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1. INTRODUCCIN 3
Mtodo de marco lgico 3
Uso dinmico del MML 4
Tres conceptos clave de la estrategia para la sociedad civil 5
2. ESTRUCTURA DE LA GUA 7
Ejemplo: el proyecto del Comit Dans de Solidaridad con Centroamrica en Tezulutlan en Guatemala 8
3. ANTES DE ELABORAR EL PROYECTO 10
El proyecto se adeca a la organizacin danesa? 10
El proyecto se adeca al socio en el Sur? 10
El proyecto se adeca al donante? 11
Caso: condiciones de vida en comunidades de Rubadunia 12
4. ETAPA DE ANLISIS DEL PROYECTO 15
Discusin del concepto del proyecto 15
Anlisis de actores e intereses y la Figura A 16
Anlisis de riesgos 17
Anlisis del contexto 18
Anlisis de problemas y la Figura B 18
Anlisis de objetivos y la Figura C 22
5. ETAPA DE SELECCIN DEL PROYECTO 24
Figura D: Opciones para el proyecto 25
Anlisis de recursos 26
Comparacin y seleccin 26
Figura E y F: Seleccin del enfoque del proyecto en Rubadunia 28
Figura G: Anlisis de grupos meta 32
Anlisis de grupos meta 33
Seleccin 33
6. ETAPA DE PLANIFICACIN DEL PROYECTO 35
Figura H: Matriz de marco lgico 36
Objetivo de desarrollo 37
Objetivo inmediato 37
El proyecto en Rubadunia: objetivos inmediatos 38
Resultados 39
Insumos 41
Indicadores de la matriz 42
Supuestos y la Figura I 44
7. FINALIZACIN EN MATRIZ DE MARCO LGICO PARA EL PROYECTO EN RUBADUNIA 47
8. CMO HACER LA MATRIZ 50
Figura J: Estructura de una matriz de marco lgico 50
Figura K: Matriz de marco lgico para el proyecto en Rubadunia 51
Glosario 54
1. INTRODUCCIN
Cuando una organizacin danesa se lanza a planificar Estas preguntas apuntan hacia algunas de las temticas incluido el Fondo de Proyectos, la instancia de Danida
un proyecto de desarrollo junto a un socio local, hay esenciales y recurrentes cuando nosotros del Servicio para el financiamiento de proyectos individuales, los
mltiples asuntos que abordar a lo largo de los prepa- de Asesora y Capacitacin en Proyectos Plataforma fondos para la cooperacin internacional de la Unin
rativos y la formulacin de la intervencin. para ONGs Danesas orientamos a nuestras organizaci- Europea y del Banco Mundial, etc.
ones afiliadas acerca de sus propuestas para solicitudes
Puede dar lugar a considerar, por ejemplo: al Fondo de Proyectos o a la instancia de Danida para MML se ha creado para respaldar la planificacin y
el financiamiento de proyectos individuales. Las mismas ejecucin de proyectos de desarrollo, es decir, activi-
El nivel de ambicin del proyecto. Son realistas sus interrogantes reflejan los contenidos en nuestros cursos dades diseadas para alcanzar metas determinadas,
objetivos? Se han elaborado buenos indicadores o de introduccin, cuando discutimos qu es lo que dentro de un presupuesto definido y en el transcurso
criterios de xito? caracteriza a un buen proyecto de desarrollo. de un perodo fijado. Ha sido criticado por ser rgido y
simplista, as como por enfocarse en los problemas ms
El grupo meta. ste se ha definido y resulta alcan-
La experiencia demuestra la necesidad de contar con que en las oportunidades. Por cierto que el mtodo
zable? Quines componen el grupo meta primario
instrumentos auxiliares al pensar y formular un proyec- tiene sus limitaciones, y cabe complementarlo con
y secundario?
to. Esta gua se basa en el mtodo de marco lgico que otros enfoques en lo que se refiere al fortalecimiento
La estrategia. Por qu se ha escogido esta forma se ha utilizado en la cooperacin internacional durante de relaciones entre socios, desarrollo organizacional,
de realizar el proyecto? Se han explorado otras muchos aos, y que es apto para formarse una idea ge- visiones/escenarios de futuro, as como procesos que
opciones? neral de los diversos procesos e inquietudes que surgen vayan ms all del proyecto.
en torno a un proyecto. El mtodo viene acompaado
El contexto. Se han tomado en cuenta factores ex-
de una serie de herramientas que pueden emplearse a Excede el alcance de esta gua examinar los enfoques
ternos al proyecto que influirn en l? Qu otras
medida que transcurra el proceso. suplementarios o alternativos, si bien, hacia el final, se
organizaciones o personas se vern afectadas o/e
repasarn brevemente otras herramientas y metodo-
involucradas?
MTODO DE MARCO LGICO logas con referencia a los diversos sitios web para ms
Los recursos. El proyecto es viable en vista de los El mtodo de marco lgico (en adelante MML) funda- introduccin o detalle.
medios disponibles para la organizacin danesa y menta el contenido de gran parte de los formularios
su contraparte? utilizados por las diversas organizaciones donantes,
Entrega de servicios Generacin de capacidad Incidencia
Esto se refiere a aquellos elementos que en un Capacidad organizacional, profesional y Podra tratarse de proporcionar argumentos a los
proyecto satisfacen necesidades inmediatas medi- administrativa. polticos para que garanticen los derechos de sectores
ante apoyo para beneficios netamente tangibles, Capacidad para la realizacin de cabildeo e vulnerables, o de campaas para combatir la estig-
inversiones o actividades, tales como la adquisicin incidencia. matizacin de personas con VIH/SIDA. La incidencia
de herramientas agrcolas, la excavacin de un pozo, puede definirse como: intervenciones bien dirigidas
Capacidad para combinar la entrega de servicios
entrega de equipos mdicos, pago de mensualidades que buscan influenciar a quienes toman las decisio-
con la incidencia.
escolares, etc. Dado que la entrega de servicios rara- nes, as como a otros ciudadanos, ya sea a nivel local,
Arraigo popular y estructuras democrticas.
mente resulta econmicamente sostenible, siempre regional, nacional y/o internacional. El propsito es
deber estar vinculada a una perspectiva estratgica La generacin de capacidad puede dirigirse a los moldear e incidir en los procesos y las decisiones de
de mayor envergadura. socios locales y/o a otras expresiones orgnicas carcter poltico, econmico, cultural y social con miras
dentro del grupo meta. a mejorar las condiciones de vida de una cantidad
considerable de personas.
Se aconseja leer la Estrategia para el Apoyo Dans a la Sociedad Civil en Pases en Vas de Desarrollo. La publicacin podr descargarse (en lengua danesa e inglesa) desde el sitio web: www.amg.um.dk.
6 Guide til formulering af NGO-projekter
2. ESTRUCTURA DE LA GUA
+ Seleccin del proyecto Seleccin del proyecto (Captulo 5) descripcin ms amplia de cada elemento del proyecto,
En cuanto a esta etapa, se demostrarn cuatro herra- as como de los diversos anlisis subyacentes, normal-
+ Planificacin del
proyecto (la matriz) mientas para la comparacin y seleccin entre diversas mente ser relegada al documento de proyecto o a la
opciones para el proyecto: solicitud de fondos propiamente tal.
= MML
Consideraciones acerca de las opciones para un
proyecto Para poder explicar y trabajar las tres etapas del MML,
En cada una de estas tres etapas, una serie de herra- Anlisis de recursos primero cabe presentar los aspectos que debern
mientas facilita la reflexin. stas sern presentadas en Seleccin de las reas de intervencin del proyecto meditarse antes de comenzar la elaboracin de un
los Captulos 4-6. Anlisis de grupos meta proyecto.
Primavera boreal 2002: Desde Dinamarca se planifica una misin para la identificacin del proyecto.
Mediados de 2002: Se lleva a cabo la identificacin del proyecto en Guatemala junto con CONIC.
Abril de 2003: Se lleva a cabo un estudio para finalizar la formulacin del proyecto en Guatemala.
L
del Servicio de Asesora y Capacitacin en Proyectos.
MP
Noviembre de 2003: Se elabora y se firma el convenio de cooperacin.
E
...
EJ
...
O
de Proyectos. Enva un mensaje y con quin (es decir, elaboran en conjunto una versin Sobre la base de estos datos, el grupo en Dinamarca
L
electrnico a CONIC, contando preliminar del documento de proyecto y de la matriz de elabora una solicitud al Fondo de Proyectos, y en el
P
que al grupo le gustara crear marco lgico). Las dos organizaciones concuerdan en otoo boreal de 2003, parte la ejecucin. Durante el
un nuevo proyecto con esta trabajar con los miembros de CONIC en los municipios arranque, un representante del grupo dans se suma
coordinadora guatemalteca de Coban, Carcha y Chamelco, cubriendo un total de a la labor para preparar un convenio de cooperacin.
como socia, y describiendo 32 comunidades. Desean ocuparse de la legalizacin Se aprovecha la ocasin para revisar nuevamente el
las posibilidades de apoyo que ofrece el de la tenencia de la tierra, adems de impulsar una proyecto con CONIC a fin de asegurar que su ejecucin
Fondo de Proyectos. generacin de capacidad. se fundamente en una visin actualizada del contexto
CONIC responde en forma positiva, agregando un En base a las conclusiones de la misin de identifica- vigente.
poco de informacin sobre sus aspiraciones relativas a cin, el grupo en Dinamarca prepara su solicitud para
Envergadura del proyecto La organizacin danesa tiene la capacidad para realizar el proyecto?
La formulacin de un buen proyecto exige un esfuerzo mayor. A menudo, las consi- El anlisis del proyecto es slo la primera etapa en una cooperacin duradera que
deraciones en cuanto a los objetivos, recursos, estrategias, actividades, colaboracin impondr exigencias tanto a la organizacin danesa como al socio en el Sur. Cabe
y los roles de cada organizacin necesitan repasarse varias veces antes de poder notarse que en Dinamarca mucha mano de obra estar ocupada en comunicacin,
articular con claridad las diversas reflexiones e inquietudes a tomarse en cuenta. administracin, monitoreo y evaluacin. Es importante preguntarse si los recursos
necesarios estn, y cmo podran verse afectadas otras actividades dentro de la
Durante el desarrollo de un proyecto, es importante enfocarse en fijar objetivos organizacin.
claros y dirigidos a crear condiciones ms favorables para el grupo meta. Los objeti-
vos han de ser realistas en vista de las organizaciones encargadas de alcanzarlos, as Qu conocimientos y experiencias particulares
como de los recursos disponibles. Por lo tanto, cabe considerar de qu son capaces tiene la organizacin danesa?
las organizaciones participantes y qu es factible concretar. Para esto, debe pensarse La mayora de las organizaciones danesas tiene experiencias y conocimientos relacio-
en qu consiste el aporte de las organizaciones al proyecto ms all de encauzar el nados con sus ideas para proyectos. Tal pericia fundamenta la labor a ser realizada,
financiamiento (el llamado valor agregado). Es por eso que el primer paso en la y es importante tomar conciencia en qu consiste. A la vez, hace falta estudiar y
formulacin del proyecto es evaluar cmo ste se ajusta a la naturaleza de la organi- aprovechar otras experiencias y conocimientos disponibles en el mismo campo de
zacin danesa, del socio en el Sur, as como del donante. especializacin. Esto podra tratarse, por ejemplo, de familiaridad con el pas o la
localidad, destrezas tcnicas y una trayectoria en el mbito de la intervencin.
EL PROYECTO SE ADECA A LA ORGANIZACIN DANESA?
Cabe hacerse varias reflexiones. Cmo mnimo, deber plantearse la corresponden- EL PROYECTO SE ADECA AL SOCIO EN EL SUR?
cia entre el concepto del proyecto y la capacidad de la organizacin danesa para Los proyectos de la cooperacin danesa suelen llevarse a cabo en estrecha colabo-
llevarlo a cabo, adems de considerar sus calificaciones, conocimientos y experien- racin con un socio local, el que asume la responsabilidad de la ejecucin. Con fre-
cias particulares de inters para la intervencin. cuencia, la capacidad del socio resulta decisiva para determinar si el proyecto puede
completarse con xito. Esto obliga a considerar una serie de aspectos.
El proyecto le interesa a la organizacin danesa?
Esto incluye discutir si el concepto del proyecto contribuye en forma positiva a
resolver las tareas prioritarias, y si cuadra con los valores y fundamentos que existen
dentro de la organizacin.
Para facilitar la comprensin de las herramientas y ensear cmo utilizarlas, a continuacin y a lo largo de
todas las explicaciones, se avanzar en base a un ejemplo del pas llamado Rubadunia. Tanto ste como las
actividades son ficticios, pero sirven para graficar cmo se trabaja y formula un proyecto en trminos concretos,
empleando el MML. Adems, el caso en cuestin ilustra algunas de las problemticas tpicas que los creadores
de proyectos podran enfrentar. Luego de presentar el ejemplo, se emprender la fase de anlisis del proyecto.
Visin:
Aprovechar la familiaridad con zonas determinadas y los contactos directos de ONGs danesas.
Fortalecer la sociedad civil en el Sur.
Promover la cooperacin Norte-Sur entre iguales.
Impulsar procesos de aprendizaje y generar nuevas experiencias.
Reforzar la difusin sobre temas de desarrollo en la poblacin danesa.
Qu podr apoyarse?
Proyecto: una intervencin de desarrollo ejecutada en colaboracin con el socio local.
Estudio para finalizar la formulacin de un proyecto: poniendo los toques finales a una solicitud
en colaboracin con el socio local.
Actividad entre socios: con el fin de fortalecer a la contraparte local y/o la sociedad civil del pas
en vas de desarrollo en general.
La creacin de pequeas redes profesionales entre organizaciones en Dinamarca.
Puede leerse ms en las Pautas para el Fondo de Proyectos, que se encuentran, junto con los
formularios correspondientes, en el sitio web del Servicio de Asesora y Capacitacin en Proyectos
www.prngo.dk, o pueden obtenerse en versin impresa previa peticin al Servicio de Asesora y
Capacitacin en Proyectos.
DISCUSIN DEL CONCEPTO Qu estructuras orgnicas existen a nivel local y Por qu existe una pobreza tan profunda y
DEL PROYECTO cmo podrn ser fortalecidas y aprovechadas para niveles de vida tan bajos entre los campesinos en
Durante la etapa de anlisis, es importante estar aumentar los niveles de vida de los campesinos en Rubadunia?
abierto a las ideas que se propongan para el proyecto. Rubadunia?
El socio en el Sur suele tener conocimientos y experi- Por qu el Ministerio de Agricultura y el Ministerio Habiendo discutido y especificado el problema fun-
encias tiles y resulta crucial para la apropiacin local y de Salud no hacen ms para mejorar la situacin damental, podemos tornar la atencin hacia la gente
el resultado final que todo esto se aproveche durante de los campesinos? Qu podran hacer? con inters en el proyecto. Esto se hace mediante un
la etapa de anlisis. El concepto del proyecto deber Por qu hay tan poca diversidad de productos anlisis de actores e intereses.
forjarse en una colaboracin autntica y estrecha entre agrcolas en Rubadunia?
la organizacin del Norte y su contraparte del Sur. Qu saben los campesinos de Rubadunia sobre
derechos y organizacin?
La discusin en torno al concepto del proyecto podra
partir de la formulacin de una serie de preguntas Luego de un amplio debate (que bien podra enrique-
que pongan en la mira aquellas problemticas que se cerse con otros mtodos apreciativos como taller
considera abordar. El caso de Rubadunia, por ejemplo, de futuro o indagacin apreciativo), el concepto
podra dar lugar a preguntas de este tipo: empieza a tomar cuerpo al resumir la esencia de los
Por qu no estn funcionando los grupos de planteamientos. Cul es el problema central en torno
autoayuda y de mujeres? al cual ha girado la discusin?
Cul es el rol de la mujer en comparacin al del
hombre? En nuestro ejemplo de Rubadunia, la conversacin
En qu recursos locales se puede fundamentar la inicial con el socio nos lleva a concluir que la causa
labor? ms importante de los problemas en Rubadunia es la
Cmo podr mejorarse el nivel nutricional de las pobreza. En esta senda, el problema fundamental para
comunidades? Qu saben los campesinos sobre la el proyecto podr formularse como una pregunta:
buena alimentacin?
La organizacin local La organizacin: ayudar a familias campe- Resultados deficientes y Capacidad organizacional limitada,
Activistas fervientes que
Bienestar Comunitario Ejecucin del proyecto. sinas. El personal: ayudar y ganar dinero mala evaluacin, socavando siendo sta su primera experiencia
trabajan por sus ideales.
de Rubadunia (BCR) para mantener a sus propias familias. as la organizacin. en un proyecto de envergadura.
Crear mejores condiciones de vida en El proyecto podra agotar las fuerzas de Conocimientos profundos sobre
La organizacin Organizacin basada
Rubadunia. Informar al pblico dans CVM. El contexto de Rubadunia podra Rubadunia. Basada en activismo
danesa Camino a una El socio dans. en activismo idealista y
sobre la situacin en Rubadunia. frustrar los logros previstos. Podran idealista y trabajo voluntario.
Vida Mejor (CVM) trabajo voluntario.
surgir conflictos en la cooperacin. Familiaridad con los donantes.
Autoridad en la zona Llamar la atencin sobre Puede presionar a las autoridades Sin impacto a nivel nacional.
Gobierno regional Atraer la atencin a la regin.
del proyecto. sus propias deficiencias. nacionales a actuar. Sin inters en el proyecto
Conocimientos
Acceso limitado a Poco conocimiento Conocimientos
limitados entre Informacin limitada Dbiles grupos
insumos econmicos sobre nutricin limitados sobre
los campesinos sobre salud y nutricin de autoayuda y
como semillas entre las mujeres de legislacin, derechos y
sobre produccin en las comunidades de mujeres
y fertilizante las comunidades autoridades pblicas
agrcola alternativa
Campesinos
Trabajadores de salud Escaso inters y
Baja prioridad a desacostumbrados a
Pocos asesores tienen conocimientos participacin en
la educacin de analizar problemticas
agrcolas a nivel local limitados sobre grupos de autoayuda
nias/mujeres y comprender las
nutricin y de mujeres
posibles soluciones
Habitantes rurales
Escasos recursos y poca voluntad por parte Escasos recursos, baja prioridad y poca voluntad Bajo nivel educativo
carecen de perspectivas
del Ministerio de Agricultura para priorizar los por parte del Ministerio de Salud para abordar entre los campesinos
reales para mejorar sus
problemas y deseos de las comunidades los problemas y deseos de las comunidades
condiciones de vida
Causa
Ms conocimientos
Mejor acceso a Ms conocimientos Ms conocimientos
entre los campesinos Ms informacin sobre Buena organizacin de
insumos econmicos sobre nutricin sobre legislacin,
sobre mtodos salud y nutricin en grupos de autoayuda
como semillas entre las mujeres de derechos y
diferentes de las comunidades y de mujeres
y fertilizante las comunidades autoridades pblicas
produccin agrcola
Perspectivas reales
Mejor nivel educativo
Recursos y voluntad por parte del Ministerio de Agricultura Recursos y voluntad por parte del Ministerio de Salud para para mejorar las
y ms conocimientos
para priorizar los problemas y deseos de las comunidades abordar los problemas y deseos de las comunidades condiciones de vida
entre los campesinos
en las comunidades
Medio
Una vez que est finalizada la labor con el rbol de De la misma manera, el resto de los problemas es
problemas, la prxima tarea es llevar a cabo un an- evaluado y reformulado, terminando as con una lista
lisis de objetivos que fije los objetivos correspondien- de las metas dignas de concretarse en un rbol de
tes a la superacin de los problemas identificados. objetivos. Si en el camino cuesta encontrar un obje-
Esto debe derivar en un rbol de objetivos basado tivo que corresponda a un problema determinado,
en el rbol de problemas. Este ejercicio se propone tal vez sea porque el problema fue concebido con
ilustrar el futuro que queremos. palabras inexactas o equivocadas.
La elaboracin de un rbol de objetivos comprende
dos pasos: Coherencia en el rbol
La lgica y coherencia del rbol de objetivos se
Primero, todos los problemas en el rbol de pro- controlan verificando si los objetivos estn articulados
blemas han de ser reformulados como objetivos como medios para fines, es decir, si un objetivo deter-
deseables. minado tambin puede percibirse como una herrami-
Luego, se evaluar el grado de factibilidad de enta que contribuya a lograr los objetivos situados en
cada objetivo. un nivel superior.
En el ejemplo, mejor estado nutricional en las
En el caso de Rubadunia, el problema de produc- comunidades rurales de Rubadunia aparece como
cin agrcola limitada se transforma en produccin el objetivo de conocimientos sobre nutricin entre
agrcola incrementada. Si el objetivo se hubiera las mujeres de las comunidades, aunque al mismo
formulado como suficiente produccin de alimen- tiempo, mejor estado nutricional en las comunidades
tos para consumo propio y comercializacin lucra- rurales de Rubadunia tambin es un medio para per-
tiva, su logro probablemente sera irreal dentro del seguir el fin de menos pobreza y ms altos niveles
perodo del proyecto. Esto tambin se aplica a los de vida entre los campesinos en Rubadunia.
indicadores que luego sern fijados para el proyecto,
vase el Captulo 6. La pgina 22 muestra el rbol de objetivos para el
ejemplo de Rubadunia.
Ms conocimientos
Mejor acceso a Conocimientos
entre los campesinos Informacin sobre Buena organizacin de Conocimientos sobre
insumos econmicos sobre nutricin
sobre mtodos salud y nutricin en grupos de autoayuda legislacin, derechos y
como semillas y entre las mujeres de
diferentes de las comunidades y de mujeres autoridades pblicas
fertilizante las comunidades
produccin agrcola
Perspectivas reales
Mejor nivel educativo
Recursos y voluntad por parte del Ministerio de Agricultura Recursos y voluntad por parte del Ministerio de Salud para para mejorar las
y ms conocimientos
para priorizar los problemas y deseos de las comunidades abordar los problemas y deseos de las comunidades condiciones de vida
entre los campesinos
en las comunidades
Objetivo del enfoque Estrategia Propietarios del proyecto Grupo meta primario
Mayor produccin agrcola Entregar insumos agrcolas Campesinos (hombres), Campesinos (hombres)
Ministerio de Agricultura y sus familias
Ms conocimientos sobre nutricin Sensibilizar sobre aspectos nutricionales Grupos de mujeres, Ministerio de Salud Mujeres y sus familias
Mejor organizacin y ms conocimientos sobre derechosr Fomentar la participacin local, Mujeres organizadas (grupos de mujeres) Mujeres, hombres y sus familias
fortalecer la organizacin y socializar y hombres en las comunidades
conocimientos sobre derechos
a
tivos para Rubadunia con los tres enfoques posibles.
ar
Sie
sp
nt
e
Estn destacadas las reas de intervencin seleccio-
a
as
las
b
las
b
nadas. La delimitacin del enfoque puede ayudar a
as
a
e
nt
sp
Sie
simplificar la planificacin posterior del proyecto.
ar
a
Sienta las bases a largo plazo para
Fundamento para la incidencia y un mejoramientos concretos y duraderos en
enfoque basado en derechos las condiciones de vida de sectores pobres
Entrega de servicios Incidencia
A la larga, el proyecto podr sentar las bases para
la incidencia, por ejemplo, si los grupos de mujeres,
mediante contactos con las autoridades del gobierno
local, logran llamar la atencin sobre la necesidad de El proyecto en Rubadunia
adquirir ms conocimientos sobre nutricin, y por lo
tanto, entre otras medidas, de contar con trabajadores
Capacitacin, incluidos cursos de organizacin
de salud mejor educados y en mayor nmero en los
distritos rurales.
ra
pa
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es
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s
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las
las
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Los tres conceptos claves de la estrategia Sienta las bases a largo plazo para
para la sociedad civil estn aqu ilustrados mejoramientos concretos y duraderos en
con un tringulo para mostrar cmo podran las condiciones de vida de sectores pobres
articularse los diversos componentes. Contacto con y presin sobre las
Trabajo con las huertas
autoridades de gobierno local
Ms conocimientos
Mejor acceso a Conocimientos
entre los campesinos Informacin sobre Buena organizacin de Conocimientos sobre
insumos econmicos sobre nutricin
sobre mtodos salud y nutricin en grupos de autoayuda legislacin, derechos y
como semillas entre las mujeres de
diferentes de las comunidades y de mujeres autoridades pblicas
y fertilizante las comunidades
produccin agrcola
Mujeres en grupos Grupo meta. Mejor nutricin y estado Desafos poco acostumbrados, Interesadas en una familia Conocimientos recin adquiridos
previa o recientemente de salud, as como una con escepticismo frente a nuevas mejor alimentada. no son utilizados en la prctica.
establecidos en organizacin ms fuerte. prcticas de cultivo y cocina. Huertas no son rentables.
comunidades de Rubadunia
Hombres en las Grupo meta. Mejor nutricin y Fortalecimiento de las mujeres Interesados en una familia Dbil organizacin.
comunidades de estado de salud. como sostn familiar y mejor alimentada. No apoyan la labor de las
Rubadunia organizacin femenina amenazan mujeres con las huertas.
las estructuras tradicionales de
poder basadas en gnero.
Consejo comunitario Ser incorporado Mejor nutricin beneficia Podra socavar su autoridad y poder. Sumamente influyente Estructura orgnica tradicional
al proyecto. a toda la comunidad. en la comunidad. que se resiste al cambio.
Individuos del grupo meta
primario podran estar
tambin representados
en este nivel.
RBCR, Bienestar Ejecucin del proyecto. La organizacin: ayudar Resultados deficientes y Activistas fervientes que Capacidad organizacional
Comunitario de a familias campesinas. El mala evaluacin, socavando trabajan por sus ideales limitada, siendo sta su
Rubadunia personal: ayudar y ganar as la organizacin. primera experiencia en un
dinero para mantener a proyecto de envergadura
sus propias familias.
Gobierno local Deber aprobar las Crear dinamismo en El proyecto podra imponer ms Puede fortalecer la Puede obstruir la ejecucin
organizaciones locales. la zona local. exigencias al gobierno local. ejecucin del proyecto. y sus resultados.
Socio potencial. Falta de recursos financieros.
Gobierno regional Autoridad en la zona Atraer la atencin a la regin. Llamar la atencin sobre sus Puede presionar Sin impacto a nivel nacional.
del proyecto. propias deficiencias. a las autoridades Sin inters en el proyecto.
nacionales a actuar.
Grupos meta secundarios Es importante contar con criterios bien reflexionados y transparen-
Esto se refiere a quienes toman parte en la ejecucin del proyecto. En el ejemplo, podra tes. Esto ayudar a fijar un marco claro para la seleccin, facilitar el
abarcar el consejo comunitario, gobierno local, organizacin contraparte, etc. proceso, y conseguir que se comprenda la decisin final. Normalmente
tambin resulta pertinente, tal vez incluso obligatorio, especificar los
El anlisis de grupos meta puede completarse usando una tabla, tal como lo muestra la criterios de seleccin ante un eventual donante. Los criterios han de di-
Figura G con el caso de Rubadunia. searse en colaboracin entre la organizacin danesa y su socio local.
Al final de la etapa de seleccin del proyecto, tanto el La matriz puede contribuir a formar una idea general y Es as como la matriz promueve una comunicacin clara
enfoque como el grupo meta se encuentran definidos, una comprensin comn en cuanto a: e inequvoca:
posibilitando as el comienzo de la etapa de planifica- qu grupos han de participar en el proyecto; dentro de la ONG danesa;
cin propiamente tal. Durante sta, una forma de ori- el punto de partida y el problema central del en la relacin con el socio;
entarse a nivel general puede ser la elaboracin de una proyecto; en la relacin con un eventual donante.
matriz de marco lgico, cuya estructura est ilustrada los objetivos que se desean y que se pueden
en la Figura H. alcanzar; A continuacin se presenta un repaso y una clarifica-
las opciones estratgicas disponibles para lograr cin conceptual de los elementos individuales de una
Como ya se ha descrito, el Mtodo de Marco Lgico, este (o estos) objetivo(s); matriz de marco lgico. El caso de Rubadunia es utiliza-
MML, es una herramienta para analizar y planificar un la presentacin de un marco para el proyecto, do regularmente para ejemplificar, y al final se elabora
proyecto (de desarrollo). Este procedimiento puede donde sus elementos aparecen en un formato la matriz para el proyecto en ese pas inventado.
ayudar a asegurar que: conciso e inteligible.
los elementos en el proyecto estn lgicamente
articulados, tomando en cuenta el contexto en el
que se inscribe la intervencin;
el proyecto sea sistemticamente pensado desde el
comienzo hasta el final;
exista un marco para el proyecto que sirva para
planificar, monitorear y evaluar el efecto.
Objetivo de desarrollo
Objetivo inmediato
Resultados
Actividades
Insumos
Las dos filas superiores, partiendo en la columna a la La articulacin entre las cinco filas se explica as: por ejemplo, la articulacin lgica entre los insumos
izquierda, presentan las metas del proyecto: El estar ms cerca si se solicitados y los objetivos fijados.
Objetivo de desarrollo realiza el objetivo inmediato.
Objetivo inmediato El alcance del depende de la La vinculacin entre las diversas capas de la matriz pu-
concrecin de los resultados del proyecto. ede parecer compleja. Por consiguiente, a continuacin
Las siguientes tres filas describen Los se producen con la ejecucin de se profundiza sobre cada una, utilizando el proyecto en
actividades. Rubadunia como ejemplo.
Los especficos que deber arrojar nu- Las slo pueden llevarse a cabo si
estro proyecto. estn disponibles los
Las acciones concretas o que habrn De la misma manera, tambin es posible moverse
de producir estos resultados. desde abajo hacia arriba, de modo que el donante vea,
Los recursos especficos o insumos que son necesa-
rios para llevar a cabo estas actividades.
OBJETIVO DE DESARROLLO Debe haber slo unos pocos (uno, dos o tres) objetivos inmediatos, y stos no han
El objetivo de desarrollo es la meta a ser perseguida a largo plazo, y algn da conse- de ser excesivamente ambiciosos. La realizacin del proyecto tiene que llevar a la
guida. Su logro no depender exclusivamente de nuestra intervencin, sino tambin plena obtencin del objetivo inmediato, el que se describe como el escenario nuevo
de otras iniciativas y del desarrollo en general. Cabe ver nuestro proyecto como un o cambiado que se desea que ocurra, como consecuencia directa de ejecutar el
solo elemento en un proceso que necesita desenvolverse para llegar al objetivo de proyecto.
desarrollo, es decir, como uno de varios factores contribuyentes a esta finalidad
definitiva.
En otras palabras, el objetivo de desarrollo es la visin general para la sociedad Objetivos inmediatos del proyecto en Rubadunia
que justifica la ejecucin del proyecto. El objetivo de desarrollo es formulado como 1. El 1 de enero de 2010, 600 nios, jvenes y adultos en cinco comuni-
el escenario nuevo, o cambiado, hacia cuya realizacin se desea que aporte el dades de Rubadunia consumen diariamente una alimentacin me-
proyecto. jorada y ms nutritiva.
Objetivo de desarrollo del proyecto en Rubadunia 3. El 1 de enero de 2010, grupos de mujeres en al menos tres de las
Habitantes bien nutridos y organizacin fuerte comunidades han transferido sus experiencias de estar organizadas a
en comunidades rurales de Rubadunia. otras mujeres en las comunidades.
Objetivo inmediato 1:
El 1 de enero de 2010 indtager 600 nios, jvenes y adultos en cinco comunidades de Rubadunia consumen diariamente en Una alimentacin mejorada y ms nutritiva
Objetivo inmediato 3:
El 1 de enero de 2010, grupos de mujeres en al menos tres de las comunidades han transferido sus experiencias de estar organizadas a otras mujeres en las comunidades.
1.1 El 1 de julio de 2007, BCR ha producido materiales didcticos y carteles para la capacitacin en nutri-
cin, horticultura en huertas familiares, cocina y organizacin.
1.2 El 1 de julio de 2008, BCR ha realizado capacitacin en nutricin, horticultura en huertas, cocina y orga-
nizacin para mujeres en cinco comunidades rurales de Rubadunia.
RESULTADOS 1.3 El 1 de julio de 2009, las integrantes de los grupos de mujeres en las cinco comunidades seleccionadas
Los resultados son lo que produce el proyecto con sus estn utilizando sus vegetales y sus conocimientos para cocinar comidas nutritivas para sus familias.
actividades. Los resultados pueden percibirse como los
productos o eventos cuya realizacin al final del proyecto 2.1 El 1 de julio de 2008, BCR, en colaboracin con los grupos de mujeres, ha establecido cinco huertas
nosotros como encargados podemos garantizar. Un demostrativas asociadas a cinco escuelas comunitarias
resultado es formulado como el escenario nuevo, o cam- 2.2 El 1 de julio de 2007, un 50% de las mujeres en las cinco comunidades rurales de Rubadunia est orga-
biado, al que conducirn las actividades del proyecto. nizado en grupos de mujeres que trabajan con huertas.
2.3 El 1 de julio de 2009, un 85% de las integrantes de los grupos de mujeres ha establecido una huerta
Aqu tambin puede ser til considerar las cinco familiar.
preguntas:
3.1 El 1 de julio de 2009, representantes de los grupos existentes de mujeres en las cinco comunidades apo-
Cundo? (tiempo) yadas por BCR han realizado un taller para intercambiar experiencias sobre organizacin y horticultura.
Quin? (grupo meta) 3.2 El 1 de julio de 2009, integrantes de los cinco grupos existentes de mujeres han organizado al menos
Dnde? (ubicacin) tres reuniones para las mujeres en sus comunidades, donde han dado consejos sobre horticultura, entre
Qu ha sucedido? (lo sustancial de la nueva situa- otras materias, compartiendo sus propias experiencias de estar organizadas en un grupo.
cin, es decir, el cambio cualitativo) 3.3 El 31 de diciembre de 2009, grupos de mujeres apoyadas por BCR han realizado una asamblea a la que
Cunto ha sucedido? (es decir, el cambio asisti al menos el 50% de los habitantes locales, para discutir cmo la organizacin de las mujeres en
cuantitativo) grupos, con sus diversas iniciativas, ha influido en el desarrollo de la comunidad.
Insumos locales (posiblemente del grupo meta y del gobierno local) Recursos financieros para cubrir:
Insumos regionales (por ejemplo, del Estado, organizaciones regionales o nacionales) ~~ Materiales didcticos, personal, capacitacin, otros materiales, admini-
Insumos internacionales (tales como los fondos de un donante extranjero) stracin y transporte.
Objetivos inmediatos:
INDICADORES DE LA MATRIZ
Los indicadores son criterios mensurables para valorar si el proyecto logra los propsi- 1. El 1 de enero de 2010, 600 nios, jvenes y adultos en cinco comunidades
tos para los cuales fue diseado. Tambin sirven para monitorear en forma constante de Rubadunia consumen diariamente una alimentacin mejorada y ms
si la ejecucin del proyecto avanza segn lo planificado. nutritiva.
Indicadores:
Un indicador debe especificar el mnimo a ser alcanzado en un momento determi- ~~ La alimentacin familiar diaria tiene una composicin ms variada, y
nado para poder decir que el proyecto ha logrado los objetivos fijados. Es as como contiene suficientes cantidades de las cuatro vitaminas y minerales ms
se usan para medir el grado de xito inmediato o a largo plazo. A menudo hace falta importantes segn las normas de la Organizacin Mundial de la Salud
elaborar varios indicadores para cada objetivo o resultado. (OMS).
~~ Reduccin en los ndices de enfermedades asociadas a deficiencias
Para que sirvan en el monitoreo continuo, as como en la evaluacin final del pro- nutricionales.
yecto, los indicadores han de ser:
Pertinentes en cuanto al objeto de medicin. 2. El 1 de enero de 2010, existen en cinco comunidades al menos un grupo de
Especficos en trminos de grupo meta, calidad, cantidad, horizonte de tiempo mujeres que est organizado en torno al mantenimiento de huertas e inter-
y zona geogrfica, en la medida que esto no est determinado de antemano en cambio de experiencias sobre alimentacin y nutricin.
la descripcin dentro de la matriz de marco lgico. Indicadores:
Mensurables/verificables. ~~ Grupos de mujeres se renen al menos una vez al mes.
~~ Se discuten los temas de alimentacin, nutricin y horticultura en las
Normalmente, slo se elaboran indicadores detallados para los objetivos inmediatos reuniones mensuales.
y los resultados, mientras que para actividades e insumos basta referirse a la entrega
de informes y contabilidad. 3. El 1 de enero de 2010, grupos de mujeres en al menos tres de las comunida-
Muchos indicadores en la matriz para el proyecto Rubadunia son del tipo llamado des han transferido sus experiencias de estar organizadas a otras mujeres en
cualitativo. Su verificacin se basar en conversaciones, visitas y pesquisas, ms las comunidades.
que en cifras y estadsticas. Indicadores:
~~ Se han realizado reuniones en al menos tres comunidades, donde se ha
A continuacin se muestran ejemplos de indicadores para medir el logro de discutido qu potencial y ventajas trae la organizacin en grupos. er
los objetivos inmediatos del proyecto en Rubadunia. ~~ Algunas mujeres fuera de los grupos existentes expresan inters en
sumarse a uno.
Vase el ejemplo de un estudio de lnea base en el sitio web del Servicio de Asesora y Capacitacin en Proyectos: www.prngo.dk
Si estn disponibles los insumos requeridos y si los El proyecto en Rubadunia: supuestos para que los
supuestos se cumplen, podemos prever la factibilidad resultados conduzcan a los objetivos inmediatos
de ejecutar las actividades. ~~ Se cultivarn alimentos nutritivos en las
El proyecto en Rubadunia: supuestos huertas.
previos a las actividades ~~ Las mujeres utilizarn sus nuevos conocimien-
~~ BCR es capaz de encontrar a profesionales que tos sobre alimentacin, nutricin y cocina en
SUPUESTOS puedan ensear en forma competente sobre sus vidas cotidianas.
Los supuestos describen las condiciones externas alimentacin, nutricin, organizacin, as como ~~ Las huertas sern mantenidas, tambin des-
que estn fuera del control directo del proyecto, establecimiento y mantenimiento de huertas. pus de la finalizacin del proyecto.
pero que tendrn que concretarse para que ste ~~ Los consejos comunitarios aprobarn la realiza- ~~ Las integrantes de los grupos de mujeres
pueda finalizarse con xito. cin de capacitacin de grupos de mujeres en estarn interesadas en dedicar tiempo y es-
las comunidades. fuerzo a compartir y transferir sus experiencias.
La informacin sobre estas condiciones puede
obtenerse, por una parte, mediante la labor Si es estan implementadas las actividades y los su- Si los objetivos inmediatos se logran, y si los supuestos
analtica (de problemas, riesgos y contexto), y prestos complidos, podemos estar soguros que se se cumplen, tenemos mejores razones para esperar
por otra, de las experiencias de proyectos simila- logren los resultados. que el objetivo de desarrollo algn da sea alcanzado.
res por parte de los actores en cuestin. El proyecto en Rubadunia: supuestos para que El proyecto en Rubadunia: supuestos para
las actividades produzcan los resultados que los objetivos inmediatos contribuyan
Existen ciertas reglas de oro acerca de los ~~ Los grupos de mujeres participarn en la capa- hacia el objetivo de desarrollo
supuestos. Necesitan ser identificados en cada citacin y organizacin. ~~ No habr sequa en Rubadunia.
nivel de la matriz de planificacin, y todos tienen ~~ Las mujeres establecern sus huertas. ~~ No llegarn epidemias graves a las comunida-
que formularse como situaciones positivas que des rurales.
han de permanecer vigentes. Si los resultados se producen, y si los supuestos se ~~ Las experiencias en la organizacin de grupos
cumplen, podemos prever el logro de los objetivos de mujeres son positivas, y sern socializadas al
inmediatos del proyecto. resto de las mujeres de cada comunidad.
Hace falta valorar los supuestos sugeridos durante la 2. QUIZS. Si slo presumimos que BCR podr encon-
elaboracin de la matriz, de manera que se descarten trar personal competente, debemos mantener el
los supuestos insignificantes antes de redactar la versin supuesto intacto, pues persiste cierta incertidum-
final. bre acerca de la posibilidad de concretar la contra-
tacin de los profesionales requeridos.
La valoracin se realiza tal como lo muestra la 3. NO. Si sabemos con certeza que BCR no podr
Figura I. conseguir el personal calificado, pasaremos a la
En este ejemplo, queremos valorar el supuesto de tercera pregunta.
que BCR puede encontrar personal competente para
ensear sobre alimentacin, nutricin, horticultura y Tercera pregunta: El problema con el
organizacin. supuesto podr ser tomado en cuenta
en el diseo del proyecto?
Primera pregunta: El supuesto tiene importancia Si nuestro proyecto puede ser rediseado de modo
para el xito del proyecto? que el personal de BCR obtenga calificaciones para
La respuesta es: S ensear sobre alimentacin, nutricin, horticultura
y organizacin, debemos incluir esto como un
Ya que el supuesto es importante, procedemos a la resultado.
siguiente pregunta. Si esto no se puede incorporar en nuestro proyecto,
estamos frente a un supuesto fatal que impedir
Segunda pregunta: El supuesto se cumplir? la realizacin del proyecto, ya que no slo tiene
Hay tres respuestas posibles. importancia, sino tambin escasas probabilidades
1. S. Si sabemos que BCR podr contratar a estos de cumplirse. En este caso, no podemos hacer nada
profesionales, podemos borrar este supuesto, que ms que abandonar el proyecto, ya que su desen-
dejara de serlo para nuestros fines, si estamos abso- lace es demasiado incierto para embarcarse en l.
lutamente seguros de que se encontrar al personal
adecuado.
Toda informacin de las etapas de anlisis, seleccin completado con anterioridad los diversos pasos en el Ventajas y limitaciones del MML como
y planificacin ahora es resumida en una matriz. En el proceso del MML aqu esbozado, eventualmente com- herramienta o lenguaje de planificacin
caso del proyecto en Rubadunia, puede presentarse plementado por otros mtodos y herramientas.
como lo muestra la Figura K. Como metodologa, el MML tiene algunos beneficios
Cuando la solicitud est remitida al donante, casi evidentes:
Una vez que la matriz se haya completado, se consi- siempre se exige tambin un formulario relleno o un
dera formulado el concepto del proyecto. Ahora cabe documento de proyecto con una descripcin ms detal- Aclara el objetivo y la justificacin de una
asegurar que satisfaga las inquietudes planteadas en el lada de la intervencin basada en las diversas etapas propuesta de proyecto
Captulo 2 acerca de la idoneidad del proyecto para: del proceso del MML. Un ejemplo de formulario de soli- Identifica las necesidades de informacin
citud, o documento de proyecto, tambin se encuentra Define los elementos principales de un proyecto
la organizacin danesa en www.prngo.dk. Requiere de un anlisis de los entornos del pro-
el socio o los socios en el Sur; yecto en una etapa temprana
el donante potencial. Ya hemos examinado los procedimientos y elementos Facilita la comunicacin entre las partes en
del MML desde el primer paso, del anlisis de proble- cuestin
Ya que la matriz revela la esencia del proyecto con mas hasta la matriz finalizada. En este captulo se expli- Determina los criterios de xito del proyecto
sus objetivos, resultados, actividades, insumos, indi- car un poco ms acerca de las fortalezas y debilidades Obliga a los creadores del proyecto a pensar en
cadores y supuestos es importante revisarla con el del MML, adems de hacer una breve introduccin a forma realista
socio, cerciorndose de que ambas partes entiendan los enfoques y mtodos que sirven como alternativa o
de la misma manera tanto la matriz como todos aquel- suplemento al mismo. Al mismo tiempo, hay limitaciones evidentes que
los aspectos que no puedan describirse en una tabla debern tenerse en cuenta al trabajar con el MML. Un
estndar. uso exento de sentido crtico y escasamente reflexivo
Naturalmente, la elaboracin de una matriz de marco puede conducir a una ejecucin rgida y poco inspirada
lgico que resume la intervencin completa en pocas del proyecto.
pginas presupone que los creadores del proyecto
(la organizacin danesa y el socio en el Sur) hayan
Objetivo de desarrollo
momento de realizar la valoracin.
Objetivo inmediato: Lo mismo que arriba, salvo que Condiciones (crticas) ms all de la
El efecto manifiesto a favor del aqu los indicadores han de medir influencia del proyecto que tendrn
grupo meta que se prev con un el logro del objetivo inmediato. que cumplirse para poder confiar
alto grado de certeza a raz de la en el logro del objetivo inmediato al
finalizacin exitosa del proyecto. finalizarse la ejecucin del proyecto
Objetivo inmediato
Resultados: Lo mismo que arriba, salvo que Condiciones (crticas) ms all de la
Los productos o eventos concretos aqu los indicadores han de medir influencia del proyecto que tendrn
que el proyecto entrega o realiza la produccin de los resultados. que cumplirse para poder confiar
mediante sus actividades. Suele en que las actividades conducirn
Resultadosr
decirse que los resultados son lo que a los resultados listados.
los encargados del proyecto estn
en condiciones de garantizar.
Actividades
a menudo se deja vaca, ya que al momento que corresponde.
parece ser innecesaria).
Insumos:
Los recursos necesarios para llevar a
Insumos
Objetivo de desarrollo
Las mujeres tienen conocimientos sobre de grupos de mujeres son positivas,
Objetivos inmediatosl
en las comunidades. Las integrantes de los grupos de
mujeres estarn interesadas en
Reduccin en los ndices de enfermedades dedicar tiempo y esfuerzo a compartir
asociadas a deficiencias nutricionales. y transferir sus experiencias.
Medios de verificacin: los datos
de los puestos de salud, as como
la evaluacin final comparada con
el estudio inicial de lnea base.
1.1. El 1 de julio de 2007, BCR ha producido 1.1 Existen materiales didcticos y carteles. Los grupos de mujeres participarn
materiales didcticos y carteles para la Medios de verificacin: informes trimestrales en la capacitacin y organizacin.
capacitacin en nutricin, horticultura en y disponibilidad de materiales didcticos.
Resultados
huertas familiares, cocina y organizacin. Las integrantes de los grupos de
1.2. El 1 de julio de 2008, BCR trning 1.2 Lista de participantes de cursos mujeres estarn interesadas en
i ha realizado capacitacin en nutricin, en las cinco comunidades. dedicar tiempo y esfuerzo a compartir
horticultura en huertas, cocina y Medios de verificacin: listas de participantes y transferir sus experiencias.
organizacin para mujeres en cinco elaboradas por personal de BCR.
comunidades rurales de Rubadunia.
1.3. El 1 de julio de 2009, las integrantes 1.3 Encuestas entre un 20% de las familias,
de los grupos de mujeres en las cinco cuya alimentacin es investigada.
comunidades seleccionadas estn utilizando Medios de verificacin: informe de encuesta
sus vegetales y sus conocimientos para domiciliaria escrito por personal de BCR, a
cocinar comidas nutritivas para sus familias. ser comparado con el estudio de lnea base.
2.1. El 1 de julio de 2008, BCR, en
colaboracin con los grupos de mujeres, 2.1 Se han establecido cinco
ha establecido cinco huertas demostrativas huertas demostrativas, cuyas
asociadas a cinco escuelas comunitarias cosechas son ingredientes de la
2.2. El 1 de julio de 2007, un 50% de las comida servida a los escolares.
mujeres en las cinco comunidades rurales Medios de verificacin: se visitan las huertas
de Rubadunia est organizado en grupos demostrativas, entrevistando a los profesores.
de mujeres que trabajan con huertas.
2.3. El 1 de julio de 2009, un 85% de 2.2 Listas de integrantes de grupos de
las integrantes de los grupos de mujeres mujeres son comparadas con el nmero
ha establecido una huerta familiar. total de mujeres en las cinco comunidades.
3.1. El 1 de julio de 2009, representantes de Medios de verificacin: listas de participantes
los grupos existentes de mujeres en las cinco elaboradas por personal de BCR.
comunidades apoyadas por BCR han realizado
un taller para intercambiar experiencias 2.3 Encuestas entre un 20% de las
sobre organizacin y horticultura. integrantes de los grupos de mujeres
3.2. El 1 de julio de 2009, integrantes de en las cinco comunidades.
los cinco grupos integrantes de los cinco Medios de verificacin: las huertas familiares.
grupos existentes de mujeres han organizado
al menos tres reuniones para las mujeres en 3.1 Se han realizado talleres con asistencia
sus comunidades, donde han dado consejos de todos los grupos existentes de mujeres.
sobre horticultura, entre otras materias, Medios de verificacin: informes trimestrales
compartiendo sus propias experiencias de BCR y listas de participantes.
de estar organizadas en un grupo.
3.3. El 31 de diciembre de 2009, grupos de 3.2 Se han realizado reuniones
mujeres apoyadas por BCR han realizado con la asistencia del 70% de las
una asamblea a la que asisti al menos el mujeres de cada comunidad.
50% de los habitantes locales, para discutir Medios de verificacin: listas de
cmo la organizacin de las mujeres en participantes y actas de BCR.
grupos, con sus diversas iniciativas, ha
influido en el desarrollo de la comunidad. 3.3 Se han realizado asambleas en cada una
de las cinco comunidades, con la asistencia
de al menos el 50% de los habitantes locales.
Medios de verificacin: listas de
participantes y actas de BCR.
Gua para la formulacin de proyectos de ONG
Descripcin Indicador y medios de verificacin Supuestos
- Determinar dnde existen Medios de verificacin: por ejemplo, Los consejos comunitarios aprobarn la
los grupos de mujeres. informes trimestrales, informes de realizacin de capacitacin de grupos
- Planificar la elaboracin de avance, y visitas de monitoreo desde de mujeres en las comunidades.
materiales didcticos. Dinamarca por parte de CVM.
Actividades
- Probar el material didctico.
- Planificar cursos de nutricin
y generacin de capacidad.
- Componer equipos de estudiantes.
- Informar a consejos comunitarios y
Anlisis de riesgos: Un anlisis de lo que podra impedir la ejecucin del Insumos: Los recursos humanos, materiales y financieros que deben ser
proyecto, o inhibir el logro de sus objetivos. Vase la pgina 17. canalizados a un proyecto para que puedan ejecutarse sus actividades. Vase
la pgina 41.
Efecto/desenlace (effect/outcome): El cambio manifiesto, ya sea intencio-
nado o no, que ha trado la realizacin de un proyecto. Monitoreo: La valoracin continua del avance de un proyecto, por ejemplo,
comparndolo con los indicadores.
Empoderamiento: Un proceso que otorga poder al grupo meta sobre deci-
siones que afectan sus propias condiciones de vida. Por ejemplo, las mujeres Objetivo de desarrollo: La aspiracin a largo plazo que se persigue con un
son empoderadas mediante su capacitacin en derechos y el fortalecimiento proyecto de desarrollo, y hacia cuyo logro debe contribuir el proyecto. Vase
de sus organizaciones. la pgina 37.
Entrega de servicios (service delivery): Los elementos en un proyecto que Objetivo inmediato: La finalidad fijada para el proyecto propiamente tal,
satisfacen necesidades inmediatas y tangibles, ya sean materiales, inversiones describiendo la realidad que pueden esperar los creadores de ste luego de
o actividades. Vase la pgina 5. finalizarse la intervencin en forma exitosa. Vase la pgina 37.
Estudio de lnea base (baseline study): Un estudio que determina la situa- Rendicin de cuentas (accountability): La responsabilidad de entregar
cin en la zona geogrficamente delimitada del proyecto antes de comenzar informes y contabilidad, tambin sobre posibles fracasos, es decir, la posibi-
la ejecucin, utilizando datos recogidos. Vase la pgina 43. lidad de ser obligado a rendir cuentas a otros, por ejemplo, a los donantes,
o igualmente importante, al grupo meta.
Evaluacin: Una revisin sistemtica de lo que ha conseguido un proyecto.
Resultados (outputs): Los productos especficos de las actividades del pro-
Generacin de capacidad (capacity-building): Podra consistir en, por yecto. Vase la pgina 39.
ejemplo, fortalecimiento de la capacidad organizacional, profesional y admi-
nistrativa de un socio o de un grupo meta para realizar incidencia, entregar Sostenibilidad (en partes de Sudamrica tambin se usa sustentabi-
servicios, etc. Vase la pgina 5. lidad): Se trata de un concepto sumamente amplio, por lo que existe una va-
riedad de definiciones. Por ejemplo, se habla de sostenibilidad organizacional,
Grupo meta (target group): Un proyecto puede operar con varios grupos ambiental y econmica. Para que se apruebe la subvencin a un proyecto, a
meta. El grupo meta primario est compuesto de aquellos que han de bene- menudo se exige que sus logros sean sostenibles a corto o largo plazo. Vase
ficiarse en la instancia definitiva. El grupo meta secundario podra compren- la pgina 27.
der, por ejemplo, los voluntarios y el personal que han de ayudar a ejecutar
el proyecto, tales como el gobierno local, organizaciones contrapartes, etc. Supuesto (assumption): Una condicin en la cual se basan otras considera-
Vase la pgina 32. ciones, y que ha de cumplirse para que pueda ejecutarse el proyecto segn lo
previsto, a pesar de que estn fuera del control del proyecto.
Impacto: El cambio, o efecto, a largo plazo causado por un proyecto.
Tema transversal (cross-cutting issue/theme/concern): Danida ha defi-
Incidencia (advocacy): Puede definirse como una intervencin bien dirigida nido ciertas temticas y grupos meta vulnerables que tienen que ser consi-
con el fin de influenciar a quienes toman decisiones, por ejemplo, acerca de derados y/o ser objeto de reflexin en el diseo de un proyecto. Estos temas
una legislacin determinada, distribucin de recursos, etc. Vase la pgina 4. transversales son gnero, medio ambiente, derechos humanos, discapacidad
y pueblos indgenas.
ISBN: 978-87-986815-4-0
Febrero de 2008, en espaol febrero
de 2009
La oficina est abierta todos los das laborales. Telfono abierto de 10 a 15 horas.