Asunto: Comunicacin del auto que declara la inexistencia de una prue-
ba (o medio de defensa)
Me permito comunicarle, que mediante auto de fecha ___________, den-
tro del expediente nmero ________ que actualmente se sigue en su
contra, este Despacho declar la inexistencia de la versin libre y es-
pontnea rendida ante este Despacho el da ____ ( ) del mes de _____
del ao dos mil ____ (2.0 ___), fundamentado en las previsiones contem-
pladas en el artculo 159 de la Ley 836 de julio 16 de 2003224.
Por tal motivo le solicito nuevamente comparecer a esta Dependen-
cia, localizada en ____________________, el da _______ del mes de
________ del dos mil ___ (2.0 ___) a las ____ de la maana (o de la
tarde), acompaado de apoderado, si lo considera necesario225, para
efecto de tomarle la versin libre y espontnea nuevamente.
Lo anterior para que pueda desarrollar cabalmente sus derechos de con-
tradiccin y de defensa.
Cordialmente,
Autoridad competente o funcionario de instruccin

221 Se comunica conforme lo ordena el artculo 97 (inciso 1 y numeral 1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la
letra dice: Principio de publicidad. El investigado tendr derecho a conocer las diligencias tanto en la indagacin
preliminar como en la investigacin disciplinaria para controvertir las pruebas que se alleguen en su contra y so-
licitar la prctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigacin preliminar o la investigacin disciplinaria se
comunicar al interesado para que ejerza sus derechos de contradiccin y defensa. En virtud de este principio: 1.
Las autoridades darn a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones que las normas
vigentes establezcan. .
222 El artculo seala: Artculo 159. Inexistencia de la prueba. La prueba recaudada sin el lleno de las formalidades
legales o con desconocimiento de los derechos fundamentales del investigado, se tendr como inexistente.
223 Ver tambin 152 dem.
224 El artculo seala: Artculo 159. Inexistencia de la prueba. La prueba recaudada sin el lleno de las formalidades
legales o con desconocimiento de los derechos fundamentales del investigado, se tendr como inexistente.
225 As se refiere el artculo 124 (3) del Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia.

121
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

59. Auto que incorpora las pruebas allegadas o aportadas al proce-


so con ocasin de la recepcin de la versin libre y espontnea
en la indagacin preliminar
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
Indagacin preliminar nmero _______.
El implicado o su apoderado doctor _________________, allegaron o
aportaron en la versin libre y espontnea las siguientes pruebas: _____
__________________________________________________________
______________________________.
Este Despacho una vez analizada su conducencia, pertinencia y utilidad
para el desarrollo de la indagacin, de conformidad con lo expresado en
el artculo 154 de la Ley 836 de julio 16 de 2003226, procede a incorporar-
las al proceso y a tenerlas como pruebas dentro del mismo.
Cmplase
Autoridad competente o funcionario de instruccin

60. Auto que deniega, total o parcialmente, la incorporacin de


pruebas solicitadas o allegadas en la versin libre y espontnea,
dentro de la indagacin preliminar, y antes que se decrete la
apertura de la investigacin disciplinaria
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
Indagacin preliminar nmero _______.

226 Es muy importante anotar que en vigencia de la Ley 200 de julio 28 de 1995, en el inciso 2 del artculo 119, se ano-
taba: Cuando las pruebas sean allegadas o aportadas por el disciplinado o quien haya rendido exposicin, slo
se incorporarn al proceso previo auto que estime su conducencia o pertinencia.
Muy a pesar que esta redaccin no fue tenida en cuenta en las Leyes 734 de febrero 5 de 2002 y 836 de julio 16
de 2003, pensamos que en el caso objeto de estudio debe redactarse un auto similar al propuesto, que incorpore al
proceso las pruebas aportadas por el implicado, lo cual determina que las pruebas aportadas son pertinentes y condu-
centes para fundamentar las decisiones de fondo a tomar, ya que en caso contrario tendr que procederse a su rechazo
por su inconducencia, improcedencia, impertinencia, ilegalidad o por ser superfluas, conforme a las previsiones
contenidas en el artculo 132 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los artculos 106 y 198
de la Ley 836 de julio 16 de 2003).

122
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

El implicado o su apoderado doctor _________________, allegaron o


solicitaron las siguientes pruebas: ___________________________
____.
Este Despacho una vez analizada su conducencia, pertinencia y utili-
dad para el desarrollo de la indagacin, de conformidad con lo expre-
sado en el artculo 132 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplica-
ble por mandato de los artculos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16
de 2003), procede a negarlas o rechazarlas, por las siguientes razo-
nes:___________________________________________.
De conformidad con lo establecido por el artculo 140 del Reglamento del
Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia, contra la
presente decisin procede el recurso de reposicin227 que deber inter-
ponerse y sustentarse hasta cinco (5) das despus, contados a partir de
la ltima notificacin hecha a las partes, tal como lo establece el artculo
138 de la misma obra228.
Comunquese229, notifquese y cmplase
Autoridad competente o funcionario de instruccin

61. Oficio de comunicacin del auto que niega o rechaza, total o


parcialmente, la incorporacin de pruebas solicitadas o allega-
das en la versin libre y espontnea dentro de la indagacin pre-
liminar y antes de que se decrete la apertura de la investigacin
disciplinaria
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Para: Interesado
De: Autoridad competente
Asunto: Comunicacin del auto que niega o rechaza, total o parcial-
mente, la incorporacin de pruebas solicitadas o allegadas antes que se
decrete la apertura de la investigacin disciplinaria.

227 Por haberse negado las pruebas solicitadas durante la instruccin, tal como lo pregona el citado artculo.
228 El artculo 138 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, expresa: Oportunidad para interponerlos. Los recursos se
podrn interponer y sustentar por las partes desde la fecha en que se haya proferido la providencia hasta
cinco (5) das despus, contados a partir de la ltima notificacin hecha a las partes. Si esta se hizo en estrados,
la impugnacin y sustentacin slo proceden en el mismo acto.
229 Recurdese que esta decisin se comunica conforme lo ordena el artculo 97 (inciso 1 y numeral 1) de la Ley
836 de julio 16 de 2003, que a la letra dice: Principio de publicidad. El investigado tendr derecho a conocer las
diligencias tanto en la indagacin preliminar como en la investigacin disciplinaria para controvertir las pruebas
que se alleguen en su contra y solicitar la prctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigacin preliminar o
la investigacin disciplinaria se comunicar al interesado para que ejerza sus derechos de contradiccin y defensa.
En virtud de este principio: 1. Las autoridades darn a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o
publicaciones que las normas vigentes establezcan. .

123
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

Fecha: __________________________
Me permito comunicarle230, que mediante auto de fecha ___________,
dentro del proceso nmero ________, este Despacho neg o rechaz,
(total o parcialmente), la incorporacin de las pruebas solicitadas o alle-
gadas al proceso.
Contra el auto de la referencia, procede el recurso de reposicin que
deber interponerse y sustentarse hasta cinco (5) das despus, conta-
dos a partir de la ltima notificacin hecha a las partes, tal como lo esta-
blece el artculo 138 de la Ley 836 de julio 16 de 2003231.
Ruego a usted comparecer a este Despacho ubicado en
________________ (direccin completa) a fin de que se surta la corres-
pondiente notificacin232.
Cordialmente,
Autoridad competente o funcionario de instruccin

62. Constancia secretarial sobre el envo de la citacin al implicado


o a su apoderado para la notificacin de la providencia que le
neg o le rechaz la prctica de pruebas solicitadas o aportadas
en la versin libre y espontnea antes de haberse decretado la
apertura de la investigacin disciplinaria
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).

230 Se comunica conforme lo ordena el artculo 97 (inciso 1 y numeral 1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la
letra dice: Principio de publicidad. El investigado tendr derecho a conocer las diligencias tanto en la indagacin
preliminar como en la investigacin disciplinaria para controvertir las pruebas que se alleguen en su contra y solicitar
la prctica de pruebas... En virtud de este principio: 1. Las autoridades darn a conocer sus decisiones mediante
las comunicaciones o publicaciones que las normas vigentes establezcan. .
231 El artculo 138 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, expresa: Oportunidad para interponerlos. Los recursos se
podrn interponer y sustentar por las partes desde la fecha en que se haya proferido la providencia hasta
cinco (5) das despus, contados a partir de la ltima notificacin hecha a las partes. Si esta se hizo en estrados,
la impugnacin y sustentacin slo proceden en el mismo acto.
232 De conformidad con lo sealado en el artculo 127 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la letra dice: Notifica-
cin personal. Se notificarn de manera personal las siguientes providencias: El auto de cargos, el auto que niega
la prctica de pruebas, el que niega el recurso de apelacin y los fallos.
Una vez producida la decisin se citar inmediatamente al investigado, por medio eficaz y adecuado, por escrito
dirigido a la unidad donde trabaja o a la ltima direccin registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en el
proceso disciplinario, con objeto de notificarle el contenido de aquella y hacerle conocer los recursos que puede
interponer. Se dejar constancia secretarial en el expediente sobre el envo de la citacin.
Las providencias sealadas en este artculo se notificarn personalmente al interesado si comparece ante el funcio-
nario competente. De lo contrario, y vencido el trmino, se surtir otro tipo de notificacin de las previstas en
la ley.

124
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

Indagacin preliminar nmero _______.


De conformidad con lo establecido en el inciso 2 del artculo 127 de la
Ley 836 de julio 16 de 2003, se deja constancia que el da ____________(
) del mes de ___________ del ao _____________________________
(20 ____), se envi la citacin a _____________________, con el fin que
se notifique de manera personal de la providencia que le neg o recha-
z la prctica de pruebas solicitadas o aportadas en la versin libre y
espontnea antes de haberse decretado la apertura de la investigacin
disciplinaria.
Autoridad competente o funcionario de instruccin

63. Notificacin personal al implicado o a su apoderado de la pro-


videncia que le neg o le rechaz la prctica de pruebas soli-
citadas o aportadas en la versin libre y espontnea, antes de
haberse decretado la apertura de la investigacin disciplinaria
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
Indagacin preliminar nmero _______.
En la fecha compareci el implicado (o apoderado)
________________________, con el fin de notificarse personalmente de
la providencia de fecha _____________________________, por medio
de la cual se negaron o rechazaron unas pruebas solicitadas o aportadas
en la versin libre y espontnea.
El notificado:
Autoridad competente o funcionario de instruccin:

64. Constancia de no comparecencia a notificarse personalmente,


por parte del implicado o de su apoderado, de la providencia
que le neg o le rechaz la prctica de pruebas solicitadas o
aportadas en la versin libre y espontnea, antes de haberse de-
cretado la apertura de la investigacin disciplinaria
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________

125
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-


tras y nmeros).
Indagacin preliminar nmero _______.
Se deja constancia que transcurridos ocho (8) das hbiles contados a
partir del envo de la citacin al implicado y a su apoderado, stos no
comparecieron para la notificacin personal de la providencia que les
neg o les rechaz la prctica de pruebas solicitadas o aportadas en la
versin libre y espontnea, antes de haberse decretado la apertura de la
investigacin disciplinaria, por lo cual se proceder de conformidad con lo
establecido en el artculo 128 de la Ley 836 de julio 16 de 2003233.
Cmplase
Autoridad competente o funcionario de instruccin:

65. Notificacin por edicto al implicado o a su apoderado de la pro-


videncia que le neg o le rechaz la prctica de pruebas soli-
citadas o aportadas en la versin libre y espontnea, antes de
haberse decretado la apertura de la investigacin disciplinaria
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente ____________________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
El ____________________ (Autoridad competente)
Hace saber:
Que en el trmite disciplinario, adelantado en contra de ____________,
(presunto implicado), mediante auto de fecha ________________, se
neg o rechaz la prctica de pruebas solicitadas en la versin libre
y espontnea, cuyo texto es del siguiente tenor: ___________________
______________________________________________.
Que el da _____ ( ) del mes de _______ del ao dos mil ____ (2.0 ___),
se cit para notificacin inmediatamente al presunto implicado por un
medio eficaz y adecuado (detallarlo) a la unidad donde trabaja (o tra-
baj) y a la ltima direccin registrada en su hoja de vida234 con el objeto

233 El artculo 128 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, dice: Notificacin por edicto. Tiene lugar cuando a pesar de las
diligencias pertinentes no se pudiere realizar la notificacin personal. Si vencido el trmino de ocho (8) das a
partir del envo de la citacin, el citado no comparece, se fijar un edicto en la ayudanta respectiva por el trmino
de tres (3) das para notificar la providencia.
De estas diligencias se dejar constancia secretarial en el expediente.
234 En cumplimiento a lo ordenado por el artculo 127 inciso 2 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que seala: Una
vez producida la decisin se citar inmediatamente al investigado, por medio eficaz y adecuado, por escrito

126
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

de hacerle la respectiva notificacin y de lo cual se dej constancia en


el expediente235.

Que vencido el trmino de ocho (8) das hbiles siguientes a partir del
envo de la citacin, conforme lo seala el artculo 128 de la Ley 836 de
julio 16 de 2003, en concordancia con el artculo 107 de la Ley 734 de
febrero 5 de 2002, y no habiendo comparecido a notificarse el citado
a este Despacho, se debe fijar el correspondiente edicto en la ayudan-
ta236 por el trmino de tres (3) das con el fin de notificar la providencia
que neg o rechaz la prctica de pruebas solicitadas en la versin
libre y espontnea al presunto implicado, sin perjuicio de que el citado
comparezca al proceso a hacer valer sus derechos y nombre apoderado
si lo considera necesario, conforme a las previsiones contenidas en el
artculo 124 de la Ley 836 de julio 16 de 2003237.

Autoridad competente
Por lo tanto, cita y emplaza al presunto implicado ___________________
(grado, nombres y apellidos), identificado con la cdula militar nmero
_____________, expedida en ______________, quien desempea (o
desempeara) el cargo de __________________ (o se puede ubicar en)
y cuya ltima direccin conocida es __________________, para que du-
rante la fijacin del edicto (tres (3) das hbiles) comparezca a notificar-
se de la providencia referida.

Cmplase
Autoridad competente

dirigido a la unidad donde trabaja o a la ltima direccin registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en
el proceso disciplinario, con objeto de notificarle el contenido de aquella y hacerle conocer los recursos que puede
interponer. Se dejar constancia secretarial en el expediente sobre el envo de la citacin.
235 En cumplimiento a lo ordenado por el artculo 127 inciso 2 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando advierte: Una
vez producida la decisin se citar inmediatamente al investigado, por medio eficaz y adecuado, por escrito dirigido
a la unidad donde trabaja o a la ltima direccin registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en el proceso
disciplinario, con objeto de notificarle el contenido de aquella y hacerle conocer los recursos que puede interponer.
Se dejar constancia secretarial en el expediente sobre el envo de la citacin.
236 Artculo 128, inciso 1 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
237 El artculo 124 seala: Derechos del investigado o presunto infractor. El investigado o presunto infractor, y el
defensor para los fines de su cargo, tienen los siguientes derechos:
1. Conocer la investigacin, pudiendo solicitar la expedicin de copias de la actuacin, salvo las que por mandato
constitucional o legal tengan carcter reservado, siempre y cuando dicha reserva no surja de la misma investigacin
que contra l se siga.
2. Rendir descargos por escrito o solicitar expresamente ser odo en versin libre o en exposicin de descargos, caso
en el cual el funcionario slo podr interrogarlo cuando omita explicar alguna de las circunstancias relacionadas con
la conducta que se le endilga.
3. A nombrar apoderado a su cargo, si lo considera necesario.
4. A solicitar, presentar y controvertir las pruebas.
5. A impugnar las providencias, cuando hubiere lugar a ello.

127
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

66. Constancias de fijacin y de desfijacin del edicto238 por parte de


la autoridad competente que notifica la providencia que neg o
rechaz al implicado o a su apoderado la prctica de pruebas
solicitadas o aportadas en la versin libre y espontnea, antes de
haberse decretado la apertura de la investigacin disciplinaria

Fijacin:
Para los efectos legales, se fija el presente edicto en un lugar visible de la
Ayudanta239 de _____________________ (autoridad competente), hoy
___ ( ) de ____________ del ao dos mil ___ (2.0 ___), a las ocho de la
maana (8:00 a.m.) y por el trmino de tres (3) das240.
Autoridad competente

Desfijacin:
El presente edicto se desfija hoy ___ ( ) de _______ del ao dos mil ___
(2.0 ___), siendo las seis de la tarde (6:00 p.m.).
Autoridad competente

67. Notificacin por comisionado241 al implicado o a su apoderado


de la providencia que neg o rechaz la prctica de pruebas
solicitadas o aportadas en la versin libre y espontnea, antes de
haberse decretado la apertura de la investigacin disciplinaria
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
Seor ______________ Comandante Unidad242:
__________________________
Direccin ________________________

238 Estas constancias se dejarn por mandato del inciso 2 del artculo 128 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
239 As lo advierte el inciso 1 del artculo 128 del Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de
Colombia.
240 As lo ordena el inciso 1 del artculo 128 del Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de
Colombia.
241 Se hace conforme lo ordena el artculo 132 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuyo texto es del siguiente tenor:
Comisin para notificar. Si la notificacin personal debe realizarse en unidad diferente a la del superior com-
petente, se comisionar al comandante de la unidad del lugar donde se encuentre el investigado, remitindole
copia de la providencia, para que la surta. En este evento, el comisionado dispondr de diez (10) das hbiles
a partir de su recibo y las formalidades sern las sealadas en este reglamento. Vencido el trmino sin que se
tuviere constancia de la notificacin, se proceder a surtirla por edicto.
El comisionado debe acusar recibo de la comisin al comitente.
242 As lo exige el inciso 1 del artculo 132 del Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de
Colombia.

128
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

Ciudad __________________________
Por medio del presente oficio y como quiera que el presunto implicado
___ ______________ (grado, nombre y apellidos), a quien se le investiga
por presuntas irregularidades con relacin con __________________ se
encuentra en esa Unidad (diferente a la del superior competente) me
permito remitirle copia de la providencia que neg o rechaz la prc-
tica de pruebas solicitadas o aportadas en la versin libre y espont-
nea dentro de la investigacin disciplinaria para efectos que proceda
a notificarlo.
Para el cumplimiento de la comisin, Usted dispondr de diez (10) das
hbiles contados a partir del da de su recibo y para el efecto se cum-
plir con las formalidades del Reglamento del Rgimen Disciplinario
para las Fuerzas Militares de Colombia, conforme lo ordena el artculo
132 dem.
Una vez vencido el trmino sin que tuviere constancia de la notifica-
cin, Usted proceder a surtirla por edicto conforme lo establece el ar-
tculo 128 ibdem243, en concordancia con el artculo 107 de la Ley 734 de
febrero 5 de 2002244. Vencidos los trminos contemplados en el art-
culo 128 del Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas
Militares de Colombia, lo devolver con las constancias de fijacin y
de desfijacin respectiva a esta Unidad con el fin de continuar con el
trmite de la actuacin.
Ruego a Usted acusar recibo de esta comisin245.
Autoridad competente

68. Acto administrativo que resuelve el recurso de reposicin inter-


puesto y sustentado contra la providencia que niega o rechaza,
total o parcialmente, la incorporacin de pruebas solicitadas o
allegadas en la versin libre y espontnea, dentro de la indaga-

243 El artculo 128 dice: Notificacin por edicto. Tiene lugar cuando a pesar de las diligencias pertinentes no se pudiere
realizar la notificacin personal. Si vencido el trmino de ocho (8) das a partir del envo de la citacin, el citado no
comparece, se fijar un edicto en la ayudanta respectiva por el trmino de tres (3) das para notificar la providencia.
De estas diligencias se dejar constancia secretarial en el expediente
Norma aplicable conforme a las orientaciones contenidas en los artculos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de
244
2003, que permiten la aplicacin del Cdigo Disciplinario nico, cuando el Reglamento no contenga o no haya
previsto el procedimiento para regular algn trmite pertinente.
El artculo 107 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, seala: Notificacin por edicto. Los autos que deciden la aper-
tura de indagacin preliminar e investigacin y fallos que no pudieren notificarse personalmente se notificaran por
edicto. Para tal efecto, una vez producida la decisin, se citar inmediatamente al disciplinado, por un medio eficaz,
a la entidad donde trabaja o a la ltima direccin registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en el proceso
disciplinario, con el fin de notificarle el contenido de aquella y, si es sancionatoria, hacerle conocer los recursos que
puede interponer.
Se dejar constancia secretarial en el expediente sobre el envo de la citacin.
Si vencido el trmino de ocho (8) das a partir del envo de la citacin, no comparece el citado, en la Secretara se
fijar edicto por el trmino de tres (3) das para notificar la providencia.
Cuando el procesado ha estado asistido por apoderado, con l se surtir la notificacin personal, previo el procedi-
miento anterior.
245 Tal como lo exige el inciso 2 del artculo 132 del de la Ley 836 de julio 16 de 2003.

129
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

cin preliminar, y antes que se decrete la apertura de la investi-


gacin disciplinaria
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
Indagacin preliminar nmero _______.
Por el cual se resuelve un recurso de reposicin.
La autoridad competente (o el funcionario de instruccin), en uso de sus
atribuciones legales y en especial de las conferidas en el artculo 114 de
la Ley 734 de febrero 5 de 2002246, en concordancia con los artculos 113
dem247 y 140 de la Ley 836 de julio 16 de 2003248, y
Considerando:
Que mediante providencia de fecha __________, el Despacho neg la
solicitud del implicado (o de su apoderado) ______________________
de incorporar las pruebas solicitadas o allegadas en la versin libre y es-
pontnea dentro de la indagacin preliminar, por las siguientes razones:
__________________________________________________________
____________________________________.
Que el implicado (o su apoderado) ____________________, interpuso
recurso de reposicin, dentro de los trminos establecidos en los art-
culos 140 y 113 de las Leyes 836 de julio 16 de 2003 y 734 de febrero 5
de 2002, respectivamente, habindolo sustentado de conformidad con lo
establecido en el artculo 138 de la Ley 836 de julio 16 de 2003249.

246 Aplicable por mandato de los artculos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003. El artculo 114 de la Ley 734 de
febrero 5 de 2002, dice: Cuando el recurso de reposicin se formule por escrito debidamente sustentado, vencido el
trmino para impugnar la decisin, se mantendr en Secretara por tres (3) das en traslado a los sujetos procesales.
De lo anterior se dejar constancia en el expediente. Surtido el traslado, se decidir el recurso.
247 El artculo 113 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, dice: Recurso de reposicin. El recurso de reposicin proceder
nicamente contra la decisin que se pronuncia sobre la nulidad y la negacin de la solicitud de copias o pruebas
al investigado o a su apoderado, y contra el fallo de nica instancia.
248 El artculo 140 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, dice: Reposicin. El recurso de reposicin procede contra
los autos de sustanciacin expresamente previstos en este reglamento, contra los autos que niegan las pruebas
solicitadas durante la instruccin y contra los fallos de nica instancia, y ser decidido por el mismo funcionario
que emiti la providencia recurrida.
El auto que resuelve la reposicin no es susceptible de recurso alguno, a menos que se refiera a aspectos no resueltos
en la providencia inicial.
249 El artculo 138 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, dice: Oportunidad para interponerlos. Los recursos se podrn
interponer y sustentar por las partes desde la fecha en que se haya proferido la providencia hasta cinco (5) das
despus, contados a partir de la ltima notificacin hecha a las partes. Si esta se hizo en estrados, la impugnacin y
sustentacin slo proceden en el mismo acto.
Es importante destacar que la norma trascrita es mucho ms favorable que la sealada en el inciso 1 del artculo 111
de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, por cuanto la misma solamente otorga el trmino de tres (3) das siguientes
a la ltima notificacin.

130
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

Que el peticionario para sustentar el recurso de reposicin expres lo


siguiente: __________________________________________________
__________________________________________________.
Que el recurrente adems seal: ______________________________
______________________________________________.
Que examinados los argumentos presentados por el recurrente, podemos
determinar que: _____________________________________________
_____________________________________________.
Que los planteamientos expuestos por el recurrente, no conducen a la
revocatoria de la providencia objeto de recurso, motivo por el cual se
anuncia desde ya su confirmacin.
Decide:
Artculo 1. Confirmar en todas sus partes la providencia de fecha
__________, proferida por este Despacho, mediante la cual deneg la
solicitud del seor______________________ de incorporar las prue-
bas solicitadas o allegadas en la versin libre y espontnea dentro
de la indagacin preliminar, de conformidad con lo analizado en la parte
central del presente acto administrativo.
Artculo 2. Contra la presente decisin no procede recurso alguno, de
conformidad con lo establecido en el inciso 2 del artculo 140 de la Ley
836 de julio 16 de 2003, a menos que se refiera a aspectos no resueltos
en la providencia inicial.
Comunquese250, y cmplase
Dada en Ciudad, a los ______ ( ) das del mes de _____ del ao dos mil
___ (2.0__).
El funcionario competente

69. Oficio de comunicacin de la decisin que resuelve el recurso


de reposicin que deniega la incorporacin de las pruebas soli-
citadas o allegadas en la versin libre y espontnea, dentro de la
indagacin preliminar y antes de que se decrete la apertura de
la investigacin disciplinaria
Fuerzas Militares de Colombia

250 Recurdese que esta decisin se comunica conforme lo ordena el artculo 97 (inciso 1 y numeral 1) de la Ley
836 de julio 16 de 2003, que a la letra dice: Principio de publicidad. El investigado tendr derecho a conocer las
diligencias tanto en la indagacin preliminar como en la investigacin disciplinaria para controvertir las pruebas que
se alleguen en su contra y solicitar la prctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigacin preliminar o la
investigacin disciplinaria se comunicar al interesado para que ejerza sus derechos de contradiccin y defensa.
En virtud de este principio: 1. Las autoridades darn a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o
publicaciones que las normas vigentes establezcan. .

131
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

Fuerza: ____________
Para: Implicado (y su apoderado)
De: Autoridad competente o funcionario de instruccin
Asunto: Comunicacin de la decisin de un recurso
Fecha: __________________________
Me permito comunicarle251, que mediante resolucin nmero _________
de fecha ___________, dentro de las diligencias de indagacin preliminar
nmero ________, este Despacho decidi confirmar la providencia de
fecha ______________, por medio de la cual le deneg la incorpora-
cin de las pruebas solicitadas o allegadas antes de que se decrete la
apertura de la investigacin disciplinaria.
Cordialmente,
Autoridad competente o funcionario de instruccin

70. Diligencia de inspeccin o visita especial en la etapa de la inda-


gacin preliminar
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Indagacin preliminar nmero _______.
Acta de inspeccin o visita especial252 con el fin de ___________.
En la ciudad de __________________, a los ____ ( ) das del mes
de ________ del ao dos mil ___ (2.0__), siendo las ____ ( ) de la
maana o de la tarde (a.m. o p.m.), se present en la dependencia
antes sealada la autoridad competente (o el funcionario de instruc-

251 Recurdese que esta decisin se comunica conforme lo ordena el artculo 97 (inciso 1 y numeral 1) de la Ley
836 de julio 16 de 2003, que a la letra dice: Principio de publicidad. El investigado tendr derecho a conocer las
diligencias tanto en la indagacin preliminar como en la investigacin disciplinaria para controvertir las pruebas que
se alleguen en su contra y solicitar la prctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigacin preliminar o la
investigacin disciplinaria se comunicar al interesado para que ejerza sus derechos de contradiccin y defensa.
En virtud de este principio: 1. Las autoridades darn a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o
publicaciones que las normas vigentes establezcan. .
252 El Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia no se refiere a las pruebas en
particular, razn por la cual debe aplicarse el artculo 130 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (por mandato de los
artculos 106 y 198 del Reglamento), el cual seala: Medios de prueba. Son medios de prueba la confesin, el
testimonio, la peritacin, la inspeccin o visita especial, y los documentos, los cuales se practicarn conforme
a las normas del Cdigo de Procedimiento Penal en cuanto sean compatibles con la naturaleza y reglas del
derecho disciplinario.
Los indicios se tendrn en cuenta al momento de apreciar las pruebas, siguiendo los principios de la sana crtica.
Los medios de prueba no previstos en esta ley se practicarn de acuerdo con las disposiciones que los regulen, res-
petando siempre los derechos fundamentales.
El artculo 155 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 acepta los medios de prueba previstos en los Cdigos de Proce-
dimiento Penal y de Procedimiento Civil, sin enunciarlos, e indica que su prctica y valoracin se regularn por lo
consagrado en los mismos.

132
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

cin)_______________________, con el fin de dar cumplimiento a lo


ordenado mediante auto de fecha ____ ( ) del mes de __________
del ao dos mil ____ (2.0 ___). Para el efecto atiende la diligencia el
seor (o la seora o el doctor), identificado (identificada) con la cdula
de ciudadana nmero _________________, expedida en la ciudad de
_______________, en su calidad de ___________________, quien una
vez enterada del objeto de la presente visita seal lo siguiente: _______
_________________________________253.
Se da por terminada la diligencia siendo las _____ ( ) (a.m. o p.m.) del
da ___ ( ), una vez leda y aprobada el acta por los intervinientes.
Autoridad competente (o funcionario de instruccin)
Implicado o su apoderado
Quien (o quienes) atendi (atendieron) la diligencia.

71. Auto por medio del cual se solicita la prctica de una prueba
tcnica254 en la etapa de la indagacin preliminar
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
Indagacin preliminar nmero _______.
Como quiera que esta autoridad competente, mediante auto de fecha
_______________________ decret la prctica de todas las prue-

253 En el acta de inspeccin o visita especial se anotar pormenorizadamente los documentos, hechos o circunstancias
examinados y las manifestaciones que bajo la gravedad del juramento hagan sobre ellos las personas que interven-
gan en la diligencia. As mismo, la autoridad competente o el funcionario de instruccin, podr tomar declaraciones
juramentadas a las personas que intervengan en la diligencia y solicitar documentos para anexarlos al expediente, tal
como lo pregonan los Cdigos de Procedimiento Penal y de Procedimiento Civil.
Igualmente en la diligencia de inspeccin o visita especial, se tendrn en cuenta la Ley 600 de julio 24 de 2000, art-
culos 244 a 248; la Ley 906 de agosto 31 de 2004, artculos 435 y 436 y el Cdigo de Procedimiento Civil (Decretos
1400 de agosto 6 de 1970; 2019 de octubre 26 de 1970 y 2282 de octubre 7 de 1989), artculos 244 a 247).
En materia disciplinaria debe tenerse en cuenta el contenido del artculo 157 inciso 3 de la Ley 836 de julio 16 de
254
2003, en el cual se establece que para realizar las investigaciones se tendr en cuenta lo dispuesto por el artculo 98
de la Ley 734 de 2002, referente a la utilizacin de medios tcnicos para la prctica de pruebas y el desarrollo de
la actuacin procesal.
Por su parte el artculo 98 del Cdigo Disciplinario nico seala: Utilizacin de medios tcnicos. Para la prctica
de las pruebas y para el desarrollo de la actuacin se podrn utilizar medios tcnicos, siempre y cuando su uso
no atente contra los derechos y garantas constitucionales.
Las pruebas y diligencias pueden ser recogidas y conservadas en medios tcnicos y su contenido se consignar
por escrito slo cuando sea estrictamente necesario.
As mismo, la evacuacin de audiencias, diligencias en general y la prctica de pruebas pueden llevarse a
cabo en lugares diferentes al del conductor del proceso, a travs de medios como la audiencia o comunicacin
virtual, siempre que otro servidor pblico controle materialmente su desarrollo en el lugar de su evacuacin. De ello
se dejar constancia expresa en el acta de la diligencia.

133
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

bas tcnicas que fueren necesarias para el esclarecimiento de los


hechos y es necesario recoger y examinar las impresiones dactilares
que quedaron fijadas en la caja fuerte de la Tesorera de la unidad mili-
tar ubicada en __________________; en los escritorios y en las puertas
que dan acceso a ella, se solicitar el apoyo tcnico al Departamento
Administrativo de Seguridad (DAS) o a __________________________
para lo de su cargo, de conformidad con las previsiones contenidas en el
artculo 137 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002255 (aplicable por mandato
de los artculos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003).
Comunquese256 y Cmplase
Autoridad competente o funcionario de instruccin

72. Oficio solicitando el apoyo tcnico para la realizacin de una


prueba tcnica en la etapa de la indagacin preliminar
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Indagacin preliminar nmero _______.
Para: Entidad u Organismo que debe prestar apoyo tcnico
De: Autoridad competente o funcionario de instruccin
Asunto: Solicitud de apoyo para la prctica de una prueba tcnica
Fecha: __________________________
Me permito comunicarle257, que mediante auto de fecha ___________,
dentro del expediente nmero ________, este Despacho decret la prc-
tica de una prueba tcnica, para lo cual y fundamentado en las previ-
siones contempladas en el artculo 137 del Cdigo Disciplinario nico
(Ley 734 de febrero 5 de 2002), le solicito su apoyo tcnico a fin que la

255 El artculo 137 del Cdigo Disciplinario nico, seala: Apoyo tcnico. El servidor pblico que conozca de la
actuacin disciplinaria podr solicitar, gratuitamente, a todos los organismos del Estado la colaboracin tcnica que
considere necesaria para el xito de las investigaciones.
256 Recurdese que esta decisin se comunica conforme lo ordena el artculo 97 (inciso 1 y numeral 1) de la Ley
836 de julio 16 de 2003, que a la letra dice: Principio de publicidad. El investigado tendr derecho a conocer las
diligencias tanto en la indagacin preliminar como en la investigacin disciplinaria para controvertir las pruebas que
se alleguen en su contra y solicitar la prctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigacin preliminar o la
investigacin disciplinaria se comunicar al interesado para que ejerza sus derechos de contradiccin y defensa.
En virtud de este principio: 1. Las autoridades darn a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o
publicaciones que las normas vigentes establezcan. .
257 Recurdese que esta decisin se comunica conforme lo ordena el artculo 97 (inciso 1 y numeral 1) de la Ley
836 de julio 16 de 2003, que a la letra dice: Principio de publicidad. El investigado tendr derecho a conocer las
diligencias tanto en la indagacin preliminar como en la investigacin disciplinaria para controvertir las pruebas que
se alleguen en su contra y solicitar la prctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigacin preliminar o la
investigacin disciplinaria se comunicar al interesado para que ejerza sus derechos de contradiccin y defensa.
En virtud de este principio: 1. Las autoridades darn a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o
publicaciones que las normas vigentes establezcan. .

134
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

persona o las personas que designe su Despacho se trasladen a esta uni-


dad militar, ubicada en __________________________, de la ciudad de
_____________, para que puedan recoger unas impresiones dactilares
que quedaron fijadas en las instalaciones de la Tesorera, de donde se
sustrajeron ttulos valores o _____________________.
Ruego a usted practicar esta prueba inmediatamente, con el fin que las
impresiones dactilares se recojan en el mejor estado posible y as evitar
su borrado o contaminacin.
Para los efectos pertinentes, me permito ofrecerle toda mi colaboracin y
facilitarle copia del expediente en ___ ( ) folios.
Cordialmente,
Autoridad competente o funcionario de instruccin

73. Oficio de comunicacin del auto que solicita un apoyo tcnico


para la realizacin de una prueba tcnica en la etapa de la in-
dagacin preliminar
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Indagacin preliminar nmero _______.
Para: Implicado
De: Autoridad competente o funcionario de instruccin
Asunto: Comunicacin de la prctica de una prueba tcnica
Fecha: __________________________
Me permito comunicarle258, que mediante auto de fecha ___________,
dentro del expediente nmero ________ que actualmente se sigue en su
contra, este Despacho decret la prctica de una prueba tcnica, para
lo cual y fundamentado en las previsiones contempladas en el artculo
137 del Cdigo Disciplinario nico, se solicit el apoyo tcnico a ____
____________________________ para que designe a funcionarios id-
neos para que puedan recoger unas impresiones dactilares que quedaron
fijadas en las instalaciones de la Tesorera de esta entidad, de donde se
sustrajeron ttulos valores o _____________________.
Lo anterior para que pueda desarrollar cabalmente sus derechos de con-
tradiccin y de defensa.

258 Se comunica conforme lo ordena el artculo 97 (inciso 1 y numeral 1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la
letra dice: Principio de publicidad. El investigado tendr derecho a conocer las diligencias tanto en la indagacin
preliminar como en la investigacin disciplinaria para controvertir las pruebas que se alleguen en su contra y soli-
citar la prctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigacin preliminar o la investigacin disciplinaria se
comunicar al interesado para que ejerza sus derechos de contradiccin y defensa. En virtud de este principio: 1.
Las autoridades darn a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones que las normas
vigentes establezcan. .

135
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

Cordialmente,
Autoridad competente o funcionario de instruccin
Nota: Teniendo en cuenta las previsiones contenidas en el inciso 3 del artculo 157 del Reglamen-
to del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia, la autoridad competente o
el funcionario de instruccin puede utilizar los medios tcnicos para la prctica de pruebas,
lo cual le permite recogerlas y conservarlas adecuadamente, siempre y cuando su uso no atente
contra los derechos y garantas constitucionales259.
Igualmente y para el desarrollo de la actuacin procesal, la autoridad competente o el funcio-
nario de instruccin puede evacuar las diligencias en general y practicar las pruebas en lugares
diferentes al del conductor del proceso, a travs de medios como la audiencia o comunicacin
virtual, siempre que otro servidor pblico controle materialmente su desarrollo en el lugar
de su evacuacin, de lo cual es obligacin dejar constancia expresa en el acta de la diligencia260.

74. Auto por medio del cual se solicita la prctica de una prueba en
el exterior261 en la etapa de la indagacin preliminar
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
Indagacin preliminar nmero _______.
Como quiera que esta autoridad competente, mediante auto de fecha
__________________ decret la prctica de todas las pruebas que
fueren necesarias para el esclarecimiento de los hechos y es nece-
sario obtener la declaracin del doctor (o seor) ________________,
actualmente detenido en la crcel de __________, ubicada en
____________ (Pas o Estado), se solicitar el apoyo al Consulado de
_________________ o a ________________ para lo de su cargo, en-
vindosele el cuestionario pertinente.
Comunquese262 y Cmplase
Autoridad competente o funcionario de instruccin

259 Exigencia contenida en el inciso 1 del artculo 98 del Cdigo Disciplinario nico.
260 Exigencia contenida en el inciso 3 del artculo 98 del Cdigo Disciplinario nico.
261 Conforme al artculo 157 inciso 2 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 que dice: En las diligencias de carcter
disciplinario se podrn practicar pruebas en el exterior por conducto de los agregados militares, y en su defecto,
de funcionarios al servicio de las misiones de Colombia en el exterior, de conformidad con las disposiciones legales
sobre la materia. .
262 Recurdese que esta decisin se comunica conforme lo ordena el artculo 97 (inciso 1 y numeral 1) de la Ley
836 de julio 16 de 2003, que a la letra dice: Principio de publicidad. El investigado tendr derecho a conocer las
diligencias tanto en la indagacin preliminar como en la investigacin disciplinaria para controvertir las pruebas que
se alleguen en su contra y solicitar la prctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigacin preliminar o la
investigacin disciplinaria se comunicar al interesado para que ejerza sus derechos de contradiccin y defensa.
En virtud de este principio: 1. Las autoridades darn a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o
publicaciones que las normas vigentes establezcan. .

136
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

75. Oficio de comunicacin del auto que solicita la prctica de una


prueba en el exterior dentro de la etapa de la indagacin preliminar
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Para: Implicado
De: Autoridad competente o funcionario de instruccin
Asunto: Comunicacin de la prctica de una prueba en el exterior
Fecha: __________________________
Me permito comunicarle263, que mediante auto de fecha ___________,
dentro de la indagacin preliminar ________ que actualmente se sigue
en su contra, este Despacho decret la prctica de una prueba en
el exterior, para lo cual y fundamentado en las previsiones contempla-
das en los artculos 155 y 157 del Reglamento del Rgimen Disciplina-
rio para las Fuerzas Militares de Colombia264, en concordancia con los
artculos 98 y 134 del Cdigo Disciplinario nico265, se solicit al Con-
sulado de ___________________ o a ____________________ el apo-

263 Recurdese que esta decisin se comunica conforme lo ordena el artculo 97 (inciso 1 y numeral 1) de la Ley
836 de julio 16 de 2003, que a la letra dice: Principio de publicidad. El investigado tendr derecho a conocer las
diligencias tanto en la indagacin preliminar como en la investigacin disciplinaria para controvertir las pruebas que
se alleguen en su contra y solicitar la prctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigacin preliminar o la
investigacin disciplinaria se comunicar al interesado para que ejerza sus derechos de contradiccin y defensa.
En virtud de este principio: 1. Las autoridades darn a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o
publicaciones que las normas vigentes establezcan. .
264 Estos artculos en su orden sealan:
Artculo 155. Libertad de prueba. Los elementos constitutivos de la falta, la responsabilidad o inocencia del
inculpado, podrn demostrarse con cualquiera de los medios de prueba previstos en los Cdigos de Procedimiento
Penal y de Procedimiento Civil. Su prctica y valoracin se regularn por lo consagrado en los mismos
.Artculo 157. Comisin para prctica de pruebas. El funcionario instructor o el superior competente podrn
comisionar para la prctica de pruebas a un oficial ubicado en unidad militar distinta de aquella en que se adelanta la
investigacin, as como a los funcionarios competentes de las Personeras y la Procuradura.
En las diligencias de carcter disciplinario se podrn practicar pruebas en el exterior por conducto de los agre-
gados militares, y en su defecto, de funcionarios al servicio de las misiones de Colombia en el exterior, de
conformidad con las disposiciones legales sobre la materia.
Para realizar las investigaciones se tendr en cuenta lo dispuesto por el artculo 98 de la Ley 734 de 2002, referente
a la utilizacin de medios tcnicos para la prctica de pruebas y el desarrollo de la actuacin procesal.
265 Estos artculos en su orden sealan:
Artculo 98. Utilizacin de medios tcnicos. Para la prctica de las pruebas y para el desarrollo de la actuacin se
podrn utilizar medios tcnicos, siempre y cuando su uso no atente contra los derechos y garantas constitucionales.
Las pruebas y diligencias pueden ser recogidas y conservadas en medios tcnicos y su contenido se consignar por
escrito slo cuando sea estrictamente necesario.
As mismo, la evacuacin de audiencias, diligencias en general y la prctica de pruebas pueden llevarse a cabo en
lugares diferentes al del conductor del proceso, a travs de medios como la audiencia o comunicacin virtual, siem-
pre que otro servidor pblico controle materialmente su desarrollo en el lugar de su evacuacin. De ello se dejar
constancia expresa en el acta de la diligencia.
Artculo 134. Prctica de pruebas en el exterior. La prctica de las pruebas o de diligencias en territorio extranjero
se regular por las normas legalmente vigentes.
En las actuaciones disciplinarias adelantadas por la Procuradura General de la Nacin, el Procurador General podr,
de acuerdo con la naturaleza de la actuacin y la urgencia de la prueba, autorizar el traslado del funcionario que est
adelantando la actuacin, previo aviso de ello al Ministerio de Relaciones Exteriores y a la representacin diplom-
tica acreditada en Colombia del pas donde deba surtirse la diligencia.

137
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

yo para que previo el cuestionario que le enviar este Despacho reci-


ba en diligencia de declaracin jurada a _____________________ o
________________________.
Lo anterior para que pueda desarrollar cabalmente sus derechos de con-
tradiccin y de defensa.
Cordialmente,
Autoridad competente o funcionario de instruccin

76. Auto de comisin266 a un oficial267 de igual o de inferior categora a


la del implicado268 (o a los funcionarios competentes de las Perso-
neras o de la Procuradura General de la Nacin269) para la prcti-
ca de pruebas o diligencias en la etapa de indagacin preliminar
Fuerzas Militares de Colombia

As mismo, la evacuacin de audiencias, diligencias en general y la prctica de pruebas pueden llevarse a cabo en
lugares diferentes al del conductor del proceso, a travs de medios como la audiencia o comunicacin virtual, siem-
pre que otro servidor pblico controle materialmente su desarrollo en el lugar de su evacuacin. De ello se dejar
constancia expresa en el acta de la diligencia.
266 De acuerdo a lo establecido en el artculo 157 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, lo puede hacer el funcionario
instructor o el superior competente. siempre y cuando el oficial comisionado se encuentre en una unidad militar
distinta de aquella en que se adelanta la investigacin.
Cuando se trate de pruebas en el exterior, las mismas se podrn practicar por conducto de los agregados militares
y en su defecto, de funcionarios al servicio de las misiones de Colombia en el exterior, de conformidad con las
disposiciones legales sobre la materia, tal como lo ordena el inciso 2 del artculo 157 de la Ley 836 de julio 16 de
2003.
Cuando se requiera utilizar medios tcnicos para la prctica de pruebas se tendr en cuenta lo dispuesto por el art-
culo 98 de la Ley 734 de 2002, tal como lo demanda el inciso 3 del artculo 157 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
NOTA: El artculo 98 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, seala: Utilizacin de medios tcnicos. Para la prctica
de las pruebas y para el desarrollo de la actuacin se podrn utilizar medios tcnicos, siempre y cuando su uso no
atente contra los derechos y garantas constitucionales.
Las pruebas y diligencias pueden ser recogidas y conservadas en medios tcnicos y su contenido se consignar
por escrito slo cuando sea estrictamente necesario.
As mismo, la evacuacin de audiencias, diligencias en general y la prctica de pruebas pueden llevarse a cabo en
lugares diferentes al del conductor del proceso, a travs de medios como la audiencia o comunicacin virtual, siem-
pre que otro servidor pblico controle materialmente su desarrollo en el lugar de su evacuacin. De ello se dejar
constancia expresa en el acta de la diligencia.
267 As lo ordena el artculo 157 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 al expresar:
Artculo 157. Comisin para prctica de pruebas. El funcionario instructor o el superior competente podrn
comisionar para la prctica de pruebas a un oficial ubicado en unidad militar distinta de aquella en que se
adelanta la investigacin, as como a los funcionarios competentes de las Personeras y la Procuradura.
Artculo 133. Prctica de pruebas por comisionado. El funcionario competente podr comisionar para la prctica
de pruebas a otro servidor pblico de igual o inferior categora de la misma entidad o de las personeras distri-
tales o municipales. .
268 Lo permite el inciso 1 del artculo 133 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los artculos
106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), al sealar:
Artculo 133. Prctica de pruebas por comisionado. El funcionario competente podr comisionar para la prctica
de pruebas a otro servidor pblico de igual o inferior categora de la misma entidad o de las personeras distri-
tales o municipales. .
269 Lo permite el inciso 1 del artculo 157 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, al expresar:
Artculo 157. Comisin para prctica de pruebas. El funcionario instructor o el superior competente podrn
comisionar para la prctica de pruebas a un oficial ubicado en unidad militar distinta de aquella en que se adelanta la
investigacin, as como a los funcionarios competentes de las Personeras y la Procuradura.

138
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
Indagacin preliminar nmero _______.
De conformidad con lo determinado en los artculos 157 y 133 de las Le-
yes 836 de julio 16 de 2003 y 734 de febrero 5 de 2002, respectivamente,
comisinese a ___________270, para que en la etapa de la indagacin
preliminar practique las siguientes pruebas o diligencias271: _______
_____________________________________, para lo cual dispondr de
un trmino de ______ das272.
De acuerdo con lo contemplado en el inciso 3 del artculo 133 de la Ley
734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los artculos 106 y
198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), se autoriza al comisionado para
que practique todas aquellas pruebas que surjan directamente de las
que son objeto de la comisin273 .
Se le debe dar a conocer al comisionado que en el evento en que el trmi-
no de la comisin se le cumpla, debe solicitar su ampliacin, conforme las
prescripciones contenidas en el inciso 3 del artculo 133 mencionado274.
Para los efectos anteriores, envese al comisionado las copias de la ac-
tuacin disciplinaria que sean necesarias para la prctica de las pruebas,
conforme las previsiones contendidas en el inciso 4 del artculo 133 del

270 Debe ser un oficial ubicado en unidad militar DISTINTA de aquella en que se adelante la investigacin,
segn lo dispuesto en el inciso 1 del artculo 157 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 o los funcionarios competentes
de las Personeras y de la Procuradura General de la Nacin, en las voces del inciso 1 del mismo artculo 157 dem.
Igualmente y de acuerdo con lo expresado en el inciso 1 del artculo 133 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (apli-
cable por mandato de los artculos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), el oficial puede ser de igual o de
inferior categora a la del implicado.
271 As lo permite el inciso 2 del artculo 133 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los artculos
106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), cuando expresa:
En la decisin que ordene la comisin se deben establecer las diligencias objeto de la misma y el trmino para
practicarlas.
272 As lo exige el inciso 2 del artculo 133 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los artculos
106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), cuando seala:
En la decisin que ordene la comisin se deben establecer las diligencias objeto de la misma y el trmino para
practicarlas.
273 Siempre y cuando no se le haya prohibido expresamente como lo establece el mismo inciso 3 del artculo 133 de
la Ley 734 de febrero 5 de 2002, cuando precepta:
El comisionado practicar aquellas pruebas que surjan directamente de las que son objeto de la comisin, siempre
y cuando no se le haya prohibido expresamente.....
274 El inciso 3 del artculo 133 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, dice:
Si el trmino de comisin se encuentra vencido se solicitar ampliacin y se conceder y comunicar por cual-
quier medio eficaz, de lo cual se dejar constancia.

139
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

Cdigo Disciplinario nico275, las cuales debe devolver con las pruebas
practicadas en el trmino de la comisin276.
Comunquese277 y Cmplase
Autoridad competente o funcionario de instruccin278

77. Oficio de comunicacin del auto que comisiona a un oficial de


igual o de inferior categora a la del implicado (o a los funciona-
rios competentes de las Personeras o de la Procuradura General
de la Nacin) para la prctica de pruebas o diligencias en la
etapa de indagacin preliminar
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Para: Comisionado
De: Autoridad competente o funcionario de instruccin
Asunto: Comunicacin del auto que comisiona para la prctica de unas
pruebas o diligencias
Fecha: __________________________
Me permito comunicarle279, que mediante auto de fecha ___________,
dentro de las diligencias preliminares nmero ________, este Despacho
lo comision para la prctica de las siguientes pruebas o diligencias:
__________________________________________________________
_______________________________.

275 El inciso 4 del artculo 133 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, seala:
Se remitirn al comisionado las copias de la actuacin disciplinaria que sean necesarias para la prctica de las
pruebas. .
276 No debe olvidarse que de conformidad con lo sealado en el artculo 170 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, la
indagacin preliminar no podr prolongarse por un trmino mayor de seis (6) meses.
Nota: Deben consultarse las Sentencias de la Corte Constitucional C-728 de junio 21 de 2000 (Eduardo Cifuentes Muoz); C-181 de
marzo 12 de 2002 (Marco Gerardo Monroy Cabra); T-450 de octubre 12 de 1993 (Alejandro Martnez Caballero) y T-418 de mayo 22
de 2003 (Alfredo Beltrn Sierra).
277 Esta decisin se comunica conforme lo ordena el artculo 97 (inciso 1 y numeral 1) de la Ley 836 de julio 16 de
2003, que a la letra dice: Principio de publicidad. El investigado tendr derecho a conocer las diligencias tanto en
la indagacin preliminar como en la investigacin disciplinaria para controvertir las pruebas que se alleguen en su
contra y solicitar la prctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigacin preliminar o la investigacin dis-
ciplinaria se comunicar al interesado para que ejerza sus derechos de contradiccin y defensa. En virtud de este
principio: 1. Las autoridades darn a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones que
las normas vigentes establezcan. .
278 Lo permite el artculo 157 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, al expresar: El funcionario instructor o el superior
competente podrn comisionar para la prctica de pruebas.
279 Esta decisin se comunica conforme lo ordena el artculo 97 (inciso 1 y numeral 1) de la Ley 836 de julio 16 de
2003, que a la letra dice: Principio de publicidad. En virtud de este principio: 1. Las autoridades darn a
conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones que las normas vigentes establezcan. .

140
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

Ruego a usted practicar las pruebas o las diligencias en el trmino de


___ ( ) das y regresar la documentacin de manera inmediata, para lo
cual dispondr de un trmino de ______ das280.
Igualmente le comunico que de acuerdo con lo contemplado en el inciso
3 del artculo 133 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por man-
dato de los artculos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), Usted
se encuentra autorizado para que practique todas aquellas pruebas que
surjan directamente de las que son objeto de la comisin281.
De la misma manera se le informa que en el evento en que el trmino de la
comisin se le cumpla, debe solicitar su ampliacin, conforme las prescrip-
ciones contenidas en el inciso 3 del artculo 133 mencionado282.
Para los fines anteriores, se le estn enviando las copias de la actuacin
disciplinaria que son necesarias para la prctica de las pruebas, confor-
me las previsiones contendidas en el inciso 4 del artculo 133 del Cdigo
Disciplinario nico283, las cuales debe Usted devolver con las pruebas
practicadas en el trmino de la comisin284.
Cordialmente,
Autoridad competente o funcionario de instruccin285

78. Auto devolviendo la documentacin con las pruebas o diligen-


cias practicadas por el comisionado en la etapa de la indaga-
cin preliminar
Fuerzas Militares de Colombia

280 As lo exige el inciso 2 del artculo 133 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los artculos
106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), cuando seala:
En la decisin que ordene la comisin se deben establecer las diligencias objeto de la misma y el trmino para
practicarlas.
281 Siempre y cuando no se le haya prohibido expresamente como lo establece el mismo inciso 3 del artculo 133 de
la Ley 734 de febrero 5 de 2002, cuando precepta:
El comisionado practicar aquellas pruebas que surjan directamente de las que son objeto de la comisin, siempre
y cuando no se le haya prohibido expresamente.....
282 El inciso 3 del artculo 133 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, dice:
Si el trmino de comisin se encuentra vencido se solicitar ampliacin y se conceder y comunicar por cual-
quier medio eficaz, de lo cual se dejar constancia.
283 El inciso 4 del artculo 133 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, seala:
Se remitirn al comisionado las copias de la actuacin disciplinaria que sean necesarias para la prctica de las
pruebas. .
284 No debe olvidarse que de conformidad con lo sealado en el artculo 170 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, la
indagacin preliminar no podr prolongarse por un trmino mayor de seis (6) meses.
Nota: Deben consultarse las Sentencias de la Corte Constitucional C-728 de junio 21 de 2000 (Eduardo Cifuentes Muoz); C-181 de
marzo 12 de 2002 (Marco Gerardo Monroy Cabra); T-450 de octubre 12 de 1993 (Alejandro Martnez Caballero) y T-418 de mayo 22
de 2003 (Alfredo Beltrn Sierra).
285 Lo permite el artculo 157 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, al expresar: El funcionario instructor o el superior
competente podrn comisionar para la prctica de pruebas.

141
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
Indagacin preliminar nmero _______.
Habindose practicado las pruebas o diligencias ordenadas mediante
auto de fecha ___________, devulvase a la oficina de origen las co-
pias de la actuacin disciplinaria que fueron enviadas por el comitente
para la prctica de las pruebas en ____ ( ) folios y las pruebas o diligen-
cias practicadas en _____ ( ) folios.
La comisin se cumpli dentro del trmino sealado286.
Cmplase
El comisionado

79. Entrega a la autoridad competente de la indagacin preliminar


Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
Indagacin preliminar nmero _______.
Procede el funcionario de instruccin287 a entregar al competente el resul-
tado de su labor instructiva en el trmino sealado, as:
El suscrito oficial fue designado mediante auto de fecha ________, para
adelantar diligencias de indagacin preliminar acerca de los siguien-
tes hechos: ________________________________________________
___________________________.
Por auto de fecha ___________, se avoc la etapa de la indagacin
preliminar y se ordenaron practicar las siguientes pruebas: _______

286 Es importante que el trmino sealado en la comisin se cumpla a entera cabalidad, toda vez que de acuerdo con el
contenido del artculo 170 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, la indagacin preliminar no podr prolongarse por
un trmino mayor de seis (6) meses.
Nota: Deben consultarse las Sentencias de la Corte Constitucional C-728 de junio 21 de 2000 (Eduardo Cifuentes Muoz); C-181 de
marzo 12 de 2002 (Marco Gerardo Monroy Cabra); T-450 de octubre 12 de 1993 (Alejandro Martnez Caballero) y T-418 de mayo 22
de 2003 (Alfredo Beltrn Sierra).
287 Nombrado segn la posibilidad permitida por el artculo 166 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la letra dice:
En caso de duda sobre la procedencia de investigacin disciplinaria, se podr ordenar una indagacin preliminar.
Para ello el competente podr nombrar funcionario de instruccin.. Ver tambin artculos 60 (56), 120, 157,
168 y 169 de la misma obra.

142
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

__________________________________________________________
______________________________.
No obstante haberse decretado las pruebas, no se pudieron evacuar las
siguientes: _________________________________________________
_____________ debido a: ______________________________.
Lo anterior para que el competente proceda a ordenar la terminacin
de la indagacin preliminar con su consecuente archivo288 (o abrir la
correspondiente investigacin)289.
El funcionario de instruccin

80. Providencia que da por terminada la indagacin preliminar290


Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Indagacin preliminar nmero _______.
Por la cual se ordena la terminacin de la indagacin preliminar291
El _____________________________ (autoridad competente), en uso
de sus atribuciones legales y en especial de las conferidas en los artcu-
los 115 y 171 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, y
Considerando:
Que el da ____ ( ) de _________ del ao dos mil ___ (2.0___), me-
diante memorial presentado en el Despacho ______________________,
el seor _________________, solicit la terminacin de la indagacin
preliminar argumentando lo siguiente: ___________________________
_________________________.

288 De conformidad con lo establecido en el artculo 171 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que expresa: Terminacin
de la indagacin preliminar. La indagacin preliminar se dar por terminada con el auto que ordena la investiga-
cin respectiva o el archivo del expediente, providencias que sern dictadas solamente por el superior compe-
tente con atribuciones disciplinarias, y contra las cuales no procede recurso alguno.
Nota: Para la decisin de la terminacin de la indagacin preliminar se deben considerar el contenido del artculo
115 dem, el cual prev: Terminacin del procedimiento. En cualquier momento del proceso en que aparezca
plenamente probado que el hecho atribuido no existi, o que la conducta no est prevista como falta disciplinaria, o
que el investigado no la cometi, o que est plenamente demostrada una causal eximente de responsabilidad, o que
el proceso no poda iniciarse o proseguirse, el funcionario competente mediante decisin motivada, as lo declarar.
289 Son las dos (2) nicas posibilidades que ofrece el artculo 171 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
290 De conformidad con lo establecido en el artculo 171 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que expresa: Terminacin
de la indagacin preliminar. La indagacin preliminar se dar por terminada con el auto que ordena la investiga-
cin respectiva o el archivo del expediente, providencias que sern dictadas solamente por el superior compe-
tente con atribuciones disciplinarias, y contra las cuales no procede recurso alguno.
Nota: Para la decisin de la terminacin de la indagacin preliminar se deben considerar el contenido del artculo
115 dem, el cual prev: Terminacin del procedimiento. En cualquier momento del proceso en que aparezca
plenamente probado que el hecho atribuido no existi, o que la conducta no est prevista como falta disciplinaria, o
que el investigado no la cometi, o que est plenamente demostrada una causal eximente de responsabilidad, o que
el proceso no poda iniciarse o proseguirse, el funcionario competente mediante decisin motivada, as lo declarar.
291 Ver pie de pgina N 297.

143
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

Que este Despacho al revisar detenidamente las diligencias de inda-


gacin preliminar, encuentra que al peticionario le asiste la razn de
solicitar la terminacin de la misma, por las siguientes consideracio-
nes:___________________________________________________.
Que de conformidad con lo dispuesto por el artculo 115 de la Ley 836 de
julio 16 de 2003, se encuentra plenamente probado que el hecho atribui-
do no existi (o que la conducta no est prevista como falta disciplinaria,
o que el implicado no la cometi, o que est plenamente demostrada una
causal eximente de responsabilidad, o que el proceso no poda iniciarse
o proseguirse), aspecto este que determinar al Despacho a tomar la
decisin correspondiente.
En mrito de lo expuesto, la autoridad competente292,
Decide:
Artculo 1 Declarar la terminacin de la indagacin preliminar293den-
tro del radicado nmero ______, iniciado en contra de _______________,
identificado con la cdula de ciudadana nmero ______________, ex-
pedida en ____________, por lo expresado en la parte motiva de esta
providencia.
Artculo 2. Consecuentemente con lo anterior, se ordena el archivo del
expediente, conforme al mandato contenido en el artculo 171 de la Ley
836 de julio 16 de 2003.
Artculo 3. Contra la presente providencia no procede recurso alguno
ante la va gubernativa294.
Artculo 4. Comunquese al implicado.
La presente decisin rige a partir de la fecha de su expedicin,
Comunquese295, Notifquese296 y cmplase

292 En las voces del artculo 171 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, nicamente la autoridad competente puede tomar
esta decisin, la cual le est vedada, por consiguiente, al funcionario de instruccin. La norma seala: Termina-
cin de la indagacin preliminar. La indagacin preliminar se dar por terminada con el auto que ordena la
investigacin respectiva o el archivo del expediente, providencias que sern dictadas solamente por el superior
competente con atribuciones disciplinarias, y contra las cuales no procede recurso alguno.
293 Segn las palabras contenidas en el artculo 171 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
294 As lo indica el artculo 171 de la Ley 836 de julio 16 de 2003..
295 Esta decisin se comunica conforme lo ordena el artculo 97 (inciso 1 y numeral 1) de la Ley 836 de julio 16 de
2003, que a la letra dice: Principio de publicidad. El investigado tendr derecho a conocer las diligencias tanto en
la indagacin preliminar como en la investigacin disciplinaria para controvertir las pruebas que se alleguen en
su contra y solicitar la prctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigacin preliminar o la investigacin
disciplinaria se comunicar al interesado para que ejerza sus derechos de contradiccin y defensa. En virtud de este
principio: 1. Las autoridades darn a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones que
las normas vigentes establezcan. .
296 En las voces del artculo 129 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 y como quiera que esta decisin no requiere
notificacin personal, deber notificarse por estado.

144
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

Dada en ciudad de ___________, a los ____ ( ) del mes de ______ del


ao dos mil ___ ( 2.0__).
Autoridad competente
Nota: De acuerdo con la normatividad contenida en el Reglamento del Rgimen Disciplinario para
las Fuerzas Militares de Colombia, nicamente se dar aviso o se informar a la Oficina de Regis-
tro y Control297 de la Procuradura General de la Nacin del auto de apertura de investigacin y
de las sanciones, en la forma prescrita en los artculos 175, 177 (4) y 195, los cuales en su orden
expresan:
Artculo 175: Aviso. El superior que ordene abrir una investigacin por faltas graves o gra-
vsimas dar aviso dentro de los cinco (5) das siguientes a la Inspeccin General de la Fuerza,
Direccin de Personal y Oficina Registro y Control de la Procuradura.
Artculo 177. Apertura de investigacin. Cuando de la indagacin preliminar, de la queja, del
informe o de oficio, el superior competente encuentre establecida la existencia de la posible comi-
sin de una falta grave o gravsima, y sobre el carcter de la falta disciplinaria encuentre la prueba
del posible autor de la misma, ordenar la apertura de la investigacin disciplinaria. Para tal
fin, podr nombrar funcionario de instruccin quien debe ser oficial.
El auto que ordena la apertura de la investigacin debe contener los siguientes datos:
4. La orden de informar a la Oficina de Registro y Control de la Procuradura General de la
Nacin sobre la apertura de la investigacin. .

Artculo 195. Anotacin y registro. Toda sancin disciplinaria deber quedar registrada en
el respectivo folio de vida, aun en caso de que el sancionado ya no est vinculado a la entidad, y
se informar del contenido de los fallos a la Oficina de Registro de Antecedentes de la Pro-
curadura General de la Nacin en el formato diseado para el efecto una vez quede en firme
la providencia.
No obstante lo anterior, el artculo 2 de la Resolucin N 346 de octubre 3 de 2002, expedida por
la Procuradura General de la Nacin para efectos oficiosos del poder preferente, exige tambin el
aviso del inicio de la indagacin preliminar.

81. Notificacin por estado de la providencia que decreta la termi-


nacin de la indagacin preliminar298
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________

297 Trmino que utiliza el artculo 195 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando dice: Anotacin y registro. Toda
sancin disciplinaria deber quedar registrada en el respectivo folio de vida, aun en caso de que el sancionado ya no
est vinculado a la entidad, y se informar del contenido de los fallos a la Oficina de Registro de Antecedentes de
la Procuradura General de la Nacin en el formato diseado para el efecto una vez quede en firme la providencia.
298 La notificacin, se surte por Estado, segn las previsiones contenidas en el artculo 129 de la Ley 836 de julio 16
de 2003, que textualmente seala: Notificacin por estado. Los autos que no requieran notificacin personal se
notificarn por estado, el cual permanecer fijado en lugar visible, se har pasado un da de la fecha del auto
y contendr los datos de ley.
No debe perderse de vista que de acuerdo con lo expresado en el artculo 105 dem y para efectos del procedimiento
y la formalidad que deben seguirse en la notificacin de l a providencia que decreta la terminacin del procedi-
miento, se debe recurrir al Cdigo de Procedimiento Civil, aplicable por mandato del artculo 106 de la Ley 836
de julio 16 de 2003 - por no estar incluidas en el Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de
Colombia y en el Cdigo Disciplinario nico), en donde el artculo 321 (modificado por el artculo 1, numeral 150
del Decreto 2282 de 1989), indica: Notificaciones por estado. La notificacin de los autos que no deba hacerse
personalmente, se cumplir por medio de anotacin en estados que elaborara el secretario. La insercin en el
estado se har pasado un da de la fecha del auto, y en ella ha de constar:
1. La determinacin de cada proceso por su clase.

145
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

Ciudad, mes _______, da___ y ao___ (en letras y nmeros)299.


Indagacin preliminar nmero _______.
Estado N. ___________
El da de hoy _______________________ (da, mes y ao, a las ocho de
la maana (8:00 a.m.) pasado un da de la fecha de la providencia que
decreta la terminacin de la indagacin preliminar300), se fija este estado
en un lugar visible de la secretara de la autoridad competente301,
para notificar la providencia de fecha ________________ (da, mes y
ao), de conformidad con lo establecido en el artculo 129 de la Ley 836
de julio 16 de 2003302, la cual se encuentra en el cuaderno nmero ______
( ) y a folio _____ ( ) del proceso303, por medio de la cual se decret la

2. La indicacin de los nombres del demandante y el demandado, o de las personas interesadas en el proceso o dili-
gencia. Si varias personas integran una parte, bastar la designacin de la primera de ellas aadiendo la expresin: y
otros.
3. La fecha del auto y el cuaderno en que se halla.
4. La fecha del estado y la firma del secretario.
El estado se fijar en un lugar visible de la secretara y permanecer all durante las horas de trabajo del
respectivo da.
De las notificaciones hechas por estado el secretario dejar testimonio con su firma al pie de la providencia
notificada.
De los estados se dejar un duplicado autorizado por el secretario; ambos ejemplares se coleccionarn por separado
en orden riguroso de fechas para su conservacin en el archivo, y uno de ellos podr ser examinado por las partes o
sus apoderados bajo la vigilancia de aqul.
299 El artculo 321 del Cdigo de Procedimiento Civil (modificado por el artculo 1, numeral 150 del Decreto 2282
de 1989 y aplicable por mandato del artculo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003- por no hallarse expresamente
regulado en el Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia), as lo ordena, cuando
dice: Notificaciones por estado. La notificacin de los autos que no deba hacerse personalmente, se cumplir por
medio de anotacin en estados que elaborara el secretario. La insercin en el estado se har pasado un da de la fecha
del auto, y en ella ha de constar:
()
4. La fecha del estado y la firma del secretario.
().
300 El artculo 129 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, al respecto seala: Notificacin por estado. Los autos que no
requieran notificacin personal se notificarn por estado, el cual permanecer fijado en lugar visible, se har pasado
un da de la fecha del auto y contendr los datos de ley.
Igualmente el artculo 321 del Cdigo de Procedimiento Civil (modificado por el artculo 1, numeral 150 del De-
creto 2282 de 1989 y aplicable por mandato del artculo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003- por no hallarse
expresamente regulada en el Reglamento), ordena: Notificaciones por estado. La notificacin de los autos que no
deba hacerse personalmente, se cumplir por medio de anotacin en estados que elaborara el secretario. La insercin
en el estado se har pasado un da de la fecha del auto, y en ella ha de constar: .
301 As lo ordena el artculo 129 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que textualmente seala: Notificacin por estado.
Los autos que no requieran notificacin personal se notificarn por estado, el cual permanecer fijado en lugar
visible (esta disposicin est en concordancia con el artculo 321 del Cdigo de Procedimiento Civil, al expresar:
Notificaciones por estado. El estado se fijar en un lugar visible de la secretara y permanecer all durante las
horas de trabajo del respectivo da..
302 El artculo 129 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, textualmente seala: Notificacin por estado. Los autos que no
requieran notificacin personal se notificarn por estado, el cual permanecer fijado en lugar visible, se har pasado
un da de la fecha del auto y contendr los datos de ley.
303 Es una exigencia contenida en el artculo 321 del Cdigo de Procedimiento Civil (modificado por el artculo 1, nu-
meral 150 del Decreto 2282 de 1989 y aplicable por mandato del artculo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003- por
no hallarse expresamente regulada en el Reglamento),el cual dice: Notificacin por estado. . La notificacin
de los autos que no deba hacerse personalmente, se cumplir por medio de anotacin en estados que elaborara el
secretario. La insercin en el estado se har pasado un da de la fecha del auto, y en ella ha de constar:

146
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

terminacin de la indagacin preliminar en favor del oficial (o suboficial


o soldado profesional o voluntario) _________________________304 (ofi-
cial, suboficial o soldado voluntario o profesional) _________________
con el fin que conozca la decisin y ejerza cabalmente su derecho a
la defensa conforme a las orientaciones emanadas del numeral 1 del
artculo 97 de la Ley 836 de julio 16 de 2003305.
El presente estado debe permanecer en un lugar visible de la secreta-
ra de esta autoridad competente306 durante las horas de trabajo307
de hoy ______________________________________ (da, mes y ao),
tal como lo exige el artculo 321 del Cdigo de Procedimiento Civil308

()
3. La fecha del auto y el cuaderno en que se halla.
()
4. La fecha del estado y la firma del secretario.
El estado se fijar en un lugar visible de la secretara y permanecer all durante las horas de trabajo del
respectivo da.
De las notificaciones hechas por estado el secretario dejar testimonio con su firma al pie de la providencia
notificada.
De los estados se dejar un duplicado autorizado por el secretario; ambos ejemplares se coleccionarn por separado
en orden riguroso de fechas para su conservacin en el archivo, y uno de ellos podr ser examinado por las partes o
sus apoderados bajo la vigilancia de aqul.
304 En las voces del artculo 321 del Cdigo de Procedimiento Civil (modificado por el artculo 1, numeral 150 del
Decreto 2282 de 1989 y aplicable por mandato del artculo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003- por no hallarse
expresamente regulado en el Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia), debe
tenerse en cuenta el nombre del implicado o de los implicados. En efecto el texto legal expresa: Notificaciones
por estado. La notificacin de los autos que no deba hacerse personalmente, se cumplir por medio de anotacin en
estados que elaborara el secretario. La insercin en el estado se har pasado un da de la fecha del auto, y en ella ha
de constar:
()
2. La indicacin de los nombres del demandante y el demandado, o de las personas interesadas en el proceso
o diligencia. Si varias personas integran una parte, bastar la designacin de la primera de ellas aadiendo la
expresin: y otros.
().
305 El numeral 1 del artculo 97 dice:
Artculo 97. Principio de publicidad. El investigado tendr derecho a conocer las diligencias tanto en la inda-
gacin preliminar como en la investigacin disciplinaria para controvertir las pruebas que se alleguen en su contra
y solicitar la prctica de pruebas. . En virtud de este principio:
1. Las autoridades darn a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones que las normas
vigentes establezcan. .
306 Como ya se haba dicho, tal como lo demanda el artculo 129 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, al decir: Notifi-
cacin por estado. Los autos que no requieran notificacin personal se notificarn por estado, el cual permanecer
fijado en lugar visible (esta disposicin est en concordancia con el artculo 321 del Cdigo de Procedimiento
Civil, al expresar: Notificaciones por estado. El estado se fijar en un lugar visible de la secretara y permane-
cer all durante las horas de trabajo del respectivo da..
307 Por exigirlo as el artculo 321 del Cdigo de Procedimiento Civil (modificado por el artculo 1, numeral 150 del
Decreto 2282 de 1989 - y aplicable por mandato del artculo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003- por no hallarse
expresamente regulado en el Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia). El
artculo 321, textualmente ordena: Notificaciones por estado. El estado se fijar en un lugar visible de la secre-
tara y permanecer all durante las horas de trabajo del respectivo da. .
308 El texto del artculo 321 del Cdigo de Procedimiento Civil (modificado por el artculo 1, numeral 150 del
Decreto 2282 de 1989 y aplicable por mandato del artculo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003- por no hallarse
expresamente regulado en el Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia), dice:
Notificaciones por estado. La notificacin de los autos que no deba hacerse personalmente, se cumplir por medio

147
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

y causa ejecutoria al quinto da hbil siguiente de su desfija-


cin309.
Secretario310 de la Autoridad Competente
Nota: El artculo 321 del Cdigo de Procedimiento Civil (modificado por el artculo 1, numeral
150 del Decreto 2282 de 1989 y aplicable por mandato del artculo 106 de la Ley 836 de julio 16 de
2003 - por no estar incluido en el Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares
de Colombia y en el Cdigo Disciplinario nico), exige, adems de las formalidades determinadas
en el modelo que precede, que del estado se deje un duplicado autorizado por el secretario
y que ambos ejemplares se coleccionen por separado en orden riguroso de fechas para su
conservacin en el archivo, de los cuales uno de ellos podr ser examinado por las partes o
sus apoderados bajo la vigilancia de aqul.

82. Constancia del duplicado autorizado de la notificacin por esta-


do de la providencia que decreta la terminacin de la indaga-
cin preliminar311
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________

de anotacin en estados que elaborara el secretario. La insercin en el estado se har pasado un da de la fecha del
auto, y en ella ha de constar:
1. La determinacin de cada proceso por su clase.
2. La indicacin de los nombres del demandante y el demandado, o de las personas interesadas en el proceso
o diligencia. Si varias personas integran una parte, bastar la designacin de la primera de ellas aadiendo la
expresin: y otros.
3. La fecha del auto y el cuaderno en que se halla.
4. La fecha del estado y la firma del secretario.
El estado se fijar en un lugar visible de la secretara y permanecer all durante las horas de trabajo del
respectivo da.
De las notificaciones hechas por estado el secretario dejar testimonio con su firma al pie de la providencia
notificada.
De los estados se dejar un duplicado autorizado por el secretario; ambos ejemplares se coleccionarn por
separado en orden riguroso de fechas para su conservacin en el archivo, y uno de ellos podr ser examinado
por las partes o sus apoderados bajo la vigilancia de aqul.
309 Conforme artculo 139 (1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que expresa:
Artculo 139. Ejecutoria de las providencias. Las providencias quedarn ejecutoriadas cinco (5) das despus de la
ltima notificacin hecha a las partes, si contra ellas no procede o no se interpone recurso. .
310 Esta notificacin la suscribe el secretario de la autoridad competente, tal como lo exige el artculo 321 del C-
digo de Procedimiento Civil (modificado por el artculo 1, numeral 150 del Decreto 2282 de 1989 y aplicable por
mandato del artculo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003- por no hallarse expresamente regulado en el Reglamento
del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia), cuando prev: Notificaciones por estado.
La notificacin de los autos que no deba hacerse personalmente, se cumplir por medio de anotacin en estados que
elaborara el secretario. La insercin en el estado se har pasado un da de la fecha del auto, y en ella ha de constar:
()
4. La fecha del estado y la firma del secretario.
()
De las notificaciones hechas por estado el secretario dejar testimonio con su firma al pie de la providencia
notificada.
() .
311 Se deja esta constancia para comprobar que se dio cumplimiento a lo sealado en el artculo 321 del Cdigo de
Procedimiento Civil (modificado por el artculo 1, numeral 150 del Decreto 2282 de 1989 y aplicable por mandato
del artculo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003- por no hallarse expresamente regulado en el Reglamento del
Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia), cuando seala:
()

148
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

Ciudad, mes _______, da___ y ao___ (en letras y nmeros)


Indagacin preliminar nmero _______.
Constancia secretarial
El suscrito secretario de la Autoridad Competente, con fundamen-
to en lo expresado en el artculo 321 del Cdigo de Procedimiento Ci-
vil (modificado por el artculo 1, numeral 150 del Decreto 2282 de 1989
y aplicable por mandato del artculo 106 de la Ley 836 de julio 16 de
2003- por no hallarse expresamente regulado en el Reglamento del
Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia), deja
expresa constancia que el estado nmero _____________, de fecha
____________________ (da, mes y ao), que notific al implicado (ofi-
cial o suboficial) _______________________ la providencia de fecha
_________________ (da, mes y ao), por medio de la cual se decret
la terminacin de la indagacin preliminar, se elabor en duplicado
autorizado por esta secretara.
Por consiguiente ambos ejemplares se coleccionarn por separado
en orden riguroso de fechas para su conservacin en el archivo, y
uno de ellos podr ser examinado por las partes o sus apoderados
bajo la vigilancia de esta secretara.
Conste
Secretario de la Autoridad Competente

83. Oficio dirigido al implicado o a su apoderado, comunicndole312


la terminacin de la indagacin preliminar y el consecuente ar-
chivo del expediente313
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).

De los estados se dejar un duplicado autorizado por el secretario; ambos ejemplares se coleccionarn por
separado en orden riguroso de fechas para su conservacin en el archivo, y uno de ellos podr ser examinado
por las partes o sus apoderados bajo la vigilancia de aqul.
312 Esta decisin se comunica conforme lo ordena el artculo 97 (inciso 1 y numeral 1) de la Ley 836 de julio 16 de
2003, que a la letra dice: Principio de publicidad. El investigado tendr derecho a conocer las diligencias tanto en
la indagacin preliminar como en la investigacin disciplinaria. En virtud de este principio: 1. Las autoridades
darn a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones que las normas vigentes establez-
can. .
313 De conformidad con lo establecido en el artculo 171 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que expresa: Terminacin
de la indagacin preliminar. La indagacin preliminar se dar por terminada con el auto que ordena la inves-
tigacin respectiva o el archivo del expediente,.

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Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

Seor:
________________
________________
Ciudad
Indagacin preliminar nmero _______.
Por medio del presente oficio, me permito comunicarle que este Despa-
cho, mediante providencia de fecha _______________________, decre-
t en su favor la terminacin de la indagacin preliminar y el conse-
cuente archivo del expediente.
Cordialmente,
Autoridad competente
Anexo: Copia de la providencia.
Nota: Por principio de favorabilidad esta decisin no se comunica al quejoso, en el evento
de existir, toda vez que el Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de
Colombia no la prev. Por ello los artculos 90 (pargrafo); 109 y 202 de la Ley 734 de febrero 5
de 2002, no se aplican, as los artculos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 lo autoricen.

84. Auto decretando nulidades en la etapa de la indagacin preliminar


(Nota 1: De conformidad con lo expresado en el artculo 163 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, se
podr proponer causales de nulidad hasta antes de proferirse el fallo definitivo, pero en
todo caso se precisar la causal invocada con las razones que la sustenten)

Fuerzas Militares de Colombia


Fuerza: ____________
Indagacin preliminar nmero _______.
Ciudad, mes _______, da___ y ao___ (en letras y nmeros).
Vistos:
Procede el Despacho a resolver la peticin de nulidad elevada por
_________________, mediante memorial de fecha ______________, (o
advertida de manera oficiosa314), con base en las siguientes:
Consideraciones:
El implicado en su memorial fundamenta la peticin en la causal 2 del
artculo 160 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, pues jams se le comu-
nic y se le notific la iniciacin de las diligencias preliminares, tal

314 Artculo 161 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuyo texto es del siguiente tenor: Artculo 161. Declaratoria de
oficio. En cualquier estado de la actuacin en que el funcionario de conocimiento advierta que existe alguna de las
causales previstas en el artculo anterior, decretar la nulidad total o parcial de lo actuado, desde el momento en
que se present la causal, y ordenar que se reponga la actuacin que dependa del acto declarado nulo para que se
subsane lo afectado.
Las pruebas practicadas legalmente conservarn su plena validez.

150
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

como lo ordenan los artculos 97 inciso 1 y numeral 1; 95 numeral 4 y


124 numeral 1 de la Ley 836 de julio 16 de 2003; 33, inciso 2 de la Ley
190 de junio 6 de 1995 y artculos 92 numeral 1, 101 y 107 de la Ley 734
de febrero 5 de 2002 (aplicables por mandato de los artculos 106 y 198
de la Ley 836 de julio 16 de 2003)315.
Que al analizar detenidamente lo expuesto por el peticionario, este Des-
pacho encuentra que efectivamente no aparece la constancia de comu-
nicacin al implicado de las diligencias de indagacin preliminar, tal
como lo establece fundamentalmente el artculo 97, inciso 1 del Regla-
mento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia
y como lo asevera el memorialista.
Que el artculo 160, numeral 2 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 determi-
na que la violacin del derecho de defensa es causal de nulidad en
el proceso disciplinario316.

315
Los artculos en su orden, sealan:
Ley 836/03. Artculo 97. Principio de publicidad. El investigado tendr derecho a conocer las diligencias
tanto en la indagacin preliminar como en la investigacin disciplinaria para controvertir las pruebas que se
alleguen en su contra y solicitar la prctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigacin preliminar o la
investigacin disciplinaria se comunicar al interesado para que ejerza sus derechos de contradiccin y defen-
sa. En virtud de este principio:
1. Las autoridades darn a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones que las nor-
mas vigentes establezcan. .
Ley 836/03. Artculo 95 (4). Principio de imparcialidad. En virtud de este principio: . 4. Los investigados
tendrn la oportunidad de conocer y controvertir por los medios legales las decisiones adoptadas.
Ley 836/03.Artculo 124. Derechos del investigado o presunto infractor. El investigado o presunto infractor, y
el defensor para los fines de su cargo, tienen los siguientes derechos:
1. Conocer la investigacin, pudiendo solicitar la expedicin de copias de la actuacin, salvo las que por mandato
constitucional o legal tengan carcter reservado, siempre y cuando dicha reserva no surja de la misma investigacin
que contra l se siga. .
Ley 190/95. artculo 33 (2). Lo anterior se entender sin perjuicio de que el investigado tenga acceso a la inves-
tigacin, desde los preliminares
Ley 734/02. artculo 92 (1). Derechos del investigado. Como sujeto procesal, el investigado tiene los siguientes
derechos:
1. Acceder a la investigacin. .
Ley 734/02. artculo 101. Notificacin personal. Se notificarn personalmente los autos de apertura de inda-
gacin preliminar y de investigacin disciplinaria, el pliego de cargos y el fallo.
Ley 734/02. artculo 107. Ley 734. Artculo 107. Notificacin por edicto. Los autos que deciden la apertura de
indagacin preliminar e investigacin y fallos que no pudieren notificarse personalmente se notificaran por
edicto. Para tal efecto, una vez producida la decisin, se citar inmediatamente al disciplinado, por un medio
eficaz, a la entidad donde trabaja o a la ltima direccin registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en
el proceso disciplinario, con el fin de notificarle el contenido de aquella y, si es sancionatoria, hacerle conocer los
recursos que puede interponer.
Se dejar constancia secretarial en el expediente sobre el envo de la citacin.
Si vencido el trmino de ocho (8) das a partir del envo de la citacin, no comparece el citado, en la Secretara se
fijar edicto por el trmino de tres (3) das para notificar la providencia.
Cuando el procesado ha estado asistido por apoderado, con l se surtir la notificacin personal, previo el proce-
dimiento anterior.
Es importante tener en cuenta el contenido de los artculos 33 (10 ) y 140 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 y de
316
la Sentencia de la Corte Constitucional N C-555 de mayo 21 de 2001 (expediente D-3243). M.P. Marco Gerardo
Monroy Cabra, que a la letra dicen:
Artculo 33 (10) Derechos. Adems de los contemplados en la Constitucin, la ley y los reglamentos, son dere-
chos de todo servidor pblico:

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Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

Que el artculo 161 de la misma obra contempla la posibilidad de decretar


la nulidad de lo actuado desde el momento en que se present la cau-
sal, lo cual se har a partir de ________________________.
Que el artculo 163 del texto disciplinario analizado, determina que las cau-
sales de nulidad slo podrn proponerse hasta antes de proferirse el
fallo definitivo y an no se ha surtido ese momento procesal.
Que en mrito de lo expuesto, ____________________________ (auto-
ridad competente),
Ordena:
1. Declarar la nulidad en las diligencias preliminares a partir de
_________________, por lo expuesto en la parte central de este acto
administrativo.
2. Comunquese y notifquese esta decisin al peticionario.
Comunquese317 Notifquese318 y cmplase,
Autoridad competente

(Nota 2: El artculo 160 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 seala como causales de nulidad, las
siguientes: 1. La falta de competencia del funcionario para proferir el fallo o tomar decisin de
fondo; 2. La violacin del derecho de defensa; 3. La existencia de irregularidades sustanciales que
afecten el debido proceso y 4. la violacin al principio de la jerarqua (investigar o sancionar a un
superior o a otro ms antiguo art. 101). Igualmente su pargrafo determina que No podr de-
clararse la nulidad de la actuacin por causales distintas de las sealadas en este artculo.

De la misma manera el artculo 161 dem indica que la declaratoria de la nulidad podr ser to-
tal o parcial de lo actuado, desde el momento en que se present la causal, y ordenar que se
reponga la actuacin que dependa del acto declarado nulo para que se subsane lo afectado,
sin que pierda su validez las pruebas practicadas legalmente.

Igualmente el artculo 162 ibdem precepta que si la nulidad alegada se refiere exclusivamen-
te a un auto, slo podr decretarse si no es procedente la revocatoria de la providencia.

10.Los derechos consagrados en la Constitucin, los tratados internacionales ratificados por el Congreso, las le-
yes, las ordenanzas, los acuerdos municipales, los reglamentos y manuales de funciones, las convenciones colectivas
y los contratos de trabajo.
Artculo 140. Inexistencia de la prueba. La prueba recaudada sin el lleno de las formalidades sustanciales o con
desconocimiento de los derechos fundamentales del investigado, se tendr como inexistente.
Sentencia C-555/01. Primero: Declarar EXEQUIBLE la expresin se comunicar, contenida en el segundo inci-
so del artculo 80 de la Ley 200 de 1995, bajo el entendido que se refiere a la notificacin personal y en subsidio
a la notificacin por edicto, cuando a pesar de las diligencias pertinentes, de las cuales se dejar constancia
secretarial en el expediente, no se haya podido notificar personalmente. (El inciso 2 del artculo 80 de la Ley 200
de julio 28 de 1995, deca: Por tanto, iniciada la indagacin preliminar o la investigacin disciplinaria se
comunicar al interesado para que ejerza sus derechos de contradiccin y defensa).
317 Esta decisin se comunica conforme lo ordena el artculo 97 (inciso 1 y numeral 1) de la Ley 836 de julio 16 de
2003, que a la letra dice: Principio de publicidad. El investigado tendr derecho a conocer las diligencias tanto en
la indagacin preliminar como en la investigacin disciplinaria para controvertir las pruebas que se alleguen en su
contra y solicitar la prctica de pruebas... En virtud de este principio: 1. Las autoridades darn a conocer sus
decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones que las normas vigentes establezcan. .
318 En las voces del artculo 129 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 y como quiera que esta decisin no requiere
notificacin personal, deber notificarse por estado.

152
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

As mismo, el artculo 163 de la misma obra prev que quien proponga una nulidad no podr
formular nueva solicitud de nulidad sino por causal diferente o por hechos posteriores y que
el funcionario competente resolver la solicitud de la nulidad, a ms tardar dentro de los cinco (5)
das siguientes a la fecha de su recibo.).

Finalmente el pargrafo del artculo 143 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato
de los artculos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), permite dar plena aplicacin del
Cdigo de Procedimiento Penal (Leyes 600 de julio 24 de 2000 y 906 de agosto 31 de 2004)
al procedimiento disciplinario, en cuanto a los principios que orientan la declaratoria de
nulidad y su convalidacin all consagrados.

85. Notificacin por estado de la providencia que decreta nulidades


en la etapa de indagacin preliminar319
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Ciudad, mes _______, da___ y ao___ (en letras y nmeros)320.
Indagacin preliminar nmero _______.

319 La notificacin, se surte por Estado, segn las previsiones contenidas en el artculo 129 de la Ley 836 de julio 16
de 2003, que textualmente seala: Notificacin por estado. Los autos que no requieran notificacin personal se
notificarn por estado, el cual permanecer fijado en lugar visible, se har pasado un da de la fecha del auto
y contendr los datos de ley.
No debe perderse de vista que de acuerdo con lo expresado en el artculo 105 dem y para efectos del procedimiento
y la formalidad que deben seguirse en la notificacin de la providencia que decreta las nulidades, se debe recu-
rrir al Cdigo de Procedimiento Civil, aplicable por mandato del artculo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003
- por no estar incluidas en el Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia y en el
Cdigo Disciplinario nico), en donde el artculo 321 (modificado por el artculo 1, numeral 150 del Decreto 2282
de 1989), indica: Notificaciones por estado. La notificacin de los autos que no deba hacerse personalmente, se
cumplir por medio de anotacin en estados que elaborara el secretario. La insercin en el estado se har pasado
un da de la fecha del auto, y en ella ha de constar:
1. La determinacin de cada proceso por su clase.
2. La indicacin de los nombres del demandante y el demandado, o de las personas interesadas en el proceso o dili-
gencia. Si varias personas integran una parte, bastar la designacin de la primera de ellas aadiendo la expresin: y
otros.
3. La fecha del auto y el cuaderno en que se halla.
4. La fecha del estado y la firma del secretario.
El estado se fijar en un lugar visible de la secretara y permanecer all durante las horas de trabajo del
respectivo da.
De las notificaciones hechas por estado el secretario dejar testimonio con su firma al pie de la providencia
notificada.
De los estados se dejar un duplicado autorizado por el secretario; ambos ejemplares se coleccionarn por separado
en orden riguroso de fechas para su conservacin en el archivo, y uno de ellos podr ser examinado por las partes o
sus apoderados bajo la vigilancia de aqul.
320 El artculo 321 del Cdigo de Procedimiento Civil (modificado por el artculo 1, numeral 150 del Decreto 2282
de 1989 y aplicable por mandato del artculo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003- por no hallarse expresamente
regulado en el Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia), as lo ordena, cuando
dice: Notificaciones por estado. La notificacin de los autos que no deba hacerse personalmente, se cumplir por
medio de anotacin en estados que elaborara el secretario. La insercin en el estado se har pasado un da de la fecha
del auto, y en ella ha de constar:
()
4. La fecha del estado y la firma del secretario.
().

153
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

Estado N. ___________
El da de hoy _______________________ (da, mes y ao, a las ocho
de la maana (8:00 a.m.) pasado un da de la fecha de la providencia
que decreta nulidades321), se fija este estado en un lugar visible de la
secretara de la autoridad competente322, para notificar la providen-
cia de fecha ________________ (da, mes y ao), de conformidad con
lo establecido en el artculo 129 de la Ley 836 de julio 16 de 2003323, la
cual se encuentra en el cuaderno nmero ______ ( ) y a folio _____ ( )
del proceso324, por medio de la cual se decretaron nulidades a favor del
implicado _________________________325 (oficial, suboficial o soldado

321 El artculo 129 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, al respecto seala: Notificacin por estado. Los autos que no
requieran notificacin personal se notificarn por estado, el cual permanecer fijado en lugar visible, se har pasado
un da de la fecha del auto y contendr los datos de ley.
Igualmente el artculo 321 del Cdigo de Procedimiento Civil (modificado por el artculo 1, numeral 150 del De-
creto 2282 de 1989 y aplicable por mandato del artculo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003- por no hallarse
expresamente regulada en el Reglamento), ordena: Notificaciones por estado. La notificacin de los autos que no
deba hacerse personalmente, se cumplir por medio de anotacin en estados que elaborara el secretario. La insercin
en el estado se har pasado un da de la fecha del auto, y en ella ha de constar: .
322 As lo ordena el artculo 129 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que textualmente seala: Notificacin por estado.
Los autos que no requieran notificacin personal se notificarn por estado, el cual permanecer fijado en lugar
visible (esta disposicin est en concordancia con el artculo 321 del Cdigo de Procedimiento Civil, al expresar:
Notificaciones por estado. El estado se fijar en un lugar visible de la secretara y permanecer all durante las
horas de trabajo del respectivo da..
323 El artculo 129 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, textualmente seala: Notificacin por estado. Los autos que no
requieran notificacin personal se notificarn por estado, el cual permanecer fijado en lugar visible, se har pasado
un da de la fecha del auto y contendr los datos de ley.
324 Es una exigencia contenida en el artculo 321 del Cdigo de Procedimiento Civil (modificado por el artculo 1, nu-
meral 150 del Decreto 2282 de 1989 y aplicable por mandato del artculo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003- por
no hallarse expresamente regulada en el Reglamento),el cual dice: Notificacin por estado. . La notificacin
de los autos que no deba hacerse personalmente, se cumplir por medio de anotacin en estados que elaborara el
secretario. La insercin en el estado se har pasado un da de la fecha del auto, y en ella ha de constar:
()
3. La fecha del auto y el cuaderno en que se halla.
()
4. La fecha del estado y la firma del secretario.
El estado se fijar en un lugar visible de la secretara y permanecer all durante las horas de trabajo del
respectivo da.
De las notificaciones hechas por estado el secretario dejar testimonio con su firma al pie de la providencia
notificada.
De los estados se dejar un duplicado autorizado por el secretario; ambos ejemplares se coleccionarn por separado
en orden riguroso de fechas para su conservacin en el archivo, y uno de ellos podr ser examinado por las partes o
sus apoderados bajo la vigilancia de aqul.
325 En las voces del artculo 321 del Cdigo de Procedimiento Civil (modificado por el artculo 1, numeral 150 del
Decreto 2282 de 1989 y aplicable por mandato del artculo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003- por no hallarse
expresamente regulado en el Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia), debe
tenerse en cuenta el nombre del implicado o de los implicados. En efecto el texto legal expresa: Notificaciones
por estado. La notificacin de los autos que no deba hacerse personalmente, se cumplir por medio de anotacin en
estados que elaborara el secretario. La insercin en el estado se har pasado un da de la fecha del auto, y en ella ha
de constar:
()
2. La indicacin de los nombres del demandante y el demandado, o de las personas interesadas en el proceso
o diligencia. Si varias personas integran una parte, bastar la designacin de la primera de ellas aadiendo la
expresin: y otros.
().

154
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

voluntario o profesional) _________________ con el fin que conozca la


decisin y ejerza cabalmente su derecho a la defensa conforme a las
orientaciones emanadas del numeral 1 del artculo 97 de la Ley 836 de
julio 16 de 2003326.
El presente estado debe permanecer en un lugar visible de la secreta-
ra de esta autoridad competente327 durante las horas de trabajo328
de hoy _________________ (da, mes y ao), tal como lo exige el art-
culo 321 del Cdigo de Procedimiento Civil329 y causa ejecutoria al
quinto da hbil siguiente de su desfijacin330.
Secretario331 de la Autoridad Competente

326 El numeral 1 del artculo 97 dice:


Artculo 97. Principio de publicidad. El investigado tendr derecho a conocer las diligencias tanto en la inda-
gacin preliminar como en la investigacin disciplinaria para controvertir las pruebas que se alleguen en su contra
y solicitar la prctica de pruebas. . En virtud de este principio:
1. Las autoridades darn a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones que las normas
vigentes establezcan. .
327 Como ya se haba dicho, tal como lo demanda el artculo 129 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, al decir: Notifi-
cacin por estado. Los autos que no requieran notificacin personal se notificarn por estado, el cual permanecer
fijado en lugar visible (esta disposicin est en concordancia con el artculo 321 del Cdigo de Procedimiento
Civil, al expresar: Notificaciones por estado. El estado se fijar en un lugar visible de la secretara y permane-
cer all durante las horas de trabajo del respectivo da..
328 Por exigirlo as el artculo 321 del Cdigo de Procedimiento Civil (modificado por el artculo 1, numeral 150 del
Decreto 2282 de 1989 - y aplicable por mandato del artculo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003- por no hallarse
expresamente regulado en el Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia). El
artculo 321, textualmente ordena: Notificaciones por estado. El estado se fijar en un lugar visible de la secre-
tara y permanecer all durante las horas de trabajo del respectivo da. .
329 El texto del artculo 321 del Cdigo de Procedimiento Civil (modificado por el artculo 1, numeral 150 del
Decreto 2282 de 1989 y aplicable por mandato del artculo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003- por no hallarse
expresamente regulado en el Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia), dice:
Notificaciones por estado. La notificacin de los autos que no deba hacerse personalmente, se cumplir por medio
de anotacin en estados que elaborara el secretario. La insercin en el estado se har pasado un da de la fecha del
auto, y en ella ha de constar:
1. La determinacin de cada proceso por su clase.
2. La indicacin de los nombres del demandante y el demandado, o de las personas interesadas en el proceso
o diligencia. Si varias personas integran una parte, bastar la designacin de la primera de ellas aadiendo la
expresin: y otros.
3. La fecha del auto y el cuaderno en que se halla.
4. La fecha del estado y la firma del secretario.
El estado se fijar en un lugar visible de la secretara y permanecer all durante las horas de trabajo del
respectivo da.
De las notificaciones hechas por estado el secretario dejar testimonio con su firma al pie de la providencia
notificada.
De los estados se dejar un duplicado autorizado por el secretario; ambos ejemplares se coleccionarn por
separado en orden riguroso de fechas para su conservacin en el archivo, y uno de ellos podr ser examinado
por las partes o sus apoderados bajo la vigilancia de aqul.
330 Conforme artculo 139 (1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que expresa:
Artculo 139. Ejecutoria de las providencias. Las providencias quedarn ejecutoriadas cinco (5) das despus de la
ltima notificacin hecha a las partes, si contra ellas no procede o no se interpone recurso. .
331 Esta notificacin la suscribe el secretario de la autoridad competente, tal como lo exige el artculo 321 del C-
digo de Procedimiento Civil (modificado por el artculo 1, numeral 150 del Decreto 2282 de 1989 y aplicable por
mandato del artculo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003- por no hallarse expresamente regulado en el Reglamento
del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia), cuando prev: Notificaciones por estado.
La notificacin de los autos que no deba hacerse personalmente, se cumplir por medio de anotacin en estados que
elaborara el secretario. La insercin en el estado se har pasado un da de la fecha del auto, y en ella ha de constar:

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Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

Nota: El artculo 321 del Cdigo de Procedimiento Civil (modificado por el artculo 1, numeral
150 del Decreto 2282 de 1989 y aplicable por mandato del artculo 106 de la Ley 836 de julio 16 de
2003 - por no estar incluido en el Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares
de Colombia y en el Cdigo Disciplinario nico), exige, adems de las formalidades determinadas
en el modelo que precede, que del estado se deje un duplicado autorizado por el secretario
y que ambos ejemplares se coleccionen por separado en orden riguroso de fechas para su
conservacin en el archivo, de los cuales uno de ellos podr ser examinado por las partes o
sus apoderados bajo la vigilancia de aqul.

86. Constancia del duplicado autorizado de la notificacin por es-


tado de la providencia que decreta nulidades en la etapa de
indagacin preliminar332
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Ciudad, mes _______, da___ y ao___ (en letras y nmeros)
Indagacin preliminar nmero _______.
Constancia secretarial
El suscrito secretario de la Autoridad competente, con fundamen-
to en lo expresado en el artculo 321 del Cdigo de Procedimiento Ci-
vil (modificado por el artculo 1, numeral 150 del Decreto 2282 de 1989
y aplicable por mandato del artculo 106 de la Ley 836 de julio 16 de
2003- por no hallarse expresamente regulado en el Reglamento del
Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia), deja
expresa constancia que el estado nmero _____________, de fecha
____________________ (da, mes y ao), que notific al implicado (ofi-
cial o suboficial) _______________________ la providencia de fecha
_________________ (da, mes y ao), por medio de la cual se decreta-
ron nulidades, se elabor en duplicado autorizado por esta secreta-
ra.
Por consiguiente ambos ejemplares se coleccionarn por separado
en orden riguroso de fechas para su conservacin en el archivo, y

()
4. La fecha del estado y la firma del secretario.
()
De las notificaciones hechas por estado el secretario dejar testimonio con su firma al pie de la providencia
notificada.
() .
332 Se deja esta constancia para comprobar que se dio cumplimiento a lo sealado en el artculo 321 del Cdigo de
Procedimiento Civil (modificado por el artculo 1, numeral 150 del Decreto 2282 de 1989 y aplicable por mandato
del artculo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003- por no hallarse expresamente regulado en el Reglamento del
Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia), cuando seala:
()
De los estados se dejar un duplicado autorizado por el secretario; ambos ejemplares se coleccionarn por
separado en orden riguroso de fechas para su conservacin en el archivo, y uno de ellos podr ser examinado
por las partes o sus apoderados bajo la vigilancia de aqul.

156
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

uno de ellos podr ser examinado por las partes o sus apoderados
bajo la vigilancia de esta secretara.
Conste
Secretario de la autoridad competente

87. Oficio dirigido al implicado comunicndole la declaratoria de


nulidad en la etapa de la indagacin preliminar
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Para: Implicado (o su apoderado)
De: Autoridad competente (o funcionario de instruccin)
Asunto: Comunicacin de la declaratoria de nulidad en la etapa de inda-
gacin preliminar
Indagacin preliminar nmero _______.
Fecha: __________________________
Por medio del presente oficio me permito comunicarle333 que este Des-
pacho decret la nulidad en las diligencias preliminares a partir de
_____________________________.
Igualmente le comunico que desde el da ____ ( ) del mes de ______
del ao dos mil __ (2.0__), se iniciaron las diligencias preliminares
para investigar presuntas conductas violatorias de la Ley Disciplinaria en
que usted pudo haber incurrido, con el fin de que pueda ejercer sus
derechos de contradiccin y de defensa, tal como lo ordenan los art-
culos 97 inciso 1 y numeral 1; 95 numeral 4 y 124 numeral 1 de la Ley
836 de julio 16 de 2003; 33, inciso 2 de la Ley 190 de junio 6 de 1995
y artculos 92 numeral 1, 101 y 107 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002
(aplicables por mandato de los artculos 106 y 198 de la Ley 836 de julio
16 de 2003)334.

333 Esta decisin se comunica conforme lo ordena el artculo 97 (inciso 1 y numeral 1) de la Ley 836 de julio 16 de
2003, que a la letra dice: Principio de publicidad. El investigado tendr derecho a conocer las diligencias tanto en
la indagacin preliminar como en la investigacin disciplinaria para controvertir las pruebas que se alleguen en su
contra y solicitar la prctica de pruebas... En virtud de este principio: 1. Las autoridades darn a conocer sus
decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones que las normas vigentes establezcan. .
334
Los artculos en su orden, sealan:
Ley 836/03. Artculo 97. Principio de publicidad. El investigado tendr derecho a conocer las diligencias
tanto en la indagacin preliminar como en la investigacin disciplinaria para controvertir las pruebas que se
alleguen en su contra y solicitar la prctica de pruebas. Por lo tanto, iniciada la investigacin preliminar o la
investigacin disciplinaria se comunicar al interesado para que ejerza sus derechos de contradiccin y defen-
sa. En virtud de este principio:
1. Las autoridades darn a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones que las nor-
mas vigentes establezcan. .
Ley 836/03. Artculo 95 (4). Principio de imparcialidad. En virtud de este principio: . 4. Los investigados
tendrn la oportunidad de conocer y controvertir por los medios legales las decisiones adoptadas.

157
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

Cordialmente,
Autoridad competente

88. Providencia que decreta la prescripcin335 en la etapa de la inda-


gacin preliminar a solicitud de parte (o de manera oficiosa)
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________

Ley 836/03.Artculo 124. Derechos del investigado o presunto infractor. El investigado o presunto infractor, y
el defensor para los fines de su cargo, tienen los siguientes derechos:
1. Conocer la investigacin, pudiendo solicitar la expedicin de copias de la actuacin, salvo las que por mandato
constitucional o legal tengan carcter reservado, siempre y cuando dicha reserva no surja de la misma investigacin
que contra l se siga. .
Ley 190/95. artculo 33 (2). Lo anterior se entender sin perjuicio de que el investigado tenga acceso a la inves-
tigacin, desde los preliminares
Ley 734/02. artculo 92 (1). Derechos del investigado. Como sujeto procesal, el investigado tiene los siguientes
derechos:
1. Acceder a la investigacin. .
Ley 734/02. artculo 101. Notificacin personal. Se notificarn personalmente los autos de apertura de inda-
gacin preliminar y de investigacin disciplinaria, el pliego de cargos y el fallo.
Ley 734/02. artculo 107. Ley 734. Artculo 107. Notificacin por edicto. Los autos que deciden la apertura de
indagacin preliminar e investigacin y fallos que no pudieren notificarse personalmente se notificaran por
edicto. Para tal efecto, una vez producida la decisin, se citar inmediatamente al disciplinado, por un medio
eficaz, a la entidad donde trabaja o a la ltima direccin registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en
el proceso disciplinario, con el fin de notificarle el contenido de aquella y, si es sancionatoria, hacerle conocer los
recursos que puede interponer.
Se dejar constancia secretarial en el expediente sobre el envo de la citacin.
Si vencido el trmino de ocho (8) das a partir del envo de la citacin, no comparece el citado, en la Secretara se
fijar edicto por el trmino de tres (3) das para notificar la providencia.
Cuando el procesado ha estado asistido por apoderado, con l se surtir la notificacin personal, previo el proce-
dimiento anterior.
Tema que se encuentra en el Ttulo V, Libro Primero, Captulo nico del Reglamento del Rgimen Disciplinario
335
para las Fuerzas Militares de Colombia con el nombre de Extincin de la accin en cuyos artculo 69, 70 y 71,
se advierte:
Artculo 69. Trminos de prescripcin de la accin y de la sancin. La accin disciplinaria prescribe en cinco
(5) aos y en el trmino de doce (12) aos, para las faltas sealadas en los numerales 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 del artculo
48 de la Ley 734 de 2002.
La prescripcin de la accin empezar a contarse para las faltas instantneas desde el da de la consumacin, y desde
la realizacin del ltimo acto en las de carcter permanente o continuado.
La ejecucin de la sancin disciplinaria prescribe en el trmino de cinco (5) aos, contados a partir de la ejecuto-
ria del fallo.
Cuando fueren varias las conductas juzgadas en un solo proceso, la prescripcin de las acciones se cumple
independientemente para cada una de ellas.
Pargrafo. Los trminos prescriptivos aqu previstos quedan sujetos a lo establecido en los tratados interna-
cionales que Colombia ratifique.
Artculo 70. Prescripcin de varias acciones. Cuando fueren varias las conductas juzgadas en un solo proceso,
la prescripcin de las acciones se cumplir independientemente para cada una de ellas.
Artculo 71. Renuncia y oficiosidad. El disciplinado podr renunciar a la prescripcin de la accin disciplinaria. En
este caso la accin slo podr proseguirse por un trmino mximo de dos (2) aos contado a partir de la presentacin
personal de la solicitud, vencido el cual, sin que se hubiese proferido y ejecutoriado el respectivo fallo, no procede
decisin distinta a la declaratoria de la prescripcin.
La Procuradura General de la Nacin mediante Directiva N 010 de 12 de mayo de 2010, resolvi que El trmi-
no de cinco (5) aos de prescripcin de la accin disciplinaria se entiende interrumpido con la notificacin del fallo
de nica o primera instancia, segn el caso, conforme a los lineamientos jurisprudenciales de unificacin de la Sala
Plena de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado en su sentencia de 29 de septiembre de 2009

158
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

Ciudad, mes _______, da___ y ao___ (en letras y nmeros).


Indagacin preliminar nmero _______.
Vistos:
Procede el Despacho a resolver la peticin de prescripcin elevada por
____________, mediante memorial de fecha ______________, con base
en las siguientes:
Consideraciones:
El implicado en su memorial fundamenta la peticin de prescripcin de
la accin disciplinaria en el artculo 69 de la Ley 836 de julio 16 de 2003,
toda vez que el ltimo acto constitutivo de la falta que se le endilga tuvo
ocurrencia el da ____ ( ) del mes de ________ de mil novecientos
noventa y ___ (1.99___) y a la fecha han transcurrido ms de cinco (5)
aos sin que la Administracin se hubiere pronunciado mediante la co-
rrespondiente decisin.
Que al analizar detenidamente lo expuesto por el peticionario, este Des-
pacho encuentra que efectivamente el ltimo acto constitutivo de la falta
ocurri el da ___ ( ) del mes de ________ de mil novecientos noventa
y ___ (1.99___), (por ser permanente o continuada) tal como lo afirma
el solicitante, y que por consiguiente la accin disciplinaria ya se en-
cuentra prescrita, segn las previsiones contenidas en el artculo 69 de
la Ley 836 de julio 16 de 2003, pues a la fecha han transcurrido cinco (5)
aos ms cuatro (4) meses y la falta objeto de investigacin no corres-
ponde a las sealadas en los numerales 4 a 10 del artculo 48 de la
Ley 734 de febrero 5 de 2002 para que pueda hablarse de un trmino
prescriptivo de doce (12) aos.
Que en mrito de lo expuesto, la autoridad competente,
Ordena:
1. Declarar la prescripcin de la accin disciplinaria dentro de las
diligencias preliminares nmero ___________ seguidas en contra de
________________, por lo expuesto en la parte central de este acto ad-
ministrativo.
2. Comunquese esta decisin al peticionario.
Comunquese336 Notifquese337 y cmplase,
Autoridad competente

336 Esta decisin se comunica conforme lo ordena el artculo 97 (inciso 1 y numeral 1) de la Ley 836 de julio 16 de
2003, que a la letra dice: Principio de publicidad. El investigado tendr derecho a conocer las diligencias tanto en
la indagacin preliminar como en la investigacin disciplinaria para controvertir las pruebas que se alleguen en su
contra y solicitar la prctica de pruebas... En virtud de este principio: 1. Las autoridades darn a conocer sus
decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones que las normas vigentes establezcan. .
337 En las voces del artculo 129 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 y como quiera que esta decisin no requiere
notificacin personal, deber notificarse por estado.

159
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

89. Notificacin por estado de la providencia que decreta la pres-


cripcin de la accin disciplinaria en la etapa de indagacin
preliminar338
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Ciudad, mes _______, da___ y ao___ (en letras y nmeros)339.
Indagacin preliminar nmero _______.
Estado N. ___________
El da de hoy _______________________ (da, mes y ao, a las ocho de
la maana (8:00 a.m.) pasado un da de la fecha de la providencia que
decreta la prescripcin de la accin disciplinaria340), se fija este estado

338 La notificacin, se surte por Estado, segn las previsiones contenidas en el artculo 129 de la Ley 836 de julio 16
de 2003, que textualmente seala: Notificacin por estado. Los autos que no requieran notificacin personal se
notificarn por estado, el cual permanecer fijado en lugar visible, se har pasado un da de la fecha del auto
y contendr los datos de ley.
No debe perderse de vista que de acuerdo con lo expresado en el artculo 105 dem y para efectos del procedimiento
y la formalidad que deben seguirse en la notificacin de l a providencia que decreta las nulidades, se debe re-
currir al Cdigo de Procedimiento Civil, aplicable por mandato del artculo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003
- por no estar incluidas en el Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia y en el
Cdigo Disciplinario nico), en donde el artculo 321 (modificado por el artculo 1, numeral 150 del Decreto 2282
de 1989), indica: Notificaciones por estado. La notificacin de los autos que no deba hacerse personalmente, se
cumplir por medio de anotacin en estados que elaborara el secretario. La insercin en el estado se har pasado
un da de la fecha del auto, y en ella ha de constar:
1. La determinacin de cada proceso por su clase.
2. La indicacin de los nombres del demandante y el demandado, o de las personas interesadas en el proceso o dili-
gencia. Si varias personas integran una parte, bastar la designacin de la primera de ellas aadiendo la expresin: y
otros.
3. La fecha del auto y el cuaderno en que se halla.
4. La fecha del estado y la firma del secretario.
El estado se fijar en un lugar visible de la secretara y permanecer all durante las horas de trabajo del
respectivo da.
De las notificaciones hechas por estado el secretario dejar testimonio con su firma al pie de la providencia
notificada.
De los estados se dejar un duplicado autorizado por el secretario; ambos ejemplares se coleccionarn por separado
en orden riguroso de fechas para su conservacin en el archivo, y uno de ellos podr ser examinado por las partes o
sus apoderados bajo la vigilancia de aqul.
339 El artculo 321 del Cdigo de Procedimiento Civil (modificado por el artculo 1, numeral 150 del Decreto 2282
de 1989 y aplicable por mandato del artculo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003- por no hallarse expresamente
regulado en el Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia), as lo ordena, cuando
dice: Notificaciones por estado. La notificacin de los autos que no deba hacerse personalmente, se cumplir por
medio de anotacin en estados que elaborara el secretario. La insercin en el estado se har pasado un da de la fecha
del auto, y en ella ha de constar:
()
4. La fecha del estado y la firma del secretario.
().
340 El artculo 129 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, al respecto seala: Notificacin por estado. Los autos que no
requieran notificacin personal se notificarn por estado, el cual permanecer fijado en lugar visible, se har pasado
un da de la fecha del auto y contendr los datos de ley.
Igualmente el artculo 321 del Cdigo de Procedimiento Civil (modificado por el artculo 1, numeral 150 del De-
creto 2282 de 1989 y aplicable por mandato del artculo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003- por no hallarse
expresamente regulada en el Reglamento), ordena: Notificaciones por estado. La notificacin de los autos que no

160
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

en un lugar visible de la secretara de la autoridad competente341,


para notificar la providencia de fecha ________________ (da, mes
y ao), de conformidad con lo establecido en el artculo 129 de la Ley
836 de julio 16 de 2003342, la cual se encuentra en el cuaderno nmero
______ ( ) y a folio _____ ( ) del proceso343, por medio de la cual se
decreta la prescripcin de la accin disciplinaria a favor del implicado
_________________________344 (oficial, suboficial o soldado voluntario
o profesional) _________________ con el fin que conozca la decisin
y ejerza cabalmente su derecho a la defensa conforme a las orienta-
ciones emanadas del numeral 1 del artculo 97 de la Ley 836 de julio 16
de 2003345.

deba hacerse personalmente, se cumplir por medio de anotacin en estados que elaborara el secretario. La insercin
en el estado se har pasado un da de la fecha del auto, y en ella ha de constar: .
341 As lo ordena el artculo 129 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que textualmente seala: Notificacin por estado.
Los autos que no requieran notificacin personal se notificarn por estado, el cual permanecer fijado en lugar
visible (esta disposicin est en concordancia con el artculo 321 del Cdigo de Procedimiento Civil, al expresar:
Notificaciones por estado. El estado se fijar en un lugar visible de la secretara y permanecer all durante las
horas de trabajo del respectivo da..
342 El artculo 129 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, textualmente seala: Notificacin por estado. Los autos que no
requieran notificacin personal se notificarn por estado, el cual permanecer fijado en lugar visible, se har pasado
un da de la fecha del auto y contendr los datos de ley.
343 Es una exigencia contenida en el artculo 321 del Cdigo de Procedimiento Civil (modificado por el artculo 1, nu-
meral 150 del Decreto 2282 de 1989 y aplicable por mandato del artculo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003- por
no hallarse expresamente regulada en el Reglamento),el cual dice: Notificacin por estado. . La notificacin
de los autos que no deba hacerse personalmente, se cumplir por medio de anotacin en estados que elaborara el
secretario. La insercin en el estado se har pasado un da de la fecha del auto, y en ella ha de constar:
()
3. La fecha del auto y el cuaderno en que se halla.
()
4. La fecha del estado y la firma del secretario.
El estado se fijar en un lugar visible de la secretara y permanecer all durante las horas de trabajo del
respectivo da.
De las notificaciones hechas por estado el secretario dejar testimonio con su firma al pie de la providencia
notificada.
De los estados se dejar un duplicado autorizado por el secretario; ambos ejemplares se coleccionarn por separado
en orden riguroso de fechas para su conservacin en el archivo, y uno de ellos podr ser examinado por las partes o
sus apoderados bajo la vigilancia de aqul.
344 En las voces del artculo 321 del Cdigo de Procedimiento Civil (modificado por el artculo 1, numeral 150 del
Decreto 2282 de 1989 y aplicable por mandato del artculo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003- por no hallarse
expresamente regulado en el Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia), debe
tenerse en cuenta el nombre del implicado o de los implicados. En efecto el texto legal expresa: Notificaciones
por estado. La notificacin de los autos que no deba hacerse personalmente, se cumplir por medio de anotacin en
estados que elaborara el secretario. La insercin en el estado se har pasado un da de la fecha del auto, y en ella ha
de constar:
()
2. La indicacin de los nombres del demandante y el demandado, o de las personas interesadas en el proceso
o diligencia. Si varias personas integran una parte, bastar la designacin de la primera de ellas aadiendo la
expresin: y otros.
().
345 El numeral 1 del artculo 97 dice:
Artculo 97. Principio de publicidad. El investigado tendr derecho a conocer las diligencias tanto en la inda-
gacin preliminar como en la investigacin disciplinaria para controvertir las pruebas que se alleguen en su contra
y solicitar la prctica de pruebas. . En virtud de este principio:
1. Las autoridades darn a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones que las normas
vigentes establezcan. .

161
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

El presente estado debe permanecer en un lugar visible de la secreta-


ra de esta autoridad competente346 durante las horas de trabajo347
de hoy _________________ (da, mes y ao), tal como lo exige el art-
culo 321 del Cdigo de Procedimiento Civil348 y causa ejecutoria al
quinto da hbil siguiente de su desfijacin349.
Secretario350 de la Autoridad Competente
Nota: El artculo 321 del Cdigo de Procedimiento Civil (modificado por el artculo 1, numeral
150 del Decreto 2282 de 1989 y aplicable por mandato del artculo 106 de la Ley 836 de julio 16 de
2003 - por no estar incluido en el Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares
de Colombia y en el Cdigo Disciplinario nico), exige, adems de las formalidades determinadas
en el modelo que precede, que del estado se deje un duplicado autorizado por el secretario

346 Como ya se haba dicho, tal como lo demanda el artculo 129 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, al decir: Notifi-
cacin por estado. Los autos que no requieran notificacin personal se notificarn por estado, el cual permanecer
fijado en lugar visible (esta disposicin est en concordancia con el artculo 321 del Cdigo de Procedimiento
Civil, al expresar: Notificaciones por estado. El estado se fijar en un lugar visible de la secretara y permane-
cer all durante las horas de trabajo del respectivo da..
347 Por exigirlo as el artculo 321 del Cdigo de Procedimiento Civil (modificado por el artculo 1, numeral 150 del
Decreto 2282 de 1989 - y aplicable por mandato del artculo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003- por no hallarse
expresamente regulado en el Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia). El
artculo 321, textualmente ordena: Notificaciones por estado. El estado se fijar en un lugar visible de la secre-
tara y permanecer all durante las horas de trabajo del respectivo da. .
348 El texto del artculo 321 del Cdigo de Procedimiento Civil (modificado por el artculo 1, numeral 150 del
Decreto 2282 de 1989 y aplicable por mandato del artculo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003- por no hallarse
expresamente regulado en el Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia), dice:
Notificaciones por estado. La notificacin de los autos que no deba hacerse personalmente, se cumplir por medio
de anotacin en estados que elaborara el secretario. La insercin en el estado se har pasado un da de la fecha del
auto, y en ella ha de constar:
1. La determinacin de cada proceso por su clase.
2. La indicacin de los nombres del demandante y el demandado, o de las personas interesadas en el proceso
o diligencia. Si varias personas integran una parte, bastar la designacin de la primera de ellas aadiendo la
expresin: y otros.
3. La fecha del auto y el cuaderno en que se halla.
4. La fecha del estado y la firma del secretario.
El estado se fijar en un lugar visible de la secretara y permanecer all durante las horas de trabajo del
respectivo da.
De las notificaciones hechas por estado el secretario dejar testimonio con su firma al pie de la providencia
notificada.
De los estados se dejar un duplicado autorizado por el secretario; ambos ejemplares se coleccionarn por
separado en orden riguroso de fechas para su conservacin en el archivo, y uno de ellos podr ser examinado
por las partes o sus apoderados bajo la vigilancia de aqul.
349 Conforme artculo 139 (1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que expresa:
Artculo 139. Ejecutoria de las providencias. Las providencias quedarn ejecutoriadas cinco (5) das despus de la
ltima notificacin hecha a las partes, si contra ellas no procede o no se interpone recurso. .
350 Esta notificacin la suscribe el secretario de la autoridad competente, tal como lo exige el artculo 321 del C-
digo de Procedimiento Civil (modificado por el artculo 1, numeral 150 del Decreto 2282 de 1989 y aplicable por
mandato del artculo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003- por no hallarse expresamente regulado en el Reglamento
del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia), cuando prev: Notificaciones por estado.
La notificacin de los autos que no deba hacerse personalmente, se cumplir por medio de anotacin en estados que
elaborara el secretario. La insercin en el estado se har pasado un da de la fecha del auto, y en ella ha de constar:
()
4. La fecha del estado y la firma del secretario.
()
De las notificaciones hechas por estado el secretario dejar testimonio con su firma al pie de la providencia
notificada.
() .

162
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

y que ambos ejemplares se coleccionen por separado en orden riguroso de fechas para su
conservacin en el archivo, de los cuales uno de ellos podr ser examinado por las partes o
sus apoderados bajo la vigilancia de aqul.

90. Constancia del duplicado autorizado de la notificacin por esta-


do de la providencia que decreta la prescripcin en la etapa de
indagacin preliminar351
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Ciudad, mes _______, da___ y ao___ (en letras y nmeros)
Indagacin preliminar nmero _______.
Constancia secretarial
El suscrito secretario de la Autoridad competente, con fundamento en
lo expresado en el artculo 321 del Cdigo de Procedimiento Civil (modifica-
do por el artculo 1, numeral 150 del Decreto 2282 de 1989 y aplicable por
mandato del artculo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003- por no hallarse
expresamente regulado en el Reglamento del Rgimen Disciplinario para las
Fuerzas Militares de Colombia), deja expresa constancia que el estado n-
mero _____________, de fecha ____________________ (da, mes y ao),
que notific al implicado (oficial o suboficial) _______________________
la providencia de fecha _________________ (da, mes y ao), por medio
de la cual se decret la prescripcin de la accin disciplinaria, se ela-
bor en duplicado autorizado por esta secretara.
Por consiguiente ambos ejemplares se coleccionarn por separado
en orden riguroso de fechas para su conservacin en el archivo, y
uno de ellos podr ser examinado por las partes o sus apoderados
bajo la vigilancia de esta secretara.
Conste
Secretario de la autoridad competente

351 Se deja esta constancia para comprobar que se dio cumplimiento a lo sealado en el artculo 321 del Cdigo de
Procedimiento Civil (modificado por el artculo 1, numeral 150 del Decreto 2282 de 1989 y aplicable por mandato
del artculo 106 de la Ley 836 de julio 16 de 2003- por no hallarse expresamente regulado en el Reglamento del
Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia), cuando seala:
()
De los estados se dejar un duplicado autorizado por el secretario; ambos ejemplares se coleccionarn por
separado en orden riguroso de fechas para su conservacin en el archivo, y uno de ellos podr ser examinado
por las partes o sus apoderados bajo la vigilancia de aqul.

163
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

91. Oficio dirigido al implicado comunicndole la declaratoria de


prescripcin de la accin disciplinaria dentro de la etapa de in-
dagacin preliminar
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Ciudad, mes _______, da___ y ao___ (en letras y nmeros).
Seor:
________________
________________
(Ciudad)
Indagacin preliminar nmero _______.
Por medio del presente oficio, me permito comunicarle352 que este Des-
pacho decret la prescripcin de la accin disciplinaria, en favor de
_____________________,
mediante providencia de fecha __________________.
Cordialmente,
Autoridad competente o funcionario de instruccin

Etapa de investigacin disciplinaria


Nota: El pargrafo 2 del artculo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 dispone que si al mo-
mento de valorar sobre la decisin de apertura de investigacin estuvieren dados los requisitos
sustanciales para proferir pliego de cargos se citar a audiencia, lo cual determina que a
partir de este momento procesal SE APLICAR EL PROCEDIMIENTO VERBAL353 de que trata el
Libro IV, Ttulo XI, Captulos I y II, artculos 175 a 191 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, por
remisin permitida en los artculos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.

92. Auto de apertura de investigacin disciplinaria (o de citacin a


audiencia354)
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________

352 Esta decisin se comunica conforme lo ordena el artculo 97 (inciso 1 y numeral 1) de la Ley 836 de julio 16 de
2003, que a la letra dice: Principio de publicidad. El investigado tendr derecho a conocer las diligencias tanto en
la indagacin preliminar como en la investigacin disciplinaria para controvertir las pruebas que se alleguen en su
contra y solicitar la prctica de pruebas... En virtud de este principio: 1. Las autoridades darn a conocer sus
decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones que las normas vigentes establezcan. .
353 Los modelos que soportan este procedimiento se encuentran confeccionados en esta obra.
354 El artculo 173 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, seala que En todo caso, y cualquiera que fuere el sujeto dis-
ciplinable, si al momento de valorar sobre la decisin de apertura de investigacin estuvieren dados los requisitos
sustanciales para proferir pliego de cargos se citar a audiencia, lo cual supone, que de all en adelante debe
desarrollarse el procedimiento verbal de que trata la Ley 734 de febrero 5 de 2002,

164
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

Ciudad, mes _______, da___ y ao___ (en letras y nmeros).


Expediente nmero _______.
El suscrito superior competente con atribuciones disciplinarias355, decre-
ta la apertura de la investigacin disciplinaria, por encontrarse es-
tablecida la existencia de la posible comisin de una falta disciplinaria
grave (o gravsima) y la prueba del posible autor de la misma356, tal como
se determina a continuacin: (hacer una breve fundamentacin sobre la
existencia del hecho u omisin que se investiga357 y sealar la identidad
del posible autor o autores358) __________________________________
___________________________________.
De acuerdo con la conducta objeto de anlisis, este Despacho encuentra
que el investigado presuntamente pudo haber infringido las siguientes
normas: (relacionarlas)359 _____________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
_____________________________________________.

De acuerdo con las previsiones contenidas en los artculos 171 y 177 (1) de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando
355
enuncian:
Artculo 171. Terminacin de la indagacin preliminar. La indagacin preliminar se dar por terminada con el
auto que ordena la investigacin respectiva o el archivo del expediente, providencias que sern dictadas sola-
mente por el superior competente con atribuciones disciplinarias, y contra las cuales no procede recurso algu-
no.
Artculo 177 (1). Apertura de investigacin. Cuando de la indagacin preliminar, de la queja, del informe o de
oficio, el superior competente encuentre establecida la existencia de la posible comisin de una falta grave o gra-
vsima, y sobre el carcter de la falta disciplinaria encuentre la prueba del posible autor de la misma, ordenar la
apertura de la investigacin disciplinaria. Para tal fin, podr nombrar funcionario de instruccin quien debe ser
oficial. .
356 As lo advierte el inciso 1 del artculo 177 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, al sealar: Artculo 177 (1). Aper-
tura de investigacin. Cuando de la indagacin preliminar, de la queja, del informe o de oficio, el superior compe-
tente encuentre establecida la existencia de la POSIBLE comisin de una falta grave o gravsima, y sobre el
carcter de la falta disciplinaria encuentre la prueba del POSIBLE autor de la misma, ordenar la apertura de
la investigacin disciplinaria. Para tal fin, podr nombrar funcionario de instruccin quien debe ser oficial. .
En esta etapa, por consiguiente, DEBE VERIFICARSE la ocurrencia de la conducta; determinar si es constitutiva
de falta disciplinaria; esclarecer los motivos determinantes, las circunstancias de tiempo, modo y lugar en las que se
cometi, el perjuicio causado a la administracin pblica con la falta, y la responsabilidad disciplinaria del investiga-
do, conforme lo predica el artculo 153 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los artculos
106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), al igual que si se ha actuado al amparo de una causal de exclusin de
responsabilidad, tal como se prev en la etapa de la indagacin preliminar, conforme a las orientaciones enmarcadas
dentro del artculo 167 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que consideramos debe EXTENDERSE a la etapa de
investigacin disciplinaria en DEFENSA de la dignidad, legalidad y debido proceso del investigado.
357 Artculo 177, inciso 2, numeral 1 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que expresa: El auto que ordena la apertura
de la investigacin debe contener los siguientes datos:
1. Breve fundamentacin sobre la existencia del hecho u omisin que se investiga.
358 Tal como lo advierte el numeral 1 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los artculos 106
y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), cuando expresa: La decisin que ordena abrir investigacin disciplinaria
deber contener: La identidad del posible autor o autores.
359 Artculo 177, inciso 2, numeral 2 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que dice: El auto que ordena la apertura de
la investigacin debe contener los siguientes datos:
2. Relacin de las normas presuntamente infringidas.

165
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

En consecuencia practquese las siguientes pruebas: ______________


__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
______360
Para el efecto se nombra361 como funcionario de instruccin362 dentro
de la investigacin disciplinaria363 al oficial364____________________,
quien practicar las pruebas ordenadas y quien tiene la facultad de ha-
cerlo en relacin con las que a su juicio considere pertinentes y nece-
sarias365-366-367 para el xito de la investigacin, as como podr recibir y
escuchar en versin libre y espontnea368 al presunto infractor, conforme
a lo establecido en los artculos 180 y 181 dem. Al trmino de la etapa
de la investigacin disciplinaria369, el funcionario instructor enviar las
diligencias a la autoridad competente para su estudio y evaluacin
conforme lo ordena el artculo 182 de la Ley 836 de julio 16 de 2003370.

360 Artculo 177, inciso 2, numeral 3 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que seala: El auto que ordena la apertura
de la investigacin debe contener los siguientes datos:
3. La orden de las pruebas que se consideren conducentes .
361 Trmino utilizado en los artculos 177 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
362 Este nombramiento lo permite el artculo 177 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 cuando expresa: Apertura de
investigacin. Cuando de la indagacin preliminar, de la queja, del informe o de oficio, el superior competente en-
cuentre establecida la existencia de la posible comisin de una falta grave o gravsima, y sobre el carcter de la falta
disciplinaria encuentre la prueba del posible autor de la misma, ordenar la apertura de la investigacin disciplinaria.
Para tal fin, podr nombrar funcionario de instruccin quien debe ser oficial. .
363 Fase procedimental disciplinaria que en las voces del artculo 177 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 se realiza
cuando de la indagacin preliminar, de la queja, del informe o de oficio, el superior competente encuentre
establecida la existencia de la posible comisin de una falta grave o gravsima, y sobre el carcter de la falta
disciplinaria encuentre la prueba del posible autor de la misma.
364 Trmino utilizado en el artculo 177 de la Ley 836 de julio 16 de 2003..
365 Artculo 177, inciso 2, numeral 3 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que seala: El auto que ordena la apertura
de la investigacin debe contener los siguientes datos:
3. la facultad para que el funcionario instructor practique las que a su juicio sean pertinentes.
366 El artculo 180 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, indica que: En desarrollo del principio de la investigacin inte-
gral, el funcionario de instruccin practicar y allegar todas las pruebas ordenadas, y las que de oficio considere
conducentes para el esclarecimiento de los hechos.
367 El artculo 181 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, seala que: En desarrollo de la investigacin, por solicitud del
investigado o de oficio, el funcionario de instruccin podr escucharlo en versin libre y espontnea. .
368 Tngase en cuenta que la versin libre y espontneas no es un medio de prueba sino un medio de defensa.
369 Tal como lo exige el artculo 179 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando seala: Trmino. El funcionario
instructor deber perfeccionar las diligencias en el trmino de seis (6) meses, prorrogables por otros tres (3)
meses, cuando se deban practicar pruebas fuera del lugar donde se adelanta la investigacin, fueren tres (3) o ms
los inculpados o las necesidades del servicio as lo determinen.
370 El artculo 182 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, dice: Estudio y evaluacin de la investigacin. Recibida la
investigacin disciplinaria por el superior competente, este proceder a su estudio. Si encuentra que el fun-
cionario instructor dej de practicar pruebas, lo comisionar nuevamente para que las practique en un trmino no
superior a quince (15) das.
Si no hubiere pruebas que practicar, o practicadas las ordenadas en la ampliacin, mediante auto de sustanciacin,
el superior con atribuciones para sancionar declarar cerrada la investigacin y proceder a su evaluacin, que
podr concluir en: formulacin de cargos o archivo definitivo.

166
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

(Se recibirn declaraciones371, se practicarn visitas especiales372, se oir en versin libre y es-
pontnea373, se solicitarn documentos, en fin, se practicarn todas las pruebas que conduzcan al
esclarecimiento de los hechos374).
(Nota: Si de las pruebas se desprende la posible existencia de una conducta punible, se dar
aviso a las autoridades competentes, remitindole los elementos probatorios que correspondan,
conforme el mandato contenido en el artculo 110 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que expresa-
mente dispone:

Artculo 110. Conductas punibles. Si los hechos materia de la investigacin disciplinaria pudie-
ren constituir delitos perseguibles de oficio, debern ser puestos en conocimiento de la autoridad
competente, remitindole los elementos probatorios que correspondan.).
Igualmente el funcionario instructor deber practicar las siguientes diligencias:

La evaluacin debe hacerse dentro de los diez (10) das hbiles siguientes al cierre de la investigacin, pero cuando
fueren tres (3) o ms los investigados el trmino ser de veinte (20) das hbiles.
Se encuentran relacionadas en el artculo 130 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los
371
artculos 106 y 198 del Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia), puesto
que la Ley 836 de julio 16 de 2003 no se refiere a las pruebas en particular. El artculo 130 seala: Medios de
prueba. Son medios de prueba la confesin, EL TESTIMONIO, la peritacin, la inspeccin o visita especial, y los
documentos, los cuales se practicarn conforme a las normas del Cdigo de Procedimiento Penal en cuanto sean
compatibles con la naturaleza y reglas del derecho disciplinario.
Los indicios se tendrn en cuenta al momento de apreciar las pruebas, siguiendo los principios de la sana crtica.
Los medios de prueba no previstos en esta ley se practicarn de acuerdo con las disposiciones que los regulen,
respetando siempre los derechos fundamentales.
El artculo 155 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 acepta los medios de prueba previstos en los Cdigos de Proce-
dimiento Penal y de Procedimiento Civil, sin enunciarlos, e indica que su prctica y valoracin se regularn por lo
consagrado en los mismos.
372 El Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas Militares de Colombia no se refiere a las pruebas en
particular, razn por la cual debe aplicarse el artculo 130 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (por mandato de los
artculos 106 y 198 del Reglamento), el cual seala: Medios de prueba. Son medios de prueba la confesin, el
testimonio, la peritacin, la inspeccin o visita especial, y los documentos, los cuales se practicarn conforme
a las normas del Cdigo de Procedimiento Penal en cuanto sean compatibles con la naturaleza y reglas del
derecho disciplinario.
Los indicios se tendrn en cuenta al momento de apreciar las pruebas, siguiendo los principios de la sana crtica.
Los medios de prueba no previstos en esta ley se practicarn de acuerdo con las disposiciones que los regulen,
respetando siempre los derechos fundamentales.
El artculo 155 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 acepta los medios de prueba previstos en los Cdigos de Proce-
dimiento Penal y de Procedimiento Civil, sin enunciarlos, e indica que su prctica y valoracin se regularn por lo
consagrado en los mismos.
Para mejor comprensin deben citarse en este llamado los artculos 181, 124 (2) de la Ley 836 de julio 16 de 2003,
373
as como el artculo 92 (3) de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, que a la letra dicen:
Artculo 181. Versin libre y espontnea. En desarrollo de la investigacin, por solicitud del investigado o de
oficio, el funcionario de instruccin podr escucharlo en versin libre y espontnea. Al presunto infractor se le
harn saber sus derechos.
Artculo 124 (2). Derechos del investigado o presunto infractor. El investigado o presunto infractor, y el defensor
para los fines de su cargo, tienen los siguientes derechos:
2. Rendir descargos por escrito o solicitar expresamente ser odo en versin libre o en exposicin de descargos,
caso en el cual el funcionario slo podr interrogarlo cuando omita explicar alguna de las circunstancias relacionadas
con la conducta que se le endilga.
Artculo 92 (3). Derechos del investigado. Como sujeto procesal, el investigado tiene los siguientes derechos:
3. Ser odo en versin libre, EN CUALQUIER ETAPA DE LA ACTUACIN, HASTA ANTES DEL FALLO
DE PRIMERA INSTANCIA.
374 De acuerdo con el contenido del artculo 155 de la Ley 836 de julio 16 de 2003: Los elementos constitutivos de
la falta, la responsabilidad o inocencia del inculpado, podrn demostrarse con cualquiera de los medios de
prueba previstos en los Cdigos de Procedimiento Penal y de Procedimiento Civil, medios de prueba que se
practicarn y valorarn de acuerdo con esas mismas codificaciones.

167
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

1. Informar a la Oficina de Registro y Control de la Procuradura General de la Nacin sobre la


apertura de la investigacin disciplinaria375.
2. Informar a la respectiva oficina de personal del comando de fuerza sobre la apertura de la in-
vestigacin376.
3. Incorporar a la actuacin los antecedentes disciplinarios del investigado, constancia de la ca-
lidad militar del investigado, copia simple de su folio de vida, una constancia sobre el sueldo
devengado para la poca de la realizacin de la conducta y su ltima direccin conocida y una
certificacin de la entidad a la cual el servidor pblico est o hubiere estado vinculado, en caso de
encontrarse en retiro de la Fuerzas Militares377.
4. Informar, comunicar y notificar al investigado de la apertura de la investigacin378 y de los dere-
chos que le asisten379.

375 Conforme lo exige el numeral 4 del artculo 177 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
376 Conforme lo exige el numeral 5 del artculo 177 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
377 Conforme lo exige el numeral 3 del artculo 154 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato de los
artculos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003).
Conforme lo exige el numeral 6 del artculo 177 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, en concordancia con los artcu-
378
los 154 (4), 155, 101 y 107 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002, que a la letra dicen:
Ley 836/03. Artculo 177 (6). Apertura de investigacin. El auto que ordena la apertura de la investigacin
debe contener los siguientes datos:
6. La orden de INFORMAR al inculpado de la apertura de investigacin y de los derechos que le asisten.
Ley 734/02.Artculo 154 (4). Contenido de la investigacin disciplinaria. La decisin que ordena abrir investi-
gacin disciplinaria deber contener:
4. La orden de informar y de COMUNICAR esta decisin, de conformidad con lo sealado en este cdigo.
Ley 734/02.Artculo 155. NOTIFICACIN de la iniciacin de la investigacin. Iniciada la investigacin dis-
ciplinaria se NOTIFICAR al investigado y se dejar CONSTANCIA en el expediente respectivo.
En la COMUNICACIN se debe informar al investigado que tiene derecho a designar defensor. .
Ley 734/02.Artculo 101. Notificacin personal. Se NOTIFICARN PERSONALMENTE los AUTOS DE
APERTURA de indagacin preliminar y DE INVESTIGACIN DISCIPLINARIA, el pliego de cargos y el fallo.
Ley 734/02.Artculo 107. Notificacin por edicto. LOS AUTOS QUE DECIDEN LA APERTURA DE indaga-
cin preliminar e INVESTIGACIN y fallos que no pudieren notificarse personalmente SE NOTIFICARAN
POR EDICTO. Para tal efecto, una vez producida la decisin, se citar inmediatamente al disciplinado, por un
medio eficaz, a la entidad donde trabaja o a la ltima direccin registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en el
proceso disciplinario, con el fin de NOTIFICARLE el contenido de aquella y, si es sancionatoria, hacerle conocer
los recursos que puede interponer.
SE DEJAR CONSTANCIA SECRETARIAL EN EL EXPEDIENTE SOBRE EL ENVO DE LA CITACIN.
Si vencido el trmino de ocho (8) das a partir del envo de la citacin, no comparece el citado, en la Secretara se
fijar edicto por el trmino de tres (3) das para NOTIFICAR la providencia.
Cuando el procesado ha estado asistido por apoderado, con l se surtir la notificacin personal, previo el procedi-
miento anterior.
379 Segn lo dispuesto por el artculo 124 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, son derechos del investigado o presunto
infractor:
Artculo 124. Derechos del investigado o presunto infractor. El investigado o presunto infractor, y el defensor
para los fines de su cargo, tienen los siguientes derechos:
1. Conocer la investigacin, pudiendo solicitar la expedicin de copias de la actuacin, salvo las que por mandato
constitucional o legal tengan carcter reservado, siempre y cuando dicha reserva no surja de la misma investigacin
que contra l se siga.
2. Rendir descargos por escrito o solicitar expresamente ser odo en versin libre o en exposicin de descargos, caso
en el cual el funcionario slo podr interrogarlo cuando omita explicar alguna de las circunstancias relacionadas con la
conducta que se le endilga.
3. A nombrar apoderado a su cargo, si lo considera necesario.
4. A solicitar, presentar y controvertir las pruebas (E INTERVENIR EN SU PRCTICA Art. 92 (4) Ley 734/02
por permitirlo los artculos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003).
5. A impugnar (Y SUSTENTAR Art. 92 (6) Ley 734/02 por permitirlo los artculos 106 y 198 de la Ley 836 de
julio 16 de 2003) LAS PROVIDENCIAS (LAS DECISIONES Art. 92 (6) Ley 734/02 ), CUANDO HUBIERE
LUGAR A ELLO.

168
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

Comunquese380, notifquese381 y cmplase382


Autoridad competente (superior competente)
Nota: Segn las voces de los artculos 171 y 177 de la Ley 836 de julio 6 de 2003, nicamente
puede dictar este auto el superior competente y jams el funcionario de instruccin. Lo
mismo se predica del archivo del expediente, la suspensin provisional (Art. 164) el cierre de la
investigacin (Art. 182 (3), la formulacin de cargos y la variacin de cargos (Arts. 184 y 188), el
trmino probatorio (Art. 189), las nulidades (Art. 163), el fallo (Art. 190), la revocatoria directa (Art.
147), entre otros.

Adems de los derechos anteriores, el investigado como sujeto procesal tiene el derecho de presentar alegatos de
conclusin antes del fallo de primera o nica instancia, tal como lo permite el numeral 8 del artculo 92 de la Ley
734 de febrero 5 de 2002.
380 Esta decisin se comunica conforme lo ordena el artculo 97 (inciso 1 y numeral 1) de la Ley 836 de julio 16 de
2003, que a la letra dice: Principio de publicidad. El investigado tendr derecho a conocer las diligencias tanto en
la indagacin preliminar como en la investigacin disciplinaria para controvertir las pruebas que se alleguen en su
contra y solicitar la prctica de pruebas... En virtud de este principio: 1. Las autoridades darn a conocer sus
decisiones mediante las comunicaciones o publicaciones que las normas vigentes establezcan. .
De la misma manera esta decisin se comunica conforme lo ordena el artculo 177 ( numeral 6) de la Ley 836 de
julio 16 de 2003, que expresa:
Artculo 177. Apertura de investigacin. Cuando de la indagacin preliminar, de la queja, del informe o de oficio, el
superior competente encuentre establecida la existencia de la posible comisin de una falta grave o gravsima, y sobre el
carcter de la falta disciplinaria encuentre la prueba del posible autor de la misma, ordenar la apertura de la investigacin
disciplinaria. Para tal fin, podr nombrar funcionario de instruccin quien debe ser oficial.
El auto que ordena la apertura de la investigacin debe contener los siguientes datos:
6. La orden de INFORMAR AL INCULPADO DE LA APERTURA DE INVESTIGACIN y de los derechos
que le asisten.
381 Se notifica segn lo expresado por los artculos 155, 101 y 107 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicables por
mandato de los artculos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), que en su orden sealan:
Ley 734/02.Artculo 155. NOTIFICACIN de la iniciacin de la investigacin. Iniciada la investigacin dis-
ciplinaria se NOTIFICAR al investigado y se dejar CONSTANCIA en el expediente respectivo.
En la COMUNICACIN se debe informar al investigado que tiene derecho a designar defensor. .
Ley 734/02.Artculo 101. Notificacin personal. Se NOTIFICARN PERSONALMENTE los AUTOS DE
APERTURA de indagacin preliminar y DE INVESTIGACIN DISCIPLINARIA, el pliego de cargos y el fallo.
Ley 734/02.Artculo 107. Notificacin por edicto. LOS AUTOS QUE DECIDEN LA APERTURA DE indaga-
cin preliminar e INVESTIGACIN y fallos que no pudieren notificarse personalmente SE NOTIFICARAN
POR EDICTO. Para tal efecto, una vez producida la decisin, se citar inmediatamente al disciplinado, por un
medio eficaz, a la entidad donde trabaja o a la ltima direccin registrada en su hoja de vida o a la que aparezca en el
proceso disciplinario, con el fin de NOTIFICARLE el contenido de aquella y, si es sancionatoria, hacerle conocer
los recursos que puede interponer.
SE DEJAR CONSTANCIA SECRETARIAL EN EL EXPEDIENTE SOBRE EL ENVO DE LA CITACIN.
Si vencido el trmino de ocho (8) das a partir del envo de la citacin, no comparece el citado, en la Secretara se
fijar edicto por el trmino de tres (3) das para NOTIFICAR la providencia.
Cuando el procesado ha estado asistido por apoderado, con l se surtir la notificacin personal, previo el procedi-
miento anterior.
382 Segn lo manifestado por el numeral 3 del artculo 125 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, el auto de apertura es un
auto de trmite que simplemente da curso a una actuacin.

169
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

93. Oficio dirigido al funcionario de instruccin oficial383 comuni-


cndole su nombramiento384 para adelantar diligencias en la
etapa de investigacin disciplinaria
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
Para: ______________ (funcionario de instruccin oficial nombrado)
De: Autoridad competente
Asunto: Nombramiento como funcionario de instruccin para adelantar
diligencias en la etapa de la investigacin disciplinaria
Como quiera que de la indagacin preliminar (de la queja, del informe o
del oficio) se hace posible inferir la existencia de la presunta comisin de
una falta disciplinaria grave (o gravsima), y se encuentra la prueba de la su-
puesta autora de la falta, de conformidad con lo sealado en el inciso 1 del
artculo 177 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, este Despacho se permite
nombrarlo como funcionario de instruccin, para que practique y allegue
las pruebas ordenadas en el auto de apertura de la investigacin y las que
de oficio considere conducentes para el esclarecimiento de los hechos385,
para lo cual dispondr del trmino de ______ ( ) meses386, contados a partir
del da siguiente a la fecha de recibo de la presente comunicacin.
Al trmino de la etapa de la investigacin disciplinaria387, el funcionario ins-
tructor enviar las diligencias a la autoridad competente para su estudio y eva-
luacin conforme lo ordena el artculo 182 de la Ley 836 de julio 16 de 2003388.
Autoridad competente

383 Trmino utilizado en el inciso 1 del artculo 177 de la Ley 836 de julio 16 de 2003..
384 Trmino utilizado en el inciso 1 del artculo 177 de la Ley 836 de julio 16 de 2003..
385 As lo dispone el artculo 180 de la Ley 836 de julio 16 de 2003,al sealar:
Artculo 180. Facultades del funcionario de instruccin. En desarrollo del principio de la investigacin integral,
el funcionario de instruccin practicar y allegar todas las pruebas ordenadas, y las que de oficio considere
conducentes para el esclarecimiento de los hechos.
386 De conformidad con lo contemplado en el artculo 179 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, el trmino de la investiga-
cin disciplinaria ser de seis (6) meses, prorrogables por otros tres (3) meses, cuando se deban practicar pruebas
fuera del lugar donde se adelanta la investigacin, fueren tres (3) o ms los inculpados o las necesidades del servicio
as lo determinen.
387 Tal como lo exige el artculo 179 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando seala: Trmino. El funcionario
instructor deber perfeccionar las diligencias en el trmino de seis (6) meses, prorrogables por otros tres (3)
meses, cuando se deban practicar pruebas fuera del lugar donde se adelanta la investigacin, fueren tres (3) o ms
los inculpados o las necesidades del servicio as lo determinen.
388 El artculo 182 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, dice: Estudio y evaluacin de la investigacin. Recibida la
investigacin disciplinaria por el superior competente, este proceder a su estudio. Si encuentra que el fun-
cionario instructor dej de practicar pruebas, lo comisionar nuevamente para que las practique en un trmino no
superior a quince (15) das.

170
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

94. Oficio por medio del cual se declara impedido el funcionario ins-
tructor nombrado para adelantar diligencias en la investigacin
disciplinaria
(Nota: De conformidad con lo expresado por el inciso 3 del artculo 87 de la Ley 734 de febrero
5 de 2002 (Aplicable por mandato de los artculos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003),
una vez se manifieste el impedimento, la actuacin disciplinaria se suspender hasta que el
mismo se decida)

Para: ______________ (funcionario competente)389


De: Funcionario de instruccin
Asunto: Impedimento para adelantar diligencias en la etapa de investi-
gacin disciplinaria
Fecha: __________________________
De conformidad con lo expresado por los artculos 120, 121 y 122 de la
Ley 836 de julio 16 de 2003390 y habiendo advertido una condicin de im-
pedimento para adelantar la investigacin disciplinaria para la cual fui
nombrado o designado mediante oficio nmero ___ de fecha ___ ( ) de
______ del ao dos mil ____ (2.0___) por hallarme incurso en la causal
______ del artculo ____ del Cdigo Penal Militar391 _______________,
me declaro impedido.

Si no hubiere pruebas que practicar, o practicadas las ordenadas en la ampliacin, mediante auto de sustanciacin,
el superior con atribuciones para sancionar declarar cerrada la investigacin y proceder a su evaluacin, que
podr concluir en: formulacin de cargos o archivo definitivo.
La evaluacin debe hacerse dentro de los diez (10) das hbiles siguientes al cierre de la investigacin, pero cuando
fueren tres (3) o ms los investigados el trmino ser de veinte (20) das hbiles.
389 De conformidad con lo sealado en el artculo 121 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, el oficio se dirigir a quien le
hizo la designacin o el nombramiento. En efecto, el artculo dice: Procedimiento en caso de impedimento o recu-
sacin. En caso de haber sido declarado impedido o recusado, el funcionario de instruccin pasar el proceso
a quien le hizo la designacin o nombramiento, y el superior competente al superior jerrquico con atribuciones
disciplinarias. Debern fundamentar y sealar la causal existente y, si fuere posible, aportar las pruebas pertinentes,
a fin de que se decida de plano, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes, quin habr de sustituir al funcionario
impedido o recusado, en el evento en que se admita el impedimento o recusacin.
390
Los artculos 120, 121 y 122 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, en su orden, sealan:
Artculo 120. Causales de recusacin y de impedimento. Son causales de recusacin y de impedimento para los
funcionarios de instruccin y superior competente, las establecidas en el Cdigo Penal Militar.
Artculo 121. Procedimiento en caso de impedimento o recusacin. En caso de haber sido declarado impedido
o recusado, el funcionario de instruccin pasar el proceso a quien le hizo la designacin o nombramiento, y el
superior competente al superior jerrquico con atribuciones disciplinarias. Debern fundamentar y sealar la causal
existente y, si fuere posible, aportar las pruebas pertinentes, a fin de que se decida de plano, dentro de los tres (3)
das hbiles siguientes, quin habr de sustituir al funcionario impedido o recusado, en el evento en que se admita el
impedimento o recusacin.
Artculo 122. Improcedencia de impedimento y recusacin. No estn impedidos ni pueden ser recusados quie-
nes deban decidir el impedimento o la recusacin.
391 El artculo 120 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 as lo establece, cuando precepta: Causales de recusacin y de
impedimento. Son causales de recusacin y de impedimento para los funcionarios de instruccin y superior compe-
tente, las establecidas en el Cdigo Penal Militar.
El Cdigo Penal Militar, por su parte, en el artculo 277, dice:
Causales de impedimento. Son causales de impedimento:
1. Tener el juez, el fiscal o el magistrado, el cnyuge o compaero o compaera permanente o algn pariente suyo
dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, inters en el proceso.

171
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

A continuacin me permito sustentar los hechos motivo del impedimen-


to392, as:
1...
Para que la declaracin de impedimento sea dispuesta, me permito
aportar las siguientes pruebas (si fuere posible)393:
1...
Funcionario de instruccin nombrado

2. Ser el juez, el fiscal o el magistrado, acreedor o deudor de alguna de las partes.


3. Ser el juez, el fiscal o el magistrado, o su cnyuge o compaero o compaera permanente, pariente dentro del
cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, del apoderado o defensor de alguna de las
partes.
4. Ser o haber sido el juez, el fiscal o el magistrado apoderado o defensor de alguna de las partes, o ser o haber sido
contraparte de cualquiera de ellos, o haber dado consejo o manifestado su opinin sobre el asunto materia del proce-
so, o haber sido perito o testigo en el mismo, o haber sido denunciante o querellante.
5. Existir enemistad grave o amistad ntima entre alguna de las partes y el juez, fiscal o magistrado.
6. Ser o haber sido el juez fiscal o magistrado, tutor, curador o pupilo de alguna de las partes.
7. Haber dictado la providencia de cuya revisin se trata, o haber intervenido como integrante de corte marcial dentro
de un mismo proceso o ser el juez, fiscal o magistrado pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo
de afinidad o primero civil del inferior que dict la providencia que se va a revisar, o haber proferido la resolucin
acusatoria.
8. Dejar el juez, el fiscal o el magistrado vencer, sin actuar, los trminos que la ley seale al efecto, a menos que la
demora sea debidamente justificada.
9. Ser alguna de las partes, su cnyuge, compaero o compaera permanente, o alguno de sus hijos, dependientes del
juez, el fiscal o el magistrado.
10. Ser el juez, el fiscal o el magistrado, su cnyuge, compaero o compaera permanente, socio de alguna de las
partes en sociedad colectiva o de responsabilidad limitada, en comandita simple o de hecho.
11. Ser el juez, el fiscal o el magistrado heredero o legatario de alguno de los sujetos procesales o serlo su cnyuge,
compaero o compaera permanente o alguno de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo
de afinidad o primero civil.
12. Haber estado el juez, fiscal o magistrado vinculado legalmente a una investigacin penal o disciplinaria por de-
nuncia o queja formulada, antes de iniciarse el proceso, por alguna de las partes.
Debe tenerse en cuenta el artculo 628 de la Ley 1407 de 17 de agosto de 2010 referente a la derogatoria y vigencia,
segn el cual La presente ley regir para los delitos cometidos con posterioridad al 1 de enero de 2010, conforme
al rgimen de implementacin. Los procesos en curso continuarn su trmite por la Ley 522 de 1999 y las normas
que lo modifiquen.
392 As lo ordena el artculo 121 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la letra dice: Procedimiento en caso de impe-
dimento o recusacin. En caso de haber sido declarado impedido o recusado, el funcionario de instruccin pasar
el proceso a quien le hizo la designacin o nombramiento, y el superior competente al superior jerrquico con atri-
buciones disciplinarias. Debern fundamentar y sealar la causal existente y, si fuere posible, aportar las pruebas
pertinentes, a fin de que se decida de plano, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes, quin habr de sustituir al
funcionario impedido o recusado, en el evento en que se admita el impedimento o recusacin.
393 As lo ordena el artculo 121 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, que a la letra dice: Procedimiento en caso de impe-
dimento o recusacin. En caso de haber sido declarado impedido o recusado, el funcionario de instruccin pasar
el proceso a quien le hizo la designacin o nombramiento, y el superior competente al superior jerrquico con atri-
buciones disciplinarias. Debern fundamentar y sealar la causal existente y, si fuere posible, aportar las pruebas
pertinentes, a fin de que se decida de plano, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes, quin habr de sustituir al
funcionario impedido o recusado, en el evento en que se admita el impedimento o recusacin.

172
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

95. Providencia que acepta el impedimento solicitado por el funcio-


nario de instruccin nombrado para adelantar diligencias en la
etapa de investigacin disciplinaria394
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
El Despacho procede a resolver el impedimento solicitado por el funcio-
nario de instruccin nombrado, previas las siguientes:
Consideraciones:
El da______ ( ) del mes de ________ del ao dos mil ___ (2.0__), se
nombr a __________________, quien ocupa el cargo de ____________,
para adelantar la investigacin disciplinaria en contra de ___________,
por los siguientes hechos: _____________________________________
__________________________.
El da_____ ( ) del mes de _______ del ao dos mil ___ (2.0 __), (o del
ao en curso), se solicita ante este Despacho se declare el impedimento
para adelantar la investigacin disciplinaria, por hallarse el funcionario
instructor nombrado incurso en la causal ______ del artculo _____ del
Cdigo Penal Militar ________395.
El nombrado sustent el impedimento que solicita, en los hechos que a
continuacin se enuncian: ____________________________________
__________________________________________________________
_________________________________.
En igual forma el nombrado aport las pruebas que fundamentan la solici-
tud, las cuales el Despacho procede a analizarlas de la siguiente manera:
__________________________________________________________
_________________________.
Del anlisis de los hechos y de las pruebas presentadas por el funcionario
de instruccin nombrado, el Despacho considera la necesidad de proce-
der a declarar fundado el impedimento.
En mrito de lo expuesto, el Superior competente,

394 De conformidad con lo prescrito en el artculo 121 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, el trmino para decidir de plano
el impedimento es el que a continuacin se describe: dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a su conocimiento.
395 El artculo 120 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 as lo establece, cuando precepta: Causales de recusacin y de
impedimento. Son causales de recusacin y de impedimento para los funcionarios de instruccin y superior compe-
tente, las establecidas en el Cdigo Penal Militar.

173
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

Decide:
Artculo primero: Declarar fundado el impedimento presentado por
________________ mediante oficio de fecha___________ y por las ra-
zones que se expresaron en la parte motiva de esta providencia.
Artculo segundo: Nombrase a _________________ para adelantar la
investigacin disciplinaria396.
Artculo tercero: Esta decisin se comunicar al da siguiente de pro-
ferida, por medio eficaz, al instructor impedido y al nuevo instructor
nombrado, dejndose de ello la respectiva constancia en el expedien-
te, en la forma sealada en el artculo 109 inciso 2 de la Ley 734 de
febrero 5 de 2002397-398.
Superior competente

96. Constancia de comunicacin del auto que acepta el impedi-


mento al funcionario instructor para adelantar diligencias en la
etapa de investigacin disciplinaria
De conformidad con lo expresado en el inciso 2 del artculo 109 de la
Ley 734 de febrero 5 de 2002399, se deja constancia400 que el auto que
acepta el impedimento al funcionario instructor para adelantar diligen-
cias en la investigacin disciplinaria, fue comunicado el da ___ ( ) del
mes de _____________ de _________________________ (2.0 ___),
por medio de________________ (enunciar el medio eficaz), enviado a
________________________.
Cordialmente,
Autoridad competente

97. Oficio de comunicacin al funcionario instructor sobre la acep-


tacin de su impedimento para adelantar diligencias en la etapa
de investigacin disciplinaria
Para: ______________ (funcionario instructor impedido)

396 Es una exigencia del artculo 121 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, cuando seala: Debern fundamentar y
sealar la causal existente y, si fuere posible, aportar las pruebas pertinentes, a fin de que se decida de plano, dentro
de los tres (3) das hbiles siguientes, quien habr de sustituir al funcionario impedido o recusado, en el evento
en que se admita el impedimento o recusacin.
397 Norma aplicable por remisin de los artculos 106 y 198 del Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas
Militares de Colombia (Estos textos legales permiten la aplicacin de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 cuando en el
Reglamento no contenga o no se haya previsto el procedimiento para regular algn trmite).
398 El inciso 2 del artculo 109 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002,seala: Las decisiones no susceptibles de recurso se
comunicarn al da siguiente por el medio ms eficaz y de ello se dejar constancia en el expediente.
399 Aplicable por mandato de los artculos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003.
400 El inciso 2 del artculo 109 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002,seala: Las decisiones no susceptibles de recurso
se comunicarn al da siguiente por el medio ms eficaz y de ello se dejar CONSTANCIA en el expediente.

174
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

De: Autoridad competente


Asunto: Comunicacin de impedimento
Fecha: __________________________
De conformidad con lo expresado en el inciso 2 del artculo 109 de la Ley
734 de febrero 5 de 2002, me permito comunicarle, que mediante provi-
dencia de fecha ____ ( ) de _________ del ao dos mil ___ (2.0 __), este
Despacho declar fundado el impedimento por usted presentado, para
lo cual me permito enviarle el acto administrativo pertinente.
Cordialmente,
Autoridad competente

98. Oficio dirigido al nuevo funcionario de instruccin oficial401 co-


municndole su nombramiento402 para adelantar diligencias en
la etapa de investigacin disciplinaria
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
Para: __________ (nuevo funcionario de instruccin oficial nombrado)
De: Autoridad competente
Asunto: Nombramiento como nuevo funcionario de instruccin para ade-
lantar diligencias en la etapa de investigacin disciplinaria
En razn de haberse declarado el impedimento del funcionario de ins-
truccin nombrado para realizar diligencias en la etapa de la investiga-
cin disciplinaria, de conformidad con lo sealado en los artculos 121
(por haberse declarado un impedimento) y 177 de la Ley 836 de julio 16
de 2003 (Como quiera que de la indagacin preliminar (de la queja, del
informe o del oficio) se encuentra establecida la existencia de la posible
comisin de una falta disciplinaria grave (o gravsima), y se encuentra
la prueba de la posible autora de la falta), este Despacho se permite
nombrarlo como funcionario de instruccin, para que practique y alle-
gue las pruebas ordenadas en el auto de apertura de la investigacin y
las que de oficio considere conducentes para el esclarecimiento de los

401 Trmino utilizado en el inciso 1 del artculo 177 de la Ley 836 de julio 16 de 2003..
402 Trmino utilizado en el inciso 1 del artculo 177 de la Ley 836 de julio 16 de 2003..

175
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

hechos403, para lo cual dispondr del trmino de ______ ( ) meses404,


contados a partir del da siguiente a la fecha de recibo de la presente
comunicacin.
Al trmino de la etapa de investigacin disciplinaria, el funcionario ins-
tructor deber enviar las diligencias a la autoridad competente para su
estudio y evaluacin conforme lo ordena el artculo 182 de la Ley 836
de julio 16 de 2003405.
Autoridad competente

99. Providencia que resuelve una recusacin406 del funcionario de


instruccin en la etapa de investigacin disciplinaria
(Nota: De conformidad con lo expresado por el artculo 87 inciso 3 de la Ley 734 de febrero 5 de
2002 (Aplicable por mandato de los artculos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), una vez se
manifieste la recusacin, la actuacin disciplinaria se suspender hasta que la misma se decida)

Fuerzas Militares de Colombia


Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
El Despacho procede a resolver una recusacin presentada en contra
del funcionario instructor nombrado dentro de las diligencias de investiga-
cin disciplinaria nmero _________, previas las siguientes:

Consideraciones:
El da _____ ( ) del mes de ______ del ao dos mil ___ (2.0__), se nom-
br a __________________, quien ocupa el cargo de ____________,

403 As lo dispone el artculo 180 de la Ley 836 de julio 16 de 2003,al sealar:


Artculo 180. Facultades del funcionario de instruccin. En desarrollo del principio de la investigacin integral,
el funcionario de instruccin practicar y allegar todas las pruebas ordenadas, y las que de oficio considere
conducentes para el esclarecimiento de los hechos.
404 De conformidad con lo contemplado en el artculo 179 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, el trmino de la investiga-
cin disciplinaria ser de seis (6) meses, prorrogables por otros tres (3) meses, cuando se deban practicar pruebas
fuera del lugar donde se adelanta la investigacin, fueren tres (3) o ms los inculpados o las necesidades del servicio
as lo determinen.
405 El artculo 182 de la Ley 836 de julio 16 de 2003, dice: Estudio y evaluacin de la investigacin. Recibida la
investigacin disciplinaria por el superior competente, este proceder a su estudio. Si encuentra que el fun-
cionario instructor dej de practicar pruebas, lo comisionar nuevamente para que las practique en un trmino no
superior a quince (15) das.
Si no hubiere pruebas que practicar, o practicadas las ordenadas en la ampliacin, mediante auto de sustanciacin,
el superior con atribuciones para sancionar declarar cerrada la investigacin y proceder a su evaluacin, que
podr concluir en: formulacin de cargos o archivo definitivo.
La evaluacin debe hacerse dentro de los diez (10) das hbiles siguientes al cierre de la investigacin, pero cuando
fueren tres (3) o ms los investigados el trmino ser de veinte (20) das hbiles.
406 De acuerdo con el contenido del artculo 86 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato expreso de
los artculos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), la recusacin puede ser solicitada por cualquiera de los
sujetos procesales.

176
Prctica Forense Disciplinaria para las Fuerzas Militares de Colombia

para adelantar la diligencias dentro de la etapa de investigacin disci-


plinaria en contra de ________________.
El da___ ( ) del mes de ______ del ao dos mil ___ (2.0__), (o del ao
en curso), el seor (o el doctor sujetos procesales) _______________,
recus al funcionario instructor nombrado argumentando las siguientes
razones: __________________________________________________
________________________________.
Con base en el memorial que sustenta la recusacin, se cit a diligencia
de declaracin al funcionario de instruccin nombrado407, quien sobre el
particular manifest: _________________________________________
_____________________________________.
El Despacho una vez analizado los argumentos del recusante y del
recusado, declara (o no declara) fundada la recusacin presentada, por
las siguientes razones: _______________________________________
___________, las cuales se enmarcan dentro del contenido del artculo
277 del Cdigo Penal Militar408
(Nota: muy a pesar que dicho texto legal se refiere nicamente a impedimentos, pero que por
el contenido del captulo II en donde se describen, debe entenderse que tambin los mismos se
constituyen en causales de recusacin. As lo entiende el artculo 84 de la Ley 734 de febrero 5
de 2002409).

407 De conformidad con lo sealado en el artculo 87 inciso 2 de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 (aplicable por mandato
expreso de los artculos 106 y 198 de la Ley 836 de julio 16 de 2003), cuando se trate de recusacin, el servidor
pblico manifestar si acepta o no la causal.
408 El artculo120 de la Ley 836 de julio 16 de 2003 as lo establece.
409 El artculo seala: Causales de impedimento y recusacin. Son causales de impedimento y recusacin, para los
servidores pblicos que ejerzan la accin disciplinaria, las siguientes:
1. Tener inters directo en la actuacin disciplinaria, o tenerlo su cnyuge, compaero permanente, o alguno de sus
parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil.
2. Haber proferido la decisin de cuya revisin se trata, o ser cnyuge o compaero permanente, o pariente dentro
del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, del inferior que dict la providencia.
3. Ser cnyuge o compaero permanente, o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad
o primero civil, de cualquiera de los sujetos procesales.
4. Haber sido apoderado o defensor de alguno de los sujetos procesales o contraparte de cualquiera de ellos, o haber
dado consejo o manifestado su opinin sobre el asunto materia de la actuacin.
5. Tener amistad ntima o enemistad grave con cualquiera de los sujetos procesales.
6. Ser o haber sido socio de cualquiera de los sujetos procesales en sociedad colectiva, de responsabilidad limitada,
en comandita simple, o de hecho, o serlo o haberlo sido su cnyuge o compaero permanente, o pariente dentro del
cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil.
7. Ser o haber sido heredero, legatario o guardador de cualquiera de los sujetos procesales, o serlo o haberlo sido
su cnyuge o compaero permanente, o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o
primero civil.
8. Estar o haber estado vinculado legalmente a una investigacin penal o disciplinaria en la que se le hubiere pro-
ferido resolucin de acusacin o formulado cargos, por denuncia o queja instaurada por cualquiera de los sujetos
procesales.
9. Ser o haber sido acreedor o deudor de cualquiera de los sujetos procesales, salvo cuando se trate de sociedad
annima, o serlo o haberlo sido su cnyuge o compaero permanente, o pariente dentro del cuarto grado de consan-
guinidad, segundo de afinidad o primero civil.
10. Haber dejado vencer, sin actuar, los trminos que la ley seale, a menos que la demora sea debidamente justificada.
Debe tenerse en cuenta el artculo 628 de la Ley 1407 de 17 de agosto de 2010 referente a la derogatoria y vigen-
cia, segn el cual La presente ley regir para los delitos cometidos con posterioridad al 1 de enero de 2010,

177
Modelos Ordinario, Abreviado y Verbal - Jaime Meja Ossman

En mrito de lo expuesto, la autoridad competente,


Decide:
Artculo primero: Declarar (o no declarar) fundada la recusacin pre-
sentada por el seor o doctor (sujeto procesal) ______________, en con-
tra del funcionario instructor nombrado oficial____________, dentro de
la investigacin disciplinaria nmero _______, por las razones que se
expresaron en la parte motiva de esta providencia.
Artculo segundo: Nombrase a un nuevo funcionario instructor para ade-
lantar la etapa de investigacin disciplinaria. (O decidir que el funcio-
nario de instruccin nombrado contine con el conocimiento de la inves-
tigacin disciplinaria).
Artculo tercero: Esta decisin se comunicar al da siguiente de pro-
ferida, por medio eficaz, al instructor recusado y al nuevo funcionario
de instruccin nombrado, dejndose de ello la respectiva constancia en
el expediente, en la forma sealada en el artculo 109 inciso 2 de la Ley
734 de febrero 5 de 2002410
Autoridad competente

100. Auto del funcionario de instruccin exponiendo razones para


que la autoridad competente resuelva de plano una colisin de
competencias411 en la etapa de la investigacin disciplinaria
Fuerzas Militares de Colombia
Fuerza: ____________
Autoridad Competente____________
Ciudad, _________ da ________ mes_________ y ao_______ (en le-
tras y nmeros).
Expediente nmero _______.
El suscrito funcionario de instruccin nombrado por el seor Comandan-
te del Comando Areo N ____ para realizar diligencias dentro de la
investigacin disciplinaria, se permite informar que de acuerdo con la
queja presentada en contra del seor ____________________ (militar o
exmilitar de esta entidad), la misma constituye una falta grave en la for-
ma como lo determina el numeral 5 del artculo 59 del Reglamento del

conforme al rgimen de implementacin. Los procesos en curso continuarn su trmite por la Ley 522 de 1999 y las
normas que lo modifiquen.
410 Norma aplicable por remisin de los artculos 106 y 198 del Reglamento del Rgimen Disciplinario para las Fuerzas
Militares de Colombia (Estos textos legales permiten la aplicacin de la Ley 734 de febrero 5 de 2002 cuando en el
Reglamento no contenga o no se haya previsto el procedimiento para regular algn trmite).
411