CO,IAISION INSTERTNSTITUCIONAL LEY N" 29293

6R
DE PASCO

INFORAAE DE TRABAJO REATJIZADO EN EL

,IAARCO DE EVALUACIN DE VIABILTDAD
DE LA EXPANSTru AAINERA EN LA
CIUDAD DE CERRO DE PASCO
 COMISION INTERINSTITUCIONAL LEY NO 29293
GRUPO DE TRABAJO ESPEC]ALIZADO N" 1 . CERRO DE PASCO

INFORAIE N'001-2013TE N" 1

Seora Dra. Rosa Florin Cedrn

Presidenta de la Comisin Interinstitucional Ley No29293

.' lnforme del trabajo realzado en el marco de Evaluacin de la

Asunto
Viabitidad de la Expansin ilnera en la ciudad de Gerro de
Pasco.

Fecha : 12 agosto de 2013

Con relacin al asunto de la referencia cumplimos con informar a usted, lo siguiente:

I: ANTECEDENTES:

1.1 Mediante la Ley No 29293, promulgada el 13 de diciembre de 2008, se 'declar de

necesidad pblica e nters nacional la implementacin de medidas para lograr el
desarrollo urbano sostenible concertado y la reubicacin de la ciudad de Ceno de
Pasco" y se consttuy la Comisin Interinstitucional con el objetivo de implementar
medidas para reducir el impacto ambiental y proteger la salud de la poblacin, as
como definir el proceso de reubicacin de la Ciudad de Ceno de Pasco y alcanzar su
desarrollo urbano sostenible, teniendo entre otras funciones; "Evaluar la viabilidad
de la expansin minera en relacn al diagnstico geolgico y urbano ambiental
de la zona donde se ubica la ciudad de Cerro de Pasco".

1.2 Por Decreto de Urgencia No 103-2009 de fecha 24 de octubre de 2009, se modific la

Ley No 29293, incluyendo entre otros, al Ministerio de Energa y Minas como entidad
sectorial integrante de la Comisin lnterinstituconal, asimismo se autoriz al
Directorio de FONAFE, para los aos fiscales 2OO9 y 2010, a gestionar los recursos
para financiar la elaboracin de estudios de base y dems estudios que resulten
necesarios para la reubicacin ptima de la cudad de Cerro de Pasco. Dichos
recursos seran transferidos al pliego Presidencia del Consejo de tlinistros,
para la contratacin, supervisin, seguimiento y monitoreo de la elaboracin de
los estudiog antes mencionados.

1.3 Por Resolucin Ministerial No 486-2009-MEM/DM de 6 de noviembre de 2009, el

Ministerio de Energa y Minas design al seor. Angel Chvez Mendoza y seora.
Maritza Len lriarte, profesonales de la Direccin General de Asuntos Ambientales
Mneros como representantes, titular y alterno ante la Comisin Interinstitucional,
posteriormente, mediante Resolucin Ministerial No 098-2012-MEM/DM de 29 de
febrero de 2012, se design al seor Gelber Juan Uscuchagua Carhuaricra y al seor
 Moiss Castro Rojas, ambos ingenieros de la Direccin General de Minera, como
representante titular y alterno respectivamente.

1.4 Luego de varias reunones de coordinacin y participacin de todos los sectores

involucrados en la Comisn Interinstitucional se elaboro y presento el proyecto de
Reglamento. Aprobndose el Reglamento de la Ley No 29293 mediante el Decreto
Supremo N" 018-2001o-PCM y publicado el 29 de enero de 2010.

1.5 El artculo 1 1o del Reglamento de la Ley No 29293 estableci la facultad de crear los
Grupos de Trabajo Especializado (GTE), para brindar apoyo en la elaboracin,
supervisin y/o evaluacin de documentos de gestin, tales como: estudos,
planes, programas, proyectos y otros, relacionados con el proceso de
reubcacin y desarrollo urbano sostenble de la ciudad de Cerro de Pasco.

L6 Los GTE deberan estar integrados por los representantes de la Comisin

lnterinstitucional directamente vinculados con el encargo que se realice al referido
GTE, pudindose adems solctar la participacin de representantes de otras
entdades estatales as como del sector privado y organizaciones sociales de la
ciudad de Ceno de Pasco a que se refiere la Ley.

1.7 Al respecto en mazo de 2010, la Comisin Internstitucional en sesin extraordinaria.

decidi la conformacin de los siguientes grupos de trabajo especializados:

GRUPOS DE TMBAJO COORDINADORES

N' FUNCIONES Y TAREAS DE LOS GTE
ESPECI{LIZADO CONFORMADOS DE LOS GTE

1 Mnstero de Saud
Apoyar en la elaboracin de la propuesta del plan de
Direccn Regonal de Salud de Mnstero de Salud
atencn de salud.
Pasco
Mnisterio de Vvenda. Construcc.
1
y Saneamento.
Mnislerio de la Mujer y Desarollo Apoyar en la elaboracn de los lneamentos, las
2 estrategas y el plan de reubcacn, as como del
Social Mnsterio de
plan de desarrollo urbano de la ciudad de Cerro de Vvienda,
3 Minsterio de Ambente Pasco, del plan de desanollo ruralsostenble de la Construcc. y
provinca de Pasco y del plan de acondicionamento Sanea.
Gobierno Regonal de Pasco
tenitorial orovnciel
Municipaldad Provincial de Pasco
Mnsterio de Vivenda, Construcc.
1
v Sanea-
Minstero de Salud
Minsterio de
Mnisterio de Ambente Apoyar en la elaboracn del procedmento para la
Vivenda,
valorizacin de los predos afec{ados y el sstema de
Ministero Energa y Mnas ndemnizacn justprecada que coresponda. Construcc. y
Sanea.
MunciDalidad Provncal de Pasco

Organizacones Sociales
 Presidencia Consejo de Minbtros

Mnstero deAmbente

3 Mnisterio de Economa y Finanzas

4 Mnstero Energla y Mnas

Mnstero de
Mnisterio de Salud Apoyar en eldiseo de los presupuestos de los Economa y
5 panes y elesquema de financiamiento
Mnstero de Vvienda, Construcc. Fnanzas
v Snea
Ministerio de la Mujer y Desarrollo
7
Social
8 Gobierno Regonal de Pasco
I MunciDalidad Provncal de Pasco
Mnisterio de Vvienda, Construcc.
1
y Sanea Mnistero de
Elecluar Ias coordnacones necesaras para la Vivenda,
Mnisterio de Atnbente elaboracin de la zonificacin ecolgica econmca y Conslrucc. y
ordenamiento territorial para Ceno de Pasco Sanea.
3 Goberno Regional de Pasco

.8 A la fecha, de acuerdo al Art. 11, literal ) del Reglamento de la Ley 29293 se conform el
Grupo de Trebajo Especializado N'1, integrado por los sguientes representantes siendo su
funcn; "apoyar en la evaluacn de la vabildad de la expansn minera sobre la ciudad
de Cerro de Pasco y en la elaboracn de los planes de control de las fuentes
contaminadoras y de restauracn ambiental".
. Ministerio del Ambiente: Ing. Ral Roca Pinto, titular y el Sr. Wlmer Prez, suplente.
. Ministerio de Energa y Minas: Ing. Gelber Juan Uscuchagua Carhuaricra, titular y el
Ing. Moiss Castro, suplente.
. Dreccn Regional de Energa y lllinas de Pasco: lng. Zumel Trujllo Bravo, titular; el
Ing. Joel lbarra Sosa, suplente.
. Municpalidad Provincial de Pasco: Dr. Jos Bazn Castillo, titular.

1.9 El Directorio de FONAFE, el 20 de diciembre del 2012, acord modifcar el Acuerdo de

Drectoro N' 010-2010/017-FONAFE, autorizando a la Direccin Ejecutva de FONAFE a
rcalizat la transferencia por un monto de hastia S/. 5,000,000.00 (Cnco Millones de Nuevos
Soles) a la Presidencia del Consejo de Mnstros, en cumplimiento del Artculo 6 del Decreto de
Urgencia N" 103-2009.

ll: ACCIONES REALIZADAS:

2.1 El Grupo de Trabajo Especialzado No 1 se ha reunido en las instalaciones de la Direccin

General de Asuntos Ambentales Mineros de Ministerio de Energa y Minas a la cual han
asistido en calidad de veedores el representante de la socedad civil urbana y de la ONG
LABOR a pesar que no formaban parte del grupo de trabajo, posterormente las reuniones se
llevaron a cabo en la Direccn General de Mnera, con el cambio de los nuevos
representantes.

2.2 El Grupo de Trabajo acord desde su instalacn, cul sera la metodologa d trabajo, as como
su mbito de accn. Por tratarse de una comisn eminentemente tcnica, la labor del grupo
estara avocada a las siguentes activdades en relacin al prmer objetivo: recopilar informacin
de las entdades oblicas oficiales relacionadas con la actividad mnera, tales como el
 INGEMMET, la Direccin General de Asuntos Ambientales Mneros y la Dreccin General de
Minera del Mnisterio de Energia y Minas, Actvos Mineros SAC, la Direccn Regional de
Minea de Pasco y la Municipalidad Provincial de Pasco y a efectuar el anlss de la misma a
fn de poder establecer recomendaciones a la Comsn.

2.3 Al respecto, se expidieron los ofcios correspondientes a efectos de obtener la informacin que
servira para determinar a la Comisn lnterinsttucional el alcance de la expansin minera actual
y futura en la ciudad de Cerro de Pasco, en el entenddo que la posible rea de reubicacn no
deberfa estar comprometda con la actividad minera; para luego formular los TDR del plan de
Control de Fuentes Contaminantes V de Restauracin Ambiental.

2.4 Informaciones solictadas a las nsttuciones pblcas del Estado y a la Empresa

Administradora Gerro S,A,C.:

o Al Instituto Geolgico Minero Metalrgico- INGEMMET, se solict la nformacin siguiente:

. La relcin de los derechos mineros vgentes, nombre, sustancia, ttular referencial, fecha
de formulacin, hectreas, estado del derecho minero, ubcacin (Dpto., Prov. y Distrito).
Asimismo, derechos mineros superpuestos a la cudad de Cero de Pasco.
. El plano con el Catastro Minero de la ciudad de Cerro de Pasco.
. El archivo digital del plano catastral minero superpuesto a la Ciudad de Ceno de Pasco.

B A la Direccin General de Minera - DGM, se solicit la nformacin siguiente:

. Informacin de Pasivos Ambientales Mineros, dentro de la ciudad de Cerro de Pasco y
alededores (reas de expansin urbana).

D Al Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera - OSINERGMIN y al

y
Organismo de Evaluacin Fiscalizacin Ambiental- OEFA, se solcit lo siguente:
. Informes de inspecciones de fscalizacin de cumplimiento de normas ambientiales en las
unidades mineras que operan en la ciudad de Cerro de Pasco.
El Grupo de Trabajo Especalizado N'1, solicit a la Empresa Adminstradora Cerro S.A.C.,
mediante Oficio N' 006-2012-MEM-DGM/GUC, el "Estudio de factibilidad de la ampliacn de
la operacin minera a efectuarse en los prximos aos, dentro de la ciudad de Cerro de
Pasco" en relacin al Tajo Abierto Ral Rojas y el Proyecto'El Plaf, que son parte de las
concesiones mineras, que se encuentran ubicadas dentro de la mencionada ciudad.

Respuestas obtenidas a las solcitudes a las instituciones pblcas y Empresa

Adminstradora Cerro S.A.C.:

D INGEMMET, remti una relacin de derechos mineros existentes en la ciudad de Cerro de

Pasco y otra de la provincia de Pasco, que nvolucra a todo sus distrtos, indicando, nombre
de los titulares, reas del deecho minero y otras informacones, y sus respectivos planos
catastrales.
 La Direccn General de Mnera (DGM) Remiti una relacn actualizada de Pasivos
Ambientales Mneros (PAMS) registrados en la provincia de Pasco de la regin Pasco, y
dentro de la ciudad de Cerro de Pasco.

tr En la provincia de Pasco se tene registrada ciento sesenta y siete (167) pasivos ambientales
mineros, de esta relacin en el rea ms cercana a la ciudad de Cerro de Pasco existen tres
(03) pasivos ambientales mineros - PAMS.

o OSINERGMIN dio una respuestia indicando que los nformes de fiscalizacin de las empresas
mineras que operan en la ciudad de Cerro de Pasco y provncia de Pasco, que han sido
presentados por las empresas supervisoras, se encontraban en etapa de evaluacin; y que ya
no tenian competencia en matera de supervisin y liscalizacin ambental.

tr OEFA, con Oficio N' 692-2012-OEFA de fecha 17 de agosto de 2012, remit una relacin de
empresas fiscalizadas que operan en la ciudad de Cerro de Pasco; asimismo, mediante Oficio
N" 736-2012-OEFA/DFSAI de fecha 04 de setiembre de 2012 nos alcanz copias de les
resoluciones directorales, de sanciones emitidas por su institucin, y por la Direccn General
de Minerfa del Minstero de Energa que les fueron transferidas con el acervo documentario a
OSENERGMIN y sta a OEFA.

O Empresa Administradora Cerro S.A.C, en respuesta a lo solicitado, mencon que no existe

expediente de nicio de operaciones del proyecto'Plan L" presentado a la Dreccin General
de Minerfa, cuyo EIA fuera aprobado en febrero de 201 l; que tampoco existe vabilidad en el
Proyecto "El Plaf, cuyo EIA no fue aprobado y que cay en abandono, sobre el cual
tamDoco existe solctud de inicio de ooelacn. mencionando a la vez, que solamente est en
proceso el proyecto "xidos", cuyo EIA y autorizacin de construccin de la planta fueron
aprobados en su oportundad, y cuyo incio de operaciones se prev para el ao2014.

Como es de advertirse, la empresa no indica enftcamente mediante documentos, que el

proyecto'Plan L" no se ejecutar, tampoco el Proyecto "El Pla/'; sin embargo, el proyecto
'Plan L" tiene aprobado el Estudio de lmpacto Ambiental; y con lo que respecta al proyecto "El
Pila/, la empresa sigue contnuando con el trmite del Estudio de lmpacto Ambienta, siendo
que el da 15 de marzo de 2013, mediante Escrito No 2275582, present el nforme de
monitoreo de calidad de suelo, la misma que se anex al expedente princpal: Expediente No
1958475, "Estudio de lmpacto Ambiental para Exploracn, Proyecto de Ampliacin de la
Explotacin de la Mina El Pilar". Por lo tanto, la empresa podra presentar en cualquer
momento, el inco de actvidades de explotacin de los proyectos mencionados, y si todos los
requisitos de ley se encuentran conforme.

2.6 Solctudes de Empresa Adminstradora Gerro S.A.C, aprobadas por el Ministerio de

Energa y Mnas.

tr La Direccn General de Asuntos Ambentales Mineros, mediante Resolucin Directoral

N" 021-2011-MEM/AAM de fecha 18 de enero de 201'1, aprob el EIA del Proyecto
Amplacin del Tajo Aberto Ral Rojas - Plan L, a ejecutarse en las concesiones mineras
"Cerro de Pasco Dos" y "Estrella", ubicadas en el dstrito de Chaupimarca, provnca y
deDartamento de Pasco.
 tr La Direccin General de Asuntos Ambentales illineros, mediante Resolucin Drectoral
N' 236-2011-MEM/AAM de fecha 01 de agosto de 2011, aprob et Estudio de lmpacto
Ambiental Excepcional (EIAE) de la "Planta Complementaria para el Beneficio de Minerates
Oxidados", ubicada en los distritos de Chaupmarca y Simn Bolivar, provincia y
departamento de Pasco en las inmedacones del Cerro "Shuco. de la Emoresa
Admanistradora Cerro S.A.C.

D La Direccin General de Asuntos Ambientales Mneros, mediante Resolucin Direcroral

N" 318-2008-MEM/MM de fecha 31 de dciembre de 2008 aprob el Estudio de lmpacto
Ambiental del proyecto de ampliacin de las plantas concentradoras Paragsha de 8500 a
9500 TM/dfa - San Expedito de 450 a 650 TM/da de UEA Cerro de Pasco, ubicadas en los
distritos de Smn Bolivar, Yanacancha y Chaupimarca, provincia de Pasco.

D La Direccin General de luinea, mediante Resolucin N" 117-2012-MEM-DGMA/ de fecna

04 de abril de 2012, aprob el proyecto de modificacin de la concesin de benefcio
"Paragsha - Ocroyoc" para instalaciones adiconales y la ampliacin de capacidad instalada
de 12,500 a 15,000TM/da, presentado por la Empresa Admnlstradora Cerro S.A.C. y
Autoriz a sta la instalacin de 13 componentes adicionales y las correspondientes obras
civles en la menconada concesin de benefcio.

lll: ANALISIS:

A fn de cumplir la funcin de "apoyar en la evaluacin de la vabldad de la expansn

minera sobre la cudad de Cerlo de Pasco", se propone realizar un estudio especfico que
considere los sguentes aspectos:

- Viabildad tcnca: si las condciones de reservas, recursos de minetal en el mismo

yacimiento de mneral y el de reas aledaas (cercanas) al lugar de operacin, confrmadas
con exploraciones a realizarse, permitan las expansiones de las operacones; es decir,
contnuar las labores de explotacin minera en la zona
- Viabldad econmca: si la inversin y los costos de operacin para el desanollo de la
expansn minera sean menores al valor del mineral, dando utlidad en el tiempo; es decir, si
la rentabilidad del proyecto de expansin mnera sea positivo en el tempo de la expansin y
operacin minera.
- Viablidad ambental: s los estudios de impacto ambiental presentados para el desarrollo de
la actividad mnera sean aprobados por la autoridad competente, y si se cumplen las
actividades previstas en los estudios ambientales aprobados.
- Viablidad social: s la poblacin ubicada en el rea de influencia de la actividad minera,
acepta el desarrollo de dicha actividad, considerando los planes de apoyo respectivos.

Respecto a la Geologa Econmica de la Unidad Econmca Administrativa de la

Empresa Admnstradora Cero S,A,C. no habindose permitdo conocer el "Estudio de
factblidad de la ampliacin de la operacin minera a efectuarse en los prxmos aos, dentro
de la ciudad de Cerro de Pasco", se ha solicitado al INGEMMET una informacn de la geologa
econmica, para tener mayor elemento de juicio que nos permita por lo menos conocer si hay o
no posibilidad de una expansn minera dentro de la ciudad de Cerro de Pasco, dentro de la
Unidad Econmca Adminstrativa de Cerro de Pasco. Sin embargo, el INGEMMET solamente
nos remiti un plano de geologa econmica ms no el informe del plano circunscrito dentro de
la ciudad de Cerro de Pasco y dentro de la Unidad Econmica Adminstratva.

Para esto nos remitimos al Boletn N" 77 de 1996, cuya informacin geolgica, es posible que
se hzo en las mismas minas descrilas, en la cual participaron los ingenieros gelogos del
INGEMMET : John Cobbng, Luis Quispesivana y Manuel Paz M.

Geolooa Econmica.- El rea de estudio comprende la provincia Metalognetica polimetlica

Occidental. Es importante resaltiar que en el cuadrngulo de Cero de Pasco (22-k), se han
ubicado concesones mneras, en la cual se ubican las dos minas: 1) La Mina Cerro de Pasco
(Ex Centromin- Per) y 2) La Mina El Pilar. Estas minas que se ubican dentro del rea de
estudo, tuvieron sus mejores produccones de plomo, plata y znc.

Geologa: Las principales rocas encajonantes, de la mineralizacn, en el rea de estudo

escencalmente son las calizas del Gruoo Pucar.

gggripein:

l. Mina Cerro de Pasco (Ex Gentomfn-Per). Depsito polimetlico que se encuentra

entre los dstrtos de Chaupimarca y
Yanacancha, provinca de la regin Pasco, a una
alttud de 4 330 msnm. Las coordenadas, UTM. : 8 819 500 N y 362 400 E, localizada en las
estribaciones occdentales de la Cordillera Central de los Andes Peruanos. Este yacmento
ha sdo conocido desde la poca incaca en que se inicia la explotiacin de la mineralizacin
de plata y fue slo hasta este sglo, que se incio una explotacin activa, con pequeas
nterrupciones, que despus se explotaba zinc, plomo, plata.

La geologa local nvolucra tres undades estraligrficas diferentes: Grupo Exlsior

compuesto de flitas, cuarctas y lutitas carbonosas (Silrico-Devnico), Grupo Pucar
compuesto esencialmente por calizas (Trsico-Jursico), rocas fgneas y volcano Clsticas
"Aglomerado Rumiallana", que se encuentra rellenando una estructura aproximadamente
circular con dametro promedio de 2.5 km., que corresponde al cuello del extinguido volcn
"Rica Cenea". Dentro de esta estructura se identific una fase explosiva consistente en
aglomerados y tufos, y una fase intrusiva de composicn dactca a cuazo monzonltca.

La mineralizacin de Cerro de Pasco s ha emplazado principalmente en el lado Este y Sur

del extinguido volcn, entre los grupos Exclsior al Sur y Pucar a Este. Dicho yacmento
esta formado por grandes depsltos de mena polimetlica formadas por procesos
hidrotermales, y sectores pequeos, orginados por ccin suprgena.

Alteracones: En los volcnicos, predomina la sericitizacn y en las calizas lgeramente la

silicifcacn y opalzacin. El yacimiento es de tipo reemplazamlento; con mineralizacin de
sulfuros masivos, en forma de cuerpos inegulares y diseminados en cavidades crsticas con
una dimensn de: 1 500X 300 m., con orentacin N 10'Oeste y 80'Oeste de buzamiento
Mnerales de importancia Econmica: Esfalerita, marmatta, galena, ymatildita y los de ganga
son: piritia, marcasita, pirrotita, siderita, bismutinita, magnetita, con elementos trazas en ppm,
de Mn, Cu, Sn, W. Los Mtodos de explotacin son: Tajo abierto y subterrneo con una
produccin por dfa de 7 200 TM.

Las reservas del yacimento, fueron:

 -. Reservas Probadas: 24 304 32O fM. Con leyes de 2.9o/o Pb,8.60/o 2n,128_3 OzlTM de Ag.
-. Reservas Probables: 2 629 900 TM. Con teyes de 2.6% Pb.,7.4 %Zn, y 209.0 OZTM de

Ag.-. Reservas Potenciales: 57 298 310 TM.

Otra mina que se ubica dentro del rea pedida.

2. Mna El Plar, Se ubica en el distrito de Chaupimarca, provincia de la regin de pasco, a

una altitud de 4 450 m. entre las coordenadas UTM. 8' 819, 698 N y 363, 394 E; adems se
encuentra en el flanco del gran antclinal de Cerro de Pasco, teniendo estrecha relacin con la
mina anterior. Esta constituido nicamente por Calizas del Pucar (Trisco-Jursico), La
mineraloga est relacionada con la mina, Cerro de Pasco.

El yacimiento es de tpo metasomtco, con presenca de mineralizacin en vetas, cuerpos de

brechas , mantos de reemplazamiento y relleno de cavidades de dlsolucin. Los minerales de
mena son: galena y esfalerita, la ganga la constituyen la pirita, hematita, y limonita

Sobre las concesiones mneras de la Empresa Adminstradora S.A.C. dentro de la cudad

de Cerro de Pasco, De acuerdo a la informacin recoplada, la Empresa Adminstradora Cerro
S.A.C. tiene derechos mneros que se muestran en el siguiente cuadro, que se encuentrEn
vigentes en la fecha, que suman un total de 3,673.57 Has., que cubren la ciudad de Cerro de
Pasco:

EIPRESA NOIBRE coDrGo H3. TIPO

I{INERA
RUC
UNIDAD INAC Disp, coNcEstoN sfiuacroN
EMPRESA
CERRO DE
ADMINISTRADOR 20538848060 0t0000't94u 2744.44 UEA EXPLOTACION
PASCO
A CERRO SAC
COMPANLA
CERRO DE
,INERA EL PILAR 2012590621 010001887U 31.15 UEA EXPLORACION
PASCO
SA
EMPRESA
ADMINISfRADOR 20538848060 PAMPA DOS . 1 uo13412X23 893.98 coNcEstoN PARALIZADA
A CERRO SAC

Ver Mapa del Anexo 1.

De la efncn de concesiones mneras fderechos mineros). Frente a los comentaros y

opiniones, que se vierten sobre la posibilidad de extingur las concesones mineras (derechos
mneros) es menester, aclarar sobre el caso:

De conformdad con el Art. 58" del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera,
aprobado por Decreto Supremo N' 014-92-EM, seala lo siguiente:

Art. 58'.- Las concesiones se e)dinguen por caducdad, abandono, nulidad, renunca y
cancelacn.
. Caducdad

Artculo 59o.- Produce caducidad de denuncios, petitorios y concesones mineras, as como

de las concesiones de beneficio, labor general y transporte minero, el no pago oportuno del
Derecho de Vigencia o de la penalidad, segn sea el caso, durante dos (2) aos consecutivos.
De omitirse el pago de un ao, su regularizacin podr cumplrse con el pago y acreditacin del
ao corrente, dentro del plazo previsto en el Artculo 39o de la presente Ley.
En todo caso, el pago se imputar al ao anteror vencdo y no pagado. (Texto de acuerdo con
la sustitucin introducida por Decreto Legslatvo No 868).
. Abandono
Aiculo 62'.- Es cusal de abandono de los pedimentos de concesn el incumplimiento por el
interesado de las normas del procedimiento minero aplcables al tftulo en formacin.

. Nulidad

Artculo 630.- El causal de nulidad de las concesiones, haber sido formuladas por personas
inhbiles, segn los Artculos 31', 32'y 33'de la presente Ley.

. Cancelacin

Aaticulo 640.- Se cancelar los petitoros o concesones, cuando se superPongan a derechos

prioritaros o cuando el derecho resulte nubicable.
En consecuencia, la e)dncin de los derechos mineros de la Empresa Admnistradora Cerro
S.A.C., que se encuentran superpuestos a la ciudad de Ceno de Pasco, slo se ocasionarfan s
la empresa incuna en causal de caducidad, nulidad o presente renuncia a su derecho mnero.

Por lo tanto, no habrfa extincn de los derechos mineros de la empresa mencionada a solicitud
de terceros.

Ley que podra prmitir la expropacn de una concesin minera:

Lev de ExDropiaciones:

l.Cuando se trata de obras de gran envergadura, como es el traslado de la ciudad de Cerro

de Pasco a otras reas fsicas y dentro de estas exsten concesiones mneras, la Ley de
Expropiaciones, excepcionalmente, estiablece a favor del sujeto activo (Gobierno Regional o
Gobierno Local) del bien a expropar (propiedad privada y/o concesiones mineras), el uso de
un procedimiento donde previamente deber existir una ley autoritativa del Congreso de la
Repblca; y, la expedicin de Resoluciones Administrativas.

2, La Ley autoritativa del Congreso de la Repblica, que apruebe la expropiacin de

concesones mineras para la nueva ubicacn d la ciudad de Ceno de Pasco,
necesariamente deber establecer contemplar la inaplicabilidad del Artculo 260 del Telito
Unico Ordenado de la Ley General de Minera, para los fines de la expropacin.
 lV: CONCLUSIONES:

1. Este informe describe los avances realizados por el GTE 01, con el propsto de apoyar la
elaboracin de los Trminos de Referenca para el primer estudo "Evaluacn de Viabilidad
de la Expansin Minera sobre la ciudad de Cerro de Pasco", considerando el asDecto tcnico
de la actividad mnera.

Se ha logrado recopilar la informacin siguente:

- Del INGEMMET, sobre las concesones mineras (Derechos Mineros) vigentes en la

provincia de Pasco y ciudad de Cerro de Pasco,

- Del acervo documentario de la DGM y DGAAM, sobre las autorzaciones otorgadas para
las concesiones mineras ubicadas en la ciudad de Cerro de Pasco: ElAs, trmites de
amplaacin de concesiones de beneficio, planes de cierre de minas y de pasivos
ambentales mineros.

- Informaciones sobre los Proyectos: Plan L, El Pilar, Planta de xidos, Planta

Concentradora Paragsha - San Expedito, extraidos de los ElAs de cada proyecto.

De acuerdo a los estudios de impacto ambiental aprobados y en trmite presentiados al

Mnisterio de Energa y Mnas, se tiene 04 proyectos de la Empresa Adminstradora Cerro
S.A.C., que son las siguientes:

- Expansin de Tajo Abierto Ral Rojas con el proyecto "Plan L", con Estudo de lmpacto
Ambiental aprobado.
- Proyecto Minero "El Pila/', con Estudio de lmpacto Ambiental en trmte.
- Proyecto de xidos, con Estudio de lmpacto Ambiental, aprobado
- Proyecto de Planta Concentradora Paragsha - San Expedito.
Y una extraofcial que se menciona:
- Proyecto'Plan G", no presentada a la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros
ni a la Direccin General de Minera.

4. Respecto a la solicitud rcalizada a la Empresa Admnstradora Cerro S.A.C, sobre el "Estudio

de factibilidad de ampliacin de las operaciones minera a efectuarse en los prximos aos,
dentro de la cudad de Cerro de Pasco". La empresa respond que no existe expediente de
inicio de operaciones del proyecto "Plan L"; tampoco existe viabilidad del Proyecto "El Pila/,
en tanto el nicio de operaciones del Proyecto "xidos", se prev para el ao 2014.

l0
V: REGOITENDACIONES:
1. Insistir la solictud a la Empresa Cerro S.A.C. a travs de l Presidencia de la Comisn
Interinstitucional para que nos remita el estudio de factibilidad de la explotacin minera en la
cudad de Cerro de Pasco, Tajo Abierto Ral Rojas y Proyecto El Plar.

2. Es convenente complementar el informe sobre la viabilidad ambential, econmica y socal por

parte del Gobierno Regional y Gobiernos Locales nmersos, consderando el mpacto
ambiental de la explotacin mnera en la ciudad, en la perspectiva de identficar las dems
fuentes contiaminadoras esencial para el segundo estudo "Plan de Fuentes contamnadoras y
remediacn ambiential".

3. Evaluar le posbilidad de que l Poder Ejecutvo presente al Congreso de la Repblica una

nciatva legal de expropacin de predos y concesiones mneras, previo informes y estudos
tcnicos de calidad y estabilidad de los suelos de la nueva ciudad de Ceno de Pasco a cargo
de entidades competentes del Estado, estableciendo, en el caso de las concesiones mineras
vigentes, la inaplicacn del Artlculo 26'del Tefo nico Ordenado de la Ley General de
Minera; definiendo al sujeto activo de la expropiacin al Gobemo Regional de Pasco o
Municioalidad Provincial de Cerro de Pasco.

4. En ese propsto se debe evaluar tambin, que el Mnisterio de Energa y Minas y el

Ministerio de Vivienda y Construccn, antes de presentar la iniciativa legal de expropacin
de concesiones mneras, aprueben un Decreto Supremo estableciendo la no admisin de
petitoro mineros, en las reas que definan la ubicacin de la nueva ciudad de Cerro de
Pasco, con el objeto de evitar que terceros obtengan concesiones a efectos de sacar ventaja
econmica, sea con el pago deljustiprecio y/o indemnizacin en el proceso de expropiacin.

Grupo de Trabaio Especalizado No l:

Ing. Gelber Uscuchagua C. lng. Ral Roca Pinto

Ministerio de Energa y Minas Minstero del Ambiente
Coordinador Comisionado

Ing. Zumel Trujillo Bravo Dr. Jos Bazn Castllo

Direccin Regional de Energa y Minas de Pasco Consejo Provincal de Pasco
Comisionado Comisionado

l1
 ANEXO N" I
- Derechos Mineros de Empresa
Administradora Gerro S.A.G.
- Plano de derechos mineros de
Empresa Administradora Gerro
S.A.G. sobre la ciudad de Gerro de
Pasco.
 CODIGO TIPO
EMPRI,SAMINERA RUC NOMBREUNIDAD INACC HAS DISP. CONCESION SITUACION
EMPRESA ADMINISTRADORA CERRO
s.A.c. 20538848060 CERRO DE PASCO 010000194u 2748.44 UEA EXPLOTACIN

COMPAIA MINERA EL PILAR S.A. 20).25909621 CERRO DE PASCO 010001887u 31.15 UEA EXPLORACIN
EMPRESA ADMINISTRADORA CERRO
s.A.c. 20538848060 PAMPA DOS-I 040134r2x23 893.98 CONCESION PARALIZADA

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 ANEXO N" 2
- Plano de Taio Ral Rojas (Planta) de
Empresa Administradora Gerro
s.A.G.
- Plano del Tajo Ral Rojas (Perfil)
Proyecto Plan rLD.
- Plano de Ubicacin del Proyecto
Plan rrltt.
- Plano del Proyecto PIanta de xidos.
Pasco.
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 Plan de Minado del Tajo Raul Rojas

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