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Relaciones
Venezuela-Colombia
Análisis del tratamiento mediático

Tercera Parte
Relaciones Binacionales en los Medios
enero-junio 2013

CECJS // Junio 2013

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CECJS // Junio 2013

Presidente de la República Bolivariana de Venezuela. de la política interna de Colombia. El Centro de Estudios de las Ciencias Jurídicas y Sociales. Una de las tareas encomendadas por el Presidente Maduro al Consejo de Estado. siendo esta percepción un elemento importante. inciden en la percepción que se tiene de la realidad a ambos lados de la frontera. Los medios de comunicación juegan un papel importante en la configuración de este escenario de crisis. Nicolás Maduro. al analizar el avance. como el desconocimiento de la oposición a los resultados de las elecciones del 14 de abril. a la información sobre diversos aspectos que son relevantes para las relaciones binacionales. como los acuerdos firmados por Colombia con la Organización del Tratado del Atlántico Norte. realizó una investigación sobre el cubrimiento que dan los principales medios escritos de Colombia y Venezuela. estancamiento o retroceso de las relaciones entre Venezuela y Colombia. III3 PRESENTACIÓN El 11 de junio de 2013. como el órgano superior de consulta del Gobierno y de la Adminis- tración Pública Nacional. CECJS // Junio 2013 . que atraviesan por un momento complejo. toda vez que a través de ellos. como los diálogos que adelantan las FARC y el gobierno colombiano. en el que se entrecruzan aspectos de la política interna de Venezuela. instaló el Consejo de Estado. es el análisis de las relaciones con la República de Colombia. Las matrices que desde los medios se posicionan. definido por la Constitución venezolana. y de las rela- ciones internacionales. se genera opinión pública sobre los diversos temas que hacen parte de la actualidad binacional.

La segunda parte analiza el cubrimiento dado por los diarios venezolanos. El Universal. monitoreo y análisis de la información publicada en los medios colombianos. El Espectador y Semana. La primera parte analiza el cubrimiento dado por los diarios colombianos. La tercera parte sintetiza la información recogida en los medios de los dos países. sobre temas importantes de la agenda binacional. y en los medios venezolanos. buscando entender cómo se generan matrices de opinión que pueden incidir en el desarrollo de las relaciones entre Venezuela y Colombia. buscando comprender como se generan matrices sobre Colombia en la opinión pública venezolana. las diferentes perspectivas desde las que se aborda mediáticamente la información analizada. buscando comprender como se generan matrices sobre Venezuela en la opinión pública colombiana. El Tiempo. conllevó a que fuera dividida metodológi- camente en tres partes. a diversos temas de la actualidad venezo- lana. permitiendo así visibilizar de manera más clara. La extensión y complejidad de los temas abordados para la investigación. CECJS // Junio 2013 . a diversos temas de la realidad colombia- na. El Nacional y Últimas Noticias.4IV Esta investigación se desarrolla desde el seguimiento.

Esta tercera parte analiza el cubrimiento dado por los medios colombianos y venezolanos. La metodología empleada para esta parte de la investigación. de la información que sobre las relaciones binacionales publican los seis medios referidos. El Espectador y Semana. y en los tres principales medios escritos venezolanos. está comprendido entre el 1 de enero y el 30 de junio del año 2013. V5 INTRODUCCIÓN A continuación se presenta la tercera parte de la investigación adelantada por el Centro de las Ciencias Jurídicas y Sociales. buscando comprender como se generan matrices de opinión que pueden incidir en el desarrollo de las relaciones binacionales. El Universal y Últimas Noticias. El Tiempo. El periodo de análisis para la presente investigación. se basa en el seguimiento. a la información sobre diversos aspectos que son relevantes para las relaciones binacionales. a diversos temas de la relaciones entre Colombia y Venezuela. El Nacional. Esta parte de la investigación se estructura a partir del análisis cuantitativo y del análisis cualitativo. sobre el cubrimiento que dan los principales medios escritos de Colombia y Venezuela. CECJS // Junio 2013 . monitoreo y análisis de la información publicada en los tres principales medios escritos colombianos.

6 ANÁLISIS CUANTITATIVO RELACIONES BINACIONALES LOS MEDIOS CECJS // Junio 2013 .

Para el desarrollo del análisis se eligieron los 3 medios de comunicación escrita más importantes de Colombia: El Tiempo. Metodológicamente se definieron 4 ejes temáticos para el análisis de noticias y artículos en los medios seleccio- nados: Política Binacional. El Universal y Últimas Noticias. realizando el seguimiento de noticias desde el 1 de enero hasta el 30 de junio del año 2013. lo que representa el 1. 7 Las 662 noticias se distribuyeron temáticamente según el Introducción siguiente gráfico. El Espectador y Semana.70 % del total. Economía Binacional. Durante el periodo de análisis se rastrearon 38. CECJS // Junio 2013 .917 no- ticias en los medios escritos referidos. encontrándose 662 noticias que hacen referencia a la Relaciones entre la República Bolivariana de Venezuela y la República de Colombia. En el gráfico se observa que el tema Política Binacional es el que mayor cubertura mediática recibe. y los 3 medios de comunicación escrita más importantes de Venezuela: El Nacional. Política Pública Binacional y Seguridad Binacional. seguido por Análisis Cuantitativo Seguridad Binacional.

mencionan al presidente de cada país. para reforzar sus continuos cuestionamientos al Gobierno Bolivariano. toda vez que las dificultades entre los dos países son utilizadas por estos medios. en el marco de las relacio- nes binacionales. según el siguiente gráfico. El número de noticias que.8 Las noticias sobre las relaciones binacionales. Los medios venezolanos dan mayor espacio en sus pá- ginas a la información sobre las relaciones binacionales. se distri- buyeron entre medios colombianos y medios venezola- nos. El número noticias que. se muestra en el siguiente gráfico. mencionan al canciller de cada país. se muestra en el siguiente gráfico. CECJS // Junio 2013 . en el marco de las relaciones binacionales.

9 ANÁLISIS CUALITATIVO RELACIONES BINACIONALES EN LOS MEDIOS CECJS // Junio 2013 .

deja entrever que hay dudas de parte de los gobiernos ro reemplazara definitivamente a Hugo Chávez. Al iniciar el 2013. Últimas Noticias. secreta- Medios y Agenda Política Binacional. y “coincidieron en que cual- quier transición política se haga de acuerdo ría Nicolás Maduro. así como también lo demuestra que ese mismo día los económico. abarcando diversas situacio. lo que en caso de que el vicepresidente Nicolás Madu. se da tran el pragmatismo con que asume la política exterior. dijo Santos. ria de Estado de Estados Unidos. Mientras Santos se muestra confiado en las instituciones El presidente de Colombia. 16 de enero 2013. su canciller “analiza” la situación con Clin- tos. 2 En EEUU evaluaron la situación nacional. bio” en Venezuela. presidente de Co. ración que el presidente Chávez nos dio”. Juan Manuel San. Últimas Noticias. esperando que la transición sea transparente.10 Introducción hospitalizado en Cuba después de ser operado por cuarta vez de cáncer. Esta investigación centra el análisis cualitativo en el cubrimiento mediático que. CECJS // Junio 2013 . ton. en el contex- Las crudas palabras del presidente colombiano demues- to de las relaciones entre Colombia y Venezuela. al proceso de paz que adelantaba el con la Constitución venezolana y se produzca gobierno colombiano con las Fuerzas Armadas Revolu. de manera transparente y democrática” 2 cionarias de Colombia (FARC). 1 Santos confía en apoyo de Nicolás Maduro. dedican amplio espacio a el vicepresidente Maduro mantenga la colabo- las relaciones binacionales. Ambas conversaron sobre el “potencial de cam- lombia. venezolanos y colombianos. los medios “Espero que si el presidente Chávez se muere. dijo sentirse “optimista” sobre la continui- dad del apoyo de Venezuela al proceso de paz. medios reseñan la reunión sostenida entre María Ángela Holguín. y Hillary Clinton.1 nes y problemáticas. se manifestaba confiado sobre el apoyo que da. Juan Manuel Santos. 16 de enero 2013. canciller de Colombia. a cuatro aspectos que se consideran relevantes: político. venezolanas. Como se apreció en el análisis cuantitativo. energético y de seguridad.

19 de enero 2013. 18 de enero 2013. debía realizarse en Arauca (Colombia) el 12 sión en los asuntos internos venezolanos. la situación de salud del Presidente Chávez fue la razón para que esta reunión se postergara. los medios analizados dan amplio cu- A partir de esta reunión se esperaba que las relaciones brimiento a la reunión entre los cancilleres de las dos binacionales tomaran un buen rumbo.4 En este sentido. los vínculos en todas las áreas mesas. sin embargo acto- naciones. y establecer políticas concretas manco- de cooperación. Los medios hacen eco a las dudas. binacionales que se han quedado solo en pro- ciones concretas. En enero. sin cuestionar La reunión entre la canciller colombiana y su entonces homólogo venezolano Nicolás Madu- estas declaraciones por ser una velada forma de intromi. De acuerdo a un comunicado de la Cancillería Los gobernadores colombianos de la frontera de Venezuela. 3 Jaua buscará profundizar relaciones con Colombia. CECJS // Junio 2013 . ya que miércoles una conversación telefónica en la que esperan que se pueda descongelar proyectos compartieron su voluntad de fortalecer. de junio pasado y fue suspendida “por proble- mas de agenda”. Jaua y Holguín mantuvieron el eran los más interesados en la reunión. Los medios analizados informan En ambas ocasiones la situación de salud del presidente Chávez que ameritó especial aten- sobre este hecho. fue la razón para que no se cionario por profundizar las relaciones con Colombia. Elías Jaua fue nombrado ministro de Relaciones Exteriores de Venezuela. El Universal asegura que el gobierno colom- res políticos a los dos lados de la frontera. realizara el encuentro. con ac. sobre el futuro de Vene- zuela. desarrollaron biano esperaba reunirse con el ministro de Relaciones acciones tendientes a enrarecer el ambiente entre Bogo- Exteriores de Venezuela desde hace siete meses y que tá y Caracas. El Nacional. haciendo énfasis en el interés del fun- ción de Maduro. El Universal.3 munadas como el tema del combustible y la se- guridad. lo mismo ocurrió en la nueva fecha acordada: el 26 de agosto. 4 Jaua y Holguín revisaron temas fronterizos comunes. 11 de Colombia y Estados Unidos. ro.

un funcionario del vecino país. quien lo acusó de conspirador. Este instituto debe su nombre a uno de los más represen- Le quedó grande el cargo al Sr. 2 de febrero 2013. sin importar que ofendieran la dignidad de Instituto de Ciencia Política Hernán Echavarría Olózaga. fue orga- ro. noticias e investigaciones. Ramón Guillermo Avele- do. a lo que el dirigente opositor respondió lanzando duros ataques contra Nicolás Madu- El foro en el que participó el dirigente de la MUD. Los medios analizados también dieron amplio espacio a las declaraciones que la diputada de oposición. que fueron ampliamente reseñados desde los medios nizado por la revista Perspectiva. blogs. El secretario ejecutivo de la Mesa de la Unidad el dirigente opositor Henrique Capriles visitó Colombia. opinión pública. vociferando para tapar su incapacidad. El Universal. los medios informan so.5 Al visitar la página web de esta revista (http://revistapers- En esta misma línea de acción. cha relación entre ambos países. encontramos diferentes artículos de opi- bre las denuncias hechas por Ramón Guillermo Aveledo. 6 Mesa denuncia en Bogotá la injerencia de los cubanos. por la estre- ron que Capriles estaba en Colombia conspirando con.6 tra el Gobierno Bolivariano.com/). (@hcapriles) 2 de fe.Maduro! Sigue tativos dirigentes de la burguesía industrial colombiana. CECJS // Junio 2013 . María Co- 5 Mediocre y gritón: Capriles a Maduro. ministro de Comunicaciones y embajador — Henrique Capriles R. que es un proyecto del colombianos. nión. pectiva. en un evento donde destacó cómo. brero de 2013. denunció en Colombia la “inadmisible inje- sin que los motivos de este viaje fueran conocidos por la rencia cubana que lesiona nuestra soberanía”. Democrática (MUD). Transición Venezolana y Panorama Electoral Latinoame- ricano 2013. gritones! triales (ANDI). así son quien fue presidente de la Asociación Nacional de Indus- los mediocres. que cuestionan durante su visita a Colombia para participar en el Foro abiertamente al Gobierno Bolivariano. 16 de febrero 2013.12 Pocos días después de la reunión entre Jaua y Holguín. El Espectador. lo que sucede en Venezuela afecta al vecino. Las autoridades venezolanas asegura. de Colombia ante el gobierno de los Estados Unidos.

Sólo dos gobiernos y fundaciones colombianas. 22 de marzo 7 ‘A Maduro no le conviene la paz colombiana’. parlamentarios. An- Machado. tirá a las urnas en un proceso signado por el te Hugo Chávez “ha sido complaciente con la antecedente histórico de una balanza de ga- operación y presencia de grupos irregulares rantías inclinada permanentemente a favor de en nuestro territorio venezolano. 20 de marzo 2013. la diputada cuestionó la supues- que voceros de la derecha colombiana lanzan contra las ta complacencia del Gobierno Bolivariano con los grupos relaciones binacionales.7 sus dirigentes. hemos visto quienes hoy detentan el poder. el diario venezolano El Universal. quien batir y erradicar todo grupo violento vinculado asegura que a Maduro no le interesa la paz de Colombia. en el mar. dio durante su visita a Colombia. invitada por le. El Universal. El operación segura en territorio venezolano y eso es algo inaceptable para verdaderamente com- Espectador reseña las palabras de María Corina. a actividades irregulares”. hace al poder electoral venezolano. Por su parte. 13 rina Machado.8 Algunos demócratas colombianos creen que al Así vemos como medios. 2013. Los medios publicaron los duros armados colombianos. universidades proceso de paz le conviene el triunfo de Nicolás Maduro. CECJS // Junio 2013 . señaló que Según Pastrana. abren espacios a los voce- democráticos podrán erradicar los males que ros de la oposición venezolana. La composición como mandos guerrilleros y paramilitares han 8 Machado: La paz en Colombia requiere de vecino democrático. tam- que María Corina se reunió con parlamentarios colom- bién dan amplio espacio en sus páginas a los ataques bianos. el pueblo de Venezuela “asis- el gobierno de 14 años del fallecido presiden. Esto no es cierto. drés Pastrana. para que lancen sus ar- han generado tanto dolor a Colombia y a Vene. informa Los medios colombianos y venezolanos analizados. encontrado un espacio de salvaguardia y de co de la campaña electoral presidencial del 14 de abril. El Espectador. teros ataques contra la Revolución Bolivariana y contra zuela. cuestionamientos que el expresidente de Colombia. de visita en Bogotá. En esta reunión. gisladores colombianos para participar en un foro en la Universidad Externado.

mundo”. Da impunidad a Farc. lidad y también por cómo se han coartado las libertades. 10 “Subordinar el Legislativo al Ejecutivo es un tipo de dictadura”. insistió Pastrana. al Gobierno Boli. Álvaro Uribe.9 presidente de Venezuela.14 del Consejo Nacional Electoral es un reflejo de Según Pastrana. ase- guro que en las elecciones del 14 de abril hubo fraude y Todos en América Latina estamos preocupados que el gobierno de Juan Manuel Santos está apoyando la por la situación de Venezuela. senador co. la canciller María Holguín se Sin embargo. El Universal.11 variano. Según el expresidente colombiano. 3. El papel jugado por el Gobierno de Venezuela en el pro. 2. Por la inestabi- dictadura en Venezuela. nezuela es la continuidad de la dictadura Cuba- na”. ““No podemos depen- der de Venezuela para el proceso de paz (…) si nos retiran el apoyo. 19 de mayo 11 Colombia no puede sacrificar la democracia de Venezuela por el proceso de paz: Pastrana. pues los resultados del 14 de abril no son trans- bierno del presidente Santos. El Espectador. también es cuestionado por Andrés Pastrana. las críticas del expresidente Uribe apresuró al reconocer a Maduro como presidente vene. parentes. Se niega a 9 Pastrana declinó a acompañar elección venezolana.10 El exmandatario dijo que en las elecciones del pasado domingo hubo fraude electoral. que no va a suceder. indicó en la misiva de fecha 8 de guín se precipitó al reconocer a Maduro como abril de 2013. no fueron solo para el presidente electo Nicolás Maduro. Apoya dictadura de Ve- nezuela. afectaría porque tenemos el respaldo de todo el lombiano por el Partido Conservador. CECJS // Junio 2013 . 2013. 9 de abril 2013. “Gobierno Santos: 1. no nos Las críticas hechas por Juan Mario Laserna. tanto políticas y electorales. son ampliamente difundidas en los medios ana- lizados. El también expresidente de Colombia. El Nacional. “La consolidación del fraude dictatorial de Ve- ceso de paz entre las FARC y el gobierno colombiano. 16 de abril 2013. también aprovechó para atacar al go- zolano. la canciller María Ángela Hol- esta realidad”. como económicas y comerciales. escribió.

quien fuera asesora medidas y sencillas las peticiones de Capriles internacional de la campaña presidencial de Henrique Ca. abril 2013. tal como lo manifestó una pe. De esta manera Londoño muestra al presidente Santos pero con la misma declaró que el Gobierno que ella representa está de acuerdo con el recuento como un “cómplice” del supuesto fraude cometido por de los votos de las elecciones presidenciales. Y sabe cómo son co- Nacional. O es que. con. La ministra salió rauda a fe- licitar a Nicolás Maduro por su éxito electoral. El Espectador. Maria Ángela Holguin una un recuento solemne de los votos depositados. lo Maduro en las elecciones del 14 de abril. reconocido uribista. Y vez más hizo gala de una dualidad incompren. 14 Golpe en Venezuela. “le prendió a cada nociendo su triunfo.12 rique Capriles. una vela.14 santo una vela”. que evidentemente puede cambiar el resultado 12 Álvaro Uribe hizo un llamado a apoyar a la oposición de Venezuela.13 Las editoriales y las columnas de opinión de los medios En su columna en El Tiempo. nuestro Presidente apareció muy sible. Fernando Londoño Hoyos. también son espacios desde donde se lan. de los comicios y terminar beneficiando a Hen- cluyó. 17 de abril 2013. El Nacional. presto y muy majo felicitando a Maduro y reco- riodista de Radio Caracol. cuestiona el reconocimiento dado zan duros ataques a las relaciones binacionales. 17 de 13 A cada santo. por el presidente Juan Manuel Santos a Nicolás Maduro. Sabe que un recuento de votos es la más elemental exi- priles. analizados. El Tiempo. para reconocer su derrota aparente. En la columna Colombia En Capsulas. 20 de abril 2013. No ha habido disputa por una curul al Concejo del municipio En relación con el espinoso tema del conflicto más modesto de Colombia. la señora Beatriz De Majo. 15 rechazar fallo de despojo de San Andrés”. sin embargo. ataca a la canciller María Holguín por haber reco- gencia y la más extendida práctica que en cual- nocido a Nicolás Maduro como presidente de Venezuela. quier sistema electoral se usa. publicada por El El presidente Santos sabe que en Venezuela se cometió horrendo fraude. CECJS // Junio 2013 . que no se abra con político venezolano.

En esta editorial. ción. sus dirigentes.15 El columnista Mauricio Vargas. María Ángela Holguín: apaciguar a y desgastada trama: la utilización de las rela- 15 ¿Uribe sicario?. En esta misma tónica. que vinieron venezolana se vale de las relaciones binacionales. cuestiona la actitud del presidente Nico. la oposición venezolana y apuntalar alianzas regionales. El editorial anteriormente referido. desde hoy cada colombiano investigación. ciones con Colombia en plan de deslegitimar a no El Nacional. Gobierno Bolivariano. Tenía que suceder. 16 Diplomacia al garete. dudamos que Maduro reflexione peñada. como se ha observado a lo largo de esta como ya sabemos. que Las claves para relacionarse seriamente con otros Estados se han destruido en Venezuela al no mide el alcance de sus declaraciones. paso del desprecio por las formas. amigos que trabajan duro.16 sobre las consecuencias que esto tiene y tendrá y las repercusiones impredecibles entre la po- blación colombiana que convive aquí como her. El Nacional. será un sospechoso. Son los límites de la estrate- gia del presidente Juan Manuel Santos y de su Esto tan toscamente ejecutado repite una vieja canciller. 16 de junio 2013.16 El editorial publicado el 6 de mayo en el diario venezola. El Nacional califi- ca al presidente Maduro como un político irreflexivo. El Nacional. quien aseguró que Uribe conspira contra el ritmo del deterioro de nuestra economía. asegura que el Gobierno Bolivariano utiliza las Bolivariano ha sido inadecuada. las que se están desvaneciendo al lás Maduro. 6 de mayo 2013. obvia que la oposición manos. en el diario El Tiempo. el abandono de los acuerdos y la ligereza de la palabra em- Desde luego. para a buscar un futuro en Venezuela y ahora se en. en su editorial del 16 asegura que la estrategia de Santos frente al Gobierno de junio. cuestionar y desprestigiar al Gobierno Bolivariano y a cuentran empaquetados en un amplio mundo de sospechosos para la policía venezolana porque. El Nacional. CECJS // Junio 2013 . a la vez que califica a relaciones con Colombia para desprestigiar a la oposi- Chavez como “chafarote” y a Maduro como “monigote”. concluyendo que Venezuela no se relaciona de ma- nera seria en el plano internacional.

en su editorial del 3 Maduro. en sando preocupación por los hechos. desde los medios analiza- “elemental”. cuando “un amigo” como Santos Que así como se ha dado un respaldo a Nicolás (hasta hace poco mi peor enemigo) es un tanto Maduro. luego de El problema es que un excanciller como Ma.19 con María Ángela (Holguín). acepte el reconteo de los votos. golpe a golpe.17 de mayo. primero Hugo Chávez y ahora Nicolás El diario colombiano El Espectador. 2 de junio 2013. 18 La puñalada trapera. 17 la fiera. El Universal. Roberto Giusti. no concibe las rela. refinada”. en haga un llamado al gobierno venezolano al dialogo y la su columna de opinión que publica El Universal. junto con otros gobiernos ciones con sus aliados sino en términos elemen. No estaría de más que desde Bogotá. cordura. para hacerle ver a Caracas que tales y absolutos (el amigo de mi enemigo es las cosas están llegando a un punto sin retorno. asegura que la situación política en Venezuela está llegando al punto de no retorno y solicita que Santos El periodista venezolano de oposición. El Tiempo. 4 de junio 2013. cuestionan- do constantemente al Gobierno Bolivariano y presionan- Giusti califica la política internacional de Maduro como do al Gobierno Colombiano. las declaraciones de la canciller Holguín expre- duro. con el gobierno de Juan Manuel Santos. 19 Venezuela. “formado” en la “doctrina” Chávez. éste entienda das en el marco de lo que él supone beneficioso que todavía está a tiempo de dar un timonazo y a sus intereses aun cuando en ocasiones. cuestio. pero pidiendo al mismo tiempo que se más complejo y todas sus decisiones son adopta.18 Así. lo que para el diario significa que Maduro acepte na el manejo dado por Nicolas Maduro a las relaciones las exigencias de la oposición. junto llamar al diálogo y a la cordura. pierda el objetivo en medio de un exceso de refinamiento. visibilizando a la oposición venezolana. mi enemigo). gestiones necesarias. El Espectador. 3 de mayo 2013. CECJS // Junio 2013 . de la región. se hagan las materia de política exterior. 17 Del chafarote al monigote. mientras que la de Santos es “excesivamente dos se busca incidir en la agenda política binacional.

para sumar 2. 16 de enero 2013. Mientras que las exportaciones desde bolívares. facilitó el intercambio comercial.30 a 6. Ante esta situa- ción. El Espectador. se propone como alternativa un régimen que permi- El crecimiento del intercambio comercial entre Colombia ta operar las importaciones y exportaciones. se- millones de dólares. en los Venezuela hacia Colombia. se vive una situación de crisis. que El aumento de la tasa de cambio del dólar.20 gún informaron los medios analizados.2 millardos de dólares. analizados. señaló que más allá de dos países. El Gobierno de Colombia está preocupado por- causada entre otras cosas por las demoras en los pagos que la devaluación de la moneda venezolana puede empujar más el contrabando al otro lado a los exportadores colombianos y por la incertidumbre de su frontera. La principal pre- ocupación es el posible aumento del contrabando desde A pesar del aumento del intercambio comercial. implementado por el Gobierno Bolivariano. incrementado el flujo de mercan- 20 Intercambio con Colombia creció 33% en 2012. medios analizados se asegura que en la frontera entre Colombia y Venezuela. El Nacional. 1 de abril 2013. los ciones y controles a la economía venezolana. fue Venezuela cayeron 4%.18 Medios y Agenda Económica Binacional frente a la tasa de cambio en Venezuela.30 aumentaron 44%. de 4. la generación de un régimen especial que per- mita operar de peso a bolívar (y viceversa) sin Los datos de Cavecol muestran que el creci. los acuerdos que logren ambos gobiernos. utilizar el dólar como moneda referente. presidenta de la Cámara Colombo-Venezolana. 21 Fenalco propone eliminar el IVA en la zona de frontera. para ubicarse en 465 recibido con temor por las autoridades colombianas. dificultan la papeles del Banco de la República de Colombia y del Banco Central de Venezuela serán deter- oferta de productos para exportar desde Venezuela hacia minantes para superar los impasses. firmado en octubre de 2012 entre los Magdalena Pardo. las regula.21 miento del comercio fue impulsado por las im- portaciones venezolanas al país vecino. mediante Colombia. haciendo énfasis en que aunque el Acuerdo de Alcance Parcial. CECJS // Junio 2013 . en pesos y y Venezuela fue ampliamente reseñado por los medios bolívares.

13 de febrero 2013. tivado el contrabando de ganado hacia Colombia. leche en polvo. son esporádicas y reciben poco espacio productos que son subsidiados por el gobierno en los medios analizados.22 blado fronterizo del Norte de Santander. de Venezuela. no analiza la responsabilidad que tienen las autoridades Basta caminar alrededor de 15 minutos por el colombianas ante esta situación. tampoco hace propues- puente internacional Simón Bolívar. desde San ta alguna sobre cómo enfrentar el contrabando de ga- Antonio. por lo que parece que el Gobierno Bolivariano es 22 Colombia teme alza del contrabando por el ajuste en Venezuela. aceite. la Federación de Colombiana de La situación es tan cotidiana. que en sus páginas se encuentra sobre medidas efecti- vas tomadas por las autoridades colombianas para hacer Aunque el contrabando no es nuevo. para conseguir pleno abasteci. que los medios informan Ganaderos (Fedegan). 23 Baja el bolívar. ‘tsunami’ en la frontera. nado. Esto agrava el desabastecimiento de alimentos en la economía venezolana. 16 de febrero 2013. presidente ejecutivo de Fedegan. país. po- Cárdenas. Mauricio pero en galpones y bodegas de La Parada. carne. José mento colombiano en la frontera con Venezuela.24 Este aumento del contrabando se da principalmente en Aunque los medios reseñan la preocupación del gobierno productos de la cesta básica. 9 de enero 2013. 19 cías que ingresan ilegalmente desde el vecino miento de alimentos procesados en Venezuela. A Colom- bia están ingresando desde Venezuela toneladas Colombia de productos que entran de contrabando des- de arroz. El Nacional. han incen- rentes establecimientos de Norte de Santander. con dirección ha- cia Colombia. dijo el ministro de Hacienda. agravando el desabasteci. denuncia que las medidas econó- sobre la disponibilidad de productos venezolanos en dife. 24 El contrabando de alimentos continúa en la frontera.23 En este mismo sentido. micas tomadas por el Gobierno Bolivariano. huevos. Félix Lafaurie Rivera. El Universal. Las noticias sobre decomisos en adquiriendo dimensiones dramáticas. Semana. CECJS // Junio 2013 . en el estado Táchira. ahora está frente a esta situación. de Chávez. colombiano ante el contrabando. departa. poca es la información miento en Venezuela.

esta sería otra res- El Presidente Nicolás Maduro espera que el in- puesta equivocada del Gobierno Bolivariano. 28 de mayo 2013. deberían incidir en las relaciones entre los estados. El mandatario agradeció el apoyo de Colombia Aún más. CECJS // Junio 2013 . Juan Manuel mejorar las reservas de alimentos en el territorio venezo. 19 de mayo 2013. colombiano unas oportunidades de contraban- do en donde toda la frontera con Venezuela se Todo indica que las negociaciones adelantadas ha vuelto porosa. que ha hecho el gobierno del país vecino. Comercio (Ale- del país”.25 jandro Fleming) y Agricultura y Tierras (Yván Gil) con sus homólogos colombianos. equivocada. no prosperarán a consecuencia optimismo sobre el intercambio comercial entre Colombia de las tensiones creadas por la reciente reunión y Venezuela. paró las negociaciones para la com- política. este panorama cambió radicalmente lue- medidas para resolver esta difícil situación. 26 Colombia ofreció apoyo a Venezuela para superar escasez. que no en- tercambio comercial con Colombia mejore en los próximos meses y.27 lano. para ello. frente al mercado pra de alimentos al vecino país. Santos. go de la reunión entre Henrique Capriles y Juan Manuel Santos. las relaciones binacionales no pueden para reforzar la reserva de alimentos local.26 limitarse a los presidentes y a su equipo de go- bierno. esta semana por los ministros venezolanos de nado que ponen en riesgo el estatus sanitario Alimentación (Félix Osorio). para im- portar algunos rubros y productos que escasean A finales de mayo. una comisión tiende que las tendencias políticas de los gobernantes no de ministros venezolanos se encuentra en Bogo. 1 de junio 2013. Desde la perspectiva de los medios. Últimas Noticias. 25 Ganado venezolano se va por la frontera. El Universal. los medios analizados informaban con en nuestro país. al punto que el Gobierno Bolivariano. tá para llegar a acuerdos al respecto. 27 Al “congelador” compra de comida colombiana. permitiendo que ingrese ga. según in- “El problema de cambios con Venezuela y una forman los medios.20 el único responsable y es el único que tiene que tomar Sin embargo. Últimas Noticias. asegurando que la cooperación permitiría del ex candidato presidencial Capriles Radons- ki con el presidente de Colombia. ha generado.

28 Santos afirma: “Nos interesa que a Venezuela le vaya bien”. CECJS // Junio 2013 . relatan que hay muchos mecanismos Miraflores. es el contrabando de gasolina. 21 Porque estos vínculos deben darse en el en. 16 de junio 2013. José Vielma Mora. y que el precio no identificadas.29 acusaciones contra el Gobierno Bolivariano. al menos 150%. y que utiliza toda tribuna posible para lanzar absurdas aseguran. propuso el aumento del pre- cio de la gasolina en las estaciones del Servicio de Abas- Un elemento fundamental en las relaciones entre Colom.28 para burlar la vigilancia sobre la venta del combustible. que prefieren no ser iden- tral. Las fuentes del sector. varias incluso burlando los cu- pos asignados por el Plan de Automatización Así nuevamente se responsabiliza al Gobierno de Vene. El Universal. Para enfrentar esta situación. desconociendo que fue el Presidente Santos quien deci. José Vielma Mora. bia y Venezuela. tecimiento Fronterizo Especial de Combustibles (Safec). de 4 a 10 bolívares por litro. el gobernador del estado Medios y Agenda Energética Binacional Táchira. producto de la abismal diferencia del precio de este combustible a Y el gobernador de la entidad. del combustible en esas bombas debe aumentar nismos para burlar los controles que el Gobierno Boliva. afirmó que las estaciones Safec deben pa- uno y otro lado de la frontera. y que des- pués se acopian para su extracción a Colombia. 29 El contrabando de gasolina supera los controles fijados. El Universal. riano ha establecido para la venta de combustible en la tendido de que las cuestiones estatales que se frontera. Otras formas abarcan el “ordeño” de las gan- dió recibir a Capriles. juegan en una relación diplomática no pueden estar en función de las tendencias políticas de quienes en forma pasajera ejercen el poder cen. dolas. Algo que hoy no parece ser aceptado en tificadas. fuentes sar a control de la gobernación. surtidores de combustibles aún activos. a las que se les quitan volúmenes cerca- sitor no reconoce la legitimidad del presidente Maduro nos a los 500 litros por cada viaje. En este contexto. 1 de junio 2013. sabiendo que este dirigente opo. al aprovechar los volúmenes remanentes en los zuela de las dificultades en las relaciones binacionales. informan a los medios sobre los meca.

de Combustible ubicadas en las localidades fronterizas de San Antonio del Táchira y Ureña. 5 de junio 2013. Chaparro. Desde el viernes está suspendido el convenio. también afirmo que cada vez la crisis aumenta porque los apagones son más. No hay versión oficial respecto a las razones que motivaron el hecho. 30 El contrabando de gasolina supera los controles fijados. 4 de junio 2013. Henrique Capriles. es ampliamente reseñado por los Por quinto día consecutivo permanecen cerra- das las tres estaciones de servicio adscritas al medios.31 más los controles. y en las que se abastecen carros colombianos El concejal del municipio Maracaibo. El Nacional. para presentar a do la propuesta de aumento del precio hecha los habitantes de la zona fronteriza.30 medidas tomadas por el Gobierno Bolivariano. Joaquín con gasolina a precio internacional. señaló Walter Márquez. El Universal. Por ello ven como una po- sible aproximación a un equilibrio del merca. al años anteriores. sino en cambiar las condi- ciones del mercado. Las estaciones del Safec fueron cerradas por varios días.22 Pero desde el sector privado los empresarios mandatario neogranadino. como víctimas de las por Vielma Mora. 32 Denuncian cierre de gasolineras fronterizas en Táchira. que elimine el gran incentivo para contrabandear los combustibles. diputado de la Asam- ante lo cual se especuló desde los medios. pero coincide con la “Se ha incrementado este año 120% más la com- fecha de visita del ex candidato presidencial y pra de electricidad a Colombia con relación a gobernador de Miranda. Juan Manuel San- indican que la solución no está en extender tos. Los medios aprovechan esta situación. Esto por el departamento de la 31 Gasolineras internacionales permanecen cerradas. como res- del Táchira y del Norte de Santander”.32 puesta a la reunión entre Henrique Capriles y Juan Ma- nuel Santos. en Bogotá. 16 de junio 2013. CECJS // Junio 2013 . haciendo énfasis en que obedece al déficit en la Servicio de Abastecimiento Fronterizo Especial producción nacional de electricidad. El Universal. El supuesto aumento de la importación de energía eléc- trica desde Colombia. al afirmar que “quienes están pagando las consecuencias son los habitantes medida tomada por el Gobierno Bolivariano. que era una blea Nacional.

como una forma de incentivar la articulan sus actividades a los dos lados de la frontera. Jesse Chacón. de transformadores de origen colombiano no duciendo los mismos kilovatios hora para cu. CECJS // Junio 2013 . los medios dan cubrimiento a zuela. pero cuan- do se toma una medida que va en ese sentido. da binacional conocida como Los Pinguinos.33 to bilateral en el marco de un nuevo acuerdo comercial”. asegurando que va en contra- Los cuerpos de seguridad de Colombia y Vene- vía del acercamiento binacional en materia comercial. ñoles cerca del Cabo de la Vela. Ministro de Energía Eléctrica de Vene- En materia de seguridad.35 Los medios analizados informan que. Últimas Noticias. producción industrial venezolana. están en línea con un proceso de acercamien- brir la demanda”. 30 de junio 2013. Esta decisión es cues- tionada desde los medios. toda vez va la dependencia energética de Venezuela respecto a que critican constantemente al Gobierno Bolivariano por Colombia. El Universal. zuela trabajan desde hace 15 días en la identifi- cación y captura de los integrantes de una ban- En ese sentido. lamentó. sostuvo que “las declaraciones del señalados por el secuestro de dos turistas espa- ministro de Energía Eléctrica.36 33 Santos convoca a labriegos para solucionar paro. Esta posición de los medios es contradictoria. en La Guajira en cuanto a la sustitución de importaciones colombiana. El Tiempo. 36 Negociaron desde Venezuela secuestro de turistas españoles. 23 Goajira.34 Medios y Agenda de Seguridad Binacional Jesse Chacón. Esto quiere decir que no estamos pro. consultor eléctrico internacional. no incentivar la producción industrial nacional. 28 de junio 2013. la cuestio- “Cada vez”. “somos más dependientes de nan por desestimular el comercio internacional. El Universal. 34 Se eleva importación de electricidad desde Colombia. 27 de abril 2013. nacional. 35 Declaraciones de Chacón crean molestia en Colombia. según José Agui- lar. esta situación agra. Colombia para proveer de energía a Venezue- la. dijo. tomó la decisión de no comprar transformadores noticias que informan sobre bandas delincuenciales. 18 de junio 2013. que eléctricos en Colombia. la presidenta del organismo bi.

Las autoridades venezolanas deportaron este desarrollan también actividades delincuenciales en terri. El Tiempo. 37 Desde Colombia operan plagiarios de comerciante. ha. como informan los medios analizados. 2013. combatir el delito. rencias en materia de intercambio de información para ciendo énfasis en que algunos de ellos llegaron a Vene. El Universal. CECJS // Junio 2013 . ministro venezolano. 38 En Zulia un hombre asesinó a su amigo porque le dañó el celular. dijo De acuerdo a versiones de testigos. 31 de marzo 2013. lunes a los colombianos Gildardo de Jesús Es- calante. duro de la mafia en el Bronx. 21 de junio 2013.39 operaciones en Colombia y desde allí realiza- ban las negociaciones para el rescate de la víc- tima a través de correo electrónico. son una clara muestra de la fragilidad de los controles migratorios Los medios analizados también informan sobre delitos implementados por los dos países.40 Los grupos ilegales armados que operan en Colombia. también se molestó y se fes de organizaciones delincuenciales colombianas. Pablo es de que ‘Rigo’ fue capturado en el estado Falcon. El Nacional. 25 de marzo 40 Capturan en Venezuela a alias ‘Rigo’.37 Estas situaciones. evidenciadas por los medios. con el aparato. Las capturas en territorio venezolano. por los país. Lo hirió de una puñalada en el cuello y huyó. de 45 años de edad. zuela huyendo de las autoridades del vecino país. así como de las ca- cometidos por colombianos en territorio venezolano. tiene su base de informante de la Guardia Nacional. extorsión y secuestro desde enero de 2013. Ureña supuestamente por orden de los líderes cionalidad portuguesa Joao Dos Santos Co. son le fue encima para cobrarle lo que había hecho ampliamente reseñadas por los medios analizados. 39 Sindican a Urabeños por muerte de mujer. del grupo los Urabeños. nacionalidad colombiana y tenía varios años en el atendiendo la circular azul de Interpol. Una joven de 17 años de edad fue ultimada en cuestro (en Venezuela) del comerciante de na. El Universal. Rigoberto Arias y Juan Carlos Peña torio venezolano. de importantes je- Pablo. pues se vino huyendo de la justicia vecina.24 La organización delictiva responsable del se. 21 de abril 2013.38 delitos de tráfico de drogas. sicariato. debido a que era una rreia. El general Reverol. al ver esa actitud.

hombres del Ejército del vecino país entran a su territorio para hostigarlos y quitarles las cosas Las víctimas fueron despojadas de la docu- que poseen.44 de pobladores de la zona fronteriza. 25 Silva. Últimas Noticias. solicitados por la Justicia de Colombia exigiendo como cuota 300 gramos oro para po- por delitos de narcotráfico y homicidio. Jorge Otálora. El Defensor del Pueblo de Colombia. informó ayer acerca de denuncias de Los cuerpos fueron dejados en territorio vene- indígenas del corregimiento de Cacahual. hablando de violación a la de las autoridades venezolanas. El Espectador. cuando supuestamente autori- dades venezolanas penetran en territorio colombiano. haciendo énfasis en que los militares nezolano. sobre el “boleteo” al que son sometidos por militares venezolanos. en el depar. los De otro lado. 11 de mayo 2013. El Nacional. mayo 2013. CECJS // Junio 2013 . señaló que “los pobladores de la zona se quejan del continuo ‘boleteo’ por parte medios hacen gran escándalo. 43 Atropellan indígenas de Guainía en incursión de guardia venezolana. fue ampliamente reseñada en los colombianas reconocieron haber cruzado a territorio ve- medios analizados. 44 Grupo comando secuestró a propietario de billar. llama la atención que las autoridades tamento de Guainía.41 der hacer una actividad que insisten es en terri- torio colombiano”43 La supuesta agresión de la Guardia Nacional Bolivaria- na a una comunidad indígena colombiana. venezolanos penetraron en territorio de Colombia. Así planteadas las cosas.42 mentación y funcionarios del Cuerpo Técnico de Investigaciones de la Fiscalía de Colombia hicieron el levantamiento de los cadáveres que En los medios se hace eco de las supuestas denuncias fueron trasladados a la morgue en Cúcuta. 10 de 27 de mayo 2013. en el zolano. 22 de enero 2013. para hacer el levantamiento de dos cadáveres. de acuerdo con el reporte de las autori- Guainía (al sur de Venezuela). que les están soberanía y a los derechos humanos de los ciudadanos 41 Venezuela deporta a Colombia dos delincuentes capturados en su territorio. sin que tal situación sea cuestionada por los medios ana- lizados ni por las autoridades de Venezuela. que señalan que dades policiales neogranadinas. 42 Denuncian atropellos a indígenas colombianos. En este contexto. El Espectador.

pero cuando autoridades colombianas re- conocen públicamente haber penetrado en territorio ve- nezolano. los medios informan tal situación como si fuera algo completamente normal y sin importancia.26 colombianos. CECJS // Junio 2013 .

27 CONCLUSIONES - Durante el periodo de análisis se rastrearon 38. se lanzan contra las relaciones entre Colombia y Venezuela. CECJS // Junio 2013 . universidades y fundaciones colombianas. dando amplio espacio en sus páginas a los ataques que. - Los medios venezolanos publican más artículos sobre las relaciones binacionales. para reforzar sus continuos cuestionamientos al Gobierno Bolivariano. - Las editoriales y las columnas de opinión de los medios analizados. son utilizadas por los medios de Venezuela. desde diversos flancos. lo que representa el 1. también son espacios desde donde se lan- zan duros ataques a las relaciones binacionales. abren constantemente es- pacios a los voceros de la oposición venezolana. - Actores de la oposición venezolana y de la derecha colombiana.70 % del total. - Medios de comunicación. articulan una estrategia que busca entorpecer las relaciones binacionales. para que lancen sus ataques contra la Revolución Bolivariana y contra sus dirigentes. - Los medios analizados hacen parte de esta estrategia. Esto se debe a que las dificultades entre los dos países. parlamentarios. encontrándose 662 noticias que hacen referencia a la Relaciones entre la República Bolivariana de Venezuela y la República de Co- lombia.917 noticias en los medios escritos referidos. que los medios colombianos.

se vive una situación de crisis.28 - Mediante una estrategia que implica visibilizar a la oposición venezolana. son una clara muestra de la fragilidad de los acuerdos binacionales en materia de seguridad. causada entre otras cosas por las demoras en los pagos a los exportadores colombianos y por la incertidumbre frente a la tasa de cambio en Venezuela. CECJS // Junio 2013 . los delitos cometidos por ciudadanos colombianos que llegan a Venezuela huyendo de las autoridades de su país. y los delitos cometidos en territorio venezolano por grupos ilegales que operan en Colombia. - Los medios analizados aseguran que en la frontera entre Colombia y Venezuela. hace ver al Gobierno de Vene- zuela como el principal responsable de esta situación y como el único que tiene que tomar medidas al respecto. los medios analizados buscan incidir en la agenda política binacional. poca es la informa- ción que en sus páginas se encuentra sobre medidas efectivas tomadas por las autoridades colombianas para hacer frente a esta situación. cuestionar constantemente al Gobier- no Bolivariano y presionar al Gobierno Colombiano. - El cubrimiento dado por los medios al problema del contrabando en la frontera. - Los delitos cometidos por bandas que operan a ambos lados de la frontera. - Aunque los medios reseñan la preocupación del gobierno colombiano ante el contrabando.