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CONVENIOS

Decreto 338/2017

Financiamiento concesional. Condiciones.

Ciudad de Buenos Aires, 16/05/2017

VISTO el Expediente N EX-2017-8395764-APN-MF, la Ley N 27.122, aprobatoria del Convenio Marco de


Cooperacin en Materia Econmica y de Inversiones entre el Gobierno de la REPBLICA ARGENTINA y el
Gobierno de la REPBLICA POPULAR CHINA, suscripto en la Ciudad de Buenos Aires el 18 de julio de 2014, el
Convenio Complementario de Cooperacin en Materia de Infraestructura entre el Gobierno de la REPBLICA
ARGENTINA y el Gobierno de la REPBLICA POPULAR CHINA, suscripto en la Ciudad de Buenos Aires el 18 de
julio de 2014, y

CONSIDERANDO:

Que, con fecha 18 de julio de 2014, la REPBLICA ARGENTINA suscribi con la REPBLICA POPULAR CHINA el
Convenio Marco de Cooperacin en Materia Econmica y de Inversiones, por el cual las partes se comprometieron
a promover la cooperacin econmica en diferentes reas y sectores de sus economas dentro del marco de sus
legislaciones vigentes y sobre la base de la igualdad y el beneficio mutuo, y a promover y facilitar el fortalecimiento
de los vnculos comerciales y de inversiones de las empresas pblicas y privadas de los dos pases, a fin de
impulsar el crecimiento econmico de ambos.

Que, en virtud de dicho Convenio Marco, las adquisiciones en el marco de los proyectos del sector pblico
argentino, podrn efectuarse a travs de la adjudicacin directa siempre que estn sujetos a financiamiento
concesional de la parte china y que la adjudicacin se realice en condiciones ventajosas de calidad y de precio.

Que, con fecha 18 de julio de 2014, la REPBLICA ARGENTINA asimismo suscribi con la REPBLICA
POPULAR CHINA el Convenio Complementario de Cooperacin en Materia de Infraestructura, de conformidad con
lo dispuesto en el Artculo 5 del referido Convenio Marco, por el cual las partes acordaron promover la cooperacin
para el desarrollo conjunto de un Plan Integrado de cooperacin en materia de infraestructura, de CINCO (5) aos
de duracin, destinado a reas clave para el desarrollo industrial de la REPBLICA ARGENTINA, conforme a la
legislacin interna argentina y a las disposiciones de dicho Convenio Complementario.

Que el da 18 de abril de 2017 se celebr, en la Ciudad de Pekn, REPBLICA POPULAR CHINA, el Tercer
Dilogo Estratgico para la Cooperacin y la Coordinacin Econmica entre la REPBLICA ARGENTINA y la
REPBLICA POPULAR CHINA, en cuyo marco se negoci y acord un Plan Quinquenal Integrado China
Argentina para la Cooperacin en Infraestructura (2017-2021).

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Que la ejecucin de proyectos en el marco de los referidos Convenios permitir promover acciones que fortalezcan
la relacin econmica bilateral entre ambos pases mediante el desarrollo de inversiones que posibiliten
incrementar la demanda y capacidad productiva de la REPBLICA ARGENTINA y desarrollar e intensificar la
relacin econmica bilateral entre ambos pases sobre la base de la reciprocidad y el beneficio mutuo.

Que a los efectos de ejecutar dichos proyectos, como asimismo, profundizar la referida cooperacin bilateral
econmica y el desarrollo de un marco de cooperacin en materia de infraestructura pblica, resulta necesario,
entre otros extremos, definir el alcance de la expresin financiamiento concesional en los trminos del Artculo 5
del referido Convenio Marco.

Que, para ello, se han tenido en consideracin las definiciones de concesionalidad propuestas por distintos
organismos internacionales, en particular, por el Comit de Ayuda al Desarrollo de la Organizacin para la
Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE).

Que existe consenso internacional respecto de que el financiamiento concesional es aquel que se otorga en
condiciones financieras ms ventajosas que las condiciones del mercado para quien recibe el prstamo, ya sea a
travs de la tasa de inters, el plazo de vencimiento o el perodo de gracia.

Que es una prctica usual de las entidades que otorgan financiamiento internacional instrumentarlo mediante los
denominados prstamos sindicados, que involucran la participacin de ms de una entidad.

Que, asimismo, es habitual que en los referidos prstamos sindicados participen, conjuntamente con entidades
pblicas, entidades financieras privadas.

Que por ltimo, resulta necesario destacar que los diferentes componentes de un prstamo sindicado pueden
contener distintas tasas de inters y/u otras condiciones financieras que, analizadas en su conjunto, cumplan con
las condiciones de concesionalidad, sin perjuicio de que, individualmente puedan no cumplirlas.

Que la PROCURACIN DEL TESORO DE LA NACIN y el MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y


CULTO han tomado intervencin.

Que el Servicio Jurdico permanente de la jurisdiccin de origen ha tomado la intervencin de su competencia.

Que el presente decreto se dicta de conformidad con lo establecido en el Artculo 99, incisos 1 y 2 de la
CONSTITUCIN NACIONAL.

Por ello,

EL PRESIDENTE DE LA NACIN ARGENTINA

DECRETA:

ARTCULO 1.- Entindese por financiamiento concesional en los trminos del Artculo 5 del Convenio Marco de
Cooperacin en Materia Econmica y de Inversiones entre el Gobierno de la REPBLICA ARGENTINA y el

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Gobierno de la REPBLICA POPULAR CHINA, suscripto en la Ciudad de Buenos Aires el 18 de julio de 2014 y
aprobado por Ley N 27.122, a aquel financiamiento que cumpla con las siguientes condiciones:

a) un perodo de gracia equivalente, como mnimo, al plazo contemplado de ejecucin material del proyecto, sea
total o parcial, en el caso de que se prevean etapas para la ejecucin del proyecto;

b) una tasa de inters con un descuento de, al menos, el VEINTICINCO POR CIENTO (25%) con respecto a la tasa
de inters de los ttulos pblicos emitidos por la REPBLICA ARGENTINA sujetos a la ley y jurisdiccin del
ESTADO DE NUEVA YORK, ESTADOS UNIDOS DE AMRICA, con similar duracin, considerado al momento de
la firma de los contratos de prstamo de financiamiento concesional; y

c) un plazo de repago de, al menos, DIEZ (10) aos contados a partir del vencimiento del periodo de gracia.

Dicho financiamiento podr ser otorgado por las empresas adjudicatarias y/o por entidades financieras pblicas y/o
privadas de la REPBLICA POPULAR CHINA. En el caso que sean entidades financieras privadas las mismas
debern ser de capital chino en su totalidad.

En el supuesto que el financiamiento sea otorgado por ms de una entidad, las condiciones anteriormente
mencionadas debern ser evaluadas con respecto al financiamiento otorgado considerado en su conjunto,
independientemente de si uno de los componentes del financiamiento no cumpliera por s solo con las mismas,
debiendo a tal efecto celebrarse un nico contrato de prstamo sindicado y/o varios contratos vinculados entre s.

ARTCULO 2.- La autoridad adjudicante ser la encargada de dar cumplimiento a los requisitos previstos en el
Artculo 5 del referido Convenio Marco en cuanto a que la adjudicacin directa se realiza en condiciones ventajosas
de calidad y precio, para lo cual deber tomar todas las medidas y recaudos que sean necesarios a dicho fin. A
estos efectos, la autoridad adjudicante deber aprobar un procedimiento general con pautas que permitan certificar
el cumplimiento de dichos requisitos, debiendo la SINDICATURA GENERAL DE LA NACIN participar en la
elaboracin de ese procedimiento. Adicionalmente, la autoridad adjudicante deber requerir y, en su caso, contratar
la asistencia de organizaciones nacionales e internacionales especializadas y/o universidades pblicas.

ARTCULO 3.- A los efectos de que proceda la adjudicacin directa en los trminos del Artculo 5 del Convenio
Marco, el proyecto de que se trate deber estar incluido en el Plan Quinquenal Integrado China Argentina para la
Cooperacin en Infraestructura (2017-2021) acordado en el marco del Tercer Dilogo Estratgico para la
Cooperacin y la Coordinacin Econmica entre la REPBLICA ARGENTINA y la REPBLICA POPULAR CHINA
llevado a cabo en la Ciudad de Pekn, REPBLICA POPULAR CHINA, el da 18 de abril de 2017, y en las
eventuales enmiendas que se efecten al mismo.

ARTCULO 4.- Comunquese, publquese, dse a la DIRECCIN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y
archvese. E/E MICHETTI. Marcos Pea. Luis Andres Caputo.

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