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HISTORIA DE LOS TITULOS VALORES.

Banqueros y Bancos: Se
remonta a los comienzos de la civilizacin. Parece que las instituciones
bancarias tienen su origen en Babilonia. Cumplen all esta funcin los
templos, entonces no solo centros religioso sino tambin polticos y
econmicos, prestando dinero a inters segn los tipos establecidos en
el Cdigo de Hamurabi (1792-1750 A. de C.).
Templos dedicados a esta actividad: Eridon, Sippar, Babilonia y el Rojo
de DOrouk, del que se dice que es el establecimiento bancario mas
antiguo (3.400 a.c. aprox.)
Los cambistas comerciantes cuya actividad radicaba en el cambio de
moneda o lingotes surgen en Grecia bajo el nombre de TREPEZITAS (de
trepeza = mesa en la que trabajaban) y en el prstamo de dinero.
Algunos de ellos son: Filestfanos de Corinto, Antstenes y Arkestratos.
Los banqueros Griegos llevaban libros de contabilidad donde los pagos
se efectuaban por anotacin en cuenta y no en efectivo, tal como se
realizan hoy en da y en muchos casos por las instituciones financieras.
Llevaban un libro Diario y un Mayor que hacan prueba en juicio.
EVOLUCION LEGISLATIVA DE LOS TITULOS VALORES EN
COLOMBIA. Al producirse el descubrimiento de Amrica y los
posteriores procesos de Conquista y Colonia se traslada al pas toda la
normatividad existente en Espaa. Para entonces ya se conoca en la
Metrpoli espaola los Estatutos de Barcelona, en los cuales se
condensaba en cierta medida uno documentos llamados efectos de
comercio.
Luego mediante la compilacin de legislacin se abren paso las
Ordenanzas espaolas de Baltasar, aparecidas en el siglo XVI. Las
anteriores Ordenanzas fueron reformadas por las Ordenanzas de Bilbao,
las cuales dan paso a su vez a la Casa de Contraccin, base de las
Nuevas Ordenanzas de Bilbao. Esta, la nueva legislacin, tiene
importancia para el tema que nos ocupa, en la medida que contena
normas a tenientes a la letra de cambio, los avales y las cartas y
rdenes de pago. Como era ya de costumbre, las Nuevas Ordenanzas de
Bilbao rigieron en nuestro pas incluso hasta despus de la
Independencia de 1810. Se puede afirmar que despus del grito de
independencia de 1180. Se puede afirmar que despus del grito de la
independencia no existi normatividad mercantil expresa en esta
materia sino hasta 1853. En efecto los vacos jurdicos se perpetuaron
hasta tal fecha cuando es expedido el Cdigo de Comercio durante el
gobierno de MARIANO OSPINA RODRIGUEZ, Cdigo que se llego a
concebir como una fiel copia del Cdigo de Comercio Espaol de 1829.
El Cdigo de Comercio de 1853 fue de vida corta, puesto que entr a
regir en el pas el sistema federal de gobierno inesperado en la
Convencin de Rio negro, sistema que dejo en libertad a los Estados
para regular lo relativo a los asuntos de derecho comercial.
Dentro de esta concepcin se destac el Estado Soberano de Panam
quien en el ao de 1869 adopt su Cdigo de Comercio Terrestre, con
grandes similitudes al Cdigo de Comercio chileno de 1865. Cdigo este
orientado bsicamente por el Cdigo de Comercio de NAPOLEON DE
1807 y el espaol de 1829.
En 1887 el gobierno de la regeneracin produce la Ley 57 por medio de
la cual se adopta con carcter nacional el Cdigo de Comercio de
Panam, este Cdigo de Comercio de 1887 rigi con sus respectivas
reformas hasta el ao de 1971, cuando se expide el nuevo Cdigo de
Comercio que hoy nos rige.
El Cdigo de Comercio de 1887 se refera a los efectos de comercio,
los cuales eran regulados en la parte correspondiente a los contratos
mercantiles, en donde se normalizaba el contrato de cambio, letra de
cambio, las libranzas, los pagares a la orden y la carta u rdenes de
crdito. El Cdigo no se ocup del cheque, razn por la cual fue
necesario adoptar la Ley 75 de 1916, norma reguladora del cheque y de
algunos aspectos atenientes al protesto.
En el Gobierno de PEDRO NEL OSPINA, como producto de la
Misin Kemmerer, se recomend la adopcin de una normatividad
relativa a los ttulos valores, recomendacin que se convirti en norma
mediante la expedicin de la Ley 46 de 1923, conocida con el nombre de
Instrumentos Negociables.
La Ley 46 de 1923 introdujo al pas la concepcin anglosajona de los
ttulos valores, es de anotar que esta Ley no derog la anterior sino que
se convirti en una adicin de la misma.
En definitiva, la Ley 46 de 1923 viene a regir, conjuntamente con el
Cdigo de Comercio de 1887, toda la actividad mercantil del pas hasta
la expedicin del Decreto 410 del 27 de marzo de 1971, actual Cdigo
de Comercio.
Es de anotar que adems de la normatividad citada se conoci la Ley 26
de 1922 referenciada al contrato de cambio, el protesto, la prestacin
para el pago y los endosos, y la Ley 83 de 1925 referida a los cheques,
a su presentacin para el pago y el protesto.
Referencia especial merece el Proyecto Intal, en la medida en que este
Proyecto fue la base para la elaboracin de la parte correspondiente a
los ttulos valores en el actual Cdigo de Comercio. El proyecto recibe
este nombre porque se elabor a solicitud del Instituto para la
Integracin de Amrica Latina (INTAL), organismo dependiente de Banco
Interamericano de Desarrollo (BID).
ORIGEN
Se puede hablar de que l origen de los ttulos valores se puede ubicar desde
la misma aparicin del hombre
ROMA
Los negocios jurdicos se realizaban entre individuos de la misma clase social
(patricios o plebeyos); la garanta para su pago era la PROPIA VIDA
EDAD MEDIA
Las ferias entre comerciantes y la creacin de la moneda urgan el traslado del
dinero, oro u especies monetarias de un lugar a otro lo cual pona en riesgo las
diferentes especies monetarias que se trasladaban y la vida de los
comerciantes que emprendan dichas travesas comerciales, de tal forma surgi
la figura de los cambistas
ESCUELAS
GINEBRA (LEY MERCANTIL): Todos los pases que firman el convenio se
comprometen a legislar para consolidar la letra de cambio y el pagar.
COMMON LAW: Se crea un derecho uniforme para los E.E.U.U y Gran Bretaa;
totalmente opuesto a los postulados de Ginebra.
PROYECTO DEL INTAL: Intenta unificar los postulados de las dos grandes
escuelas en materia comercial y crear una legislacin para los pases de
Amrica Latina. Con este proyecto se busca tener una interrelacin entre los
pases de esta parte del mundo en materia comercial unificando los ttulos
valores. Colombia acoge el proyecto pero legisla siguiendo la corriente
filosfica que le imponan las dos grandes escuelas (Ginebra y Common law).

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