Está en la página 1de 15

ARTCULO 1.

- Son fundamento de las normas del presente Bando: El artculo 115,


fraccin II prrafo segundo de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, el artculo 136, fraccin IV de la Constitucin Poltica del Estado de
Sonora y los artculos 343 al 349 de la Ley de Gobierno y Administracin Municipal
y los artculos 182 al 199 y el Ttulo Segundo de la Ley de Seguridad Pblica para
el Estado de Sonora.

ARTCULO 2.- El presente Bando de Polica y Gobierno del Municipio de Navojoa


Sonora, es de inters pblico y tiene por objeto sealar las normas para estable cer
las mejores relaciones de convivencia entre los miembros de la comunidad y entre
esta y sus autoridades, as como establecer las faltas y las sanciones, a fin de
contar con las normas generales bsicas para orientar el rgimen de gobierno
municipal y con las dems disposiciones en materia de seguridad pblica municipal
dentro de su jurisdiccin. Sus disposiciones son de observancia general y
obligatoria en todo el territorio municipal.

ARTCULO 3.- El presente Bando de Polica y Gobierno, los dems Reglamentos y


Acuerdos que expida el Ayuntamiento sern obligatorios para las autoridades
municipales, los vecinos, los habitantes, los visitantes y transentes del Municipio
de Navojoa y sus infracciones sern sancionadas conforme a lo que establezcan
las propias disposiciones municipales.

ARTCULO 4.- El Municipio de Navojoa es parte integrante de la divisin territorial


y de la organizacin poltica y administrativa del Estado de Sonora; est investido
de personalidad jurdica, es autnomo en lo concerniente a su rgimen interior;
est gobernado y administrado por un Ayuntamiento de eleccin popular directa, no
existiendo autoridad intermedia entre ste y el Gobierno del Estado.

ARTCULO 5.- Las autoridades municipales tienen competencia plena sobre el


territorio del Municipio de Navojoa y su poblacin, as como en su organizacin
poltica, administrativa y sobre la prestacin de los servicios pblicos de carcter
municipal, ajustndose a lo dispuesto por la Constitucin Federal, la Estatal y las
Leyes Federales y Estatales relativas.

ARTCULO 6.- Le corresponde al Ayuntamiento la aplicacin del presente Bando


de Polica y Gobierno, por conducto de los rganos respectivos.

ARTCULO 7.- Es fin esencial del Ayuntamiento lograr el bienestar general de los
habitantes del Municipio, por lo tanto las autoridades municipales sujetarn sus
acciones a las siguientes disposiciones:
I.- Preservar la dignidad de la persona humana y, en consecuencia, las garantas
individuales establecidas en el Ttulo Primero de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos;
II.- Salvaguardar y garantizar la integridad territorial del Municipio;
III.- Garantizar la seguridad jurdica con la observancia del marco normativo que
rige al Municipio, de conformidad con la jerarqua del orden jurdico mexicano,
dentro del mbito de su competencia;
IV.- Revisar y actualizar la reglamentacin municipal de acuerdo con las
necesidades de la realidad social, econmica y poltica del Municipio;
V.- Satisfacer las necesidades colectivas de sus habitantes mediante la adecuada
prestacin de los servicios pblicos municipales;
VI.- Promover y organizar la participacin ciudadana para cumplir con los planes y
programas Municipales;
VII.- Promover el adecuado y ordenado desarrollo urbano de todos los centros de
poblacin del Municipio;
VIII.- Conducir y regular la planeacin del desarrollo del Municipio, recogiendo la
voluntad de los habitantes para la elaboracin de los planes respectivos;
IX.- Administrar justicia en el mbito de su competencia;
X.- Salvaguardar y garantizar dentro de su territorio la seguridad y el orden pblico;
XI.- Promover el desarrollo de las actividades econmicas, agrcolas, industriales,
comerciales, artesanales, tursticas y dems que se sealan en la Ley de Gobierno
y Administracin Municipal o que acuerde el Ayuntamiento, con participacin de los
sectores social y privado, en coordinacin con dependencias y organismos
estatales y federales;
XII.- Coadyuvar a la preservacin de la ecologa y a la proteccin y mejoramiento
del medio ambiente del Municipio, a travs de acciones propias, delegadas o
concertadas;
XIII.- Promover la salubridad e higiene pblica;
XIV.- Promover la inscripcin de los habitantes del Municipio al padrn Municipal;
XV.- Preservar y fomentar los valores cvicos, culturales y artsticos del Municipio,
para acrecentar la identidad municipal;
XVI.- Promover y garantizar la consulta popular, de tal manera que permita a los
habitantes ser escuchados;
XVII.- Interesar a la ciudadana en la supervisin y autogestin de las tareas
pblicas municipales;
XVIII.- Propiciar la institucionalizacin del servicio administrativo de carrera
municipal; y
XIX.- Las dems que se desprendan de las mismas.

ARTCULO 8.- Para el cumplimiento de sus fines y funciones, el Ayuntamiento y


dems autoridades administrativas municipales tendrn las atribuciones
establecidas por la Constitucin de la Repblica, la Constitucin Local, las Leyes
Federales y Estatales, la Ley de Gobierno y Administracin Municipal, la Ley de
Seguridad Pblica para el Estado, la ley de responsabilidades de los servidores
pblicos del estado y los municipios, el presente Bando de Polica y Gobierno y los
reglamentos municipales.

TTULO SEGUNDO
DEL NOMBRE, DEL ESCUDO Y TERRITORIO.

CAPTULO PRIMERO
INTEGRACIN Y DIVISIN TERRITORIAL Y POLTICA DEL MUNICIPIO
ARTCULO 9.- El territorio del Municipio de Navojoa, cuenta con la superficie total
de 4,381.00 kilmetros cuadrados y tiene las colindancias siguientes:

Al Norte, con los municipios de Cajeme y Quiriego,


Al Este, con el municipio de lamos,
Al Sur, con el Municipio de Huatabampo,
Al Suroeste con el municipio de Etchojoa

ARTCULO 10.- El Municipio de Navojoa, para dar cumplimiento a sus funciones


administrativas y polticas, est integrado por 38 colonias, 22 fraccionamientos, 8
comisaras, 111 comunidades y 1 parque industrial, siendo los siguientes:

1.- La ciudad de Navojoa, se encuentra dividida en 38 colonias que a continuacin


se mencionan de manera enunciativa, ms no limitativas: Constitucin, Centro,
Reforma, Jurez, Tierra blanca, Sonora, S.O.P.., Francisco Villa, Moczarit,
Aviacin, Nogalitos, Moderna, Hidalgo, Rosales, Deportiva, ITSon, Miravalle,
Allende, Tierra y libertad, Tepeyac, 16 de Junio, Lic. Armando Lpez Nogales,
Tetanchopo, Prof. Rosario Ruelas, Beltrones, Beltrones II, Ampliacin Beltrones,
Central, Pueblo viejo, Minas de arena, Nueva generacin, Pueblo nuevo,
Jacarandas II, Luis Donaldo Colosio, Mezquital de pueblo viejo, Guadalupana. El
dtil y buena vista.
16 de septiembre, Alamo, Camino real, Campestre, Estadio viejo, Girasoles,
Hacienda vieja, Jacarandas III, La guadalupana, Los arcos, Residencial la huerta,
Residencial Santa Maria, Santa Fe.

2.- La ciudad de Navojoa cuenta con 22 fraccionamientos que son:


Fraccionamiento villa Lourdes, los naranjos, la joya, infonavit Sonora ,villa dorada,
fovissste, fovisssteson, brisas del valle, los laureles, bugambilias, misioneros del
sur, misioneros, tetaboca, jacarandas, villa del sol, indeur, sonora progresista,
arboledas y santa brbara, el pedregal, la herradura e infonavit obrera CTM.

3.- La ciudad de Navojoa cuenta con un parque industrial.

4.- La ciudad de Navojoa cuenta con 8 comisaras que son: San Ignacio, Masiaca,
Camoa, Bacabachi, Rosales, Tesia y Fundicin y Pueblo Mayo compuesta cada
una de ellas por las siguientes comunidades:

COMISARA DE SAN IGNACIO. San Ignacio, Nachuquis, El Recodo, Punta De La


Laguna, Rancho Camargo, Rancho Del Padre, Cutantaca, El Siviral, Hacienda
Vieja, Sapochopo, Sapomora, Buena Vista, Saucobe, Ejido 5 De Junio, El Jopo,
Chinotahueca, Tesotahueca, Josonteco, La Once, Cutataila. (20)

COMISARA DE MASIACA. Masiaca, San Jos Masiaca, Jocopaco, Teachive, San


Antonio De Los Ibarra, Choacalle, Cucajaqui, Benito Jurez, Guasahuari, San
Pedrito, Huebampo, Guadalupe Victoria, 21 De Marzo. Torecoba (14)
COMISARA DE CAMOA. Camoa, Barrio Canta, Tres Hermanos, Ranchera De
Camoa, Barrio Corral, El Tabln Y Santa Brbara (7)

COMISARA DE BACABACHI. Bacabachi, Chirajobampo, buayums, sinahuiza, el


saneal, batayaqui, la esperanza, fco. i. madero, adolfo de la huerta, singapur,
miguel hidalgo, luis echeverra, junelancahui, tesia y sus anexos, la potable, felipe
ngeles, san martn y los cocos, ejido antonio rosales (19)

COMISARA DE ROSALES. Rosales, buiyacusi, mezquital del buiyacusi,


capohuiza, loma del refugio, bahuises, cuchilla bahuises, guaymitas, chihuahuita,
bemelabampo, san francisco, la quince, el saucito y tcari de abajo. (15)

COMISARA DE TESIA. Tesia, la laguna, los limones, chibuc, el mezquital de


tesia, el jijiri, sibacobe, tierra blanca, tetapeche, yorentamegua, las pilas, la pera,
casa blanca, jaitaca, cuchujaqui, santa rosa, el chapote, valle buey, la perita y palo
blanco. (20)

COMISARA DE FUNDICIN. Fundicin, joaqun amaro, guadalupe de jurez,


buraje viejo, el sifn, etchohuaquila, guayparin san jos, santa mara del buaraje,
gabriel leyva solano, musuabampo y jostahueca. (12)

COMISARA DE PUEBLO MAYO: Pueblo Mayo, Navomora, Agiabampo,


Basiabampo y La Batalla. (5)

AREA PERIFERICA: Ejido Antonio Rosales, El Datil, Buena Vista, Pueblo Viejo. (4)

ARTCULO 11.- El Ayuntamiento, mediante la aprobacin de las dos terceras


partes de sus integrantes, podr acordar las modificaciones a los nombres o
denominaciones de las diversas localidades del Municipio, as como las que por
solicitud de los habitantes se formulen de acuerdo a las razones histricas o
polticas de la denominacin existente, de conformidad con lo establecido en el
Captulo Segundo del Ttulo Primero de la Ley de Gobierno y Administracin
Municipal.

CAPITULO SEGUNDO
DEL ESCUDO OFICIAL DEL MUNICIPIO DE NAVOJOA

Artculo 12.- La descripcin del escudo herldico del municipio, es como sigue: en
la parte superior izquierda la fachada del palacio municipal, en la parte superior
derecha, dos pencas de nopal y en el centro entre el palacio y el nopal, la cabeza
del indio mayo, con la cabeza del venado, representativas de la danza regional del
pascola; en la parte inferior de estos smbolos la palabra Navojoa y debajo de esta
la palabra Sonora, con letra tipo colonial, uniendo en semicrculo la fachada del
palacio y el nopal. El fondo de esta parte del escudo es un medio circulo de color
azul, en la parte inferior derecha aparecen representados los silos localizados a la
entrada sur de la ciudad en la parte inferior izquierda dos espigas de trigo. Entre los
silos y las espigas estn representadas las tierras agrcolas con 8 surcos que se
juntan en el centro del escudo y sobre estas un conjunto de seis smbolos que
representan un tractor. Estos smbolos son: las huellas del tractor representados
con granos de trigo, los otros smbolos son representativos del cuerpo del tractor y
el conductor del mismo.
Los smbolos que constituyan la mitad inferior del escudo, tienen como fondo de
media luna hacia arriba, de color caf que se une con el semicrculo de la parte
media superior.
El escudo oficial del municipio debe ser utilizado por las instituciones pblicas todos
los edificios pblicos municipales, debern exhibir el escudo.

TTULO TERCERO
POBLACIN MUNICIPAL
CAPTULO I VECINOS

ARTCULO 13.- Son vecinos del Municipio:


I.-Todos los nacidos en el Municipio y que se encuentran radicados en el territorio
del Municipio de Navojoa;
II.- Los habitantes que tengan ms de dos aos de residencia en su territorio,
acreditando la existencia de su domicilio, profesin o trabajo dentro del mismo; y
III.- Las personas que tengan menos de dos aos de residencia y expresen ante la
autoridad municipal su deseo de adquirir la vecindad, acreditando la existencia de
su domicilio, profesin o trabajo.

ARTCULO 14.- La vecindad se pierde por renuncia expresa ante la Secretara del
H. Ayuntamiento o por el cambio de domicilio fuera del territorio municipal, si
excede de dos aos, salvo el caso de que ocupe comisin oficial, enfermedad,
estudio o cualquier otra causa justificada a juicio de la autoridad municipal.

ARTCULO 15.- Los vecinos mayores de edad del Municipio tienen los siguientes
derechos y obligaciones:
I.- Derechos:
a) Ser preferidos en igualdad de circunstancias para ocupar empleos, cargos y
comisiones del Municipio;
b) Votar y ser votado para los cargos de eleccin popular;
c) Organizarse para tratar los asuntos relacionados con su calidad de vecinos;
d) Promover ante el Ayuntamiento, reformas o adiciones a el bando de polica y
gobierno, reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia
general en el Municipio; y
e) Interponer recursos de inconformidad, al ser afectados por los actos y
resoluciones de las autoridades administrativas.

II.- Obligaciones:
a) Inscribirse en el Catastro de la Municipalidad, manifestando la propiedad que el
mismo tenga, la industria, profesin o trabajo del cual subsista, as como tambin
inscribirse en la Clave nica de Registro Poblacional, en los trminos que
determinen las leyes aplicables a la materia;
b) Hacer que sus hijos o pupilos concurran a las escuelas pblicas o particulares
para obtener la educacin bsica;
c) Desempear los cargos declarados obligatorios por las leyes;
d) Atender los llamados que por escrito o que por cualquier otro medio le haga la
autoridad municipal;
e) Contribuir para los gastos pblicos del Municipio de la manera proporcional y
equitativa que dispongan las leyes;
f) Procurar la conservacin y mejoramiento de los servicios pblicos;
g) Observar en todos sus actos respeto a la dignidad y a las buenas costumbres;
h) Colaborar con las autoridades en la preservacin y mejoramiento de la salud
pblica y del medio ambiente;
i) Participar en la realizacin de obras de beneficio colectivo;
j) Vigilar se d el debido cumplimiento a las disposiciones reglamentarias en el
cuidado y vacunacin de los animales domsticos que posean; y
k) Las dems que determinen y resulten de otros ordenamientos jurdicos.

CAPTULO II
HABITANTES Y VISITANTES O TRANSENTES

ARTCULO 16.- Son habitantes del Municipio de Navojoa, todas aquellas personas
que residan habitual o transitoriamente dentro del territorio municipal, aunque no
renan los requisitos establecidos para su vecindad.

ARTCULO 17.- Son visitantes o transentes todas aquellas personas que se


encuentren de paso en el territorio municipal, sin tener residencia fija, ya sea con
fines tursticos, laborales, culturales o de trnsito.

ARTCULO 18.- Son derechos y obligaciones de los habitantes:


I.- Derechos:
a) Gozar de la proteccin de las leyes y del respeto de las autoridades municipales;
b) Obtener la informacin, orientacin y auxilio que requieran; y
c) Usar con sujecin a las leyes, a este Bando y a los reglamentos, las
instalaciones y servicios pblicos municipales.
II.- Obligaciones:
a) Respetar las disposiciones legales de este Bando, los reglamentos y todas
aquellas disposiciones de carcter general que dicte el Ayuntamiento.

TITULO CUARTO
DE LA PARTICIPACIN DE LOS VECINOS

CAPTULO I
DE LOS COMITS DE VECINOS

ARTCULO 19.- Con el objeto de que la comunidad del municipio participe en la


solucin de la problemtica social, el H. Ayuntamiento promover la integracin de
los Comits de Vecinos.
ARTCULO 20.- Para los efectos del artculo anterior, el H. Ayuntamiento, a travs
de la Secretara de Programacin del Gasto Pblico, auxiliada por la Secretara de
Infraestructura Urbana y Ecologa, dividir el rea municipal en colonias o
poblaciones; por ello convocar a los vecinos del lugar de la demarcacin de que
se trate, para que democrticamente y ante un representante del Gobierno
Municipal, elijan a los integrantes del Comit de Vecinos de su demarcacin
territorial.

ARTCULO 21.- Los Comits sern rganos de consulta, informacin, promocin y


gestin social. Tendrn las siguientes atribuciones:
I.- Apoyar y coordinarse con las autoridades para el debido cumplimiento de los
planes y programas de gobierno.
II.- Promover la participacin y colaboracin de los habitantes y vecinos del
municipio, en la realizacin de obras, en la prestacin de servicios pblicos y, en
general, en todos los aspectos sociales.
III.- Informar a las autoridades competentes de los problemas que afecten a sus
representados, las deficiencias en la ejecucin de los programas de obra y la
prestacin de los servicios pblicos.
IV.- Proponer a las autoridades, las acciones que estimen convenientes para la
solucin de los problemas de su sector.
V.- Las dems que sealen los reglamentos o leyes.

CAPITULO II
DE LA CONFORMACIN DE LOS COMITS DE VECINOS

ARTCULO 22.- Los Comits de Vecinos estarn integrados por un presidente, un


secretario, un tesorero y los vocales que sean necesarios. Tendrn las obligaciones
que se sealan en este ordenamiento.

ARTCULO 23.- El presidente del Comit tendr las siguientes funciones:


I.- Tener a su cargo la representacin de su colonia, poblacin, localidad o sector,
ante las autoridades del municipio.
II.- Convocar y presidir las reuniones de trabajo y las asambleas que se realicen en
su Comit.
III.- Coordinar la realizacin de la planeacin, programacin, organizacin y
ejecucin de las actividades.
IV.- Rendir por escrito, un informe semestral de actividades, que entregar al H.
Ayuntamiento, por conducto de la Secretara de Planeacin del Gasto Pblico.

ARTCULO 24.- El secretario del Comit tendr las siguientes funciones:


I.- Apoyar al presidente del Comit y a los dems miembros en todas sus
funciones.
II.- Proporcionar la informacin necesaria para el desarrollo de las comisiones y de
las diversas actividades del Comit.
III.- Elaborar el acta de lo discutido y acordado en cada una de las reuniones del
Comit o de las asambleas.
IV.- Elaborar las peticiones que el Comit gestiona ante las autoridades
municipales.
V.- Archivar las actas levantadas en las reuniones de trabajo, las actas de
asambleas y los informes de actividades mensuales, as como toda la informacin
que se produzca en las actividades del propio Comit.

ARTCULO 25.- Son funciones del tesorero del Comit:


I.- Llevar la contabilidad de todos los fondos del Comit y controlar su empleo y
gasto.
II.- Recolectar las aportaciones que se hayan acordado para obras o actividades de
beneficio colectivo.
III.- Rendir un informe a la asamblea general, del empleo de los recursos
recabados, de los gastos hechos y del estado financiero del Comit.
IV.- Con la aprobacin de los integrantes del Comit y de la asamblea general,
promover y organizar actividades financieras para beneficio de la comunidad.
V.- Tramitar junto con el tesorero del consejo de vigilancia, la apertura de cuenta
mancomunada para el debido manejo de los fondos del Comit.
VI.- Llevar registro contable de los ingresos y egresos de los recursos.
VII.- Entregar copia del balance financiero al secretario del Comit.

ARTCULO 26.- Para el mejor desempeo de las funciones asignadas a los


Comits de Vecinos, se nombrarn a los vocales de salud, deporte y juventud,
cultura, familia, seguridad pblica y obra pblica; y de cualquier ramo que se
considere necesario.

ARTCULO 27.- Para ser miembro de un Comit de Vecinos, se deber reunir los
siguientes requisitos:
I.- Ser mayor de edad.
II.- Residir en la demarcacin territorial respectiva del Comit.
III.- Saber leer y escribir, slo para el caso de presidente, secretario y tesorero del
Comit.
IV.- Gozar de buena reputacin en su comunidad.
V.- Tener espritu de servicio.
VI.- Estar presente en la asamblea el da de la eleccin.

ARTCULO 28.- Los integrantes de un Comit de Vecinos podrn ser removidos,


todos o cualquier integrante, cuando ocurra lo anterior, la Secretara de
Programacin del Gasto Pblico convocar a la eleccin del nuevo o nuevos
integrantes. Ser motivo suficiente para la remocin de un integrante, el
comprobarse que no ha cumplido con sus obligaciones o que ha dejado de reunir
alguno de los requisitos sealados en el artculo anterior, o por denuncia de un
hecho grave, o a juicio de la Secretara, por lo que la asamblea decidir en
definitiva.

ARTCULO 29.- Los cargos de los Comits de Vecinos son de carcter honorfico.
El tiempo de su gestin ser por trienio de gobierno del H. Ayuntamiento. En caso
de ser necesaria en un Comit la reestructuracin del mismo, se realizar en el
tiempo que lo marcaren los vecinos de la colonia.

ARTCULO 30.- La Secretara de Programacin del Gasto Pblico, convocar a la


asamblea vecinal para la eleccin e integracin de la mesa directiva del Comit de
Vecinos; Igualmente la Secretara de Programacin del Gasto Pblico, convocar a
la reestructuracin y capacitacin del Comit de Vecinos y consejo vecinal de
vigilancia. En los casos antes citados ser el representante de la Secretara quien
presidir la reunin y elaborar el orden del da de la asamblea, tomar protesta a
los miembros electos, asimismo levantar el acta correspondiente para que las
personas participantes en la asamblea la firmen.

ARTCULO 31.- La asamblea de la demarcacin territorial del comit de que se


trate se convocar, por la Secretara de Programacin del Gasto Pblico o por el
Comit de Vecinos, segn sea el caso, para:
I.- La eleccin de un nuevo comit o reestructuracin.
II.- A solicitud de la Secretara de Programacin del Gasto Pblico o su equivalente
por haber concluido la investigacin solicitada por cinco ciudadanos en caso de
solicitar la remocin de todos o alguno de los miembros del Comit.
III.- Para la aprobacin de obra pblica.
IV.- Para reuniones de informacin y trabajo.
V.- Todo lo que las amerite para el mejor desarrollo de la comunidad. Todas las
asambleas vecinales estarn abiertas a toda la comunidad, pero slo los miembros
de la asamblea tendrn derecho de voz y voto. Para ser miembro de la asamblea
se debe tener residencia efectiva dentro de la demarcacin territorial marcada en la
convocatoria de eleccin de nuevo comit o la que marque la Secretara de
Programacin del Gasto Pblico.

ARTCULO 32.- Para el desarrollo de una asamblea vecinal se deber cumplir con
lo siguiente:
I.- Se dar lectura al acta de la reunin anterior, si la hay, y, en su caso, al orden del
da elaborado en consenso por los miembros de la mesa directiva del Comit de
Vecinos.
II.- Se asentar en el acta de la asamblea lo discutido en la reunin, los acuerdos y
las acciones que se ejecutarn para realizar los objetivos propuestos.
III.- Se registrar a los miembros del Comit asistentes a la asamblea vecinal, y se
asentar el total de las personas de la comunidad asistentes a la misma en calidad
de miembros de la asamblea, e invitados especiales. En los casos en que haya
votacin, se levantar lista de asistencia, misma que se anexar al acta de la
sesin.

ARTCULO 33.- El presidente del Comit de Vecinos debe convocar cuando menos
cada dos meses a reunin de la mesa directiva; en el caso de no hacerlo en el
lapso de tres meses, la Secretara de Programacin del Gasto Pblico tomar las
medidas pertinentes que se requieran, inclusive la destitucin, sin necesidad de
convocar a la Asamblea con tal fin.
TITULO QUINTO
DE LAS ACTIVIDADES DE LOS PARTICULARES

CAPITULO I
DEL ESTABLECIMIENTO DE NEGOCIOS CON VENTA Y/O CONSUMO DE
BEBIDAS ALCOHLICAS.

ARTCULO 34.- Para el establecimiento y operacin de cualquier negocio en el que


se pretenda vender o consumir bebidas con alto y bajo contenido alcohlico en el
Municipio de Navojoa, se requiere de anuencia otorgada por el Ayuntamiento, a
travs de la Secretara del H. Ayuntamiento. Las anuencias se otorgarn a giros
comerciales construidos y establecidos; y en el caso de anteproyecto de obra o
construcciones inconclusas se condicionar la vigencia de la anuencia a que en un
periodo de cuatro meses se concluya la construccin de las instalaciones donde
funcionar el giro comercial, de acuerdo al proyecto autorizado, en caso de
incumplimiento quedar sin efecto la validez de la misma.

ARTCULO 35.- Se requiere de anuencia municipal para el funcionamiento de


establecimientos que pretendan dedicarse a la venta, fabricacin, distribucin y
consumo de bebidas de alto o bajo contenido alcohlico; para su obtencin deben
cumplirse los requisitos que para el efecto seale la Ley que regula la materia.
Adems debe elaborarse la encuesta de consentimiento de vecinos a que se
refiere el Artculo 36 y presentarse ante la Direccin de Ingresos la siguiente
documentacin:
I.- Solicitud por escrito, indicando nombre, nacionalidad, clave del Registro Federal
de Contribuyentes, domicilio, as como la ubicacin exacta del local donde se
pretende realizar la actividad.
II.- Credencial para votar con fotografa o acta de nacimiento y carta de no
antecedentes penales, en caso de personas fsicas, exigiendo la comparecencia
personal y sealar por escrito bajo protesta de decir verdad que no es servidor
pblico de la federacin, estado o municipio, y en caso de haber tenido dicho
carcter con anterioridad, que tiene ms de un ao que se separ del encargo.
Asimismo indicar que no ha sido condenado por delitos graves y en su caso, que
exponga si ya prescribieron los antecedentes penales.
III.- Copia certificada de la escritura constitutiva de la sociedad, indicando los datos
de la inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio, documento
que acredite la representacin legal, y credencial con fotografa para votar del
mandatario, exigiendo la comparecencia personal del apoderado, en caso de
personas morales.
IV.- Certificados de no adeudo al Ayuntamiento, expedido por la Tesorera
Municipal. Dicho certificado debe ser expedido respecto de la empresa, de las
personas fsicas que la integran, en su caso, y del terreno sobre el que pretende
ubicarse el negocio; para el supuesto de que el inmueble sea arrendado, el
certificado de no adeudo adems del terreno, se solicitar a las personas del
arrendador y del arrendatario.
V.- Licencias de uso de suelo o Dictamen tcnico y de ubicacin respecto del local
en que se pretende establecer el giro. Esta licencia ser expedida por la Secretara
de Infraestructura Urbana y Ecologa.
VI.- Dictamen favorable de seguridad y proteccin civil, expedido por el
Departamento de Bomberos.
VII.- Dictamen favorable de salubridad, extendido por la Direccin de Salud.
VIII.- El pago de los derechos municipales correspondientes.
IX.- Para los lugares que, de acuerdo al Reglamento de Espectculos y Actividades
Recreativas se consideren como centros de espectculos y actividades recreativas,
se debe tramitar simultneamente la licencia de funcionamiento como tal.
X.- Dictamen de seguridad pblica que expida la Secretara de Seguridad Pblica y
Trnsito Municipal, que determine que el funcionamiento del giro comercial que se
pretende, no alterara los factores de seguridad en la zona.

Una vez cumplidos los requisitos anteriores, la Direccin de Ingresos emitir un


dictamen que se turnar a la Secretara del H. Ayuntamiento, para que sea
autorizada o rechazada dicha anuencia.

ARTCULO 36.- En los casos en que este Reglamento lo indique, el Comit de


Vecinos realizar una encuesta de otorgamiento de consentimiento por parte de los
vecinos, de la manera que se indica enseguida. El consentimiento deber ser
solicitado en cada domicilio vecino que est a una distancia menor de 40 metros
del sitio donde se pretende establecer el negocio. Dicho consentimiento ser
solicitado por integrantes del Comit de Vecinos, acompaado de un representante
del interesado. El consentimiento debe ser otorgado en una forma que se llenar
en cada domicilio vecino, para que lo firme una persona mayor de edad,
domiciliada ah. Los vecinos de los domicilios ocupados por establecimientos
comerciales o de servicios darn un consentimiento por domicilio a travs del
dueo, encargado o representante legal. La informacin que el Ayuntamiento
otorgue en la forma de consentimiento debe incluir, por lo menos, el nombre o
razn social del establecimiento, el domicilio en el que se pretende establecer el
negocio y el giro con el que operar, explicando en qu consiste dicho giro. En
dicha forma se aclarar que el consentimiento se pide por estar establecido en los
reglamentos municipales. En la forma de consentimiento, el ciudadano vecino del
lugar donde pretenden venderse o consumirse bebidas con contenido alcohlico,
debe escribir con su puo y letra S, doy mi consentimiento o No doy mi
consentimiento, segn sea el caso. Luego anotar su nombre, domicilio, y los
datos del documento que haya usado como identificacin (credencial para votar
con fotografa, licencia, pasaporte, etc.) y firmar o asentar su huella digital. Para
que se otorgue la anuencia, ms del 70% de los vecinos deben haber expresado su
consentimiento, a excepcin de los relacionados con tiendas de servicio, caso en el
que se necesitar el 80% de los vecinos; pero, si dos vecinos negaran el permiso
(se debe tratar de vecinos cuya propiedad colinde directamente con el local o est
justo enfrente en el caso de ubicacin en calles, avenidas, bulevares, y otras vas
pblicas de menos de 20 metros de ancho) se considerar razn suficiente para
que el Ayuntamiento rehse su anuencia. En casos en los que el lugar donde se
pretende establecer el negocio est rodeado por lotes baldos o casas o locales
abandonados, el interesado deber solicitar a la Direccin de Ingresos los datos
para la localizacin del propietario, si el lugar no est contemplado en el Programa
Municipal de Desarrollo como corredor comercial y de servicios.

ARTCULO 37.- A solicitud del interesado, la Secretara del H. Ayuntamiento podr


solicitar el consentimiento de los vecinos para el establecimiento de un negocio en
el que se pretenda vender o consumir bebidas con contenido alcohlico, antes de
que se haya hecho ningn otro trmite ante el Ayuntamiento.

ARTCULO 38.- Para el establecimiento de un negocio en el que se pretendan


vender o consumir bebidas con contenido alcohlico y que requiera del
consentimiento de los vecinos segn lo especificado en este Reglamento, dicho
consentimiento solamente podr ser solicitado tres veces en un ao. En caso de no
dar su consentimiento el porcentaje de vecinos requerido por este ordenamiento,
no se podr repetir la solicitud de consentimiento durante un ao, contado a partir
de la fecha en que se solicit por ltima vez.

ARTCULO 39.- Para el establecimiento de negocios con los giros de Fbrica,


envasadora y bodega, no es necesario tomar la anuencia de los vecinos. Se
podrn ubicar en cualquier sitio que no contravenga al programa de Desarrollo del
rea urbana del municipio de Navojoa.

ARTCULO 40.- El Ayuntamiento de Navojoa dar su anuencia para venta de


bebidas con contenido alcohlico para su consumo inmediato, a negocios con el
giro de caf cantante, restaurante, fonda, lonchera, taquera, y similares. Se
otorgar dicha anuencia si en estos establecimientos no hay pista de baile. Los
establecimientos mencionados se podrn ubicar en cualquier sitio siempre y
cuando no contravengan lo establecido en el Programa de Desarrollo del rea
urbana. Para ello, nicamente en lo concerniente a los requisitos que exige el
Artculo 35 del presente captulo para la anuencia municipal de alcoholes, no ser
necesario contar con el consentimiento de los vecinos.

ARTCULO 41.- Si en los establecimientos con los giros mencionados en el artculo


anterior se pretende presentar espectculos, se solicitar la licencia de
funcionamiento como centro de espectculos y el permiso para cada evento.

ARTCULO 42.- El Ayuntamiento de Navojoa otorgar anuencia para el


funcionamiento de establecimientos con el giro de bar, a aquellos que, adems de
cumplir con lo especificado por la ley que regule la materia, se localicen anexos a o
en el interior de un restaurante o en el interior de un hotel o motel. En estos casos
no ser necesario el consentimiento de los vecinos, y su ubicacin deber estar de
acuerdo a lo establecido en el programa de Desarrollo del rea urbana del
municipio de Navojoa. En otros casos, sern solicitados los requisitos de las
cantinas.

ARTCULO 43.- Para que el Ayuntamiento de Navojoa otorgue su anuencia para el


establecimiento de tiendas de autoservicio, supermercados y tiendas
departamentales con venta de bebidas con contenido alcohlico, stos debern
contar con una superficie construida mayor de 300 metros cuadrados y con
superficie de cajones para estacionamiento; debern tener una ubicacin acorde a
lo establecido en el programa de Desarrollo del rea urbana del municipio de
Navojoa; para el caso de los requisitos a que se refiere el Artculo 35 del presente
captulo para el otorgamiento de la anuencia, no ser necesario contar con el
consentimiento de los vecinos, ni ser exigible el dictamen de seguridad pblica
que expide la Secretara de Seguridad Pblica. En el caso de abarrotes, o
supermercados pequeos o tiendas de servicio (Se entiende por supermercados
pequeos aquellos o tiendas de servicio aquellos que tengan una superficie para
exhibicin y venta menor a 300 metros cuadrados y mayor a 200 metros cuadrados
de construccin, y que cumplan con las especificaciones sealadas en el Artculo
12 Fraccin X de la Ley 119 de Alcoholes), se proceder a realizar la encuesta de
consentimiento de los vecinos, y se exigir el dictamen de seguridad pblica que
expide la Secretara de Seguridad Pblica, requisitos a que se refiere el artculo 35
de este captulo.

ARTCULO 44.- La autoridad municipal no otorgar su anuencia para el


establecimiento de negocios con los giros de cantina, cervecera distribuidora,
agencia, sub-agencia, expendio, licorera o vinatera ultramarinos, tienda de
servicio, abarrotes, depsito y, en general, cualquiera cuya actividad preponderante
sea la venta al pblico de bebidas con cualquier contenido alcohlico en envase
cerrado; tampoco se otorgar anuencia a Cabarets, centros nocturnos, clubes
sociales, centros de espectculos erticos, salones de baile, discotecas, casinos,
cuando stos pretendan ubicarse a una distancia menor a 400 metros de
carreteras, escuelas, cuarteles militares, centros deportivos, fbricas, hospitales,
templos, edificios pblicos, panteones, parques y plazas pblicas. Para el
establecimiento de negocios con estos giros se requiere del consentimiento de los
vecinos a que hace referencia el artculo 36 y observar en todo caso las
disposiciones que establece la Ley que regula la operacin y funcionamiento,
distribucin, guarda, transportacin, venta y consumo de bebidas con contenido
alcohlico en el Estado de Sonora. En la licencia estatal de funcionamiento como
centro de espectculos, deber quedar establecido claramente el horario en el que
podrn funcionar.

ARTCULO 45.- No se conceder la anuencia respectiva a establecimientos con el


giro: distribuidora, depsito, agencia, sub-agencia, expendio, tienda de servicio,
"ultramarinos", abarrotes, cuando haya otro ubicado en un radio de 400 metros a la
redonda. Para los efectos de este artculo, se entiende por distancia, la lnea recta
que une a los dos puntos del permetro de estos negocios que estn ms cercanos
entre s.

ARTCULO 46.- Para los fines de los artculos: 43, 44 y 45 la distancia se medir
por la va pblica y se tomar la que une a los accesos ms prximos entre un
lugar y otro.
ARTCULO 47.- Para la venta y consumo de bebidas alcohlicas en eventos y
festividades tradicionales de las comunidades (se consideran eventos y
festividades tradicionales, aquellas que se hayan estado llevando a cabo
anualmente en la comunidad de que se trate, durante los ltimos cinco aos de
manera ininterrumpida), la autoridad municipal otorgar su anuencia, previa
solicitud en la que se especifique si se vendern o consumirn bebidas con alto o
bajo contenido alcohlico, si se consumirn como acompaamiento de alimentos
exclusivamente, el horario y la duracin del evento. Las anuencias respectivas
otorgar la Secretara del H. Ayuntamiento.

ARTCULO 48.- Para la venta y consumo de bebidas con contenido alcohlico en


eventos y festividades comunitarios que no sean tradicionales, la autoridad
otorgar su anuencia siempre que:
I.- Se cumpla con los requisitos establecidos en el Reglamento de Espectculos y
Actividades Recreativas. En la solicitud se debe especificar si se vendern o
consumirn bebidas con alto o bajo contenido alcohlico, si se consumirn como
acompaamiento de alimentos exclusivamente, el horario y la duracin del evento.
II.- Se cuente con el consentimiento de los vecinos que tienen su vivienda o
negocio alrededor de la plaza o calle en la que se pretende llevar a cabo la
festividad o evento, en los trminos del artculo 36.

ARTCULO 49.- El Ayuntamiento otorgar su anuencia para la venta y consumo de


bebidas con contenido alcohlico, en espectculos pblicos a travs de la Direccin
de Ingresos.
CAPTULO II
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES RESPECTO A LA VENTA Y/O
CONSUMO DE BEBIDAS CON CONTENIDO ALCOHLICO.

ARTCULO 50.- Los negocios en los que se venden o se consumen bebidas con
contenido alcohlico, tienen las siguientes obligaciones:
I.- No vender bebidas alcohlicas que estn adulteradas, contaminadas o
alteradas, en los trminos de las disposiciones de salud aplicables. Esto procede
sin perjuicio de las sanciones administrativas de las autoridades sanitarias o
penales que correspondan cuando sean constitutivas de delitos.
II.- Permitir la inspeccin de sus negocios, local completo, anuencia municipal,
licencia de funcionamiento y dems documentos que este Reglamento seala, a
los inspectores de la Direccin de Ingresos. Los inspectores contarn, cuando sea
necesario, con el apoyo de la Polica Preventiva Municipal.
III.- Poner en lugar visible el original o copia certificada por la Secretara del H.
Ayuntamiento, de la anuencia y la cdula de empadronamiento fiscal que muestre
el nmero de registro; pero, en todo caso, los originales se debern presentar a los
inspectores del ramo, cuando stos exijan dichos documentos en das y horas
normales de oficina.
IV.- Retirar del establecimiento a personas en estado de ebriedad, para lo cual
solicitarn el auxilio de la fuerza pblica cuando fuere necesario.
V.- Impedir y denunciar escndalos en los establecimientos. Si fuere necesario,
para evitar dichos escndalos se acudir a la fuerza pblica. Se proceder de la
misma manera cuando se tenga conocimiento de o se encuentre alguna persona
que use o posea dentro del local, estupefacientes o cualquier otra droga enervante.

VI.- No vender bebidas alcohlicas a menores de edad .