Charla informativa

Alcances de la Ley de Contrataciones del Estado
y su Reglamento

Métodos de contratación

el objeto se determina en función a la prestación que represente mayor incidencia porcentual en valor referencial 3 .Procedimientos de selección Determinación del procedimiento Objeto de la contratación valor referencial C A Condiciones para U EnS su empleo Función A a: L E S Si en la contratación hay un conjunto de prestaciones de distinta naturaleza.

4 .Modalidad mixta Prestaciones de servicios y obras de manera conjunta sobre infraestructura preexistente. en lo que corresponda. • Servicios y obras deben encontrarse directamente vinculadas entre si y ser complementarios. de manera permanente o continuada en un período. cuya finalidad es la obtención de resultados. • Se aplican las normas del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones. Requisitos • Los servicios deben tener una mayor incidencia con relación a la obra en el valor referencial de la contratación. • Los TDR incluyen las características y condiciones. según las normas aplicables a las prestaciones del objeto de la contratación.

Modalidad mixta • Las Etapas del Concurso público por modalidad mixta se rige por las disposiciones aplicables a la licitación pública. • En el caso de contratos bajo modalidad mixta. pactados en MN. 5 . las bases pueden considerar más de una fórmula de reajuste. así como la oportunidad en la cual debe hacerse efectivo el pago.

pronunciamiento CALIFICACION DE OTORGAMIENTO DE LA EVALUACIÓN DE OFERTAS OFERTAS BUENA PRO Acto privado Constituye infracción pasible de sanción presentar cuestionamientos maliciosos o manifiestamente infundados al pliego de absolución de consultas y/u observaciones. 7 Días Acto público 7 días háb. 5 Días ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS PRESENTACION DE OFERTAS INTEGRACIÓN Y OBSERVACIONES Min. 10 Días REGISTRO DE FORMULACION CONSULTAS Y CONVOCATORIA PARTICIPANTES OBSERVACIONES Min. 6 . 22 Días Max.Licitación pública y Concurso Público de servicios en general y modalidad mixta Min.

10 Días Registro de Formulación consultas y Convocatoria participantes observaciones Min. Concurso público de consultorías Min. 5 Días Absolución de consultas y Presentación de ofertas Integración observaciones Min. 7 Días Acto público 7 días háb pronunciamiento Evaluación de Calificación de ofertas Otorgamiento de la Buena Pro ofertas Acto público Constituye infracción pasible de sanción presentar cuestionamientos maliciosos o manifiestamente infundados al pliego de absolución de consultas y/u observaciones. 7 . 22 Días Max.

Selección de consultores individuales Convocatoria – solicitud de expresiones de Buena pro interés (SEACE) Max 1 día háb sig de entrevistas Otorgamiento de la Mín 5 días buena pro (SEACE) Registro de háb Participantes Factores: Recepción de expresión Calificación y  Experiencia en la de interés (unidad de evaluación de especialidad (60 ptos)  Calificaciones (30 ptos) trámite documentario) expresiones de interés  Entrevista (10 ptos) Calificación Max 3 días háb sig de la recepción de EI 8 .

servicios y descripción a detalle de su objetivamente un posible consultorías en general. incluido el VR. 9 . En acto público.Rechazo de ofertas Se solicita al postor la Se rechaza si se acredita Bienes. incumplimiento Min. los postores no conformes. oferta. pueden solicitar que se anote en el acta y el notario o juez de paz custodia la oferta hasta consentimiento de buena pro. promedio de las ofertas mixta admitidas. salvo que solicite su devolución. 02 días hábiles Se rechaza la oferta que Ejecución y consultoría Se rechaza la oferta que esté por debajo del 20% del de obras y modalidad supere el 10% del VR.

Bienes y servicios en general Obras y modalidad mixta Pi= Om x PMP Pi= Om X PMP Oi Om + IOm-OiI Donde: Donde: i= Oferta i= Oferta Pi= Puntaje de la oferta a evaluar Pi= Puntaje de la oferta a evaluar Oi= Precio i Oi= Precio i Om= Precio de la oferta más baja Om= Precio de la oferta más próxima al promedio de PMP= Puntaje máximo del precio ofertas válidas incluido el valor referencial PMP= Puntaje máximo del precio 10 . 5 días de fecha prevista para buena pro. salvo que el postor acepte reducir su oferta. Máx.Licitación y concurso público de servicios en general y modalidad mixta Evaluación de ofertas económicas Si oferta supera VR. se debe contar con CCP y aprobación del Titular. Para obras (Max 110% del VR). se requiere adicionalmente opinión favorable de área usuaria.

11 . se declara la nulidad del otorgamiento de la buena pro o del contrato. Comprobar inexactitud o • Si hay inexactitud o falsedad en documentos falsedad presentados.Verificación de la propuesta ganadora Consentimiento de la buena pro Verificación inmediata • La Entidad realiza la inmediata verificación de la propuesta del postor ganador de la buena pro. Comunica al Tribunal y al • Para inicio de procedimiento sancionador y Ministerio público que se interponga la acción penal correspondiente.

Consultorías en general Consultorías de obras Pi= Om X PMOE Pi= Om x PMP Om + IOm-OiI Oi Donde: Donde: i= Oferta i= Oferta Pi= Puntaje de la oferta a evaluar Pi= Puntaje de la oferta económica i Oi= Precio i Oi= oferta económica i Om= Precio de la oferta más baja Om= oferta económica más próxima al promedio de PMP= Puntaje máximo del precio ofertas válidas incluido el valor referencial PMOE= Puntaje máximo de la oferta económica 13 .Concurso público de consultorías Evaluación de ofertas económicas Sólo se abren ofertas económicas de Se evalúa sobre la base de 100 puntos postores calificados.

Licitación y concurso publico de servicios en general y modalidad mixta Calificación • Comité califica al primer y segundo lugar. según orden de Luego de prelación evaluar Si alguna • Se descalifica la oferta no cumple • Comité califica a los postores admitidos. cumple 14 . según orden de Si ninguno prelación.

• Se incluye como requisito de calificación. el número máximo de consorciados. se presentan en idioma castellano o. 15 . • Se puede incluir. • En consultoría de obras y ejecución de obras se incluye el formato de cumplimiento de la prestación.Bases • Se incluye VR en bienes. • En ejecución de obras se incluye procedimiento para la ejecución de prestaciones pendientes en caso de resolución o nulidad del contrato. servicios en general y consultoría en general. las calificaciones del personal clave en servicios en general. así como el % mínimo de participación del integrante del consorcio que acredite mayor experiencia. • Los documentos que acompañan las ofertas. • En la proforma de contrato se incorpora clausula anticorrupción. acompañados de traducción simple con la indicación y suscripción de quien oficie de traductor debidamente identificado. • No se requiere para el perfeccionamiento del contrato la constancia de no estar inhabilitado ni suspendido para contratar con el Estado.

Catálogo Electrónico de Acuerdos Marco Bienes y/o servicios Entidades contratan Incluidos en el catálogo A través del Catálogo Sin mediar procedimiento A través del SEACE Es obligatorio desde su entrada en vigencia La Entidad puede exceptuarse si verifica la existencia de condiciones más ventajosas – previa autorización de PERÚ COMPRAS 16 .

Proveedores suspendido. El incumplimiento de dicha cláusula constituye causal de exclusión del total de los Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco.Catálogo Electrónico de Acuerdos Marco Está a cargo de PERÚ COMPRAS • Contar con RNP vigente. Los Acuerdos Marco deben incluir la cláusula anticorrupción. ni inhabilitado. Deben • No estar impedido. 17 . • Cumplir normas especiales aplicables.

inhabilitado temporal o definitivamente. • Incumple las condiciones contempladas en el Acuerdo marco. • Mientras no cuente con RNP vigente.Catálogo Electrónico de Acuerdos Marco Causales de exclusión Un proveedor adjudicatario es excluido de los Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco cuando: • Esté impedido para contratar con el Estado. • Esté suspendido. 18 .

• Para contrataciones especializadas o complejas. 19 . Internacional públicos • Procedimiento de debe tener entre sus selección fines las actividades objeto del encargo.Organización de los procesos de contratación Encargo a otra Encargo a organismo Entidad internacional Entidad • Los Organiza • Mediante convenio • De manera • Como destinataria • Actuaciones excepcional. • Organismos acreditados. • Org. de los fondos preparatorias.

Empresas del Estado Acuerdo del Directorio. Titular de la Entidad Constituc. Autónomos Gobiernos locales y Regionales Acuerdo de consejo. 20 .Autorización de encargo a organismos internacionales Poderes del Estado y Org.

procedimiento. Entidad. para el financiamiento de • La Entidad aprueba los la contratación al documentos del organismo internacional. del OSCE y el control de la • Debe contar con recursos CGR. 21 .Condiciones de encargo a organismos internacionales Expediente Forma • Sustento de imposibilidad • Convenio específico para de ser ejecutado por la cada procedimiento. • El organismo internacional • Por su especialización y se somete a la supervisión complejidad.

Solución de controversias durante el procedimiento de selección .

Recurso de apelación . bajo responsabilidad.Competencia ENTIDAD VR ≤ 50 UIT SE PRESENTA ANTE TRIBUNAL VR ˃ 50 UIT PROCEDIMIENTO PARA CATALOGO ACUERDO MARCO La presentación de los Recursos de Apelación deben registrarse en el SEACE el mismo día de haber sido interpuestos. 23 .

deben informar de la interposición el mismo día en el SEACE 24 .Recurso de apelación – Efectos SUSPENDE EL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN Son nulos los actos que lo infrinjan EFECTOS DE LA INTERPOSICIÓN NO SUSPENDE PROCEDIMIENTO PARA ACUERDO MARCO Incorporación o extensión de vigencia La Entidad como el Tribunal.

5 DÍAS • Subasta inversa electrónica. • Concurso público. • Selección de consultores individuales • Licitación pública.Recurso de apelación – Plazos para la presentación • Adjudicación Simplificada. De notificada la buena pro o conocido el acto a impugnar 25 . • Procedimientos para Catálogo de Acuerdo marco. • Comparación de precios. 8 DÍAS • SIE cuyo VR corresponda a una licitación o concurso.

que en la decisión no intervengan los servidores que participaron en el procedimiento de selección. • Para resolver el recurso. el Titular. 26 . debe contar con la opinión previa de las áreas técnica y legal. si el postor que impugna la adjudicación de la buena pro y cuya oferta no ha sido admitida o ha sido descalificada.Consideraciones importantes • Para la presentación del recurso de apelación se elimina la obligación de contar con autorización de abogado. sin perjuicio que pueda realizar este emplazamiento en la audiencia pública que se desarrolle. cautelando. • El recurso será improcedente. no cuestiona estos hechos. por falta de interés para obrar. corre traslado a las partes para que se pronuncien. • Si el Tribunal advierte de oficio vicios de nulidad en el procedimiento.

siguiente de su presentación.Resolución ENTIDAD TRIBUNAL Resuelve en no más de 5 días hábiles Resuelve y notifica el recurso en el SEACE. Este hecho genera responsabilidad funcional. según corresponda. desde el día siguiente de que se declara en no más de 10 días hábiles desde el día el expediente listo para resolver. Lo notifica máximo al día siguiente en el SEACE Si el Tribunal o la Entidad no resuelve y notifica la resolución sobre el recurso de apelación. se debe asumir que el mismo fue desestimado. 27 . debiendo procederse al deslinde respectivo al interior del Tribunal o de la Entidad. operando la denegatoria ficta.

conservando su vigencia mientras no sean modificados por posteriores acuerdos de Sala Plena del Tribunal o por norma legal.Precedente de observancia obligatoria MEDIANTE ACUERDO DE SALA PLENA El Tribunal interpreta las normas establecidas en la Ley y el Reglamento. Los acuerdos se publican en el Diario Oficial El Peruano y en el portal institucional del OSCE debidamente sistematizados. 28 . Los precedentes de observancia obligatoria deben ser aplicados por las Entidades y las Salas del Tribunal. los cuales constituyen precedentes de observancia obligatoria que permiten al Tribunal mantener la coherencia de sus decisiones en casos análogos.

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