Charla informativa

Alcances de la Ley de Contrataciones del Estado
y su Reglamento

Métodos de contratación

el objeto se determina en función a la prestación que represente mayor incidencia porcentual en valor referencial 3 .Procedimientos de selección Determinación del procedimiento Objeto de la contratación valor referencial C A Condiciones para U EnS su empleo Función A a: L E S Si en la contratación hay un conjunto de prestaciones de distinta naturaleza.

4 . • Servicios y obras deben encontrarse directamente vinculadas entre si y ser complementarios. • Se aplican las normas del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones. en lo que corresponda. Requisitos • Los servicios deben tener una mayor incidencia con relación a la obra en el valor referencial de la contratación. según las normas aplicables a las prestaciones del objeto de la contratación.Modalidad mixta Prestaciones de servicios y obras de manera conjunta sobre infraestructura preexistente. de manera permanente o continuada en un período. • Los TDR incluyen las características y condiciones. cuya finalidad es la obtención de resultados.

• En el caso de contratos bajo modalidad mixta. pactados en MN.Modalidad mixta • Las Etapas del Concurso público por modalidad mixta se rige por las disposiciones aplicables a la licitación pública. las bases pueden considerar más de una fórmula de reajuste. así como la oportunidad en la cual debe hacerse efectivo el pago. 5 .

10 Días REGISTRO DE FORMULACION CONSULTAS Y CONVOCATORIA PARTICIPANTES OBSERVACIONES Min. pronunciamiento CALIFICACION DE OTORGAMIENTO DE LA EVALUACIÓN DE OFERTAS OFERTAS BUENA PRO Acto privado Constituye infracción pasible de sanción presentar cuestionamientos maliciosos o manifiestamente infundados al pliego de absolución de consultas y/u observaciones.Licitación pública y Concurso Público de servicios en general y modalidad mixta Min. 6 . 7 Días Acto público 7 días háb. 5 Días ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS PRESENTACION DE OFERTAS INTEGRACIÓN Y OBSERVACIONES Min. 22 Días Max.

10 Días Registro de Formulación consultas y Convocatoria participantes observaciones Min. 7 Días Acto público 7 días háb pronunciamiento Evaluación de Calificación de ofertas Otorgamiento de la Buena Pro ofertas Acto público Constituye infracción pasible de sanción presentar cuestionamientos maliciosos o manifiestamente infundados al pliego de absolución de consultas y/u observaciones. 5 Días Absolución de consultas y Presentación de ofertas Integración observaciones Min. 7 . 22 Días Max. Concurso público de consultorías Min.

Selección de consultores individuales Convocatoria – solicitud de expresiones de Buena pro interés (SEACE) Max 1 día háb sig de entrevistas Otorgamiento de la Mín 5 días buena pro (SEACE) Registro de háb Participantes Factores: Recepción de expresión Calificación y  Experiencia en la de interés (unidad de evaluación de especialidad (60 ptos)  Calificaciones (30 ptos) trámite documentario) expresiones de interés  Entrevista (10 ptos) Calificación Max 3 días háb sig de la recepción de EI 8 .

incluido el VR. pueden solicitar que se anote en el acta y el notario o juez de paz custodia la oferta hasta consentimiento de buena pro. servicios y descripción a detalle de su objetivamente un posible consultorías en general. 9 . oferta. salvo que solicite su devolución. En acto público. los postores no conformes. incumplimiento Min.Rechazo de ofertas Se solicita al postor la Se rechaza si se acredita Bienes. 02 días hábiles Se rechaza la oferta que Ejecución y consultoría Se rechaza la oferta que esté por debajo del 20% del de obras y modalidad supere el 10% del VR. promedio de las ofertas mixta admitidas.

se debe contar con CCP y aprobación del Titular. 5 días de fecha prevista para buena pro. se requiere adicionalmente opinión favorable de área usuaria.Licitación y concurso público de servicios en general y modalidad mixta Evaluación de ofertas económicas Si oferta supera VR. Para obras (Max 110% del VR). Máx. salvo que el postor acepte reducir su oferta. Bienes y servicios en general Obras y modalidad mixta Pi= Om x PMP Pi= Om X PMP Oi Om + IOm-OiI Donde: Donde: i= Oferta i= Oferta Pi= Puntaje de la oferta a evaluar Pi= Puntaje de la oferta a evaluar Oi= Precio i Oi= Precio i Om= Precio de la oferta más baja Om= Precio de la oferta más próxima al promedio de PMP= Puntaje máximo del precio ofertas válidas incluido el valor referencial PMP= Puntaje máximo del precio 10 .

11 . Comunica al Tribunal y al • Para inicio de procedimiento sancionador y Ministerio público que se interponga la acción penal correspondiente. se declara la nulidad del otorgamiento de la buena pro o del contrato. Comprobar inexactitud o • Si hay inexactitud o falsedad en documentos falsedad presentados.Verificación de la propuesta ganadora Consentimiento de la buena pro Verificación inmediata • La Entidad realiza la inmediata verificación de la propuesta del postor ganador de la buena pro.

Concurso público de consultorías Evaluación de ofertas económicas Sólo se abren ofertas económicas de Se evalúa sobre la base de 100 puntos postores calificados. Consultorías en general Consultorías de obras Pi= Om X PMOE Pi= Om x PMP Om + IOm-OiI Oi Donde: Donde: i= Oferta i= Oferta Pi= Puntaje de la oferta a evaluar Pi= Puntaje de la oferta económica i Oi= Precio i Oi= oferta económica i Om= Precio de la oferta más baja Om= oferta económica más próxima al promedio de PMP= Puntaje máximo del precio ofertas válidas incluido el valor referencial PMOE= Puntaje máximo de la oferta económica 13 .

Licitación y concurso publico de servicios en general y modalidad mixta Calificación • Comité califica al primer y segundo lugar. según orden de Si ninguno prelación. según orden de Luego de prelación evaluar Si alguna • Se descalifica la oferta no cumple • Comité califica a los postores admitidos. cumple 14 .

• En la proforma de contrato se incorpora clausula anticorrupción. • Se puede incluir.Bases • Se incluye VR en bienes. • Se incluye como requisito de calificación. • En ejecución de obras se incluye procedimiento para la ejecución de prestaciones pendientes en caso de resolución o nulidad del contrato. acompañados de traducción simple con la indicación y suscripción de quien oficie de traductor debidamente identificado. • No se requiere para el perfeccionamiento del contrato la constancia de no estar inhabilitado ni suspendido para contratar con el Estado. • Los documentos que acompañan las ofertas. servicios en general y consultoría en general. se presentan en idioma castellano o. • En consultoría de obras y ejecución de obras se incluye el formato de cumplimiento de la prestación. el número máximo de consorciados. así como el % mínimo de participación del integrante del consorcio que acredite mayor experiencia. las calificaciones del personal clave en servicios en general. 15 .

Catálogo Electrónico de Acuerdos Marco Bienes y/o servicios Entidades contratan Incluidos en el catálogo A través del Catálogo Sin mediar procedimiento A través del SEACE Es obligatorio desde su entrada en vigencia La Entidad puede exceptuarse si verifica la existencia de condiciones más ventajosas – previa autorización de PERÚ COMPRAS 16 .

Proveedores suspendido. El incumplimiento de dicha cláusula constituye causal de exclusión del total de los Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco. Deben • No estar impedido. • Cumplir normas especiales aplicables.Catálogo Electrónico de Acuerdos Marco Está a cargo de PERÚ COMPRAS • Contar con RNP vigente. 17 . ni inhabilitado. Los Acuerdos Marco deben incluir la cláusula anticorrupción.

• Incumple las condiciones contempladas en el Acuerdo marco. 18 .Catálogo Electrónico de Acuerdos Marco Causales de exclusión Un proveedor adjudicatario es excluido de los Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco cuando: • Esté impedido para contratar con el Estado. • Mientras no cuente con RNP vigente. • Esté suspendido. inhabilitado temporal o definitivamente.

19 .Organización de los procesos de contratación Encargo a otra Encargo a organismo Entidad internacional Entidad • Los Organiza • Mediante convenio • De manera • Como destinataria • Actuaciones excepcional. de los fondos preparatorias. • Organismos acreditados. • Org. • Para contrataciones especializadas o complejas. Internacional públicos • Procedimiento de debe tener entre sus selección fines las actividades objeto del encargo.

Autorización de encargo a organismos internacionales Poderes del Estado y Org. Titular de la Entidad Constituc. Empresas del Estado Acuerdo del Directorio. Autónomos Gobiernos locales y Regionales Acuerdo de consejo. 20 .

Condiciones de encargo a organismos internacionales Expediente Forma • Sustento de imposibilidad • Convenio específico para de ser ejecutado por la cada procedimiento. procedimiento. 21 . del OSCE y el control de la • Debe contar con recursos CGR. para el financiamiento de • La Entidad aprueba los la contratación al documentos del organismo internacional. • El organismo internacional • Por su especialización y se somete a la supervisión complejidad. Entidad.

Solución de controversias durante el procedimiento de selección .

bajo responsabilidad.Recurso de apelación .Competencia ENTIDAD VR ≤ 50 UIT SE PRESENTA ANTE TRIBUNAL VR ˃ 50 UIT PROCEDIMIENTO PARA CATALOGO ACUERDO MARCO La presentación de los Recursos de Apelación deben registrarse en el SEACE el mismo día de haber sido interpuestos. 23 .

deben informar de la interposición el mismo día en el SEACE 24 .Recurso de apelación – Efectos SUSPENDE EL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN Son nulos los actos que lo infrinjan EFECTOS DE LA INTERPOSICIÓN NO SUSPENDE PROCEDIMIENTO PARA ACUERDO MARCO Incorporación o extensión de vigencia La Entidad como el Tribunal.

8 DÍAS • SIE cuyo VR corresponda a una licitación o concurso.Recurso de apelación – Plazos para la presentación • Adjudicación Simplificada. • Comparación de precios. 5 DÍAS • Subasta inversa electrónica. • Procedimientos para Catálogo de Acuerdo marco. • Selección de consultores individuales • Licitación pública. • Concurso público. De notificada la buena pro o conocido el acto a impugnar 25 .

• Para resolver el recurso. • Si el Tribunal advierte de oficio vicios de nulidad en el procedimiento. cautelando. debe contar con la opinión previa de las áreas técnica y legal. corre traslado a las partes para que se pronuncien. el Titular. si el postor que impugna la adjudicación de la buena pro y cuya oferta no ha sido admitida o ha sido descalificada. no cuestiona estos hechos. sin perjuicio que pueda realizar este emplazamiento en la audiencia pública que se desarrolle. que en la decisión no intervengan los servidores que participaron en el procedimiento de selección. • El recurso será improcedente. 26 . por falta de interés para obrar.Consideraciones importantes • Para la presentación del recurso de apelación se elimina la obligación de contar con autorización de abogado.

debiendo procederse al deslinde respectivo al interior del Tribunal o de la Entidad. desde el día siguiente de que se declara en no más de 10 días hábiles desde el día el expediente listo para resolver.Resolución ENTIDAD TRIBUNAL Resuelve en no más de 5 días hábiles Resuelve y notifica el recurso en el SEACE. siguiente de su presentación. según corresponda. operando la denegatoria ficta. se debe asumir que el mismo fue desestimado. 27 . Este hecho genera responsabilidad funcional. Lo notifica máximo al día siguiente en el SEACE Si el Tribunal o la Entidad no resuelve y notifica la resolución sobre el recurso de apelación.

conservando su vigencia mientras no sean modificados por posteriores acuerdos de Sala Plena del Tribunal o por norma legal.Precedente de observancia obligatoria MEDIANTE ACUERDO DE SALA PLENA El Tribunal interpreta las normas establecidas en la Ley y el Reglamento. los cuales constituyen precedentes de observancia obligatoria que permiten al Tribunal mantener la coherencia de sus decisiones en casos análogos. Los precedentes de observancia obligatoria deben ser aplicados por las Entidades y las Salas del Tribunal. 28 . Los acuerdos se publican en el Diario Oficial El Peruano y en el portal institucional del OSCE debidamente sistematizados.

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