3.
El periodo de evaluacin comprende del 1 de enero al 15 de
Al personal mdico, de enfermera, odontologa, trabajo social,
qumica, psicologa, rehabilitacin, nutricin y tcnico que tenga plaza
federal y ostente alguno de los cdigos autorizados para ello en:
SECRETARA DE SALUD, SECRETARA DE LA DEFENSA NACIONAL,
SECRETARA DE MARINA, SECRETARA DE COMUNICACIONES Y
TRANSPORTES, EL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE
LOS TRABAJADORES DEL ESTADO, EL SISTEMA NACIONAL PARA EL
DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA, LOS CENTROS DE
INTEGRACIN JUVENIL, A.C. Y LOS ORGANISMOS PBLICOS
DESCENTRALIZADOS DE SALUD EN LAS ENTIDADES FEDERATIVAS,
ORGANISMOS PBLICOS DESCONCENTRADOS Y DESCENTRALIZADOS
DE LA SECRETARA DE SALUD, se le invita a participar en el Programa
de Estmulos a la Calidad del Desempeo del Personal de Salud 2017
de acuerdo a las siguientes:
B A S E S:
I REQUISITOS DE INGRESO:
1. Nombramiento: Contar con nombramiento federal de base o
confianza operativa, estar cubriendo interinato en plaza federal
ininterrumpido en los ltimos dos aos o ser contratado por
honorarios cuyo lapso de recontratacin no exceda de 15 das.
2. Antigedad: Demostrar mediante nombramiento, constancia de
servicios o documento equivalente, que cuenta con un mnimo de
dos aos cumplidos de antigedad en la Institucin. Quien desee
participar en el programa debe tener al 31 de diciembre de 2016,
al menos un ao cumplido en actividades de prestacin de
servicios con responsabilidad directa de atencin a usuarios.
3. Adscripcin: Estar adscrito a un establecimiento para la atencin
mdica en cualquiera de sus tres niveles, grupos itinerantes de
atencin a poblacin abierta (brigadas, comandos, ASA, MAPS),
Laboratorios Estatales de Salud Pblica o Centros Estatales de
Transfusin Sangunea.
4. Cdigo Funcional: Ostentar alguno de los cdigos autorizados en
su institucin para participar en el programa, desarrollando las
actividades que corresponden al mismo cumpliendo con los
requisitos sealados para ellos en la normativa del Programa.
5. Formacin Acadmica: Contar como mnimo con la formacin
acadmica que requiere el cdigo que se ostenta, de acuerdo al
profesiograma institucional o documento equivalente que sea
tomado como referencia en su institucin para efectos de este
Programa.
6. Congruencia: Debe existir congruencia entre cdigo funcional-
formacin acadmica y funcin.
7. Atencin directa a usuarios: Prestar servicios de salud con
responsabilidad directa de atencin a usuarios, de acuerdo con el
profesiograma institucional correspondiente y el cdigo vigente.
8. Prestacin de Servicios: Considerar que presta una atencin de
alta calidad, con buenas relaciones humanas en el desempeo de
su trabajo, alta competencia, responsabilidad y demuestran
especial inters por su superacin y desarrollo.
OBSERVACIONES.
1. No pueden participar en el programa quienes desempeen
exclusivamente funciones administrativas, de investigacin o
enseanza, ni quienes se encuentren adscritos a unidades
administrativas de las instituciones participantes.
2. El personal que solicite su ingreso al programa y rena los
requisitos para ser candidato del mismo, estar otorgando su
consentimiento para someterse al proceso de evaluacin del
desempeo comprometindose a colaborar en l.
diciembre del 2017.
II. PROCEDIMIENTO DE PARTICIPACIN:
El procedimiento de participacin se dividir en tres etapas:
PRIMERA ETAPA: INSCRIPCIN
El personal que desee ingresar al programa y cumpla con los requisitos
sealados en el apartado I de estas Bases; debe llenar entre el 5 y el 30
de abril de 2017, el formato de inscripcin que aparece en la direccin
electrnica http://dgces.salud.gob.mx/incentivos. Una vez realizado el
registro, debe imprimir el comprobante de inscripcin, el cual
entregar firmado en la comisin de su unidad antes del 7 de mayo; al
imprimir el comprobante obtendr en forma impresa la clave que le
asigna el sistema para ingresar a su expediente electrnico.
nicamente el personal que no pueda realizar su inscripcin a travs
de Internet por carecer del servicio en el rea de su unidad de
adscripcin, podr entregar en su Comisin Evaluadora, la Solicitud de
Ingreso y Constancia de Informacin (Formato PECD-01), solicitando se
realice su inscripcin en la pgina web antes del 30 abril de 2017. No
habr prrroga en las fechas de inscripcin.
El participante debe colocar en su expediente electrnico escaneado y
legible, desde el momento de su inscripcin y a ms tardar el 7 de
mayo, la siguiente documentacin:
a) Nombramiento o equivalente institucional o constancia de
servicios, est ltima con 2 aos mximo de expedicin (2015);
b) Taln de pago de la primera o segunda quincena del mes de enero
del ao en evaluacin;
c) Comprobante de estudios. En las disciplinas que para su ejercicio
la Ley seala deben contar con Cdula Profesional, este es el
documento que debe presentar, independientemente de otros
que desee presentar el participante. Para otras disciplinas debe
colocar la constancia del mximo nivel de estudios que avale el
nivel acadmico requerido para el cdigo que ostenta
Entre el 10 de abril y el 14 de mayo, debe entregar en la Comisin de su
unidad de adscripcin copia del Comprobante de Inscripcin obtenido
del sistema en lnea, leyendo y firmando en l la Constancia de
Informacin que aparece al calce y presentar los originales de los
documentos que coloc en su expediente electrnico para validacin,
acompaados de una copia del formato PECD-05 Lista de Cotejo, en
que le deben firmar de verificada la documentacin presentada.
OBSERVACIONES.
1. Los documentos colocados en el expediente electrnico estn
sujetos a validacin de la comisin de la unidad de adscripcin,
quien debe verificar que correspondan a lo solicitado en el
Programa, en su expediente electrnico el participante podr
conocer si alguno de sus documentos fue rechazado y solicitar en
su comisin la orientacin que requiera.
2. La Comisin establecida en las unidades de adscripcin realizarn
una revisin de los documentos colocados en el expediente
electrnico y validarn en el mismo antes del 21 de mayo 2017 la
aceptacin o no en el proceso de evaluacin, en su caso deber
sealar el motivo por el que no le es validada.
3. De encontrarse inconsistencias en los datos personales ingresados
por el participante y los contenidos en los documentos
administrativos que presenta, se le notificar por escrito para que
realice las aclaraciones y correcciones correspondientes.
4. En la pgina web del Programa estar disponible a partir del 31
de mayo de 2017 el listado de folios del personal aceptados en el
proceso de evaluacin.
5. El participante es responsable de consultar su expediente
electrnico si fue aceptado para participar en el programa.
6. El no colocar la totalidad de los documentos requeridos en esta
etapa en el expediente electrnico o no presentar los originales
para su validacin, anulan la inscripcin del participante.
SEGUNDA ETAPA: EVALUACIN
Integracin de expedientes: El personal que haya reunido los requisitos
para participar en el programa y se encuentre en el proceso de
evaluacin, debe:
a) Entre el 1 y el 30 de junio llenar en su expediente electrnico la
Cdula de Autoevaluacin (Formato PECD-06), este documento
slo puede llenarse en una ocasin y una vez enviado el
documento no pueden hacerse correcciones. No es vlida la
entrega de este documento por otro medio ni su integracin
escaneado al expediente. El participante debe verificar que el
documento fue enviado revisando que en su expediente
electrnico aparezca la calificacin obtenida en el apartado
Actualizacin de Informacin.
b) Entre el 1 y el 30 de junio debe colocar escaneados en su
expediente electrnico, conforme a lo que se indica en el catlogo
de evidencias que le corresponde y de acuerdo con las
especificaciones que se le sealaran en el documento que le
asigna clave de acceso:
1. Constancias y/o diplomas como asistente a actividades de
capacitacin y educacin continua, realizadas entre enero y junio
del ao en evaluacin, slo sern vlidas en este rubro los temas
relacionados con su actividad dentro de la institucin y debern
estar debidamente validadas por el rea de enseanza o
capacitacin de su unidad de adscripcin.
2 Constancias, diplomas y/o documentacin como instructor o
ponente en actividades de capacitacin y/o educacin continua
de temas relacionados con su actividad dentro de la institucin,
adems de actividades relacionadas con la formacin de recursos
humanos en salud, todas ellas en su unidad de adscripcin o con
la representacin oficial de la institucin por la que participa, de
enero a junio del ao en evaluacin, validadas por el rea de
enseanza de la unidad de adscripcin.
3. Constancias y/o diplomas como asistente o ponente en
actividades de capacitacin de temas relativos a Calidad de los
Servicios de Salud en cualquiera de las lneas de accin que se
desarrollen en su unidad de adscripcin, efectuadas entre enero
y junio del ao en evaluacin.
4. Constancia de participacin en proyectos de investigacin
desarrollados durante el periodo de evaluacin en la Institucin
por la que se encuentra participando en el Programa, avaladas
por el rea correspondiente en su unidad de adscripcin o estatal
de su institucin.
5. Los cdigos en que se indique en los catlogos de evidencias:
Documento vigente que avale su certificacin por las instancias de
su especialidad o profesin y documento comprobatorio vigente
que lo avale como miembro activo de alguna asociacin acadmica.
Antes del 7 de julio deber presentar los originales de estos
documentos en la comisin de su unidad de adscripcin para validacin
de la informacin, de no hacerlo esta evidencia no ser considerada
para otorgar puntuacin en su evaluacin. El no colocar estos
documentos en el expediente electrnico anula la posibilidad de
obtener la puntuacin correspondiente, sin ser motivo de baja del
proceso.
Para la integracin de su expediente fsico deber entregar en su
comisin antes del 7 de julio:
a) Evidencias de desempeo. Documentacin oficial de la Institucin
que sirva como evidencia de la calidad de su desempeo en su
unidad de adscripcin, de acuerdo con el catlogo correspondiente
a su disciplina.
b) El personal adscrito a unidades con asignacin de conceptos de
compensacin por laborar en reas de bajo desarrollo, deber
presentar una constancia de la autoridad local municipal de
disponibilidad y permanencia en la comunidad, como lo requiere la
asignacin de sta.
Por ningn motivo debern integrarse al expediente electrnico o
fsico originales o copias de documentos administrativos que por su
contenido son clasificados como confidenciales, como los expedientes
clnicos, notas de enfermera, etc.
La comisin de su unidad es responsable de integrar la documentacin
bajo su resguardo que se solicite como evidencia del desempeo de los
participantes, incluyendo el documento emitido por los jefes
inmediatos de los participantes, en que se acredite en forma amplia y
sustentada lo sealado en los puntos 3.3, 3.4 y 4.2 de la cdula de
evaluacin correspondiente a su disciplina con el sustento
correspondiente.
Cdulas de Seguridad del Paciente y Compromiso con la Mejora
Continua (PECD-12) y Evaluacin de Proyectos de Mejora (PECD12B), la
informacin de estas cdulas debe registrarla el rea responsable de
los programas de calidad de la unidad; estas cdulas se llenarn
nicamente en el expediente electrnico de los participantes.
Asistencia y Permanencia El llenado de la constancia de Asistencia y
Permanencia (formato PECD-02) corresponde al rea de recursos
humanos y debe realizarse en los periodos sealados en el calendario
correspondiente, su llenado es nicamente en el expediente
electrnico, de acuerdo a las siguientes consideraciones:
Para efectos de este programa se consideran:
Ausencias Justificadas que no afectan el porcentaje de asistencia. Slo
se exceptuarn del conteo de inasistencias: Las vacaciones ordinarias
programadas, los periodos vacacionales otorgados por alto y mediano
riesgo y uno de los conceptos siguientes:
a) Permisos cuya suma de tiempo no excedan de noventa das para
cursos y eventos acadmicos terminados satisfactoriamente o en
proceso de desarrollo, presentando la constancia correspondiente;
b) Licencias por gravidez (mximo justificado 90 das);
c) Incapacidades no mayores a tres meses por riesgos de trabajo por
laborar en reas nocivo-peligrosas o accidentes de trabajo, debe
presentarse ante la Comisin Local el dictamen emitido por la
autoridad facultada para calificar este tipo de incapacidades;
d) Incapacidades por enfermedades epidmicas presentes en su rea
de residencia hasta por 90 das.
Ausencias no justificadas que afectan el porcentaje de asistencia. Para
efectos de este programa, se contabilizan como inasistencias que
afectan el porcentaje de asistencia las comisiones no asignadas por la
autoridad institucional, licencias con y sin goce de sueldo, permisos,
pago de guardia, incapacidades por enfermedad general, vacaciones
extraordinarias, das econmicos, suspensiones administrativas, los
das que superen los sealados en el punto anterior y cualquier otro
tipo de incidencia.
El Comit Estatal determinar el nmero mximo de horas en pases de
salida y el de Comisiones Oficiales que no afectarn el porcentaje de
asistencia de los trabajadores a fin de garantizar la permanencia del
personal en sus funciones con los usuarios.
El gozar del beneficio de jornadas laborales menores a lo contratado
afecta la permanencia en el servicio, excepto los considerados en los
rubros de alimentos o guardera.
OBSERVACIONES.
1. Los participantes deben consultar el Catlogo de Evidencias para su
institucin y disciplina que aparece en la pgina web
http://dgces.salud.gob.mx/incentivos a fin de conocer los
documentos que sirven de base para su evaluacin y confirmar con
la comisin de su unidad de adscripcin las fechas y procedimientos
a seguir a fin de coadyuvar en la integracin de su expediente.
2. La integracin de documentos en los expedientes electrnico y
fsico, as como su presentacin para validacin es responsabilidad
exclusiva del participante y de no hacerlo dentro de las fechas
establecidas no podrn tomarse en consideracin para su
evaluacin. Se recomienda que una vez colocados los documentos
en el expediente se verifique que correspondan a los archivos que se
desean presentar y los documentos requeridos en el proceso.
3. Los documentos integrados al expediente fsico o electrnico como
evidencia para la evaluacin del desempeo slo son vlidos para
un criterio, con excepcin del escrito del jefe inmediato solicitado
en los puntos 3.3, 3.4 y 4.2 que pueden presentarse en el mismo.
4. El no integrar los documentos que correspondan al expediente
electrnico o presentar para validacin o integracin del expediente
fsico dentro de las fechas establecidas la documentacin requerida,
afectar en forma directa la evaluacin por no contar con los
elementos requeridos para el otorgamiento de la puntuacin
correspondiente a los criterios evaluados con dicha evidencia.
5. Las fotocopias y escaneos de los documentos que se presenten para
sustentar la evaluacin del desempeo deben ser legibles, claras,
sin tachaduras ni enmendaduras ni adiciones.
6. Al entregar documentacin para el expediente fsico y validacin de
los documentos colocados en el expediente electrnico, deber
presentar nuevamente su formato de Lista de Cotejo PECD-05 para
que se registre su entrega.
7. El participante puede consultar en su expediente electrnico los
siguientes documentos: Cdula de Evaluacin del Desempeo,
Cdula de Evaluacin de Seguridad del Paciente y Compromiso con
la Mejora Continua, Evaluacin de Proyectos de Mejora, Constancia
de Asistencia y Permanencia.
8. No puede colocarse ni modificarse ningn documento en el
expediente electrnico posterior a las fechas establecidas. Ninguno
de los comits y comisiones responsables de la operacin del
Programa tienen la posibilidad de subir o modificar documentos de
los expedientes electrnicos, ya que para ello se requiere la clave
que le genera el sistema a cada participante.
9. Es responsabilidad del participante verificar en su expediente
electrnico la calificacin obtenida en este periodo o en su caso el
motivo por el que fue dado de baja del proceso.
10. El listado de folios participantes que aparece en la pgina web a
partir del 13 de octubre corresponde al personal que contina en
proceso de evaluacin.
TERCERA ETAPA: SEGUIMIENTO
El periodo de evaluacin finaliza el 15 de diciembre del 2017, por lo
que el no cumplir con lo sealado en esta etapa es motivo de baja del
proceso.
1. Entre el 15 y el 30 de noviembre debe integrar en sus expedientes
fsico y electrnico los documentos que se sealen en el catlogo de
evidencias de su institucin y disciplina y presentar en la comisin de
su unidad los documentos originales para su validacin.
2. El listado definitivo de folios de los beneficiarios del Programa se
puede consultar a partir del 26 de diciembre en la pgina web del
programa.
3. Los participantes deben verificar en su expediente electrnico su
permanencia en el proceso o el motivo por el que sean dados de baja.
III. REQUISITOS PARA SER ACREEDOR AL ESTMULO:
Criterios de Evaluacin. El proceso de evaluacin toma en cuenta los
siguientes criterios generales:
a. Calidad Tcnica y Atencin Mdica;
b. Capacitacin y Educacin Continua;
c. Productividad;
d. Aptitudes;
e. Participacin activa en los programas de seguridad del paciente y
compromiso con la mejora continua y;
f. Opinin favorable de sus compaeros de trabajo, superior, usuarios
de los servicios de salud y la comunidad sobre la calidad de los
servicios que presta.
Calificacin. La calificacin para evaluar el desempeo de los
participantes se obtiene mediante la aplicacin de los siguientes
instrumentos:
Cdula de Autoevaluacin (mximo 10 puntos)
Cdulas de Opinin del Superior y
compaeros de Trabajo (mximo 10 puntos)*
Cdula de Opinin de Usuarios de los Servicios (mximo 10 puntos)*
Cdula de Evaluacin del Desempeo (mximo 70 puntos)
*Se obtienen con el promedio de las calificaciones de las cdulas aplicadas.
Asignacin del Estmulo. Para ser acreedor al estmulo debe cumplir
los siguientes requisitos:
I. Obtener una puntuacin final mnima de 80 puntos en el proceso
de evaluacin.
II. Cumplir con un mnimo de 95% de asistencia y permanencia
durante el periodo de evaluacin, en los trminos sealados en el
apartado Segunda Etapa, de las presentes Bases.
III. Cubrir todos los requisitos sealados en las tres etapas del proceso.
Causas de Baja. Es causas de baja del programa:
a. Obtener una calificacin inferior a 80 en la evaluacin del
desempeo;
b. No cumplir con un mnimo del 95% de asistencia durante el
periodo de evaluacin;
c. Gozar de algn tipo de licencia diferente a los enunciados en la
normativa del Programa;
d. Inscribirse en ms de una institucin participante en el programa
en la misma promocin;
e. Acceder a ocupar puestos de mando medio o no relacionados con
la operatividad del rea mdica;
f. Dejar de otorgar servicios con responsabilidad directa de atencin coordinadores de las disciplinas participantes, as como la
a usuarios en la Dependencia o Entidad por la que participa; Coordinadora Estatal de la Comisin Permanente de Enfermera.
g. No cumplir con la totalidad de requisitos sealados en la tercera 4. Las instituciones participantes establecen en cada entidad
etapa del proceso (seguimiento); federativa una Comisin, que coordina y verifica el proceso de
h. Incurrir en faltas graves que ameriten sancin por las autoridades evaluacin en sus unidades y elabora y presenta la Carpeta
Ejecutiva de la institucin en el mbito estatal.
administrativas y/o el rgano Interno de Control;
5. El Comit Estatal dictamina los expedientes seleccionados en las
i. A solicitud del interesado presentada por escrito ante la Comisin Comisiones Evaluadoras y ratifica o rectifica la calificacin
correspondiente; otorgada a los participantes y atiende las inconformidades que
j. Causar baja definitiva de la Dependencia o Entidad de su rebasen el mbito de competencia de las mismas.
adscripcin; 6. Las Comisiones, en coordinacin con los participantes y sus jefes
k. Presentar documentos apcrifos o alterados para comprobar inmediatos, son responsables de integrar los documentos fsicos
alguno de los requisitos de participacin o para sustentar su de los candidatos a obtener el estmulo, aplicar las cdulas de
desempeo. En este caso el Comit Estatal o Comisin Local opinin de compaeros, usuarios y superiores y a travs de sus
correspondiente deben hacerlo del conocimiento de las integrantes, proporcionar los documentos administrativos
autoridades institucionales competentes. necesarios para el proceso y realizar la evaluacin del desempeo
del personal en estricto apego a la normativa del Programa.
l. Por limitacin en el nmero de estmulos o presupuesto
7. Las Comisiones en las unidades, deben difundir, el nmero de
autorizado para la disciplina del participante, la institucin deba
folio de los candidatos al estmulo y al emitirse el dictamen del
realizar ajustes, en cuyo caso la institucin debe realizar los
Comit Estatal, los del personal que contina en evaluacin hasta
ajustes correspondientes tomando en consideracin los criterios
finalizar el periodo respectivo.
de desempate establecidos en el Programa.
8. El Comit Nacional de Estmulos, valida los resultados de la
evaluacin siempre y cuando la informacin sea remitida en
Los participantes pueden ser dados de baja del proceso en cualquier
tiempo y forma, de acuerdo con lo sealado en la normativa del
momento del periodo de evaluacin (1 de enero a 15 de diciembre),
Programa. De no cumplirse lo anterior, ser responsabilidad del
por las causales arriba sealadas y en ningn caso puede recibir parte
Comit Estatal, la Comisin Local o de la institucin omisa el que
proporcional del estmulo por el tiempo que haya sido evaluado.
el personal no se incluya en los trmites correspondientes.
9. El Comit Estatal de Estmulos debe establecer el mecanismo de
Los estmulos econmicos se asignan de acuerdo a la disposicin
difusin de resultados en su entidad federativa una vez finalizado
presupuestal, por categora y puntaje obtenido, sin que estos rebasen
el proceso de evaluacin.
el 24% de la plantilla total autorizada por la Secretara de Hacienda y
10. La forma de pago para el personal que se haga acreedor del
Crdito Pblico de cada una de las disciplinas incluidas en el programa.
estmulo es mediante nmina especial y slo podr realizarse
cuando se cuente con la autorizacin expresa de la Secretara de
IV. INCONFORMIDADES
Hacienda y Crdito Pblico para ello.
11. Cada institucin debe notificar a sus comisiones en las entidades
Las inconformidades debern presentarse por escrito de manera
y dependencias que le corresponden, cuando cuente con la
individual, en primera instancia ante la comisin de la unidad de
autorizacin para el pago del estmulo y sealar la fecha para ello,
adscripcin; el participante debe registrar en su expediente electrnico
la cual invariablemente ser posterior al 15 de diciembre, en
la fecha y la autoridad ante quien lo present, siguiendo el
que finaliza el periodo de evaluacin.
procedimiento sealado en el apartado 11 del Reglamento para la
12. El Comit Nacional de Estmulos publica los resultados numricos
Operacin del Programa.
en la pgina web del Programa una vez obtenido el dictamen final
de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico para las
Su presentacin deber realizarse en los periodos establecidos para
instituciones participantes.
cada etapa en el calendario del presente ejercicio.
13. Este programa es independiente de establecidos por la
normatividad laboral y se rige por la normativa emitida por la
V. DISPOSICIONES GENERALES:
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico para su operacin.
14. Las situaciones no consideradas en las presentes bases, sern
1. En cada Entidad Federativa se instala un Comit Estatal de
resueltas por el Comit Nacional de Estmulos a la Calidad del
Estmulos a la Calidad del Desempeo, que coordina la instalacin
Desempeo del Personal de Salud.
y operacin de las Comisiones Evaluadoras que se forman en los
establecimientos para la atencin mdica para el desarrollo del
Programa.
2. En las unidades desconcentradas y descentralizadas de la
Secretara de Salud se establecen Comisiones Locales con
funciones similares a las de un Comit Estatal, de acuerdo con lo
sealado en el Reglamento de Operacin del Programa.
3. El Comit Estatal de Estmulos a la Calidad del Desempeo es
presidido por el Titular de Salud de la entidad, fungiendo como
Secretario Tcnico el Titular Estatal de Enseanza de la Secretara
de Salud; est integrado por los Titulares de las Entidades y
Dependencias que participan en el programa, el representante
del rgano Interno de Control de la Secretara de Salud en la
Ciudad de Mxico a 5 de abril de 2017
Entidad, los responsables de Enseanza, Calidad y Administracin
Publicado en http://dgces.salud.gob.mx/incentivos
de las entidades o dependencias incluidas en el Programa, los