Charla informativa

Alcances de la Ley de Contrataciones del Estado
y su Reglamento

Métodos de contratación

el objeto se determina en función a la prestación que represente mayor incidencia porcentual en valor referencial 3 .Procedimientos de selección Determinación del procedimiento Objeto de la contratación valor referencial C A Condiciones para U EnS su empleo Función A a: L E S Si en la contratación hay un conjunto de prestaciones de distinta naturaleza.

Modalidad mixta Prestaciones de servicios y obras de manera conjunta sobre infraestructura preexistente. • Se aplican las normas del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones. de manera permanente o continuada en un período. • Servicios y obras deben encontrarse directamente vinculadas entre si y ser complementarios. Requisitos • Los servicios deben tener una mayor incidencia con relación a la obra en el valor referencial de la contratación. según las normas aplicables a las prestaciones del objeto de la contratación. cuya finalidad es la obtención de resultados. 4 . • Los TDR incluyen las características y condiciones. en lo que corresponda.

así como la oportunidad en la cual debe hacerse efectivo el pago. las bases pueden considerar más de una fórmula de reajuste.Modalidad mixta • Las Etapas del Concurso público por modalidad mixta se rige por las disposiciones aplicables a la licitación pública. pactados en MN. 5 . • En el caso de contratos bajo modalidad mixta.

6 . 22 Días Max. pronunciamiento CALIFICACION DE OTORGAMIENTO DE LA EVALUACIÓN DE OFERTAS OFERTAS BUENA PRO Acto privado Constituye infracción pasible de sanción presentar cuestionamientos maliciosos o manifiestamente infundados al pliego de absolución de consultas y/u observaciones.Licitación pública y Concurso Público de servicios en general y modalidad mixta Min. 7 Días Acto público 7 días háb. 5 Días ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS PRESENTACION DE OFERTAS INTEGRACIÓN Y OBSERVACIONES Min. 10 Días REGISTRO DE FORMULACION CONSULTAS Y CONVOCATORIA PARTICIPANTES OBSERVACIONES Min.

10 Días Registro de Formulación consultas y Convocatoria participantes observaciones Min. 5 Días Absolución de consultas y Presentación de ofertas Integración observaciones Min. 7 . 7 Días Acto público 7 días háb pronunciamiento Evaluación de Calificación de ofertas Otorgamiento de la Buena Pro ofertas Acto público Constituye infracción pasible de sanción presentar cuestionamientos maliciosos o manifiestamente infundados al pliego de absolución de consultas y/u observaciones. Concurso público de consultorías Min. 22 Días Max.

Selección de consultores individuales Convocatoria – solicitud de expresiones de Buena pro interés (SEACE) Max 1 día háb sig de entrevistas Otorgamiento de la Mín 5 días buena pro (SEACE) Registro de háb Participantes Factores: Recepción de expresión Calificación y  Experiencia en la de interés (unidad de evaluación de especialidad (60 ptos)  Calificaciones (30 ptos) trámite documentario) expresiones de interés  Entrevista (10 ptos) Calificación Max 3 días háb sig de la recepción de EI 8 .

incluido el VR. promedio de las ofertas mixta admitidas. salvo que solicite su devolución. incumplimiento Min. En acto público. los postores no conformes. pueden solicitar que se anote en el acta y el notario o juez de paz custodia la oferta hasta consentimiento de buena pro.Rechazo de ofertas Se solicita al postor la Se rechaza si se acredita Bienes. 9 . servicios y descripción a detalle de su objetivamente un posible consultorías en general. oferta. 02 días hábiles Se rechaza la oferta que Ejecución y consultoría Se rechaza la oferta que esté por debajo del 20% del de obras y modalidad supere el 10% del VR.

Licitación y concurso público de servicios en general y modalidad mixta Evaluación de ofertas económicas Si oferta supera VR. Bienes y servicios en general Obras y modalidad mixta Pi= Om x PMP Pi= Om X PMP Oi Om + IOm-OiI Donde: Donde: i= Oferta i= Oferta Pi= Puntaje de la oferta a evaluar Pi= Puntaje de la oferta a evaluar Oi= Precio i Oi= Precio i Om= Precio de la oferta más baja Om= Precio de la oferta más próxima al promedio de PMP= Puntaje máximo del precio ofertas válidas incluido el valor referencial PMP= Puntaje máximo del precio 10 . se debe contar con CCP y aprobación del Titular. salvo que el postor acepte reducir su oferta. 5 días de fecha prevista para buena pro. se requiere adicionalmente opinión favorable de área usuaria. Para obras (Max 110% del VR). Máx.

Comunica al Tribunal y al • Para inicio de procedimiento sancionador y Ministerio público que se interponga la acción penal correspondiente. se declara la nulidad del otorgamiento de la buena pro o del contrato. 11 . Comprobar inexactitud o • Si hay inexactitud o falsedad en documentos falsedad presentados.Verificación de la propuesta ganadora Consentimiento de la buena pro Verificación inmediata • La Entidad realiza la inmediata verificación de la propuesta del postor ganador de la buena pro.

Consultorías en general Consultorías de obras Pi= Om X PMOE Pi= Om x PMP Om + IOm-OiI Oi Donde: Donde: i= Oferta i= Oferta Pi= Puntaje de la oferta a evaluar Pi= Puntaje de la oferta económica i Oi= Precio i Oi= oferta económica i Om= Precio de la oferta más baja Om= oferta económica más próxima al promedio de PMP= Puntaje máximo del precio ofertas válidas incluido el valor referencial PMOE= Puntaje máximo de la oferta económica 13 .Concurso público de consultorías Evaluación de ofertas económicas Sólo se abren ofertas económicas de Se evalúa sobre la base de 100 puntos postores calificados.

según orden de Si ninguno prelación. según orden de Luego de prelación evaluar Si alguna • Se descalifica la oferta no cumple • Comité califica a los postores admitidos.Licitación y concurso publico de servicios en general y modalidad mixta Calificación • Comité califica al primer y segundo lugar. cumple 14 .

se presentan en idioma castellano o. acompañados de traducción simple con la indicación y suscripción de quien oficie de traductor debidamente identificado. el número máximo de consorciados. • Se incluye como requisito de calificación. servicios en general y consultoría en general. • En consultoría de obras y ejecución de obras se incluye el formato de cumplimiento de la prestación. • En ejecución de obras se incluye procedimiento para la ejecución de prestaciones pendientes en caso de resolución o nulidad del contrato. • Se puede incluir. • En la proforma de contrato se incorpora clausula anticorrupción. 15 .Bases • Se incluye VR en bienes. las calificaciones del personal clave en servicios en general. así como el % mínimo de participación del integrante del consorcio que acredite mayor experiencia. • Los documentos que acompañan las ofertas. • No se requiere para el perfeccionamiento del contrato la constancia de no estar inhabilitado ni suspendido para contratar con el Estado.

Catálogo Electrónico de Acuerdos Marco Bienes y/o servicios Entidades contratan Incluidos en el catálogo A través del Catálogo Sin mediar procedimiento A través del SEACE Es obligatorio desde su entrada en vigencia La Entidad puede exceptuarse si verifica la existencia de condiciones más ventajosas – previa autorización de PERÚ COMPRAS 16 .

• Cumplir normas especiales aplicables. El incumplimiento de dicha cláusula constituye causal de exclusión del total de los Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco. ni inhabilitado. 17 . Los Acuerdos Marco deben incluir la cláusula anticorrupción.Catálogo Electrónico de Acuerdos Marco Está a cargo de PERÚ COMPRAS • Contar con RNP vigente. Deben • No estar impedido. Proveedores suspendido.

18 . • Esté suspendido.Catálogo Electrónico de Acuerdos Marco Causales de exclusión Un proveedor adjudicatario es excluido de los Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco cuando: • Esté impedido para contratar con el Estado. inhabilitado temporal o definitivamente. • Mientras no cuente con RNP vigente. • Incumple las condiciones contempladas en el Acuerdo marco.

• Org. de los fondos preparatorias. • Para contrataciones especializadas o complejas.Organización de los procesos de contratación Encargo a otra Encargo a organismo Entidad internacional Entidad • Los Organiza • Mediante convenio • De manera • Como destinataria • Actuaciones excepcional. Internacional públicos • Procedimiento de debe tener entre sus selección fines las actividades objeto del encargo. • Organismos acreditados. 19 .

Titular de la Entidad Constituc.Autorización de encargo a organismos internacionales Poderes del Estado y Org. 20 . Empresas del Estado Acuerdo del Directorio. Autónomos Gobiernos locales y Regionales Acuerdo de consejo.

21 . del OSCE y el control de la • Debe contar con recursos CGR. para el financiamiento de • La Entidad aprueba los la contratación al documentos del organismo internacional.Condiciones de encargo a organismos internacionales Expediente Forma • Sustento de imposibilidad • Convenio específico para de ser ejecutado por la cada procedimiento. procedimiento. • El organismo internacional • Por su especialización y se somete a la supervisión complejidad. Entidad.

Solución de controversias durante el procedimiento de selección .

Recurso de apelación . bajo responsabilidad. 23 .Competencia ENTIDAD VR ≤ 50 UIT SE PRESENTA ANTE TRIBUNAL VR ˃ 50 UIT PROCEDIMIENTO PARA CATALOGO ACUERDO MARCO La presentación de los Recursos de Apelación deben registrarse en el SEACE el mismo día de haber sido interpuestos.

Recurso de apelación – Efectos SUSPENDE EL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN Son nulos los actos que lo infrinjan EFECTOS DE LA INTERPOSICIÓN NO SUSPENDE PROCEDIMIENTO PARA ACUERDO MARCO Incorporación o extensión de vigencia La Entidad como el Tribunal. deben informar de la interposición el mismo día en el SEACE 24 .

8 DÍAS • SIE cuyo VR corresponda a una licitación o concurso. • Concurso público. 5 DÍAS • Subasta inversa electrónica. • Selección de consultores individuales • Licitación pública. • Comparación de precios.Recurso de apelación – Plazos para la presentación • Adjudicación Simplificada. De notificada la buena pro o conocido el acto a impugnar 25 . • Procedimientos para Catálogo de Acuerdo marco.

no cuestiona estos hechos. el Titular. si el postor que impugna la adjudicación de la buena pro y cuya oferta no ha sido admitida o ha sido descalificada. corre traslado a las partes para que se pronuncien. 26 . • Si el Tribunal advierte de oficio vicios de nulidad en el procedimiento. • Para resolver el recurso. • El recurso será improcedente. cautelando. debe contar con la opinión previa de las áreas técnica y legal. por falta de interés para obrar.Consideraciones importantes • Para la presentación del recurso de apelación se elimina la obligación de contar con autorización de abogado. sin perjuicio que pueda realizar este emplazamiento en la audiencia pública que se desarrolle. que en la decisión no intervengan los servidores que participaron en el procedimiento de selección.

Lo notifica máximo al día siguiente en el SEACE Si el Tribunal o la Entidad no resuelve y notifica la resolución sobre el recurso de apelación.Resolución ENTIDAD TRIBUNAL Resuelve en no más de 5 días hábiles Resuelve y notifica el recurso en el SEACE. debiendo procederse al deslinde respectivo al interior del Tribunal o de la Entidad. 27 . según corresponda. desde el día siguiente de que se declara en no más de 10 días hábiles desde el día el expediente listo para resolver. se debe asumir que el mismo fue desestimado. siguiente de su presentación. operando la denegatoria ficta. Este hecho genera responsabilidad funcional.

conservando su vigencia mientras no sean modificados por posteriores acuerdos de Sala Plena del Tribunal o por norma legal. los cuales constituyen precedentes de observancia obligatoria que permiten al Tribunal mantener la coherencia de sus decisiones en casos análogos. Los acuerdos se publican en el Diario Oficial El Peruano y en el portal institucional del OSCE debidamente sistematizados. 28 .Precedente de observancia obligatoria MEDIANTE ACUERDO DE SALA PLENA El Tribunal interpreta las normas establecidas en la Ley y el Reglamento. Los precedentes de observancia obligatoria deben ser aplicados por las Entidades y las Salas del Tribunal.