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LA PERSECUCIN DE LA

CANCILLERA A
OPOSITORES
POLTICOS
Alfredo Ramos Maya
Debate de Control Poltico
Plenaria Senado de la Repblica
16 de mayo de 2017
Captulo 1.
Lo que ha dicho el
gobierno sobre el
tratado de extradicin
DECLARACIONES DEL PRESIDENTE
JUAN MANUEL SANTOS

6 de abril de 2011
DECLARACIONES MINISTRO DE
JUSTICIA

Fuente: http://www.bluradio.com/nacion/efectivamente-no-existe-tratado-de-extradicion-con-eeuu-minjusticia-123032
21 de noviembre de 2016
PGINA DE LA
CANCILLERA
A esta hora, la pgina Web de la Cancillera
confirma que el Tratado de Extradicin con Estados
Unidos NO se encuentra vigente.

http://apw.cancilleria.gov.co/tratados/SitePages/BuscadorTratados.aspx?Estado=247&Tipo=B
RESPUESTA DEL MINISTERIO
DE JUSTICIA
HAN EXISTIDO Las extradiciones que se han
PERSONAS concedido con posterioridad a la
EXTRADITADAS declaratoria de inexequibilidad
CON BASE EN de las Leyes 27 de 1980 y 68 de
ALGN
1986 se han realizado con
INSTRUMENTO
DIFERENTE AL observancia de de lo
TRATADO DE reglamentado en la legislacin
EXTRADICIN? procesal interna.

Derecho de peticin EXT 17-0012195


Fecha: 31 de marzo de 2017
Captulo 2.
Lo que han dicho las
Cortes sobre el tratado
de extradicin
Existe Tratado de Extradicin entre
Colombia y Estados Unidos?
El Tratado de Extradicin es la Ley 27 del 3 de noviembre de 1980
Esa Ley fue declarada inexequible por la Corte Suprema
de Justicia, mediante la Sentencia No. 111 del 12 de diciembre de
1986.

Posteriormente, para tratar de subsanar las falencias de la ley


anterior, se aprob la Ley 68 de del 14 de diciembre de 1986 la cual
tambin fue declarada inexequible mediante la Sentencia
No. 63 del 25 de junio de 1987 por la Corte Suprema de Justicia.

Se alcanzaron a extraditar 18 colombianos con base en dicho


Tratado. 1

1. Derecho de Peticin rad. EXT 17-0012195


Fecha: 31 de marzo de 2017
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA1

En atencin a lo establecido en
nuestra legislacin penal interna,
me permito manifestarle que por
no existir Convenio aplicable al
caso es procedente obrar de
conformidad con el ordenamiento
procesal penal colombiano. Entre los Estados Unidos de
Amrica y Colombia no existe
tratado de extradicin
aplicable, por tanto, las
normas previstas en el
Cdigo de Procedimiento
Penal son las que imperan en
este trmite

1Proceso No. 26613 - CSJ


Proceso contra Juan Fernando Jaramillo Salazar
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

Debido no existe tratado de extradicin


a que
aplicable entre los Estados Unidos de
Norteamrica y Colombia este trmite de
extradicin se rige por Cdigo de Procedimiento
Penal (Ley 906 de 2004), que empez a regir a partir del 1
de enero de 2005.

Proceso No. 29294


29 de julio de 2008
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

El Ministerio del Interior y de Justicia, previo concepto de su


homlogo de Relaciones Exteriores, segn Oficio OAJ.E 1246
de 23 de junio de 2008, sobre la inexistencia de convenio
aplicable al caso, remiti a la Corte la documentacin enviada por
la Embajada de los Estados Unidos debidamente traducida y
autenticada, consciente de que la normatividad que rige el
trmite en este caso es el ordenamiento constitucional y
procesal penal colombiano.

Concepto No. 30452. Magistrado Ponente Yesid Reyes.


Fecha: 19 de agosto de 2009
PROCURADURA
Alegatos:

Indica que de acuerdo con lo manifestado por el


Ministerio de Relaciones Exteriores el trmite de las
extradiciones solicitadas a Colombia por el
Gobierno de los Estados Unidos se rige por los
requisitos formales contenidos en la Ley 906 de
2004.

Concepto No. 30452. Magistrado Ponente Yesid Reyes.


Fecha: 19 de agosto de 2009
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

La inexistencia de tratado de extradicin aplicable en el


ordenamiento interno entre Colombia y los Estados
Unidos, segn informacin suministrada por el Ministerio de
Relaciones Exteriores dentro de este trmite, impone la sujecion de la
Corte a las previsiones normativas referidas (Constitucin Poltica,
bloque de constitucionalidad y CPP de 2004), y por ello le
corresponde realizar el respectivo anlisis sobre el cumplimiento de
los varios aspectos all determinados.

Concepto No. 30452. Magistrado Ponente Yesid Reyes.


Fecha: 19 de agosto de 2009
CONSEJO DE ESTADO

por no existir convenio aplicable al caso de la


extradicin hacia los Estados Unidos, era
procedente obrar de conformidad con las normas
pertinentes del Cdigo de Procedimiento Penal
Colombiano

Concepto 00110-01. 22 de octubre de 2004


CORTE
CONSTITUCIONAL
los tratados sobre extradicin de que son parte
ambos Estados son inaplicables en el orden
interno, debido a mltiples pronunciamientos de la Corte Suprema
de Justicia, el Consejo de Estado y la Corte Constitucional; en
consecuencia, el derecho sustantivo de los actores no fue violado por
medio de ese concepto

Sentencia T-1736 de 2000. M.P. Carlos Gaviria Daz


Captulo 2.
LOS BANDAZOS DEL
GOBIERNO EN CASOS
DE EXTRADICIN
Cules fueron los
argumentos jurdicos para la
extradicin del narcotraficante
Walid Makled a Venezuela y no
a Estados Unidos?
RESPUESTA MINISTERIO DE
JUSTICIA
Al resolver la concurrencia de solicitudes, el Gobierno Nacional, tuvo en cuenta los
criterios de prelacin establecidos tanto en el Acuerdo Bolivariano de Extradicin
como en la normatividad interna.
De acuerdo con la normatividad convencional, deba concederse de manera
preferente la extradicin al Gobierno de Venezuela, como quiera que dicho pas fue
el primero que formaliz la solicitud de extradicin; y de acuerdo con los
criterios de prelacin establecidos en el artculo 505 de la Ley 906 de 2004, que,
tratndose de hechos diversos, prev el criterio de la gravedad, la solicitud de la
Repblica Bolivariana de Venezuela contena los delitos ms graves.

Derecho de Peticin rad. EXT 17-0012195


Fecha: 31 de marzo de 2017
3. LA PERSECUCIN DE LA
CANCILLERA A LA OPOSICIN
POLTICA

El bandazo en el caso de Andrs Felipe


Arias
Derecho de Peticin enviado por el
Dr. Vctor Mosquera.
En ese sentido, el procedimiento de
extradicin activa o pasiva con los
Estados Unidos de Amrica se rige por lo
previsto en el Captulo II, del Libro V
sobre Cooperacion Internacional, de la
Ley 906 de 2004, por la cual se
expide el Cdigo de
Procedimiento Penal, artculos
del 490 al 514.
FIRMA: ALEJANDRA VALENCIA
GARTNER
Directora de Asuntos Jurdicos
Internacionales

Derecho de Peticin E-CGC-16-107731


Fecha: 1 de noviembre de 2016
NOTA VERBAL S-DM-16-
109804
ENVIADA POR LA CANCILLERA AL
DEPARTAMENTO DE ESTADO DE ESTADOS
UNIDOS 1
La Nota Verbal fue proyectada por la Directora de Asuntos
Jurdicos Internacionales del este Ministerio, seora Alejandra
Valencia Gartner.

La Nota Verbal fue revisada y aprobada por el seor Viceministro y


por la seora Ministra de Relaciones Exteriores, seora Mara
ngela Holgun.2

1 Fecha: 2 de diciembre de 2016


2 Derecho de Peticin E-CGC-16-107731Fecha: 16 de enero de 2017
NOTA VERBAL S-DM-16-109804

La Repblica de Colombia reitera que la solicitud de


extradicin del seor Andrs Felipe Arias Leyva, fue
presentada por requerimiento de la Corte Suprema de
Justicia de Colombia bajo el entendido que los Estados
Unidos de Amrica le otorgara el respectivo trmite con
fundamento en el Tratado de 1979 y que se entregara
en extradicin al seor Arias Leyva con base en ese
mismo tratado

Fecha: 2 de diciembre de 2016


Cmo explica la aplicabilidad del tratado de
extradicin luego de la sentencia de
inconstitucionalidad de 1986?

Respuesta Ministerio de Relaciones Exteriores:1

Esta imposibilidad de aplicar el tratado a nivel interno


(pasiva), en nada afecta su vigencia internacional y, por
ende, es posible que los EEUU de Amrica den aplicacin a
este tratado para efectos del trmite de las solicitudes de
extradicin presentadas por Colombia (activa).

1 Derecho de Peticin E-CGC-17-024146. Fecha: 6 de abril de 2017


FALSEDAD
IDEOLGICA EN
DOCUMENTO PBLICO?
OTRA COSA DICE EL
MINISTERIO DE JUSTICIA
Bajo qu
normas se En la solicitud de extradicin
del ciudadano Andrs Felipe
solicita la Arias Leyva, procedente de la
extradicin de Honorable Corte Suprema de
ANDRS FELIPE Justicia, se invoc como
fundamento lo dispuesto en el
ARIAS por parte artculo 512 de la ley 906
de la Corte de 2004 (Cdigo de
Suprema de Procedimiento Penal)
Justicia?

Derecho de peticin EXT 17-0012195


Fecha: 31 de marzo de 2017
EMBAJADOR EN ESTADOS
UNIDOS RECONOCE LA
PERSECUCIN?

https://twitter.com/pinzonbuenoemb/status/799580249344344064
4. UN TEMA PARA UN DEBATE
POSTERIOR: LAS VISITAS AL
VICECANCILLER