Charla informativa

Alcances de la Ley de Contrataciones del Estado
y su Reglamento

Métodos de contratación

Procedimientos de selección Determinación del procedimiento Objeto de la contratación valor referencial C A Condiciones para U EnS su empleo Función A a: L E S Si en la contratación hay un conjunto de prestaciones de distinta naturaleza. el objeto se determina en función a la prestación que represente mayor incidencia porcentual en valor referencial 3 .

4 . cuya finalidad es la obtención de resultados. • Servicios y obras deben encontrarse directamente vinculadas entre si y ser complementarios. según las normas aplicables a las prestaciones del objeto de la contratación. en lo que corresponda. • Se aplican las normas del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.Modalidad mixta Prestaciones de servicios y obras de manera conjunta sobre infraestructura preexistente. • Los TDR incluyen las características y condiciones. de manera permanente o continuada en un período. Requisitos • Los servicios deben tener una mayor incidencia con relación a la obra en el valor referencial de la contratación.

• En el caso de contratos bajo modalidad mixta. pactados en MN. las bases pueden considerar más de una fórmula de reajuste. así como la oportunidad en la cual debe hacerse efectivo el pago.Modalidad mixta • Las Etapas del Concurso público por modalidad mixta se rige por las disposiciones aplicables a la licitación pública. 5 .

5 Días ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS PRESENTACION DE OFERTAS INTEGRACIÓN Y OBSERVACIONES Min. 6 . 7 Días Acto público 7 días háb. pronunciamiento CALIFICACION DE OTORGAMIENTO DE LA EVALUACIÓN DE OFERTAS OFERTAS BUENA PRO Acto privado Constituye infracción pasible de sanción presentar cuestionamientos maliciosos o manifiestamente infundados al pliego de absolución de consultas y/u observaciones. 10 Días REGISTRO DE FORMULACION CONSULTAS Y CONVOCATORIA PARTICIPANTES OBSERVACIONES Min. 22 Días Max.Licitación pública y Concurso Público de servicios en general y modalidad mixta Min.

Concurso público de consultorías Min. 7 . 10 Días Registro de Formulación consultas y Convocatoria participantes observaciones Min. 7 Días Acto público 7 días háb pronunciamiento Evaluación de Calificación de ofertas Otorgamiento de la Buena Pro ofertas Acto público Constituye infracción pasible de sanción presentar cuestionamientos maliciosos o manifiestamente infundados al pliego de absolución de consultas y/u observaciones. 5 Días Absolución de consultas y Presentación de ofertas Integración observaciones Min. 22 Días Max.

Selección de consultores individuales Convocatoria – solicitud de expresiones de Buena pro interés (SEACE) Max 1 día háb sig de entrevistas Otorgamiento de la Mín 5 días buena pro (SEACE) Registro de háb Participantes Factores: Recepción de expresión Calificación y  Experiencia en la de interés (unidad de evaluación de especialidad (60 ptos)  Calificaciones (30 ptos) trámite documentario) expresiones de interés  Entrevista (10 ptos) Calificación Max 3 días háb sig de la recepción de EI 8 .

salvo que solicite su devolución. 9 . los postores no conformes. pueden solicitar que se anote en el acta y el notario o juez de paz custodia la oferta hasta consentimiento de buena pro. servicios y descripción a detalle de su objetivamente un posible consultorías en general. incumplimiento Min. incluido el VR. 02 días hábiles Se rechaza la oferta que Ejecución y consultoría Se rechaza la oferta que esté por debajo del 20% del de obras y modalidad supere el 10% del VR. En acto público. oferta.Rechazo de ofertas Se solicita al postor la Se rechaza si se acredita Bienes. promedio de las ofertas mixta admitidas.

Bienes y servicios en general Obras y modalidad mixta Pi= Om x PMP Pi= Om X PMP Oi Om + IOm-OiI Donde: Donde: i= Oferta i= Oferta Pi= Puntaje de la oferta a evaluar Pi= Puntaje de la oferta a evaluar Oi= Precio i Oi= Precio i Om= Precio de la oferta más baja Om= Precio de la oferta más próxima al promedio de PMP= Puntaje máximo del precio ofertas válidas incluido el valor referencial PMP= Puntaje máximo del precio 10 . Para obras (Max 110% del VR).Licitación y concurso público de servicios en general y modalidad mixta Evaluación de ofertas económicas Si oferta supera VR. se requiere adicionalmente opinión favorable de área usuaria. 5 días de fecha prevista para buena pro. Máx. salvo que el postor acepte reducir su oferta. se debe contar con CCP y aprobación del Titular.

Comprobar inexactitud o • Si hay inexactitud o falsedad en documentos falsedad presentados. se declara la nulidad del otorgamiento de la buena pro o del contrato. 11 . Comunica al Tribunal y al • Para inicio de procedimiento sancionador y Ministerio público que se interponga la acción penal correspondiente.Verificación de la propuesta ganadora Consentimiento de la buena pro Verificación inmediata • La Entidad realiza la inmediata verificación de la propuesta del postor ganador de la buena pro.

Consultorías en general Consultorías de obras Pi= Om X PMOE Pi= Om x PMP Om + IOm-OiI Oi Donde: Donde: i= Oferta i= Oferta Pi= Puntaje de la oferta a evaluar Pi= Puntaje de la oferta económica i Oi= Precio i Oi= oferta económica i Om= Precio de la oferta más baja Om= oferta económica más próxima al promedio de PMP= Puntaje máximo del precio ofertas válidas incluido el valor referencial PMOE= Puntaje máximo de la oferta económica 13 .Concurso público de consultorías Evaluación de ofertas económicas Sólo se abren ofertas económicas de Se evalúa sobre la base de 100 puntos postores calificados.

cumple 14 .Licitación y concurso publico de servicios en general y modalidad mixta Calificación • Comité califica al primer y segundo lugar. según orden de Si ninguno prelación. según orden de Luego de prelación evaluar Si alguna • Se descalifica la oferta no cumple • Comité califica a los postores admitidos.

15 . el número máximo de consorciados. • Se incluye como requisito de calificación.Bases • Se incluye VR en bienes. así como el % mínimo de participación del integrante del consorcio que acredite mayor experiencia. • En la proforma de contrato se incorpora clausula anticorrupción. las calificaciones del personal clave en servicios en general. servicios en general y consultoría en general. acompañados de traducción simple con la indicación y suscripción de quien oficie de traductor debidamente identificado. • Los documentos que acompañan las ofertas. • Se puede incluir. • No se requiere para el perfeccionamiento del contrato la constancia de no estar inhabilitado ni suspendido para contratar con el Estado. se presentan en idioma castellano o. • En consultoría de obras y ejecución de obras se incluye el formato de cumplimiento de la prestación. • En ejecución de obras se incluye procedimiento para la ejecución de prestaciones pendientes en caso de resolución o nulidad del contrato.

Catálogo Electrónico de Acuerdos Marco Bienes y/o servicios Entidades contratan Incluidos en el catálogo A través del Catálogo Sin mediar procedimiento A través del SEACE Es obligatorio desde su entrada en vigencia La Entidad puede exceptuarse si verifica la existencia de condiciones más ventajosas – previa autorización de PERÚ COMPRAS 16 .

Deben • No estar impedido. 17 . Los Acuerdos Marco deben incluir la cláusula anticorrupción. ni inhabilitado. Proveedores suspendido. • Cumplir normas especiales aplicables. El incumplimiento de dicha cláusula constituye causal de exclusión del total de los Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco.Catálogo Electrónico de Acuerdos Marco Está a cargo de PERÚ COMPRAS • Contar con RNP vigente.

• Mientras no cuente con RNP vigente. • Incumple las condiciones contempladas en el Acuerdo marco.Catálogo Electrónico de Acuerdos Marco Causales de exclusión Un proveedor adjudicatario es excluido de los Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco cuando: • Esté impedido para contratar con el Estado. • Esté suspendido. inhabilitado temporal o definitivamente. 18 .

• Org. 19 . de los fondos preparatorias. • Organismos acreditados.Organización de los procesos de contratación Encargo a otra Encargo a organismo Entidad internacional Entidad • Los Organiza • Mediante convenio • De manera • Como destinataria • Actuaciones excepcional. Internacional públicos • Procedimiento de debe tener entre sus selección fines las actividades objeto del encargo. • Para contrataciones especializadas o complejas.

Autónomos Gobiernos locales y Regionales Acuerdo de consejo. Empresas del Estado Acuerdo del Directorio. 20 .Autorización de encargo a organismos internacionales Poderes del Estado y Org. Titular de la Entidad Constituc.

Entidad. para el financiamiento de • La Entidad aprueba los la contratación al documentos del organismo internacional.Condiciones de encargo a organismos internacionales Expediente Forma • Sustento de imposibilidad • Convenio específico para de ser ejecutado por la cada procedimiento. procedimiento. 21 . • El organismo internacional • Por su especialización y se somete a la supervisión complejidad. del OSCE y el control de la • Debe contar con recursos CGR.

Solución de controversias durante el procedimiento de selección .

bajo responsabilidad.Recurso de apelación . 23 .Competencia ENTIDAD VR ≤ 50 UIT SE PRESENTA ANTE TRIBUNAL VR ˃ 50 UIT PROCEDIMIENTO PARA CATALOGO ACUERDO MARCO La presentación de los Recursos de Apelación deben registrarse en el SEACE el mismo día de haber sido interpuestos.

Recurso de apelación – Efectos SUSPENDE EL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN Son nulos los actos que lo infrinjan EFECTOS DE LA INTERPOSICIÓN NO SUSPENDE PROCEDIMIENTO PARA ACUERDO MARCO Incorporación o extensión de vigencia La Entidad como el Tribunal. deben informar de la interposición el mismo día en el SEACE 24 .

• Selección de consultores individuales • Licitación pública.Recurso de apelación – Plazos para la presentación • Adjudicación Simplificada. • Comparación de precios. 8 DÍAS • SIE cuyo VR corresponda a una licitación o concurso. • Procedimientos para Catálogo de Acuerdo marco. 5 DÍAS • Subasta inversa electrónica. De notificada la buena pro o conocido el acto a impugnar 25 . • Concurso público.

el Titular. que en la decisión no intervengan los servidores que participaron en el procedimiento de selección. • Para resolver el recurso. no cuestiona estos hechos. 26 .Consideraciones importantes • Para la presentación del recurso de apelación se elimina la obligación de contar con autorización de abogado. debe contar con la opinión previa de las áreas técnica y legal. por falta de interés para obrar. sin perjuicio que pueda realizar este emplazamiento en la audiencia pública que se desarrolle. • Si el Tribunal advierte de oficio vicios de nulidad en el procedimiento. corre traslado a las partes para que se pronuncien. • El recurso será improcedente. si el postor que impugna la adjudicación de la buena pro y cuya oferta no ha sido admitida o ha sido descalificada. cautelando.

desde el día siguiente de que se declara en no más de 10 días hábiles desde el día el expediente listo para resolver. 27 . Este hecho genera responsabilidad funcional. según corresponda. debiendo procederse al deslinde respectivo al interior del Tribunal o de la Entidad. se debe asumir que el mismo fue desestimado. Lo notifica máximo al día siguiente en el SEACE Si el Tribunal o la Entidad no resuelve y notifica la resolución sobre el recurso de apelación. operando la denegatoria ficta.Resolución ENTIDAD TRIBUNAL Resuelve en no más de 5 días hábiles Resuelve y notifica el recurso en el SEACE. siguiente de su presentación.

28 . los cuales constituyen precedentes de observancia obligatoria que permiten al Tribunal mantener la coherencia de sus decisiones en casos análogos.Precedente de observancia obligatoria MEDIANTE ACUERDO DE SALA PLENA El Tribunal interpreta las normas establecidas en la Ley y el Reglamento. Los precedentes de observancia obligatoria deben ser aplicados por las Entidades y las Salas del Tribunal. Los acuerdos se publican en el Diario Oficial El Peruano y en el portal institucional del OSCE debidamente sistematizados. conservando su vigencia mientras no sean modificados por posteriores acuerdos de Sala Plena del Tribunal o por norma legal.