1.7 EMPLEO Y DESEMPLEO.

INFORMALIDAD EN EL MERCADO DE
TRABAJO
EMPLEO
QUE SIGINIFCA ESTAR EMPLEADO
Para la OIT, se considerar con empleo a todas las personas que tengan
ms de una cierta edad especificada y que durante un breve periodo de
referencia, tal como una semana o un da, estuvieran en cualquiera de las
siguientes categoras: con un empleo asalariado o con un empleo
independiente (OIT, 1988). Veamos a continuacin cmo se especifican
cada una de ellas segn dichas Recomendaciones de la OIT.
1. Personas con empleo asalariado:
a. Trabajando durante el perodo de referencia por un sueldo o salario en
metlico o en especie;
b. Con empleo, pero sin trabajar durante el periodo de referencia y que
mantienen un vnculo formal con su empleo, segn los siguientes criterios:
- Pago ininterrumpido de sueldos o salarios;
- Garanta de reintegracin en el empleo al trmino de la contingencia
o un acuerdo respecto de la fecha de reintegracin;
- Durante la ausencia del trabajo, un periodo en el cual los
trabajadores pueden percibir una remuneracin social sin obligacin
de aceptar otros trabajos;

c. las personas ausentes de su trabajo temporariamente (por causa de

enfermedad o accidente, das festivos o vacaciones, huelga, paro de
empleadores, licencia de estudios o de formacin profesional, licencia por
maternidad o paternidad, suspensin por coyuntura econmica difcil,
desorganizacin o suspensin temporal del trabajo por razones tales como
el mal tiempo, averas mecnicas o elctricas, escasez de materias primas o
combustibles), pero siempre que tuvieran un vnculo formal con su empleo;
d. los aprendices que hayan recibido una retribucin en metlico o en
especie, pueden clasificarse como trabajando o con empleo, pero sin
trabajar, al igual que las dems personas con empleo asalariado;
e. los miembros de las fuerzas armadas, incluyendo a los miembros
permanentes y temporales.
2. Personas con empleo independiente:
a. Trabajando durante el periodo de referencia, y realizando algn trabajo
(o sea una hora de trabajo por lo menos) para obtener beneficios o ganancia
familiar, en metlico o en especie;
b. Con una empresa, pero sin trabajar, porque estn temporariamente
ausentes del trabajo durante el periodo de referencia por cualquier razn
especfica;
c. los trabajadores familiares no remunerados que estn trabajando al
menos 15 horas durante el periodo de referencia; d. las personas ocupadas
en la produccin de bienes y servicios econmicos, para consumo propio o
del hogar, si dicha produccin constituye una aportacin importante al
consumo total del hogar;
e. los empleadores, trabajadores por cuenta propia y miembros de
cooperativas de produccin tambin pueden clasificarse como trabajando o
con empleo, pero sin trabajar.

DESEMPLEO
QUIENES SON LOS DESEMPLEADOS?
La desocupacin es una categora estadstica cuya formulacin data de una
poca relativamente reciente, que se ha construido socialmente en los
pases desarrollados, pues no exista en los primeros censos nacionales de
poblacin ni en los censos nacionales econmicos hasta finales del siglo
pasado.
Una definicin relevante acerca del desempleo se adopt en la Conferencia
de Estadgrafos del Trabajo de 1954 (que luego ser precisada en 1982). La
misma establece una sntesis de las condiciones que debe reunir un
trabajador (que tenga ms de una cierta edad especificada), para estar
desocupado durante el periodo de referencia:
- Encontrarse sin empleo, es decir que no tengan un empleo asalariado o un
empleo independiente, tal como se los definiera anteriormente;
- Estar disponible para trabajar en una de las dos modalidades (asalariado o
independiente).
INFORMALIDAD EN EL MERCADO DE TRABAJO
El PREALC de la OIT defini inicialmente al mercado informal como aquel
que agrupa a todas las actividades de bajo nivel de productividad, a los
trabajadores independientes (con excepcin de los profesionales), a las
empresas muy pequeas o no organizadas, lo cual justifica que se lo asocie
al subempleo urbano.
Los estudios de la OIT y del PREALC han puesto de relieve las caractersticas
que sirven mejor para definir el Sector Informal: lo componen unidades de
produccin muy heterogneas, existe facilidad de entrada al sector, los
mercados en que operan son competitivos pero no estn reglamentados,
predomina la utilizacin de recursos y factores de produccin de origen
local, tienen dificultades para acceder a crditos institucionales, los bienes
de produccin son propiedad de personas fsicas y de sus familiares, las
actividades son de pequea escala y predominan las de carcter inestables
o ambulantes, la produccin se destina al mercado local, se usan
tecnologas poco productivas e intensivas en el uso de la fuerza de trabajo,
las calificaciones profesionales han sido adquiridas fuera del sistema escolar
formal, en cada unidad de produccin trabaja un nmero pequeo de
personas y predominan las formas de empleo no asalariado y los
trabajadores familiares no remunerados.
BIBLIOGRAFIA
CSAR, J Y PAIGO, D. (ed.) (2014), Actividad, Empleo y Desempleo. Ciudad
Autnoma de Buenos Aires: Centro de Estudios e Investigaciones. [EN
LINEA]
https://blogdelaamhe.files.wordpress.com/2014/07/neffa-panigo-perez-
persia-actividad.pdf
[Consulta: 08 abril 2017]