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CAPTULO II

Rgimen de la mype
Rgimen de la mype
El rgimen de la mypes fue creado en el ao 2003, mediante la ley N 28015, con la
finalidad de promover la formalizacin de los trabajadores de las micro y pequeas empresas.
Dicho rgimen fue estableci de manera temporal y con menores beneficios laborales para los
trabajadores de las microempresas, dejndoles de lado a las pequeas empresas, a quienes les
eran aplicables los beneficios del rgimen laboral comn.
Posteriormente, mediante Decreto Legislativo N 1086, este rgimen fue modificado
establecindose su carcter permanente, mantenindose los beneficios de los trabajadores de
microempresas y fijndose menores beneficios laborales para los trabajadores de pequeas
empresas.
A fin de facilitar la implementacin de las medidas de promocin de competitividad de las
micro y pequeas empresas previstas en las normas citadas, mediante Decreto Supremo N
024-2009-PRODUCE se modific el Reglamento de la Mype, entre otros aspectos, en los
referido al Registro de la micro y pequea empresa Remype, cambio de rgimen laboral y el
aseguramiento en la salud.
En el 2013, mediante Ley N 30056 se modificaron varias disposiciones de la Ley
MYPE, modificndose adems la denominacin de la referida ley por la siguiente: Texto nico
Ordenado de la Ley del Impulso al Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial. Mediante
Decreto Supremo N 013-2013-PRODUCE se prob el Texto nico Ordenado de la Ley del
Impulso al Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial, cuyo objetivo fue establecer el
marco legal para la promocin de la competitividad, formalizaciones y el desarrollo de las micro,
pequeas y tambin de las medianas empresas (Mipyme), estableciendo polticas de la alcance
general y la creacin de instrumentos de apoyo y promocin incentivando la inversin privada, la
produccin, el acceso a los mercados internos y externos y otras polticas que impulsen el
emprendimiento y permitan la mejora de la organizacin empresarial juntos con el crecimiento
sostenido de estas unidades econmicas.
1. DEFINICIN DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA (MYPE)
El TUO de la Ley de Impulso al Desarrollo de Productividad y al Crecimiento lo
Empresarial (TUO de la LIDPCE) define a las mypes como toda unidad econmica
constituida por una persona natural o jurdica, bajo cualquier forma de organizacin o
gestin empresarial contemplada en la legislacin vigente, que tiene como objeto
desarrollar actividades de extraccin, transformacin, produccin, comercializacin de
bienes o prestacin de servicios.

2. CARACTERSTICAS DE LAS MICRO, PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA (MIPYME)

Microempresas Pequea empresa


N de Trabajadores De 1 a 10 trabajadores De 1 a 100 trabajadores
Nivel de ventas Mximo 150 UIT De 150 a 1700 UIT

Con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley N 30056, las mypes


deban cumplir con dos importantes caractersticas, la primera de ellas vinculada al
nmero de trabajadores y la segunda vinculada al nivel anual de ventas, conforme al
siguiente detalle:
A partir del 3 de julio de 2013 las empresas que se constituyan com o Mipyme
deben ubicarse en alguna de las siguientes categoras empresariales, establecidas en
funcin solo de sus niveles de ventas anuales.

Microempresas Pequea empresa Mediana empresa


Ventas anuales hasta el Ventas anuales superiores a Ventas anuales superiores a
monto mximo de 150 150 UIT y hasta el monto 1700 UIT y hasta el monto
UIT. mximo de 1700 UIT mximo de 2300 UIT

Cabe anotar que el nivel de ventas ser revisado cada dos aos pudiendo
variar, segn lo disponga el Ministerio de Economa y Finanzas. Asimismo, se ha
establecido que las entidades pblicas y privadas debern promover la uniformidad
de los criterios de medicin a fin de construir una base de datos homogneos que
permita dar coherencia al diseo y aplicacin de las polticas p blicas de promocin y
formalizacin del sector.
A efectos de determinar el nivel de ventas, debern tenerse en cuenta las
siguientes pautas:

i) Los ingresos netos anuales gravados con el Impuesto a la Renta que re sultan
de la sumatoria de los montos de tales ingresos consignados en las
declaraciones juradas mensuales de los pagos a cuenta del Impuesto a la
Renta, tratndose de contribuyentes comprendidos en el Rgimen General del
Impuesto a la Renta.
ii) Los ingresos netos anuales que resulten de la sumatoria de los montos de
tales ingresos consignados en las declaraciones juradas mensuales del
Rgimen Especial del Impuesto a la Renta.
iii) Los ingresos brutos anuales que resultan de la sumatoria de los montos de
tales ingresos consignados en las declaraciones juradas mensuales del Nuevo
RUS, tratndose de contribuyentes de este rgimen.
iv) En caso el contribuyente o la Sunat variara los ingresos inicialmente
declarados, determinndose mayores ingresos, se considerarn estos ltimos.
v) Se considerarn las ventas de los doce (12) meses anteriores al momento en
que la mype se registra y la UIT correspondiente al ao respectivo.
Cabe indicar que en el caso de reorganizacin de sociedades, la empresa que
hubiera absorbido a otra considerar las ventas de la empresa absorbida, sin
perjuicio de cumplir con el requisito referido al nmero de trabajadores cuan do
corresponda.
Asimismo, se entender que inician actividades aquellas empresas nuevas
constituidas como consecuencia de una reorganizacin de sociedades.

3. RGIMEN LABORAL ESPECIAL


La nueva norma que regula a las Mipymes mantiene los derechos laborales de los
trabajadores y conductores de las microempresas, as como los derechos laborales
para los trabajadores de pequeas empresas. De esta forma, quedan excluidos del
referido rgimen los trabajadores de las medianas empre sas.
Se ha establecido que los contratos laborales de los trabajadores celebrados con
anterioridad al Decreto Legislativo N 1086, continuarn rigindose bajo las mismas
condiciones. Asimismo, se establece que el Decreto Legislativo N 1086 no ser
aplicable a los trabajadores que cesen con posterioridad a la entrada en vigencia de
dicha norma y vuelvan a ser contratados inmediatamente por el mismo empleador,
bajo cualquier modalidad, salvo que haya transcurrido un ao desde el cese.

TUO DE LA LEY DEL IMPULSO AL DESARROLLO PRODUCTIVOS Y AL CRECIMIENTO


EMPRESARIAL D.S. N 013-2013-PROCUCE
Beneficios Microempresa Pequea empresa
Remuneracin RMV RMV
8 horas diarias o 48 horas
Jornada-horario 8 horas diarias o 48 horas semanales
semanales
Descanso semanal 24 horas 24 horas
Vacaciones 15 das al ao 15 das al ao
Compensacin por
No aplica sueldo por ao
Tiempo de Servicios
2 gratificaciones, de medio sueldo
Gratificaciones No aplica
cada una.
Utilidades No aplica SI aplica. Base legal: D.L. N 892
Asignacin familiar No aplica No aplica
Despido arbitrario o 10 remuneraciones diarias por ao 20 remuneraciones diarias por ao.
injustificado Tope de 90 remuneraciones. Tope de 120 remuneraciones
Seguro de vida ley No SI aplica. Base legal: D.L. N 688
SCTR No SI aplica. Base legal: D.L. N 26790

A continuacin, desarrollamos cada uno de los beneficios laborales aplicables al


Rgimen Laboral Especial:
a) Remuneracin
Los trabajadores comprendidos en el rgimen de las microempresas tie nen
derecho a percibir como mnimo la Remuneracin Mnima Vital (RMV), que en
la actualidad asciende a S/.750,00 (setecientos cincuenta nuevos soles).

b) Jornada de trabajo
La jornada de trabajo de los trabajadores de las mype es de ocho (8) horas
diarias o cuarenta y ocho (48) semanales, al igual que el rgimen laboral
comn. Al respecto, es importante precisar que para las microempresas se
mantiene lo establecido en la Ley N 28015, referida a que si habitualmente
realizan sus actividades en horario nocturno, no ser aplicable la sobretasa
del 35% dispuesta en el artculo 8 del Decreto Supremo N 007-2002-TR,
norma que regula la jornada, horario y trabajo en sobretiempo (ver modelo N1
al final del captulo).

c) Descanso vacacional
En lo concerniente al descanso vacacional, se mantiene el derecho al goce de
quince (15) das para las microempresas establecido en la ley anterior, y en el
caso de los trabajadores de las pequeas empresas tendrn derecho a un
descanso vacacional de quince das. Al igual que en el rgimen laboral comn,
podrn fraccionarse los descansos vacacionales por periodo mnimo de siete
(7) das, de conformidad con lo establecido por el Decreto Legislativo N 713.

d) Compensacin por Tiempo de Servicios (CTS)


Segn la regulacin anterior, las microempresas no se encontraban obligadas
al pago de la CTS, situacin que se ha mantenido con la nueva regulacin. Sin
embargo, en el caso de los trabajadores de las pequeas empresas, tendrn
derecho al pago de media remuneracin al ao por dicho con cepto. As, se
computarn a razn de quince (15) remuneraciones diarias por ao completo
de servicios, hasta alcanzar un mximo de noventa (90) remuneraciones
diarias.

e) Gratificaciones legales
De conformidad con la legislacin anterior, las microempresas no estn
obligadas al pago de las gratificaciones legales. Con la entrada en vigencia del
nuevo rgimen esto se mantiene y en el caso de las pequeas empresas solo
estarn obligadas al pago de media remuneracin por concepto de
gratificaciones legales, en la primera quincena de julio y de diciembre.

f) Descanso semanal obligatorio


El descanso semanal obligatorio y el descanso en das feriados se rigen por
las normas del rgimen laboral comn de la actividad privada, es decir, se
aplican las disposiciones contenidas en el Decreto Legislativo N 713. En este
escenario, los trabajadores de las mypes tienen derecho como mnimo a 24
horas consecutivas de descanso en cada semana, el que se otorgar
preferentemente en da domingo.

g) Despido injustificado
La nueva Ley modifica el importe de la indemnizacin por despido injustificado
tanto para los trabajadores de las microempresas y de las pequeas
empresas. En efecto, para el trabajador de la microempresa dicha
indemnizacin equivale a diez (10) remuneraciones diarias por cada ao
completo de servicios con un mximo de noventa (90) remuneraciones diarias.
En el caso de la pequea empresa, la indemnizacin por despido injustificado
es equivalente a veinte (20) remuneraciones diarias por cada ao completo de
servicios con un mximo de ciento veinte (120) remuneraciones diarias. En
ambos casos, las fracciones de ao se abonan por dozavos.

h) Utilidades
Los trabajadores y conductores de microempresas no tienen derecho al pago
de utilidades por disposicin legal expresa. Sin embargo, los trabajadores
pertenecientes a las pequeas empresas s tienen derecho a este beneficio
legal. En ese sentido, son aplicables las disposiciones estable cidas en el
Decreto Legislativo N 892, norma que regula el pago de utilidades legales.

i) Seguro de vida ley


Se ha establecido expresamente que los trabajadores de pequeas empresas
tienen derecho al seguro de vida a cargo de su empleador, de acuerdo con lo
dispuesto en el Decreto Legislativo N688, Ley de Consolidacin de Beneficios
Sociales. En este caso, los trabajadores y conductores de microempresas no
tienen derecho a este beneficio (ver modelo N2 al final del captulo).

j) Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR)


Asimismo, se ha precisado que los trabajadores de la pequea empresa tienen
derecho a estar cubiertos por el SCTR, cuando el empleador se dedique a
actividades de alto riesgo, de acuerdo con lo establecido en la Ley N 26790,
Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud.

4. APLICACIN DEL RGIMEN LABORAL ESPECIAL EN ELTIEMPO

Considerando las distintas normas que han sido publicadas durante los lti mos
once (11) aos, es preciso indicar que la temporalidad del rgimen laboral especial
depender de la fecha de incorporacin al rgimen.

Inicialmente, se dispuso que las microempresas incorporadas al rgimen laboral


especial bajo los trminos de la Ley N28015 gozaran de los beneficios establecidos
en dicha norma solo por el periodo de 5 aos, es decir, hasta julio de 2008; despus
de dicha fecha pasaran al rgimen laboral comn (1) . Posteriormente, mediante las
Leyes N28851 y N30056, se prorrog hasta el 3 de julio de 2016 la vigencia del
rgimen laboral especial temporal regulado mediante la Ley N28015.

De esta forma, las microempresas acogidas al rgimen laboral especial con


anterioridad a la entrada en vigencia del Decreto Legislativo N 1086 gozarn de los
beneficios laborales establecidos en la Ley N28015, sin perjuicio de que las
microempresas, trabajadores y conductores puedan acordar por escrito, durante la
referida prrroga, su acogimiento al rgimen laboral especial regulado median te el
Decreto Legislativo N1086, que tiene vocacin de permanencia. Para ello, el acuerdo
debe constar por escrito, debiendo ser presentado a la AAT dentro del plazo de 30
das de suscrito.

FECHA DE NATURALEZ
INCORPOR A DEL VIGENCIA IMPLICANCIA/CONDICIN BASE LEGAL
ACIN RGIMEN
A partir del 04/07/2014 los
Ley N28015, Ley
Hasta el trabajadores pasan al rgimen
Temporal N28851, Ley
03/07/2016 laboral general de la actividad
N30056
privada.
Trabajadores se mantienen en
el rgimen laboral especial si
Hasta el antes del 04/07/2014 pactan la
30/09/2008 permanencia con su
Ley N28015, Ley
empleador, acogindose al
Permanente Ilimitada N28851, Ley
rgimen laboral especial del
N30056.
Decreto Legislativo N1086. El
acuerdo debe constar por
escrito y ser presentado ante la
AAT dentro de los 30 das de
suscrito.
Decreto
Legislativo N
1086, Decreto
Supremo
Se mantienen en el rgimen,
Desde el N008-2008-TR,
Permanente Ilimitada salvo que se presente alguna
30/09/2008 Ley; N 30056 y
causal de exclusin o prdida.
Decreto
Supremo
N013-2013-
PRODUCE

Cabe indicar que no sern aplicables los beneficios laborales del rgimen bajo
comentario a los trabajadores que cesen con posterioridad a su entrada en vigencia y
vuelvan a ser contratados inmediatamente por el mismo empleador, bajo cualquier
modalidad, salvo que haya transcurrido un ao desde el cese.
Al respecto, pueden presentarse los siguientes supuestos:

a) Primer supuesto

Setiembre de 2008 Octubre de 2008

(01/09) (25/09) (01/10)


Fin de la Recontra- Entrada en
relacin tacin del vigencia de
laboral trabajador.a la Ley del
l Mype

En este primer supuesto, encontramos que al 1 de setiembre de 2008 se extingui


el vnculo laboral y el empleador recontrata al trabajador el da 25/09 del mismo
ao, esto es, antes de la entrada en vigencia de la nueva Ley. En este caso, no
ser aplicable el rgimen laboral especial permanente regulado mediante Decreto
Legislativo N1086, sino que el trabajador mantendr los derechos obtenidos bajo
las disposiciones de la normatividad anterior, esto es, la Ley N 28015.

b) Segundo supuesto

Enero-julio de 2008 Diciembre de 2008

(01/01) (31/08) (01/10) (25/12)


Fin de la Entrada en Recontra-
relacin vigencia del D. tacin del
laboral por Leg. N1086 trabajador
renuncia
En este supuesto el empleador decide recontratar al trabajador dos meses despus
de la entrada en vigencia del Decreto Legislativo N1086. En este caso, siendo que
la extincin del vnculo laboral se dio antes de la vigencia de la referida norma, se
aplicarn las disposiciones del rgimen laboral especial de naturaleza permanente,
pese a que la recontratacin se realiz durante la vigencia del Decreto Legislativo
N1086.
En efecto, en los casos en los que los trabajadores cesaron, sea por renuncia o por
vencimiento de contrato, antes de la entrada en vigencia del Decret o Legislativo
N1086, y son recontratados bajo los alcances de esta norma, por la teora de
hechos cumplidos les sern aplicables las disposiciones de este nuevo rgimen.

c) Tercer supuesto

Febrero de 2008 Octubre de 2014

(01/02/2008) (01/10/2008) (31/10/2014)


Inicio de la Entrada en Trmino del
relacin laboral vigencia del D. contrato
Leg N 1086

En este caso, pese a que el contrato de trabajo fue celebrado con anterioridad a la
vigencia de la nueva Ley, y su contrato vence estando vigente el nuevo rgimen de
mype, debern aplicarse los beneficios establecidos en el rgimen anterior.

d) Cuarto supuesto

No transcurre el ao

(01/10/2008) (30/10/2008) (01/12/2008)


Entrada en Entrada en vigencia Recontra-
vigencia del del D. Leg. N 1086 tacin del
En D.
este
Leg.supuesto,
N el empleador finaliza el vnculo laboral con el trabajador
fin de la relacin trabajador el 30 de
1086
octubre de 2008 estando
laboralvigente el Decreto Legislativo N 1086 y lo recontrata el 1
por renuncia
de diciembre de 2008, es decir, luego de dos meses. En este caso se aplica la
legislacin anterior porque no ha transcurrido un ao desde que el trabaj ador ces
y fue recontratado estando vigente la nueva Ley de Mype.

e) Quinto supuesto
Suponiendo que una trabajadora haya sido despedida por estar embarazada
(causal de nulidad), ella haya demandado por despido nulo y, como consecuencia,
se orden su reposicin en el centro de trabajo cuando la empresa se encontraba
ya acogida al rgimen de mype, esto es, despus de producido el despido. En este
caso, la trabajadora debera ser repuesta bajo el rgimen laboral anterior porque
es bajo este rgimen que fue despedida nulamente, aun cuando la resolucin que
la repone haya sido emitida con posterioridad a la entrada en vigencia del Decreto
Legislativo N1086.

5. PERMANENCIA EN EL RGIMEN LABORAL ESPECIAL

Como ya se ha precisado, el rgimen laboral especial de la mype es de na turaleza


permanente. No obstante, la empresa cuyo nivel de ventas o el nmero de
trabajadores promedio de dos aos consecutivos supere el nivel de ventas o el
nmero de trabajadores permitidos para calificar como mype, podr conservar por un
(1) ao calendario adicional consecutivo el rgimen laboral especial correspondiente.
Luego de este periodo, la empresa pasar definitivamente al rgimen laboral que le
corresponda.

Comoquiera que la empresa pierda su condicin de mype , los derechos y


beneficios que correspondan al trabajador en cada rgimen laboral se determinarn
en funcin a su tiempo de permanencia en cada uno de ellos.

Por ejemplo, si un trabajador prestaba servicios bajo el rgimen de la Mype desde


el 01/01/2010 (fecha en la que se inscribi en el Remype), y la empresa para la que
labora supera en dos aos consecutivos las caractersti cas descritas en el numeral 2
(ao 2011-2012), y luego del ao adicional (2013) pas al rgimen laboral comn y
cesa el 31/12/2014, sus beneficios seran pagados bajo el rgimen de la mype hasta
el 31/12/2013 y el ao siguiente bajo el rgimen laboral com n.

a) Primer supuesto
b) Segundo supuesto

6. INDEMNIZACIN ESPECIAL

El caso de que un trabajador que goza de los derechos del rgimen general sea
despedido con la finalidad exclusiva de ser reemplazado por otro dentro del rgimen
laboral especial, tendr derecho al pago de una indemnizacin especial equivalente a
dos (2) remuneraciones mensuales por cada ao laborado, las fracciones de ao se
abonan por dozavos y treintavos, segn corresponda. Esta causal especial y la
indemnizacin que se genere deja a salvo las dems causales previstas en el rgimen
laboral general, as como su indemnizacin correspondiente.

Al respecto, debemos sealar que resulta ser bastante subjetiva la causal especial
establecida por cuanto ser necesaria la intervencin del MTPE para que a travs del
procedimiento de fiscalizacin se verifique si el reemplazo fu e dado por el empleador
con la intencin de querer beneficiarse con los beneficios laborales establecidos para
el Rgimen Mype.

6.1. Tipos de despido

a) Despido por falta grave

b) Despido arbitrario
6.2. Plazo para accionar
El plazo para accionar por el despido realizado contra un trabajador para
reemplazarlo por otro bajo las disposiciones del Decreto Legislativo N1086, caduca
a los treinta (30) das de producido el despido, correspondindole al trabajador la
carga de la prueba. Al respecto, podr recurrir al MTPE, a fin de que corrobore que el
trabajador nuevo desarrolla las mismas actividades que el trabajador despedido.

7. FISCALIZACIN DE LAS MYPES

La Superintendencia Nacional de Fiscalizacin Laboral (Sunafil ) es la entidad


encargada de velar por el cumplimiento de la normativa sociolaboral prevista para el
rgimen de la mype, aplicando las disposiciones contenidas en la Ley N 28806, Ley
General de Inspeccin del Trabajo, en lo que corresponda.

En el caso de las microempresas, la fiscalizacin laboral se realizar en


coordinacin con los Gobiernos Regionales, establecindose metas de inspeccin
anual no menores al veinte por ciento (20%) de las microempresas. De determinarse
el incumplimiento de alguna de las disposiciones establecidas para las
microempresas, se considerar que esta y sus trabajadores se encuentran excluidos
del rgimen especial, generndose la obligacin de cumplir con el ntegro de los
derechos contemplados en la legislacin laboral, adems del pago de las multas
laborales.

Asimismo, las empresas acogidas al rgimen de la microempresa con forme al


Decreto Legislativo N1086 gozan de un tratamiento especial en la inspeccin del
trabajo, en materia de sanciones y de la fiscalizacin laboral. Este tratamiento
especial determinar que ante la verificacin de infracciones laborales leves
detectadas contarn con un plazo de subsanacin dentro del procedimiento
inspectivo y con la asesora respectiva que promueva la formalidad laboral. Este
tratamiento no resulta aplicable en caso de reiterancia ni a las obligaciones laborales
sustantivas ni a aquellas relativas a la proteccin de derechos fundamentales
laborales y rige por el periodo de tres (3) aos, desde el acogimiento al rgimen
especial.

De otro lado, con la entrada en vigencia de la Sunafil se estableci una nueva


cuanta de multas nuevos criterios de sanciones para las empresas, regulndose
disposiciones especiales para aquellas acogidas al rgimen de la Mype. De esta
forma, se ha establecido que la sancin que se imponga por las infracciones que se
detecten a las empresas calificadas como micro o pequeas empresas conforme a ley
se reducen en 50%.

MULTAS GRAVES
CUADRO DE MULTA LABORALES APLICABLES PARA LA MICROEMPRESA
GRAVEDAD Nmero de trabajadores afectados
DE LA
INFRACCIN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 y mas
Leves 0.10 0.12 0.15 0.17 0.20 0.25 0.30 0.35 0.40 0.50
Graves 0.25 0.30 0.35 0.40 0.45 0.55 0.65 0.75 0.85 1.00
Muy grave 0.50 0.55 0.65 0.70 0.80 0.90 1.05 1.20 1.35 1.50

CUADRO DE MULTA LABORALES APLICABLES PARA LA PEQUEA EMPRESA


GRAVEDAD Nmero de trabajadores afectados
DE LA 1a 6a
11 a 20 21 a 30 31 a 40 41 a 50 51 a 60 61 a 70 71 a 99 100 a ms
INFRACCIN 5 10
Leves 0.20 0.30 0.40 0.50 0.70 1.00 1.35 1.85 2.25 5.00
Graves 1.00 1.30 1.70 2.15 2.80 3.60 4.65 5.40 6.25 10.00
Muy grave 1.70 2.20 2.85 3.65 4.75 6.10 7.90 9.60 11.00 17.00
(*)Las multas se calculan sobre la base de la UIT vigente.
8. EXTENSIN DEL RGIMEN LABORAL DE LA MICROEMPRESA
Las juntas o asociaciones o agrupaciones de propietarios o inquilinos en r gimen
de propiedad horizontal o condominio habitacional, as como las asociaciones o
agrupaciones de vecinos, podrn acogerse al rgimen laboral de la microempresa
respecto de los trabajadores que les prestan servicios en comn de vigilancia,
limpieza, reparacin, mantenimiento y similares, siempre y cuando no exce dan de
diez (10) trabajadores.

As tambin, el rgimen de la microempresa ser aplicada a las microempresas


que desarrollan actividades comprendidas en el rgimen laboral agrario. Las
pequeas empresas se rigen exclusivamente por las normas del rgimen agrario.

9. EXCLUSIN DE ACTIVIDADES
Las unidades econmicas que se dediquen al rubro de bares, discotecas, juegos
de azar y afines no podrn acogerse a la presente norma.

10. REDUCCIN DE TASAS

Se mantiene lo establecido en el rgimen ante rior, esto es, que las mypes estn
exoneradas del setenta por ciento (70%) de los derechos de pago previstos en el
Texto Unico de Procedimientos Administrativos del MTPE, por los trmites y
procedimientos que efectan ante la Autoridad Administrativa de Trabajo.

11. RGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD


Los trabajadores de las pequeas empresas son afiliados regulares obligatorios
de EsSalud; mientras que los conductores y trabajadores de las microempresas
pueden afiliarse al Componente Semicontributivo del Sistema Integral del Salud (SIS),
el cual solo cubre determinadas prestaciones mdicas y algunos gastos.

En efecto, el Componente Semicontributivo del SIS es un seguro que est dirigido


a la poblacin con limitada capacidad de pago, que no cuenta con un seguro de salud
y que cubre solo determinadas prestaciones mdicas y no las econmicas. No
obstante, nada impide que el empleador pueda afiliar a los trabajadores a EsSalud de
manera voluntaria y 110 a este rgimen del SIS.

a) Cobertura
Actualmente, el Componente Semicontributivo del SIS contempla el Lista do
Priorizado de Intervenciones Sanitarias, el cual comprende in tervenciones
preventivas, recuperativas y de rehabilitacin.
La cobertura de salud se inicia una vez efectuado el pago del aporte res -
pectivo en la entidad recaudadora designada por el SIS. S i no se cumple con
efectuar el pago hasta la fecha de vencimiento, el asegurado no po dr acceder
a la cobertura de salud.
El trabajador o conductor asegurado al SIS que haya concluido el vnculo
laboral e iniciado uno nuevo, puede mantener la cobertura de salud siempre
que se cumplan las siguientes condiciones:
- No haber activado el periodo de latencia. El periodo de latencia se activa
cuando el trabajador solicita el derecho de cobertura por desempleo y
tiene vigencia por un periodo mximo de 3 meses (en los casos que se
hayan realizado 9 o ms aportaciones).
- El Remype deber haber enviado al SIS los datos validados del tra bajador
con el nuevo empleador.
- Debe haber continuidad entre la ltima cuota pagada por el anterior
empleador y la primera que realice oportunamente el nuevo empleador.

b) Asegurados
Este seguro comprende a los afiliados titulares (trabajadores), los conductores
de microempresas y sus derechohabientes (el cnyuge o el concubino a que
se refiere el artculo 326 del Cdigo Civil, as como los hijos menores de edad
o mayores discapacitados en forma total y permanente).
Cabe indicar que para la afiliacin de un hijo mayor de edad con incapa cidad
absoluta, el trabajador deber presentar el Informe de Comisin Evaluadora
de hijos mayores de 18 aos con incapacidad emitido por EsSalud u otra
Comisin acreditada por el Ministerio de Salud (Minsa). El SIS realizar las
verificaciones correspondientes.
Respecto de los trabajadores independientes, se permite la afiliacin
voluntaria, debiendo acreditar la evaluacin socioeconmica del Sistema
Focalizacin de Hogares (SISFOH).

c) Aporte
Se ha establecido que el costo ser parcialmente subsidiado por el Estado. Al
respecto, se ha establecido que las obligaciones de las microempresas
corresponden al cincuenta por ciento (50%) de la aportacin mensual
establecida por este rgimen de salud, correspondientes a la afiliacin familiar
de un trabajador o conductor de la microempresa y sus derechohabientes. El
cincuenta por ciento (50%) restante constituye el subsidio del Estado.
As, el empleador deber efectuar el aporte mensual por cada trabajador
afiliado, equivalente a la mitad del aporte mensual total del rgimen
semicontributivo del SIS, el que ser complementado por un monto igual por
parte del Estado, a fin de que el trabajador y sus derechohabientes accedan al
Plan Esencial de Aseguramiento en Salud (PEAS). Esta disposicin se aplica,
asimismo, en el caso de los conductores de la microempresa.
El monto de la aportacin por la afiliacin familiar al Componente
Semisubsidiado del SIS solo podr ser modificado mediante Decreto Supremo
refrendado por los ministros de Salud y de Economa y Finanzas.
Ahora bien, el derecho al subsidio del Estado a travs del SIS se realiza una
vez cumplido con efectuar el aporte mensual total del Componente
Semisubsidiado del SIS, correspondiente a los trabajadores y conducto res de
la microempresa con aseguramiento vigente. En ningn caso el Estado
aportar ms de una vez por un trabajador o conductor registrado en el
Componente Semisubsidiado del SIS, bajo responsabilidad. Asi mismo,
verificar la identidad de los trabajadores o conductores, y de sus
derechohabientes que hayan sido inscritos en este Componente, con el fin de
que no se solicite ms de un subsidio.

d) Requisito indispensable
Para que los empleadores y conductores de microempresas puedan asegurar
a sus trabajadores, con el fin de que puedan ser cubiertos sus gastos de
salud, debern presentar anualmente el certificado de inscripcin o
reinscripcin vigente del Registro Nacional de Micro y Pequea Empresa
(Remype) del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE), y la
relacin de trabajadores, conductores y sus derechohabientes.

e) Aseguramiento en salud de los conductores y trabajadores de


microempresas
El rgimen especial de salud de los trabajadores y conductores de la
microempresa y de sus derechohabientes se constituye a partir de los
beneficios y obligaciones que se derivan de la afiliacin familiar al
Componente Semisubsidiado del SIS.

f) Afiliacin al SIS
La microempresa deber registrar en el portal del Remype los datos
personales y la informacin complementaria que se requiera respecto de los
conductores o sus trabajadores, as como derechohabientes.
El SIS recibir del Remype la relacin de personas registradas, informacin
que ser validada, para luego generar las cuotas pendientes de pago por cada
trabajador, as como remitir va correo electrnico el usuario y contrasea
para el ingreso al portal del SIS.

RGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD


Microempresa Pequea empresa Rgimen comn
Comprende a los asegurados Comprende a los asegurados Comprende a los asegurados
del componente regulares de EsSalud: titular regulares de EsSalud: titular
semicontributivo del Seguro y derechohabientes. y derechohabientes.
Integral del SIS: titular y
derechohabientes.
Aporte: subsidiado Aporte: 9% asumido en su Aporte: 9% asumido en su
parcialmente por el Estado. totalidad por el empleador. totalidad por el empleador.
Requisito para la afiliacin: Requisito para la afiliacin: a Requisito para la afiliacin:
a travs del Remype travs del T-Registro. a travs del T-Registro.
Cobertura: atenciones
Cobertura: prestaciones de Cobertura: prestaciones de
mdicas preventivas,
salud, bienestar, promocin salud, bienestar, promocin
recuperacin, rehabilitacin,
social, subsidios y gastos de social, subsidios y gastos de
transporte por evacuacin,
sepelio. sepelio.
gastos de sepelio.
Exclusin: trabajadores Exclusin: trabajadores
Exclusin: trabajadores
independientes que podrn independientes que podrn
independientes que se afilien
afiliarse a travs del seguro afiliarse a travs del seguro
voluntariamente.
potestativo. potestativo.

g) Fiscalizacin de la mypes en materia de salud


A efectos de permitir la fiscalizacin de la formalizacin laboral en salud de los
trabajadores de las microempresas, el SIS reportar al Re -mype el
incumplimiento del pago del aporte mensual al SIS dentro del plazo de 15 das
naturales, exigiendo reembolso del costo total de las prestaciones que hayan
sido brindadas a los conductores y trabajadores, as como a los
derechohabientes

12. RGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL EN PENSIONES


Se ha creado el Sistema de Pensiones Sociales para los trabajadores de las microempresas, el
cual tiene por objeto principal otorgar pensiones con las caractersticas similares al de la
modalidad de renta vitalicia familiar del Sistema Privado de Pensiones (SPP).
Cabe indicar que mediante la modificacin efectuada por la Ley N 29903 se dispuso que el
Sistema de Pensiones sociales es de carcter obligatorio, para los trabajadores y conductores de
la microempresa que no superen los (40) aos de edad y de carcter facultativo para los
trabajadores y conductores que tengan ms de (40) aos de edad al 1 de agosto del 2013.
Es importante precisar que este rgimen es excluyente del SPP y del SNP, por lo que solo
podrn afiliarse a este nuevo sistema los conductores o trabajadores que no se encuentren
afiliados a ningn sistema pensionario o que se encuentren en alguno de los sistemas
pensionarios vigentes, esto es, AFP u ONP.
En el caso de los trabajadores de las pequeas empresas son afiliados obligatoriamente a
cualquiera de los regmenes laborales existentes: AFP u ONP, por lo que no se les aplica el
Fondo de Pensiones Sociales.
Pese a lo expuesto, es preciso indicar que el Sistema de Pensiones Sociales an no ha sido
puesto en funcionamiento.
a) Aporte
Se ha dispuesto que el aporte mensual de cada afiliado equivale a una tasa de aporte
gradual hasta un mximo del cuatro por ciento (4%) sobre la Remuneracin Mnima vital
(RMV) que se establecer mediante decreto supremo refrendado por el ministro de
Economa y Finanzas, teniendo en cuenta doce (12) aportaciones anuales.
El afiliado podr efectuar voluntariamente aportes mayores al mnimo y podr elegir que
sus aportes sean administrados por una Administradora Privada de Fondos de
Pensiones (AFP) o por la Oficina de Normalizacin Provisional (ONP). La AFP y la ONP
pueden determinar una comisin por la administracin de los aportes del afiliado.
Cabe indicar que el conductor de la microempresa debe retener y pagar a la entidad
recaudadora correspondiente, el aporte mensual del trabajador al SPS; asimismo el
conductor debe pagar su aporte mensual directamente a la referida entidad.
Por otro lado, el aporte del Estado se efectuar hasta una tasa de aporte determinada o
por la suma equivalente a los aportes del afiliado a travs de un bono de reconocimiento
de aportes emitido por la ONP y garantizado por el Estado peruano. En ningn caso, el
aporte del Estado ser mayor a la suma equivalente de los aportes del afiliado.
Cabe indicar que el Estado efectuar el aporte de conformidad con las previsiones
presupuestarias y las condiciones que se establezcan en el reglamento de la presente
norma, a favor de los afiliados que perciban una remuneracin no mayor a 1.5 de la
RMV.

b) Traslado a otro rgimen previsional

Los afiliados del Sistema de Pensiones Sociales podrn trasladarse al SNP o al SPP con
los recursos acumulados de su cuenta individual, la rentabilidad de los mismos y el
aporte del Estado con su correspondiente rentabilidad y viceversa.

c) Fondo de pensiones sociales


El Fondo de Pensiones Sociales es de carcter intangible e inembargable, cuya
administracin podr estar a cargo por la AFP o la ONP. La SBS podr establecer las
normas reglamentarias pertinentes para que, en caso el afiliado opte por que la
administracin de sus aportes se encuentre a cargo de la AFP, sean afiliados
obligatorios a la AFP adjudicataria de la licitacin que se realiza cada dos aos.

Constituyen recursos del Fondo administrado por la AFP, as como por la ONP:

i) Los aportes del afiliado.


ii) La rentabilidad obtenida por la inversin de sus recursos.
iii) Las donaciones que por cualquier concepto reciban.

La rentabilidad e inversiones del Fondo de Pensiones Sociales respecto de la


administracin realizada por la AFP se sujetar a la normatividad vigente del Sistema
Privado de Pensiones. Cuando la administracin sea realizada por la ONP, la
rentabilidad e inversiones respecto al aporte del afiliado se ejecutarn a travs del Fondo
Consolidado de Reservas Previsionales (FCR) y de acuerdo con la poltica de
inversiones aprobada por su directorio.
RGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL EN PENSIONES
Microempresa Pequea empresa Rgimen comn
Rgimen obligatorio: para los Rgimen obligatorio: para los
Rgimen obligatorio: para los
trabajadores y conductores de la trabajadores y conductores de
trabajadores y conductores de la
microempresa con ms de 40 las empresas sujetos al rgimen
pequea empresa.
aos al 1 de agosto de 2013. laboral comn.
Sistema pensionario nico: Sistemas pensionarios vigentes: Sistemas pensionarios vigentes:
Nuevo Sistema de Pensiones Sistema Nacional o Privado de Sistema Nacional o Privado de
Sociales. Pensiones. Pensiones.
El aporte es asumido El aporte es asumido
El aporte ser asumido por el exclusivamente por el trabajador, exclusivamente por el trabajador,
trabajador y el Estado. el empleador retiene el aporte el empleador retiene el aporte
que corresponda. que corresponda.
La afiliacin deber realizarse a
La afiliacin debe realizarse a La afiliacin debe realizarse a
travs del registro Individual del
travs de la Planilla Electrnica travs de la Planilla Electrnica
Afiliado del Sistema de
PDT-601. PDT-601.
Pensiones Sociales.
Pensiones: jubilacin, invalidez y Pensiones: jubilacin, invalidez y Pensiones: jubilacin, invalidez y
sobrevivencia. sobrevivencia. sobrevivencia.

13. AMNISTA LABORAL Y DE SEGURIDAD SOCIAL


La amnista es un beneficio que permite la regularizacin de obligaciones sin el pago de
multas u otras sanciones. En tal sentido, el nuevo rgimen de mype estableci una
amnista laboral y de seguridad social que contemplaba el no pago de los inters por las
multas que hayan sido impuestas por la AAT antes del 1 de octubre de 2008, siempre
que no hayan sido pagadas y por un plazo de 4 meses contados desde la entrada en
vigencia del Decreto Legislativo N 1086.
14. VINCULACIN ECONMICA
El tema de la vinculacin y grupos econmicos ha sido abordado por el Reglamento de
la Ley Mype (en adelante, Reglamento) con la finalidad de detectar quienes podran
estar abusando de los beneficios laborales que les otorga a las empresas acogidas bajo
este rgimen. Al respecto, se ha establecido que una vez detectada la vinculacin o
grupo econmico el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo deber excluir de los
alcances de la Ley de Mype a las empresas, cuando ello corresponda.
El marco conceptual y normativo de la vinculacin y grupo econmico viene dado por la
Resolucin Conasev N 090-2005-EF/94.10, que aprueba el Reglamento de Propiedad
Indirecta, Vinculacin y Grupos Econmicos.
En la referida norma se define a la vinculacin econmica como la relacin entre dos
personas, naturales o jurdicas, que conlleva a un comportamiento sistemticamente
concertado. Esto es, una relacin econmica no casual o aislada, sino estable en el
tiempo. En ese sentido, es importante determinar que la naturaleza de la relacin se
base en un comportamiento concertado no incidental.
Ello es confirmado cuando en ninguno de los antecedentes se ha calificado como
vinculacin a una relacin en la que dos personas tuvieran una conducta accidental o
fortuitamente similar.
a) Supuestos de vinculacin econmica
El artculo 4 del Reglamento del Decreto Legislativo N 1086 no brinda una definicin
de vinculacin de empresas, solamente recoge los supuestos en los que la
considera existente. Lo que ocurrir cuando:

i) Una persona natural o jurdica posea ms de treinta por ciento (30%)


del capital de otra persona jurdica, directamente o por intermedio de
un tercero
El supuesto es bastante claro, todo accionista o socio que tenga una
participacin mayor al treinta por ciento (30%) en el capital social de una
persona jurdica, directa o indirectamente, se le considerar vinculado con la
persona jurdica en la cual participa.
El legislador ha optado por el porcentaje de 30%, porque se considera que
una participacin de esa proporcin representa el mnimo requerido para
obtener control minoritario. Asimismo se establece que para computar el
porcentaje de participacin se tomarn en consideracin los casos de
propiedad directa como los de indirecta.

Vinculacin directa

Vinculacin indirecta

Vinculacin directa

Ahora bien, en cuanto a la vinculacin indirecta o por intermedio de un


tercero, denominada tambin accionario piramidal, en la cual una empresa
A al poseer acciones de la empresa B, la cual a su vez posee acciones
de C, se encuentra vinculada indirectamente con esta ltima empresa.
A

Vinculacin indirecta

ii) Ms del treinta por ciento (30%) del capital de dos (2) o ms personas
jurdicas pertenezca a una misma persona natural o jurdica, directamente o
por intermedio de un tercero
El supuesto contempla la formacin de un grupo econmico, pues de existir
un conjunto de personas jurdicas, cualquiera sea su actividad u objeto
social, que estn sujetas al control de una misma persona jurdica,
estaremos ante un conglomerado o grupo de personas.
En este grfico podemos entender mejor la figura:

31% 31%

B C

31%

En aplicacin de este supuesto, vinculacin econmica indirecta entre la


empresa B y la empresa C; entre la empresa A y la empresa D, y entre
la empresa C y la empresa D.
iii) En cualquiera de los casos anteriores, cuando la indicada proporcin
del capital pertenezca a cnyuges o convivientes entre s o a personas
naturales vinculadas hasta el segundo grado de consanguinidad o
afinidad
Es decir, si el 30% de participacin en el capital social de una persona
jurdica pertenece a cnyuges entre s o personas que se vinculan por su
condicin de abuelos, padres o nietos en lnea recta o colateral, o en
afinidad, tambin se considerarn partes vinculadas.
Por ejemplo: Alejandro es propietario del 25% de acciones de la sociedad
XYZ, mientras que su esposa posee una participacin del 15%, ambos
esposos se considerarn vinculados a la sociedad, toda vez que su
participacin en conjunto es del 40%.
Sobre este punto, veamos los siguientes cuadros que muestran el grado de
consanguinidad y afinidad hasta el segundo grado (artculos 236 y 237 del
Cdigo Civil).
TIPO DE GRADO DE TIPO DE GRADO DE
PARENTESCO CONSANGUINIDAD PARENTESCO CONSANGUINIDAD

Hermano(a) 2 Hermano(a) poltico(a) 2

Nieto(a) 2 Cuado(a) 2

Abuelo(a) 2 Abuelo/suegro(a) 2

To(a) 2 To(a) poltico(a) 2

Padre 1 Suegro(a) 1

Hijo 1 Hijo(a) poltico(a) 1

iv) El capital de dos (2) o ms personas jurdicas pertenezca en ms del


treinta por ciento (30%) a socios comunes a estas
Cuando exista ms de un socio comn en distintas personas jurdicas, estas
estarn vinculadas si la participacin conjunta de los socios comunes
supera el 30% del capital en cada una de las empresas a las que
pertenecen. Veamos el grfico:

X Y X Y
X Y

14% 29% 19% 20% 28% 8%

Sociedad Sociedad Sociedad


1 2 3
X+Y = 33% X+Y = 39% X+Y = 31%

Por lo tanto, las sociedades 1,2 y 3 sern personas jurdicas vinculadas.


v) Cuando las personas naturales titulares de negocios unipersonales son
cnyuges, convivientes o parientes hasta el segundo grado de
consanguinidad o afinidad y cuenten con ms del veinticinco por ciento
(25%) de trabajadores en comn.

Como sabemos, para ingresar al rgimen de las mypes no es necesario constituirse


como persona jurdica, siendo necesario regular el criterio de vinculacin tambin
para las personas con negocio.

En este supuesto, la vinculacin se determina con base en la relacin de los


titulares de los negocios (parentesco) y al nmero de trabajadores que tengan en
comn (ms del 25%).

Por ejemplo, si Aurelio tiene un negocio con 20 trabajadores y su hermano George


tiene otro en el que contrata a 6 de los trabajadores del negocio de sus hermano.

vi) Las personas jurdicas o entidades cuenten con uno o ms directores,


gerentes, administradores u otros directivos comunes, que tengan poder de
decisin en los acuerdos financieros, operativos o comerciales que se
adopten.

La administracin de la sociedad est conformada por el directorio y/o por la


gerencia. Mientras el primero se ocupa de delinear las polticas generales de
administracin, la gerencia se encarga de realizar los actos de ejecucin y gestin
cotidiana de la sociedad. Es decir, las actividades del directorio se relaciona con la
adopcin de las decisiones polticas y administrativas ms importantes. Por su
parte, el trabajo de la gerencia se cincunscribe a la ejecucin de los actos que exige
la correcta conduccin de los negocios.

En este supuesto, no basta que tengan en comn a cualquier administrador para


que las empresas se consideren vinculadas, ser necesario que el o los
administradores tengan un efectivo poder de decisin en los acuerdos financieros,
operativos y comerciales.

vii) Una empresa no domiciliada tenga uno o ms establecimientos permanentes


en el pas, en cuyo caso existir vinculacin entre la empresa no domiciliada
y cada uno de sus establecimientos permanentes y entre todos ellos entre s.

El supuesto no requiere de mayor anlisis, bastar que una empresa extranjera


tenga al menos establecimiento en el pas para que se determine la vinculacin.

viii) Una empresa venda a una misma empresa o a empresa vinculada entre s, el
ochenta por ciento (80%) o ms de sus ventas

La vinculacin econmica es ms que evidente en este supuesto, en la medida en


que la empresa prcticamente realizara todo su objeto social direccionado a una
sola empresa o grupo econmico.
ix) Una misma garanta respalde las obligaciones de dos empresas, o cuando
ms del cincuenta por ciento (50%) de las de una de ellas son garantizadas
por la otra, y esta otra no es empresa del sistema financiero

Es posible en nuestro ordenamiento que algunas garantas cubran ms de una


obligacin. Entendemos que este supuesto viene referido al caso en que se
constituya una garanta que cubra las obligaciones de dos o ms empresas, siendo
que esto determina su vinculacin. La que tambin existir en caso una empresa
garantice ms del cincuenta por ciento de las obligaciones de otra a travs de
cualquier mecanismo (garanta mobiliaria, hipoteca, anticresis, fianza o aval,
siempre que el garante no sea una empresa del sistema financiero.

x) Ms del cincuenta por ciento (50%) de las obligaciones de una persona


jurdica sean acreencias de la otra, y esta otra no sea empresa del sistema
financiero.

Si una empresa es acreedora de la mayora de las deudas de otra, habr


vinculacin, con excepcin de que el acreedor sea una empresa del sistema
financiero. La exclusin de tales empresas responde a que en muchas ocasiones
las empresas reciben financiamiento de bancos o financieras, siendo que en un
principio es muy frecuente que la mayora de su dbitos sean con relacin al
financista.

b) Aplicacin de los supuestos de vinculacin

Es necesario que sigamos las directivas utilizadas en el mercado dase valores con relacin a los
supuestos de vinculacin econmica en que esta se produce cuando se realicen
comportamientos sistemticamente concertados; lo cual implica una relacin econmica no
casual o aislada, sino estable en el tiempo. En ese sentido, la causal quedar configurada
cuando sea habitual y cuando se produzca eventualmente.

Ello debe ser entendido as a pesar de que el artculo 4 del Reglamento establezca que la
vinculacin quedar configurada cuando se produzca la causal y regir mientras esta subista;
toda vez que el objetivo de las normas del Reglamento al establecer los supuestos de
vinculacin, es detectar quienes podran estar realizando una dispersin de actividades con la
finalidad de acogerse a los beneficios de la mypes, cuando en realidad se trata de una unidad
empresarial. Naturalmente ello no se podr alcanzar si se realizan negocios de manera aislada o
eventual.

Finalmente, el artculo 4 del Reglamento excluye de sus alcances a las empresas pertenecientes
a la actividad empresarial del Estado, estableciendo que los supuestos de vinculacin sealados
no operarn con tales empresas.
15. GRUPO ECONMICO
A diferencia del tema de vinculacin, el Reglamento de las Mypes s otorga un concepto de grupo
econmico, definindola como aquel conjunto de empresas, cualquiera sea su actividad u objeto social,
que estn sujetas al control de una misma persona natural o jurdica o de un mismo conjunto de personas
naturales o jurdicas.
Tal definicin ha sido tomada del Reglamento de Propiedad Indirecta, Vinculacin y Grupos Econmicos;
norma que, como sealamos, representa el marco conceptual de estas temticas.
Asimismo, el Reglamento brinda los alcances sobre lo que debemos entender por control de una
empresa1, considerndolo como aquella influencia preponderante y continua en la toma de decisiones de
los rganos de gobierno de una persona jurdica. Pudiendo ser directo o indirecto.
a) Control directo

El control es directo cuando una persona ejerce ms de la mitad del poder de voto en la junta
general de accionistas o de socios de una persona jurdica a travs de la propiedad directa o
indirecta, contratos de usufructo, prenda, fideicomiso, sindicacin u otro medio.

De esto ltimo damos cuenta que no existe una vocacin taxativa en los supuestos de control
directo, sino claramente enunciativa; el sentido de la norma no es limitar el tipo de actos jurdicos
que pueden dar lugar al ejercicio de los derechos de voto (y, por lo tanto, al control), sino por el
contrario incluir a todos los actos jurdicos que tengan ese efecto independientemente de que
sean o no tpicos, o de la denominacin que las partes les otorguen.

b) Control indirecto
El control es indirecto cuando una persona tiene facultada para designar, remover o vetar a la
mayora de los miembros del directorio u rgano equivalente, para ejercer la mayora de los
votos en las sesiones del directorio u rgano equivalente, o para gobernar las polticas
operativas y/o financieras; aun cuando no ejerce ms de la mitad del poder de voto en la junta
general de accionistas o de socios.
Podemos apreciar que el control de los rganos de decisin de las empresas dominadas a
travs de la obtencin de la mayora absoluta en sus rganos de administracin, ha sido
considerado por el legislador para establecer un supuesto de grupo econmico.

16. ACOGIMIENTO MEDIANTE EL REMYPE


El Remype es el registro en el que debern inscribirse las micro y pequeas empresas para acogerse al
rgimen laboral especial y dems beneficios.
Si bien en la actualidad la administracin del Remype se encuentra a cargo del MTPE, con la entrada en
vigencia de la Ley N 30056 la administracin de dicho registro recaer en la Sunat cumplido el plazo de
180 das calendarios posteriores a la publicacin del reglamento de la referida ley. En tanto, la Sunat no
asuma el nuevo Remype, el registro deber efectuarse a travs de la pgina web del MTPE:
www.trabajo.gob.pe, mdulo Ventanilla de Servicios laborales.
Cabe indicar que solo las empresas inscritas en el actual Remype a cargo de MTPE sern trasladadas al
Remype a ser administrado por la Sunat, ello implica que no sern trasladadas la juntas o asociaciones o
agrupaciones de propietarios o inquilinos en rgimen de propiedad horizontal o condominio habitacional,

1Lo que era absolutamente necesario por cuanto el criterio central y definitorio del grupo econmico viene referido al
control de la empresa.
ni las asociaciones o agrupaciones de vecinos como las agrupaciones de propietarios, considerando que
estos colectivos no constituyen una empresa.
Sin embargo, las juntas y similares puedan acogerse al Rgimen Laboral de la Microempresa, respecto
de los trabajadores que les presten servicios en comn de vigilancia, limpieza, reparacin, mantenimiento
y similares, siempre y cuando no excedan de 10 trabajadores. A efectos de su acogimiento al Rgimen
Laboral de la microempresa, la Sunat habilitar el aplicativo correspondiente.
El Remype tiene como finalidad:
1. Acreditar que una micro o pequea empresa cumple con las caractersticas establecidas por la
Ley. Cabe recordar que con la entrada en vigencia de la Ley N 39956, en la actualidad solo es
requisito para acreditarse como micro o pequea empresa contar con el nivel de ventas
establecido en la norma.
2. Autorizar el acogimiento de la micro y pequea empresa a los beneficios que le corresponden
conforme a la Ley y el presente Reglamento.
3. Registrar a las micro y pequeas empresas.

Dicho registro es constitutivo y debe ser efectuado tanto por las empresas que ya se encuentren
inscritas como mypes, de acuerdo a lo establecido en la Ley N 28051, como las que recin
inicien sus actividades o consideren que ahora cumplen con los requisitos para ser considerados
como mypes.

a) Validaciones previas
La mype que cumpla con los requisitos para ser considerada dentro del rgimen especial y
no se encuentre dentro de alguno de los supuestos de exclusin- deber tener en cuenta el
sistema de validaciones del procedimiento de inscripcin va web. As, antes de de dar inicio
al procedimiento de registro, el empleador deber:
Tener su clave SOL, de lo contrario deber solicitarla ante la Sunat.
Tener su RUC activo.
Tener la condicin del domicilio como habido.

Asimismo, deber tener en cuenta que la acreditacin se realiza sobre la base de la


informacin del monto de ventas anuales declaradas ante la Sunat.
Respecto al Tipo de contribuyente es importante sealar que, si bien se trata de una
clasificacin tributaria, segn el listado podemos determinar los tipos de personas
jurdicas o naturales que podrn acceder al sistema de registro.
Los contribuyentes clasificados con el estado 1 s podrn acceder al sistema de
registro, mientras que quienes cuenten con Estado 0 no podrn hacerlo.
Sobre el particular, cabe resaltar que no se incluye a las asociaciones, ni a las
fundaciones, ello prosiguiendo con la concepcin de empresa que efecta el
reglamento, la cual excluye a toda persona con fines de lucro. Asimismo, s se incluye a
las juntas de propietarios, lo cual comprende, de acuerdo s la Ley N 27157, a los
edificios de departamentos, quintas, casas en copropiedad; centros y galeras
comerciales o campos feriales y otras unidades inmobiliarias con bienes comunes,
cuando pertenezcan a propietarios distintos. Finalmente, se excluye expresamente a los
contratos de colaboracin empresarial, consorcio, joint venture, etc.
Sin embargo, no se seala nada o se utiliza trmino que abarque a las juntas vecinales,
o juntas de vecinos, por lo que estaras siendo excluidas del Rgimen Laboral Especial,
yendo en contra de lo que seala expresamente la norma (recordemos que la
inscripcin en el Remype constituye un procedimiento nico), por lo que no cabra otra
posibilidad para este tipo de personas.
b) Acceso al sistema
Para iniciar el procedimiento, el empleador deber ingresar al portal del Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo: www.trabajo.gob.pe y luego a la opcin Sistema de
Registro Nacional de la Micro y Pequea empresa. Luego, deber ingresar su nmero de
RUC, su usuario y la Clave SOL otorgada por la Sunat. Finalmente, deber ingresar a
Mdulo de Registro Mype

c) Impresin del formulario


Luego de llenar los distintos datos requeridos por los formularios, aparecer una declaracin
jurada, en la que deber marcar si acepta o no la declaracin, y las consecuencias del
mismo.
De aceptar la declaracin jurada, aparecer un link que seala que se puede descargar la
solicitud de registro al Remype, la cual generar un cdigo de registro; ello debido a que,
con la sola `presentacin de la solicitud se considera registrada la empresa, ya que de
acuerdo al trmite 118 del TUPA del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo la
aprobacin es automtica.

17. SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO


Al igual que el Regimen Laboral Comn, se aplica lo establecido en la Ley N 29783, Ley de Seguridad y
salud en el Trabajo, as como su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 005-2012-TR.
Sin embargo, se han establecido disposiociones especiales vinculadas a los registros obligatorios a cargo
del empleador para las Mipyme, establecindose que tanto las micro, como las pequeas y medianas
empresas pueden optar por llevar registros simplificados. Para estos efectos, la Resolucin Ministerial N
085-2013-TR, aprob la Gua de Conceptos Bsicos, as como los modelos referenciales para la
implementacin de los registros simplificados. Cabe indicar que estos registros pueden ser
implementados en medios fsicos o digitales.
Asimismo, se ha establecido que la AAT debe establecer medidas especiales de asesora para la
implementacin de los sistemas de gestin de la seguridad y salud en el trabajo de las mypes.

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