La Constitucin ha elevado la vida y el derecho a la justicia al rango de las

normas constitucionales, de ah que el legislador est privado de introducir

supuestos extraos a la institucin de la amnista, que violen dichos derechos
fundamentales al amparo de la reserva de ley.

Si la defensa de la persona humana y el respeto a su dignidad son el fin

supremo de la sociedad y del Estado, as como tambin es un deber del Estado
garantizar la plena vigencia de los derechos humanos, sealados en los
artculos 1 o y 440 de la Constitucin, resulta inconstitucional que la mayora
gubernamental del Congreso ejerza el derecho de gracia otorgando
ilimitadamente la amnista a los agentes del Estado, que ejecutaron
extrajudicialmente a civiles en circunstancias pacficas.

A ello se aade, la ley de interpretacin de la Ley N 26492 -de Amnista- y el

proyecto de ley que eliminara el control difuso de constitucionalidad, que
pretenden obligar a los jueces a dejar de inaplicar la ley de amnista, a pesar
de que los magistrados estn facultados por el artculo 138 de la Constitucin,
a preferir la Constitucin antes que una ley contraria a ella, se produce va
leyes ordinarias una reforma constitucional del texto poltico del Estado.

Lo cual habilita a los jueces a inaplicar dicha ley de interpretacin o ley de

desarrollo constitucional por su manifiesta inconstitucionalidad, sin perjuicio de
la accin de inconstitucionalidad que se pueda incoar ante el Tribunal
Constitucional por violacin de la Constitucin por el fondo o la forma.

La sentencia de la jueza Saquicuray permiti poner en evidencia que los

tratados internacionales sobre derechos humanos, forman parte del derecho
nacional; ms an, que dichos tratados por su materia tienen jerarqua y fuerza
constitucional. De ah que, al ser fuente de derecho supremo, obligan a
interpretar las normas legales que afecten los derechos constitucionales,
conforme a los tratados de derechos humanos, segn disponen los artculos
55, 57 y la Cuarta Disposicin Final y Transitoria de la Constitucin.

La sentencia de la jueza Saquicuray permiti poner en evidencia que los

tratados internacionales sobre derechos humanos, forman parte del derecho
nacional; ms an, que dichos tratados por su materia tienen jerarqua y fuerza
constitucional. De ah que, al ser fuente de derecho supremo, obligan a
interpretar las normas legales que afecten los derechos constitucionales,
conforme a los tratados de derechos humanos, segn disponen los artculos
55, 57 y la Cuarta Disposicin Final y Transitoria de la Constitucin.

Es el caso que las leyes de amnista han desnaturalizado el carcter esencial

de los principios y derechos fundamentales analizados, en tanto que el derecho
de gracia del Congreso ha sido histricamente otorgado a los delitos polticos y
la conciencia social no ha variado en su desarrollo en cuanto a sus alcances;
por el contrario, la mayora de la poblacin ha expresado su rechazo en
diversas formas y momentos, no obstante la liberacin judicial de los militares
procesados o condenados por los delitos contra los derechos humanos.