Servicios de Telecomunicaciones
Jorge Merchn
jorge.merchanl@ucuenca.ec
Andrs Rojas
andres.rojas@ucuenca.ec
AbstractThe following document shows a research
about the enabling titles of different telecommunications
services. Including practical examples about this services
basing on the Organic Telecommunications Law.
Keywords LOT, telecommunications, services, enabling titles.
I. INTRODUCCION
En el siguiente documento, se presenta una investigacin acerca
de los ttulos habilitantes de diferentes servicios de
telecomunicaciones incluyendo ejemplos prcticos de los
servicios ms importantes; todo esto en base a la Ley Orgnica
de Telecomunicaciones.
II. DESARROLLO
a. SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES
En base a la LOT:
Artculo 35.- Servicios de Telecomunicaciones.
Los prestadores de estos servicios estn habilitados para la
instalacin de redes e infraestructura necesaria en la que se
soportar la prestacin de servicios a sus usuarios. Las redes se
operarn bajo el principio de regularidad, convergencia y
neutralidad tecnolgica.
Artculo 36.- Tipos de Servicios.
Se definen como tales a los servicios de telecomunicaciones y
de radiodifusin.
1.Servicios de telecomunicaciones: Son aquellos servicios que
se soportan sobre redes de telecomunicaciones
Dentro de los servicios de telecomunicaciones en forma
ejemplificativa y no limitativa, se citan a la telefona fija y
mvil, portadores y de valor agregado. Los prestadores de
servicios de telefona fija o mvil podrn prestar otros servicios
tales como portadores y de valor agregado que puedan
soportarse en su red y plataformas.
En Ecuador las Empresas que brindan estos servicios estn:
Conecel, Otecel, CNT EP, entre otros.
2. Servicios de radiodifusin: Son aquellos que pueden
transmitir, emitir y recibir seales de imagen, sonido,
multimedia y datos, a travs de estaciones del tipo pblico,
privado o comunitario.
Los servicios de radiodifusin se clasifican en servicios de seal
abierta y por suscripcin.
Servicios de seal abierta:
Radiodifusin sonora: Comprende toda transmisin de seales
de audio y datos.
En Ecuador las empresas comerciales privadas son las que ms
acogida tiene.
Radiodifusin de televisin: Comprende toda transmisin de
seales audiovisuales y datos.
En Ecuador las empresas comerciales privadas y servicio
pblico es la que ms acogida tienen.
Servicios por suscripcin: Son aquellos servicios de
radiodifusin que solo pueden ser recibidos por usuarios que
previamente hayan suscrito un contrato de adhesin.
En Ecuador las provincias Guayas, Pichicha y Manab son las
que mayores subscriptores tienen.
b. TTULOS HABILITANTES:
En base a la LOT:
Artculo 37.- Ttulos Habilitantes.
Concesin: Para servicios tales como telefona fija y servicio
mvil avanzado, as como para el uso y explotacin del espectro
radioelctrico.
En Ecuador las Empresas con ttulos habilitantes de tipo
concesin: Conecel, Otecel, CNT EP.
Autorizaciones: Para el uso y explotacin del espectro
radioelctrico, por las empresas pblicas e instituciones del
Estado. Para la prestacin de servicios de audio y vdeo por
suscripcin, la autorizacin se instrumentar a travs de un
permiso.
En Ecuador las Empresas con ttulos habilitantes de tipo
Autorizacin: ETAPA EP, CELEC EP
3. Registro de servicios: Los servicios requieren del Registro,
son entre otros los siguientes: servicios portadores, operadores
de cable submarino, radioaficionados, valor agregado, de
radiocomunicacin, redes y actividades de uso privado y
reventa.
En Ecuador las Empresas con ttulos habilitantes de tipo
registro de servicios: Conecel, Otecel, CNT EP.
Para el otorgamiento y renovacin de los ttulos habilitantes de
radiodifusin y sistemas de audio y vdeo por suscripcin, se
seguir los requisitos y procedimientos previstos en la Ley
Orgnica de Comunicacin.
Artculo 38.- Habilitacin General.
Los prestadores de servicios que cuenten con una habilitacin
general podrn prestar tambin otros servicios, tales como
servicios portadores y de valor agregado, para cuya prestacin
se requiere nicamente registro de servicios. Los servicios
adicionales que se autoricen se incorporarn a travs de anexos
a la Habilitacin General.
Artculo 40.- Criterios de Otorgamiento y Renovacin.
Para el otorgamiento y renovacin de los ttulos habilitantes
para la prestacin de servicios a empresas mixtas,
organizaciones de economa popular y solidaria y empresas
privadas, la Agencia de Regulacin y Control de las
Telecomunicaciones considerar la necesidad de atender: al
desarrollo tecnolgico, a la evolucin de los mercados, al Plan
Nacional de Telecomunicaciones, a las necesidades para el
desarrollo sostenido del sector y del Estado y el acceso
universal a las tecnologas de informacin y comunicacin, as
como a la satisfaccin efectiva del inters pblico o general.
Podr negar el otorgamiento o renovacin de tales ttulos
considerando la normativa, disposiciones o polticas que se
emitan para tal fin, antes del trmite de solicitud de
otorgamiento del ttulo habilitante o su renovacin.
Artculo 43.- Duracin.
Las concesiones y autorizaciones para la prestacin de
Servicios de Telecomunicaciones tendrn una duracin de hasta
quince aos.
La duracin de los dems ttulos habilitantes ser establecida en
la normativa que emita la Agencia de Regulacin y Control de
las Telecomunicaciones. En todo caso el plazo de duracin no
podr exceder los quince aos, salvo para los operadores de
cable submarino y empresas pblicas de telecomunicaciones.
Artculo 46.- Extincin de los Ttulos Habilitantes.
Los ttulos habilitantes para la prestacin de servicios de
telecomunicaciones, se extinguirn por:
1. Expiracin del tiempo de su duracin y que no se haya
solicitado y resuelto la renovacin,
2. Por incumplimiento en la instalacin y operacin dentro
del plazo establecido,
3. Mutuo acuerdo entre las partes, siempre que no se afecte el
inters general, la continuidad del servicio ni a terceros.
4. Muerte de su titular, en caso de personas naturales.
5. Declaracin anticipada y unilateral debidamente motivada,
realizada por la Agencia de Regulacin y Control de las
Telecomunicaciones, cuando se declare la disolucin,
quiebra o liquidacin, en caso de las personas jurdicas.
Artculo 47.- Extincin de los ttulos habilitantes de servicios
de radiodifusin.
Los ttulos habilitantes otorgados a prestadores de servicios de
radiodifusin y sistemas de audio y vdeo por suscripcin
terminan, adems de las causales establecidas en la Ley
Orgnica de Comunicacin, por los siguientes
incumplimientos:
1. Por incumplimiento en la instalacin dentro del plazo,
establecido para el efecto.
2. Por incurrir en mora en el pago de sus obligaciones, por
tres meses o ms pensiones consecutivas.
3. Los dems establecidos en el ordenamiento jurdico y
ttulos habilitantes correspondientes.
Uso y Explotacin del Espectro Radioelctrico
Para el uso y explotacin del espectro radioelctrico se tienen
los siguientes artculos:
Artculo 50.- Otorgamiento.
A los fines del otorgamiento de ttulos habilitantes de
frecuencias del espectro radioelctrico, el Estado atender al
inters pblico, promover el uso racional y eficiente del
referido recurso limitado, garantizar el acceso igualitario,
equitativo y la asignacin en condiciones de transparencia.
Artculo 51.- Adjudicacin Directa.
Se otorgarn ttulos habilitantes para su uso o explotacin, por
adjudicacin directa, siempre y cuando cumplan con los
requisitos correspondientes, en los siguientes casos:
1. Frecuencias no esenciales.
2. Frecuencias esenciales que se requieran para la
introduccin de nuevas tecnologas o mejoras en el
servicio, cuando el poseedor del ttulo habilitante se
encuentre prestando el servicio o para ser otorgadas a
un nuevo prestador de servicios que no sean de
carcter masivo.
 3. Frecuencias para empresas pblicas y entidades diferente y tiene una duracin definida que puede variar
pblicas. entre servicios.
4. Bandas de uso compartido.
5. Reasignacin de frecuencias.
6. Registro de Servicios. IV. REFERENCIAS
7. Renovacin de ttulos habilitantes, en los casos que se
establezcan en el Reglamento para Otorgar Ttulos [1] ARCOTEL, Disponible en
Habilitantes o resoluciones de la Agencia de {http://www.arcotel.gob.ec/estadisticas-2/}, Consultado [6 de
Regulacin y Control de las Telecomunicaciones. abril 2017].
8. Redes Privadas.
[2] LEY ORGNICA DE TELECOMUNICACIONES,
Artculo 52.- Proceso Pblico Competitivo. {https://www.telecomunicaciones.gob.ec/wp-
content/uploads/downloads/2016/05/Ley-Org%C3%A1nica-
Se otorgarn concesiones para uso y explotacin mediante de-Telecomunicaciones.pdf}, Consultado [6 de abril 2017].
proceso pblico competitivo de ofertas cuando:

1. El nmero de solicitantes supere la cantidad de

frecuencias disponibles para su otorgamiento.
2. El nmero de concesiones de servicios o de uso y
explotacin de frecuencias del espectro radioelctrico
que se prevea otorgar sea limitado, por razones de
inters pblico, de desarrollo tecnolgico o de
evolucin de los mercados.
3. Las frecuencias o bandas de frecuencias a ser
otorgadas a un nuevo prestador de servicios posean
una alta valoracin econmica, de conformidad con
las evaluaciones que realice la Agencia de Regulacin
de las Telecomunicaciones.
4. Las frecuencias o bandas de frecuencia se destinen a
la prestacin de servicios de carcter masivo por un
nuevo prestador.

Comentario: En esta seccin se engloban a todos los servicios

de telecomunicaciones que requieran explotar el espectro
radioelctrico, a continuacin, se resumen los principales
servicios con las empresas que han obtenido el ttulo habilitante
para uso y explotacin del espectro radioelctrico:
Empresa Servicios
Acceso a
Telefona TV Portadores
Internet
Mvil Pagada Telecomunicaciones
Mvil
CONECEL X X X X
OTECEL X X X
CNT EP X X X X
ETAPA EP X X
SETEL X X
DIRECTV X

III. CONCLUSIONES
En conclusin, los ttulos habilitantes son importantes
porque sin ellos no es posible ejercer cualquier tipo de
servicio de telecomunicaciones, ya que estos son regulados
por la ARCOTEL.
Adems se debe diferenciar los tipos de ttulos habilitantes,
cada uno corresponde a un servicio de telecomunicaciones