V 31 Proyecto de Estandares Minimos Final. (Rev Oct 27 2016) PDF

REPUBLI CA DE CO LO M BI A
MINISTERIO DEL TRABAJO
RESOLUCIN NMERO DE 2016
( )
Por la cual se definen los Estndares

Mnimos del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo en el
marco del Sistema de Garanta de Calidad del Sistema General de Riesgos
Laborales para los empleadores.
LA MINISTRA DEL TRABAJO
En ejercicio de sus facultades legales, en especial las conferidas en el numeral 3

del artculo 59 de la Ley 489 de 1998 y los numerales 1 y 9 del artculo 2 del
Decreto 4108 de 2011 y en desarrollo de lo dispuesto en el Captulo 7 del Ttulo 4
de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1072 de 2015 Sistema de Garanta de
Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales y en el artculo 14 de la Ley
1562 de 2012, y
CONSIDERANDO
Que el Captulo 7 del Ttulo 4 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1072 de 2015,
Decreto nico Reglamentario del Sector Trabajo, establece el Sistema de
Garanta de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales, requiriendo por
parte de los integrantes de dicho sistema general el cumplimiento de sus
responsabilidades en materia de prevencin de riesgos laborales, as como en el
desarrollo y aplicacin de los Sistemas de Gestin de la Seguridad y la Salud en el
Trabajo.
Que el pargrafo 1 del artculo 2.2.4.7.4. del Decreto 1072 de 2015, Decreto nico
Reglamentario del Sector Trabajo, establece que el Ministerio del Trabajo o quien
haga sus veces, determinar, de manera progresiva, los estndares que hacen
parte de los diversos componentes del Sistema de Garanta de Calidad del
Sistema General de Riesgos Laborales, de conformidad con el desarrollo del pas,
los avances tcnicos y cientficos del sector, realizando los ajustes y
actualizaciones a que haya lugar. Dichos estndares debern ser implementados
por los integrantes del Sistema General de Riesgos Laborales en las fases y
dentro de las fechas que el mencionado Ministerio defina.
Que de acuerdo con lo sealado en el artculo 14 de la Ley 1562 de 2012, para

efectos de operar el Sistema de Garanta de Calidad del Sistema General de
Riesgos Laborales, que debern cumplir los integrantes del Sistema General de
Riesgos Laborales, se realizarn visitas de verificacin del cumplimiento de los
estndares mnimos establecidos en el mencionado sistema de garanta de
calidad.
RESOLUCIN NMERO __________ DE 2016 HOJA No 2
Continuacin de la Resolucin Por la cual se definen los estndares
Mnimos del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el trabajo para los empleadores.
Que de conformidad con lo establecido en el artculo 2.2.4.6.8. del Decreto 1072

de 2015 como parte de las obligaciones de los empleadores, en desarrollo del
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), est la de
garantizar que operan dando cumplimiento a la normatividad nacional vigente
aplicable en materia de seguridad y salud en el trabajo, en armona con los
estndares mnimos del Sistema de Garanta de Calidad del Sistema General de
Riesgos Laborales.
Que en virtud de lo anterior le corresponde al Ministerio del Trabajo reglamentar

los estndares mnimos del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo en el marco del Sistema de Garanta de Calidad del Sistema General de
Riesgos Laborales para los empleadores.
En mrito de lo expuesto,
RESUELVE
Artculo 1. Campo de aplicacin: La presente resolucin se aplica a los

empleadores pblicos y privados, a los trabajadores dependientes e
independientes, a los contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil,
comercial o administrativo, a las organizaciones de economa solidaria y del sector
cooperativo, a las agremiaciones u asociaciones que afilian trabajadores
independientes al Sistema de Seguridad Social Integra, las empresas de servicios
temporales, estudiantes afiliados al Sistema General de Riesgos Laborales y los
trabajadores en misin; a las administradoras de riesgos profesionales; a la Polica
Nacional en lo que corresponde a su personal no uniformado y al personal civil de
las fuerzas militares, quienes deben establecer los Estndares Mnimos del
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sistema de
Garanta de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales.
Artculo 2. Objeto: Establecer para las entidades, personas o empresas

establecidas en el campo de aplicacin de la presente resolucin los Estndares
Mnimos del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, que son el
conjunto de normas, requisitos y procedimientos de obligatorio cumplimiento,
mediante cuales se establece, verifica y controla el cumplimiento de las
condiciones bsicas de capacidad tecnolgica y cientfica; de suficiencia
patrimonial y financiera; y de capacidad tcnico-administrativa, indispensables
para el funcionamiento, ejercicio y desarrollo de actividades en el Sistema General
de Riesgos Laborales; los cuales se adopta como parte integral de la presente
resolucin mediante el anexo tcnico denominado Estndares Mnimos del
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo en el marco del Sistema
de Garanta de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales.
Pargrafo. Los Estndares Mnimos del Sistema de Gestin de la Seguridad y

Salud en el Trabajo en el marco del Sistema de Garanta de Calidad del Sistema
General de Riesgos Laborales que aplicaran para personas naturales que
desarrollen actividades de servicio domstico sern establecidos en un acto

administrativo independiente.
Artculo 3. Los Estndares Mnimos son graduables, dinmicos,

proporcionados y variables segn nmero de trabajadores, actividad
econmica, labor u oficios: Los estndares mnimos como conjunto de normas,
requisitos y procedimientos de obligatorio cumplimiento se aplican a todas las
empresas o entidades segn el campo de aplicacin, pero en su implementacin
se ajustan, adecuan, armonizan a cada empresa o entidad de manera particular
conforme al nmero de trabajadores, actividad econmica, labor u oficios que
desarrolle las empresas o entidades obligados a cumplir dichos estndares.
Luego, los Sistemas de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo y los

estndares mnimos sern especficos y particulares para cada empresa, segn
los lugares, sitios o centros de trabajo, deber desarrollarse de acuerdo con su
actividad econmica, de conformidad con sus riesgos reales o potenciales y el
nmero de trabajadores.
En los lugares de trabajo que funcionen con ms de un turno el Sistema de

Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo y cumplimiento de estndares
mnimos debe asegurar cobertura efectiva en todas las jornadas y si la empresa
tiene varios centros de trabajo el sistema de gestin debe garantizar una cobertura
efectiva a todos sus trabajadores.
Para la elaboracin, implementacin y ejecucin de los sistemas de gestin y

estndares mnimos las empresas podrn realizar de manera exclusiva y con
recursos propios, en conjunto con otras empresas.
El sistema de gestin y estndares mnimos deber ser por de cada empresa y

especficos, pero podr compartir con otras empresas los recursos necesarios
para su desarrollo e implementacin.
Artculo 4. Asistencia tcnica y asesora a la micro y pequea empresa: Las

Entidades Administradoras de Riesgos Laborales en sus actividades de
fortalecern las actividades de promocin y prevencin en las micro y pequeas
empresas en lo relacionado con la presente resolucin, al igual que las
Universidades, Gremios o Instituciones, cuyas actividades sern proporcionadas
sin amino de lucro y personal idneo debidamente licenciado.
Artculo 5. Sistema de acreditacin en Seguridad y Salud en el Trabajo de las

empresas: Las empresas que superen los Estndares Mnimos del Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo en el marco del Sistema de
Garanta de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales y comprueben el
cumplimiento de niveles superiores de calidad y que deseen voluntariamente
acogerse a dicho sistema sern evaluadas y acreditadas por el Ministerio del
Trabajo.
Artculo 6. Obligaciones del empleador o contratante: Los empleadores deben

cumplir con la totalidad de los Estndares Mnimos del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo en el marco del Sistema de Garanta de Calidad

del Sistema General de Riesgos Laborales, independientemente de los
porcentajes de cumplimiento relacionados en el anexo tcnico.
Las Administradoras de Riesgos Laborales deben brindar asesora y asistencia

tcnica en la implementacin de los Estndares del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo en el marco del Sistema de Garanta de Calidad
del Sistema General de Riesgos Laborales; no obstante, no pueden desplazar el
recurso humano ni financiar las actividades que por ley le corresponden al
empleador, ni establecer modelos de Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud
en el Trabajo.
Pargrafo: La implementacin de los Estndares establecidos en la presente

resolucin, como componente del Sistema de Garanta de Calidad del Sistema
General de Riesgos Laborales, no exime a los empleadores del cumplimiento de
las obligaciones y requisitos contenidos en otras normas del Sistema General de
Riesgos Laborales vigentes.
Artculo 7. Tiempos de aplicacin:
a. Evaluacin inicial. Se debe aplicar como punto de partida y como lnea base
para el Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo, cada uno
de los estndares en Seguridad y Salud en el trabajo definidos en la
presente resolucin. Para la realizacin de sta evaluacin disponen de dos
(2) meses a partir de la publicacin de la presente resolucin.
b. Plan de mejora inicial. De acuerdo con los resultados de la evaluacin

inicial se debe elaborar un plan de mejora a desarrollar, con el objeto de
lograr el cumplimiento de todos los estndares emitidos en sta resolucin.
Tendrn un plazo de diez (10) meses para ejecutar dichas acciones
incluidas en el plan de mejora inicial.
c. Evaluacin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo. De

acuerdo con los estndares del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud
en el Trabajo emitidos en sta resolucin, cada uno de los actores objeto de
la presente resolucin, debern evaluar los estndares a travs de la
aplicacin que para ellos estar en la pgina web del Ministerio del Trabajo;
para ello contaran con un plazo de cuatro (4) meses.
d. Plan de mejora. De acuerdo con los resultados de la evaluacin del Sistema

de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo, se debe elaborar un plan
de mejora dentro del plan anual de trabajo del sistema, el cual ser
solicitado y registrado por la empresa o entidad en el aplicativo de la pgina
web del Ministerio del Trabajo.
e. El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo. En el Decreto

1072 artculo 2.2.4.6.12. numeral 5 se exige dicho plan. Para ello cada
actor debe realizar y registrar la evaluacin de los estndares como
sustento del plan anual. Es decir que cada ao se debe registrar la
evaluacin de los estndares mnimos del Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo en la aplicacin que para ellos estar en la

pgina web del Ministerio del Trabajo.
Artculo 8. Planes de mejora a solicitud del Ministerio del Trabajo: En el caso

que el Ministerio del Trabajo detecte en cualquier momento un incumplimiento de
obligaciones, normas y requisitos legales establecidos en los Estndares Mnimos
del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo en el marco del
Sistema de Garanta de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales para
empleadores, de conformidad con el artculo 2.2.4.11.7. del Decreto 1072 de 2015,
podr ordenar planes de mejoramiento, con el fin de que se efecten los
correctivos tendientes a la superacin de las situaciones irregulares detectadas.
El plan debe contener como mnimo las actividades concretas a desarrollar, la

persona responsable de cada una de ellas y el plazo determinado para su
cumplimiento; y la ejecucin del plan debe estar orientada a subsanar
definitivamente las situaciones detectadas, as como prevenir que se presenten en
el a futuro.
Artculo 9. Vigilancia delegada. Las Administradoras de Riesgos Laborales de

conformidad con lo establecido en el artculo 56 del Decreto 1295 de 1994, por
delegacin del Estado, ejercen la vigilancia y control del cumplimiento en la
prevencin de los riesgos laborales de las empresas que tengan afiliadas.
As mismo, de acuerdo con lo sealado en el pargrafo del artculo 2.2.4.6.36. del

Decreto 1072 de 2015 las Administradoras de Riesgos Laborales ejercern la
vigilancia delegada del cumplimiento de lo dispuesto en ese decreto respecto al
SG-SST e informarn a las Direcciones Territoriales del Ministerio del Trabajo el
incumplimiento del mismo por parte de sus empresas afiliadas.
Artculo 10. Sanciones. El incumplimiento a lo establecido en la presente

resolucin y dems normas que la adicionen, modifiquen o sustituyan, ser
sancionado en los trminos previstos en el artculo 91 del Decreto 1295 de 1994,
modificado parcialmente y adicionado por el artculo 13 de la Ley 1562 de 2012,
en armona con el Captulo 11 del Ttulo 4 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto
1072 de 2015.
Artculo 11. Vigencia. La presente resolucin rige de conformidad a la transicin

establecida en el artculo 2.2.4.6.37. del Decreto 1072 de 2015 respecto a la
entrada en vigencia del SG-SST, o de las normas que lo adicionen, modifiquen o
complementen.
PUBLQUESE Y CMPLASE
Dada en Bogot, D.C a los

CLARA EUGENIA LPEZ OBREGN

Ministra del Trabajo
Reviso: Letty Leal Maldonado Carlos Ayala Caceres

Vo.Bo. Luis Fontalvo
ANEXO TCNICO 1
ESTNDARES MNIMOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO EN EL MARCO DEL SISTEMA DE GARANTA DE
CALIDAD DEL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES
El presente anexo quedara sujeto a las adiciones, aclaraciones, modificaciones o

complementaciones, que se presenten con respecto a la normativa contemplada
en el campo Requisito legal.
Convenciones:
CT Cumple totalmente
NC No cumple
NA No aplica: (Establecer en observaciones las razones por las cuales no aplica
o no se verific el criterio)
NV No verificado. Opcin para cuando por situaciones de la visita o realizacin
del trabajo no se puede validar la pregunta o algunas de las preguntas del
estndar.
Estndares mnimos para empleadores o contratantes con

trabajadores dependientes, cooperados, en misin o contratistas
CRITERIO CT NC NA NV MARCO LEGAL MODO DE

VERIFICACIN
I. PLANEAR
1. RECURSOS
E1.1 Estndar: Recursos financieros, tcnicos humanos y de otra ndole
1.1.1 La Alta Direccin Decreto Solicitar el documento
design un 1072/2015, Art. en el que consta la
responsable del 2.2.4.6.8 designacin del
Sistema de Gestin de numerales 2 y responsable del
la Seguridad y Salud 10. Sistema de Gestin en
en el Trabajo (SG- Seguridad y Salud en
SST), quien tiene Resolucin el Trabajo, con la
asignadas 4502/2012 respectiva asignacin
responsabilidades de responsabilidades
especficas y es una Decreto y solicitar el
persona con contrato 1295/1994, Art. certificado
laboral o con contrato 26. correspondiente, que
de prestacin de acredite la formacin
servicios. Decreto de acuerdo a lo
1607/2002 Arts. establecido en el
Si la persona est 2 y 3. criterio.
vinculada mediante un
contrato laboral, como As mismo solicitar el
mnimo debe acreditar certificado, que
formacin como acredite la formacin,
profesional exigida para el
universitario en profesional
seguridad y salud en el universitario requerido
trabajo o profesional en el caso de las
con posgrado en empresas con uno o
seguridad y salud en el ms centros de

VERIFICACIN
trabajo o en alguna de trabajo con clase de
sus reas afines y riesgo IV o V.
tener vigente su
licencia de SST.
Si la persona est
vinculada mediante un
contrato de prestacin
de servicios debe
cumplir con lo
establecido en la
Resolucin 4502 de
2012 del Ministerio de
Salud y Proteccin
Social o la que la
modifique, adicione o
sustituya.
En los sitios del pas

donde no se
encuentran personas
con el perfil descrito
del responsable del
SG-SST puede
acreditar como
mnimo, formacin
como tcnico
profesional o tecnlogo
en seguridad y salud
en el trabajo o en
alguna de sus reas
afines y tener vigente
su licencia SST.
Nota 1: Para ajustarse

al presente estndar
se deber tener en
cuenta el nmero total
de trabajadores
independientemente
de su forma de
contratacin o
vinculacin (En el caso
que se incremente o
disminuya la cantidad
de trabajadores,
independiente de su
forma de contratacin
o vinculacin, los
empleadores debern
ajustar el perfil del
responsable de
acuerdo con lo
establecido en la
presente resolucin).
Nota 2: El designar a
una persona
responsable de la

VERIFICACIN
SST, no exime al
empleador o
contratante de sus
propias
responsabilidades
frente a la seguridad y
salud de sus
trabajadores.
Nota 3: Periodo de
transicin: El
empleador podr
demostrar que el
responsable del SG -
SST vinculado a travs
de contrato laboral, se
encuentra en proceso
de formacin para
cumplir el perfil
descrito; esta
transicin solo ser
vlida hasta el 31 de
julio de 2018.
Nota 4: La designacin
del responsable del
SG SST no
necesariamente
implica la creacin de
un nuevo cargo, ni
aumento en la nmina
de la empresa.
1.1.2 La empresa asign y Decreto Solicitar el soporte que
document las 1072/2015 Art contenga la
responsabilidades 2.2.4.6.8 asignacin y
especficas en SST a numeral 2, Art documentacin de las
todos los niveles de la 2.2.4.6.12 responsabilidades en
organizacin, para la numeral 2 seguridad y salud en
implementacin y el trabajo.
mejora continua del
Sistema de Gestin en
Seguridad y Salud en
el Trabajo.
1.1.3 La empresa define y Decreto Constatar la
asigna los recursos 1072/2015, Art. existencia de
financieros, humanos, 2.2.4.6.8. evidencias fsicas y/o
tcnicos y de otra numeral 4, Art. documentales que
ndole, requeridos para 2.2.4.6.17. demuestren la
la implementacin, numeral 2.5. definicin y asignacin
mantenimiento y de los recursos
continuidad del financieros, humanos,
Sistema de Gestin en tcnicos y de otra
Seguridad y Salud en ndole para la
el Trabajo. implementacin,
mantenimiento y
continuidad del SG
SST. Evidenciando la
asignacin de
recursos con base al
plan de trabajo anual.

VERIFICACIN
1.1.4 Todos los Decreto Solicitar una lista de
trabajadores, 2090/2003 Art. 5. los trabajadores
independientemente vinculados
de su forma de Ley 1562/2012 laboralmente a la
vinculacin o Art. 2, 6 y 7. fecha y comparar con
contratacin estn la planilla de pago de
afiliados al Sistema Decreto aportes a la seguridad
General de Riesgos 1295/1994 Art.4, social de los cuatro (4)
Laborales y el pago de 16, 21 y 23. meses anteriores a la
los aportes se realiza fecha de verificacin,
conforme a la Decreto realizar el siguiente
normatividad y en la 1072/2015 Art. muestreo:
respectiva clase de 2.2.4.2.2.5. De uno (1) a diez (10)
riesgo. 2.2.4.2.2.6. y trabajadores verificar
2.2.4.2.2.13. el 100%
Entre once (11) y
Decreto cincuenta (50)
1072/2015 Art. trabajadores verificar
2.2.4.2.3.4. el 20%
Entre cincuenta (50) y
Decreto doscientos (200)
1072/2015 Art. trabajadores verificar
2.2.4.2.4.3. el 10%
Mayores a doscientos
Decreto (200) trabajadores
1072/2015 Art. verificar el registro de
2.2.4.3.7. 30 trabajadores.
Ley 1150/2007 Solicitar una lista de

Art. 23. los trabajadores
vinculados por
Decreto prestacin de servicios
1072/2015. Art. a la fecha y comparar
2.2.4.6.28. con la ltima planilla
numeral 3. de pago de aportes a
la seguridad social
Decreto suministrada por los
1072/2015 Arts. contratistas. Tomar:
2.2.1.6.1.3. y De uno (1) a diez (10)
2.2.1.6.1.4. trabajadores verificar
el 100%
Decreto Entre once (11) y
1072/2015 Arts. cincuenta (50)
2.2.1.6.4.6. y trabajadores verificar
2.2.1.6.4.7. el 20%
doscientos (200)
trabajadores verificar
el 10%
(200) trabajadores
verificar el registro de
30 trabajadores.
De la muestra
seleccionada verifique
la afiliacin al Sistema
General de Seguridad

VERIFICACIN
Social.
En el caso de
trabajadores
independientes que se
afilien a travs de
agremiaciones
verificar que
corresponda a una
agremiacin
autorizada por el
Ministerio de Salud y
Proteccin Social,
conforme al listado
publicado en la pgina
Web del Ministerio del
Trabajo o del
Ministerio de Salud y
Proteccin Social.
1.1.5 Si aplica, se tienen Decreto 2090 de Verificar si se tienen

plenamente 2003 identificados los
identificados los trabajadores que se
trabajadores que se dedican en forma
dediquen en forma permanente al
permanente al ejercicio ejercicio de las
de las actividades de actividades de alto
alto riesgos del riesgo de que trata el
Decreto 2090 de 2003 Decreto 2090 de 2003,
o de las normas que lo si aplica.
adicionen, modifiquen
o complementen y se
les est cotizando el
monto establecido en
la norma al sistema de
pensiones.

VERIFICACIN
1.1.6 La empresa cuenta, de Resolucin Solicitar el acta
acuerdo con el nmero 2013/1986 Arts. mediante la cual se
de trabajadores con: 2, 3 y 11. designa el Viga de
seguridad y salud en
Vigia en Seguridad y Resolucin el trabajo o solicitar los
Salud en el Trabajo 1401/2007 Art. 4 soportes de la
para empresas de numeral 5 y Art. convocatoria, eleccin,
menos de diez (10) de 7. conformacin del
trabajadores. Comit Paritario de
Comit Paritario en Decreto Seguridad y Salud en
Seguridad y Salud en 1295/1994 Art. el Trabajo y el acta de
el Trabajo para 35 literal c), Art constitucin.
empresas de diez (10) 63.
o ms trabajadores. Constatar si es igual el
Decreto nmero de
1072/2015 Art. representantes del
2.2.4.1.6. empleador y de los
trabajadores y revisar
Decreto si el acta de
1072/2015 Art. conformacin se
2.2.4.6.2. encuentra vigente,
pargrafo 2, Art. para el caso en que
2.2.4.6.8. proceda la
numeral 9, constitucin del
Art.2.2.4.6.11. Comit.
pargrafo 1, Art.
2.2.4.6.12. Solicitar las actas de
numeral 10, Art. reunin mensuales del
2.2.4.6.32. ltimo ao del Comit
pargrafo 2, Art. Paritario o los
2.2.4.6.34. soportes de las
numeral 4 gestiones adelantadas
por el Viga de
el Trabajo, y verificar
el cumplimiento de sus
funciones.
1.1.7 El Vigia en Seguridad Decreto Solicitar registros que
y Salud en el Trabajo y 1072/2015 Art. constanten la
los miembros del 2.2.4.6.2. capacitacin tanto
Comit Paritario en pargrafo 2, Art. para el Vigia en
Seguridad y Salud en 2.2.4.6.8. Seguridad y Salud en
el Trabajo y sus numeral 9, el Trabajo o para los
respectivos Art.2.2.4.6.11. miembros del Comit
(Principales y pargrafo 1, Art. Paritario en Seguridad
Suplentes) se 2.2.4.6.12. y Salud en el Trabajo
encuentran numeral 10, Art. segn aplique Que
capacitados para 2.2.4.6.32. esten vigentes.
poder cumplir las pargrafo 2, Art.
responsabilidades que 2.2.4.6.34.
les asigna la Ley . numeral 4

VERIFICACIN
1.1.8 La empresa conform Resolucin Solicitar el documento
el Comit de 652/2012 Arts. 1, de conformacin del
Convivencia Laboral y 2, 6, 7 y 8. Comit de
este funciona de Convivencia Laboral y
acuerdo a la Resolucin verificar que est
normatividad vigente 1356/2012 Art. conformado de
1,2 y 3. acuerdo a la normativa
y que su periodo de
conformacin se
encuentra vigente.
Solicitar las actas de

las reuniones (como
mnimo una reunin
cada tres mes) y los
informes de Gestin
del Comit de
Convivencia Laboral,
verificando el
desarrollo de sus
funciones.
E1.2 Estndar: Capacitacin en el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud
1.2.1 Se cuenta con un Decreto Solicitar el programa
programa de 1072/2015 Art de capacitacin anual
capacitacin anual en 2.2.4.6.11, Art y verificar que el
promocin y 2.2.4.6.12 mismo este dirigido a
prevencin, que numeral 6 los peligros
incluye los riesgos identificados, sus
prioritarios, extensivo a controles, y/o
todos los niveles de la necesidades en
organizacin y el Seguridad y Salud en
mismo se ejecuta. el Trabajo, y verificar
las evidencias de su
cumplimiento.
Verificar si el Comit
Paritario en Seguridad
y Salud en el Trabajo
o Vigia en Seguridad y
Salud en el Trabajo
particip en la revisin
anual del plan de
capacitacin.
1.2.2 Todos los Decreto Solicitar la lista de
trabajadores, 1072/2015 Art. trabajadores,
independientemente 2.2.4.6.8. independientemente
de su forma de numeral 8, Art. de su forma de
vinculacin y/o 2.2.4.6.11. vinculacin y/o
contratacin y de pargrafo 2, Art. contratacin y
manera previa al inicio 2.2.4.6.12. verificar los soportes
de sus labores, reciben numeral 6, Art. documentales que den
capacitacin, induccin 2.2.4.6.13. cuenta de la
y reinduccin en numeral 4, Art. capacitacin,
aspectos generales y 2.2.4.6.28. induccin y re
especficos de las numeral 4. induccin de
actividades a realizar conformidad con el
que incluya entre Decreto criterio. La referencia

VERIFICACIN
otros, la identificacin 1072/2015 Art. es el Plan de
y control de los 2.2.4.2.4.2. capacitacin, su
peligros en su trabajo, cumplimento y la
y la prevencin de Resolucin cobertura de los
accidentes de trabajo y 2400/1979 Art 2. trabajadores objeto de
enfermedades literal g). cada tema.
laborales.
Para realizar la
As mismo se verificacin tener en
proporcionan las cuenta:
capacitaciones en SST
de acuerdo con las De uno (1) a diez (10)
necesidades trabajadores verificar
identificadas. el 100%
Entre once (11) y
cincuenta (5)
el 20%
doscientos (200)
el 10%
(200) trabajadores
verificar el registro de
30 trabajadores.
1.2.3 Los responsables del Decreto Solicitar el certificado
Sistema de Gestin de 1072/2015 Art. de aprobacin del
Seguridad y Salud en 2.2.4.6.35 curso de capacitacin
el trabajo cuentan con virtual de 50 horas
el certificado de definido por el
aprobacin del curso Ministerio de Trabajo,
de capacitacin virtual expedido a nombre del
de 50 horas definido responsable del
por el Ministerio del Sistema de Gestin en
Trabajo. Seguridad y Salud en
el Trabajo
2. GESTIN INTEGRAL DEL SISTEMA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
(15%)
E2.1 Estndar: Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo (1%)
2.1.1 En el Sistema de Decreto Solicitar la poltica del
Gestin de Seguridad 1072/2015 Arts. Sistema de Gestin de
y Salud en el Trabajo 2.2.4.6.5. la Seguridad y Salud
(SG-SST) se 2.2.4.6.6. en el Trabajo (SG-
establece por escrito la 2.2.4.6.7. y SST), de la empresa y
Poltica de Seguridad 2.2.4.6.8. confirmar que cumpla
y Salud en el trabajo, Numeral 1 con los aspectos
es comunicada al contenidos en el
Comit Paritario de criterio.
el Trabajo o al Viga de Validar para la
seguridad y salud en el revisin anual de la
trabajo. poltica como mnimo:
La Poltica es fechada Fecha de emisin,
y firmada por el firmada por el
representante legal, representante legal
expresa el compromiso actual, que esten

VERIFICACIN
de la alta direccin, el incluidos los
alcance sobre todos requesitos normativos
los centros de trabajo y actuales o directrices
todos sus trabajadores de la empresa.
independientemente
de su forma Entrevistar a los
vinculacin y/o miembros del Comit
contratacin, es Paritari de Seguridad y
revisada, como mnimo Salud en el Trabajo o
una vez al ao, hace Vigia de Seguridad y
parte de las polticas Salud en el Trabajo
de gestin de la para indagar el
empresa, se encuentra entendimiento de la
difundida y accesible poltica en SST. Como
para todos los niveles referencia preguntar:
de la organizacin.
Incluye como mnimo - Si conocen los
el compromiso con: peligros, evaluacin y
- La identificacin valoracin de los
de los peligros, riesgos y se se
evaluacin y establece los
valoracin de los respectivos controles.
riesgos y establece los - Si se realizan
respectivos controles. actividades de
- Proteger la Promocin y
seguridad y salud de Prevencin.
todos los trabajadores, - Si la empresa
mediante la mejora aplica la normativa
continua legal vigente en
- El cumplimiento materia de riesgos
de la normatividad laborales.
vigente aplicable en
materia de riesgos
laborales.
E2.2 Estndar: Objetivos del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo

SG-SST (1%)
2.2.1 Estn definidos los Decreto Revisar si los objetivos
objetivos del Sistema 1072/2015, Arts. se encuentran
de Gestin en 2.2.4.6.12. definidos, cumplen
Seguridad y Salud en numeral 1, con las condiciones
el Trabajo y ellos se 2.2.4.6.17. mencionadas en el
expresan de numeral 2.2 y criterio y existen
conformidad con la 2.2.4.6.18. evidencias del proceso
poltica de Seguridad y de difusin.
Salud en el Trabajo,
son claros, medibles,
cuantificables y tienen
metas, coherentes
con el plan de trabajo
anual, compatibles con
la normatividad
vigente, se encuentran
documentados, son
comunicados a los
trabajadores, son
revisados y evaluados
mnimo una vez al ao,

VERIFICACIN
actualizados de ser
necesario, estn
acorde a las
prioridades definidas y
se encuentran
firmados por el
empleador.
E2.3 Estndar: Evaluacin inicial del Sistema de Gestin Seguridad y Salud en el

Trabajo (1%)
2.3.1 La empresa realiz la Decreto Solicitar la evaluacin
evaluacin inicial del 1072/2015 Art. inicial del Sistema de
Sistema de Gestin de 2.2.4.6.16. Gestin de la
la Seguridad y Salud Seguridad y Salud en
en el Trabajo, Resolucin el Trabajo.
identificando las 4502/2012 Arts.
prioridades para 1y4
establecer el plan de
trabajo anual o para la
actualizacin del
existente y fue
realizada por el
responsable del
el Trabajo o si fue
contratada, por la
empresa con personal
externo con licencia en
el Trabajo
E2.4 Estndar: Plan Anual de Trabajo (2%)
2.4.1 La empresa disea y Decreto Solicitar el plan de
define un plan de 1072/2015 Arts. trabajo anual para
trabajo anual para el 2.2.4.6.8. alcanzar los objetivos
cumplimiento del numeral 7, propuestos en el
Sistema de Gestin en 2.2.4.6.12. Sistema de Gestin en
Seguridad y Salud en numeral 5, Seguridad y Salud en
el Trabajo, el cual 2.2.4.6.17. el Trabajo, el cual
identifica los objetivos, numeral 2.3 y identifica metas,
metas, pargrafo 2, responsabilidades,
responsabilidades, 2.2.4.6.20. recursos, cronograma
recursos, cronograma numeral 3, Art. de actividades,
de actividades y debe 2.2.4.6.21. firmado por el
estar firmado por el numeral 2, Art. empleador y el
empleador y el 2.2.4.6.22. responsable del
responsable del numeral 3 Sistema de Gestin en
Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en
Seguridad y Salud en el Trabajo. Verificar el
el Trabajo. cumplimiento del
mismo. En caso de
desviaciones en el
cumplimiento, solicitar
los planes de ajuste

VERIFICACIN
para el logro del plan
inicial.
E2.5 Estndar: Conservacin de la documentacin (2%)

2.5.1 La empresa cuenta Decreto Constatar la existencia
con un sistema de 1072/2015 Art. de un sistema de
archivo o retencin 2.2.4.6.13. archivo o retencin
documental, para los documental, para los
registros y documentos registros y
que soportan el documentos que
Sistema de Gestin de soportan el Sistema
la Seguridad y Salud de Gestin de la
en el trabajo Seguridad y Salud en
el Trabajo.
Verificar mediante
muestreo que los
registros y
documentos sean
legibles (entendible
para el lector objeto),
fcilmente
identificables y
accesibles (para todos
los que esten
vinculados con cada
documento en
particular), protegidos
contra dao y prdida.
E2.6 Estndar: Rendicin de cuentas (1%)
2.6.1 Quienes tengan Decreto Solicitar los registros
responsabilidad sobre 1072/2015 Art. documentales que
el Sistema de Gestin 2.2.4.6.8. evidencien la rendicin
de la Seguridad y numeral 3 de cuentas anual, al
Salud en el Trabajo, interior de la empresa.
rinden cuentas
anualmente sobre su Solicitar a la empresa
desempeo. los mecanismos de
rendicin de cuentas
que haya definido y
verificar que se haga y
se cumplan con los
criterios del requisito.
La rendicin de
cuentas debe incluir
todos los niveles de la
empresa ya que en
cada uno de ellos hay

VERIFICACIN
responsabilidades
sobre la Seguridad y
Salud en el Trabajo.
E2.7 Estndar: Normatividad nacional vigente y aplicable en materia de seguridad y

salud en el trabajo. (2%)
2.7.1 La empresa define la Decreto Solicitar la matriz legal
matriz legal 1072/2015 Art en la cual se
actualizada que 2.2.4.6.8. contemple la
contemple las normas numeral 5, Art legislacin nacional
del Sistema General 2.2.4.6.12. vigente en materia de
de Riesgos aplicables numeral 15, Art riesgos laborales.
a la empresa. 2.2.4.6.17.
numeral 1.1 Verificar que como
mnimo contenga:
- Normas vigentes en
riesgos laborales.
- Normas tcnicas de
cumplimiento de
acuerdo con los
peligros / riesgos
identificados en la
empresa.
- Normas vigentes de
diferentes entidades
que le aplique.
E2.8 Estndar: Normatividad nacional vigente y aplicable en materia de seguridad y
salud en el trabajo. (2%)
2.8.1 La empresa dispone Decreto Constatar la existencia
de mecanismos 1072/2015 Art. de mecanismos de
eficaces para recibir y 2.2.4.6.14., Art. comunicacin interna
responder las 2.2.4.6.16. y externa que tiene la
comunicaciones pargrafo 3. Art. empresa en materia
internas y externas 2.2.4.6.28. de Seguridad y Salud
relativas a la seguridad numeral 2 en el Trabajo y
y salud en el trabajo, comprobar que las
como por ejemplo auto acciones que se
reporte de condiciones desarrollaron para dar
de trabajo y de salud respuesta a las
por parte de los comunicaciones
trabajadores o recibidas son eficaces.
contratistas.
E2.9 Estndar: Adquisiciones (1%)

VERIFICACIN
2.9.1 La empresa estableci Decreto Verificar el
un procedimiento para 1072/2015 Art cumplimiento del
la identificacin y 2.2.4.6.27 procedimiento para la
evaluacin de las identificacin y
especificaciones en Resolucin evaluacin de las
Seguridad y Salud en 2400/1979 Arts especificaciones en
el Trabajo, de las 177 y 178. Seguridad y Salud en
compras o adquisicin el Trabajo de las
de productos y compras o adquisicin
servicios, como por de productos y
ejemplo los elementos servicios, como por
de proteccin ejemplo los elementos
personal. de proteccin
personal.
E2.10 Estndar: Contratacin (2%)
2.10.1 La empresa incluye los Decreto Constatar que para la
aspectos de Seguridad 1072/2015 Art seleccin y evaluacin
y Salud en el Trabajo 2.2.4.6.4. de proveedores y/o
en la evaluacin y pargrafo 2, Art contratistas, se valida
seleccin de 2.2.4.6.28. que dichos
proveedores y numeral 1 proveedores o
contratistas. contratistas tienen
documentado e
implementado el
el Trabajo y que
conocen los peligros y
la forma de
controlarlos al ejecutar
el servicio a realizar
en la empresa dnde
prestan el servicio.
E2.11 Estndar: Gestin del cambio (1%)
2.11.1 La empresa dispone Decreto Solicitar el documento
de un procedimiento 1072/2015 Art para evaluar el
para evaluar el 2.2.4.6.26 impacto sobre la
impacto sobre la Seguridad y Salud en
Seguridad y Salud en el Trabajo en cambios
el Trabajo que se internos y externos
pueda generar por que se presenten en la
cambios internos o entidad.
externos.
II. HACER
3. GESTION DE LA SALUD (20%)
E3.1 Estndar: Condiciones de salud en el trabajo (7%)

VERIFICACIN
3.1.1 Hay como mnimo, la Resolucin Solicitar el documento
siguiente informacin 2346/2007 Art 8. consolidado que
actualizada de todos Art 15 Art. 18. evidencie el
los trabajadores, para cumplimiento de lo
el ltimo ao: la Decreto requerido en el
descripcin socio 1072/2015 Art criterio.
demogrfica de los 2.2.4.2.2.18.
trabajadores (edad,
sexo, escolaridad, Decreto
estado civil), la 1072/2015 Art
caracterizacin de sus 2.2.4.6.12.
condiciones de salud, numeral 4, Art
la evaluacin y anlisis 2.2.4.6.13.
de las estadsticas numerales 1 y 2,
sobre la salud de los Art 2.2.4.6.16.
trabajadores tanto de numeral 7 y
origen laboral como pargrafo 1.
comn, y los
resultados de las
evaluaciones mdicas
ocupacionales.
3.1.2 Estn definidas y se Resolucin Solicitar las evidencias
llevaron a cabo las 2346/2007 Art que constaten la
actividades de 18. definicin y ejecucin
medicina del trabajo, de las actividades de
promocin y Decreto medicina del trabajo,
prevencin, de 1072/2015 Art promocin y
conformidad con las 2.2.4.6.8. prevencin de
prioridades que se numeral 8, Art conformidad con las
identificaron en el 2.2.4.6.12. prioridades que se
diagnstico de las numerales 4, identificaron con base
condiciones de salud 13y16, Art a los resultados del
de los trabajadores y 2.2.4.6.20. diagnstico de las
los peligros de numeral 9, Art condiciones de salud y
intervencin 2.2.4.6.21. los peligros de
prioritarios. numeral 5, Art intervencin
2.2.4.6.24. prioritarios.
pargrafo 3.
3.1.3 Se informa al mdico Resolucin Verificar que al mdico
que realiza las 2346/2007 Art 4. que realiza las
evaluaciones evaluaciones
ocupacionales los ocupacionales, se le
perfiles del cargo, con remitieron los soportes
una descripcin de las documentales
tareas y el medio en el respecto de los
cual se desarrollar la perfiles del cargo,
labor respectiva. descripcin de las
tareas y el medio en el
cual desarrollaran la
labor los trabajadores.

VERIFICACIN
3.1.4 Se realizan las Resolucin Solicitar los conceptos
evaluaciones mdicas 2346/2007 Art 5. de aptitud que
de acuerdo con la demuestren la
normatividad y los Decreto realizacin de las
peligros a los cuales 1072/2015 Art evaluaciones mdicas.
se encuentre expuesto 2.2.4.6.12.
el trabajador. numeral 4 y 13. Solicitar el documento
2.2.4.6.24. o registro que
As mismo se tiene pargrafo 3 evidencie la definicin
definida la frecuencia de la frecuencia de las
de las evaluaciones evaluaciones mdicas
mdicas peridicas.
ocupacionales
peridicas segn tipo,
magnitud, frecuencia
de exposicin a cada
peligro, el estado de
salud del trabajador,
las recomendaciones
de los sistemas de
vigilancia
epidemiolgica y la
legislacin vigente.
3.1.5 La empresa debe tener Resolucin Evidenciar los
la custodia de las 2346/2007 soportes que
historias clnicas a demuestren que la
cargo de una Art 16 y 17 custodia de las
institucin prestadora modificado por la historias clnicas est
de servicios en Resolucin a cargo de una
seguridad y salud en el 1918/2009 Art 2 institucin prestadora
trabajo o del mdico de servicios en
que practica los Decreto seguridad y salud en
exmenes laborales en 1072/2015 Art el trabajo o del
la empresa. 2.2.4.6.13 mdico que practica
numeral 1 y 2 los exmenes
laborales en la
empresa.
3.1.6 La empresa acata las Decreto Solicitar documento de
restricciones y 2177/1989 Art. recomendaciones y
recomendaciones 16 restricciones a
mdico laborales por trabajadores y revisar
parte de la EPS o ARL Ley 776/2002 que la empresa ha
prescritas a los Arts. 4 y 8 acatado todas las
trabajadores para la recomendaciones y
realizacin de sus Resolucin 2844/ restricciones mdico
funciones. 2007 Art 1, laborales prescritas a
pargrafo. todos los trabajadores
As mismo y de ser y ha realizado las
necesario, se adecua Resolucin 1013/ acciones que se
el puesto de trabajo, 2008 Art 1, requieran en materia
reubica o readapta el pargrafo. de reubicacin o
trabajador. readaptacin.
Manual de
procedimientos
para la
rehabilitacin y
reincorporacin
ocupacional.

VERIFICACIN
3.1.7 Hay un programa para Decreto Solicitar el programa
promover entre los 1295/1994 Art 35 respectivo y los
trabajadores estilos de numeral d) documentos y
vida y entorno registros que
saludable, incluyendo Ley 1562/2012 evidencien el
campaas especficas Art 11 literal f) cumplimiento del
tendientes a la mismo.
prevencin y el control Resolucion
de la frmaco 1075/1992 Art 1
dependencia, el
alcoholismo y el
tabaquismo, entre
otros.
3.1.8 En la sede hay Ley 9 /1979 Art Mediante observacin
suministro permanente 10, 36, 129 y directa, verificar si se
de agua potable, 285 cumple lo que se
servicios sanitarios y exige en el criterio.
mecanismos para Resolucin
disponer excretas y 2400/1979 Art
basuras. 24, 42
3.1.9 La empresa elimina Ley 9 /1979 Art Mediante observacion

los residuos slidos, 10, 22 y 129 directa, constatar las
lquidos o gaseosos evidencias donde se
que se producen, de d cuenta de los
forma que no se ponga procesos de
en riesgo a los eliminacin de
trabajadores. residuos conforme al
criterio.
E3.2 Estndar: Registro, reporte e investigacin de las enfermedades laborales,

incidentes y accidentes del trabajo (7%)
3.2.1 La empresa reporta a Resolucin Indagar con los
la Administradora de 1401/2007 Art 14 trabajadores, si se han
Riesgos Laborales presentado accidentes
(ARL), a la Entidad Decreto Ley de trabajo o
Promotora de Salud 19/2012 Art 140 enfermedades
(EPS) todos los laborales (en caso
accidentes y las Decreto afirmativo, tomar los
enfermedades 1295/1994 Art 21 datos de nombre y
laborales literal e)y Art 62 nmero de cedula y
diagnosticadas. solicitar el reporte).
Resolucin Igualmente realizar un
As mismo reportar a 156/2005 muestreo del reporte
la Direccin Territorial de registro de
el accidente grave y Decreto Accidente de Trabajo
mortal, como las 1072/2015 Art (FURAT) y el registro
enfermedades 2.2.4.6.12 de enfermedades
diagnosticadas como numeral 11, Art Laborales (FUREL)
laborales. 2.2.4.6.21 respectivo, verificando
numeral 9 si el reporte a las
Estos reportes se Adminstradoras de

VERIFICACIN
realizaran dentro de Decreto Riesgos Laboles,
los dos (2) das hbiles 1072/2015 Art Empresas Promotoras
siguientes al evento o 2.2.4.2.4.5. de Salud y Direccin
recibo del diagnstico Territorial se hizo
de la enfermedad. Decreto dentro de los dos (2)
1072/2015 Art das hbiles siguientes
2.2.4.1.7. al evento o recibo del
diagnstico de la
Resolucin enfermedad.
2851/2015 Art 1
3.2.2 La empresa investiga Decreto Verificar por medio de

todos los accidentes e 1072/2015 Art. un muestreo si se
incidentes de trabajo y 2.2.4.1.6 investigan los
las enfermedades accidentes e
laborales cuando sean Resolucin incidentes de trabajo y
diagnosticadas, 1401/2007 Art 4 las enfermedades
determinando las numerales 2, 3 y laborales y si se
causas bsicas y la 4, Art 7. Art. 14 definieron acciones
posibilidad de que se para otros
presenten nuevos Decreto trabajadores
casos. 1072/2015 Art. potencialmente
2.2.4.6.21. expuestos.
numeral 9, Art.
2.2.4.6.32. Constatar que la
investigacin se haya
realizado dentro de los
quince (15) das
siguientes a su
ocurrencia a travs del
equipo investigador y
evidenciar que se
hayan remitido los
informes de las
investigaciones de
accidente de trabajo
grave o mortal o una
enfermedad laboral
mortal.
En caso de haber
accidente grave o se
produzca la muerte
verificar la
participacin de un
profesional con
licencia en Seguridad
y Salud en el Trabajo
en la investigacin
(propio o contratado).

VERIFICACIN
3.2.3 Hay un registro Decreto Solicitar el registro
estadstico de los 1072/2015 Art. estadstico actualizado
incidentes y de los 2.2.4.6.16. de lo corrido del ao y
accidentes, as como numeral 7, Art. el ao inmediatamente
de las enfermedades 2.2.4.6.21. anterior al de la visita,
laborales que ocurren; numeral 10, Art. as como la evidencia
se analiza este registro 2.2.4.6.22. que contiene el
y las conclusiones numeral 8. anlisis y las
derivadas del estudio conclusiones
son usadas para el Decreto derivadas del estudio
mejoramiento del SG 1295/1994 Art 61 que son usadas para
SST. el mejoramiento del
SG SST.
E3.3 Estndar: Mecanismos de vigilancia de las condiciones de salud de los
trabajadores (6%)
3.3.1 La empresa mide la Resolucin Solicitar los resultados
severidad de los 1401/2007 Art. 4 de la medicin para lo
accidentes laborales corrido del ao y/o el
como mnimo una vez Decreto ao inmediatamente
al ao y realiza la 1072/2015 anterior y constatar el
clasificacin del origen comportamiento de la
del peligro que los severidad y la relacin
gener (fsicos, del evento con los
qumicos, biolgicos, peligros.
de seguridad, pblicos,
psicosociales, entre
otros).
frecuencia de los 1401/2007 Art 4 de la medicin para lo
accidentes laborales corrido del ao y/o el
como mnimo una vez Decreto ao inmediatamente
al ao y realiza la 1072/2015 Art. anterior y constatar el
clasificacin del origen 2.2.4.6.21. comportamiento de la
del peligro que los numeral 10, Art. frecuencia de los
gener (fsicos, de 2.2.4.6.22. accidentes y la
qumicos, biolgicos, numeral 8 relacin del evento
seguridad, pblicos, con los peligros.
otros.)
mortalidad por 1401/2007 Art. 4 de la medicin para lo
accidentes de trabajo o corrido del ao y/o el
enfermedades Decreto ao inmediatamente
laborales como mnimo 1072/2015 Art anterior y constatar el
una vez al ao y 2.2.4.6.21 comportamiento de la
realiza la clasificacin numeral 10, Art mortalidad y la
del origen del peligro 2.2.4.6.22 relacin del evento
que los gener (fsicos, numeral 8 con los peligros.
qumicos, biolgicos,
de seguridad, pblicos,
otros)

VERIFICACIN
3.3.4 La empresa mide la Decreto Solicitar los resultados
prevalencia de la 1072/2015 Art. de la medicin para lo
enfermedad laboral 2.2.4.6.21. corrido del ao y/o el
como mnimo una vez numeral 10, Art. ao inmediatamente
al ao y realiza la 2.2.4.6.22. anterior y constatar el
clasificacin del origen numeral 8. comportamiento de la
del peligro que la prevalencia de las
gener (fsico, enfermedades
qumico, biolgico, laborales y la relacin
ergonmico o del evento con los
biomecnico, peligros.
psicosocial, entre
otros)
3.3.5 La empresa mide la Decreto Solicitar los resultados
incidencia de la 1072/2015 Art de la medicin para lo
enfermedad laboral 2.2.4.6.21 corrido del ao y/o el
como mnimo una vez numeral 10, Art ao inmediatamente
al ao y realiza la 2.2.4.6.22 anterior y constatar el
clasificacin del origen numeral 8 comportamiento de la
del peligro que la incidencia de las
gener (fsicos, enfermedades
qumicos, biolgicos, laborales y la relacin
ergonmicos o del evento con los
biomecnicos, peligros.
otros)
3.3.6 La empresa mide el Decreto Solicitar los resultados
ausentismo por 1072/2015 Art de la medicin para lo
enfermedad laboral y 2.2.4.6.21 corrido del ao y/o el
comn y por accidente numeral 10, Art ao inmediatamente
de trabajo, como 2.2.4.6.22 anterior y constatar el
mnimo una vez al ao numeral 8, Art comportamiento del
y realiza la 2.2.4.6.32 ausentismo y la
clasificacin del origen numeral 3 relacin del evento
del peligro que lo con los peligros.
gener (fsicos,
ergonmicos, o
biomecnicos,
qumicos, de
seguridad, pblicos,
otros)
4. GESTION DE PELIGROS Y RIESGOS (30%)
E4.1 Estndar: Identificacin de peligros, evaluacin y valoracin de los riesgos (15%)
4.1.1 La empresa tiene Decreto Verificar que se
definida y aplica una 1072/2015 Art realiza la identificacin
metodologa para la 2.2.4.6.15., Art de peligros,
identificacin de 2.2.4.6.16. evaluacin y
peligros de origen numeral 2. valoracin de los
fsico, ergonmico o riesgos conforme a la
biomecnico, metodologa definida
biolgico, qumico, de de acuerdo con el
seguridad, pblico, criterio, seleccionando
psicosocial, entre de manera aleatoria
otros, as mismo para algunas de las
la evaluacin y actividades
valoracin de los identificadas.

VERIFICACIN
riesgos con alcance
sobre todos los Confrontar mediante
procesos, actividades observacin directa
rutinarias y no durante el recorrido a
rutinarias, maquinaria las instalaciones de la
y equipos todos los empresa la
centros de trabajo y identificacin de
todos los trabajadores peligros
independientemente
de su forma de
vinculacin y/o
contratacin.
Identificar con base en

la valoracin de los
riesgos, aquellos que
son prioritarios.
4.1.2 La identificacin de Decreto Verificar que esten
peligros, evaluacin y 1072/2015 Art. identificados,
valoracin del riesgo 2.2.4.6.15. evaluados y valorados
se desarroll con la los riesgos.
participacin de Solicitar si hay
trabajadores de todos eventos mortales o
los niveles de la catastrficos y validar
empresa y es que el peligro
actualizada como asociado al evento
mnimo una vez al ao este identificado,
y cada vez que ocurra evaluado y valorado.
un accidente de
trabajo mortal o un En caso que se
evento catastrfico en encuentren
la empresa o cuando valoraciones no
se presenten cambios tolerables, confirmar
en los procesos, en las las acciones de
instalaciones, o prevencin y
maquinaria o equipos. promocin en el Plan
de Trabajo anual.
4.1.3 La empresa donde se Ley 1562/2012 Revisar la lista de
procese, manipule o Art 9 materias primas e
trabaje con agentes o insumos, productos
sustancias Decreto intermedios o finales,
catalogadas como 1072/2015 Art subproductos y
carcingenas o con 2.2.4.6.15. desechos y verificar si
toxicidad aguda, pargrafo 2. estas son o estn
causantes de compuestas por
enfermedades, agentes o sustancias
incluidas en la tabla de catalogadas como
enfermedades carcingenas en el
laborales, prioriza los grupo 1 de la
riesgos asociados a clasificacin de la
estas sustancias o Agencia Internacional
agentes y realiza de Investigacin sobre
acciones de el Cncer
prevencin e (International Agency
intervencin al for Research on
respecto. Cancer, IARC) o con
toxicidad aguda segn
los criterios del

VERIFICACIN
Sistema Globalmente
Armonizado
(categoras I y II ).
Se debe verificar que

los riesgos asociados
a estas sustancias o
agentes
carcingenos o con
toxicidad aguda son
priorizados y se
realizan acciones de
prevencin e
intervencin.
As mismo se debe
verificar la existencia
de reas destinadas
para el
almacenamiento de
las materias primas e
insumos y sustancias
catalogadas como
carcingenas o con
toxicidad aguda.
4.1.4 Se realizan mediciones Decreto Verificar los soportes
ambientales de los 1072/2015 Art. documentales de las
riesgos prioritarios, 2.2.4.6.12. mediciones
provenientes de Numeral 13, Art ambientales
peligros qumicos, 2.2.4.6.13. realizadas y la
fsicos y/o biolgicos. numeral 3, Art remisin de estos
2.2.4.6.15. resultados al Comit
Paritario en Seguridad
Resolucin y Salud en el Trabajo
2400/1979 Titulo o al Viga de
III Seguridad y Salud en
el Trabajo.
E4.2 Estndar: Medidas de prevencin y control para intervenir los peligros /riesgos
(15%)
4.2.1 Se implementan las Decreto Constatar la aplicacin
medidas de 1072/2015 Art de las medidas de
prevencin y control 2.2.4.6.24 prevencin y control,
con base en el de acuerdo al
resultado de la Resolucin 2400/ esquema de
identificacin de 1979 Captulo I jerarquizacin y de
peligros (fsicos, al VII Art del 63 conformidad con la
ergonmicos, al 152 identificacin de los
biolgicos, qumicos, peligros (fsicos,
de seguridad, pblicos, Ley 9/1979 Arts. ergonmicos,
psicosociales, entre 105 al 109. biolgicos, qumicos,
otros), la evaluacin y de seguridad,
valoracin de los pblicos,
riesgos (incluidos los psicosociales, entre
prioritarios) y stas se otros), la evaluacin y
ejecutan acorde con el valoracin de los
esquema de riegos realizada.
jerarquizacin, de ser
factible priorizar la Verificar que estas

VERIFICACIN
intervencin en la medidas se
fuente y en el medio. encuentran
programadas en el
plan anual de trabajo.
Constatar que se dio

preponderancia a las
medidas de
prevencin y control,
respecto de los
peligros/riesgos
prioritarios.
4.2.2 Se verifica la Decreto Solicitar los soportes
aplicacin por parte 1072/2015 Art documentales
de los trabajadores de 2.2.4.6.10., Art implementados por la
las medidas de 2.2.4.6.24. empresa donde se
prevencin y control de pargrafo 1, Art verifica el
los peligros /riesgos 2.2.4.6.28 cumplimiento de las
(fsicos, ergonmicos, numeral 6 responsabilidades de
biolgicos, qumicos, los trabajadores frente
de seguridad, pblicos, Resolucin 2400/ a la aplicacin de las
psicosociales, entre 1979 Art 3, medidas de
otros) Captulos I al VII prevencin y control
del Ttulo III Art de los peligros/riesgos
del 63 al 152 (fsicos, ergonmicos,
biolgicos, qumicos,
Ley 9/1979 Arts de seguridad,
105 al 109 pblicos,
otros).
Realizar visita a las

instalaciones para
verificar el
cumplimiento de las
medias de prevencin
y control por parte de
los trabajadores de
acuerdo con lo
enunciado en los
planes de prevencion
y control descritos.
4.2.3 La empresa para los Decreto Solicitar los
peligros identificados 1072/2015 Art procedimientos,
ha estructurado 2.2.4.6.12 instructivos, fichas
programa de numerales 7 y 9 tcnicas cuando
prevencin y aplique y protocolos
proteccin de la de Seguridad y Salud
seguridad y salud de en el Trabajo.
las personas (incluye
procedimientos,
instructivos, fichas
tcnicas)

VERIFICACIN
4.2.3 Se realizan Decreto Solicitar la evidencia
inspecciones 1072/2015, Art de las inspecciones
sistemticas a las 2.2.4.6.12 realizadas a las
instalaciones, numeral 14, Art instalaciones,
maquinaria o equipos, 2.2.4.6.24 maquinaria y equipos,
incluidos los pargrafos 1 y 2, incluidos los
relacionados con la Art 2.2.4.6.25 relacionados con la
prevencin y atencin numeral 12 prevencin y atencin
de emergencias; con la de emergencias y
participacin del verificar la
Comit Paritario o participacin del
Viga de Seguridad y Comit Paritario o
Salud en el Trabajo. Viga de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
4.2.4 Se realiza el Decreto Solicitar la evidencia
mantenimiento 1072/2015, Art del mantenimiento
peridico de las 2.2.4.6.12 preventivo y/o
instalaciones, equipos numeral 14, Art correctivo en las
y herramientas, de 2.2.4.6.24 instalaciones, equipos
acuerdo con los pargrafos 1 y 2, y herramientas de
informes de las Art 2.2.4.6.25 acuerdo con los
inspecciones o numeral 12 informes de las
reportes de inspecciones o
condiciones inseguras. reportes de
condiciones inseguras.
4.2.5 A cada trabajador que Decreto Solicitar los soportes
requiere proteccin de 1072/2015 Art que evidencien la
uso personal, se le 2.2.4.2.4.2. entrega y reposicin
entregan los de los Elementos de
Elementos de Decreto Proteccin Personal a
Proteccin Personal y 1072/2015 Art los trabajadores.
se le reponen 2.2.4.6.12.
oportunamente numeral 8, Art As mismo verificar los
conforme al desgaste 2.2.4.6.13. soportes que den
de los mismos. numeral 4, Art cuenta del
2.2.4.6.24. cumplimiento del
Se verifica que los numeral 5 y criterio por parte de
contratistas y pargrafo 1. los contratistas y
subcontratistas que subcontratistas.
tengan trabajadores Resolucin
realizando actividades 2400/1979 Art 2 Verificar los soportes
en la empresa, en su literales f) y g), que evidencien la
proceso de produccin Art 176,177 y realizacin de la
o de prestacin de 178. capacitacin en el uso
servicios se les de los Elementos de
entrega los Elementos Ley 9 /1979 Art Proteccin Personal.
de Proteccin Personal 122 al 124.
y se hace reposicin
oportunamente Decreto
conforme al desgaste 1072/2015. Art
de los mismos. 2.2.4.2.4.2
Se realiza la Decreto
capacitacin para el 1072/2015. Art
uso de los Elementos 2.2.4.2.2.16
de Proteccin Personal
5. GESTION DE AMENAZAS (10%)

VERIFICACIN
E5.1 Estndar: Plan de prevencin, preparacin y respuesta ante emergencias (10%)
5.1.1 Se tiene un plan de Decreto Solicitar el plan de
prevencin, 1072/2015 Art prevencin,
preparacin y 2.2.4.6.12. preparacin y
respuesta ante numeral 12, Art respuesta ante
emergencias que 2.2.4.6.25. ,Art emergencias,
identifica las 2.2.4.6.28. constatar su
amenazas, evala y numeral 4 divulgacin.
analiza la
vulnerabilidad, incluye Verificar si existen los
planos de las planos de las
instalaciones que instalaciones que
identifican reas y identifican reas y
salidas de emergencia, salidas de emergencia
as como la y verificar si existe la
sealizacin debida, debida sealizacin de
simulacros como la empresa y los
mnimo una vez al ao soportes que
y este es divulgado., evidencien la
Se tienen en cuenta realizacin de los
todas las jornadas de simulacros.
trabajo.
Verificar la realizacin
de simulacros y
anlisis del mismo,
validar que los
mejoras hayan sido
tenidas en cuenta en
el mejoramiento del
plan.
5.1.2 Se encuentra Decreto Solicitar el documento
conformada, 1072/2015 Art de conformacin de la
capacitada y dotada la 2.2.4.6.25 brigada de prevencin,
brigada de prevencin, numeral 11 preparacin y
preparacin y respuesta ante
respuesta ante emergencias y
emergencias, verificar los soportes
organizada segn las de la capacitacin y
necesidades y el entrega de la dotacin.
tamao de la empresa
(primeros auxilios,
contra incendios,
evacuacin etc.).
III. VERIFICAR
6. VERIFICACIN DEL SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO (5%)
E6.1 Estndar: Gestin y resultados del SG-SST (5%)

VERIFICACIN
6.1.1 El empleador tiene Decreto Solicitar los
definidos los 1072/2015 Arts indicadores de
indicadores de 2.2.4.6.19., estructura, proceso y
estructura, proceso y 2.2.4.6.20., resultado del SG-SST
resultado del SG-SST. 2.2.4.6.21., y sus resultados.
2.2.4.6.22.
6.1.2 La Alta Direccin Decreto Solicitar el documento

revisa una vez al ao 1072/2015 Art donde conste la
el SG-SST, sus 2.2.4.6.31 revisin anual por la
resultados son Alta Direccin, as
comunicados al como la comunicacin
Comit Paritario de de los resultados al
Seguridad y Salud en Comit Paritario de
el Trabajo o al Viga de Seguridad y Salud en
seguridad y salud en el el Trabajo o al Viga
trabajo y al de seguridad y salud
responsable del SG en el trabajo y al
SST. responsable del SG
SST.
6.1.3 La empresa planifica Decreto Solicitar el programa
con la participacin del 1072/2015 Art de la auditoria, en el
Comit Paritario de 2.2.4.6.29 y cual este definida la
Seguridad y Salud en 2.2.4.6.30 idoneidad de la
el Trabajo, la auditoria persona auditora, el
del cumplimiento del alcance de la
SG-SST y se realiza auditoria, la
como mnimo una vez periodicidad, la
al ao. metodologa y la
presentacin de
informes y verificar
que se haya
planificado con la
participacin del
Comit Paritario de
el Trabajo.
As mismo se solicita
solicitar el resultado
de la auditoria y se
verifica verificar si se
realiza por lo menos
una vez al ao, por
personal
independiente a la
actividad, rea o
proceso objeto de
verificacin y se
comunica a las
personas
responsables de
adelantar las medidas

VERIFICACIN
preventivas,
correctivas o de
mejora.
IV. ACTUAR
7. MEJORAMIENTO (10%)
E7.1 Estndar: Acciones preventivas y correctivas con base en los resultados del SG-
SST. (10%)
7.1.1 La empresa garantiza Decreto Solicitar la evidencia
que se definan e 1072/2015 Art documental de las
implementen las 2.2.4.6.33, Art acciones preventivas
acciones preventivas 2.2.4.6.34 y/o correctivas
y/o correctivas provenientes de los
necesarias con base resultados y/o
en los resultados de la recomendaciones, de
supervisin, conformidad con el
inspecciones, la criterio.
medicin de los
indicadores del SG-
SST entre otros, y las
recomendaciones del
COPASST o Viga.
7.1.2 Cuando despus de la Decreto Solicitar la evidencia
revisin por la Alta 1072/2015 Art documental de las
Direccin del SG-SST 2.2.4.6.31. acciones correctivas,
se evidencia que las pargrafo, Art preventivas y/o de
medidas de prevencin 2.2.4.6.33., Art mejora que se
y control relativas a los 2.2.4.6.34. implementaron segn
peligros y riesgos del lo detectado en la
SST son inadecuadas revisin del SG - SST.
o pueden dejar de ser
eficaces, la empresa
toma las medidas
correctivas,
preventivas y/o de
mejora para subsanar
lo detectado.
7.1.3 La empresa ejecuta las Decreto Solicitar la evidencia
acciones preventivas, 1072/2015 Art documental de las
correctivas y de mejora 2.2.4.6.21 acciones preventivas,
que se plantean como numeral 6, Art correctivas y/o de
resultado de la 2.2.4.6.22 mejora planteadas
investigacin de los numeral 5, Art como resultado de las
accidentes y de los 2.2.4.6.33, Art investigaciones y
incidentes y la 2.2.4.6.34 verificar si han sido
determinacin de las Resolucin efectivas.
causas bsicas de las 1401/2007 Art 12
enfermedades
laborales.

VERIFICACIN
7.1.4 Se implementan las Ley 1562/2012 Solicitar la evidencia
medidas y acciones Art 13 documental de las
correctivas producto Decreto acciones correctivas
de requerimientos o 1072/2015 Art realizadas en
recomendaciones de 2.2.4.11.7 respuesta a los
autoridades requerimientos o
administrativas, as recomendaciones de
como de las las autoridades
Administradoras de administrativas as
Riesgos Laborales. como de las
Administradoras de
Riesgos Laborales.
Valoracin de los Estndares para empleadores o contratantes con

trabajadores dependientes, cooperados, en misin o contratistas
CRITERIO VALORACIN ACCIN
Si el puntaje obtenido es CRITICO Presentar Plan de

menor al 60% Mejoramiento de inmediato y
enviar reporte de avances a los
tres meses.
Seguimiento anual.
Si el puntaje obtenido MODERADAMENTE Presentar Plan de

esta entre el 61% y 80% CRITICO Mejoramiento enviar reporte de
avances a los seis meses.
Autoevaluacin al ao.
Si el puntaje obtenido es ACEPTABLE Mantener el Plan de Anual de

mayor o igual al 81% Trabajo incluyendo las mejoras
detectadas realizar
autoevaluacin para
mantenimiento anualmente.
INDICADORES MINIMOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Nombre del Periodicidad

Definicin Formula
Indicador Mnima
Nmero de das (No de das de trabajo perdidos
Severidad de perdidos y/o por accidente de trabajo en el
los accidentes cargados por perodo Z + nmero de das Anual
laborales accidentes cargados en el perodo Z /
laborales en un Horas hombre trabajadas en el
periodo de tiempo perodo Z) * 240.000.

Nmero de veces
(No de accidentes de trabajo que
Frecuencia de que ocurre un
se presentaron en el perodo Z /
los accidentes accidente laboral, Anual
Total de horas hombre trabajadas
laborales en un periodo de
en el perodo Z) * 240.000.
tiempo
Nmero de (No de accidentes de trabajo
Mortalidad de accidentes mortales que se presentaron en el
los accidentes laborales mortales perodo Z / Total de accidentes Anual
laborales en un periodo de de trabajo que se presentaron en
tiempo el perodo Z) * 100.
Nmero de casos
(No de casos nuevos y antiguos
de una enfermedad
Prevalencia de de enfermedad laboral en el
laboral presente en
la enfermedad perodo Z / Promedio total de Anual
una poblacin en
laboral trabajadores en el perodo Z) *
un periodo de
10n.
tiempo
Nmero de casos
nuevos de una (No de casos nuevos de
Incidencia de enfermedad en una enfermedad laboral en el perodo
la enfermedad poblacin Z / Promedio total de Anual
laboral determinada y en trabajadores en el perodo Z) *
un periodo de 10n.
tiempo
Ausentismo es la
(No de das de ausencia por
no asistencia al
incapacidad laboral y comn /
Ausentismo trabajo, con Anual
No de das de trabajo
incapacidad
programados) * 100
mdica.
La constante k en los indicadores de severidad y frecuencia, es igual a 240.000.
Los das cargados son los relacionados con la prdida de capacidad laboral - PCL
(Incapacidad parcial permanente e invalidez) y/o muerte, los cuales se calculan
as:
o Das cargados por muerte = 6000 das
o Das cargados por PCL = 6000 das x porcentaje de (PCL)

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REPUBLI CA DE CO LO M BI A

MINISTERIO DEL TRABAJO

RESOLUCIN NMERO DE 2016

Por la cual se definen los Estndares

LA MINISTRA DEL TRABAJO

En ejercicio de sus facultades legales, en especial las conferidas en el numeral 3

Que de acuerdo con lo sealado en el artculo 14 de la Ley 1562 de 2012, para

Que de conformidad con lo establecido en el artculo 2.2.4.6.8. del Decreto 1072

Que en virtud de lo anterior le corresponde al Ministerio del Trabajo reglamentar

Artculo 1. Campo de aplicacin: La presente resolucin se aplica a los

Artculo 2. Objeto: Establecer para las entidades, personas o empresas

Pargrafo. Los Estndares Mnimos del Sistema de Gestin de la Seguridad y

desarrollen actividades de servicio domstico sern establecidos en un acto

Artculo 3. Los Estndares Mnimos son graduables, dinmicos,

Luego, los Sistemas de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo y los

En los lugares de trabajo que funcionen con ms de un turno el Sistema de

Para la elaboracin, implementacin y ejecucin de los sistemas de gestin y

El sistema de gestin y estndares mnimos deber ser por de cada empresa y

Artculo 4. Asistencia tcnica y asesora a la micro y pequea empresa: Las

Artculo 5. Sistema de acreditacin en Seguridad y Salud en el Trabajo de las

Artculo 6. Obligaciones del empleador o contratante: Los empleadores deben

Seguridad y Salud en el Trabajo en el marco del Sistema de Garanta de Calidad

Las Administradoras de Riesgos Laborales deben brindar asesora y asistencia

Pargrafo: La implementacin de los Estndares establecidos en la presente

Artculo 7. Tiempos de aplicacin:

b. Plan de mejora inicial. De acuerdo con los resultados de la evaluacin

c. Evaluacin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo. De

d. Plan de mejora. De acuerdo con los resultados de la evaluacin del Sistema

e. El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo. En el Decreto

Seguridad y Salud en el Trabajo en la aplicacin que para ellos estar en la

Artculo 8. Planes de mejora a solicitud del Ministerio del Trabajo: En el caso

El plan debe contener como mnimo las actividades concretas a desarrollar, la

Artculo 9. Vigilancia delegada. Las Administradoras de Riesgos Laborales de

As mismo, de acuerdo con lo sealado en el pargrafo del artculo 2.2.4.6.36. del

Artculo 10. Sanciones. El incumplimiento a lo establecido en la presente

Artculo 11. Vigencia. La presente resolucin rige de conformidad a la transicin

Dada en Bogot, D.C a los

CLARA EUGENIA LPEZ OBREGN

Reviso: Letty Leal Maldonado Carlos Ayala Caceres

El presente anexo quedara sujeto a las adiciones, aclaraciones, modificaciones o

Estndares mnimos para empleadores o contratantes con

CRITERIO CT NC NA NV MARCO LEGAL MODO DE

CRITERIO CT NC NA NV MARCO LEGAL MODO DE

En los sitios del pas

Nota 1: Para ajustarse

CRITERIO CT NC NA NV MARCO LEGAL MODO DE

CRITERIO CT NC NA NV MARCO LEGAL MODO DE

Ley 1150/2007 Solicitar una lista de

CRITERIO CT NC NA NV MARCO LEGAL MODO DE

1.1.5 Si aplica, se tienen Decreto 2090 de Verificar si se tienen

CRITERIO CT NC NA NV MARCO LEGAL MODO DE

CRITERIO CT NC NA NV MARCO LEGAL MODO DE

Solicitar las actas de

CRITERIO CT NC NA NV MARCO LEGAL MODO DE

CRITERIO CT NC NA NV MARCO LEGAL MODO DE

E2.2 Estndar: Objetivos del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo

CRITERIO CT NC NA NV MARCO LEGAL MODO DE

E2.3 Estndar: Evaluacin inicial del Sistema de Gestin Seguridad y Salud en el

CRITERIO CT NC NA NV MARCO LEGAL MODO DE

E2.5 Estndar: Conservacin de la documentacin (2%)

CRITERIO CT NC NA NV MARCO LEGAL MODO DE

E2.7 Estndar: Normatividad nacional vigente y aplicable en materia de seguridad y

CRITERIO CT NC NA NV MARCO LEGAL MODO DE