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UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE CATASTRO DISTRITAL

ÁREA DE ACTUALIZACIÓN

ANEXO N. 2

MANUAL DE ACTUALIZACIÓN CATASTRAL

TABLA DE CONTENIDO

I.

DEFINICIÓN:

4

II.

OBJETIVOS:

4

III.

MARCO LEGAL:

4

IV.

TRABAJOS PRELIMINARES AL PROCESO DE ACTUALIZACIÓN

5

1.

ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD Y FACTIBILIDAD: 5

 

2.

DEFINICIÓN DE RENDIMIENTOS:

5

3.

PERSONAL NECESARIO PARA EL PROYECTO:

5

 

V.

ETAPAS PROCESO ACTUALIZACION CATASTRAL

 

6

1.

RECONOCIMIENTO PREDIAL

6

1.1

OBJETIVO

6

2.

ACTIVIDADES PRELIMINARES 7

 

2.1

DIAGNOSTICO CARTOGRAFICO 7

Con la información reportada por éste proceso, los profesionales de reconocimiento deben verificar cuales son las áreas correctas, si las del archivo alfanumérico o las del gráfico y proceder a corregir uno de los dos o los dos de ser el caso. En teoría se encuentra mas actualizada la información alfanumérica pero esto no es razón para que no efectuar la revisión

7

2.2

PREPARACIÓN DEL MATERIAL GRÁFICO Y ALFANUMÉRICO

7

2.2.1 Al Centro De Documentación de la UAECD (Planoteca):

 

8

2.2.2 Al grupo de cartografía (digitalización) que prepara el material relacionado

con el diagnostico cartográfico

 

8

Listado cruces de áreas terreno y construcción ARC-INFO vs SIIC a nivel barrio

8

2.2.3

A la Subdirección de Informática:

 

8

Listados Reportes o Validadores preliminares por sector:

 

8

9

2.2.4. Al Grupo de Estudios Económicos Inmobiliarios:

 

11

3.

FORMATOS PARA LA CAPTURA DE INFORMACION:

11

Formulario preimpreso AC-J – Documento de Alta Importancia-

11

Formato de Borres:

12

Ficha predial para predios NO sometidos a Propiedad Horizontal: 12

 

Ficha predial para predios sometidos al régimen de propiedad horizontal (PH) o

 

condominio:

12

 

Formato de investigación en Notarías.

15

FormAto de Estadísticas:

15

Formato EXCEL:

16

4.

ETAPAS REALIZADAS EN EL PROCESO DE RECONOCIMIENTO

 

PREDIAL 16

 

4.1

VALIDACIÓN PRELIMINAR Y DEPURACIÓN DE INCONSISTENCIAS A

 

NIVEL BARRIO

17

 

4.2

DEPURACION ARCHIVOS GRAFICOS Y ALFANUMERICOS

 

18

4.2.1 PROCEDIMIENTO PARA LA DEPURACION DE ARCHIVOS GRAFICOS

 

y ALFANUMERICOS

18

-

NOMENCLATURA MANZANA DIGITAL VERSUS LISTADO

 

MAGNÉTICO

19

 

4.2.2. RECOMENDACIONES GENERALES

28

 

4.2.2.1 Predios que se encuentran en el listado magnético y no se encuentran en la cartografía:

28

4.2.2.2 Predios que se encuentran en la cartografía y no aparecen en el listado magnético:

29

5. RECONOCIMIENTO PREDIAL EN CAMPO:

 

30

6. RECONOCIMIENTO PREDIAL EN OFICINA Y ACTUALIZACIÓN JURÍDICA

31

6.1

Instructivo Diligenciamiento de Formatos

horizontal 33

31

6.1.1. FORMATO AC-01 (NPH) Para predios No Propiedad Horizontal 32

6.1.2. FORMATO AC-02 (CARÁTULA P.H.), para predios en propiedad

6.1.3. FORMATO AC-02 A 35

6.1.4. FORMATO AC-02B FORMATO PREDIOS IRRADIADOS

36

6.2

ACTUALIZACIÓN INFORMACIÓN FÍSICA

 

36

6.2.1 Predios no Propiedad Horizontal (NPH):

36

6.2.2 Predios en Propiedad Horizontal ó Condominio (PH):

37

6.2.3 Actualización Información Jurídica:

38

7.

ENTREGA DE LA INFORMACIÓN PRODUCTO PROCESO

 

RECONOCIMIENTO PREDIAL:

 

40

8. CONTROL DE CALIDAD:

40

9. INCORPORACIÓN EN EL SISTEMA DE LA INFORMACION

 

41

METODOLOGÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN CATASTRAL

“La descripción de esta metodología esta basada en el manual general de Reconocimiento Predial, el cual incluye la metodología de calificación de construcciones, manual de digitalización, manual de sectorización, manual de trascripción y usos de la construcción y destinos”.

I. DEFINICIÓN:

“La actualización de la Formación Catastral consiste en el conjunto de operaciones destinadas a renovar los datos de la formación catastral, mediante la revisión de los elementos físico y jurídico del catastro y la eliminación en el elemento económico las disparidades originadas por cambios físicos, variaciones de uso o de productividad, obras públicas, o condiciones locales del mercado inmobiliario” (Artículo 88 Resolución 2555/88).

II.

OBJETIVOS:

La actualización catastral tiene como objetivo, el mantener al día la información de la propiedad inmobiliaria en el Distrito Capital, en sus aspectos físico, jurídico y económico, partiendo de la información alfanumérica y gráfica producto de los procesos de Formación y Conservación Catastral con el fin de brindar a los usuarios un sistema de información veraz y confiable.

Obtener un inventario de los bienes inmuebles del Distrito Capital, de

manera que se pueda utilizar como banco de datos para diferentes fines, incluyendo la Planificación del desarrollo de la Ciudad. Depurar el archivo magnético de los predios en proceso de actualización catastral de modo que la información puesta en vigencia sea cargada directamente al módulo gráfico.

III.

MARCO LEGAL:

La Ley 14 de 1983, en el articulo 3º del capítulo establece: “Las autoridades catastrales tendrán a su cargo las labores de Formación, Actualización y Conservación de los catastros, tendientes a la correcta identificación física, jurídica y económica de los inmuebles “. Así mismo establece períodos de cinco años para realizar el proceso de Formación catastral. La Ley 44 de 1990 amplía este período a dos años más.

Por otra parte la Ley 223 de 1995 en el parágrafo 1º ,parágrafo transitorio indica “aquellos Municipios que a 31 de diciembre de 1995 cumplan el período de siete (7) años, que no hayan terminado la formación o actualización catastral, tendrán un plazo adicional hasta el 31 de diciembre de 1996 para terminarla” , la Ley 388 de 1997 en su artículo 135 expresa: “Amplíese, hasta el 31 de diciembre de 1998, el plazo para que los Municipios y Distritos puedan terminar la formación y/o actualización catastral de los predios urbanos y rurales de su área territorial” y la Ley 488 de 1998 en su artículo 99

“Transitorio. Amplíese hasta el 31 de diciembre de 2000 el plazo para que los municipios, distritos, y el Distrito Capital de Santa Fe de Bogotá puedan terminar la formación y/o actualización catastral de los predios urbanos y rurales dentro de su área territorial”.

IV. TRABAJOS PRELIMINARES AL PROCESO DE ACTUALIZACIÓN

1. ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD Y FACTIBILIDAD:

Para iniciar las labores de la Actualización catastral, es necesario elaborar un estudio de factibilidad que garanticen que el proyecto se llevará a cabo de manera que satisfaga las necesidades de la Administración y de la Ciudad.

En este estudio se requiere contratación directa mediante contratos de prestación de servicios personales, o con firmas externas el personal necesario para ejecutar las labores de Reconocimiento Predial, cartografía y Zonas Homogéneas Físicas y Geoeconómicas.

De acuerdo con la meta establecida u objeto del proyecto, se determinan los barrios a trabajar tomando como base, en primera instancia, la vigencia de la formación o última actualización, a fin de cumplir con lo establecido en la Ley (periodos máximos en que debe realizarse el proceso), de igual forma se tiene en cuenta el desarrollo de la ciudad, donde se detecte que la propiedad inmobiliaria ha tenido un auge que amerite su actualización o si se han modificado las características del mercado inmobiliario debido a obras de infraestructura o cualquier otra situación.

2. DEFINICIÓN DE RENDIMIENTOS:

Para programar las metas a cumplir en cada año, es indispensable definir los rendimientos que se manejarán de acuerdo con la metodología de trabajo. Se parte de la base de que existe información producto de la formación catastral que debe ser revisada y ajustada de acuerdo con los cambios físicos y jurídicos que experimente la propiedad raíz. Para el efecto, se hizo un trabajo de campo y oficina por parte de profesionales de la antigua División de Actualización, determinando que si bien el producto final a entregar debe ser igual al de la formación, este es un proceso más rápido. Los rendimientos establecidos se consignan en el estudio de factibilidad realizado para este proceso.

3. PERSONAL NECESARIO PARA EL PROYECTO:

Teniendo en cuenta la meta a cumplir para cada año y de acuerdo con los rendimientos establecidos, se establece el personal necesario para llevar el control y seguimiento del proyecto, el reconocimiento predial, el estudio de zonas homogéneas físicas y geoeconómicas, la digitalización de la nueva información y en fin todas aquellas personas que son necesarias para el desarrollo del mismo.

Este recurso humano se plasma en el estudio de factibilidad para cada vigencia.

V.

ETAPAS PROCESO ACTUALIZACION CATASTRAL

Con el fin de dar alcance a los objetivos fijados para el Proceso de Actualización Catastral en cuanto a renovar los datos obtenidos en los procesos de Formación y Conservación catastral o última actualización, mediante los cambios sucedidos en los aspectos físico, jurídico y la revisión total del aspecto económico, de los predios ubicados en el área del proyecto y proveer de avalúos catastrales actualizados y confiables a la Ciudad y a entidades del Estado, de manera que sirvan de referente en los procesos fiscales y diferentes proyectos que requieran de esta información. Se hace necesario desarrollar el proceso en tres etapas:

1. Reconocimiento Predial

2. Estudios Económicos

3. Actualización Cartográfica

1. RECONOCIMIENTO PREDIAL

OBJETIVO

La etapa de Reconocimiento Predial consiste en todas aquellas actividades tendientes a renovar los datos obtenidos en los procesos de Formación, Conservación catastral o última actualización, mediante la recopilación de la información de los cambios sucedidos en el aspecto físico (áreas de terreno, construcción, usos y calificación de las construcciones) y jurídico (relación entre el propietario o poseedor con el bien inmueble).

Ésta información es incorporada en los documentos catastrales (fichas prediales y cartografía) elaborados para tal fin y su posterior actualización al sistema gráfico y alfanumérico.

1.1.Objetivos Específicos

Realizar la actualización jurídica partiendo de la base de datos suministrada por las Oficinas de Registro de Instrumentos Públicos, mediante un proceso automático diseñado por la Subdirección de Informática, que cuenta con los validadores pertinentes para garantizar una excelente calidad. Este proceso tiene un pequeño margen de error y sucede cuando algún predio tiene segregaciones no reportadas por las Oficinas de Registro, el sistema puede efectuar el cambio de nombre al predio matriz.

Detectar a partir de la información de segregaciones suministrada por las Oficinas de Registro los predios nuevos no incorporados en la base de datos del UAECD.

Depurar en la medida de lo posible el archivo Gráfico y Alfanumérico de los predios a actualizar de modo que la información puesta en vigencia sea cargada directamente al módulo gráfico (correspondencia uno a uno entre los predios del archivo gráfico con el alfanumérico). Es importante

resaltar que cuando no se tiene la certeza de borrar un predio porque no puede ser ubicado física o jurídicamente, es necesario marcarlos como sobrantes, con el fin de congelarlos en la base de datos y obligar al propietario o poseedor a suministrar la información de su predio. De todas formas el profesional de reconocimiento debe justificar plenamente las razones del porque marca éstos predios.

2. ACTIVIDADES PRELIMINARES

2.1 DIAGNOSTICO CARTOGRAFICO

Existen tres tipos de información que se reciben de este proceso:

Primero, la comparación entre el archivo digital y la restitución de cada uno de los barrios a Actualizar, el objetivo es corregir por forma y posición tanto los predios como el ajuste general de la manzana.

Segundo, la diferencia de áreas de terreno y construcción existentes entre el archivo gráfico y el archivo alfanumérico, siempre y cuando supere los rangos establecidos para considerar que se debe ajustar la información de áreas. Los reportes solamente generan información que se sale de dichos rangos y que adelante se detallan.

Tercero, inconsistencias entre el arco cota y las cotas anotadas en la cartografía, es decir que éstas no son iguales, se debe verificar en terreno las medidas correctas.

Con la información reportada por éste proceso, los profesionales de reconocimiento deben verificar cuales son las áreas correctas, si las del archivo alfanumérico o las del gráfico y proceder a corregir uno de los dos o los dos de ser el caso. En teoría se encuentra mas actualizada la información alfanumérica pero esto no es razón para que no efectuar la revisión respectiva.

2.2 PREPARACIÓN DEL MATERIAL GRÁFICO Y ALFANUMÉRICO

Para iniciar el proceso de Actualización Catastral es indispensable contar con la información gráfica y alfanumérica existente en el Unidad, producto de los procesos de Formación, conservación o última actualización. Una vez definidos los sectores a trabajar se solicita el siguiente material:

2.2.1

Al Centro De Documentación de la UAECD (Planoteca):

Plano de urbanización (Cuando sea necesario).

Copias heliográficas de las manzanas digitalizadas formadas (Cuando sea necesario).

2.2.2 Al grupo de cartografía (digitalización) que prepara el

material relacionado con el diagnostico cartográfico.

Listado cruces de áreas terreno y construcción ARC-INFO vs SIIC a nivel barrio.

Ploteos de manzana a escala 1:500 del mapa digital y, en caso se requerirse, de conformidad con el diagnóstico, se entregará adicionalmente ploteos de manzana de la restitución, para el caso de problemas de ajuste cartográfico. Igualmente cuando aparecen desarrollos posteriores a la vigencia de Formación o última actualización.

Ploteo de conjunto del Barrio escala 1:2000.

sea

Ploteo

presenten

a

nivel

Mz.

(cuando

necesario)

donde

se

diferencias entre medidas de arcos y cotas del mapa predial.

2.2.3 A la Subdirección de Informática:

Asignación de las claves de consulta SIIC y ARC/INFO, según el caso, a los profesionales, supervisores, transcriptores y auxiliares, de acuerdo a su perfil.

Asignación de claves de consulta y trascripción según el caso a los contratistas y funcionarios.

Asignación de clave de red para poderse comunicar por medio magnético, cada grupo de trabajo.

Listados

Listado magnético (vspred) a nivel manzana donde entre otros atributos se reportan los siguientes datos: Código de sector, dirección, áreas (terreno y construcción), cédula catastral, nombre e identificación del propietario o poseedor y datos jurídicos, así como el destino económico. Estos listados también pueden ser generados por un funcionario del Área de Actualización.

Listado de predios no calificados a nivel manzana (incluye predios que vienen como lotes en el SIIC).

Listado de predios calificados a nivel manzana, con su respectivo uso puntaje, área construida, destino económico y avance de la construcción (1 a 5).

Reportes o Validadores preliminares por sector:

CODIGO

Nombre validador

VALIDADORES O REPORTE PRELIMINARES RECONOC

VALIDADOR

1

Codigo de Sector Ph mal Codificados

Si

2

Caratula ph con codigo de sector invalido

Si

3

Unidad nph que aparecen como caratula

Si

4

Codigo de direccion duplicado

Si

5

Matricula inmobiliaria duplicada

Si

6

Cedula catastral duplicada

Si

7

Direccion no traducible

Si

8

Direcciones predio con slarch

Si

9

Nuevo sin parte cuenta o cedula catastral

 

10

Direccion principal duplicada

Si

11

Dir secundaria-incluye duplicada

Si

12

Cedula catastral que inicia con z

Si

13

Cedula ciudadania > 8 digitos o < 4 digitos

 

14

Sin registro de propietarios

Si

15

Predio sin matricula inmobiliaria diferente a mejora o posesión

 

16

Sin datos juridicos: notaria, escritura, fecha

 

17

Tipo de propiedad invalido

Si

18

Depositos (uso 51) con areas mayores a 6 metros

 

19

Ph con uso 48, 49 o 51 y puntaje > 35

 

20

Ph relacion area const / terreno < 1

 

21

Ph relacion area const / terreno > 5

 

22

Nph relacion area const / terreno > 5

 

23

Predio no calificado

Si

24

Restaurante sin cocina

Si

25

Sin registro de piso en calificacion

 

26

Uso diferente a 090 y area const = 0

Si

27

Predios con area total diferente a sumas area uso

Si

28

Predio con area terreno = 0 diferente a mejora

Si

29

Predios con destinos 61 a 65 (lotes) y area construida > 0

Si

30

Predio con avaluo especial

 

31

Predios con año construccion inconsistente

Si

32

Sumatoria puntaje no coincide con total

Si

33

Predio con marca de autoavaluo en año anterior a la act.

 

34

Destino 01 y estrato diferente de 1 a 6

 

35

Uso no compatibles con destino economico

Si

36

Predios ph sin registro de caratula

Si

37

Predio ph calificado e irradiado

Si

38

Irradiado sin calif irradiador (uso,unid) difiere

Si

39

Clase construccion vs uso o sin clase const

Si

40

Caratula incompleta

Si

41

Predios marcados como sobrantes siic

Si

42

Predio marcado con la restriccion 023 dadep (via cedida al distrito)

Si

44

Uso residencial con bano o cocina menor a 2 puntos

 

45

Zona geoeconomica no encontrada

 

CODIGO

 

Nombre validador

 

VALIDADORES O REPORTE PRELIMINARES RECONOC

VALIDADOR

 

46

Construcciones tipo 1,2,3 (según zhf) con cubierta >=13 ptos y destino e. =01

Si

47

Tipo

unidad

(of,lc,ap,

gj,

dp)

vs

destino

Si

economico inconsistente

 

48

Predios marcados como borres

   

49

Calculo area terreno errada

   

50

Predio no nuevo con cambio coeficiente

   

51

Predio con calificaciones repetidas con igual uso, igual puntaje

Si

52

Estrato

5

pun.calif

<

55

exceptua

 

048,049,051,070,

 

53

Estrato

6

pun.calif

<

60

exceptua

 

048,049,070,033

 

54

Predio

con

marca

destino

99

conservado

Si

indefinido

 

55

Usos 33,25,08 con calificacion de bano y cocina

Si

56

Uso 25 sin calificacion cerchas y/o area construida menor a 50 m2

Si

57

Usos (01,02,37,38) con valor m2 construido menor a $ 50.000

 

58

Usos (03,04,39,40) con valor m2 construccion menor a $ 100.000

de

 

59

Valor m2 const ponderada menor a $15.000 o mayor a $1.800.000

 

60

Predio urbano con valor m2 de terreno menor

 

a

$ 15.000 o mayor a $1.000.000

 

61

Predio con area construccion mayor a 2000

 

m2

 

62

Predio construido sin valor m2 de const. O viceversa o uso sin valor m2

 

63

Predio con usos (03,39) y zhf con posicion 12

 

=

2

64

Usos (04,40) zhfisica posicion 12 = 1

   

66

Avaluo (actualizado / conservado) menor a 0.85 o mayor a 1.8

 

67

Calificacion de estructura o fachada en nulo

 

Si

68

Predio rural con vlr m2 terr menor a $ 2.000 o mayor a $ 100.000

 

69

Predio con area de terreno sin valor m2 de terreno y viceversa

 

70

Predio con uso 02 y area construida menor a 150 m2

Si

71

Usos 010 u 011 con area construida menor a 300 m2

Reporte

72

Uso 008 con area construida menor a 200

Reporte

m2

 

73

Predio marcado como sobrante - transcripcion

 

74

Resumen ph

(propiedad horizontal)

 

Si

75

Predios con clase de construcción "r" residencial y destino economico diferente a 01 (cuando no hay usos con clase comercial)

Si

76

Predios con clase de construcción

"c"

Si

comercial y destino economico igual a 01

CODIGO

Nombre validador

 

VALIDADORES O REPORTE PRELIMINARES RECONOC

VALIDADOR

 
 

(cuando no hay usos con clase residencial)

 

77

Valor

terreno

diferente

a

valor

de

zona

 

geoeconómica

78

Predios mutados por conservación (cambios de área terreno y construcción)

Reporte

79

Reporte

información

 

de

registro

Reporte

(segregaciones)

80

Uso sin valor metro cuadrado asignado (ver uso 62)

 

81

Radicaciones vigentes ligadas al sector

 

Reporte

82

Matricula mas probable que le corresponde al predio

Si

2.2.4. Al Grupo de Estudios Económicos Inmobiliarios:

Plano con la delimitación de las Zonas Homogéneas Físicas de cada uno de los barrios a actualizar (nuevos corredores comerciales, predios en suelo protegido).

Los puntos de obligatoria visita, necesarios para definir los modelos econométricos y las zonas homogéneas geoeconómicas.

3. FORMATOS PARA LA CAPTURA DE INFORMACION:

Formulario preimpreso AC-J – Documento de Alta

Importancia-

Formulario preimpreso para verificación y actualización de información jurídica y áreas. La finalidad de este formato es informar al ciudadano del proceso que adelanta el UAECD, que el propietario o poseedor de cada inmueble conozca la información inscrita en los archivos del Unidad y en caso de encontrarla desactualizada o con inconsistencias reportar los cambios existentes en el predio y regresar el formulario diligenciado al Unidad, para que el funcionario actualice la información, previa verificación de los datos suministrados en el AC-J.

Para las propiedades horizontales, se dejaran los formatos AC-J con el administrador de edificio o en su defecto en portería. Para los predios que no se encuentren inscritos en el Unidad se entregará un formato AC - J en blanco.

Para la presente vigencia, se implemento el mecanismo de identificar mediante la fijación en el acceso principal del predio, una calcomanía (sticker) una vez se entregara el formulario AC-J en cada predio, a fin de recordar al ciudadano el diligenciamiento de éste. Si en el momento de la visita no se encontraba el propietario del predio, el formulario podrá ser dejado en el buzón de correo o en su defecto ingresado al predio por alguno de sus accesos. En cualquiera de estas formas se deberá fijar la calcomanía en el acceso principal.

Formato de Borres:

En este formato son reportados todos aquellos predios que por estar doblemente incorporados, por ser matrices o por carecer de sustento jurídico se borran de la base de datos. Adicionalmente se reportan aquellos predios que son marcados como sobrantes (se deben anexar todos los soportes necesarios para justificar el borre o la marca como sobrante). Siempre deberá consultarse la base de las declaraciones de impuesto predial de la Secretaría de Hacienda, cuyo acceso se realiza por el SIIC, a fin de verificar si por éstos predios se han cancelado impuestos o ubicar el teléfono del declarante para esclarecer la información, de ser necesario.

Ficha predial para predios NO sometidos a Propiedad Horizontal:

Ficha AC-01 (antes NPH F01): En este formato se consigna toda la información referente al aspecto físico, jurídico e identificadores catastrales de los predios No Propiedad Horizontal que presenten modificaciones y para aquellos predios que lo requieran. Siempre se debe diligenciar, para los predios que tienen alguna modificación, el código de sector y otro identificador como la dirección ó cedula catastral, con el fin de estar seguros al momento de la supervisión y transcripción que se trata del mismo predio (si solo anotamos un identificador, puede suceder que se transcriba mal un número y se cometa el error de afectar otro predio). En esta ficha también se reportan los predios nuevos a inscribir. VER INSTRUCTIVO DILIGENCIAMIENTO FORMATOS PF- F01 EN EL MANUAL GENERAL DE FORMACIÓN CATASTRAL.

No se deben diligenciar fichas a los predios que no sufren cambios.

Ficha AC-03 (Ficha predial complementario): En esta ficha se consignan los datos que por espacio no caben en la ficha AC-01, relacionados con nomenclatura, propietarios, calificaciones y parte cuentas (cedulas catastrales matrices).

Ficha predial para predios sometidos al régimen de propiedad horizontal (PH) o condominio:

Ficha AC-02 (carátula) (antes PH F02): Corresponde a la carátula de los predios sometidos a PH o Condominio. En ella se plasman los datos generales del predio tal como aparecen en la ficha, aclarando: a) Solamente se diligencia una ficha (carátula) por cada predio sometido a PH o condominio (desde bifamiliares en adelante), b) Si el edificio no tiene nombre se llena el espacio con “Edificio”, c) El área total del lote corresponde a la totalidad del área donde se desarrolla la PH o condominio y que debe ser repartida en cada una de las unidades prediales. El área común del lote solo opera para condominio y corresponde al área total del lote donde se desarrolla el conjunto menos la sumatoria de las áreas privadas asignadas por reglamento a cada unidad predial, d) Los predios irradiadores son aquellos que se califican y dicha calificación debe asignársele a aquellas unidades prediales que tienen las

mismas características, e) Los predios atípicos son aquellos que no irradian su calificación a otras unidades prediales.

Todo predio sometido a PH o condominio debe tener diligenciada su carátula.

En el proceso de actualización catastral, en el caso en que se estén incorporando una o varias unidades en la propiedad horizontal en razón de una reforma al respectivo reglamento de Propiedad Horizontal o que se hayan omitido en el proceso de Formación (predios conservados indefinidos) es obligatorio diligenciar la casilla de áreas y los coeficientes (que se reportan en el formato AC_02B), ya que el sistema deberá recalcular las áreas de terreno que le corresponde a cada unidad predial. Para predios sometidos a PH tenemos que:

AT = ATL * C

Donde:

Área de terreno de la unidad predial = AT

Área total lote (PH o condominio) = ATL

Coeficiente = C

Para predios sometidos a Condominio tenemos que:

AT = AcL * C + APL

Donde:

AcL = Área común lote

APL = Área privada de lote, dada por reglamento.

Nota: El área común lote mas la sumatoria de áreas privadas de los lotes de cada unidad predial deben coincidir con el área total del lote.

Para aclarar el diligenciamiento de ésta ficha, VER INSTRUCTIVO DILIGENCIAMIENTO FORMATOS F01 Y F02 EN EL MANUAL GENERAL DE FORMACIÓN CATASTRAL.

Ficha predial AC-02A (formato predios PH): Corresponde a la ficha donde se diligencian los datos particulares de cada unidad predial como son. Código de sector, código de sector anterior (se diligencia solamente si se esta corrigiendo el sector), dirección principal, tipo de propiedad, área construida (en el caso de predios donde las áreas del apartamento, garaje y/o depósito, solamente tengan una matrícula inmobiliaria, se deberán sumar éstas áreas y es la que se registra en la casilla) y la información correspondiente a los datos jurídicos. En una sola ficha se pueden actualizar hasta tres unidades prediales.

Ficha predial AC-02B (formato predios irradiados): Corresponde a la ficha donde se plasma un predio calificado que debe irradiar (difundir la calificación) otras unidades prediales. Se aclara lo siguiente: a) Un predio calificado no puede ser irradiado por otro, b) Un predio irradiado no puede estar calificado, c) La casilla 1 de la ficha “adicionar predios”, se refiere a sumar predios a una irradiación ya existente, se debe tener cuidado que si éstos son predios que ya existían pueden estar calificados o irradiados por otros predios por lo que se deberá corregir esto a fin de que no se presente lo anunciado en los ítem a y b de éste párrafo, d) La casilla 2 “reemplazar totalmente”, se refiere a que se deben borrar todos los predios irradiados por ese uso específico y reemplazarlos por los anotados en la ficha. Debe tenerse presente lo mencionado en el punto c de éste párrafo, e) La casilla 3 “reemplazar uso existente” se refiere a que solamente se cambia el uso del predio calificado, manteniendo la irradiación, por ejemplo se cambia el uso 090 (lote en PH) por 038 (habitacional mayor o igual a 4 pisos).

Formato de investigación en Notarías.

En este formato de ayuda se reporta la investigación jurídica obtenida en notaria de los predios que la requieran.

FormAto de Estadísticas:

En este formato se debe diligenciar por manzana la cantidad de predios con modificaciones en los siguientes ítems:

Predios NPH

Predios PH

Predios actualizados

Predios nuevos

Predios con nuevas construcciones

Predios resectorizados

Predios con cambio código de uso

Predios con cambio en la calificación

Predios con cambios en área de terreno

Predios con cambios en área construida

Predios con cambios en nomenclatura (Asignación placas secundarias e

incluyes)

Predios Borrados

Predios marcados como sobrantes

Predios con cambios en jurídica

REPORTE FORMATOS:

Ploteo Manzana Digital

Listado Magnético

Formato Borres

Listado predios calificados y no calificados

Formatos AC – 01

Formatos AC – 02

Otros

Una vez obtenida la información gráfica (ploteos de la base digital, planos con Zonas Homogéneas Físicas,) alfanumérica (listados validadores preliminares, listado magnético, listados de predios calificados, no calificados, cruce áreas SIIC – ARC/INFO y formularios AC-J preimpresos) y los respectivos formatos, se inician las labores propias del Reconocimiento Predial:

Formato EXCEL:

Este formato se utiliza para propiedades horizontales que superen las 30 unidades prediales, donde las correcciones son masivas y donde es necesario optimizar los recursos logísticos y de tiempo del proyecto. Se debe diligenciar un encabezado donde se incluyan los datos de la carátula del PH, se debe especificar claramente el tipo de corrección a efectuar en cada unidad predial. El formato debe ser firmado por el profesional que lo diligencia. El formato debe ser firmado por el profesional que lo diligencia y previamente autorizado por el supervisor y coordinador de cada grupo de trabajo.

4. ETAPAS REALIZADAS EN EL PROCESO DE RECONOCIMIENTO PREDIAL

Previamente y antes de iniciar las diferentes etapas que conlleva el proceso de reconocimiento predial es de vital importancia y extrema necesidad que las personas involucradas directamente en este proceso, dominen los parámetros establecidos en las metodologías con las que cuenta el Unidad para tal fin, como son:

Metodología General de Reconocimiento Predial: Este instructivo contiene los pasos y procedimientos para realizar el trabajo de Reconocimiento Predial en las diferentes etapas, específica procedimientos generales de las labores de oficina y campo. En el aspecto cartográfico se describen procedimientos y especificaciones para revisar, ajustar, actualizar y preparar la cartografía para su digitalización.

Manual de Sectorización: Da las normas para verificar, corregir, asignar y codificar la sectorización catastral, se incluyen recomendaciones de sectorización para la zona de trabajo.

Manual de Calificación de las construcciones: Contiene las variables que determinan las características de la construcción con la correspondiente descripción de cada una de ellas.

Manual de Códigos de uso y destino de la construcción: Presenta la descripción y características de cada uso de la construcción y se aplicara en las labores de Reconocimiento predial (RP).

Manual

de

Nomenclatura:

Contiene

las

instrucciones

para

la

asignación de nomenclatura vial y domiciliaria.

Manual de validación y sensibilidad: Contiene las instrucciones a seguir para garantizar que la calidad de la información producto de los procesos de actualización, estén acordes a los estándares establecidos por el UAECD.

Manual de supervisión: Aplica para los supervisores y contiene las instrucciones que debe seguir un supervisor para garantizar la calidad de la información a incorporar a la base de datos del UAECD.

Manual de digitalización: Aplica para las personas que realizan la digitalización en ARC/INFO, de la información producto del reconocimiento predial.

Una vez conocida de manera amplia y suficiente por parte del contratista o funcionarios la información que se expone en las diferentes metodologías, se procede a ejecutar las siguientes actividades:

4.1 VALIDACIÓN PRELIMINAR Y DEPURACIÓN DE INCONSISTENCIAS A NIVEL BARRIO

Objetivo:

Detectar y corregir inconsistencias en la información alfanumérica, las cuales se han generado por la carencia de validadores en el proceso de Conservación o anteriores procesos de Formación o actualización.

Previamente a la iniciación de la etapa de Depuración de archivos gráfico y alfanumérico, los supervisores encargados de realizar el control de calidad a la información entregada por los contratistas, revisarán el estado en que se encuentra la información alfanumérica a través de los validadores preliminares a nivel barrio (relacionados anteriormente), con el fin de identificar cuales inconsistencias de carácter general se presentan en el sector y tenerlas en cuenta en el momento de la revisión de la información. Es posible encontrar

inconsistencias o reportes respecto a los siguientes campos: Predios sin matricula inmobiliaria, predios con matricula duplicada, diferencia de áreas entre sumatoria por usos y total construida, sumatoria de áreas privadas construidas versus área registrada en carátula no coincide, número de predios conservados indefinidos por sector, predios con destino económico versus uso inconsistente, predios PH sin información de áreas en carátula, predios NPH sin edad de la construcción o edad inconsistente, destino económico diferente 01 para unidades prediales con código de uso 01, 37 y 38, listado de predios con restricción 023 (predios DADEP), predios con área construida en SIIC y nula en ARC-INFO ó viceversa, reporte de matriculas inmobiliarias con sus respectivas segregaciones, etc. Se aclara que los validadores no solamente detectan errores, también reportan datos que aunque tratan de informarnos de algún error pueden ser solamente de chequeo, por ejemplo los validadores 20, 21 y 22: PH RELACION AREA CONST / TERRENO MENOR A 1, PH RELACION AREA CONST / TERRENO MAYOR A 5 y NPH RELACION AREA CONST / TERRENO MAYOR A 5.

4.2 DEPURACION ARCHIVOS GRAFICOS Y ALFANUMERICOS

Objetivo:

Realizar la conexión univoca entre el archivo grafico, alfanumérico y el módulo de notariado y registro con el fin de determinar los predios a nivel manzana que han experimentado modificaciones tanto en el aspecto físico como jurídico (posteriores a la vigencia de Formación o última actualización) y depurar totalmente el archivo Alfanumérico de los predios a actualizar.

4.2.1 PROCEDIMIENTO PARA LA DEPURACION DE ARCHIVOS GRAFICOS y ALFANUMERICOS

Una vez identificadas las inconsistencias de carácter general para el sector reportadas en los listados validadores preliminares, se le proporciona al profesional (encargado de realizar la actualización de la manzana) dicho listado con el fin que complete y corrija los datos en la manzana que así lo requieran.

La depuración de los archivos gráficos y alfanuméricos se realiza mediante la confrontación de listados que contienen información de cada predio (en cuanto a identificadores prediales, áreas, datos jurídicos, calificaciones, usos) Versus la Cartografía, de la siguiente manera:

- NOMENCLATURA MANZANA DIGITAL VERSUS LISTADO MAGNÉTICO

Confrontar la nomenclatura de la manzana digital versus el listado magnético, con el fin de validar o corregir la información. En caso de presentarse actualizaciones y/o modificaciones reportar los predios según corresponda en los formatos AC-01 ó AC-02 para su posterior corrección. Vale aclarar que la nomenclatura debe quedar consistente en la manzana catastral, en el archivo magnético y en terreno.

De llegarse el caso de detectar en terreno que los ejes viales son inconsistentes se deberá mantener la nomenclatura existente el los archivos del UAECD, reportando ésta inconsistencia al Área de Cartografía, por intermedio del coordinador de grupo.

LISTADO MAGNÉTICO VERSUS MANZANA DIGITAL

Confrontar la información del listado magnético versus la base gráfica digital como se explica en el manual de reconocimiento predial (Capitulo Cruce de Archivos), con el fin de verificar la correspondencia entre la cantidad de predios inscritos en la base alfanumérica respecto de la gráfica. En este análisis es posible identificar aquellos predios mal sectorizados, las nuevas incorporaciones, englobes o desenglobes, predios a borrar, predios sobrantes o vías (consultar cartografía DADEP).

DEPURACIÓN MANZANA CEROS

Verificar en el listado magnético aquellos predios sectorizados en la manzana 00 (el número de mz va desde 01 a 99 en los sectores urbanos) con el fin de depurarlos ya sea ubicándolos cartográficamente y resectorizandolos a las manzanas que pertenezcan, o identificarlos como predios a borrar (dobles incorporaciones, matrices o por falta de sustento jurídico), predios sobrantes o vías.

LISTADO CRUCE AREAS DE TERRENO ARC/INFO VERSUS SIIC

Corregir de acuerdo a lo reportado en el listado, las inconsistencias en áreas de según los siguientes rangos:

AREA DEL INMUEBLE

AREAS A CORREGIR*

De

0 m2 a 72 m2

Diferencias mayores o iguales a 4 m2

De 72.1 m2 A 100 m2 m2

Diferencias mayores o iguales a 5

De 100.1 m2 a 200 m2

Diferencias mayores o iguales a 8 m2

De 200.1 m2 a 300 m2

Diferencias mayores o iguales a 15 m2

De 300.1 m2 a 500 m2

Diferencias mayores o iguales a 20 m2

De 500.1 m2 a 1000 m2

Diferencias mayores o iguales a 30 m2

Mayor a 1000.1 m2

Diferencias mayores o iguales al 3% del área del lote.

Predios rurales mayores

Diferencias mayores o iguales al 10%

AREA DEL INMUEBLE

AREAS A CORREGIR*

a 1000 m2

del área del lote.

* Rangos de areas ya incorporadas en el proceso de validación

Los predios que cumplan alguna de las anteriores condiciones deben ser verificados en terreno, con el fin de eliminar la disparidad entre los datos gráficos y alfanuméricos. Generalmente aunque no siempre, los datos alfanuméricos son los correctos. És importante anotar que se pueden encontrar inconsistencias en cotas, sin embargo el cálculo de áreas gráfico se hace por métodos que no tienen el cuenta las cotas sino la longitud de los arcos, en este caso deben verificarse las cotas (medidas) de los predios en terreno.

Como resultado de realizar el cruce antes mencionado, es posible detectar que la manzana digital presente desajuste en escala, forma o inclinación de la manzana o de todos o algunos predios, por lo que se hace necesario revisar en terreno todos los predios y dibujar o ajustar totalmente la manzana; mediante la observación de los planos mosaicos en los que se superpone la base digital de la restitución vs. la cartografía digital. Tenga muy presente que si ajusta la medida de un predio, ésta puede incidir directamente en los demás, desplazándolos o superponiéndolos.

En caso de encontrar inconsistencia en las áreas de lote, es importante investigar la cabida y linderos de los predios en la aplicación de registro y notariado, consultar las carpetas de los predios formados o conservados que reposan en el archivo físico o verificar en la cartografía existente en la planoteca tales como los planos del urbanizador, las manzanas catastrales conservadas y formadas o consultar la base digital de la restitución.

Para los predios en propiedad horizontal es importante verificar el área de terreno de la Carátula respecto al área de ARC-INFO y en caso de no corresponder proceder a eliminar dichas discrepancias ya sea por ajuste cartográfico del predio o por la existencia de áreas de cesión, esto último es frecuente encontrarlo en este tipo de predios por lo que se deben desenglobar dichos inmuebles si no se ubican en la base de datos (SIIC).

Junto al reporte de áreas se genera un reporte llamado “diferencias arco- cota” , esto significa que la medida de la longitud del arco (medida real de la línea dibujada) no coincide con la medida que aparece en el texto. En este caso se recomienda confrontar las cotas versus la medida a escala y verificar la medida directamente en terreno, programando los predios que requieren visita obligatoria a terreno.

LISTADO

SIIC:

CRUCE

AREAS

CONSTRUCCIÓN

ARC/INFO

VERSUS

Corregir de acuerdo a lo reportado en el listado, las inconsistencias en áreas de según los siguientes rangos:

AREA DE CONSTRUCCIÓN DEL PREDIO

AREAS A CORREGIR*

De 0 a 100 M2

Diferencias hasta el 9%

De 100 a 200 M2

Diferencias hasta el 7%

Mas de 200 M2

Diferencias hasta el 5%

* Rangos ya incorporados en el proceso de validación.

Los predios que cumplan alguna de las anteriores condiciones deben ser verificados en terreno, con el fin de eliminar la disparidad entre los datos gráficos y alfanuméricos. Generalmente, aunque no siempre, los datos alfanuméricos son los correctos. Se pueden encontrar inconsistencias en cotas (sin embargo el cálculo de áreas gráfico se hace por métodos que no tienen el cuenta las cotas sino la longitud de los arcos), inconsistencias de transcripción del número de pisos en el archivo gráfico (es I y se anotó II por ejemplo), inconsistencias de mala ubicación del número de pisos en el archivo gráfico o no se le haya transcrito (el sistema automáticamente calcula por polígonos las áreas gráficas y las multiplica por el número de pisos, puede suceder que a un patio se le haya ubicado el número de pisos correspondiente a la construcción), inconsistencias de trascripción de áreas en el archivo alfanumérico, etc.

Se recomienda confrontar las cotas versus la medida a escala o verificando la medida directamente en terreno y programar los predios que requieren visita obligatoria a terreno.

Como resultado de realizar este cruce es posible detectar que la manzana digital presente desajuste en escala, forma o inclinación por lo que se hace necesario revisar en terreno todos los predios y dibujar o ajustar totalmente la manzana; mediante la observación de los planos mosaicos en los que se superpone la base digital de la restitución vs. la cartografía digital es posible detectar también dicha inconsistencia (si se ajusta la medida de un predio, ésta puede incidir directamente en los demás, los desplazaría)).

NOTA IMPORTANTE: Existen predios que aparecen cartográficamente como lotes, pero en el listado de predios calificados y de áreas construidas presentan calificación y área construida, razón por la cual se debe programar visita obligatoria a terreno a dichos predios. Se recomienda antes de la visita, verificar si el predio ha tenido mutaciones relacionadas con demolición de construcción o cambio de código de sector (en ocasiones el cambio de sector no arrastra las calificaciones). Generalmente si han tenido mutaciones aparece un teléfono en el SIIC donde se pueden hacer investigaciones por esta vía.

Marcar los predios que requieren visita obligatoria en toma de construcción.

PLANO ZONAS HOMOGÉNEAS FÍSICAS VS MANZANA DIGITAL Y LISTADO PREDIOS CALIFICADOS:

Para cada predio confrontar el plano de zonas homogéneas físicas (Clase de suelo, la destinación económica y el tipo según su destinación) con el listado de predios calificados (destinos económicos y usos), y marcar aquellos que presentan modificaciones en la destinación económica para verificar los usos y el destino económico en terreno.

Señalar los nuevos corredores comerciales sobre la manzana digital, para que en visita a campo se midan y califiquen todos los locales, igualmente los predios que se encuentren en suelo protegido para definir correctamente su destino económico.

LISTADO PREDIOS CALIFICADOS:

Verificar la correspondencia entre usos y/o calificaciones de acuerdo con los parámetros definidos en los Manuales de Calificación de Construcciones y Usos (avance de obra 3, calificación de cubiertas de acuerdo con el estrato,

usos inconsistentes, restaurantes sin calificación de cocina, bodegas con baños

o cocinas calificados, etc.). Marcar aquellos predios que presentan la

calificación de la construcción incompleta, inconsistente, no numérica o con

avance de construcción diferente a 5, señalando aquellos que requieran ser visitados en campo.

Para las propiedades horizontales, en éste listado se registran las unidades irradiadoras, no las irradiadas, razón por la cual se debe verificar con la ayuda del validador “resumen PH” (validador número 74) que todas las unidades estén ya sea calificadas o irradiadas.

LISTADO PREDIOS NO CALIFICADOS:

Marcar para verificación todos aquellos predios que requieran determinar ya sea en terreno o en el SIIC la calificación de la construcción, bien sea por que

se borraron del sistema o por que posterior a la vigencia de Formación o última

actualización, se han realizado mutaciones a los mismos por parte del Área de Conservación y no aparece grabado el ítem de calificación de la construcción magnéticamente. Es común encontrar que a aquellos predios a los cuales se les ha modificado el código de sector, no hayan “arrastrado” la calificación. También podemos encontrar que la calificación no aparece en el SIIC, pero al consultar los históricos de mutaciones la podemos encontrar.

NOTA IMPORTANTE: Es muy posible encontrar calificaciones de predios que han sido borrados por conservación pero no en la totalidad de las tablas de la aplicación SIIC, por lo tanto aparecen calificaciones sin su correspondiente predio (éste se encuentra marcado como borrado en el SIIC). En este caso se debe solicitar el borre de las calificaciones (usos), en la ficha correspondiente.

PREDIOS

(Validador 31):

CON

AñO

DE

CONSTRUCCIÓN

INCONSISTENTE

Marcar los predios que se encuentren sin datos de año de construcción, año de construcción inconsistente o nulo para ser reportados en la ficha predial respectiva. Este validador debe ser verificado y diligenciado para aquellos predios de la manzana que lo requieran.

DESTINO ECONÓMICO:

Verificar el destino económico para todos los predios de la manzana y diligenciarlo para aquellos predios que lo requieran. El destino económico hace referencia a la actividad para la cual fue proyectado o construido el predio (ver manual de reconocimiento predial y tabla de Destinos vs. Usos, validador número 35 “uso no compatible con destino económico”). Tener presente que el validador nos puede reportar casos que pueden estar bien pero que necesitan ser chequeados.

Es importante tener en cuenta cuando se trate de predios ubicados sobre corredores comerciales tipo 1 (comercio con cobertura vecinal, antes local), es decir que la posición 12 y 13 de la Zona Homogénea Física tenga los dígitos 2” y “1” respectivamente (21), el destino económico de los predios ubicados allí se considerará como comercial, siempre y cuando el área destinada al comercio sea mayor o igual al 50% del total de área construida del predio o dicho comercio ocupe todo un piso cuando el predio tenga más de dos pisos, de lo contrario se identificará con destino económico residencial (01) o el que se ajuste. Adicionalmente todos los comercios que se encuentren sobre este corredor se deben medir independientemente del área construida y calificarlos con uso 04 (local en corredor comercial).

Cuando se trate de predios ubicados sobre zonas residenciales o industriales es decir que la posición 12 de la Zona Homogénea Física tenga el dígitos “1” o “3” respectivamente el destino económico de los predios ubicados allí se considerará como comercial (23) siempre y cuando el área destinada al comercio sea mayor o igual al 50% del total de área construida del predio o dicho comercio ocupe todo un piso cuando el predio tenga más de dos pisos y se calificara con el uso 03 (comercio puntual), de lo contrario no se calificara el uso comercial adicionando esta área al uso predominante y se identificará con destino económico residencial (01) o industrial (03) según sea el caso.

AVANCE DE LA CONSTRUCCION:

Verificar el avance de la construcción para todos los predios de la manzana y diligenciarlo para aquellos predios de la manzana que lo requieran. Es importante anotar que si dicho avance no es “5” (construcción con acabados mínimo del 80% o completamente terminado), es necesario verificar en terreno los cambios que pudo haber sufrido el predio desde su Formación o última actualización.

CRUCE JURÍDICO DE LA BASE DE DATOS NOTARIADO Y REGISTRO VERSUS SIIC:

Mediante un proceso automático, la Subdirección de Informática, cruzará la Base de datos de Registro con el SIIC, antes de la impresión de los AC-J (actualización catastral-jurídica), actualizando en forma automática (en el módulo de trascripción) la información jurídica que cumpla los validadores preestablecidos para este cruce. Teniendo en cuenta lo anterior solamente se diligenciará ficha predial reportando cambios jurídicos, cuando mediante el formato AC-J, el propietario o poseedor diligencie información mas actualizada que la que reposa en nuestros archivos, la cual debe ser verificada por el reconocedor.

CRUCE BASE DE DATOS DE NOTARIADO Y REGISTRO VS. SIIC PARA VERIFICAR SEGREGACIONES (VALIDADOR NÚMERO 79 “REPORTE INFORMACIÓN DE REGISTRO-SEGREGACIONES”):

Mediante este cruce se genera un reporte de matrículas inmobiliarias existentes en el SIIC y que en Registro han sufrido segregaciones y a su vez dichas segregaciones NO están en la base de datos del UAECD (SIIC). Mediante este reporte se detectan predios nuevos, sin embargo se debe tener especial cuidado, pues en ocasiones estas matriculas segregadas pueden haber sido ya englobadas con otros predios o a su vez haber dado origen a otros predios (por lo tanto ya deben estar cerradas).

NOTA IMPORTANTE: Las oficinas de registro a la fecha solamente reportan al UAECD actos relacionados con transferencia de dominio (ventas, sucesiones, venta derechos de cuota, permutas), algunas de las cuales pueden dar origen a nuevos predios (ventas parciales relacionadas como transferencia de dominio), por lo tanto es muy posible que para detectar con que escritura nacieron éstas nuevas matriculas se deba consultar en el SIIC, módulo de notariado, los linderos de dicha matrícula.

CRUCE BASE DE DATOS DE NOTARIADO Y REGISTRO VS. SIIC PARA UBICAR MATRICULAS DE PREDIOS (VALIDADOR NÚMERO 82, “MATRICULA MAS PROBABLE QUE LE CORRESPONDE AL PREDIO”):

Mediante este cruce, se genera un reporte que indica cual es la matricula mas probable que le puede corresponder a un predio, teniendo en cuenta los datos jurídicos con que aparecen dicho predio en el SIIC. Se debe verificar cuidadosamente en el SIIC, módulo de notariado las diferentes anotaciones y linderos que reporta dicha matrícula, con el fin de comparar con la información del predio y así definir si es la matrícula correcta.

NOTA IMPORTANTE: En caso de identificar otros predios (diferentes a los antes relacionados) con matriculas inmobiliarias nulas o repetidas, realizar la búsqueda en la aplicación de notariado y registro por las opciones de nombre de propietario, identificación del propietario, numero de cédula o numero de escritura.

RADICACIONES:

De acuerdo al cronograma de actividades establecido para el proceso de reconocimiento predial en los sectores a actualizar establecido por el Área de Actualización para cada vigencia, el área de Conservación dará cumplimiento al desarrollo de los trámites de estos sectores antes de la fecha de iniciación de las labores de reconocimiento predial y a partir de esta fecha el área de actualización solucionará los trámites de dichos sectores que posteriormente sean radicados en la UAECD y hasta la puesta en vigencia de la información. La subdirección de informática generará un reporte (validador 81- “radicaciones pendientes ligadas al sector”), con el fin de dar trámite a dichas radicaciones, en el proceso de actualización.

PREDIOS A BORRAR:

Al efectuar el cruce del archivo grafico con el alfanumérico se detectan predios que no se ubican cartográficamente (ni físicamente), se debe realizar la investigación con el fin de ubicarlos por sus identificadores prediales de lo contrario es posible que se trate de predios a borrar, bien sea por doble incorporación, por ser matrices de otros predios o que, aunque esté incorporado en el archivo predial no posea soporte jurídico.

Existen para el proceso de actualización tres tipos de predios a borrar: predios doblemente incorporados, predios matrices y predios sin soporte jurídico.

Es importante anotar que si no se tiene la certeza o los soportes suficientes para borrar un predio, se deberá marcar como “sobrante”, no sin antes verificar si se han efectuado pagos de impuesto predial por dicho inmueble, consulta que puede ejecutarse en la aplicación de SIIC o transcripción.

Predio doblemente incorporado:

Se trata del predio NPH o PH que se encuentra dos o mas veces incorporado en la base de datos, con diferente código de sector, no necesariamente presentan identificadores prediales iguales, se pueden detectar por matricula inmobiliaria duplicada en el SIIC, por nombre del propietario o historia jurídica y/o por información verificada en visita de campo. Para determinar el predio a borrar, se tendrán en cuenta los pagos de impuesto predial y avalúos que éstos registren.

Se reporta en el formato de borres el código de sector del predio que no presente pagos y tenga los avalúos mas desactualizados, indicando en las observaciones el código de sector del predio que quedara vigente anexando los respectivos soportes (Boletines catastrales, folio de matricula, investigación del archivo físico, investigación de notaria, etc.).

Si el predio vigente presenta inconsistencias en la estructura del código de sector, se debe resectorizar como ultimo numero de la manzana (a no ser que ya exista cartográficamente), corrigiendo también la cartografía, siendo este código el que se reporta en las observaciones.

Predios Matrices:

Cuando se detecte que magnéticamente sobran predios y una vez realizada la investigación jurídica se concluya que corresponden a predios matrices que ya han sufrido segregaciones hasta agotar en su totalidad el área, por lo tanto no deben figurar mas en el archivo magnético, se deben reportar en el formato de borres indicando que se trata de un predio matriz y el código de las unidades que se segregan de él.

En el transcurso del reconocimiento en campo se pueden encontrar predios

nuevos producto de actos jurídicos de englobe o división material a los cuales se les debe realizar el mismo procedimiento definido en Manual de Reconocimiento Predial. Es de anotar que el predio del cual se genera el nuevo o nuevos predios, se debe reportar en el formato de borres por corresponder

a un predio matriz y realizar posteriormente el borre en la aplicación de transcripción.

Predios Sin Soporte Jurídico:

Existen varias razones a esta situación:

Predio que fue segregado sin soporte jurídico, generalmente predios divididos sin escritura de división material, segregado con una escritura sin registrar o segregado con una escritura de venta de derechos de cuota (cuidado puede existir como posesión legalmente constituida).

Puede suceder que la información jurídica del predio en cuanto a datos de escritura, propietarios, matricula inmobiliaria esta incompleta (exceptuando los predios inscritos como mejoras o posesiones) y mediante la investigación en terreno, notarias y archivo físico no es posible hallar el sustento jurídico de la existencia de este predio y en terreno no es posible localizarlo, por lo que se concluye que carece de soporte y se debe reportar en el formato de borres indicando su respectiva justificación.

Existen casos en los cuales los predios están desenglobados en el sistema con

la información jurídica del lote en mayor extensión (datos del urbanizador) en

cuanto a escritura, propietarios, matricula inmobiliaria y, mediante la investigación en terreno, notaria, registro y archivo físico no es posible hallar el sustento jurídico de los desenglobes, entonces se deben reportar en el formato de borres indicando su respectiva justificación y actualizar la respectiva tabla de dispersos, la cartografía y el área del lote matriz.

Como resultado de realizar el cruce del listado magnético vs. la manzana digital es posible también encontrar los siguientes tipos de predios:

PREDIOS DISPERSOS:

Son aquellos predios que no tienen soporte jurídico para ser desenglobados y solo se conoce la información del predio matriz del cual fueron segregados físicamente mas no jurídicamente, habitualmente no se encuentran localizados en forma continua y están dentro del barrio como zonas verdes, zonas de cesión no legalizadas o incluso predios dentro de las mismas manzanas, éstos se deben reportar en la cartografía con su respectiva sectorización, se anexan a la tabla de predios dispersos (la cual debe ir anexa a la cartografía que se envía al grupo que digitaliza el producto de la actualización y otra copia en la carpeta de manzana) correspondiente con el fin de ser incorporados en la base gráfica digital. En caso de encontrar predios dispersos en la manzana se les debe realizar el mismo procedimiento definido en el Manual de Reconocimiento Predial. A estos predios se le debe diligenciar el formato AC-01 indicando el código de sector según su ubicación cartográfica, el código de sector del predio matriz, dirección según su ubicación cartográfica, área del lote y colocando el sello de “predio disperso” en la ficha. La información de los predios dispersos no se debe transcribir.

PREDIOS SOBRANTES:

Son aquellos predios que existen jurídicamente pero en terreno no es posible ubicarlos ya sea porque los linderos descritos en la escritura o módulo de Notariado no son claros o porque tienen direcciones que no coinciden con la realidad física o porque están sectorizados en sitios donde existen otros predios o porque se encuentran localizados dentro de la área de afectación de una obra de infraestructura como la canalización de quebradas, rondas de río y humedales, los cuales están inscritos en el archivo magnético pero en la actualidad han sido desaparecidos físicamente por la construcción de dichas obras. Teniendo en cuenta lo anterior, no es posible representarlos cartográficamente, por lo tanto se deben marcar como SOBRANTES y reportar este tipo de predios en una tabla paralela del SIIC con el fin de conservar el histórico de la información.

VIAS:

El Destino económico 65 se creó para la incorporación de las zonas de cesión, básicamente las vías vehiculares o peatonales que cuentan generalmente con matrícula inmobiliaria independiente y han sido cedidas al Distrito Capital, igualmente pueden figurar a nombre de particulares. El procedimiento que se debe seguir para la inscripción de estos predios es el siguiente:

En el archivo alfanumérico: El predio se inscribirá sectorizándolo en la manzana más próxima. Para el número de predio se asignará un consecutivo descendente a partir del número 99. Se le asignará nomenclatura de acuerdo

con las normas establecidas por el UAECD. Si el predio ya ha sido cedido oficialmente al Distrito, se deberá marcar en el archivo con la restricción 023 (vía cedida al Distrito) y la observación correspondiente.

En la parte gráfica: Existe una cobertura para la inscripción de este tipo de predios. Si está a nombre del Distrito se incorporará en la cobertura del DADEP (Departamento Administrativo para la Defensoría del Espacio Público) y en la salida gráfica no aparecerán dibujados estos predios.

Se codificará con este destino económico (65) aquellos predios que tienen matricula inmobiliaria independiente o fueron entregadas por acta al DADEP (así no tenan matrícula) y correspondan a vías peatonales o vehiculares. En la manzana digital el profesional reportará gráficamente los predios correspondientes al DADEP e indicará en la cartografía que corresponden a vías con el fin que el grupo de Actualización Cartográfica las incorpore en la cobertura correspondiente.

4.2.2. RECOMENDACIONES GENERALES

Como resultado de realizar el cruce del listado magnético versus la manzana digital es posible identificar las siguientes situaciones:

4.2.2.1 Predios que se encuentran en el listado magnético y no se encuentran en la cartografía:

Existen varias razones a esta situación:

*Puede suceder que el predio esta mal sectorizado y pertenezca a otra manzana, en este caso se debe ubicar y resectorizar correctamente. *Que se haya efectuado una segregación o división material y no se haya realizado la correspondiente actualización cartográfica. *Que el predio corresponda a un matriz que ha sufrido segregaciones y no haya sido borrado del archivo magnético. *Que se trate de una doble incorporación. *Que corresponda a un predio sobrante. *Que corresponda a una vía en cuyo caso es necesario investigar si esta se encuentra dibujada en la cobertura de vías del DADEP o de lo contrario se dibujara en la manzana digital.

Las manzanas catastrales conservadas (antiguas) son importantes en las situaciones anteriores como material de apoyo para el análisis.

En el caso de no pertenecer el predio a la manzana que se está revisando reportar a que sector y manzana corresponde, si pertenece a otra manzana del mismo barrio, se debe solicitar al profesional a cargo de dicha manzana (o coordinador de grupo), que resectorice el predio a donde corresponda, también se debe deberá dejar una nota en el listado magnético informando que dicho predio pertenece a la manzana tal de tal sector. Si por el contrario el predio se ubica en un sector que no se encuentra involucrado en el proceso de

actualización se debe reportar, mediante oficio, al Área de Conservación para que allí se realice la respectiva resectorización y en caso que corresponda a un borre informar y presentar los soportes jurídicos al responsable del Área para que oficie al Área de Conservación, solicitando se realice el borre directamente en el sistema.

Se debe hacer seguimiento a lo antes mencionado ya que si no se efectúa dicha resectorización, se puede dar el caso que se Actualicen erróneamente éstos predios (si por alguna circunstancia no han sido resectorizados dichos predios, se marcarán como sobrantes, en el proceso de validación únicamente, para evitar que queden actualizados).

De otra parte, magnéticamente se encuentran inscritos predios a nombre de particulares o del Distrito que corresponden a vías, las cuales no están reportadas e incorporadas en la cartografía del Unidad, razón por la cual se debe proceder a actualizar la base digital y alfanumérica de ser necesario. Es posible que al verificar la información jurídica en cuanto a matricula inmobiliaria y datos de escritura se determine que dichos datos corresponden al remanente del matriz y/o al desenglobe de una vía.

Es importante resaltar que se debe consultar los expedientes de entrega de predios a la Defensoría del Espacio Público (DADEP) en todos y cada uno de los sectores a actualizar para cada vigencia con el fin de incorporarlos a la base catastral.

4.2.2.2 Predios que se encuentran en la cartografía y no aparecen en el listado magnético:

Se debe verificar con ayuda del SIIC la existencia de este predio ya que puede darse el caso de que por error en su incorporación, se encuentre mal sectorizado para lo cual debe se debe reportar el cambio en el formato AC-01 (o el que corresponda) para su posterior modificación en el sistema. También puede corresponder a un predio disperso o a un englobe al cual no le efectuaron la correspondiente actualización cartográfica.

Al revisar la estructura del código de sector de los predios en sus 18 posiciones según sea NPH o PH, es posible identificar inconsistencias, para lo cual se debe corregir en el respectivo formato AC-01 ó AC-02 complementando el código existente o resectorizándolo como ultimo numero de la manzana.

En el caso de incorporar un predio NPH o PH nuevo en la manzana, se debe sectorizar como último número de la manzana, previa verificación en el SIIC (verificar cual es el último número de la manzana) y actualizar el icono en la manzana digital.

4.2.2.3 Correcciones de Nomenclatura:

Se realizarán aquellas donde se detecte inconsistencia en la nomenclatura existente en la manzana y en el evento en que el área de Cartografía

suministre una propuesta definitiva de la malla vial para cada sector, se actualizará la nomenclatura para lo cual se diligenciará el formato AC-01 o AC- 02 según corresponda y posteriormente se incorporarán los cambios en el sistema.

5. RECONOCIMIENTO PREDIAL EN CAMPO:

Es el proceso técnico que mediante la inspección ocular de los predios recopila y verifica la información física y jurídica de los inmuebles ubicados dentro de los sectores objeto de actualización catastral.

Para iniciar esta labor es necesario tener en campo el siguiente material a nivel manzana:

Manzana Digitalizada a escala 1:500 o en escala adecuada según el tamaño de la manzana, con delimitación de corredores comerciales si existen.

Listado magnético

Listado predios calificados y no calificados

Listado

Cruce de áreas terreno y construcción ARC-INFO / SIIC

(diagnóstico cartográfico)

Formato A-CJ

Formato AC-01

Con el material anterior y una vez detectados en la etapa de cruce de archivos aquellos predios que requieren visita a terreno se procede a verificar en campo los predios retomando los conceptos técnicos establecidos en los manuales de reconocimiento predial, calificación de la construcción y usos de la construcción, así:

Entregar los formularios AC-J (formulario titulado “documento de alta importancia”.

Verificar la nomenclatura vial y domiciliaria de acuerdo con la metodología establecida en el manual de reconocimiento predial.

Verificar los niveles de construcción para detectar los cambios ocurridos en los predios por incremento o disminución de área.

En construcciones homogéneas, se debe identificar el área construida de la casa tipo, previa verificación de la correspondencia del área construida tipo ARC-INFO versus SIIC; con el fin de asimilarla a aquellas construcciones que no hayan sido modificadas y cuando presenten modificación se tomará como base dicha área incrementando el área de las construcciones adicionales.

En corredores comerciales verificar la existencia de locales, independientemente del área, igualmente verificar si las áreas de los mismos aumentaron o disminuyeron.

Si no hay corredor comercial, verificar que en el proceso de Formación no se incluyeran comercios (Uso 03) que no cumplan las especificaciones del manual (50% del área construida, ver manual de reconocimiento predial). De ser así, éstos deben borrarse y representar

toda el área en el uso correspondiente.

Verificar en el listado de predios calificados los usos de la construcción y si se detectan usos diferentes, calificar y realizar la toma de construcción respectiva.

Calificar todos aquellos predios que no tienen esta información de acuerdo con la metodología establecida en el manual de reconocimiento.

Si

como indica el manual de

el

predio

es

nuevo,

se

procede

reconocimiento predial.

Verificar el Destino Económico de los predios ubicados en zona de no corredor comercial, teniendo en cuenta que dentro del destino económico 23 se encuentran los predios construidos con comercio y que pueden o no tener uso complementario de vivienda.

Si producto de la visita a terreno es necesario modificar las áreas construidas, sin modificar la calificación y el uso, se indicara en el ítem correspondiente o viceversa.

6. RECONOCIMIENTO PREDIAL EN OFICINA Y ACTUALIZACIÓN JURÍDICA

Una vez finalizado el trabajo de campo, se procede a actualizar y complementar el material de manera que se obtenga un producto equivalente al de la Formación catastral, es decir todos los predios deben quedar identificados con la información completa desde el punto de vista físico y jurídico.

De otra parte, la totalidad de la base de datos de los sectores a actualizar para cada vigencia debe ser depurada.

6.1 Instructivo Diligenciamiento de Formatos

Los formularios AC-01, AC-02 y AC-02A, deben ser diligenciados con esfero de tinta negra no borrable y en letra imprenta, escribiendo un numero o letra por recuadro. Este no debe tener borrones, tachones ni corrector (en caso de utilizarse corrector, éste debe ser usado de tal forma que se distinga claramente la nueva información). Esta información será posteriormente incorporada al sistema por el transcriptor.

Únicamente se diligencian las casillas que identifiquen el predio (mínimo dos identificadores catastrales, uno de ellos debe ser el código de sector y se recomienda la dirección del predio) y aquellas correspondientes a la información que se va a actualizar. Cuando se inscriba un predio nuevo, ya sea el resultado de un por englobe, un desenglobe, una división material, etc., se debe diligenciar completamente el formulario de ficha predial.

6.1.1. FORMATO AC-01 (NPH) Para predios No Propiedad Horizontal

A. DATOS BÁSICOS:

Diligencie el código de sector del predio completamente, coloque el número

de mejoras si las tiene. El espacio de “código sector anterior” solo se

diligencia si el predio se va a resectorizar, en este caso no olvide colocar el código al cual se va a cambiar.

Solo si va a cambiar la dirección principal diligencié este ítem, teniendo en cuenta los estándares para la dirección (KR, CL, TV, DG, AC, AK). Se debe colocar la palabra completa SUR o ESTE si el predio esta en estos cuadrantes, ejemplo:

CL 22 A BIS SUR 3 45 ESTE

Diligencie el destino económico, área total de terreno, área total construida

y numero de pisos si alguna o todos estos items cambian. Las área se

deben colocar con un solo decimal, no olvide que el área total construida es

la sumatoria de las áreas por uso. Si la construcción fue demolida coloque 0

(cero) en el área total construida.

Coloque siempre el tipo de propiedad.

B. DATOS JURÍDICOS

Si el predio cambia de propietarios, se debe diligenciar este ítem en su totalidad, así solamente haya cambiado uno de los propietarios. Si tiene que corregir la matricula inmobiliaria o un dato de la escritura, diligencie únicamente el dato a corregir. Si va a corregir el numero de identificación, nombres, apellidos de uno solo de los propietarios, diligencie la información de todos los demás, ya que se puede entender que los que no se escriban se deben borrar. El porcentaje (%) de copropiedad se diligencia cuando los propietarios no tienen la misma participación de copropiedad sobre el inmueble y solamente cuando se tenga la cereza de la información.

C. CALIFICACIÓN TENER CLARO):

DE

CONSTRUCCIÓN

Y

AREAS

(IMPORTANTE

Se diligencia cuando el tipo de propiedad (R=residencial o C=comercial), la

unidad (A, B, C, D….), uso, área de uso, avance de construcción, año de construcción ó puntaje de calificación del predio cambien. En la casilla de “marca” se deben colocar las siguientes letras:

B

si el uso de debe borrar

C

si el uso se conserva sin ningún cambio

M

si alguno de los datos del uso cambia (tipo, unidad, área, etc.)

N

si el uso es nuevo, caso en el que se diligencian todas las casillas.

Si

el predio tiene más de un uso y solo se modifica uno de estos, se deben

confirmar los demás usos escribiéndolos y colocando la letra C que indica que estos se conservan. En el caso de demolición de la construcción se deben mandar borrar los usos escribiéndolos y colocando la letra B en la marca. No olvide que si el área total construida se conserva pero cambia el área de algún uso, es necesario recalcular el área de los demás usos.

La casilla “INFORMACIÓN ACTUALIZADA” solo se diligencia cuando un tipo de unidad comercial cambia de uso pero mantiene la misma calificación, por ejemplo, existía un uso CA009 (comercial, unidad calificada

A y uso 009), pero en el momento de la visita de campo se encontró un

local comercial con la misma calificación. Se coloca el uso C A 009, la

marca M de modificar y en la casilla información actualizada C A 004. Esto

le indica al transcriptor que solo cambia el código de uso. Esto también

funciona para usos compatibles con tipo residencial.

D. DIRECCIÓN SECUNDARIA / INCLUYE

Escriba las direcciones secundarias o incluyes que tenga el predio, marcando con una “X” el tipo de dirección.

E. PARTE CUENTA / MATRIZ

Se diligencia para predios nuevos, indica la cuenta(s) catastral(es) de donde se segrega el predio.

F. CROQUIS

Dibuje el croquis del predio (color verde el lote, color rojo la construcción), solo cuando el predio tenga más de un uso.

G. CONTROL DE VISITA

Escriba nombres y apellidos, numero de cedula de ciudadanía del profesional que hizo la visita y fecha de la visita.

6.1.2. FORMATO AC-02 (CARÁTULA P.H.), para predios en propiedad horizontal

Marque con una “X” si el predio está sometido al régimen de propiedad horizontal condominio. Es muy importante ésta marca ya que el sistema en forma automática reparte las áreas comunes entre cada unidad predial, dependiendo del tipo de régimen.

INFORMACIÓN GENERAL:

Escriba código de sector, nombre del edificio, número total de pisos, número de unidades prediales (apartamentos+garajes+oficinas+depósitos, etc.), avance de construcción, año de construcción y destino económico predominante del predio sometido al régimen de propiedad horizontal.

REGLAMENTO DE PROPIEDAD HORIZONTAL (O CONDOMINIO):

Escriba el número, notaría, año, mes, día, circulo, fuente y ciudad de la escritura de reglamento de PH.

AREAS:

Transcriba los valores de área total de lote, área total privada construida, área común de lote (solo para condominios), área común construida y sumatoria de áreas privadas de lotes (solo para condominios) del reglamento de propiedad horizontal.

INFORMACIÓN DEL MATRIZ:

Este ítem se diligencia solo para predios en propiedad horizontal que se van a incorporar como nuevos en los archivos del Unidad. Escriba las cedulas catastrales de los predios matrices del PH.

PREDIOS IRRADIADORES (Unidades prediales calificadas que irradian su calificación a otras unidades prediales):

Escriba los códigos de sector, tipo de unidad, coeficiente, área construida,

puntaje de las unidades atípicas que irradian irradiados.

calificación y total de predios

REFORMA AL REGLAMENTO DE PROPIEDAD HORIZONTAL:

Escriba el número, notaria, año, mes, día, circulo, fuente y ciudad de la escritura de reforma del reglamento de PH, si la hubiese.

PREDIOS ATÍPICOS (unidades prediales que NO irradian su calificación):

Escriba los códigos de sector, tipo de unidad, coeficiente, área construida y puntaje de las unidades atípicas.

DIRECCIONES SECUNDARIAS:

Escriba las direcciones secundarias e incluyes que tenga el predio sometido a propiedad horizontal.

CALIFICACIÓN DE CONSTRUCCIONES:

Coloque la calificación de las diferentes unidades irradiadoras y atípicas de acuerdo al manual de calificación de construcciones.

CONTROL DE VISITA:

Escriba nombre y apellido de la persona que atendió la visita con fecha y número telefónico.

Escriba nombres y apellidos, numero de cédula de ciudadanía del funcionario responsable que hizo la visita y fecha de la visita.

6.1.3. FORMATO AC-02 A

A. DATOS BÁSICOS:

Diligencie el código de sector del predio completamente, el espacio de

“código sector anterior” solo se diligencia si el predio se va a resectorizar,

en este caso no olvide colocar el código al cual se va a cambiar.

Solo si va a cambiar la dirección principal diligencie este ítem, teniendo en cuenta los estándares para la dirección (KR, CL, TV, DG, AC, AK). Se debe colocar la palabra completa SUR o ESTE si el predio esta en estos cuadrantes, ejemplo:

CL

22 A BIS SUR 3 47 ESTE IN 2 AP 201

El

destino económico no se puede corregir en este ficha, si tiene que

corregirlo, anótelo con esfero en el especio siguiente al área privada construida. Corrija el área privada construida, no olvide que el área privada construida es la consignada en el reglamento de propiedad horizontal (se pueden encontrar modificaciones con el reglamento, en este caso anote lo que midió en terreno).

Coloque siempre el tipo de propiedad.

B. DATOS JURÍDICOS:

Si el predio cambia de propietarios, se debe diligenciar este ítem en su totalidad. Si tiene que corregir matricula inmobiliaria o un dato de la escritura, diligencie únicamente el dato a corregir. Si va a corregir numero de identificación, nombres, apellidos de uno solo de los propietarios, diligencie la información de todos los demás, ya que se puede entender que

los que no se escriban se deben borrar. El % de copropiedad se diligencia

cuando los propietarios no tienen la misma participación de copropiedad

sobre el inmueble y solamente cuando se haya realizado alguna investigación en registro y notariado.

6.1.4. FORMATO AC-02B FORMATO PREDIOS IRRADIADOS

A. IRRADIACIÓN

Escriba destino económico, código de sector, tipo de unidad y código de uso de la unidad irradiadora (unidad calificada).

Marque con una X si hay que:

Adicionar predios a la tabla de irradiadores

Reemplazar totalmente la tabla de irradiadores ó

Reemplazar el uso existente de la tabla de irradiados.

Escriba los códigos de sector, área de uso y coeficiente de todos los predios

irradiados.

B. CONTROL DE IRRADIACIÓN:

Escriba nombre del funcionario responsable, numero de cedula y fecha.

6.2 ACTUALIZACIÓN INFORMACIÓN FÍSICA

6.2.1 PREDIOS NO PROPIEDAD HORIZONTAL (NPH):

Se procede ha actualizar la cartografía con base en la información recolectada en campo, utilizando las mismas convenciones establecidas en el manual de reconocimiento predial (loteo con color verde, construcción con rojo, validación de la nomenclatura en color negro, cotas al decímetro, etc.).

En la manzana digital deben estar representados los predios destinados al DADEP con su respectiva sectorización para su posterior digitalización en la cobertura pertinente.

En la ficha AC-01 se deben reportar todos los cambios que presenten los predios, luego del cruce de archivos y el reconocimiento en campo. Si el predio es nuevo se debe inscribir como indica el manual de reconocimiento predial. Diligenciar para los predios que lo requieran los ítems correspondientes a Destino Económico y año de construcción. Para los casos en que la manzana no tiene cambios o corresponde a una manzana Homogénea (Urbanización) lo único que se debe actualizar en el formato AC-01 es el destino económico y la edad de la construcción si es necesario completar estos ítems.

Cuando se presenten en campo cambios en las unidades de construcción ya sea por el uso y/o el puntaje con respecto de la información incorporada en el

archivo magnético, estos se reportan en el formato de calificación de construcciones AC-01, identificando el código del sector, uso, la calificación y la sumatoria de puntaje, año de construcción, avance de construcción, número de pisos, y área construida.

En caso de existir predios dispersos en la manzana se les debe realizar el mismo procedimiento definido en el Manual de Reconocimiento Predial y reportar en el respectivo formato el código de sector del predio matriz al cual están encadenados y la sectorización de todos los predios identificados como dispersos con las respectivas áreas de lote y construcción (recuerde que la tabla de dispersos va una copia anexa a la carpeta de manzana y otra a la cartografía que se va a digitalizar).

6.2.2 PREDIOS EN PROPIEDAD HORIZONTAL Ó CONDOMINIO (PH):

Si la construcción no está dibujada, la cartografía debe actualizarse con base en la información recolectada en terreno, ya sea anexando el plano de localización debidamente acotado ó dibujando en la cartografía si la escala lo permite el croquis del predio con las medidas y número de pisos obtenidos en campo.

Para predios sometidos al régimen de propiedad horizontal que fueron incorporados en fecha posterior a la vigencia de formación o que no tienen calificación, se diligenciará el formato AC-02 completando la información de calificación de la construcción e irradiando esta calificación a todas las unidades de iguales características, adicionalmente indicando frente a cada una de ellas el área privada construida que viene figurando en el archivo magnético.

Para cada predio sometido al régimen de propiedad horizontal se debe diligenciar una sola carátula en la ficha del predio irradiador consignando la información general, número de unidades, número de pisos, avance de la construcción y demás datos.

Se debe revisar las áreas privadas construidas por muestreo para verificar la correcta incorporación de los datos mediante la utilización del archivo físico, consultas en notarías (en caso necesario), consultas en la aplicación de registro, información recolectada en terreno o la información suministrada por el propietario en el formato AC - J. Si es necesario realizar algún tipo de corrección, reportarla en el formato AC-02 identificando cada unidad con el código de sector respectivo.

Es de carácter obligatorio verificar la relación de área de terreno versus área privada construida para cada unidad, ya que generalmente la participación del área del terreno comparada con el área construida se encuentra en un rango del 30% al 50%, si se detecta que es igual, mayor ó muy pequeña, debe

revisarse el área total del terreno y los coeficientes. Si es necesario modificar coeficientes y/o áreas privadas, se reportarán en el formato AC-02.

En los predios bifamiliares y trifamiliares, es necesario verificar directamente en la aplicación de Notariado y Registro (opción de linderos) y/o notarías, la correcta inscripción de áreas construidas privadas y comunes, además es importante no reversar el área construida en caso de haber sido modificada por incremento de la construcción de acuerdo a visita de terreno. Es de aclarar que para asignar el uso de la construcción se tendrán en cuenta los parámetros establecidos en el manual de reconocimiento predial.

Si existen unidades que no están incorporadas en el archivo magnético, se diligenciará la ficha predial AC-02 con los datos exigidos en el manual de reconocimiento predial para la incorporación de unidades de PH nuevas.

De otra parte, si se encuentran unidades prediales sectorizadas en otro barrio, se resectorizarán en el formato AC-02 y se diligenciará en la carátula el área de lote, las calificaciones, áreas privadas y coeficientes en caso de ser necesario.

Si existen unidades en PH doblemente incorporadas, es necesario reportar y justificar el borre en el formato diseñado para tal fin. En el evento en que el predio vigente esté mal sectorizado, se le cambiará el código de sector asignándole el último número de la unidad predial dentro del piso en que se encuentre.

Si cambian las calificaciones y/o aparecen usos nuevos ó compartidos, estos deben ser reportados en la ficha de calificación AC-02, indicando si son irradiadores o atípicos. En caso de que la calificación del predio irradiador no conserve las características de las unidades irradiadas, este debe reportarse como atípico siendo necesario buscar otro irradiador y modificar las tablas de irradiación.

Por último, es preciso verificar la nomenclatura vial con base en la información suministrada y aprobada por el Grupo de Nomenclatura y realizar los ajustes a que haya lugar (ver manual de reconocimiento predial).

NOTA: En los edificios sometidos a propiedad horizontal, suelen modificarse las áreas de los pent-hause, no coincidiendo con lo que dice el reglamento, por lo que se requiere tener especial cuidado con éstos inmuebles, de tal forma que queden debidamente actualizados en la base de datos del UAECD.

6.2.3 ACTUALIZACIÓN INFORMACIÓN JURÍDICA:

La información jurídica debe verificarse con la aplicación SIIC, módulo de notariado de la siguiente manera:

Se ingresa a la aplicación de notariado identificando la zona donde se ubica el predio (Zona N=norte, C=centro ó S=sur).

Por la opción de consulta de “matrícula inmobiliaria”, realizar la búsqueda de los predios y en el caso en que la información de registro sea más actualizada que la de Catastro, reportar los cambios en los respectivos formatos (ver nota). Es importante como medida de control verificar la correspondencia de la información del archivo magnético versus notariado en cuanto a dirección del predio y linderos. Además solamente se actualizará la información jurídica proveniente de actos registrados que impliquen transferencia del dominio (cuidado, es posible que la matricula registrada en el SIIC haya sido mal transcrita).

Si la matrícula inmobiliaria inscrita en el archivo magnético del SIIC no es consistente con la información de notariado y registro, es necesario verificar en las dos bases de datos (notariado y SIIC) la tradición, linderos y dirección del predio y corregir la información de acuerdo al resultado obtenido de dicha investigación.

Si no se reporta en el archivo magnético la matrícula inmobiliaria en razón de que es anterior a 1972 (cuando no existía el número actual sino libro, página, folio…) o no se encuentra inscrita, es posible ubicar la nueva matrícula realizando la consulta en el módulo de notariado y registro (en la aplicación del SIIC por las opciones de dirección, número de cédula de ciudadanía, nombre del propietario, datos de escritura, etc. Por cualquiera de estas fuentes debe confrontarse la consistencia de la información, verificando que corresponda al predio que se esta actualizando.

NOTA: Al momento de cargar los barrios al módulo de transcripción, el sistema efectúe un cruce automático de información entre las bases de datos de Registro y el SIIC, partiendo de la matricula y escritura registradas en el SIIC, dejando la información más actualizada que se encuentre el cada uno de estos archivos (pega la información jurídica y la matrícula si el predio no la tiene). Igualmente mediante el validador 82 se reporta la matricula mas probable que le pueda corresponder a una predio (cuidado el sistema puede reportar la matricula matriz), esto cuando el sistema no tiene suficientes argumentos para actualizar la información. Si el sistema no logró ubicar una matrícula, no se efectúa ninguna actualización, por lo tanto el cruce se debe hacer en forma manual, consultando el módulo de notariado.

Fuentes para la obtención de la información Jurídica

La obtención de la información jurídica para el proceso de actualización catastral se hace de diferentes maneras:

Información suministrada en terreno o reportada en el formato AC - J.

Consulta de la información suministrada por la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos en la aplicación diseñada para tal fin en el SIIC y en el caso de ser necesario consultar directamente en oficina de Registro de Instrumentos Públicos o solicitar mediante oficio los folios de matricula inmobiliaria.

Consulta en notarías en caso de ser necesario.

Si el predio es nuevo, la consecución de la información jurídica se realiza con base en el manual de reconocimiento predial.

Para el caso de las vías la información jurídica debe ser consultada en

las

oficinas del DADEP.

7.

RECONOCIMIENTO PREDIAL:

ENTREGA

DE

LA

INFORMACIÓN

PRODUCTO

PROCESO

El profesional que realiza las labores de reconocimiento predial en campo y oficina entregará al coordinador de grupo designado, la información producto del proceso de Actualización Catastral en la siguiente presentación:

Cartografía: Manzana digital ajustada (es decir que las cotas y medidas sean coincidentes y que ésta cierre perfectamente) con las actualizaciones de terreno y construcción, sectorización definitiva (íconos completos), nomenclatura vial y domiciliaria validada, representación gráfica de los predios destinados al DADEP, rótulo indicando nombre, código del sector y escala de dibujo.

Formatos de borres con los respectivos soportes

Listados predios dispersos (dos copias: Una para la carpeta de manzana y otra que va adjunta a las manzanas digitales, a fin de actualizar el archivo cartográfico)

Listado magnético completamente depurado.

Listado de predios calificados y no calificados

Listado

(validador

de

cruce

de

áreas

ARC-INFO

/

SIIC

depurado

cartográfico)

Formatos AC-J, AC-01, AC-02, etc., debidamente diligenciados con las actualizaciones y sin enmendaduras

Fichas prediales para predios nuevos NPH y PH, soportes para la inscripción o corrección de predios.

Formato Estadísticas definitivas diligenciado.

8. CONTROL DE CALIDAD:

Una vez entregado el material producto del Proceso de Reconocimiento Predial por parte del profesional al coordinador de grupo, éste procede a asignarlo al responsable de realizar el control de calidad (supervisor). El supervisor garantiza que la información gráfica y alfanumérica a actualizar para la vigencia, se ajuste a los requerimientos exigidos por el Unidad en los manuales técnicos elaborados para el Proceso de Actualización.

El supervisor encargado de realizar el control y la revisión de la información gráfica y alfanumérica desempeña su labor aplicando los procedimientos señalados en el Manual de Interventoría y/o Supervisión de Actualización Catastral; así como también en los demás manuales utilizados en el proceso de la Actualización Catastral.

Si el supervisor al realizar el control de calidad, no encuentra la información acorde con la metodología establecida, ésta se devolverá por control de calidad

al profesional para que realice las correcciones pertinentes. Este material no se tendrá en cuenta como material entregado por el profesional hasta que se corrija en su totalidad.

Una vez aprobada la información se procede a enviarla al grupo de Actualización Cartográfica y a Trascripción para su incorporación en el sistema.

9. INCORPORACIÓN EN EL SISTEMA DE LA INFORMACION

En el momento en que se aprueba la manzana, el coordinador de grupo entrega la cartografía al coordinador del grupo para su correspondiente digitalización y en el evento de resultar inconsistencias durante este proceso el profesional de campo realizará las correcciones o ajustes necesarios.

Paralelo a la digitalización, el coordinador entrega la carpeta a los transcriptores para que se realice la incorporación de los cambios reportados en los formatos.

Durante la incorporación en el sistema, la aplicación validará directamente algunos ítems de la información, de manera que de presentarse alguna inconsistencia deberá ser solucionada oportunamente o de lo contrario el sistema no aceptará la modificación.

Una vez incorporadas las actualizaciones en el sistema, el coordinador asignará nuevamente la manzana al responsable del control de calidad, para que mediante muestreo en el sistema verifique que se realizaron todos los cambios reportados en los formatos y aprobados con anterioridad (punteo). También podrá generar el listado de cambios en trascripción (listado “predios modificados por TRANSCRPCIÓN”) para que se verifique por comparación que la información transcrita coincide con la reportada en las fichas o formatos utilizados durante el proceso.

Posteriormente se generan, verifican y corrigen los listados validadores y listados de sensibilidad para cada sector catastral con el fin de controlar y garantizar la calidad de la información a entrar en vigencia.

Ver anexos en el manual impreso.

Fin del documento