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Historia Docente 4º Medio PDF
Historia Docente 4º Medio PDF
Direccin de Arte
Autorizada su circulacin en lo relacionado con los
lmites y fronteras actuales de Chile para la edicin
Juan Neira Lorca
2014, por Resolucin Exenta N 505 del 20 de noviem-
Direccin de Produccin
bre de 2013, de la Direccin Nacional de Fronteras y
Franco Giordano Chevasco
Lmites del Estado.
Diseo portada
Juan Neira Lorca
La edicin y circulacin de los mapas que se refieren
Diseo y produccin
o relacionen con los lmites y fronteras de Chile no
pginas interiores
comprometen, en modo alguno, al Estado de Chile, de
Pamela Buben Dreyer
acuerdo con el art. 2, letra g) del D.F.L. N83 de 1979
del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Ilustraciones
Fernando Vergara Pia
Vicho Friedli
Unidad 1 Unidad 3
Rgimen poltico e institucional Chile en un mundo global
Orientaciones generales de la Unidad Orientaciones generales de la Unidad
Objetivos Fundamentales de la Unidad.................................... 9 Objetivos Fundamentales de la Unidad.................................. 67
Planificacin de la Unidad................................................................ 10 Planificacin de la Unidad............................................................... 68
Tratamiento de los OFT de la Unidad....................................... 14 Tratamiento de los OFT de la Unidad...................................... 72
Recursos complementarios Recursos complementarios reproducibles
reproducibles de la Unidad.............................................................. 15 de la Unidad............................................................................................. 73
Bibliografa de la Unidad.................................................................... 23 Bibliografa de la Unidad ................................................................. 80
Orientaciones generales por captulo Orientaciones generales por captulo
Informacin complementaria por captulo.......................... 24 Informacin complementaria por captulo ......................... 81
Conocimientos previos por captulo ....................................... 26 Conocimientos previos por captulo ....................................... 84
Orientaciones para el desarrollo de los OF Orientaciones para el desarrollo de los OF
por captulo.............................................................................................. 27 por captulo ............................................................................................. 85
Tratamiento de conceptos clave por captulo.................... 28 Tratamiento de conceptos clave por captulo.................... 87
Indicadores evaluacin actividades evaluativas................ 30 Indicadores evaluacin actividades evaluativas................ 90
Orientaciones de evaluacin por captulo............................ 32 Orientaciones de evaluacin por captulo ........................... 94
Unidad 2 Unidad 4
Ser ciudadano en Chile El mercado del trabajo y la legislacin laboral
Orientaciones generales de la Unidad Orientaciones generales de la Unidad
Objetivos Fundamentales de la Unidad.................................. 37 Objetivos Fundamentales de la Unidad.................................101
Planificacin de la Unidad .............................................................. 38 Planificacin de la Unidad .............................................................102
Tratamiento de los OFT de la Unidad ..................................... 40 Tratamiento de los OFT de la Unidad.....................................104
Recursos complementarios reproducibles Recursos complementarios reproducibles
de la Unidad ............................................................................................ 41 de la Unidad............................................................................................105
Bibliografa de la Unidad ................................................................. 49 Bibliografa de la Unidad..................................................................112
Orientaciones generales por captulo Orientaciones generales por captulo
Informacin complementaria por captulo ......................... 50 Informacin complementaria por captulo.........................113
Conocimientos previos por captulo ....................................... 55 Conocimientos previos por captulo.......................................116
Orientaciones para el desarrollo de los OF Orientaciones para el desarrollo de los OF
por captulo.............................................................................................. 56 por captulo ............................................................................................117
Tratamiento de conceptos clave por captulo.................... 58 Tratamiento de conceptos clave por captulo...................118
Indicadores evaluacin actividades evaluativas................ 60 Indicadores evaluacin actividades evaluativas...............120
Orientaciones de evaluacin por captulo............................ 62 Orientaciones de evaluacin por captulo ........................ 122
ndice temtico..........................................................................................126
DISEO INSTRUCCIONAL
1
UNIDAD
UNIDAD 1
Introduccin
unas breves consideraciones teri- asumir que las definiciones estn dadas,
que son incuestionables, sino problemati-
zarlas y discutirlas. Por ello, te invitamos a
asumir un rol activo en el desarrollo de tus
cen recursos diversos para motivar 1. Describe cada una de las imgenes presentes en esta pgina.
2. En tu opinin, qu instituciones polticas representa cada una de estas imgenes? Argumenta tu opinin.
CONTENIDOS APRENDIZAJES
los nuevos temas a desarrollar. Valorar el Estado de derecho como el marco legal que defiende el ejercicio
Captulo 1
de los derechos humanos, define las funciones del Estado y organiza el
El Estado de Chile rgimen democrtico.
Rgimen
UNIDAD 1
Comprender la importancia del acceso a la justicia para el resguardo de
poltico y los derechos de las personas y para la convivencia ciudadana.
constitucional
chileno Comprender la importancia de la participacin para la pervivencia del sis-
Captulo 2
Chile: tema poltico y para la profundizacin de la democracia.
una Repblica
democrtica Evaluar las principales limitaciones, amenazas y problemas que afectan a
1. Seala que te sugiere la imagen, relacionala con los objetivos de aprendizaje que se presentan la democracia en la actualidad.
en la pgina siguiente.
8 Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio 9
UNIDAD
Saberes
1
previos UNIDAD 3
Al comenzar el estudio de nuevos contenidos, es importante tener en cuenta cules son tus conocimientos previos III. Lee las siguientes noticias y seala qu relaciones se pueden establecer entre cada una y el tema central de la Unidad: la
respecto de los temas que se estudiarn. Para ello realizamos las siguientes actividades que tienes que desarrollar insercin de Chile en la globalizacin. Escribe, en tu cuaderno, un breve informe, de no ms de dos pginas.
para evaluar tus conocimientos sobre ellos. Recuerda que para realizar tu informe debes:
Definir bien el tema y poner ttulo al informe, luego leer detalladamente ambas fuentes y establecer su procedencia, autor,
fecha, tipo de texto (en este caso artculos de prensa).
I. Rellena individualmente el siguiente formulario de conceptos. Para hacerlo, indica con una X en la columna correspondiente Al redactar tu informe, debes citar (copiar entre comillas y en cursiva) aquellos trozos de las fuentes que te ayudan a explicar
la informacin segn tu situacin, teniendo en cuenta que: o respaldar tus planteamientos personales, adems a pie de pgina debes indicar la procedencia de dichas fuentes, en este
caso la referencia de los dos artculos que te presentamos.
Lo he estudiado Para el resto de los pasos a seguir, revisa las orientaciones que se entregan para elaborar un informe, en la pgina 59.
Grado de conocimiento
previamente
Conceptos Autorizan acto cultural La amenaza de la crisis fiscal en EEUU:
S No 1 2 3 4 5 Juntos Desenchufemos Hidroaisn entre el default y el cierre del gobierno
2. Renete con cuatro compaeros ms y comparen los resultados del cuadro, identifiquen el concepto que tiene mayor tividades de este tipo para apoyar distintas campaas Si el Congreso opta por no subir el techo de la deuda,
grado y menor grado de conocimiento. Luego compartan las explicaciones que cada uno escribi en su cuaderno discu- el Departamento del Tesoro no tendr suficiente dinero
lo largo de ella.
y hablar sobre los conflictos socio ambientales que se
para costear todas sus obligaciones a tiempo. Si es que
tiendo si todos estn de acuerdo con la explicacin o si le agregaran algo ms. estn dando en el pas.
eso llega a pasar, el presidente deber elegir entre el
Durante el acto tambin van a haber voceras rela- default, es decir, retrasar o no cumplir con los pagos a
cionadas con otros conflictos, como Punta Alcalde, en los acreedores de la deuda del pas; y el default tcnico,
II. En base a tus conocimientos previos, responde y discute las siguientes preguntas: estos momentos; contra proyectos como Alto Maipo; que consiste en postergar los pagos de otros compromisos
Castilla. En el acto cultural habr la parrilla artstica del gobierno, incluyendo los sueldos de los militares, la
1. Qu evidencias puedes identificar para afirmar que Chile es un pas globalizado? extraordinaria, expres Orrego. Seguridad Social, Medicare y Medicaid, los seguros de
2. Crees que es posible para algn pas en el mundo mantenerse al margen de la globalizacin? Argumenta tu respuesta Aadi que el acto ser totalmente pacfico; este es el cuarto desempleo, carreteras y los contratistas que proveen
o quinto que se realiza siempre manteniendo el orden. de bienes y servicios al sistema federal. Jim OSullivan,
3. Por qu razn es importante que temas como Derechos Humanos y Medioambiente sean abordados desde una escala economista jefe para Estados Unidos de High Frequency
global? El vocero dijo que al acto adhieren Ecosistemas, Chile Economics, asegur a DF que sin importar lo que pase,
Sustentable, Fundacin Terram, Greenpeace, Fundacin ellos (el gobierno) evitarn un default sobre la deuda del
4. Qu organismos se preocupan de generar polticas y acciones de ayuda, difusin, fiscalizacin y denuncia de problemas
Pumaln y Observatorio Latinoamericano de Conflictos Tesoro. Esto, porque el default amenaza directamente
como violacin a los derechos humanos o destruccin del medioambiente? Ambientales. la plena fe y crdito del gobierno estadounidense como
5. Indica cuatro ventajas y desventajas de la globalizacin para Chile. Fuente: Nacin.cl, 7 diciembre de 2012. prestatario y es un ataque directo sobre la calificacin del
crdito y los costos de financiamiento. El default tcnico,
6. Identifica un problema dentro de tu regin que tenga relacin con la globalizacin. en tanto, es un acto irresponsable y el gobierno sera
demandado por aquellos que no recibieron sus pagos.
Fuente: http://www.df.cl/la-amenaza-de-la-crisis-fiscal-en-eeuu-entre-el-default-y-
el-cierre-del-gobierno/prontus_df/2013-01-17/213516.html
Consulta 26 de noviembre de 2013.
114 UNIDAD 3 Chile en un mundo global Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio UNIDAD 3 Chile en un mundo global Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio 115
UNIDAD 3 UNIDAD 2
TEMA Captulo 1
Captulo 3 TEMA
CArrETErAS
cimientos previos que deben traer
Aeropuerto
Internacional
Carreteras
los estudiantes para avanzar en sus Nacionalidad chilena.
MEDIOS INTErCONEXIN
Pasos fronterizos
nuevos aprendizajes. Indagacin Anlisis Evaluacin
A continuacin se ofrece un recurso web que presenta la aceptacin de la nacionalidad por gracia por parte de Norbert Lechner.
A c t i v i d a d
DE COMUNICACIN entre AErOPUErTOS Renete con dos compaeros y/o compaeras ms y juntos lean el discurso de aceptacin y desarrollen las siguientes actividades:
Prensa escrita, radio, rEGIONES rEGIONALES
telefona o Internet de 1. Investiguen sobre Norbert Lechner: fecha y lugar de nacimiento, estudios, llegada a nuestro pas, servicios profesionales prestados,
CHILE etc. Al hacerlo podrn determinar cules habran sido las razones que llevaron al Estado chileno a otorgarle la nacionalidad por
gracia a esta persona.
2. Qu importancia tiene para el autor del discurso haber sido reconocido por el Estado chileno? Qu diferencia hace, en su
opinin, integrarse como chileno, en relacin a lo que haba sido su prctica anterior (como extranjero residente) en el pas? Al
responder estas preguntas podrn visualizar en qu consiste el vnculo material y moral (no solo jurdico) en el que se expresa
la nacionalidad.
PUErTOS 3. Determina la opinin de Lechner sobre el vnculo entre el individuo y la nacin. Al hacerlo podrs visualizar que la nacionalidad
MArTIMOS aporta un valor de identidad a los individuos.
El recurso es el siguiente: http://www.desarrollohumano.cl/pdf/red_v/cer_nalizacion.pdf
Internet Puertos
04
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20
20
20
20
Fuente: En http://www.amchamchile.cl/content/comercio-chile-california-0
Fuente: Evaluacin de las relaciones comerciales entre Chile y China a cinco aos de la Consulta 26 de noviembre de 2013.
entrada en vigencia del Tratado de Libre Comercio. DIRECON, 2011.
1. Qu crisis econmica aparece reflejada en las tendencias de ambos grficos? Si no lo sabes, indaga qu crisis se manifest en el ao
2008 y cul fue su origen. Puedes revisar las siguientes pginas web:
http://www.crashbolsa.com/crisis_financiera_mundial_de_2008
http://www.cipdel.cl/cipdel/?p=551 Procedimientos y estrategias
2. Seala en qu medida el anlisis de ambos grficos da cuenta de la Revisa las indicaciones que se entregan para
interdependencia econmica global. analizar un grfico en la pgina 121 del Texto.
122 UNIDAD 3 Chile en un mundo global Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio UNIDAD 3 Chile en un mundo global Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio 203
Cada tema termina con una evaluacin de proceso, a travs de la cual los estudiantes po-
drn evaluar el estado de sus aprendizajes, tanto conceptuales como procedimentales.
2
revisados en la unidad. Lee las sentencias que se presentan y responde las siguientes preguntas:
Los mtodos cualitativos se utilizan cuando lo que interesa averiguar (el objetivo de la investigacin) es la experien- 1. Qu elementos en comn puedes analizar de ambos casos?
Actividad I Anlisis de tratado
cia subjetiva de las personas que participan en poltica, y el significado que ellas le dan a esa experiencia. Dichos t u l o
2. Cules eran las reclamaciones que hacan los demandantes? Qu garantas o derechos son los que aparecen represen-
Lee la siguiente fuente y realiza las actividades que se proponen a continuacin.
mtodos permiten aproximarse en profundidad a ese objeto de estudio y desarrollar un nuevo conocimiento que tados en las demandas?
no se mide, es decir, que no est determinado por cantidades o nmeros, sino por calidades. El Gobierno de la Repblica de Chile (Chile) y el Gobierno de la Repblica de Corea del Sur (Corea), 3. Reproduce en un esquema conceptual para cada caso, en qu consisti el juicio respectivo.
en adelante las Partes: 4. En qu instrumentos legales se bas el tribunal para establecer la sentencia?
En ese sentido, las entrevistas cum-
Comprometidos a fortalecer los lazos especiales de favorable que el trato ms favorable que dicha
plen un rol clave. Al contrario de las amistad y cooperacin entre sus respectivas naciones. Parte conceda a bienes propios que sean simi-
encuestas, cuyo cuestionario es alta- Compartiendo la idea de que un Acuerdo de Libre lares, o competidores directos o sustituibles de Sentencia 1 Sentencia 2
c a p
mente estructurado y con preguntas Comercio tendr por resultado beneficios mutuos origen nacional. Descripcin Descripcin
cerradas, las entrevistas poseen un para cada Parte y contribuir a la expansin del Artculo 3.4: Eliminacin arancelaria Contrato a honorarios. La resolucin administrativa
Accidente del trabajo. Acreditada la ocurrencia de
cuestionario abierto y flexible, que comercio internacional bajo el sistema multilateral 1. Salvo que en el presente Tratado se disponga lo por la que se autoriza un contrato de honorarios
un accidente del trabajo durante la relacin laboral,
celebrado por la administracin pblica y la escri-
est orientado a que el informante se de comercio que representa el Acuerdo de Marrakech contrario, ninguna de las Partes podr aumentar que produce incapacidad al trabajador, resulta lgico
tura del mismo, es obligacin legal y, a la vez, carga
explaye sobre sus valores y explique mediante el cual se cre la Organizacin Mundial un arancel aduanero existente o adoptar un nuevo otorgar la indemnizacin por lucro cesante, ya que
de Comercio (Acuerdo OMC) arancel aduanero para un bien; probatoria en juicio de la entidad que lo invoca. En
su comportamiento. Lo primordial ausencia de la resolucin y contrato que seale las
esta requiere un juicio de probabilidad fundado en
2. Salvo que en el presente Tratado se disponga lo con- consideraciones razonables, y no un grado de certeza
en la entrevista, es el punto de vista condiciones de dicho pacto, cabe aplicar las reglas
Han acordado lo siguiente: trario, cada Parte deber eliminar progresivamente exacta o matemtica.
del entrevistado, que l o ella d su generales que regulan las relaciones laborales, esto
Parte II Comercio de Bienes sus aranceles aduaneros sobre bienes originarios,
propia versin de los procesos, con Artculo 3.2: mbito de aplicacin conforme a sus respectivas Listas de Eliminacin es el Cdigo del trabajo.
Resolucin: ()
las palabras que utiliza cada da. Este captulo se aplicar al comercio de bienes Arancelaria establecidas en el Anexo 3.4
Las entrevistas se pueden realizar en distintos mbitos y con distintos Resolucin Que, en consecuencia, y habida consideracin a lo
entre las Partes. Artculo 3.9: Restricciones a la importacin y a
objetivos. Considerando lo sealado en el Cdigo del trabajo, precedentemente razonado y a las reglas de la sana
Artculo 3.3: Trato nacional la exportacin
crtica, se resuelve que el demandado debe responder
Para realizar una entrevista es necesario: 1. Cada parte otorgar trato nacional a los bienes 1. Salvo que en el presente Tratado se disponga lo se resuelve:
I. Que se acoge la demanda impuesta por doa XXX en proporcin a una incapacidad de no ms del 15%,
de la otra parte conforme al artculo III del GATT contrario, ninguna de las Partes podr adoptar o
1. Determinar claramente el objeto de estudio, es Al registrar esta informacin, se debe ser sistemti- en contra de la [institucin] YYY, declarndose en que es el rango inferior considerado por la ley para
[Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y mantener prohibicin o restriccin alguna a la
decir, qu se pretende investigar, y que ese objeto de co, ya que es importante saber en qu momento el consecuencia que el despido del cual fue objeto la determinar una invalidez parcial.
Comercio de 1994] importacin de cualquier bien de la otra Parte o a la
estudio, pueda ser determinado por una entrevista. entrevistado se sinti incmodo; en qu momento, 2. Para los efectos del prrafo 1, cada Parte otorgar exportacin o venta para exportacin de cualquier actora, ha sido carente de causa legal e injustificado Por estos fundamentos y lo dispuesto en los artculos
Preguntas de investigacin como el qu o el cunto, pens ms de la cuenta antes de responder, etc., lo a los bienes de la otra Parte un trato no menos bien destinado al territorio de la otra Parte . y por consiguiente se condena a la parte demandada 459, 478 y 482 del Cdigo del Trabajo, se resuelve, que
no son aptas para entrevistas; lo mismo las preguntas que aporta elementos para el anlisis posterior. Fuente: Tratado de Libre Comercio entre Chile y Corea del Sur.
a pagar a la demandante, las siguientes prestaciones: se acoge la accin indemnizatoria de lucro cesante
que se responden simplemente con un s o un no. - $180.000, por concepto de indemnizacin susti- por accidente del trabajo, deducida por don XXX en
Renete con dos compaeros y/o compaeras ms y juntos desarrollen las siguientes actividades: tutiva del aviso previo. su demanda de fojas 1 en contra de [empresa]ZZZ
5. Tras la realizacin de la entrevista, se deben realizar
condenndose al demandado a pagar al actor:
2. Desglosar el objeto de investigacin, en diferentes dos etapas: 1. De acuerdo a lo establecido en los artculos del Tratado de Libre Comercio con Corea del Sur (2003), esta- - $360.000, por concepto de indemnizacin por
blezcan en qu consisti el Tratado, es decir, a qu se obligaban las Partes entre s, citando en su explica- 1) La suma de $10.017.000 por concepto de lucro
temas o contenidos que sera necesario para organizar aos de servicios.
cin el contenido de los artculos transcritos. cesante.
la indagacin. De esta forma, tambin se ordenara a) Transcribir y categorizar - $180.000, por concepto del 50% del recargo legal.
la entrevista en un guin base, que permita guiar 2. De la siguiente web, descarguen la informacin que corresponde al anexo 3.4 del Tratado (pgs. 177 y ss). 2) La cantidad de $25.000.000 a ttulo de dao moral.
La transcripcin de la grabacin de la entrevista, - $252.000, por concepto de feriado legal y propor-
la entrevista hacia los temas que el investigador Seleccionen a uno de los dos pases contratantes (Chile o Corea), y clasifiquen la informacin sobre los 3) Las sumas indicadas debern ser pagadas con
es la etapa ms tediosa y lenta de todo el proceso. cional.
productos que se vern beneficiados con los efectos del tratado. Al clasificar, determinen las actividades reajustes e intereses establecidos en el artculo 63
pretende determinar. Es importante considerar que aproximadamente, - Cotizaciones previsionales y de salud por todo
econmicas que se vieron beneficiadas por el Tratado, para el pas que analizaron. del Cdigo del trabajo y
una pgina de transcripcin representa entre 3 el perodo trabajado. Debiendo oficiarse para tal
3. Preparar la entrevista, lo que implica sondear pre- La pgina web es la siguiente: 4) No se condena en costas a la demandada por haber
y 5 minutos de entrevista; eso es importante al http://www.direcon.gob.cl/sites/default/files/docs/acuerdos/COR_TN_0404.pdf
efecto a las entidades correspondientes.
viamente a los entrevistados, asegurar la hora y lugar, existido motivo plausible para litigar.
momento de planificar la entrevista. II. Que el trmino de los servicios se produjo por la
organizar el orden de los temas y de las preguntas. 3. A partir de la informacin obtenida en la actividad anterior, determinen aquellos productos que benefician Regstrese y devulvase, como es pertinente.
Adems, cuando se transcribe, el investigador causal del artculo 161 del Cdigo del Trabajo.
el desarrollo productivo y comercial de la regin a la que ustedes pertenecen.
va descubriendo que el entrevistado usa ciertas III.Que las sumas ordenadas pagar, debern serlo con Fuente: en http://justiciateayuda.cl/wp-content/uploads/2012/03/
4. Indaguen en la web informacin estadstica que permita establecer los resultados del Tratado en el comer- Jurisprudencia-N21.pdf
4. Realizar la entrevista, en su ejecucin es importante muletillas, o ciertas palabras las reitera varias los reajustes e intereses previstos en los artculos
Consulta 20 de mayo de 2013.
que el entrevistador lleve una grabadora, un cuaderno cio entre los dos pases. Para ello es importante que puedan comparar informacin estadstica tanto previa 63 y 173 del Cdigo del Ramo.
veces porque son muy importantes; o a veces,
como posterior a la entrada en vigor del acuerdo (ao 2005). Evalen si el acuerdo tuvo los resultados que
y un lpiz (o en su defecto un PC o Tablet). evoca conceptos que son relevantes para l, y que se esperaba en sus objetivos iniciales (dos primeros objetivos transcritos en la cita). Regstrese y comunquese y archvense en su oportuni-
La grabadora es para registrar la informacin que se refieren a emociones, sentimientos, su propia dad ROL CORTE 333-2010 Ref. Lab. RUC:1040038966-2
Entre otras pginas pueden consultar el siguiente documento:
se transmite por va oral durante la entrevista. historia personal, etc. Fuente: en http://justiciateayuda.cl/wpcontent/uploads/2012/03/ Procedimientos y estrategias
http://www.camarachilenocoreana.cl/pdf/actualizacion-14-2011-comercio-bilateral.pdf
El cuaderno o PC, es para registrar otra informacin Esos momentos, deben ser registrados en un ren- Jurisprudencia-N15.pdf Revisa las orientaciones que se presentan para elaborar
Elaboren un informe en el que expongan los resultados de sus investigaciones y anlisis en respuesta a todas Consulta 20 de mayo de 2013.
adicional: el ambiente, gestos, ademanes, etc. gln aparte, a medida que se transcribe. esquemas en la pgina 17 del Texto.
las actividades planteadas.
106 UNIDAD 2 Ser ciudadano en Chile Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio 212 UNIDAD 3 Chile en un mundo global Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio 246 UNIDAD 4 El mercado del trabajo y la legislacin laboral Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio
La Unidad ofrece un taller de pro- Doble pgina con actividades Tras el taller de procedimientos, se
cedimientos disciplinares, que complementarias, de mayor com- presenta una doble pgina des-
incorpora diversas recursos, de plejidad y dificultad para aplicar a tinada a evaluar los contenidos
acuerdo con los temas trabajados los estudiantes que presentan una trabajados a lo largo de la Unidad.
en la Unidad, con sus respectivas mayor rapidez de aprendizaje o al Uno de los tems de evaluacin
pautas y orientaciones de anlisis e grupo curso en su totalidad. ofrece metodologa SIMCE con el
interpretacin. objeto de ir acostumbrando a los
estudiantes a ella, sin descartar las
evaluaciones en las que se utilizan
recursos varios para la medicin de
los aprendizajes.
UNIDAD 3
Captulo 2
vacin y profundizacin de la de- aspectos del Estado Transparencia para el constituyente de establecer el principio de responsa- Pg.14:
ese aspecto, considerando indagan
diversas en Constituciones
fuentes y bibliografa de queotros pases, y compara Diagnstica de Unidad (pg 10) Observa imgenes, selecciona
hrs
mocracia se refiere y lo aplican Principio de separacin de bilidad; y por qu este principio recin se estableci en 2005. apoye su evaluacin. con la Chilena
Elaboran (pgs. 14que
un informe y 15) acerca delosprincipios y valores. De-
considera y justifica aquellas que hacen referencia a conceptos de Estado
El Estado de Chile
desventajas a situaciones concre- funciones Pg.24: elaboran un informe considerando casos de corrup- (11,6%).
nales que operan en Chile. Funcin Jurisdiccional bleciendo diversas posturas y evaluando sus ventajas y des- a atenuarse. resultados de su investigacin.
Comprender las caractersticas rganos de Control
tas
ventajas.
Terrorismo cin que seleccionan de una fuente e indagan antecedentes Actividad II: se organizan en grupos de debate con42,2% el objeto Inversin
No deja de extranjera
ser interesante constatar en
Pg.37: elaboran un esquema conceptual con los tipos de tri- Reconocimiento de lo sobre aprendidoellos. El estudiante autoevala su de defender tesis a favor o en contra de la disyuntiva Asia
plantea-
del sistema procesal penal. 1 Pg.25: establecen los tres conceptos principales de la pgina
propio proceso de aprendizaje. 16,5% cifras duras el
La inversin enorme no
extranjera crecimiento
es uno de los de tres pilares Los fabricantes de refrescos en todo el mundo han
bunales y sus competencias. Compara la diferencia entre juris- da sobre si la constitucin y la LOC sobre conductas terroristas, las
y elaboran un esquema sobre las relaciones entre ellos. son mecanismos idneos para defenderse del terrorismo.
Europa del importaciones de petrleo.
Consenso de Washington, Pas
pero es de
una parte cla- sido arrollados por la irrupcin en sus mercados de
diccin y competencia. US$ 1.600 millones en 2002 hasta
Pg.41: indagan en la pgina Web del TC y buscan sentencias Pg.26: indagan ejemplos de terrorismo y los describen. Evaluacin final (pgs. 42 y 43) La evaluacin del captulo inclu- ve de la nueva globalizacin. Segn US$el Consenso de la Coca-Cola y la Pepsi. Los fabricantes locales de
5.000 millones en 2007, lo que representa
sobre tipos de sanciones que se establecen; evalan las atribu- ye la evaluacin del tema 3: Washington, el crecimiento tiene lugar merced a la helados han visto que no pueden competir con los
Pg.28: analizan cita de Lowenstein sobre separacin de po- un salto del 10,3% a un 11,7%.
ciones del TC y elaboran un informe. deres. Actividad I: analizan las tablas considerando las regiones con liberalizacin, destrabar los mercados. Se supone productos de Unilever.
Pg.30: problematizan requisitos y caractersticas de la Presi- mayor (y menor) tasa de causas ingresadas en el poder judi- que la privatizacin, la liberalizacin y la macroes- Una forma de pensar sobre esto es recordar la con-
dencia de la Repblica. cial y elaboran hiptesis que permita explicarlas; determinan tabilidad generan un clima que atrae la inversin, troversia entre las cadenas de grandes almacenes y
Analizar la forma en que la Consti-
Pg.32: elaboran una tabla de doble entrada en la que vacan el tipo de delito con ms causas y cules con menos, y elabora incluyendo la extranjera. Esta inversin produce las tiendas. Cuando Wal Mart se instala en una co-
tucin organiza el Estado chileno Fuente: Departamento de estudios DIRECON, sobre cifras del Banco Central 2012.
las caractersticas y atribuciones de los rganos ejecutivo y le- una hiptesis para explicarlas; y tambin identifica los delitos crecimiento. Las empresas extranjeras aportan co- munidad, son frecuentes las protestas de las empre-
en diferentes funciones y rganos
Funcin del Estado gislativo. que ms han aumentado y elabora una hiptesis que permita
polticos, que poseen atribucio- nocimientos tcnicos y acceso a los mercados exte- sas locales, que temen -con razn- ser desplazadas.
rgano del Estado Pg.34: elaboran una base de datos sobre trmites desarrolla- explicar esa tendencia.
nes especficas y complementa- Reconoce el princi- riores, y abren nuevas posibilidades para el empleo. A los tenderos les preocupa no ser capaces de com-
Funcin Ejecutiva dos por el Senado durante el gobierno de Piera, clasificando Actividad II: elabora un esquema que sintetiza las ideas cen-
rias. pio de divisin de GUA DIDCTICA DEL DOCENTE Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio 11 trales del texto, determina el rol de las instituciones controla- Dichas empresas cuentan tambin con acceso a petir con Wal Mart, cuyo poder de compra es enor-
8 Funcin Poltica la informacin y evaluando las dimensiones de la labor legis- fuentes de financiacin, especialmente importantes me. A la gente que vive en los pueblos le preocupa
3 Reconocer la jerarqua y funciona- poderes y debate doras del Estado, indaga sobre casos en que la frontera institu-
hrs
miento de los rganos jurisdiccio- sobre sus ventajas y
Funcin administrativa lativa. 82 yGUA
cional y funcional entre el legislativo DIDCTICA
el ejecutivo DEL DOCENTE Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio
ha tendido en los pases subdesarrollados con instituciones fi- lo que puede suceder con la personalidad de la co-
Funcin Legislativa Pg.35: analizan fuente sobre la funcin jurisdiccional, esta-
nales que operan en Chile. desventajas a atenuarse. nancieras locales dbiles. La inversin extranjera di- munidad si se acaba con todas las tiendas del lugar.
Funcin Jurisdiccional bleciendo diversas posturas y evaluando sus ventajas y des-
rganos de Control ventajas. recta ha cumplido un papel importante en muchos Esas mismas inquietudes son mil veces ms inten-
Comprender las caractersticas Reconocimiento de lo aprendido El estudiante autoevala su
Pg.37: elaboran un esquema conceptual con los tipos de tri- -pero no todos- casos de xito en el desarrollo en sas en los pases subdesarrollados. Tales alarmas
del sistema procesal penal. propio proceso de aprendizaje.
bunales y sus competencias. Compara la diferencia entre juris- pases como Singapur y Malasia e incluso China. Di- son legtimas, aunque es menester recordar que si
diccin y competencia. cho esto, hay aspectos negativos reales. Cuando lle- Wal Mart tiene xito es porque suministra bienes a
Pg.41: indagan en la pgina Web del TC y buscan sentencias gan las empresas extranjeras a menudo destruyen a los consumidores a precios ms bajos. El suministro
sobre tipos de sanciones que se establecen; evalan las atribu- los competidores locales, frustrando las ambiciones ms eficiente de bienes y servicios a los ciudadanos
ciones del TC y elaboran un informe. de pequeos empresarios que aspiraban a animar pobres de los pases en desarrollo es sumamente im-
la industria nacional. Hay muchos ejemplos de esto. portante, dado lo cerca que viven del nivel de sub-
sistencia.
Fuente: (Stiglitz, J. (2002), El malestar de la Globalizacin, Taurus, Mxico, Cpitulo 3, en: http://red.pucp.edu.pe/ridei/wp-content/uploads/
biblioteca/77.pdf
10 GUA DIDCTICA DEL DOCENTE Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio GUA DIDCTICA DEL DOCENTE Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio 81
Introduccin
La Unidad I se refiere al CMO El Estado de Derecho en Chile, de Comprender la importancia de la participacin para el
la Propuesta de Ajuste Curricular del Ministerio de Educacin funcionamiento del sistema poltico y la profundizacin
para el sector de Historia, Geografa y Ciencias Sociales, en de la democracia.
adelante Ajuste Curricular. En particular, se han considerado los Evaluar las principales limitaciones y amenazas que enfrenta
siguientes contenidos: la organizacin democrtica en la actualidad.
Caracterizacin y evaluacin de cmo la Constitucin Poltica Es importante advertir que si bien el CMO 1, transcrito ms
organiza el rgimen democrtico en Chile: establece las bases arriba, hace referencia a los sujetos polticos, este anlisis se ha
de la institucionalidad, define el carcter y la finalidad del Estado, postergado en el Texto del Estudiante (TE, en adelante) para la
define a los sujetos polticos; regula la nacionalidad y ciudadana; Unidad 2, que se refiere a la ciudadana, con el objeto de evitar
garantiza los derechos y regula los deberes de las personas; reiteraciones. En la unidad 1 la nica referencia a sujetos polticos
consagra la separacin de las funciones pblicas: ejecutivas, que se realiza es la de los Partidos Polticos, los que sin embargo,
legislativas, judiciales y de control (Tribunal Constitucional, son tratados dentro de la perspectiva general de la Unidad, que
Contralora General de la Repblica, Tribunal Electoral y Banco es de tipo institucional- normativa.
Central); define la responsabilidad de los gobernantes.
Progresin de contenidos
Caracterizacin de los mecanismos de acceso a la justicia en La Unidad aborda los contenidos del referente distinguiendo a la
Chile y de los principales rasgos del sistema judicial chileno: Constitucin como eje central y fuente principal del estudio, dis-
responsabilidad penal y civil; principales caractersticas del tinguiendo entre el Estado de Chile y la Repblica Democrtica.
sistema procesal penal, mecanismos legales disponibles para
la defensa de los derechos ciudadanos. En el primer captulo, El Estado de Chile, el objeto central de
estudio es establecer cmo la Constitucin establece las bases
La Unidad I se funda en distintos Objetivos Fundamentales de la institucionalidad, define el Estado de derecho en Chile,
planteados por el Ajuste Curricular. organiza las diferentes instituciones, les asigna atribuciones y
stos son los siguientes: funciones especficas, y la manera como se organiza la admi-
Valorar el Estado de Derecho como marco legal que nistracin de justicia en Chile.
resguarda el ejercicio de los derechos humanos, regula
el poder de los gobernantes y organiza la convivencia En el segundo captulo, Chile: una Repblica Democrtica, se
poltica y social. comienza haciendo un tratamiento conceptual de Repblica y
Democracia, para luego caracterizar el rgimen poltico chile-
Comprender la importancia del acceso a la justicia para
no, problematizando algunas de sus caractersticas, tal como
el resguardo de los derechos de las personas y para la
la tendencia a la baja participacin electoral de la ciudadana.
convivencia ciudadana.
OF Unidad
Valorar el Estado de Derecho como marco legal que resguarda el ejercicio de los derechos humanos, regula el poder de los gobernantes
y organiza la convivencia poltica y social.
Comprender la importancia de la participacin para el funcionamiento del sistema poltico y la profundizacin de la democracia.
Captulo OF Tema OF
Valorar el Estado de Derecho como mar- Reconocer y debatir las bases constitucionales de la instituciona-
1
co legal que resguarda el ejercicio de los lidad poltica chilena.
derechos humanos, regula el poder de
Comprender la nocin de Estado de Derecho que se aplica en
El Estado de Chile
Planificacin de la Unidad
Objetivos Fundamentales de la Unidad
Valorar el Estado de Derecho como marco legal que resguarda el ejercicio de los derechos humanos, regula el poder de
los gobernantes y organiza la convivencia poltica y social.
Comprender la importancia de la participacin para el funcionamiento del sistema poltico y la profundizacin de la
democracia.
Conocimientos
Captulo Tema Tiempo Aprendizajes esperados Conceptos clave
previos
Unidad 1 Rgimen poltico y constitucional de Chile
Estado
Reconocer y debatir las bases Constitucin
Reconocen el con-
constitucionales de la institucio- Estado unitario/ federal
4 cepto de Estado y sus
1 nalidad poltica chilena. Descentralizacin
hrs elementos distintivos.
Desconcentracin
Soberana
Derechos Humanos
Estado de Derecho
Comprender la nocin de Estado Comprenden la Supremaca constitucional
de Derecho que se aplica en Chile nocin de Estado Responsabilidad
y sus implicancias para la preser- de Derecho, a qu Probidad
4
2 vacin y profundizacin de la de- aspectos del Estado Transparencia
hrs
mocracia se refiere y lo aplican Principio de separacin de
El Estado de Chile
Pg.14: indagan en Constituciones de otros pases, y compara Diagnstica de Unidad (pg 10) Observa imgenes, selecciona
con la Chilena (pgs. 14 y 15) acerca de principios y valores. De- y justifica aquellas que hacen referencia a conceptos de Estado
termina de qu dependen las distintas valoraciones. y de Gobierno, o a ninguno de ellos. Considerando las imgenes
Pg.16: comparan las formas de Estado, indagan ejemplos seleccionadas para cada caso, define los elementos constitutivos
adicionales sobre cada una de ellas, determinan caractersticas de cada concepto.
asociadas con ellas y evala consecuencias o implicancias de De proceso
adoptar una u otra forma de Estado. Tema 1 (pgina 20)
Pg.17: elaboran un esquema conceptual sobre contenidos Actividad I: determina los factores de la crisis de la soberana;
del texto central y establece 5 ejemplos de instituciones des- emite una opinin fundamentada sobre su acuerdo o des-
centralizadas y desconcentradas. acuerdo con la tesis de la autora; reflexiona el impacto de la
tecnologa sobre el Estado y la ciudadana; reflexiona sobre los
Pg.21: elaboran mapa conceptual con los contenidos de la lmites de la soberana.
pgina, y comparan los dos modelos de Estado de Derecho; Actividad II: clasifican los derechos estableciendo diversas
valora la pervivencia de las libertades individuales. categoras, comparan ambos catlogos, y evalan su comple-
Pg.22: definen la supremaca constitucional y establecen su titud y justifican la importancia del reconocimiento y promo-
importancia, estableciendo al menos tres argumentos. cin de los Derechos Humanos en Chile.
Pg.23: problematizan los contenidos considerando: el sujeto Tema 2 (pgina 27)
ante el cual los gobernantes son responsables; la importancia Actividad I: seleccionan un aspecto del Proyecto; evalan
para el constituyente de establecer el principio de responsa- ese aspecto, considerando diversas fuentes y bibliografa que
bilidad; y por qu este principio recin se estableci en 2005. apoye su evaluacin. Elaboran un informe que considera los
Pg.24: elaboran un informe considerando casos de corrup- resultados de su investigacin.
cin que seleccionan de una fuente e indagan antecedentes Actividad II: se organizan en grupos de debate con el objeto
sobre ellos. de defender tesis a favor o en contra de la disyuntiva plantea-
Pg.25: establecen los tres conceptos principales de la pgina da sobre si la constitucin y la LOC sobre conductas terroristas,
y elaboran un esquema sobre las relaciones entre ellos. son mecanismos idneos para defenderse del terrorismo.
Pg.26: indagan ejemplos de terrorismo y los describen. Evaluacin final (pgs. 42 y 43) La evaluacin del captulo inclu-
Pg.28: analizan cita de Lowenstein sobre separacin de po- ye la evaluacin del tema 3:
deres. Actividad I: analizan las tablas considerando las regiones con
Pg.30: problematizan requisitos y caractersticas de la Presi- mayor (y menor) tasa de causas ingresadas en el poder judi-
dencia de la Repblica. cial y elaboran hiptesis que permita explicarlas; determinan
Pg.32: elaboran una tabla de doble entrada en la que vacan el tipo de delito con ms causas y cules con menos, y elabora
las caractersticas y atribuciones de los rganos ejecutivo y le- una hiptesis para explicarlas; y tambin identifica los delitos
gislativo. que ms han aumentado y elabora una hiptesis que permita
Pg.34: elaboran una base de datos sobre trmites desarrolla- explicar esa tendencia.
dos por el Senado durante el gobierno de Piera, clasificando Actividad II: elabora un esquema que sintetiza las ideas cen-
la informacin y evaluando las dimensiones de la labor legis- trales del texto, determina el rol de las instituciones controla-
lativa. doras del Estado, indaga sobre casos en que la frontera institu-
Pg.35: analizan fuente sobre la funcin jurisdiccional, esta- cional y funcional entre el legislativo y el ejecutivo ha tendido
bleciendo diversas posturas y evaluando sus ventajas y des- a atenuarse.
ventajas.
Pg.37: elaboran un esquema conceptual con los tipos de tri- Reconocimiento de lo aprendido El estudiante autoevala su
bunales y sus competencias. Compara la diferencia entre juris- propio proceso de aprendizaje.
diccin y competencia.
Pg.41: indagan en la pgina Web del TC y buscan sentencias
sobre tipos de sanciones que se establecen; evalan las atribu-
ciones del TC y elaboran un informe.
Conocimientos
Captulo Tema Tiempo Aprendizajes esperados Conceptos clave
previos
de ellos.
Este contenido no tiene actividades explcitas (salvo la eva- Diagnstica (pg.11) A partir de un conjunto de imgenes dis-
luacin de la pgina 47). Sin embargo, se puede problemati- tingue aquellas que corresponden al concepto de Repblica y
zar la lectura de los contenidos considerando los conceptos aqullas que corresponden al concepto de Democracia y esta-
planteados en los laterales de las pginas 45 y 46: blece elementos distintivos de cada uno de ellos
En el lateral titulado La res publica romana (pg. 45), se pue-
de solicitar a los estudiantes que aplique este concepto al De Proceso
contenido de la infografa, y que ellos determinen cmo se Tema 1 (pg. 47): definen los principios democrticos actua-
aplica en Chile actual la idea de repblica de los romanos. les; ejemplifica casos histricos en que el gobierno de la ma-
En el lateral titulado Democracia como rgimen de gobier- yora no es democrtico, reflexiona sobre las tensiones que
no, se pueden utilizar las preguntas que determinan la forma vive la democracia. Sintetiza las caractersticas de la repblica
de gobierno como preguntas guas u orientadoras de la lec- y de la democracia y distingue los elementos que correspon-
tura que hagan los estudiantes de los contenidos de la pgi- den a cada uno de esos conceptos.
na. Es decir, por ejemplo, quin, cmo y para quin gobierna
en la Grecia clsica? Qu pasa en la actualidad? Final (pgs. 58 y 59) La evaluacin final incluye la del tema 2:
Actividad I: analizan los factores y los evala para determinar
Pg.49: elaboran tres preguntas sobre los contenidos de las la baja adhesin de la democracia chilena.
pginas 48 y 49. Actividad II: indagan sobre un partido en su Regin, consul-
Pg. 51: analizan los resultados electorales establecidos en la tando diversas fuentes del partido seleccionado.
pgina, considerando diversos criterios. Indaga en la Web in-
formacin adicional sobre los candidatos presentados, suma Reconocimiento de lo aprendido El estudiante autoevala su
los porcentajes por sector y describe la forma en que ellos propio proceso de aprendizaje.
fueron evolucionando en el tiempo.
Seleccionan una de las dos elecciones de senadores de su
regin (2009 o 2013) y aplica la regla del sistema binominal
para determinar a los ganadores.
Pg.53: elaboran un esquema con los requisitos para ser
electo alcalde, senador, diputado y concejal. Compara y esta-
blece aspectos comunes y diferencias.
Pg. 54: sintetizan las tesis que se plantean en el texto central
y las discute con sus compaeros. Analiza el comportamien-
to electoral (intencin de voto) por sectores econmicos;
evala las amenazas de que la encuesta fueran resultados
electorales reales.
Pg. 56: indagan ejemplos de partidos chilenos (actuales o
histricos) para cada una de las clasificaciones planteadas en
el texto central.
El Objetivo de Aprendizaje central de la Unidad 1 es el valorar aquellas habilidades que guardan relacin con las actitudes
la vida en sociedad como una dimensin esencial del creci- de valoracin y respeto de las ideas y creencias distintas de las
miento de la persona y capacitarse para ejercer plenamente propias, en los espacios escolaresreconociendo el dilogo como
los derechos y deberes personales que demanda la vida social fuente permanente de humanizacin, de superacin de diferencias
de carcter democrtico, debido a que los alumnos y alumnas y de acercamiento a la verdad. Esto es especialmente importante
debern desarrollar diversas actividades orientadas a reflexionar en el estudio de los principios y caractersticas de la democracia
sobre las caractersticas del rgimen poltico chileno, y el ejercicio chilena, y en particular en la problematizacin de sus limita-
de sus derechos ciudadanos. ciones, la tendencia a la baja adhesin a la democracia y en la
participacin electoral.
Un segundo OAT clave de la Unidad guarda relacin con habi-
lidades de desarrollo del pensamiento, ya que debern indagar Tambin se hace referencia en la Unidad I a habilidades que
identificando, procesando y sintetizando diversas fuentes de guardan relacin con el manejo de Tecnologas de Informacin
informacin, seleccionando informacin relevante, comparando y Comunicacin, en especial aquellas que tienen por objeto el
informacin de diversas fuentes y evaluando el suspender juicios buscar y acceder a informacin de diversas fuentes virtuales,
en ausencia de informacin suficiente. incluyendo el acceso a la informacin de las organizaciones
pblicas, debido a que la mayor parte de las actividades de inda-
La Unidad 1 posee adems un importante sustrato vinculado gacin se remite a fuentes virtuales y de instituciones del Estado.
a la formacin tica de los alumnos y alumnas, en especial de
Fuentes documentales
Sobre el principio de transparencia Sobre el concepto de terrorrismo
Art. 2.- Las disposiciones de esta ley sern aplica- Art. 1.- Constituirn delitos terroristas los
bles a los ministerios, las intendencias, las goberna- enumerados en el artculo 2, cuando en ellos
ciones, los gobiernos regionales, las municipalidades, concurriere alguna de las siguientes circuns-
las Fuerzas Armadas, de Orden y Seguridad Pblica, y tancias:
los rganos y servicios pblicos creados para el cum- 1 Que el delito se cometa con la finalidad de
plimiento de la funcin administrativa. () producir en la poblacin o en una parte de
Art. 7.- Los rganos de Administracin del Estado se- ella el temor justificado de ser vctima de
alados en el artculo 2, debern mantener a dispo- delitos de la misma especie, sea por la na-
sicin permanente del pblico, a travs de sus sitios turaleza y efectos de los medios empleados,
electrnicos, los siguientes antecedentes actualiza- sea por la evidencia de que obedece a un
dos, al menos, una vez al mes: plan premeditado de atentar contra una ca-
a) Su estructura orgnica. tegora o grupo determinado de personas.
b) Las facultades, funciones y atribuciones de cada Se presumir su finalidad de producir dicho
una de sus unidades u rganos internos. temor en la poblacin en general, salvo que
c) El marco normativo que les sea aplicable. conste lo contrario, por el hecho de cometer-
d) La planta del personal y el personal a contrata y se el delito mediante artificios explosivos o
a honorarios, con las correspondientes remunera- incendiarios, armas de gran poder destructi-
ciones. vo, medios txicos, corrosivos o infecciosos u
e) Las contrataciones para el suministro de bienes otros que pudieren ocasionar grandes estra-
muebles, para la ejecucin de acciones de apoyo y gos, o mediante el envo de cartas, paquetes
para la ejecucin de obras, y las contrataciones de u objetos similares, de efectos explosivos o
estudios, asesoras y consultoras relacionadas con txicos.
proyectos de inversin, con indicacin de los contra- 2 Que el delito sea cometido para arrancar reso-
tistas e identificacin de los socios y accionistas prin- luciones de la autoridad o imponerle exigen-
cipales de las sociedades o empresas prestadoras, en cias.
su caso. Fuente: Ministerio del Interior, Ley N 19.027. Modifica Ley
f) Los actos y resoluciones que tengan efectos sobre N 18.314, que determina conductas terroristas y fija su
terceros. () penalidad, Repblica de Chile, 24 de enero de 1991).
Nota: Los delitos a los que hace referencia el inc. 1
Fuente: Ministerio Secretara General de la Repblica, Ley N 20.285
se encuentran en el texto del alumno, pg. 26.
sobre acceso a la informacin pblica, Repblica de Chile, 2008.
Paraguay Belice
2010 49,9 2010 49,9
2008 30,2 2008 52,6
Nicaragua Guatemala
2010 48,6 2010 47,8
2008 46,2 2008 52,1
Venezuela Argentina
2010 46,3 2010 45,3
2008 58,8 2008 50,2
Jamaica Per
2010 45,3 2010 44,7
2008 48,7 2008 42,7
Trinidad y Tobago Mxico
2010 44,7 2010 44,6
2008 2008 50,4
Guyana Hait
2010 43,8 2010 37,8
2008 48,2 2008 38,9
MATERIAL REPRODUCIBLE
0 20 40 60 80 0 20 40 60 80
Fuente: Adaptacin, Luna, J. P., Zachmeister, E., Seligson, M., Cultura poltica de la democracia en Chile, 2010.
Consolidacin democrtica en las Amricas en tiempos difciles, Vaderbilt University, Nashville, 2010.
Recomendacin: Este grfico permite hacer una contextualizacin en el nivel de Amrica Latina respecto de la percepcin que
existe en la poblacin en relacin a la democracia como rgimen de gobierno. Es importante apreciar que los aos de referen-
cia son 2008 (inicio de la crisis econmica) y 2010 (durante la crisis econmica). Por otra parte, se puede utilizar como recurso
complementario para el Taller de Procedimientos de la Unidad 1.
Instrucciones
Lee los recursos e interpreta el significado de los trminos utilizados en ellos. Responde las siguientes preguntas:
Descentralizacin
Durante las ltimas dcadas, ms que avanzar de un modo decidido y sistemtico en un esfuerzo pas de des-
centralizacin y de fortalecimiento de las capacidades locales y regionales, diversas decisiones polticas y polticas
pblicas han generado efectos exactamente en el sentido inverso, como entre otros es el caso de:
La mayor inversin en viviendas sociales en pro- La ampliacin en 145,7% del rea urbana del Gran
porcin al tamao poblacional de la capital. Santiago (2002); con una inversin proyectada de
U$5 mil millones en proyectos inmobiliarios y
La concentracin programada para Santiago del
950.000 nuevos habitantes, con los consiguientes
66,7% de los megaproyectos de inversin pblica
nuevos problemas que se agravarn con la nueva
del Bicentenario (en vez de haber aprovechado la
ampliacin (2011) en ms de 10.000 hs., y su pro-
oportunidad histrica para legarle a las futuras ge-
yeccin de 1,6 millones ms de habitantes en la
neraciones de chilenos un pas descentralizado, de
capital, pudiendo llegar a triplicar su actual super-
desarrollo ms equilibrado y significativo en todo su
ficie en las prximas tres dcadas.
territorio). An peor, ms que ejecucin efectiva de
dichos proyectos en el resto de las regiones, en algu- La construccin de nuevas lneas de metro, mo-
nos casos debieron conformarse slo con una placa dernas y con aire acondicionado, en contraste con
de reconocimiento como obra del Bicentenario muchas comunidades locales todava asiladas y
abandonadas a los largo del territorio nacional.
La iniciativa forzada y controversial de transfor-
mar el aeropuerto Cerrillos en un proyecto inmo-
biliario de grandes proporciones.
Fuente: Von Baer, H., Torralbo, F.,(Coord.) Chile descentralizado y desarrollado: fundamentos y propuestas para
construir una poltica de Estado en descentralizacin y desarrollo territorial en Chile,
MATERIAL REPRODUCIBLE
Grupo Res Publica Chile, Instituto de Desarrollo Local y Regional Universidad de La Frontera, 2012.
1. Por qu los autores postulan que Chile es centralizado si al mismo tiempo sostienen que posee una regionalizacin administrativa?
Revisa las definiciones del Libro de ambos conceptos y luego explica qu entienden los autores por centralismo de las polticas
pblicas y por descentralizacin.
2. Compartes la opinin de los autores? Justifica tu respuesta estableciendo al menos dos argumentos.
3. Sintetiza la propuesta de los autores y establece tu apoyo o rechazo a esa propuesta, estableciendo en cada caso (apoyo o rechazo),
al menos dos argumentos que la justifiquen.
Actividad 2
Objetivo
Reflexionar y evaluar las condiciones sobre las cuales funcionan los sistemas democrticos.
Instrucciones
Lee la siguiente cita y realiza las actividades que se proponen.
Si aceptamos que un sistema democrtico debe salva- En esta definicin restrictiva de democracia se supone
guardar el principio de la libertad (de opinin, de ex- que, por un lado, la existencia de derechos se traducirn
presin, de competencia, etc.), la expresin de aquella en un efectivo cumplimiento de los mismos y que las
libertad requiere como condicin bsica un piso bsico personas en una sociedad gozan de similares condicio-
de igualdad. Sin esta ltima, el valor de la libertad en un nes para acceder al poder. Ambos supuestos son pro-
sistema poltico no puede expresarse. Las instituciones blemticos por cuanto en la mayora de las sociedades
democrticas, por lo tanto, requieren entre otras cosas existe una fuerte brecha entre los derechos declarados
velar por generar condiciones para que aquellas des- y su cumplimiento. Adicionalmente, el poder est dis-
igualdades de origen se minimicen. tribuido en forma desigual entre las personas y grupos
El sistema poltico no puede dejar de considerar cues- sociales. El propio Dahl reconoce aquel problema esen-
tiones relativas a las condiciones sociales y econmicas cial en una democracia proponiendo como soluciones
de la poblacin. As, es necesario ir ms all de las de- la condicin de ciertos niveles de redistribucin a ser
finiciones procedimentales de democracia poltica su- garantizados por el Estado y el control democrtico so-
geridas por Schumpeter o Dahl y que incluyen una de- bre las organizaciones econmicas que pudiesen influir
finicin casi exclusivamente centrada en los derechos en el proceso democrtico (Dahl, 1982).
civiles y polticos. Los principales elementos definidos Dado que la democracia alude a la organizacin polti-
por Dahl incluyen: ca basada en el libre consentimiento de la ciudadana,
a) control de las decisiones gubernamentales sobre las es necesario considerar como supuesto fundacional de
medidas oficiales por funcionarios electos; esta definicin el que todos los que participan en di-
cho proceso cuentan con las condiciones bsicas para
b) elecciones libres relativamente frecuentes; poder decidir sobre los asuntos de gobierno. Aquellas
c) derecho a voto; condiciones bsicas incluyen tanto el desarrollo de las
d) derecho a aspirar a cargos de representacin popu- capacidades materiales y fsicas para el ejercicio de las
lar; libertades y derechos ciudadanos tanto individuales
como colectivos como el acceso a informacin necesa-
e) derecho de libertad de expresin;
ria para poder tomar decisiones de trascendencia. Uno
f) acceso a diversas fuentes de informacin; y de los problemas centrales en sociedades democrti-
g) derecho a formar asociaciones polticas que procu- cas capitalistas es que los electores pueden llegar a ser
ran influir en el gobierno rivalizando en las eleccio- formalmente iguales pero sustancialmente desiguales
nes (Dahl, 1971). (Bobbio, 1986). As, un sistema democrtico requiere nece-
sariamente considerar las condiciones bsicas para el
ejercicio de la libertad.
Fuente: Fuentes, C. Democracia en Chile: instituciones, representacin, y exclusin, Paper presentado en el
XXVI Congreso Internacional de la Asociacin de Estudios Latinoamericanos LASA 2006, San Juan, 2006.
En: http://www.icso.cl/wp-content/uploads/2009/11/Democracia-en-ChileLASA2006.pdf ).
1. Segn el autor, cules son los supuestos bsicos del sistema democrtico y qu problemas generan en la prctica?
2. Por qu el autor cita a Joseph Schumpetter y Robert Dahl? Indaga informacin adicional sobre estos autores que te permita
determinar la importancia de su aporte a la teora poltica de la democracia, y establece cul es el inters del autor del texto
transcrito, al citar a estas personalidades.
3. Desarrolla una comparacin entre los elementos que contiene un sistema democrtico segn la definicin de Dahl, y los
MATERIAL REPRODUCIBLE
principios de nuestra democracia, segn lo revisado en el captulo 2 de la Unidad 1 del Texto. En qu casos la democracia
chilena cumple o no cumple los requisitos planteados por Dahl? Justifica. Qu impresin de la democracia chilena te deja
el resultado de esa comparacin?
4. Analiza las dos soluciones que propone Dahl, para resolver las desigualdades de origen que conspiran en contra del ejercicio
de la libertad en una democracia. Son suficientes para cumplir ese objetivo? Argumenta tu respuesta.
5. Segn el autor, qu sucedera con un sistema democrtico si se resolvieran las condiciones de desigualdad de origen. Al
responder, piensa en el caso de la democracia chilena: qu cambiara (en las instituciones, en la distribucin del poder, en
la participacin ciudadana) si se resolvieran las desigualdades de origen?
Nombre y apellidos:
Curso: Fecha:
Objetivos
Reconocer principios de la democracia chilena, los problematizan o cuestionan, y representan en un formato de caricatura poltica sus problematiza-
ciones o cuestionamientos.
Elaborar una caricatura considerando los principios de la democracia chilena.
Instrucciones
Tomando como modelos las siguientes caricaturas, elabora una caricatura sobre la democracia chilena que cumpla con los siguientes
requisitos:
a) Al realizar la caricatura debes considerar los principios de la
democracia chilena analizados en el captulo 2 del Texto del
Estudiante.
b) La caricatura puede versar sobre un aspecto positivo o ne-
gativo de la democracia chilena, o sobre un fenmeno que
te llame la atencin, que resulte incoherente con tu vida
cotidiana, o necesario de destacar.
c) En una carilla de una pgina tamao carta, pones la caricatura,
y en su reverso explicas los elementos que la contienen y
justificas los motivos que te llevaron a desarrollarla.
d) Los modelos solo sirven para que aprecies la tarea que se est
solicitando, no para que reproduzcas o adaptes las caricaturas
aqu presentadas. En la evaluacin se premiar la originalidad.
Si los modelos no son suficientes para orientar tu trabajo,
indaga informacin adicional sobre el estilo de una caricatura
poltica.
Puedes acceder a los siguientes links: Eneko, El sistema poltico chileno, en diario on line 20 minutos.
http://retopaze.jimdo.com/art%C3%Dculos/caricatura-
pol%C3%dtica-en-Chile/
www.memoriachilena.cl
MATERIAL REPRODUCIBLE
Advertencia: No se evaluar el aspecto esttico de la caricatura (no te preocupes sino eres buen dibujante), o el carcter cmico del
dibujo, sino si estn bien representados y desarrollados los elementos conceptuales que se utilizan como referencia.
Objetivos
Recuperar informacin sobre participacin electoral, describe o traduce esta informacin en forma escrita, analiza las tendencias presentadas en
recursos de apoyo y propone soluciones para revertirlas.
Instrucciones
I. En relacin con estos recursos, elabora un informe sobre la 3. Considerando ambos recursos ms la tabla que aparece
participacin electoral en Chile, que responda a las siguientes en la pgina 56 del Texto del Estudiante:
preguntas: a) Determina una tendencia fundamental que se
1. En relacin con el recurso 2, describe la participacin electoral pueda determinar del anlisis de los tres recursos.
por tramo de edad, y elabora hiptesis de la realidad nacional Elabora una hiptesis que permita explicarla, y
que permitan explicar esa participacin para los tramos de justifcala a partir de la informacin contenida en
edad de 18 a 34 aos, 35 a 70 aos y 70 o ms aos. esos recursos.
2. En relacin con el recurso 1, describe cmo sera el com- b) Propn 2 medidas de poltica pblica (es decir, que
portamiento electoral de la poblacin por sector poltico, provengan del gobierno o instituciones pblicas)
considerando las diferentes situaciones presentadas en el que permita contrarrestar el declive en la partici-
recurso, y para cada una de ellas explica por qu se presentan pacin electoral de la poblacin, y justifcalas.
diferencias entre los distintos sectores polticos.
II. El ensayo debe contener una portada con el ttulo del
Recuerda: Que en la pgina 24 del Texto se entregan mismo (a libre eleccin), la individualizacin del curso y su
orientaciones para realizar un informe. profesor o profesora, y tu nombre. El ensayo debe tener al
menos cinco pginas.
RECURSO 1
Condicin de inscripcin y disposicin a votar (en % y nmero)
Ninguna
Tendencia Derecha Centro Izquierda No sabe Total
No responde
Votaran con voto voluntario 67,5 60,7 62,1 53,4 100 (888)
Inscritos
Se abstendran con voto voluntario 5,3 16,4 10,0 18,3 100 (204)
Votaran con inscripcin automtica 22,8 16,9 21,8 14,5 100 (272)
No inscritos
No votaran con inscripcin automtica 4,3 6,0 6,1 13,8 100 (9,1)
Total 100 (302) 100 (201) 100(330) 100 (668) 100 (1.501)
Fuente tabla: Bucarey, A., Engel, E.,
Jorquera, M. (2013), Determinantes de la RECURSO 2
Participacin electoral en Chile, Ponencia
presentada en el Encuentro Anual de la Participacin electoral por tramo de edad
Sociedad Chilena de Economa 2013.
70
60
MATERIAL REPRODUCIBLE
50
40
30
20
Fuente grfico: Encuesta CEP N 61, octubre de 10
2009, citada por Navia, P. y del Pozo, B.(2012), 0
Los efectos de la voluntariedad del voto y de la
80 o ms
Indicadores de logro
Nivel Puntos Descripcin Remediales
Se recomienda trabajar sobre la
El alumno o alumna reconoce solo algunos aspectos del tema en cues-
base del principio de proximidad
Bajo 0a2 tin; sus habilidades cognitivas estn escasamente desarrolladas o pre-
para hacer comprensibles los
senta problemas de apropiacin cognitiva de los contenidos presentados.
principios.
MATERIAL REPRODUCIBLE
El alumno o alumna reconoce los principios de la democracia, los relacio- Principio de proximidad, pero
na entre s y/o problematiza, pero no realiza una interpretacin o sta es tambin el manejo de procedi-
Intermedio 3a5
muy bsica, ni justifica su interpretacin recurriendo a sus conocimientos mientos, como mapas concep-
sobre el tema. tuales.
El alumno o alumna reconoce los principios, los relaciona; tiene capa- Reforzar el manejo de procedi-
cidad de problematizar o argumentar, pero presenta problemas para mientos, especialmente de anli-
Alto 6a8
traducir sus conocimientos a formatos diferentes al escrito o capacidad sis lgico y de sistematizacin del
de sintetizar y simbolizar la informacin. pensamiento.
El alumno o alumna desarrolla todas las habilidades requeridas, sus resul-
Sobresaliente 9 a 10 tados son los correctos, aunque eventualmente puede errar en algunos
de los procedimientos empleados.
Evaluacin 2
Indicadores de logro
Criterio/nivel de criterio Bajo Intermedio Alto
Describe e interpreta correc- No describe los datos, o la La descripcin es completa o La descripcin es correcta para
tamente los datos presenta- descripcin es incompleta o correcta solo para uno de los ambos recursos de apoyo.
dos en recursos de apoyo. incorrecta. recursos.
Elabora hiptesis que per- No elabora hiptesis, o stas no Elabora hiptesis y no las explica, Elabora hiptesis correctas y
mitan explicar los datos corresponden a la realidad na- o estas son incorrectas pero sus stas tienen relacin con la
presentados en los recursos cional o a los datos presentados. argumentos tienen relacin con realidad nacional y/o los datos
de apoyo. la realidad nacional o los datos. presentados.
Determina una tendencia No establece una tendencia Establece una tendencia (verda- Establece una tendencia (verda-
central a partir del anlisis principal (verdadera o no) de dera o no), pero esta considera dera o no) a partir del anlisis de
de los tres recursos. la revisin de los recursos, o lo solo dos recursos. los tres recursos presentados.
hace solo para uno de ellos.
Elabora una hiptesis que No elabora una hiptesis, o sta Elabora una hiptesis (correcta Elabora una hiptesis (correcta
permita explicar la tenden- no tiene relacin con la tenden- o no), pero esta hiptesis o o no), pero esta hiptesis guarda
cia seleccionada y la jus- cia seleccionada y no la justifica. no guarda relacin con la ten- relacin con la tendencia y est
tifica. dencia seleccionada o no est justificada.
justificada.
Propone 2 medidas No propone medidas, o las Propone una medida de solu- Propone dos medidas de po-
(correctas o no) de poltica que propone no son polticas cin, o propone dos medidas de ltica pblica y ambas estn
pblica y las justifica. pblicas o proceden directa o poltica pblica y no las justifica. justificadas.
indirectamente del Estado.
Indicadores de logro
Nivel Puntos Descripcin Remediales
Enfatizar en el uso de procedi-
mientos para analizar las caracte-
El alumno o alumna no reconoce datos o los interpreta incorrectamente,
Bajo 0a2 rsticas bsicas de una comunica-
debido a que no recupera informacin de contexto.
cin y establecer conexiones con
el contexto al que ella se refiere.
Enfatizar en el uso de procedi-
El alumno o alumna reconoce datos de una comunicacin, los interpreta mientos de pensamiento lgico o
Intermedio 3a5 correctamente y puede analizarlos considerando diversos recursos, pero de pensamiento divergente, para
no elabora hiptesis ni propone soluciones. el anlisis de informacin com-
MATERIAL REPRODUCIBLE
Bibliografa de la Unidad
Libros
Cantillana, C. y Morales, M. Algunos determinantes de la per- Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (2004),
cepcin de corrupcin en Chile, en Cuarta Encuesta Nacional de Desarrollo humano en Chile. El poder: para qu y para quin?,
Opinin Pblica, CSO-UDP: Santiago, 2008. PNUD, Santiago, 2004.
Cea, J. L., Derecho Constitucional chileno, (2007), Santiago: Verdugo, M. y Garca, A. M. Manual de derecho poltico (2012),
Ediciones Universidad Catlica de Chile. Santiago: Editorial Jurdica.
Kramler, J. Funciones del gobierno, (1971), Barcelona: Editorial Verdugo, M., Pfeffer, E. y Nogueira, H. Derecho Constitucional,
Anagrama. (2005), Santiago: Editorial Jurdica.
Lucas, A. Nuevas dimensiones del principio de divisin de poderes Vivanco, A. Curso de Derecho Constitucional, (2007), Santiago:
en un mundo globalizado, en Revista Estudios Constitucionales, Ediciones Universidad Catlica de Chile.
ao 7, N 2, Talca, 2009.
Unidad de Currculum y Evaluacin, Estudio Internacional
Marsh, D., Dtocker, G. Teora y mtodos de la ciencia poltica, de Educacin Cvica y Formacin Ciudadana, (2009), Santiago:
(1997), Madrid: Alianza Editorial. Ministerio de Educacin.
Leyes
Repblica de Chile, Decreto Supremo N 100, Constitucin Poltica de la Repblica de Chile (actualizacin 2009).
Repblica de Chile, Ministerio del Interior, Ley 19.027 Sobre conductas terroristas (1991).
Repblica de Chile, Secretara General de la Repblica, Ley 20.285 sobre Acceso a la Informacin Pblica (2008).
Repblica de Chile, Ministerio del Interior, Ley 18.603 Orgnica Constitucional sobre Partidos Polticos (1987).
http://www.bcn.cl/
http://www.fiscaliadechile.cl/Fiscalia/estadisticas/indez.do?d1=10
http://rpp.minjusticia.gob.cl/
http://www.sitiohistorico.elecciones.gob.cl/SitioHistorico/
Captulo 1
Dado que este captulo inaugura los estudios polticos, a continua- Leftwich (1984, pp. 83-84) concluye que la ampliacin de la
cin se presentan pasajes de la obra Teora y Mtodos de la Ciencia definicin de la poltica exige dejar de identificar la ciencia po-
Poltica, de David Marsh y Gerry Stocker (obra citada), sobre la defini- ltica con el estudio del gobierno y de los asuntos pblicos, para
cin de la ciencia poltica y sus principales enfoques, como una forma centrarse en la poltica de la vida cotidiana. Debera favorecerse
de orientar el estudio de los temas por parte de sus estudiantes. que el estudiante prestara atencin mayor a todos los grupos en
instituciones que conozca o que le interesen, ya sean su familia,
Qu es la ciencia poltica? asociaciones, departamentos, facultades, oficinas o fbricas. Al
Por encima de todo, la disciplina de la ciencia poltica descansa procurar que se extienda el estudio y el conocimiento de la
en el principio de que todo conocimiento es pblico y cues- poltica en las sociedades humanas el propsito de Leftwich es
tionable. No hay verdades ocultas ni infalibles portadores de evitar que la ciencia poltica se debilite, se estanque o convierta
la verdad. La ciencia poltica exige a los que la practican que en algo carente de importancia.
aporten argumentos y datos que puedan convencer a otros.
La ciencia poltica exige una coherencia lgica. Esto implica En trminos ms abstractos, es necesario combinar un mbito
definiciones claras y precisas tanto de los conceptos principales especfico con una definicin dinmica del objeto de la ciencia
como de sus correctas derivaciones. Los argumentos deben poltica. Como proceso de conflicto y cooperacin sobre los re-
construirse evitando la incoherencia y la imprecisin. Tambin cursos necesarios para la produccin y reproduccin de nuestras
hay que asegurarse de que los datos presentados para respaldar vidas, la poltica es una actividad ubicua. Sin embargo, la poltica
una afirmacin sean realmente adecuados. como disciplina debera prestar especial atencin al modo en
que se desarrolla este proceso en la actividad de la administra-
[Objeto de estudio de la ciencia poltica] cin: especialmente, cmo los problemas entrar a formar parte
La mayora de los estudios acadmicos comienzan dilucidando el o son borrados de la agenda de la administracin y cmo, en
objeto de la materia a partir de preguntas como qu es la fsica?, este mbito, se debate y se decide sobre ellos.
qu es la historia? o qu es la economa? Tales discusiones tienen
la virtud de mostrar a los estudiantes qu pueden esperar: qu es El carcter singular de la administracin se hace evidente si se
lo que estn a punto de estudiar y qu asuntos y problemas van considera como parte del Estado moderno. Las administraciones
a suscitarse. Sin embargo, lamentablemente, al estudiante de la intentan gobernar de forma ordenada y lo hacen de muy variadas
poltica la pregunta Qu es la poltica? es ms probable que maneras y desde diseos institucionales diferentes en el contexto
le produzca confusin que alivio o tranquilidad. El problema de de esa poderosa y vasta entidad que es el Estado moderno.
la poltica es que el debate, la controversia y el desacuerdo son
inherentes a la misma, y que la definicin de lo poltico no es una En teora, el Estado se mantiene aparte de la sociedad civil, pero a
excepcin. (Heywood, 1994, p.16). travs de las actividades polticas y de las de administracin am-
bos mantienen una relacin compleja, controvertida y polmica.
[]La poltica se encuentra por doquier en la sociedad: desde
la unidad familiar al Estado, y desde las asociaciones voluntarias Gran parte de la poltica tiene lugar all donde interaccionan el
a las corporaciones multinacionales. La poltica entraa enfren- Estado y la sociedad. Sin embargo, no siempre genera acuerdos
tamiento y colaboracin, refleja la estructura de la sociedad y, o consenso. A veces, el conflicto es tan agudo que la violencia,
por supuesto, influye en ella. la guerra civil y la revolucin se convierten en instrumentos
polticos. En tales circunstancias la prctica poltica, que es
La poltica es una actividad colectiva. Como seala Anderson (1977): generalmente ordenada, da paso a mtodos ms brutales y
En resumen, actuamos polticamente siempre que tomamos decisiones caticos.
en nombre de otros y no slo para nosotros mismos. La poltica conlleva
una organizacin y planificacin de los proyectos comunes, fijar reglas y
normas que definan las relaciones entre unas personas y otras, y asignar
recursos a las diferentes necesidades y deseos humanos.
Los diversos enfoques de la ciencia poltica Tanto la teora conductista como la de la eleccin racional
[]La seleccin de los seis enfoques se basa en la evolucin son enfoques ms recientes, aunque ya bien afianzados en la
de la disciplina. ciencia poltica.
A la teora poltica normativa le interesa descubrir conceptos En los cincuenta y sesenta los conductistas criticaron con
morales y aplicarlos al mbito de las relaciones y de la prctica frecuencia el doble pilar tradicional de la ciencia poltica. Los
polticaen algunos crculos se han levantado voces que estudios institucionalistas se consideraban descriptivos y faltos
cuestionan esta rama de la disciplina que se dedica a analizar de rigor y las instituciones menos importantes que el compor-
el deber ser. En trminos generales, algunos han puesto en tamiento como objeto de atencin. El reglamento de las insti-
duda que este debate sirva para algo y lo consideran un intil tuciones nos dice lo que las personas deben hacer, pero como
ejercicio de elaboracin de proposiciones tautolgicas que son politlogos, nos tendra que importar el comportamiento real, la
verdaderas por definicin pero no en un sentido general. Tam- prcticaLos conductistas de los cincuenta y sesenta preferan
bin se ha puesto en duda que los seres humanos sean capaces una teora basada en los hechos y por tanto, incuestionable. Lo
de hacer elecciones morales. Sin embargo, los politlogos han que pretendan era dar, a travs de una serie de leyes y generali-
reaccionado ante estos ataques reafirmndose en su idea de que zaciones, un nuevo enfoque cientfico al estudio de la poltica.
la teora normativa es un mtodo riguroso y evolucionado de La teora de la eleccin racional tambin ha logrado muchos
ocuparse de las decisiones que se le presentan al ser humano. adeptos desde mediados de los aos cincuenta. Su presupuesto
implcito es que el comportamiento poltico puede entenderse
Al estudio de las instituciones polticas le interesan las reglas, como el resultado de las decisiones de los individuos que actan
los procedimientos y las organizaciones formales del sistema segn su propio inters. Los estudios de la eleccin racional han
poltico, as como su impacto en la prctica poltica. Desde un procurado arrojar luz sobre cuestiones de todos los campos
punto de vista histrico, la vitalidad del enfoque institucionalista de la ciencia poltica, que van desde la lucha electoral hasta el
en ciencia poltica pone de manifiesto la influencia que sobre funcionamiento de la burocracia. La bibliografa sobre la elec-
su desarrollo como rea de estudio independiente han tenido cin racional se ha consolidado en diversos corpus, como el de
el derecho, la filosofa y los estudios histricos. Gran parte de los la teora de juegos, el de la eleccin social o el de la eleccin
estudios institucionalistas tradicionales han sido criticados con pblica. En particular, muchos de los argumentos del ltimo de
razn por la debilidad de sus mtodos, el carcter antiterico y ellos tienen un marcado aire normativo y antiestatalista cercano
descriptivo de sus resultados, y un solapado enfoque preceptivo al de la Nueva Derecha. Este enfoque ha sido objeto de numero-
que se basa en una concepcin idealizada de las virtudes de la sas crticas... La naturaleza del ser humano con su complejidad
democracia liberal. psicolgica y frecuente irracionalidad- seala las limitaciones
del enfoque. No obstante, dado que los individuos se esfuerzan
por tomar decisiones racionales respecto a sus objetivos, dicha
corriente tiene un mbito considerable.
Captulo 2
Sobre el concepto de democracia en Robert Dahl
Dentro de la enorme y a menudo impenetrable maleza de ideas que existen sobre la democracia, es posible identificar
algunos criterios que deban ser satisfechos por el proceso de gobierno de una asociacin para cumplir la exigencia de que
sus miembros tienen el mismo derecho a participar en las decisiones polticas de la asociacin?
Hay creo, al menos cinco de esos criterios:
Participacin efectiva. Antes de que se adopte una poltica por la asociacin, todos los miembros deben tener oportu-
nidades iguales y efectivas para hacer que sus puntos de vista sobre cmo haya de ser la poltica sean conocidos por los
otros miembros.
Igualdad de voto. Cuando llegue el momento en el que sea adoptada finalmente la decisin sobre la poltica, todo miem-
bro debe tener una igual y efectiva oportunidad de votar, y todos los votos deben contarse como iguales.
Comprensin ilustrada. Dentro de lmites razonables en lo relativo al tiempo, todo miembro debe tener oportunidades
iguales y efectivas para instruirse sobre las polticas alternativas relevantes y sus consecuencias posibles.
Control de la agenda. Los miembros deben tener la oportunidad exclusiva de decidir cmo y, si as lo eligen, qu asuntos
deben ser incorporados en la agenda
Inclusin de los adultos. Todos o, al menos, la mayora de los adultos que son residentes permanentes, deben tener los
plenos derechos de ciudadana que estn implcitos en los cuatro criterios anteriores.
Fuente: Dahl, R., Qu es la democracia?, en http://pendientedemigracion.ucm.es/info/cpuno/asoc/profesores/lecturas/dahl.pdf
Consulta del 5 de octubre de 2013.
A continuacin se proponen tablas en las que se abordan los conocimientos previos evaluados en los diagnsticos de la Unidad
1 (pginas 10 y 11). En este caso, se formulan los objetivos de habilidad que son evaluados presentan y sus respectivos indicadores
de logro, definidos para cada nivel de profundidad de los conocimientos previos.
CAPTULO 1
Nivel Habilidad Indicador de logro
Evaluar y Crear: sobre la base de imgenes seleccionadas y sus carac- Definen los conceptos de Estado y de
tersticas, el alumno o alumna evala diferencias y similitudes entre los Gobierno a partir de las caractersticas
ptimo
conceptos y elabora elementos definitorios de los conceptos de Estado de imgenes seleccionadas previamen-
y de Gobierno. te.
Analizar: El alumno o alumna diferencia los elementos distintivos de Analizan las caractersticas de las im-
Intermedio las imgenes agrupadas en cada una de las clasificaciones, para justifi- genes y justifica su seleccin dentro de
car sus selecciones. cada concepto.
Reconocer y clasificar: Reconoce elementos distintivos de los concep-
Recuperan informacin o recuerda co-
tos de Estado y de Gobierno y los aplica a las imgenes, distinguiendo
Bajo nocimientos previos y los aplica para
aquellas que corresponden a cada concepto. Las imgenes non consi-
clasificar un conjunto de imgenes.
deradas quedan sin clasificacin.
CAPTULO 2
Nivel Habilidad Indicador de logro
Evaluar y Crear: sobre la base de imgenes seleccionadas y sus carac- Evalan diferencias y similitudes y defi-
tersticas, el alumno o alumna evala diferencias y similitudes entre los ne los conceptos de Repblica y de De-
ptimo
conceptos y elabora elementos definitorios de los conceptos de Rep- mocracia a partir de las caractersticas de
blica y de Democracia. imgenes seleccionadas previamente.
Analizan las caractersticas de las im-
Analizar: el alumno o alumna diferencia los elementos distintivos de genes y justifica su seleccin dentro de
Intermedio las imgenes agrupadas en cada una de las clasificaciones, para justifi- cada concepto. Las imgenes no consi-
car sus selecciones. deradas son clasificadas en otros con-
ceptos.
Recuperan informacin o recuerda co-
nocimientos previos para seleccionar
Reconocer y clasificar: reconoce elementos distintivos o caractersti-
imgenes propuestas. No aplica criterios
Bajo cas de los conceptos de Repblica y Democracia, y los aplica para dis-
para definir o clasificar las imgenes no
tinguir las imgenes que corresponden a cada uno de ellos.
consideradas dentro de esas seleccio-
nes.
Advertencia: dado que la evaluacin diagnstica es similar para ambos captulos (son las mismas operaciones cognitivas), la Tabla a
continuacin resume los problemas que se pueden presentar en el desarrollo de las habilidades y los remediales didcticos que se pueden
desarrollar, para ambos captulos.
CAPTULO 1 - CAPTULO 2
Nivel Estudiante Docente
Para desarrollar esta habilidad es importante que el docente oriente la recuperacin
de conocimientos relacionados con los conceptos, utilizando asociaciones bsicas,
por ejemplo: con qu asocias el concepto de Estado, de Gobierno, de Repblica,
El estudiante no reconoce de Democracia? Las asociaciones ms simples o bsicas deberan ser las siguientes,
Bajo los conceptos o solo reco- respectivamente: un edificio (La Moneda), una persona o grupo de personas (el Presi-
noce algunos de ellos. dente, los Ministros), las leyes (la Constitucin), las elecciones (o votaciones). Aqu no
interesa el grado de exactitud de estas asociaciones, sino la capacidad de ellas para
activar conocimientos y habilidades, para luego clasificar las imgenes, considerando
los supuestos contenidos en ellas.
Aqu es importante que el docente realice preguntas evaluativas o desarrolle ins-
El estudiante reconoce
trucciones para activar habilidades de argumentacin: cules son los elementos
los conceptos, clasifica las
comunes de los grupos de imgenes seleccionadas? Define en una palabra cada
imgenes pero presenta
elemento comn. Luego, orientar que los estudiantes expliquen cmo cada elemen-
Intermedio problemas para justificar
to o parte se relaciona con el concepto dentro del cual se han seleccionado las im-
y/o para definir concep-
genes. Finalmente, es importante que los estudiantes evalen si todas las imgenes
tos aplicables a las imge-
por ellos seleccionadas cumplen los criterios comunes, para que puedan comprobar
nes no seleccionadas.
sus selecciones realizadas.
Para resolver ambos problemas se puede trabajar con la metodologa de un diagra-
ma de Venn, que procede de la Teora de Conjuntos: de este modo el alumno o alum-
na puede reconocer y elaborar lo distintivo de cada concepto, lo que tiene en comn
El estudiante clasifica con otros conceptos y lo distintivo de los conceptos diferentes.
correctamente, conside- Otro camino, ms abstracto, es orientar a que el alumno reconozca los aspectos prin-
rando ambos conceptos cipales de su proceso de conocimiento que lo llev al punto en el que se encuentra:
y establece criterios para para justificar, tuvo que seleccionar (por ende, debe recordar sus criterios de selec-
clasificar las imgenes cin); para seleccionar tuvo que aplicar elementos constitutivos de los conceptos
restantes, pero presenta (por ende, debe recordar elementos definitorios de cada concepto); para recordar
Alto
dificultades en la evalua- definiciones, debe asociar. Al desprender lo relevante de cada procedimiento cog-
cin de diferencias y si- nitivo, el alumno o alumna reconoce los criterios que le llevaron, en cada momento,
militudes, o en establecer a aplicar, clasificar, seleccionar y justificar; diferenciando esas operaciones para cada
elementos definitorios a concepto utilizado. De este modo, la diferencia es lo ms fcil de determinar en el
partir de las imgenes se- momento de evaluar; pero, como la determinacin de los elementos comunes im-
leccionadas. plica la misma habilidad de la diferenciacin, resulta mejor realizar esta operacin a
continuacin de aquella. Una vez realizada estas operaciones, la definicin puede
surgir ya a partir de lo que diferencia (es decir, de aquello que lo distingue respecto
de otros) como de aquello que tiene en comn con otros conceptos.
Se le propone que elabore un ensayo, de dos pginas sobre algn aspecto que ha
El estudiante cumple to-
llamado su atencin de alguna de las tres actividades diagnsticas. Si no se le ocurre
das los objetivos reque-
ninguno, ofrecer problemas como los siguientes: 1. Qu caractersticas o elementos
ridos en un breve plazo
ptimo o imgenes de las presentadas no deberan estar en una Repblica no democrtica y
o mucho antes que sus
por qu? 2. Es posible que una democracia no sea republicana? Justifica. 3. Reflexio-
compaeros o compae-
na sobre la veracidad de la siguiente afirmacin: Puede haber gobiernos sin Estado,
ras.
pero no Estados sin gobierno. Justifica tu posicin y ejemplifica.
En el captulo 1, los estudiantes debern desarrollar las siguientes implicancias de la aplicacin prctica (en la realidad nacional)
habilidades principales: de tales aseveraciones.
Caracterizar y evaluar la forma en que la Constitucin Poltica Analizar los elementos estructurales, debatir ideas, proponer
organiza el Estado en Chile. soluciones alternativas, sobre la base de diferentes recursos
Comprender la importancia del acceso a la justicia para el (imgenes, infografas, textos primarios o secundarios), do-
resguardo de los derechos de las personas. cumentos Web o hipervnculos.
Para cumplir con el primero de esos objetivos, se articula los
temas 1 y 2, que se orientan a explicar los principios fundamen- Adems de estas actividades y tareas, en la seccin de Activida-
tales que postula la Constitucin Poltica de la Repblica (CPR, des de Profundizacin, se proponen otras actividades de anlisis
en adelante), y que se conocen genricamente como Bases de e indagacin, sobre tpicos temticos que son considerados
la Institucionalidad, para establecer las directrices y lmites de la complementarios y relevantes en el desarrollo de los objetivos
organizacin poltica. Para el segundo objetivo (y tambin parte de aprendizaje, tales como analizar las diversas teoras sobre el
el primero) se organiza el Tema 3 que se refiere a la forma en Estado, indagar sobre Presidentes de Chile y sus perspectivas
que la Constitucin organiza el Estado en Chile, y presenta un sobre temas estudiados en el captulo; o reconocer, analizar y
nfasis en la administracin de Justicia en Chile. debatir sobre los Estados de Excepcin.
El captulo 2 est orientado a revisar el sistema de gobierno (en el Adicionalmente, en las actividades finales de la Unidad se
sentido amplio de este concepto) que se aplica en Chile, es decir, presentan otras oportunidades para alcanzar los objetivos del
a tratar los conceptos de Repblica y, en especial, de Democracia. captulo, mediante el desarrollo de habilidades de anlisis e
En funcin de los objetivos de aprendizaje de este captulo, los indagacin en tpicos temticos considerados complemen-
alumnos y alumnas, debern: tarios pero relevantes para el tratamiento de los contenidos.
Comprender la importancia de la participacin para la per- Es el caso de la actividad 3 del Taller de Procedimientos, sobre
vivencia del sistema poltico y para la profundizacin de la un estudio comparativo de crisis institucionales en Amrica
democracia. Latina; o las actividades de profundizacin IV y V, que tienen por
Evaluar las principales limitaciones, amenazas y problemas objeto debatir sobre las limitaciones de la democracia chilena y
que afectan a la democracia en la actualidad. aplicar conceptos y teoras a la realidad poltica chilena. Adems,
en la evaluacin final de la unidad, las preguntas 8 a 12 estn
Debido a la importancia de los conceptos de Repblica y Demo- orientadas a evaluar diversas habilidades relacionadas con los
cracia, el Texto del Estudiante incluye una seccin introductoria objetivos de aprendizaje del captulo.
para tratar estos conceptos claves. En esta seccin, es importante
que los estudiantes comprendan el significado e importancia
de estos conceptos, definan sus caractersticas y debatan sobre
sus definiciones.
Tema 1 Reconocer los principios ticos Indagar en Constituciones de Evaluar factores diferentes que
Los estudiantes, de la Constitucin chilena otros pases, reconocen sus actan en la determinacin de
caracterizan principios y los comparan con la los valores ticos que inspiran a
y valoran la Constitucin chilena. las distintas constituciones.
forma en que
la Constitucin Recuperar informacin sobre las Comparar las formas de Estado Determinar factores que actan
organiza el Estado formas de Estado. e indaga ejemplos. en la determinacin de las dis-
de Chile? tintas formas de Estado, a travs
de ejemplos especficos, y eva-
la las implicancias de la adop-
cin de cada forma.
Tema 2
Reconocer los principales pos- Establecer diferencias entre las Criticar la importancia de que
Los estudiantes,
tulados de las distintas teoras teoras del Estado de Derecho, y las libertades sigan reconocin-
comprenden la
sobre el Estado de Derecho. explica la pervivencia del respe- dose.
nocin de Estado
to de las libertades individuales.
de Derecho y la
aplican en Chile,
Reproducir definiciones textua- Resumir fundamentos de cada Valorar la importancia de cada
determinando sus
les sobre cada principio del Esta- elemento del estado de Dere- principio para el desarrollo de la
implicancias para
do de Derecho. cho. democracia.
la preservacin y
profundizacin de
la democracia? Reconocer conceptos de fun- Indagar en instituciones pbli- Evaluar una poltica de la Refor-
cin, rgano y gobierno. cas evidencias sobre el Proyecto ma del Estado desde la perspec-
de Reforma del Estado. tiva de principios del estado de
Derecho.
Reconocer el principio de sepa- Explicar la forma en que aplica Valorar la importancia de este
Tema 3
racin de funciones. el principio de separacin de principio para el resguardo de
Los estudiantes,
funciones. los derechos individuales.
comprenden la
importancia del
acceso a la justicia Recuperar informacin sobre Clasificar informacin del texto Reflexionar sobre los requisitos
las caractersticas, funciones y considerando criterios predeter- para integrar los distintos rga-
para el resguardo
atribuciones de los rganos del minados respecto de las atribu- nos del Estado y los principios
de los derechos
Estado. ciones de cada rgano. que ellos aplican.
individuales de las
personas?
Reconocer las caractersticas, Indagar en la Web sobre la dife- Elaborar un esquema concep-
atribuciones y facultades de rencia entre jurisdiccin y com- tual de acuerdo a criterios de
cada instancia del poder judicial. petencia. organizacin, sobre la jerarqua
del poder judicial.
Leer el documento y establecer sus ideas y conceptos principales. Elaborar un mapa concep-
Actividad I
tual que sintetice sus postulados.
1
Actividad II Leer los documentos sugeridos y resumir su informacin.
Resumir la poltica y establecer sus elementos constituyentes como criterios a evaluar. Plani-
Actividad I
ficar las fuentes o instituciones en las que se aplicar la evaluacin.
Intermedio 2 Resumir las definiciones legales y constitucionales, los delitos tipificados y las sanciones con-
Actividad II sideradas. Sintetizar los argumentos de los documentos de apoyo, tanto a favor como en
contra.
Comparar los resultados regionales de la suma de casos por regin y delitos. Determinar las
Actividad I regiones y delitos en los que se han presentado ms y menos causas. Comparar los casos por
3 regiones entre 2012 y 2007.
Actividad II Elaborar un esquema conceptual considerando las ideas centrales y roles de instituciones.
Reflexionar o debatir sobre el lmite de la soberana en los derechos humanos. Indagar sobre
Actividad I
otras situaciones que limitan la soberana y analizar por qu la limitan.
1
Actividad II Reflexionar y evaluar la importancia de que se reconozcan y promuevan los derechos humanos.
Indagar informacin adicional sobre las caractersticas de las regiones (demogrficas, sociales,
Actividad I
econmicas) para informar las hiptesis. A partir de esta indagacin, elaborar la hiptesis para
cada recurso.
3
Indagar informacin adicional para el caso chileno (en la Constitucin o en otras fuentes),
Actividad II sobre los lmites entre el poder ejecutivo y el legislativo. Establece ejemplos adems de los
sealados en la fuente.
Tema
las actividades de evaluacin establecidas para cada tema en la Evaluacin del Captulo. Los remediales se encuen-
NIvel
tran organizados por nivel de logro (Bajo, Intermedio, ptimo), por tema (del captulo, tratados en la Evaluacin del
captulo) y por actividades (que son las mismas de la Evaluacin de Captulo). Pginas 58 y 59.
Analizar las tendencias de la encuesta a sus compaeros y compararlas con la tabla. Explicar
Actividad I diferencias y tendencias. Evaluar el factor principal de la baja adhesin a la democracia, segn
lo establecidos en el texto.
ptimo 1 Elaborar un informe con los resultados de su investigacin incluyendo una entrevista a un
representante regional del partido. Elaborar preguntas de investigacin a presentar en la en-
Actividad II trevista y registrar la informacin recogida. Expresar sus dificultades o problemas presentados
a lo largo de la investigacin, ya sea en la bsqueda de informacin, en la elaboracin de
criterios de indagacin, en la planificacin y ejecucin de sus estrategias indagativas, etc.
Introduccin
La Unidad 2 se refiere a algunos contenidos del CMO El Estado Como queda dicho, esta Unidad toma elementos que
de Derecho en Chile y El Ejercicio de la Ciudadana, del Ajuste corresponden al primer CMO (nacionalidad y ciudadana;
Curricular. En particular, se han considerado los siguientes deberes y derechos constitucionales) y los integra en los
contenidos: contenidos centrales del segundo CMO, del cual se han sacado
1. El Estado de Derecho en Chile (para ser analizados en la Unidad 1), algunos contenidos.
Caracterizacin y evaluacin de cmo la Constitucin
Poltica organiza el rgimen democrtico en Chile: regula la Ello ha ocurrido as porque, como ya se explic en el caso de la
nacionalidad y ciudadana; garantiza los derechos y deberes Unidad 1, las unidades 1 y 2 corresponden a dos perspectivas
de las personas. diferentes, pero complementarias, de los estudios polticos: en la
2. El ejercicio de la ciudadana Unidad 1 el anlisis de los contenidos es ms de corte tradicional,
Caracterizacin del sistema de representacin poltica centrado en las instituciones y normas y en la Unidad 2 el
en Chile: el ejercicio del sufragio para la eleccin de tratamiento de los contenidos est centrado en la accin social
autoridades; el rol de los partidos polticos; el rol de los de los sujetos polticos, que est en coherencia con perspectivas
medios de comunicacin para el ejercicio del derecho de la ciencia poltica que son ms actuales.
a informacin. Caracterizacin de distintas formas de
participacin de la comunidad en el pas, la regin y la Progresin de contenidos
comuna, en organizaciones no gubernamentales con fines La Unidad 2 est centrada en los conceptos de nacionalidad y,
sociales, polticos, culturales y espirituales. Valoracin de sobre todo, de ciudadana. Por ello:
las expresiones de pluralismo y diversidad al interior de la El captulo 1 trata de la definicin de ambos conceptos y la
sociedad chilena. forma en que la Constitucin los reconoce y establece los re-
quisitos de adquisicin, ejercicio y prdida de ambas calidades.
En esta Unidad se funda en distintos Objetivos Fundamentales En segundo lugar, estudia las diferentes formas de expresin del
planteados por el Ajuste Curricular. stos son los siguientes: ejercicio ciudadano, considerando la representacin poltica, el
rol de los partidos polticos y de los medios de comunicacin,
Valorar el Estado de Derecho como marco legal que
y otras formas de participacin ciudadana, tales como las ONG
resguarda el ejercicio de los derechos humanos, regula el
y los movimientos sociales.
poder de los gobernantes y organiza la convivencia poltica
El captulo 2 tiene por objeto la definicin y problematizacin
y social.
de las responsabilidades ciudadanas. Tras definir los conceptos,
Asumirse como miembros de una sociedad de la cual todos
el captulo analiza diversas expresiones de responsabilidad civil
somos responsables de su bienestar
tales como el cumplimiento de las leyes y el pago de impuestos.
Comprender la importancia de la participacin para el
Un segundo tema guarda relacin con los desafos y problemas
funcionamiento del sistema poltico y la profundizacin de
de la sociedad chilena, como una forma de resolver al mismo
la democracia.
tiempo la relacin planteada entre el CMO y los OF planteados
Sensibilizarse respecto a los problemas que afectan a la
por el Ajuste, como objetivo final de aprendizaje de la Unidad,
sociedad nacional y comprometerse en la bsqueda de
y en particular los siguientes CMO y OF:
soluciones.
CMO: Valoracin de las expresiones de pluralismo y diversidad
al interior de la sociedad chilena.
OF: Sensibilizarse respecto a los problemas que afectan a la
sociedad nacional.
OF Unidad
Valorar el Estado de Derecho como marco legal que resguarda el ejercicio de los derechos humanos, regula el poder de los gobernantes
y organiza la convivencia poltica y social.
Asumirse como miembro de una sociedad de la cual todos somos responsables de su bienestar.
Captulo OF Tema OF
gal que resguarda el ejercicio de los derechos 1 Comprendes la importancia de la nacionalidad en el mundo
humanos, regula el poder de los gobernantes actual y evaluar crticamente su aplicacin en Chile.
y organiza la convivencia poltica y social.
Reconoces la forma en que la Constitucin establece los requi-
Analizar el sistema de representacin poltica sitos para la adquisicin, suspensin y prdida de la ciudadana.
1
en Chile, valorando el rol jugado por los par-
tidos polticos y los medios de comunicacin. Analizas el sistema de representacin poltica en Chile, valo-
Reconocer y caracterizar las distintas formas rando el rol jugado por los partidos polticos y los medios de
de participacin social y poltica que existen comunicacin.
2
en Chile, a nivel nacional, regional y comunal. Reconoces y caracterizas las distintas formas de participacin
social y poltica que existen en Chile, a nivel nacional, regional
y comunal.
Planificacin de la Unidad
Objetivos Fundamentales de la Unidad
Valorar el Estado de Derecho como marco legal que resguarda el ejercicio de los derechos humanos, regula el poder de
los gobernantes y organiza la convivencia poltica y social.
Asumirse como miembro de una sociedad de la cual todos somos responsables de su bienestar.
Conocimientos
Unidad 2 ser ciudadano en Chile
2
Desarrollar una visin general de
los principales problemas y de- Valora la importancia
safos que presenta la sociedad Transparencia
del dilogo y de la
nacional, y comprometerse con la Probidad
4 cooperacin para
bsqueda de soluciones. Desigualdad
2 hrs resolver en conjunto,
Minora
problemas y desafos
Violencia social
de la sociedad
Desarrollo sustentable
chilena.
Pg.71: investigan sobre la vida y obra de Lechner; analizan su discurso de Diagnstica (pg. 68) Observa imgenes; selecciona y
aceptacin de la nacionalidad chilena visualizando el vnculo material y moral justifica aquellas que hacen referencia a derechos de los
de la nacionalidad, y el valor de identidad que aporta a los individuos. nacionales, de los ciudadanos y de todas las personas, e in-
Pg.72: analizan fuente periodstica para determinar factores que llevaron a daga sobre las garantas constitucionales.
otorgar la nacionalidad a David Feuestein. De Proceso
Pg.73: utilizando referencias de constituciones que aparecen en lateral de la Tema 1 (pg. 76): Indagan en constituciones que se pro-
pgina, indagan acerca de la forma en que otros pases regulan la prdida de ponen acerca de la forma de tratar la ciudadana y sus
nacionalidad, comparan esas normas entre s y con la Constitucin chilena y
derechos, establecen criterios para clasificar los derechos
evalan el carcter de la Constitucin chilena en ese contexto comparativo.
y los comparan con la constitucin chilena, y a partir de
Pg.74: elaboran y aplican una encuesta sobre el significado que tiene para
los encuestados el hecho de ser ciudadanos, y compara sus resultados. la comparacin definen y explican el carcter de las de-
Pg.75: con recurso web, analizan la tesis del autor sobre la suspensin del finiciones constitucionales en Chile sobre la ciudadana.
derecho de sufragio. Tema 2 (pg. 87):
Actividad I. Reflexionan sobre las formas de participa-
Pg.77: analizan cita textual sobre opinin de Dahl respecto de la democracia cin juvenil y los factores que actan en ella, e indagan
directa. Definen el carcter positivo y negativo de libertad (poltica) y estable- formas alternativas a las postuladas en una fuente
cen ejemplos para cada caso. Actividad II. Evalan fortalezas y debilidades de los
Pg.78: analizan fuente escrita sobre la crisis de la democracia liberal, estable- partidos en Chile a travs del anlisis de opiniones pro-
cen factores y reflexionan sobre la pervivencia de algunos de esos factores en cedentes de personeros polticos.
la actualidad. Final (pgs. 88 y 89)
Pg.79: indagan sobre plebiscitos comunales realizados en Chile, determinan Actividad I. Analizan los recursos sugeridos describiendo
el carcter de las reformas realizadas y evalan si constituyen una instancia las tendencias que postulan y elaborando hiptesis que
efectiva de participacin ciudadana.
permitan explicar esas tendencias
Pg. 80: indagan informacin sobre primarias en Chile, opiniones de los dis-
Actividad II. Reconoce formas de participacin, esta-
tintos sectores polticos y establecen relaciones entre primarias y elecciones
oficiales. blece criterios de comparacin y los aplica en una tabla
Pg.82: analizan recursos sobre la adhesin de los partidos polticos en Chile, comparativa.
y establecen factores. Reconocimiento de lo aprendido El estudiante autoevala
Pg.83: analizan pelcula, establecen la crtica que plantea y reflexionan si as- su propio proceso de aprendizaje.
pectos de esa crtica se aplican en Chile.
Pg. 84: indagan en la web sobre ONGs que se presentan y sobre ONG que Diagnstica (pg. 69) A partir de una fuente secundaria y
operan en su localidad. recurso Web sobre una encuesta, analiza y valoran la importan-
Pg.85: indagan antecedentes sobre un movimiento social que llame su cia de la formacin ciudadana, elaboran y aplican una encuesta
atencin en los ltimos diez aos. sobre esta materia en su colegio, analizando sus resultados.
De Proceso Tema 1 (pg. 96)
Pg.91: analizan documento, establecen ejemplos sobre responsabilidad, de- Actividad I. Valoran el cuidado de los espacios pblicos,
ber y obligacin, e indaga ejemplos adicionales sobre el deber de socorro en indagan en su realidad local y seleccionan sobre un espa-
Chile y sus sanciones por incumplimiento. cio pblico y los deberes para preservarlo o seleccionan
Pg.92: determinan deberes constitucionales y los clasifica segn criterios que un lugar que debiera ser espacio pblico y proponen
se plantean; indaga otros deberes constitucionales; establece ejemplos de in- mejoras para transformarlo.
cumplimiento de deberes de los artculos citados. Actividad II. Analizan informacin estadstica, interpre-
Pg.94: definen cmo opera el impuesto a la renta en Chile; establece los pre- tan sus tendencias y valoran la importancia de la evasin
rrequisitos; y define las personas y empresas que deben pagar el impuesto. del impuesto para distintos mbitos.
Pg.95: debaten sobre el pago de impuestos en Chile, utilizando recursos web Final (pgs. 104 y 105) La evaluacin final incluye tema 2:
para apoyar sus argumentos a favor o en contra. Indagan sobre los diferentes Actividad I. Reflexionan sobre la Responsabilidad Social Em-
tipos de impuestos que se cobran en Chile. presarial (RSE), elaboran esquemas conceptuales a partir de
ideas y definiciones de dos fuentes escritas e indagan sobre
Pg.98: a partir de recursos diferentes que se entregan, elaboran un informe
ejemplos de su localidad que se refieran al tema. Valoran la
sobre la importancia de la pluralidad de los medios de comunicacin.
importancia de la RSE en la solucin de algunos problemas
Pg.99: a partir de diferentes grficos y tablas, analizan la situacin de transpa-
revisados en el tema.
rencia de Chile, y establecen tendencias e hiptesis para explicarlas.
Actividad II. Leen mapa sobre libertad de prensa, aplica su
Pg.100: elaboran un informe sobre la situacin de desigualdad con el pueblo
simbologa, recupera informacin adicional para interpretar
mapuche, utilizando recursos que se sugieren como base de su indagacin bi-
los datos y emite un juicio de valor respecto a la informacin
bliogrfica.
entregada.
Pg.101: aplican el concepto de minora a grupos planteados; y reflexionan
Reconocimiento de lo aprendido El estudiante autoevala
sobre los mecanismos para respetar sus derechos. Indagan ejemplos de su lo-
su propio proceso de aprendizaje.
calidad de minoras.
El Objetivo de Aprendizaje central de la Unidad 2 es el valorar La Unidad 2 posee adems un importante sustrato vinculado
la vida en sociedad como una dimensin esencial del crecimiento a la formacin tica de los alumnos y alumnas, en especial de
de la persona y capacitarse para ejercer plenamente los derechos aquellas habilidades que guardan relacin con las actitudes
y deberes personales que demanda la vida social de carcter de valoracin y respeto de las ideas y creencias distintas de
democrtico, debido a que los alumnos y alumnas debern las propias, en los espacios escolares, reconociendo el dilogo
desarrollar diversas actividades orientadas a reflexionar sobre como fuente permanente de humanizacin, de superacin de
las caractersticas del rgimen poltico chileno, y el ejercicio de diferencias y de acercamiento a la verdad. Esto es especialmente
sus derechos ciudadanos. importante en el estudio de los principios y caractersticas de la
democracia chilena, y en particular en la problematizacin de
Un segundo OAT clave de la Unidad guarda relacin con habi- sus limitaciones, la tendencia a la baja adhesin a la democracia
lidades de desarrollo del pensamiento, ya que debern indagar y en la participacin electoral.
identificando, procesando y sintetizando diversas fuentes de
informacin, seleccionando informacin relevante, comparando Tambin se hace referencia en la Unidad 2 las habilidades que
informacin de diversas fuentes y evaluando el suspender juicios guardan relacin con el manejo de Tecnologas de Informacin
en ausencia de informacin suficiente. y Comunicacin, en especial aquellas que tienen por objeto el
buscar y acceder a informacin de diversas fuentes virtuales, inclu-
yendo el acceso a la informacin de las organizaciones pblicas,
debido a que la mayor parte de las actividades de indagacin se
remite a fuentes virtuales y de instituciones del Estado.
Fuentes documentales
Fuente 1
Fuente 2
Ley 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente (actualizacin 2010)
Extractos: ll) Medio ambiente: el sistema gloal constituido
Art.2. Para todos los efectos legales, se entender por elementos naturales y artificiales de natu-
por: raleza fsica, qumica o biolgica, sociocultura-
g) Desarrollo Sustentable: el proceso de mejora- les y sus interacciones, en permanente modi-
miento sostenido y equitativo de la calidad de ficacin por la accin humana o natural y que
vida de las personas, fundado en medidas apro- rige y condiciona la existencia y desarrollo de la
piadas de conservacin y proteccin del medio vida en sus mltiples manifestaciones.
ambiente, de manera de no comprometer las
expectativas de las generaciones futuras; Art. 4. Es deber del Estado facilitar la participacin
h) Educacin Ambiental: proceso permanente ciudadana, permitir el acceso a la informacin am-
de carcter interdisciplinario, destinado a la biental y promover campaas educativas destina-
MATERIAL REPRODUCIBLE
formacin de una ciudadana que reconozca das a la proteccin del medio ambiente.
valores, aclare conceptos y desarrolle las habi- Los rganos del Estado, en el ejercicio de sus com-
lidades y las actitudes necesarias para una con- petencias ambientales y en la aplicacin de los
vivencia entre seres humanos, su cultura y su instrumentos de gestin ambiental, debern pro-
medio bio-fsico circundante; pender por la adecuada conservacin, desarrollo
h) Efecto sinrgico: aquel que se produce cuando y fortalecimiento de la identidad, idiomas, insti-
el efecto conjunto de la presencia simultnea tuciones y tradiciones sociales y culturales de los
de varios agentes supone una incidencia am- pueblos, comunidades y personas indgenas, de
biental mayor que el efecto suma de las inci- conformidad a lo sealado en la ley y en los conve-
dencias individuales contempladas aislada- nios internacionales ratificados por Chile y que se
mente; encuentran vigentes.
Grficos
A continuacin se presentan una serie de recursos que permiten una mayor comprensin de la violencia en nuestro pas.
Tolerancia a la violencia
Delitos de odio
No es un delito Es un delito
A cul de las siguientes causas
En los ltimos 12 meses. podra atribuir principalmente el PBLICA (%) PRIVADA (%)
Ha sufrido Ud. alguna episodio de violencia? Un grupo de manifestantes Un padre o una madre le
amenaza y/o agresin bloquea un camino o 60 40 pega una palmada a su hija 80 20
de parte de terceros? Otras construye una barricada pequea porque rompi
34
como medida de presin ante un vaso a pesar de tener
Si Si A su sexo 16 demandas sociales prohibido tocarlo
A su edad 15 Un joven lanza objetos Un joven abofetea a su
30 70 56 44
A su apariencia fsica 14 contundentes sobre un polola por estar coqueteando
87% 13% 67% 33% vehculo de carabineros abiertamente con un hombre
A su religin 10 durante una protesta
A su etnia 5
NO Un grupo de personas 26 74 Un marido abofetea a su 44 56
NO A su orientacin sexual 3 saquea un local comercial mujer por una pelea que
despus del terremoto ella comenz por razones
Puede Ud. atribuir A su vestimenta 2 de dinero
este episodio de
violencia a alguna A su condicin de salud 1
caracterstica suya? Un grupo de jvenes destruye Un marido obliga a su mujer
el alumbrado pblico o 24 76 a tener relaciones sexuales 24 76
sealtica pblica una noche contra su voluntad
Fuente de todos los recuadros: Centro de Polticas Pblicas UC, Encuesta nacional Bicentenario Universidad Catlica- Adimark 2012. Una mirada al alma de Chile,
Serie Temas de Agenda Pblica, A 8, N 58, marzo 2013. Excepto el ltimo de la derecha: http://politicaspublicas.uc.cl/cpp/static/uploads/adjuntos_seminarios/adjuntos_seminario.
archivo_adjunto.9d10b3c257c8aaa9.505054204564756172646f2056616c656e7a75656c612e706466.pdf
Instrucciones
Considerando la informacin del texto adjunto al final de esta pgina y tus conocimientos sobre las normas constitucionales que regulan
la adquisicin y prdida de nacionalidad en Chile, desarrolla las siguientes actividades:
1. Realiza una comparacin entre las distintas formas en que se trata legalmente la nacionalidad en distintos pases. Al comparar:
Elabora criterios de comparacin y justifcalos.
Aplica los criterios a diferentes pases en un esquema o tabla.
Fuente: Biblioteca del Congreso Nacional, Informe sobre Nacionalidad, residencia e inmigracin. Derecho comparado,
en http://www.bcn.cl/informes consulta del 17 de octubre de 2013.
Actividad 2
Objetivo
Analizar, sintetizar y evaluar texto sobre juicio por responsabilidades civiles, estableciendo argumentos de ambas partes: demandante y demandado.
Instrucciones
Considerando el caso transcrito, desarrolla las siguientes actividades:
1. Elabora una sntesis del caso, en un esquema o tabla, que permita establecer los argumentos de las partes (demandante y demandada)
y la sentencia del tribunal.
2. Reflexiona:
a) En el mbito de la demanda: cules son a tu juicio los derechos vulnerados? Crees que son relevantes? Pon ejemplos de tu realidad
cotidiana en que pueden presentarse situaciones parecidas.
b) En el mbito de la defensa: Qu argumentos de la defensa te llaman la atencin y por qu?
c) En la sentencia: Existe una proporcin entre el monto de la condena y el dao causado? Existe alguna relacin entre el monto y el
derecho vulnerado? Justifica tus respuestas.
3. Indaga en el art. 19 de la Constitucin Poltica de la Repblica, y selecciona un derecho. Luego imagina una situacin como la del caso
presentado, en que ese derecho podra verse vulnerado, y ponte a ti mismo en la posicin tanto del infractor como del afectado. En el caso
del infractor: cules son las acciones que provocan la vulneracin del derecho? En qu consistiran esas acciones, cul sera su naturaleza
o carcter? En el caso del afectado: qu medios lcitos disponen las personas para defenderse ante la vulneracin de sus derechos?
Responsabilidades Civiles
Estudio de caso solucin, por cuanto la teleserie ya estaba al aire, por lo
Otro caso interesante en que se aleg la vulneracin a la que era imposible cambiar la ambientacin. Canal 13 ale-
honra, y slo se demand en juicio ordinario por indem- g no haber cometido ninguna imprudencia al no solicitar
nizacin de perjuicios, por la utilizacin no consentida de el consentimiento de las demandantes, puesto que en la
una imagen fotogrfica por parte de un medio de comuni- prctica no se realiza y slo existe contacto con los medios
cacin se caratul Mena Ortiz, Claudia con Corporacin de que publican las fotografas, porque cualquier fotografa
Televisin de la Pontificia Universidad Catlica de Chile. La tomada a una persona con su consentimiento o no, pasa
demandante sostuvo en su accin que en enero de 1998 a ser de propiedad del fotgrafo, quien no se ha opuesto a
particip en un reportaje junto a su hermana gemela, que la exhibicinAadi que haciendo un exhaustivo anlisis
fue publicado por la revista Paula, que le ofreci una amiga de los videos completos de los cinco captulos, la fotografa
periodista. Para tal propsito, fueron fotografiadas para ese apareci aproximadamente el 4,435% del total que fueron
nico fin. Sin embargo, sostuvo, en marzo de 2000 comen- doce, sumando un total de ciento cuarenta y seis segun-
zaron las transmisiones de Canal 13 Sabor a ti, cuya his- dos, por lo que ello no puede motivar a que esa persona
toria inclua la existencia de una novia fallecida de uno de sea reconocida en la calle e identificada fcilmente por los
los protagonistas principales, que apareca en una foto que transentes, adems, siendo exhibida en primer plano slo
estaba colgada encima de una chimenea y que result ser diecisiete segundos en total, mientras los actores respecti-
la imagen de ellas la que representaba el personaje muerto, vos hablan y la escena contina con ellos. Agregan que su
y que corresponda a la fotografa del reportaje. La foto fue imagen no fue asociada a un personaje desprestigiado y
ampliada, modificaron los colores y recortaron la imagen de dudosa moralidad, ya que slo se la nombra como una
de una de ellas. Agregaron que la supuesta novia fallecida de las cnyuges fallecidas, como una italiana estupenda,
era de nacionalidad italiana, de nombre Ornella Lombardi pero con una personalidad terrible y la tercera mencin es
de pasado moralmente cuestionable, puesto que le haba de su ex marido en la ficcin, quien quiebra la fotografa
sido infiel al protagonista, el que en numerosas ocasiones argumentando que la enga
la besaba, insultaba y lloraba. Por dicha difusin televisiva El tribunal acoge la demanda, condenando a Canal 13 a pa-
de la novela comenzaron a ser objeto de burlas de amigos gar el monto de $2.000.000 como reparacin a consecuen-
y familiares, y posteriormente pasaron a ser vctimas de cia del dao moral.
comentarios y bromas de ndole irnica de la gente, que En su razonamiento, el tribunal sostuvo que la inclusin de
las llamaban la muertita de la tele, y les recriminaban la imagen de las demandantes en la teleserie, hecho reco-
MATERIAL REPRODUCIBLE
su infidelidad, por lo que se sentan humilladas y con ver- nocido por la demandada, al haber extrado una fotografa
genza, producto de una situacin ajena a sus voluntades de una revista, sin contar con el consentimiento de ningu-
y deseos, puesto que haba hecho sin autorizacin de ellas na de las personas involucradas en ella, constituy a juicio
ni de la fotgrafa, y tampoco fueron compensadas por el del sentenciador, un acto ejecutado con imprudencia de la
uso arbitrario e ilegal de su imagen demandada, puesto que las consecuencias pudieron pre-
Canal 13 sostuvo en su contestacin que frente a los recla- verse e impedirse, ms an, atendida la calidad de medio
mos de las demandantes, la directora del rea dramtica se de comunicacin masivo, a los que es posible exigir un co-
comunic personalmente con ellas, quien les ofreci como nocimiento acabado de las normas reguladoras de la pro-
solucin que todas las tomas en lo sucesivo a las ya gra- piedad intelectual, y con ello, de los derechos que puedan
badas, se filmaran sin el cuadro, puesto que era la nica verse afectados con sus actos.
Fuente: Anguita, P., La proteccin civil del derecho a la propia imagen, Honra y vida privada ante la jurisprudencia, (2011). En Cuadernos de Anlisis
Jurdicos. Coleccin de Derecho privado IV. Regmenes especiales de responsabilidad civil. Santiago: Ediciones Universidad Diego Portales.
Nombre y apellidos:
Curso: Fecha:
Objetivo
Recuperar conocimientos sobre las responsabilidades, deberes y obligaciones de los ciudadanos, con el objeto de identificar un aspecto o mbito a ser
representado en un documental, y elabora un proyecto de documental cinematogrfico considerando requisitos que se plantean
Instrucciones
Renanse en grupos de tres a cuatro integrantes y juntos planifiquen un proyecto de documental sobre algn aspecto que consideren
relevante de destacar o de representar de la realidad chilena sobre la aplicacin de las responsabilidades ciudadanas.
Para realizar esta planificacin y las actividades que se plantean a continuacin, pueden apoyarse en algunos de los recursos presentados
ms abajo.
Nombre y apellidos:
Curso: Fecha:
Objetivo
Reconocen los principales problemas de la sociedad chilena actual; los interrelacionan con el objeto de determinar tendencias; contextualizan e inda-
gan ejemplos para explicarlos; proponen soluciones.
Instrucciones
Renanse en grupos de tres o 4 integrantes y juntos elaboren un informe sobre la base del anlisis de los siguientes recursos. El anlisis
debe considerar las siguientes actividades:
Recurso 1 Recurso 2
1. Determinen el que es a su juicio el conflicto central en Chile 1. Describan las principales tendencias que ocurren en cada uno
actual, y justifiquen su seleccin. de los casos presentados. Relacionen las variables en juego, es
decir, cmo cada mbito influye o interacta con los otros.
2. Analicen la forma en que ese conflicto central se vincula con
los dems conflictos, y expliquen las relaciones por ustedes 2. Indaguen informacin de la realidad nacional que permita
establecidas. explicar esas tendencias.
3. Den ejemplos que demuestren el anlisis realizado. Los 3. Establezcan uno de los cinco mbitos como el principal, justi-
ejemplos deben ser concretos, de la realidad nacional y fiquen su seleccin y elaboren tres soluciones que permitiran
ustedes debern realizar una breve descripcin de los mis- modificar las expectativas de la poblacin respecto a ese
mos, utilizando diversas fuentes de prensa o bibliogrficos. tema. Justifiquen sus soluciones.
4. Propongan una medida o perspectiva que permitira solucionar
el conflicto principal.
En % que responde
"Un gran conflicto"
Mapuches y Estado chileno Gobierno y oposicin Trabajadores y empresarios Ricos y pobres
Fuente de ambos grficos: Adimark GFK- Pontificia Universidad Catlica, Encuesta Nacional Bicentenario, 2012.
En: http://encuestabicentenario.uc.cl/resultados/2012-2/chile-contingente/
Indagan informacin adicional sobre un mbito de la Responsabilidad ciudadana, considerando diversas fuentes. 1 punto
Aplican informacin previa a la seleccin de un tema y un ttulo de proyecto. 1 punto
Elaboran hiptesis y la justifican considerando informacin indagada previamente. 1 punto
Redactan una secuencia del documental, en el que se expresan el tema, los personajes principales y el conflicto. 2 puntos
Define la estructura del documental. 2 puntos
Define una propuesta, una consecuencia o una solucin, en una resolucin o desenlace, coherente con el tema
1 punto
y el conflicto.
Valora su aprendizaje individual. 1 punto
Evaluacin 2
Indicadores de logro
Criterio/nivel de criterio Bajo Intermedio Alto
Determinan un conflicto No determina un conflicto Determinan un conflicto prin- Determinan un conflicto prin-
central y justifican. central. cipal pero no est justificado. cipal y lo justifican.
Relacionan el conflicto cen- No hacen relaciones, o solo es- Hacen relaciones entre el con- Hacen relaciones entre el con-
tral con los dems conflictos tablecen una relacin genrica. flicto principal y 1 o 2 de los flicto principal y todos los
y explican esas relaciones. dems conflictos. dems conflictos.
Entregan ejemplos de la No se presentan ejemplos, o Se presentan ejemplos para Se presentan ejemplos para
realidad nacional que ex- estos no corresponden a la una de las relaciones. dos o ms de las relaciones
presen las relaciones entre realidad nacional. establecidas.
los conflictos establecidas.
Proponen medidas para No se presentan soluciones. Se presenta una solucin ge- Se propone una solucin espe-
resolver conflictos seleccio- neral. cfica y atingente al conflicto
nados como principales. seleccionado como principal.
Describen tendencias para No se describen tendencias o Se describe una tendencia Se describen tendencias para
cada caso presentado en el la tendencia hace referencia a para dos o menos de los casos tres o ms de los casos pre-
recurso 2 . todos los mbitos en un mismo presentados. sentados.
ao (lo cual no es tendencia).
Relacionan los casos y el No se desarrollan relaciones; o Relacionan 1 2 de los casos Relacionan 3 o ms de los
modo en que interactan se desarrollan 1 2 sin incor- presentados presentando in- mbitos o casos presentados
y recuperan informacin porar informacin adicional formacin de contexto. 3 utilizando informacin adicio-
adicional para explicar las de contexto que los explique. ms, pero sin informacin de nal sobre el contexto que los
interacciones. contexto. explica.
Seleccionan un mbito No seleccionan un mbito No seleccionan pero justifican Seleccionan un mbito princi-
como el principal y lo jus- como el principal ni justifican o seleccionan un mbito pero pal y lo justifican.
tifican. su no seleccin. no justifican.
Elaboran tres medidas de No elaboran medidas de so- Elaboran una medida de solu- Elaboran dos o ms medidas de
solucin para el mbito lucin. cin especfica, o dos medidas solucin especficas.
principal seleccionado. genricas.
Indicadores de logro
Nivel Puntos Descripcin Remediales
El estudiante presenta problemas para recuperar informacin previa Se recomienda acompaar al
y/o de contexto; o la recupera, pero no logra aplicar a una situacin alumno en el proceso de descrip-
determinada. cin de las variables; de registro de
Bajo 0a3
El alumno o alumna presenta problemas para traducir informacin de esas observaciones; de recupera-
un formato a otro, o de establecer relaciones entre variables distintas, o cin de informacin de contexto
MATERIAL REPRODUCIBLE
Bibliografa de la Unidad
Libros
Cea, J. L., Derecho Constitucional chileno (2007), Santiago: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (2004),
Ediciones Universidad Catlica de Chile. Desarrollo humano en Chile. El poder: para qu y para quin?,
PNUD, Santiago, 2004.
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de Educacin Cvica y Formacin Ciudadana, (2009), Santiago: Sandoval, M., Jvenes y exclusin (una compleja relacin),
Ministerio de Educacin. (1999). Revista Chilena de Temas Sociolgicos, Ns 6 y 7, San-
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Daz, F. y Sierra, L. (2012). Democracia con partidos, Santiago:
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Leyes
Repblica de Chile, Decreto Supremo N 100, Constitucin Poltica de la Repblica de Chile (actualizacin 2009).
Repblica de Chile, Ministerio del Interior, Ley 18.603 Orgnica Constitucional sobre Partidos Polticos (1987).
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http://www.servel.cl/ss/Satellite?c=Page&cid=1349388530399&pagename=SERVEL/Page/S_Home_Layout
http://encuestabicentenario.uc.cl/
Captulo 1
A continuacin se ofrecen fragmentos escogidos del artculo Es- explicaciones? Son estos actores el resultado involuntario de su
tructura y actuacin de Colin Hay (en Marsh, D. y Stoker, G., Teora contexto, individuos desvalidos con un control mnimo sobre su
y mtodos de la ciencia poltica, obra citada). Este artculo ofrece destino que avanzan a duras penas en un torbellino de corrientes
una notable sntesis de las principales teoras procedentes de turbulentas, o son sujetos informados que actan deliberadamente,
las ciencias sociales y de la poltica, sobre este problema central con un control absoluto sobre el medio en el que se enmarcan sus
en los estudios de poltica, y que pueden servir para informar las acciones? Son los efectos que queremos explicar el resultado de
opiniones que tienen los alumnos sobre la accin de los sujetos la actuacin de unos actores que eligen sin condicionantes o la
polticos (objeto de estudio de la Unidad) y las relaciones que consecuencia de una lgica estructural ( o conjunto de ellas) que
surgen entre estas actuaciones y las instituciones (estructura). se despliega sin que los agentes (ya sean individuales o colectivos)
puedan controlarla? ()
Cada vez que desarrollamos, aunque sea de manera tentativa,
un concepto de causalidad social, poltica o econmica, apela- Una concepcin de estructura y de actuacin est implcita en
mos explcita o (ms frecuentemente) implcitamente a ideas toda explicacin causal de los actores sociales y/o polticos y
relacionadas con la estructura y la actuacin. Nuestra manera en el componente causal que les atribuimos. Por consiguiente
de formular las explicaciones refleja un conjunto ms profundo puede ser muy provechoso hacer explcitas las concepciones a
de formas de entender la (relativa) autonoma de los actores las que necesariamente apelamos y plantearnos varias pregun-
y de los agentes en los medios en que se encuentran. Qu tas relacionadas con este tema, interrogando, de este modo, a
modelo del carcter de los actores polticos creamos en nuestras las nociones de causalidad que formulamos.
Grfico 1
ACTOR SITUADO
Actor dentro de un contexto social estructurado
INTENCIN DE ACTUAR
ACCIN ESTRATGICA
Combinacin de estrategia y de intencin basada
en un "conocimiento" del contexto estructurado
Adems, las ideas tanto de estructura como de actuacin son (ii) La naturaleza de lo que constituye una explicacin vlida y
claves en cualquier concepcin del poder. Esta relacin se adecuada de un acontecimiento poltico, efecto o proceso,
manifiesta claramente en espaol, donde la palabra poder es es decir, una teora del conocimiento o epistemologa.
tanto un verbo que significa, segn el Diccionario de la Lengua
Espaola de la Real Academia Espaola tener expeditas la ca-
pacidad o potencia de hacer una cosa como el sustantivo que
denomina tanto el dominio, imperio como el gobierno de un
Estructuralismo
pas. En ingls, si ahondamos un poco, tambin puede encon-
trarse un vnculo similar de ideas: poder se deriva etimolgica- El estructuralismo no pretende explicar las cosas basndose en
mente del antiguo verbo francs poeir y, en ltima instancia, del las motivaciones, las intenciones, las estrategias y las acciones
latn posse, que significa ser capaz de. Igualmente, un agente de los agentes, ya que stos son considerados como meros
segn lo define el Penguin English Dictionary, es el que acta, mecanismos de lo que, en ltima instancia, son estructuras de-
o ejerce el poder para producir algo mientras que en el Oxford terminantes. En realidad, las nociones de causalidad deben partir
English Dictionaryse define como una persona que ejerce el de una valoracin de la compleja interaccin que existe entre la
poder o produce un efecto (las cursivas son mas). De ah que superdeterminacin de las estructuras y sistemas que tienen su
el poder est ligado intrnsecamente a la idea de victoria de un propia independencia relativa (Althusser, 1969; Poulantzas, 1973).
agente o sujeto sobre otro (estructura u objeto). El poder est El estructuralismo est bastante relacionado con el determinis-
relacionado con la actuacin, con influir o producir un efecto mo, el funcionalismo y con todas las formas de teleologa (la idea
en las estructuras que configuran los contextos y definen el n- de que todos los procesos sociales y polticos, especialmente los
mero de posibilidades de los otros. Esto indica que es necesaria de cambio, pueden explicarse en funcin de una meta histrica
una concepcin relacional tanto de la estructura como de la definitiva hacia la que se cree que evolucionan inexorablemen-
actuacin pues lo que para algunos es actuacin para otros es te). As, por ejemplo, muchas de las manifestaciones del mate-
estructura. Atribuir actuaciones, por lo tanto, es atribuir poder rialismo histrico de la filosofa marxista se consideran formas
(tanto causal como real). () de determinismo econmico, en el que todos los aspectos de
la vida social y econmica se explican en funcin de relaciones
econmicas subyacentes y donde la evolucin de estructuras
tan diversas como el Estado y la familia se considera dirigida por
Posiciones en el debate sobre estructura y actuacin el desarrollo constante de las relaciones econmicas hacia un
punto final histrico: el comunismo. ()
Al estar los conceptos de estructura y de actuacin tan pro-
fundamente ligados a los de poder, causalidad y explicacin
poltica, el debate que suscitan es inherente a la filosofa de las
ciencias sociales y polticas y, en consecuencia, ha despertado
una atencin intensa y minuciosa. La forma que tienen los Intencionalismo
politlogos de abordar estos temas refleja los presupuestos El otro del estructuralismo es el intencionalismo. Si el primero
filosficos que subyacen en: explica desde el exterior, el segundo lo hace desde el interior
(i) La naturaleza del mundo social y poltico y, especialmente, para centrarse en las prcticas sociales, la actuacin humana y
del ser social, objeto del que se ocupa la teora o filosofa el rico tejido de la interaccin social y poltica. Tambin el inten-
denominada ontologa. cionalismo funciona con una concepcin simple y monocausal
Grfico 2
de la relacin entre estructura y actuacin, al ver las estructuras sociales los generan las actividades humanas constitutivas
(si es que se apela a tal idea) como el producto de la accin de los miembros [de la sociedad]que son actores a los que la
intencionada. En general, los conceptos de condicionante y de historia ha situado, sin que ellos hayan elegido las condiciones
contexto no figuran en estas explicaciones, que suelen creer a (Giddens, 1976, p. 157). Esto lleva a Giddens a reconocer la dualidad
pies juntillas en la interaccin social y poltica, basndose en las de la estructura que significa que las estructuras sociales estn
intenciones, motivaciones e interpretaciones expresas de los constituidas por la actuacin social, que es, a la vez, el mismo
propios implicados y utilizando los conceptos explicativos que medio que las constituye. ()
estos mismos actores inexpertos podran utilizar para analizar
sus acciones.
El intencionalismo est muy relacionado con las nociones de
falta de condicionantes, contingencia, voluntarismo y, sobre El realismo crtico o enfoque estratgico relacional
todo, individualismo metodolgico (que postula que, al for-
Se puede encontrar otro intento de superacin del dualismo
mular explicaciones sociales y polticas, deberamos empezar y
entre estructura y actuacin, basado en una interpretacin
terminar en el individuo). As, los intencionalistas suelen rechazar
dialctica de la relacin entre los dos, en la obra del realista
las explicaciones deterministas que pretenden explicar aconte-
crtico Roy Bhaskar y en el enfoque estratgico relacional, muy
cimientos y resultados especficos en funcin de abstracciones
cercano al anterior, desarrollado por Bob Jessop.
tericas del estudioso (como la relacin entre capital y fuerza de
trabajo), para adoptar explicaciones que se formulen teniendo Las premisas de una ontologa realista crtica o estratgico- re-
en cuenta los acontecimientos directamente observables. De lacional se pueden resumir en los puntos siguientes:
este modo, no suelen establecerse vnculos entre contextos o 1. Toda actuacin tiene lugar y adquiere significado slo en
mbitos de interaccin concretos, ya que se pretende que las relacin con escenarios constituidos de antemano y pro-
explicaciones reflejen la peculiaridad y riqueza de la interaccin fundamente estructurados.
social y poltica en un mbito determinado. Generalmente,
la atencin se centra en las microprcticas de la interaccin 2. Tales escenarios condicionan y capacitan, simultneamente,
social, que se oponen a la macrofijacin de las acciones dentro a los actores que los habitan (ya sea individuales o colecti-
de estructuras sociales y polticas amplias. Al contrario que los vos), determinando el abanico de apropiaciones posibles y
conceptos relativos al condicionamiento, las explicaciones in- las consecuencias directas de tales acciones.
tencionalistas suelen recalcar la naturaleza contingente de los 3. Lo que constituye una estructura depende completamente
procesos sociales y polticos, o sea, la idea de que los resultados del lugar desde el que la contemplamos. Por ejemplo, la
no pueden predecirse y que, en realidad, son producto de actos accin de los otros (una multitud, por ejemplo) representa
concretos e intencionados cuyos efectos podran analizarse pero una estructura desde la perspectiva (el lugar desde el que
cuya existencia es, generalmente, fruto del azar o de la voluntad, se mira) de un individuo que no forma parte de esa colec-
factores que no son objeto de investigacin social y poltica. () tividad. Esta es una concepcin de la estructura eminente-
mente relacional.
4. Las estructuras no determinan los resultados directamente
sino que definen, nicamente, el abanico de opciones y
La Teora de la estructuracin (Giddens) estrategias posibles. Dado que los actores slo tienen un
El objetivo de Giddens ha sido desarrollar una teora hbrida conocimiento parcial de tales estructuras, su acceso a este
capaz de conciliar, por una parte, la atencin a las estructuras hipottico abanico de estrategias es slo parcial.
que son el principal requisito para la interaccin social y poltica, 5. Los escenarios de la accin pueden concebirse segn una
y por otra, una sensibilidad hacia la intencionalidad, la reflexin, jerarqua en la que encajan niveles de estructura que interac-
la autonoma y la actuacin de los actores. Esta pretensin se ha tan de forma compleja para condicionar y fijar el contexto
basado en el desarrollo de una interpretacin dialctica de la dentro del que se despliega la actuacin.
relacin entre estructura y actuacin, que se refleja en sus dos
conceptos principales: estructuracin y dualidad de la estrctura. 6. La naturaleza de los condicionantes (y el abanico de opor-
Con el concepto de estructuracin, Giddens plantea la idea de tunidades) que los escenarios estructurados imponen a la
una dependencia mutua, de una relacin interna entre la es- accin, es de dos clases: (i) fsica, que se refiere a las propieda-
tructura y la actuacin humana. En este marco, la produccin y des especiales y temporales de los (potenciales) escenarios
reproduccin de la sociedad se considera como un logro notable de la accin; y (ii) social (este concepto se contempla aqu
de los actores sociales. De este modo, los procesos y prcticas en el sentido ms amplio posible), que se refiere al producto
de las consecuencias deseadas o no deseadas de acciones e
inacciones humanas previas sobre un contexto estructurado.
Fuente: Hay, C., Estructura y accin (agency), en Marsh, D. y Stoker, G., La ciudadana clsica considera ciudadanos solo a los miembros
Teora y mtodos de la ciencia poltica, obra citada. de una comunidad poltica. Por lo tanto, quien se vea afectado
por las decisiones de esa comunidad, pero no forme parte de
ella, no tendr derecho a intervenir.
Captulo 2
Dimensiones de la responsabilidad civil La otra teora para Wrigth es la teora artistotlico kantiana del
Considerando la importancia del concepto de responsabilidad derecho a la justicia, que se basa en la igual libertad de todos los
civil en el Texto del Estudiante, a continuacin se ofrece un hombres. Para esta teora el derecho de daos tiene como fin
extracto del artculo Introduccin a la Responsabilidad Civil de no una eficiente compensacin, sino una justa compensacin
Edgardo Lpez (obra citada). y disuasin.
Ahora bien, por qu se debe responder cuando se causa dao? Para Kant la doctrina del derecho enfoca hacia el aspecto
La explicacin tradicional del fundamento de la responsabilidad externo de la libertad y tiene como principio la mxima acta
civil, la basan los autores en el principio de justicia que impone externamente de manera que el uso de tu libertad coexista
la necesidad de restablecer el estado anterior a la lesin causada con la libertad de todos en concordancia con una ley universal.
injustamente, o en que la sancin jurdica de la conducta lesiva esta doctrina es la que da sustento a que ciertas obligaciones
responde a una elemental exigencia tica, afirmaciones que morales son tambin obligaciones legales cuyo cumplimiento
son todas correctas no pudindose discutir su acierto dada su puede ser obtenido coactivamente. ()
objetividad. Sin embargo, si bien es justo y tico indemnizar
cuando se causa dao, esas fundamentaciones siempre nos
parecieron insuficientes. Por ello hemos buscado adems los 1.2.2 Fundamentos econmicos
fundamentos filosficos y econmicos de la responsabilidad Otras respuesta complementaria al porqu de la obligacin de
civil los que exponemos a continuacin. indemnizar lo hemos encontrado en el anlisis econmico del
derecho, corriente de pensamiento nacida en Estados Unidos
e Inglaterra, extendida ahora por todo el mundo y que sostiene
1.2.1 Fundamentos filosficos que es posible analizar las reglas jurdicas en consonancia con
La cuestin ha motivado gran preocupacin en los juristas las econmicas, y demostrar en la mayora de los casos su efi-
del common law. As por ejemplo para el profesor del Chica- ciencia econmica y en los casos que esto no sucede, proponer
go- Kent College of Law, Richard Wrigth, dos son las grandes su reformulacin.
teoras monistas que inspiran el derecho de daos. Una la El anlisis econmico del derecho parte de la base de que el
teora utilitaria, derivada principalmente de las enseanzas de individuo es un ser racional, pero que esa racionalidad la aplica al
Jeremas Nebtham y Stuart Mill, para quienes la norma principal mbito econmico y gua sus pasos en la asignacin de recursos.
de maximizar el bienestar social agregado (aggregate social En ese sentido la hiptesis de que se parte es conocida como
walfare) se aplica al derecho de daos imponindole como individualismo metodolgico, definido como la suposicin de
fin la eficiente compensacin y disuasin (compensation and que todos los hombres persiguen sus propios intereses, la ma-
deterrence). Para los utilitaristas el bienestar individual puede y yora de las veces egostamente y que proceden racionalmente
debe ser sacrificado cuando hacindolo se produzca una suma para la consecucin de su objetivo. Adems, el dao es visto
total de ms alto bienestar agregado. El claro ejemplo de estas como un costo que alguien debe asumir, y segn cual sea esa
teoras lo encontramos en las limitaciones de responsabilidad regla, quien lo soportar ser la vctima, el victimario, ambos si
para ciertas actividades sumamente riesgosas, p. ej. navega- hay culpa concurrente, o un tercero como puede ser el seguro, el
cin aeronutica, en las que se realiza un clculo segn el cual estado o el principal o garante. Cuando este costo que significa
quienes sufran daos por estas actividades deben percibir una el dao no es soportado por el causante, los partidarios de esta
indemnizacin no integral. De no ser as esas actividades pueden escuela hablan de una externalizacin, es decir, que el dao
no desarrollarse y esto trae an mayores inconvenientes que la es tranbsferido a otro patrimonio, como sucede cuando una
indemnizacin no integral. En estos casos la merma de indem- empresa contamina el medio ambiente en el que los costos de
nizacin que sufren estas personas se justifica solamente por la contaminacin, al ser difusos y no reclamados por las vctimas
suma de bienestar general que se produce por los beneficios no entran dentro del clculo de costos. Cuando el dao es
del desarrollo de estas actividades. Funciona en estos casos la indemnizado, el costo se internaliza, es decir, es asumido por
responsabilidad civil como un instrumento de redistribucin de quien causa el dao.
riqueza, como un seguro. Fuente: Lpez, E., Introduccin a la responsabilidad civil, obra citada.
A continuacin se proponen tablas en las que se abordan los conocimientos previos evaluados en los diagnsticos de la Unidad
2 (pginas 68 y 69). En este caso, se formulan los objetivos de habilidad que son evaluados y sus respectivos indicadores de logro,
definidos para cada nivel de profundidad de los conocimientos previos
CAPTULO 1
Nivel Habilidad Indicador de logro
Analizar: recupera conocimientos sobre nacionalidad y ciudadana,
Categorizan, clasifican y analizan la
categoriza los sujetos de derecho y selecciona las imgenes dentro de
distribucin de derechos representados
ptimo cada categora argumentando su seleccin; recupera informacin de la
y las garantas que corresponden a cada
Constitucin para analizar la forma en que las garantas se aplican a cada
tipo de derecho.
tipo de derecho.
Aplicar: El alumno reconoce conceptos de nacionalidad y ciudadana y Interpretan los derechos representados
los aplica correctamente a imgenes representativas; justifica sus selec- segn conceptos de nacionalidad y ciu-
Intermedio
ciones e indaga acerca de la forma en que la constitucin garantiza los dadana, recuperando informacin cons-
derechos. titucional.
CAPTULO 2
Nivel Habilidad Indicador de logro
Crear: considerando un modelo propuesto, elabora una encuesta, la Elaboran una encuesta, la aplica, analiza
ptimo
aplica y analiza sus resultados y elaboran hiptesis para explicarlos. sus resultados y los explica.
CAPTULO 1
Nivel Estudiante Docente
El estudiante recupera
conocimientos respecto
de conceptos y garantas
Para profundizar estas habilidades, se le puede solicitar que el estudiante desarrolle
constitucionales, y los
un ensayo sobre la relacin entre deberes y derechos, para todas las personas, los
aplica correctamente a
Alto ciudadanos y/o los nacionales, a travs de problemas o preguntes que activen su
todas las imgenes cons-
reflexin, tal como: existe una proporcionalidad entre derechos y deberes en cada
truyendo nuevas cate-
una de esas categoras? Justifica.
goras para agrupar las
imgenes sobrantes de
la primera clasificacin.
CAPTULO 1
Nivel Estudiante Docente
El estudiante reconoce
En el desarrollo de esta habilidad el docente puede orientar a que los estudiantes
ideas dentro de la co-
vayan reconociendo conceptos claves e ideas (y la diferencia entre ellas) dentro de
municacin y las recu-
Bajo la comunicacin; y cmo se relacionan (directa o indirectamente) esos elementos
pera para diagnosticar
explcitos de la comunicacin con la situacin de la ciudadana planteada en la
la situacin ciudadana
pregunta, de manera de activar la habilidad de comprensin.
contextualizada en ella.
Los estudiantes trabajarn los siguientes conceptos: nacionalidad derecho de suelo filiacin ciudadana derechos polticos repre-
sentacin participacin partidos polticos pluralismo.
El captulo 1 presenta dos conceptos centrales, uno implcito y el otro explcito, y ambos de una gran complejidad: los conceptos de sujetos
polticos y el de participacin ciudadana. Ambos conceptos son claves no solo para la consecucin de los objetivos de la unidad, sino tambin
para que los estudiantes se apropien de los conocimientos y contenidos, en la perspectiva de que se sientan protagonistas o agentes activos
y propositivos en la bsqueda de soluciones, ya sea de continuidad o de cambio en aquellos fenmenos y situaciones que consideren, segn
el caso, valorables de perpetuar o susceptibles de mejoramiento y profundizacin.
Para apoyar al docente en esta labor, en la seccin Informacin Adicional de esta Gua, se ofrece un recurso que explicita la antigua discusin
(ontolgica y epistemolgica) entre la Estructura y la Actuacin, que el docente evaluar si la incorpora como material de estudio de los
estudiantes, segn el grado de apropiacin de los contenidos por parte de sus alumnos en sus respectivos grupos cursos.
El objetivo central de aprendizaje del captulo 1 consiste en Adems de este objetivo central, la unidad ofrece otras posibili-
que los alumnos y alumnas reconozcan y valoren el Estado de dades de desarrollo de aprendizajes, atendiendo tanto a los OAT,
Derecho como el marco legal que resguarda el ejercicio de los como a otros objetivos de la unidad (como el de asumirse como
derechos humanos y organiza la convivencia poltica y social. miembro de una sociedad de la cual todos somos responsables
Este objetivo central, que se desglosa en diferentes objetivos de su bienestar), y a las caractersticas de la disciplina que se
especficos, puede lograrse considerando las siguientes orien- estudia (en este caso, ciencia poltica).
taciones:
1. Que el estudiante recupere informacin sobre el Estado de Por ello, los estudiantes debern desarrollar diversas actividades,
Derecho, revisado precedentemente en la Unidad I. Esta considerando una diversidad de fuentes y de habilidades dis-
recuperacin puede hacerse considerando la teora liberal ciplinarias, que implicar el uso de diversos procedimientos de
del Estado de Derecho y un esquema sntesis sobre ese interpretacin, anlisis, comparacin y resolucin de problemas.
concepto. En ese sentido, las actividades evaluativas de proceso estn
2. Destacar que como caracterstica central del Estado de De- centradas en evaluar diversos momentos del desglose mencio-
recho, se encuentra la Constitucin, y por ello, es importante nado ms arriba del objetivo central del captulo. Por ejemplo,
reconocer y valorar la forma en que la Constitucin resguarda para evaluar el segundo punto, se propone la comparacin de
los derechos de las personas, y en particular la nacionalidad diversas constituciones sobre el tratamiento de la ciudadana; y
y la ciudadana. en el caso del punto 4 se postulan actividades de indagacin y
3. Desglosar las calidades de nacionalidad y ciudadana con- anlisis de los plebiscitos, primarias, partidos y otras formas de
siderando los criterios constitucionales en relacin a las organizacin y participacin juvenil.
formas de adquisicin, ejercicio, suspensin y prdida de
estas calidades; desarrollando las actividades y tareas que
se proponen para cada uno de ellos. Errores frecuentes de los estudiantes
4. Analizar la forma en que la Constitucin y las leyes organizan Se estima que se puede presentar en el estudio de este captulo por
parte de los estudiantes, una escasa asociacin entre los derechos
la convivencia poltica y social, y constituyen en el marco
que corresponden a cada grupo de sujetos (todas las personas,
de la participacin ciudadana. La revisin y estudio de esos nacionales, ciudadanos), tema clave planteado ya en el diagnstico
contenidos de participacin (sistema representativo, rol de de la unidad que es importante destacar, por cuanto su esclareci-
partidos y de medios, otras formas de participacin) est miento permite despejar problemas futuros .
supeditada a el objetivo de aprendizaje.
Otro error importante es diferenciar entre participacin y repre-
sentacin, considerndolos como formas de accin polticas dia-
metralmente distintos. En este sentido es importante destacar que
todas constituyen formas de participacin, y que lo caracterstico
de la representacin es la relacin que establece el representante
con el Estado.
El captulo 2 est centrado por el objetivo de asumirse como La mayora de estos problemas son presentados desde una
miembro de una sociedad de la cual todos somos responsables perspectiva introductoria, como una forma de sealar su com-
de su bienestar. plejidad, y luego se vincula directamente a una actividad donde
Este objetivo general se desglosa a su vez, en dos objetivos espe- los alumnos y alumnas deben indagar informacin adicional,
cficos, que informan la organizacin de los temas del captulo: profundizando sus conocimientos, valorando las diferentes
Comprender y valorar la importancia de las responsabilidades posturas o aristas que presenta el problema en cuestin y
ciudadanas. proponer soluciones.
Desarrollar una visin de conjunto de los principales pro-
blemas y desafos que presenta la sociedad chilena y cuya Algunos de estos problemas ya fueron revisados en la Unidad I,
resolucin requiere del compromiso de todos los actores como principios constitucionales. La diferencia es que ahora se
de esa sociedad. trata de principios contextualizados en situaciones problem-
ticas concretas, donde no hay blanco ni negro, bueno o malo, y
Para el logro de estos objetivos el captulo se articula sobre la se requiere de su opinin y compromiso para buscar soluciones
base de las siguientes premisas: que consideren la complejidad de las situaciones y contextos
1. Definir el significado de las responsabilidades ciudadanas planteados. De este modo, creemos, se contribuye a que los
(responsabilidad civil) como concepto clave del captulo, alumnos y alumnas desarrollen no solo habilidades cognitivas
ms all de las eventuales distinciones que pueden realizarse superiores, sino actitudes positivas y activas de resolucin de
entre responsabilidad, deber y obligacin. problemas, trabajo en equipos, respeto en el debate de ideas, y
2. Presentar y analizar casos de responsabilidades, deberes y sistematizacin del pensamiento lgico.
obligaciones de las personas y las empresas. Entre los casos
presentados se encuentran el cumplimiento de las leyes, las
obligaciones tributarias, el cuidado de espacios pblicos (en
forma de actividad evaluativa de proceso) y la responsabili-
dad social empresarial (como evaluacin final). Errores frecuentes de los estudiantes
En esta seccin es importante que los estudiantes compren- Ms que errores frecuentes de carcter conceptual o cognitivo, este
dan que el ejercicio de derechos conlleva la aplicacin de captulo implica orientar el contexto de aprendizaje de los alumnos
deberes que son correlativos. y alumnas hacia actitudes de receptividad de ideas que pueden
ser contrarias a las propias, de presentar opiniones informadas
3. Estudiar y analizar las implicancias y efectos, de diferentes
sobre los hechos o situaciones reseados y de compromiso con el
problemas que aquejan a nuestra sociedad y comprome- conocimiento veraz y la bsqueda de soluciones a los problemas
terse con la bsqueda de soluciones. Entre los problemas y desafos que presenta la sociedad.
que se analizan en el captulo, se destacan: el pluralismo en
los medios de comunicacin; la transparencia y probidad, la En el mbito de los conocimientos conceptuales, es importante
advertir la similitud entre los conceptos de deber, obligacin y
desigualdad y superacin de la pobreza, el reconocimiento
responsabilidad, entendiendo que si bien son similares expresan
de los derechos de las minoras, la violencia social e intrafa- distintos mbitos de la vida tica, moral y jurdica de las personas.
miliar, y el desarrollo sustentable.
Definir conceptos y distinguen Establecer ejemplos y los anali- Analizar los distintos casos en
entre responsabilidad, deber y zan de responsabilidades, debe- los que se expresan las respon-
Tema 1
obligacin res y obligaciones, y compren- sabilidades y deberes ciudada-
Los estudiantes,
den que todo derecho tiene nos.
comprenden
asociado un deber correlativo.
y valoran la
importancia de las
responsabilidades Reconocer casos de aplicacin Aplicar a su realidad cotidiana, o Valorar la forma en que la Cons-
ciudadanas? de la responsabilidad civil. indaga en ella ejemplos de situa- titucin y las leyes prescriben
ciones que expresan responsabi- responsabilidades ciudadanas
lidades ciudadanas. y evalan la implicancia de su
cumplimiento para la supervi-
vencia y profundizacin de la
democracia.
Tema 2 Reconocer que en la sociedad Explicar por qu se producen Analizar las diferentes aristas o
Los estudiantes, chilena existen problemas y de- los problemas y desafos, recu- perspectivas de los problemas
comprenden la safos pendientes. rriendo a fuentes presentadas o presentados, y se comprometen
importancia de la a informacin adicional. activamente en la bsqueda de
participacin para soluciones.
el funcionamiento
del sistema poltico Identificar los elementos o cri- Indagar informacin adicional Seleccionar informacin til y
y la profundizacin terios a partir de los cuales se sobre los problemas y desafos, atingente y la contrastan para
de la democracia? establece un punto de vista o que les permita explicar sus ca- desarrollar un anlisis propio,
perspectiva para analizar los pro- ractersticas, circunstancias o evalan las propuestas formu-
blemas y desafos de la sociedad contexto. ladas previamente, y proponen
contempornea. soluciones alternativas.
Tema
las actividades de evaluacin establecidas para cada tema en la Evaluacin del Captulo. Los remediales se encuentran
NIvel
organizados por nivel de logro (Bajo, Intermedio, ptimo), por tema (del captulo, tratados en la Evaluacin del captulo)
y por actividades (que son las mismas de la Evaluacin de Captulo). Pginas 88 y 89.
Leer las constituciones, determinando los artculos que se refieren a la materia definida. Re-
1 Actividad I
producir o resumir los planteamientos de las distintas constituciones.
Leer la fuente y determinar las ideas principales. Reconocer las formas de expresin de la
Actividad I
Bajo juventud.
2
Actividad II Reconocer los postulados de cada uno de los autores, resumiendo sus opiniones.
Actividad III Describir las tendencias establecidas en el grfico. Resumir las ideas principales de la tabla.
Emitir una opinin argumentada sobre los dichos del autor de la fuente, indagando ejemplos
Intermedio Actividad I
adicionales de la sociedad chilena.
2 Categorizar las ideas o conceptos principales de los autores, y establecer criterios de compa-
Actividad II
racin de las opiniones, para establecer aspectos en comn y diferencias.
Actividad III Indagar informacin adicional y explicar por qu se producen esas tendencias.
Establecer criterios para evaluar la opinin del autor de la fuente, considerando la indagacin
Actividad I
de otras formas de participacin juvenil, y aplicar la evaluacin de acuerdo a esos criterios.
ptimo
Evaluar fortalezas y debilidades de los partidos chilenos y analizar las propuestas de solucin
2 Actividad II
de los autores
Elaborar propuestas de solucin que permitan resolver alguna de las tendencias planteadas
Actividad III
en los recursos.
Indagar casos o ejemplos en su realidad cotidiana que se ajusten a los criterios establecidos
Actividad I
en la fuente.
1
Actividad II Interpretar los datos de la tabla, y explicando las tendencias.
Intermedio Elaborar un esquema conceptual de sntesis a partir de cada una de las fuentes presentadas;
Actividad I
indagar informacin
2
Interpretar los datos del mapa considerando la simbologa y estableciendo criterios de com-
Actividad II paracin de la informacin entregada; recuperan informacin de otras fuentes o contextos
para interpretar los datos.
1 Calcular y relacionar los datos para determinar tendencias; valorar la importancia de la eva-
Actividad II sin para casos de Estado (por ej. polticas pblicas, gasto social), sociales (distribucin de
riqueza), econmicas.
ptimo
Relacionar la RSE con contenidos del tema, con el objeto de determinar la forma en que la
Actividad I
RSE contribuira a resolver algunos de esos problemas.
2
Emitir un juicio personal sobre la informacin presentada, el que puede incluir un anlisis de
Actividad II
las distintas implicancias para Chile.
Introduccin
El concepto de globalizacin tiene muchas acepciones, tanto En el captulo 2, el estudiante tendr que evaluar de qu manera
polticas, econmicas, sociales y culturales, la disputa entre lo Chile se ha integrado en la economa global y qu mtodos ha
local y lo global, la llamada Aldea Global o Internet que conecta logrado concretizar para tales polticas de relaciones internacio-
a la gran mayora del mundo, los intercambios comerciales nales, a la vez, necesitar analizar los compromisos adquiridos
entre distintas partes del planeta, hasta el comprar productos por Chile ante la comunidad internacional en materia de De-
de supermercados o tiendas del mundo, que en menos de rechos Humanos y medioambiente en virtud de los tratados
una semana llegan a la puerta de nuestro trabajo o casa. La internacionales y la insercin de Chile al mundo durante los
globalizacin no es algo que tenga unas dcadas, sino es un aos 90. Adems de los beneficios y las polticas internacionales
proceso que comienza con el descubrimiento de nuevas tierras aplicadas en Chile, tambin el alumno tendr que evaluar las
a finales del siglo XV y que hasta ahora se propaga, con rapidez problemticas que debe enfrentar nuestro pais, derivado de
y fluidez, por todas partes del mundo. su insercin en la globalizacin, tales como la disyuntiva entre
derecho internacional y soberana nacional, las disputas entre
Progresin de contenidos lo global y lo local y la organizacin de supranacionales, para
En el captulo 1, el alumno tendr que reconocer las principales luego evaluar crticamente la relacin entre desarrollo econ-
caractersticas de la globalizacin tanto en el mbito econmi- mico global y democracia.
co y poltico, por ejemplo, observar como la globalizacin ha
generado redes de interconexin e interdependencia a nivel En el captulo 3, el estudiante analizar las relaciones entre
mundial, en las que participan prcticamente todos los pases las regiones de Chile con el mundo, dentro del sistema de las
del mundo y cmo en la vida diaria aparece este contexto de la relaciones internacionales. El captulo comenzar estudiando
interdependencia o de conexin al resto del mundo. Tambin las coordenadas de la insercin econmica regional, es decir,
tendr que analizar las implicancias de una economa globali- los procesos econmicos que han tenido las regiones del pas
zada a nivel de consecuencias positivas o negativas del proceso en un mundo globalizado, desde la planificacin territorial
de globalizacin y cmo lo puede afectar en su vida diaria, hasta la economa y los sistemas sustentables. Luego estudiar
y finalmente evaluar los problemas y desafos que plantea la la sntesis econmica regional, identificando y analizando las
globalizacin a niveles culturales, sociales y medioambientales regiones del pas y las conexiones que posee, dentro del mbito
en forma mundial, ya que la globalizacin, al ser un proceso econmico, con el resto del mundo. Finalizando el captulo,
global, tiene ventajas y desventajas que pueden beneficiar o el estudiante analizar la conectividad nacional e integracin
afectar a los habitantes del planeta, siendo unos ms afectados regional, ubicando los corredores biocenicos de Amrica del
por las tecnologas y tpicos de la globalizacin que otros pases Sur y comprendiendo sus caractersticas e importancia dentro
mejor preparados. del marco de las relaciones comerciales y la interdependencia
econmica entre las naciones. Adems, el estudiante sera capaz
de evaluar los principales desafos que la globalizacin plantea
al desarrollo de chile y sus regiones, analizando la planificacin
territorial, los desafos regionales y las ventajas comparativas
de la especializacin econmica en Chile por cada regin,
estableciendo relaciones con el resto del mundo, los mercados
emergentes, como China e India, y con especial importancia en
la conectividad con las naciones del continente.
Reconocer las principales caractersticas de la 1 Reconozcas y debatas las bases de la institucionalidad chilena.
globalizacin tanto en el mbito econmico y Reconozcas que el problema energtico es uno de los desafos
La globalizacin
Evaluar los principales desafos que la globaliza- Apliques el concepto de ventaja comparativa al analizar la espe-
cin plantea al desarrollo de Chile y sus regiones. cializacin econmica de las regiones de Chile y de su insercin
en el mercado global.
Aplicar el concepto de ventaja comparativa al
Evales los principales desafos regionales para lograr el desar-
analizar la especializacin econmica de las re-
rollo sustentable de stas.
giones de Chile y de su insercin en el mercado 1
Comprendas la importancia de la descentralizacin administra-
Entre la Regin y el mundo global
Planificacin de la Unidad
Objetivos Fundamentales de la Unidad
Evaluar los principales desafos que la globalizacin plantea al desarrollo de Chile y sus regiones.
Unidad 3 La globalizacin
Conocimientos
Captulo Tema Tiempo Aprendizajes esperados OF
previos
Reconocer las principales caracte-
rsticas de la globalizacin. Multinacionales.
Ventajas competitivas.
Analizar las implicancias de una Procesos de cambio Desarrollo sustentable.
economa globalizada. y continuidad, pro- Interdependencia econmica.
8
1 blemas y desafos de Liberalizacin comercial.
hrs
la sociedad chilena Migracin.
actual Flujo de capitales.
Rapidez de la informacin.
Sociedad del conocimiento.
Pg.117: analizan fuente escrita y reflexionan sobre el concepto de Diagnstica (pg. 114) El estudiante evala el grado de cono-
globalizacin. cimiento previo sobre los contenidos del tema, explica aquel
Pg.118: entrevistan a personas de su localidad que entreguen una contenido que cree dominar mejor, compara sus resultados con
visin de la globalizacin y comparan sus respuestas con los conte- sus compaeros y comparten explicaciones y conocimientos
nidos de las pginas. previos sobre los contenidos del tema.
Pg.120: ordenan un esquema siguiendo una secuencia de acuerdo De Proceso
a lo aprendido sobre la cadena de produccin, establecen un ejem-
Tema 1 (pg. 121): sobre la base una fuente escrita, evalan
plo real y describen cmo funciona.
el concepto de interdependencia entre una economa ex-
Pg.121: analizan grficos, explican la forma en que ejemplifican la
interdependencia econmica y determinan consecuencias para el tranjera y la chilena, determinando consecuencias positivas
pas de sus exportaciones. y negativas. Interpretan, contextualizan y analizan grficos
sobre la crisis de 2009- 2010.
Pg.123: determinan la importancia, evalan el grado de cumpli- Tema 2 (pg. 126): sobre la base del anlisis de tres textos, eva-
miento en Chile y proyectan beneficios en su vida de los objetivos de la su importancia para la profundizacin del estudio de los con-
desarrollo del Milenio presentados en infografa.
tenidos del tema.
Pg.125: analizan informacin contenida en grfico y establecen re-
Final (pgs. 134 y 135)
giones ms responsables del dao a la capa de ozono, establecen
factores que explican por qu la regin desarrollada ha disminuido Actividad I: reflexiona y establece hiptesis que buscan expli-
su participacin y reconocen la regin que vara menos su consumo. car problemas que se presentan sobre las relaciones entre la
Pg.126: interpretan mapa de consumo de energa en el mundo, economa chilena y mundial, como resultado de la globaliza-
reconociendo los mayores emisores de CO2 y explican sus caracte- cin.
rsticas econmicas. Actividad II: Interpreta y analiza una imagen, y establece se-
Pg.129: analizan un caso a partir de la comparacin de dos presu- gn lo que aparece en ella, ventajas y desventajas para las
puestos diarios con diferentes montos; interpretan mapa y estable- personas de la globalizacin del comercio.
cen relaciones entre desigualdad y situacin geogrfica, y entre re- Actividad III:A partir de la interpretacin de una caricatura,
distribucin y desarrollo econmico; proyectan polticas para reducir reflexiona sobre el impacto de la globalizacin en los proble-
la brecha de ingresos. mas de pobreza y desigualdad.
Pg.130: comparan el mapa de IDH con uno anterior sobre distribu- Actividad IV: organiza los conceptos y los jerarquiza para ela-
cin de ingresos; establecen tensiones entre el volumen de pobla- borar un esquema conceptual de sntesis de los temas revi-
cin total y aqul que corresponde a poblacin desnutrida. sados en el captulo.
Pg.131: analizan fuente periodstica sobre inmigracin en Espaa, Actividad V: analiza un grfico, determina el comportamien-
establecen la razn de importancia del tema, cmo influye en la eco- to de los indicadores, explica momentos de baja y establece
noma interna la inmigracin y explica por qu pese a la crisis que
conclusiones sobre las tendencias.
viven algunas de esas naciones sigue habiendo inmigracin.
Autoevala su aprendizaje.
Pg.139: reflexionan sobre los beneficios de la firma de TLC, Chile y
diferentes pases; establece tendencia geogrfica en la firma de los Diagnstica (pg. 114) Determinan evidencias sobre el carc-
acuerdos; indaga situacin internacional de Chile de las dcadas de ter globalizado de Chile; reflexionan sobre el carcter global de
1970 y 1980 para evaluar la situacin actual en forma comparativa; algunos procesos y de la forma de abordar algunos problemas;
indaga sobre los Acuerdos de Asociacin Econmica. evalan el impacto de la globalizacin para Chile; identifican
Pg.141: considerando fuentes que se presentan en la pgina, eva- problemas de sus regiones derivados de la globalizacin.
lan los resultados de la firma de tratados de libre comercio, siguien-
De Proceso
do procedimientos que se sealan.
Tema 1 (pg. 145): Define conceptos planteados en el tema;
Pg.142: establecen ventajas y desventajas de la internacionaliza-
cin, explica por qu la posicin geogrfica de Chile tendra un valor evala ventajas y desventajas de la forma en que el pas se ha
adicional e indaga sobre la situacin de la agricultura, a partir de una insertado en la globalizacin, a partir de la lectura y anlisis
fuente escrita. de un texto.
Pg.144: realizan operaciones matemticas, explican los resultados Tema 2 (pg. 156): analiza y reflexiona sobre el surgimiento y
obtenidos, determina la regin o pas que importa ms bienes de desarrollo de las organizaciones internacionales multilatera-
consumo y elabora una hiptesis que permita explicarlo, a partir de les y explica la forma en que Chile se ha insertado en ellas, a
informacin estadstica entregada en una tabla. partir de una fuente primaria.
Pg.148: evalan ventajas y desventajas para Chile de formar parte Final (pgs. 162 y 163)
de la APEC; explican la importancia para Chile de mantener una esta- Actividad I. Clasifica afirmaciones como oportunidades o
bilidad poltica y transparencia para ser parte de APEC, indagan sobre amenazas de la insercin chilena en la economa global.
los pilares fundamentales de APEC. Actividad II. Indaga sobre los aciertos y desaciertos de la po-
Pg.150: analizan causas de la crisis europea, explican por qu segn ltica internacional chilena, indagando sobre opiniones que
el autor del texto, Chile no sera afectado y evala la propuesta del apoyen ambas opciones y exponiendo sus resultados en la
autor para evitar la crisis. forma literaria de un reportaje.
Pg.151: elaboran un afiche para difundir labor del INDH, en este deben des- Actividad III. Contrasta artculos de la Constitucin
tacar la relacin del INDH con los tratados internacionales. con los tratados internacionales que Chile ha firma-
Pg.154: debaten sobre la postura de Chile en acuerdos mundiales sobre do, de modo de establecer elementos de contra-
medioambiente. diccin o de coincidencia.
Pg.155: analizan las diferentes posturas respecto de la construccin de una Actividad IV: Analiza una infografa y reflexiona y
represa en Aisn y elaboran una evaluacin FODA al proyecto Hidroaisn. explica sobre la situacin en la que aparece Chile
en ella.
Autoevala su propio aprendizaje.
Pg. 158: analizan fuente escrita siguiendo instrucciones y procedimientos que
se indican.
Pg. 159: analizan fuente escrita, estableciendo los principios de la soberana, Diagnstica (pgina 115) Reflexionan sobre proce-
jerarquiza las dimensiones que la fuente entrega y reflexiona sobre si los Estados sos que ocurren en Chile y el mundo y que presentan
en general y Chile en particular, cumple con esas condiciones. problemas u oportunidades para la insercin de Chi-
Pg. 160: comparan dos fuentes escritas estableciendo semejanzas-diferencias le en la globalizacin, analizando dos fuentes que se
y elaboran una opinin respecto de ellas. plantean.
De Proceso
Tema 1 (pg. 169): Asocia conceptos del tema con
afirmaciones que se plantean y justifica su asocia-
Pg. 166: resuelven preguntas y problemas planteados en funcin de los con- cin; selecciona un desafo al desarrollo sustentable
tenidos de la pgina; indagan sobre una empresa de su regin y la forma en y elabora un diagnstico con propuestas de solu-
que armoniza su actividad econmica con el cuidado del ambiente; analizan el cin; reflexiona y evala sobre el contenido de una
esquema describiendo y reflexionando sobre sus elementos constitutivos. fuente escrita y elabora una opinin en un formato
Pg. 167: observan su regin considerando los criterios de planificacin territo- digital.
rial establecidos en la pgina y responde preguntas o resuelve situaciones que Tema 2 (pgs. 170 y 171): dibuja un mapa de su
se le presentan. regin, considerando la divisin administrativa; lo-
caliza en el mapa hitos del paisaje natural y urbano
y los simboliza en el mapa; indaga sobre recursos
naturales de su regin y los localiza en el mapa;
indaga sobre actividades econmicas; entrevista a
personas sobre caractersticas de la identidad regio-
nal; y elabora un ensayo sobre su propia valoracin
del significado de vivier en su regin.
Tema 2 (pgs. 202 y 203): analiza las caractersticas
de la regionalizacin a partir del anlisis de textos y
evala los desafos que se encuentran pendientes;
Pg.170: dibujan su regin considerando lmites, divisin administrativa, dis-
compara las regiones considerando criterios que se
tribucin de principales ciudades, localizando su lugar y otros elementos que
plantean; establece relaciones entre las regiones y
se consideran en las actividades siguientes, determinan, clasifican y jerarquizan
la globalizacin, considerando diversos aspectos
lugares o atractivos tursticos de su regin, y los localizan en el mapa.
que se proponen; e indaga sobre un problema o
Pg.171: determinan recursos naturales de su regin y los localizan en el mapa,
desafo regional de una regin de su eleccin.
determinan actividades econmicas principales de su regin y localidad, y las
Final (pgs. 208 y 209)
localiza en un mapa, entrevistan a una persona sobre la identidad que aporta la
Actividad I: disea una hoja de ruta y la aplica a un
regin a la realizacin de su proyecto integral de vida, elaboran un ensayo sobre
mapa de Sudamrica, dibujando en l la ruta dise-
la importancia de su localidad y regin en su propio desarrollo personal.
ada.
Pgs.172, 174, 176, etc. (actividad genrica): trabajan con la aplicacin de goo-
Actividad II: organiza y jerarquiza conceptos para
gle map y evalan la forma en que est organizada su regin.
elaborar un esquema conceptual sobre contenidos
Pgs. 173, 175, 177, 179, etc. (actividad genrica por regin): interpretan, de-
del captulo.
terminan, establecen tendencias y proyectan polticas pblicas, sobre caracte-
Actividad III: Analiza informacin estadstica, deter-
rsticas econmicas y ambientales de su regin, a partir de grficos y/o tablas
minando la especializacin econmica regional, y
estadsticas.
explica la informacin regional presentada.
Pg. 205: planifican una ruta para visitar diversas ciudades de la regin de Am- Autoevala su aprendizaje
rica del Sur, considerando el entramado de caminos y carreteras que existen en
la realidad, calcula distancias y combustible necesario, para optimizar los tiem-
pos de viaje.
Pg. 206: valoran la importancia, evalan beneficiados y ventajas y desventa-
jas de los corredores biocenicos. Imaginan y crean dos corredores biocenicos
justificando su creacin. Indagan sobre la construccin del corredor Aconcagua.
Pg. 209: reflexionan sobre la importancia de las obras pblicas y carreteras para
la integracin entre pases; indagan sobre el volumen de importaciones y expor-
taciones de Chile, que se produce por va terrestre, martima y los compara.
En la Unidad 3: Globalizacin el estudiante deber, en virtud Posteriormente, el OAT: conocer, comprender y actuar en
de los contenidos mnimos obligatorios y las actividades, reflejar concordancia con el principio de igualdad de derechos
un inters por conocer la realidad y utilizar el conocimiento, es caracterstico con la disputa entre lo global y lo local, que
ya que es fundamental que por medio de las investigaciones se caracteriza por las organizaciones supranacionales y que
se pueda adentrar en la globalizacin y sus caractersticas coartan o sujetan la soberana de los pueblos, como tambin
principales. Tambin, en virtud de los procesos globalizantes, el las organizaciones o asociaciones de la ONU, como el Fondo
estudiante podr valorar la vida en sociedad () de carcter Monetario Internacional y el banco mundial que velan por la
democrtico, debido a las disputas entre lo local y lo global, y estabilidad econmica de las naciones y establecen polticas
el efecto disyuntiva de la globalizacin y la democracia. que nos afectan a todos como nacin, establecindose polticas
nacionales de carcter social que pueden vulnerar o traspasar
Uno de los objetivos transversales ms importantes es pro- el lmite de la igualdad de derechos, como por ejemplo, los
teger el entorno natural y sus recursos como contexto de proyectos concesionados, las termoelctricas, la contaminacin
desarrollo humano, en ese sentido, el captulo 3 de la unidad acstica como medio ambiental, entre otros.
es fundamental en el punto de vista del cuidado del medio
ambiente, la sustentabilidad, los desafos regionales de cada Finalmente, el captulo ayudar a respetar y valorar las ideas y
zona de nuestro pas que puede proteger la flora y fauna y crear creencias distintas de las propias, puesto que nos ayuda a ver la
a su vez crecimiento econmico. ideologa de la interconexin de la globalizacin, los beneficios
de la aldea global y los mecanismos del capitalismo para poder
aglutinar, tanto en lo econmico como tambin en lo cultural,
la cotidianeidad del ser humano, provocando beneficios como
tambin problemas al ser humano y el cuidado del medio am-
biente y el planeta en donde vivimos.
Fuentes documentales
Fuente 1
Fuente 2
tracin de las exportaciones, han provocado una miento en 2015 de las barreras proteccionistas en
mayor sensibilidad de la economa a las fluctua- la Comunidad Europea, incrementa considerable-
ciones de los precios internacionales. Este hecho mente el margen comercial para los pases sub-
explicara por qu el indicador correspondiente a saharianos. De su capacidad para aprovechar esta
la apertura exterior es tan voltil a lo largo del pe- oportunidad, revertir la afluencia de recursos en la
riodo considerado. economa a travs de una mayor inversin en ca-
Si se computa todo el periodo, las exportaciones pital fsico y humano y transformar la estructura
subsaharianas han crecido a un ritmo muy in- productiva depender el mantenimiento de unas
ferior a las mundiales. Las causas de este menor tasas de crecimiento sostenidas del producto.
Fuente: Fernndez Puente, Adolfo C. El frica Subsahariana y su capacidad para hacer frente a la inestabilidad econmica mundial,
en: http://www.Ciberoamericana.com/documentos /adolfo_casa_africa.pdf
Consulta 14 de octubre de 2013.
Fuente 3
Instrucciones
Lee atentamente las preguntas, y en virtud de lo que sepas de la unidad de globalizacin, los textos que has ledo y el texto de estudio,
contesta de manera completa las siguientes preguntas:
3. Cules son los aspectos positivos del proceso de globalizacin en tu vida personal?
.
4. Cules son los aspectos negativos que provoca o podra provocar el desarrollo del proceso globalizador sobre tu comunidad regional
y nacional?
.
MATERIAL REPRODUCIBLE
Indicadores de logro
El alumno entiende lo que es la globalizacin pero no comprende cuales son los efectos positivos y negativos de ella y su relacin con el crecimiento
Bajo
econmico.
Entiende y comprende el proceso de la globalizacin, pero no puede llegar ms all, en virtud de evaluar la dinmica de la globalizacin y encontrar
Intermedio
fallas al sistema de mercado que pueden afectar a las naciones o a regiones determinadas
El estudiante logra analizar la dinmica de la globalizacin, tanto en Chile como en el mundo, segn las ventajas y desventajas que trae para las naciones
ptimo poder insertarse en un mundo globalizado, hacer frente a las demandas de los desafos globales, ser parte de organismos internacionales, como tambin
ser el foco de las exportaciones e importaciones como suscriptores de tratados comerciales entre las distintas naciones.
Actividad 2
Objetivo
Evaluar la dinmica de la economa, cmo se maneja el mercado en un mundo globalizado, los procesos de oferta y demanda bsicas y el dinamismo
de la economa chilena, previa base de la diversificacin de productos y de las exportaciones que enva nuestro pas al mundo.
Instrucciones
En forma individual, y segn el texto, junto con los objetos, utensilios y artefactos que hay en tu casa, llena la siguiente lista y luego contesta
las siguientes preguntas.
En el cuadro 1 colocars los objetos o productos que llegan a Chile y en el cuadro 2 colocars los que salen de Chile hacia alguna parte
del mundo, segn los contenidos del texto.
CUADRO 1 CUADRO 2
Productos de uso cotidiano Productos de uso cotidiano
PRODUCTO
N PAS DE ORIGEN N PRODUCTO PAS DE ORIGEN PAS DE DESTINO
Cuadro 1
1 1
2 2
3 3
4 4
5 5
6 6
7 7
8 8
9 9
10 10
11 11
12 12
13 13
14 14
15 15
Indicadores de logro
El alumno entiende lo que es la globalizacin pero no comprende cuales son los efectos positivos y negativos de ella y su relacin con el crecimiento
Bajo
econmico.
Entiende y comprende el proceso de la globalizacin, pero no puede llegar ms all, en virtud de evaluar la dinmica de la globalizacin y encontrar
Intermedio
fallas al sistema de mercado que pueden afectar a las naciones o a regiones determinadas
El estudiante logra analizar la dinmica de la globalizacin, tanto en Chile como en el mundo, segn las ventajas y desventajas que trae para las naciones
ptimo poder insertarse en un mundo globalizado, hacer frente a las demandas de los desafos globales, ser parte de organismos internacionales, como tambin
ser el foco de las exportaciones e importaciones como suscriptores de tratados comerciales entre las distintas naciones.
Nombre y apellidos:
Curso: Fecha:
Objetivos
Comprender la interconexin de la globalizacin con la interrelacin econmica y los desafos de la globalizacin en el aspecto econmico.
Reconocer los principales tratados de libre comercio suscritos por Chile y establecer la interdependencia econmica de Chile con el resto del mundo.
Instrucciones
Lee con mucha atencin cada una de las preguntas, piensa y luego contesta. Encierre en un crculo la letra de la alternativa que usted
considere correcta.
1. A nadie le cabe duda que estamos en un mundo globalizado y que 4. Se entiende como un fenmeno donde la circulacin de la
Chile puede jugar un importante papel dentro de Sudamrica. En informacin no tendr precedentes, facilitando un acceso
este marco -recalca el lector de noticias de TVN-, es que han ingre- rpido y fcil al conocimiento:
sado ms de 30 empresas transnacionales que ofrecen servicios a) Aldea Global.
para el exterior y sobre todo en el rea de la informtica. A lo mejor b) Comunidad Global.
no est lejos el da, en que nuestro pas deje de ser un proveedor de c) Commonwealth.
materias primas y pase a ser un vendedor de servicios as termin d) Doctrina Monroe.
el comentario del lector de noticias de 24 HORAS DE TVN. Sobre el e) Keynesianismo.
reportaje de inversin en Chile.
(viernes 27 de junio de 2003)
5. En la actualidad, Chile proyecta sus productos hacia tres
A partir de lo anterior, se puede concluir que: mercados principales, estos son:
I. Chile est inserto en la economa globalizada y tiene un a) CEE-Norteamrica y Asia.
interesante posicionamiento. b) CEE-Caribe y Africa.
II. Se asegura que las inversiones se mantendrn en el tiempo. c) Mercosur-Asia-Nortemerica.
III. Chile se puede convertir en un importante actor en el d) Medio Oriente-CEE y Africa.
mercado de servicios, para el exterior. e) Medio Oriente, Mercosur y el Caribe.
a) Slo I b) Slo II c) Slo III d) I y II e) I y III
6. Cul corresponde a un ejemplo de los efectos que genera
en trminos prcticos la globalizacin?
2. La prdida de protagonismo de los estados no slo ha dado
a) Hay una masificacin en el consumo de ciertos bienes y
paso a las empresas transnacionales que controlan el circuito
servicios.
de relaciones comerciales, financieras, y productivas a nivel
b) Existe una prdida de la identidad local.
mundial sino, adems ha provocado.
c) Se produce una transnacionalizacin de la economa.
I. el surgimiento de una serie de bloques cerrados al comer-
d) Se han elevado los ndices de calidad de vida a nivel pla-
cio internacional.
netario.
II. un derecho de tipo internacional que trasciende las sobe-
e) Se ha producido una creciente interdependencia entre los
ranas nacionales.
gobiernos regionales.
III. la desaparicin de organismos internacionales de tipo
pblicos.
MATERIAL REPRODUCIBLE
a) Solo I b) Solo II c) Solo III d) I y II e) I y III 7. La llamada revolucin informtica y tecnolgica ha modi-
ficado la vida de las personas, especialmente durante los
ltimos 10 aos. Dentro de los medios de comunicacin
3. Sobre la OPEP puede decirse: que ms impacto ha tenido en la vida de las personas se
I. La conforman pases exportadores de petrleo. encuentra(n)
II. Rene a pases rabes y de Amrica Central. I. la televisin.
III. Actualmente controla la oferta de crudo mundial. II. Internet.
III. la telefona celular.
a) Solo I b) I y II c) I y III d) II y III e) I, II y III
a) Solo I b) Solo II c) I y II d) II y III e) I, II y III
Nombre y apellidos:
Curso: Fecha:
Objetivos
Reconocer las principales caractersticas de la globalizacin tanto en el mbito econmico y poltico. Evaluar las problemticas que debe enfrentar
Chile, derivado de su insercin en la globalizacin, tales como la disyuntiva entre derecho internacional y soberana nacional.
Comprender la importancia de la descentralizacin administrativa para el desarrollo regional. Evaluar los problemas y desafos que plantea la globali-
zacin a niveles culturales, sociales y medioambientales en forma mundial
Instrucciones
Lee detenidamente las siguientes preguntas acerca de la globalizacin y contesta en las lneas demarcadas, de manera completa. (15 puntos).
1. Qu nivel de integracin tiene la Unin Europea en comparacin con el Mercosur? Fundamente su respuesta en virtud de los conte-
nidos del texto. ( 3 puntos)
.
2. Por qu se habla en la actualidad de globalizacin cultural y qu caractersticas tiene? Defina el concepto y explique 2 caractersticas.
(6 puntos)
.
3. Cules son los impactos negativos de la globalizacin en la actualidad y en la coyuntura econmica de la segunda dcada del siglo
XXI (2010-2013)? Mencione y explique 2 de ellos. (3 Puntos)
.
MATERIAL REPRODUCIBLE
4. Mencione 2 caractersticas o requisitos para hablar de desarrollo humano sustentable segn el concepto y las prcticas de la globalizacin
medioambiental. (3 puntos)
.
Evaluacin 1
Solucionario seleccin mltiples
N 1 2 3 4 5 6 7
Opcin E B E A A C D
Indicadores de logro
Nivel Respuestas correctas Fundamentacin
El alumno slo puede responder bien a los bloques econmicos y las definiciones bsicas de
Bajo 0a3 la globalizacin, sin comprender la evolucin del proceso de mercado y capitalismo, tanto
histrico como los beneficios que puede traer la globalizacin a Chile.
El alumno adems de reconocer las conceptualizaciones de la globalizacin, tambin
conoce el origen de los procesos globalizantes y las organizaciones supranacionales
Intermedio 4a6
o que conglomeran a las naciones dentro de la interdependencia econmica, en este
caso, de la OPEP.
El estudiante conoce lo que es la globalizacin, entiende que hay organismos supranacionales
que pueden regular el manejo de las interacciones comerciales y que tienen jurisprudencia
ptimo 7
sobre las naciones, como tambin comprenden analizan las ventajas y desventajas de la in-
sercin econmica de Chile al mundo.
Evaluacin 2
Criterios de evaluacin Modelos de respuesta holstica
Bibliografa de la Unidad
Libros
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http://www.zonaeconomica.com/chile/estrategia
http://www.iei.uchile.cl/noticias/85032/construccion-del-concepto
http://www.eclac.org/cgi-bin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/7/4377/P4377.xml&xsl=/tpl/p9f.xsl&base=/tpl/top-bottom.xsl
Inversin extranjera
La inversin extranjera no es uno de los tres pilares Los fabricantes de refrescos en todo el mundo han
del Consenso de Washington, pero es una parte cla- sido arrollados por la irrupcin en sus mercados de
ve de la nueva globalizacin. Segn el Consenso de la Coca-Cola y la Pepsi. Los fabricantes locales de
Washington, el crecimiento tiene lugar merced a la helados han visto que no pueden competir con los
liberalizacin, destrabar los mercados. Se supone productos de Unilever.
que la privatizacin, la liberalizacin y la macroes- Una forma de pensar sobre esto es recordar la con-
tabilidad generan un clima que atrae la inversin, troversia entre las cadenas de grandes almacenes y
incluyendo la extranjera. Esta inversin produce las tiendas. Cuando Wal Mart se instala en una co-
crecimiento. Las empresas extranjeras aportan co- munidad, son frecuentes las protestas de las empre-
nocimientos tcnicos y acceso a los mercados exte- sas locales, que temen -con razn- ser desplazadas.
riores, y abren nuevas posibilidades para el empleo. A los tenderos les preocupa no ser capaces de com-
Dichas empresas cuentan tambin con acceso a petir con Wal Mart, cuyo poder de compra es enor-
fuentes de financiacin, especialmente importantes me. A la gente que vive en los pueblos le preocupa
en los pases subdesarrollados con instituciones fi- lo que puede suceder con la personalidad de la co-
nancieras locales dbiles. La inversin extranjera di- munidad si se acaba con todas las tiendas del lugar.
recta ha cumplido un papel importante en muchos Esas mismas inquietudes son mil veces ms inten-
-pero no todos- casos de xito en el desarrollo en sas en los pases subdesarrollados. Tales alarmas
pases como Singapur y Malasia e incluso China. Di- son legtimas, aunque es menester recordar que si
cho esto, hay aspectos negativos reales. Cuando lle- Wal Mart tiene xito es porque suministra bienes a
gan las empresas extranjeras a menudo destruyen a los consumidores a precios ms bajos. El suministro
los competidores locales, frustrando las ambiciones ms eficiente de bienes y servicios a los ciudadanos
de pequeos empresarios que aspiraban a animar pobres de los pases en desarrollo es sumamente im-
la industria nacional. Hay muchos ejemplos de esto. portante, dado lo cerca que viven del nivel de sub-
sistencia.
Fuente: (Stiglitz, J. (2002), El malestar de la Globalizacin, Taurus, Mxico, Cpitulo 3, en: http://red.pucp.edu.pe/ridei/wp-content/uploads/
biblioteca/77.pdf
Captulo 2
Exportaciones 2012
Para el ao 2012, Asia se presenta como
el principal destinatario de las exporta-
11,6% ciones chilenas, destacando China con
Otros montos que acumulan US$ 5.676 mi-
18,49% llones, nivel que lo posiciona como el
Nafta principal destino de las exportaciones
de Chile (20,9%), logrando superar en el
ejercicio a la Unin Europea como blo-
13,4% que (16%). Siguen en trminos de impor-
tancia Estados Unidos (12,8%) y Japn
Latinoamrica y el Caribe
(11,6%).
42,2%
Asia No deja de ser interesante constatar en
16,5% cifras duras el enorme crecimiento de
Europa las importaciones de petrleo. Pas de
US$ 1.600 millones en 2002 hasta US$
5.000 millones en 2007, lo que representa
un salto del 10,3% a un 11,7%.
Fuente: Departamento de estudios DIRECON, sobre cifras del Banco Central 2012.
Captulo 3
Chile es lder mundial en la exportacin de diez dos donde colocar esta mayor produccin. En este
productos: cobre y uvas lideran ranking sentido, el sector privado, con el apoyo del Fondo
En 2001, el pas slo encabezaba cinco categoras de Promocin de Exportaciones, ha realizado cam-
con productos como filetes y otras carnes de pesca- paas de promocin en Europa (Reino Unido y Ale-
do, en la que hoy es superado por Noruega. Cobre, mania principalmente) y China con el objetivo de
cobre, cobre. Es lo que la mayora de las personas diversificar las exportaciones y disminuir la depen-
piensa que Chile exporta. Sin embargo, nuestro dencia de Estados Unidos.
pas no slo destaca en este mercado a nivel inter-
nacional, y as lo muestra un estudio realizado por Los datos de ProChile tambin muestran que los
ProChile. principales productos de exportacin chilenos que
son lderes en el mercado mundial subieron de cin-
Si bien el sealado metal rojo tiene un peso rele- co a diez entre 2001 y 2011. Hace una dcada, Chile
vante en la canasta exportadora, tambin hay otros era el mayor exportador en productos como, por
productos en los que Chile destaca mundialmente, ejemplo, los filetes y otras carnes de pescado, ca-
como uvas frescas, yodo, salmones del Pacfico, tru- tegora donde nuestro pas hoy ostenta el segundo
chas congeladas, arndanos frescos, carbonato de lugar detrs de Noruega.
litio, ciruelas frescas y manzanas deshidratadas. En
todas estas categoras, incluyendo el cobre, Chile es
el pas que ms exportaciones realiz en 2011, es Principal socio
decir, ningn otro lo supera en los envos de estos Puntualmente, respecto de China, el principal socio
productos. comercial de Chile, los datos de ProChile del perio-
do enero-junio de 2012 muestran que en 15 pro-
La mayor participacin se da en el tem ctodos ductos nuestro pas es lder. En arndanos frescos,
de cobre refinado donde la participacin de nues- por ejemplo, el 100% de lo que import el gigante
tro pas en los envos mundiales fue de 36%, con asitico provino de firmas chilenas.Adems, De Vi-
embarques por US$25.390 millones, en compara- cente comenta que China autoriz las importacio-
cin con los US$4.162 millones registrados en 2001. nes de arndanos desde Chile recin este ao.
En segundo lugar figuran los minerales de cobre
y sus concentrados, donde la participacin de las ProChile prev que en la temporada 2012/2013 se
exportaciones chilenas fue de 27,4%, con embar- vean importantes incrementos en los envos de
ques por US$14.304 millones versus los US$2.160 este producto.
millones exhibidos hace diez aos. En uvas frescas,
Chile tambin es top one, con una participacin en Sin embargo, Felix De Vicente advierte que es difcil
el mercado mundial de 18% y envos por US$1.506 que existan otras frutas en las cuales Chile sea el
millones, cifra que supera los US$460 millones re- nico exportador, debido a las oportunidades que
gistrados hace una dcada. ofrece este mercado para otros pases.
CAPTULO 1
Nivel Habilidad Indicador de logro
Evaluar: el estudiante deber reflexionar crticamente a los problemas Evalan los problemas y desafos de la
ptimo y desafos que plantea la globalizacin a niveles culturales, sociales y globalizacin en virtud del mbito cultu-
medioambientales en forma mundial. ral, medioambiental y poltica.
CAPTULO 2
Nivel Habilidad Indicador de logro
Evaluar: el estudiante deber tener conocimiento de los tratados, orga- Evalan las ventajas y desventajas de la
ptimo nizaciones multilaterales en Latinoamrica y tambin los pro y contra de insercin econmica de Chile y su labor
la insercin internacional de Chile. dentro de las plataformas multilaterales.
CAPTULO 3
Nivel Habilidad Indicador de logro
Evaluar: el estudiante deber tener conocimiento de la dinmica de la Evalan la importancia de las relaciones
economa, cmo se maneja el mercado en un mundo globalizado, los econmicas de Chile con el resto del
ptimo procesos de oferta y demanda bsicas y el dinamismo de la economa mundo dentro del mbito de la globali-
chilena, previa base de la diversificacin de productos y de las exporta- zacin y el sistema econmico de mer-
ciones que enva nuestro pas al mundo. cado.
CAPTULO 1
Nivel Estudiante Docente
CAPTULO 2
Nivel Estudiante Docente
CAPTULO 3
Nivel Estudiante Docente
Los estudiantes aprendern: qu significa la globalizacin como concepto y sus caractersticas principales, tambin aprendern los meca-
nismos para la liberalizacin de la economa y el mercado internacional, como tambin los desafos de la globalizacin con respecto a las
migraciones, medio ambiente y pobreza.
Los estudiantes trabajarn los siguientes conceptos: multinacionales - ventajas competitivas - desarrollo sustentable - interdependencia
econmica - liberalizacin comercial - migracin - flujo de capitales - rapidez de la informacin - sociedad del conocimiento - cambio climtico
- energas renovables - energas no renovables - pases desarrollados - pases en vas de desarrollo - pases subdesarrollados.
Los estudiantes ya debieran saber: procesos de cambio y continuidad - problemas y desafos de la sociedad chilena actual - su insercin
en el mundo.
En este captulo los estudiantes tienen como principal meta Las preguntas ms importantes sern:
que sepan lo que significa el concepto de globalizacin, cmo
se llega hacia este proceso tan vertiginoso, por qu ahora se Qu importancia tiene la globalizacin en nuestras vidas?
habla de globalizacin y no antes, donde el mundo realmente Qu trascendencia tiene el proceso de globalizacin en la vida
tomaba un camino rpido hacia el desarrollo, por qu estamos diaria de las personas?
dentro de lo que se llama globalizacin?, qu trascendencia
tiene en nuestras vidas?, el docente tiene que hacer una retros- Por qu es importante que los pases tengan una interdepen-
pectiva de lo que haba en el pasado en el ambiente familiar, dencia econmica?
como la familia se va desarrollando a medida que han variado Cules son los pros y contras de la globalizacin?
los sistemas tecnolgicos en que acercan ms a las personas,
De qu manera yo puedo aportar para cumplir los desafos y
la rapidez de las respuestas desde el envo de encomiendas
metas que deja la globalizacin?
hasta el programa Skype que permite contactar a las personas
alejadas miles de kilmetros.
Para el trabajo del aula, el docente puede solicitar que se hagan
Los contenidos del captulo se resumen en la categorizacin de grupos de trabajo para enfrentar todas las actividades, en esta se
los distintos tipos de globalizacin, la de vertiente econmica, podra proponer que cada grupo tuviera el rol de representar a
la social y la tecnolgica que, unido con las corrientes polticas un pas, ya sea dentro de un contexto determinado, puede ser
propias de la globalizacin dan los temas a tratar y discutir, por Latinoamrica, Europa, Asia Pacfico, y que trataran de hacer
ejemplo, la historia de mitad del siglo XX, siendo historia comn crecer su economa de la mejor manera posible por medio de los
y contempornea para cualquiera de los adultos o adultos mayo- acuerdos que ellos mismos puedan concertar. De esta manera
res, no tiene que ver absolutamente nada con la Historia reciente el estudiante puede ser parte del proceso de la globalizacin y
de los nuevos habitantes que nacieron durante los 90, los 2000 adems puede ver la dinmica de los tratados internacionales y
e incluso, la vida del ellos no se comparar con la que los que el comercio internacional. Al final del captulo se observarn los
ahora estn por nacer, y eso demuestra un dinamismo que en desafos de la globalizacin y para ello, los estudiantes podrn
ningn momento, en la Historia del ser humano, se haba dado. crear planes o proyectos de mejora social dentro de las polticas
nacionales para la implementacin de obras o actividades para
Las tareas que pueden realizar los estudiantes son cuadros la poblacin
comparativos acerca de los tratados de libre comercio, infor-
mes de investigacin sobre las polticas aduaneras, tambin las
actividades que se muestran en el libro, en donde el alumno
debe profundizar los anlisis de grficos y anlisis de textos o
documentos histricos que tienen que ver con los pro y contras
de la globalizacin, como tambin la creacin de un video con Errores frecuentes de los estudiantes: tratarn de relacionar el
retrospectiva del pasado segn los videos antiguos y los objetos crecimiento econmico con la globalizacin, cuando estos dos
o acontecimientos actuales de la globalizacin. conceptos son paralelos pero no iguales, o tambin, vern la glo-
balizacin solo por el fenmeno de Facebook, lo cual es incorrecto
porque es una serie de conexiones de relaciones, no solo la nica
que pudiese existir.
Los estudiantes aprendern: cmo la adopcin de un nuevo modelo econmico, el neoliberalismo, durante el gobierno militar, dej atrs
el antiguo modelo de crecimiento hacia adentro, centrado en la industrializacin por sustitucin de importaciones (Modelo ISI). Luego de los
aos 80 y con la transicin a la democracia, la teora econmica del neoliberalismo tuvo sus efectos. El pas invirti en tecnologas, comuni-
caciones y capital humano para potenciar aun ms sus ventajas comparativas de recursos naturales y su ubicacin geogrfica privilegiada,
esto se realiza por medio de acuerdos bilaterales y los llamados TLC.
Los estudiantes trabajarn los siguientes conceptos: multilateralidad - bilateralidad - importacin - exportacin - bloques econmicos-
insercin global.
Los estudiantes ya debieran saber: globalizacin como concepto y sus caractersticas principales - los mecanismos para la liberalizacin
de la economa y el mercado internacional - tratamiento de las organizaciones supranacionales desde el final de la segunda guerra mundial.
En el marco de la transicin a la democracia, el pas tena que Las preguntas ms importantes sern:
mostrarse al mundo, haciendo notar que estaban las condiciones
Qu tan importante es el establecimiento de tratados de libre
para poder adentrarse al juego de la globalizacin, para ello en
comercio en el mundo?
los primeros aos se establecieron conversaciones diplomticas
comerciales con todos los pases del mundo, estableciendo Por qu los tratados de libre comercio y la interdependencia son
acuerdos parciales de asociacin, como un primer acercamiento, una salvaguarda hacia una guerra de proporciones?
para luego crear un documento oficial inquebrantable para
Cul es la trascendencia de las organizaciones internacionales
el derecho comercial internacional que es el tratado de libre
en la conformacin de un mundo globalizado?
comercio.
Qu importancia tiene la democracia, si finalmente la globali-
En este captulo los estudiantes debern saber para qu sirven zacin abarca cada esfera de la poblacin?
los Tratados de Libre Comercio (TLC) y cules son las exporta-
ciones e importaciones de Chile. Tambin conocern las organi-
zaciones multilaterales y los organismos supranacionales, como
adems, los desafos que proyecta la globalizacin en las metas
de los estados nacin y en las localidades.
Sobre los recursos que pueden utilizar son los cuadros compa- Errores frecuentes de los estudiantes: Tienden a igualar todos
rativos entre los Tratados de Libre Comercio y los Acuerdos de los tratados en tratados de libre comercio cuando no todos son
Asociacin Econmica, como tambin establecer las ventajas y lo mismo, tambin consideran a la ONU como una sola gran orga-
nizacin, cuando es una gama de organizaciones conjuntas con
desventajas de la opcin internacional y establecer compara-
distintos propsitos y necesidades o metas.
ciones y debates sobre la globalizacin y la democracia, como
el establecimiento de mesas redondas que aporten hacia el
mejoramiento de la democracia en tanto mundo globalizado.
Los estudiantes aprendern: los desafos de la globalizacin para Chile, desafos regionales, importancia de la descentralizacin regional
especializacin econmica y desafos de las regiones de Chile a los problemas globales.
Los estudiantes trabajarn los siguientes conceptos: desarrollo sustentable - planificacin territorial - exportaciones - importaciones - es-
pecializacin territorial y relaciones comerciales a nivel global.
Los estudiantes ya debieran saber: conceptos y dinmicas de multilateralidad - bilateralidad - importacin- exportacin- bloques econ-
micos - insercin global.
La relevancia de este captulo es que el estudiante comprenda la Las preguntas ms importantes seran:
importancia de la insercin de Chile en la globalizacin y qu pers-
pectivas del desarrollo continental, regional y de la sustentabilidad De qu manera Chile se ha insertado en la economa global?
tiene en sus vidas y dentro de sus contextos. Qu importancia Cul es la trascendencia de la insercin chilena en la globaliza-
tiene la globalizacin en mi vida? La respuesta es simplemente cin o en los mercados del mundo?
la calidad de vida que tiene el estudiante y la vida que tenan
sus padres o abuelos. El tema es de importancia, dentro de lo Qu tan sustentable es el desarrollo de las regiones en compa-
ya mencionado, en cmo Chile se adentra en la globalizacin racin con los pases vecinos?
ejecutando todo su potencial en ventajas comparativas con el De qu sirve la planificacin territorial si se mantiene una
resto del continente y con ello, establecer medidas econmicas, lgica de conectividad y relaciones comerciales de las regiones
de exportacin e importacin que beneficien a la poblacin. de manera fluida?
Sobre los recursos, las tareas que tienen que realizar los alumnos Errores frecuentes de los estudiantes: tienden a conceptualizar lo
son cuadros comparativos de las regiones, evaluar problemas sustentable con lo ecolgico, algo que se puede quebrar con el
de casos especficos en las regiones o comparaciones sobre esquema de la pgina 166 del Texto.
problemas que afecten al ser humano en virtud de la economa
y la sustentabilidad, no solo en Amrica sino en todo el mundo.
Realizar un inventario de los Analizar, por medio de una guia Establecer conexiones entre
problemas y desafos que tie- de aprendizaje, un caso concre- dos pases vecinos, no necesa-
Tema 2 ne el pas con los procesos de to de incumplimiento de la ley riamente Chile, para poder es-
Los estudiantes, la globalizacin, dividindolos medioambiental de empresas tablecer cuadros comparativos
comprenden entre medioambientales, migra- transnacionales y cmo el go- de interrelaciones econmicas y
la dinmica de cin, pobreza y oportunidades, bierno de chile ha actuado en que transnacionales han estado
globalizacin, energticos y polticos, para lue- conforme a derecho para poder o estn en aquellos pases, en
sus impactos go definirlos brevemente me- establecer conclusiones o servir conformidad para poder hacer
y desafos, en diante una gua de aprendizaje. de fiscal o defensor, segn los un informe acerca de los benefi-
virtud de sus grupos decididos por el profesor. cios y debilidades de esos pases
Habilidad: categorizar, identificar.
mbitos poltico y con respecto a sus actividades
Habilidades: analizar, aplicar.
econmicos? econmicas propias o con el res-
to del mundo.
Habilidad: evaluar.
Por medio de una gua de Realizar un informe sobre los Realizar un anlisis de casos
aprendizaje los alumnos podrn Tratados de Libre Comercio con dentro de los tratados inter-
identificar los Tratados de Libre la Unin Europea y Chile y cul es nacionales con Japn, China o
Comercio y diferenciarlos son las la relacin de interdependencia Estados Unidos y proyectar un
asociaciones o acuerdos en vir- econmica que tienen ambos sistema de comercio o de in-
tud de ejemplos concretos y de conglomerados econmicos y si tercambio econmico del ao
situaciones tipo. eso afecta la produccin de Chi- 2013 al 2020 con respecto a las
Tema 1
le en algunos aspectos como el importaciones y exportaciones,
Los estudiantes, Habilidad: identificar.
salmn, la fruta y los vinos. la investigacin y proyeccin se
logran reconocer
harn en grupo y bajo la super-
los principales Habilidad: comprender.
visin del docente.
tratados de
libre comercio Habilidad: analizar y crear.
suscritos por Chile
y establecer la En virtud de la Web del Ministe- Realizar un estudio de caso de Entrevistar a un personero del
interdependencia rio de Relaciones Exteriores o del la transnacional Cencosud y Ministerio de Relaciones Exterio-
econmica de Servicio Nacional de Aduanas cmo ha llegado a ser, mediante res con una serie de preguntas
Chile con el resto investigar, por medio de un in- las polticas de la globalizacin, dentro del marco de la insercin
del mundo? forme, los principales beneficios en un ente fundamental en la de Chile al mundo y de los Trata-
que traen los tratados internacio- economa de los pases y de la dos de Libre Comercio.
nales a Chile y as poder estable- comunidad andina, donde tie-
Habilidad: analizar, crear y eva-
cer la importancia de la interde- ne participacin en decenas de
luar.
pendencia econmica del pas pases
con el resto de sus pases vecinos.
Habilidad: comprender y analizar.
Habilidad: comprender.
Realizar un informe con el lis- Analizar el papel del Mercosur Analizar el tratado de asistencia
tado de los tratados interna- en el aspecto econmico de los econmica con Japn y por me-
cionales suscritos por Chile en pases y evaluar cmo puede dio de un informe analizar el por
marco de los nuevos desafos de mejorar su funcionamiento y qu de la firma de ese tratado y
Tema 2 la globalizacin y cmo afect qu papel puede jugar Chile en por qu es un tratado de asisten-
Los estudiantes, positivamente o negativamente esos aspectos. cia econmica y no un Tratado
pueden Analizar al pas. de Libre Comercio, en torno a las
Habilidad: comprender y evaluar.
las principales polticas de la APEC.
Habilidad: identificar.
asociaciones
u organismos
multilaterales en Por medio de una gua de apren- Establecer un diario o un pas- Crear una organizacin suprana-
dizaje, realizar un esquema o qun de una organizacin supra- cional propia, con sus polticas de
donde Chile tiene
mapa conceptual que ordene nacional ya existente, que sirva estado, sus artculos de creacin,
participacin,
las organizaciones internacio- para promocionar su organiza- finalidad y problemas que trata
junto con sus
nales por rango de accin, fina- cin en los pases que no tienen de solucionar, como tambin
aportes
lidad y acciones concretas que suscrito un tratado con aquellos, los principales pases que sean
dentro de
han establecido desde su crea- para ello debern crear un pro- miembros y los principales pro-
Latinoamrica?
cin, para luego colocarlo en las yecto que pueda convencer a las blemas que puedan tener aque-
murallas del aula. naciones no suscritas. llos para la solucin o concrecin
de los problemas.
Habilidad: comprender. Habilidad: evaluar y analizar.
Habilidad: crear.
Tema 3 Elaborar una tabla de compara- Realizar un informe de la crisis Realizar un estudio del ao 2005
Los estudiantes, cin, entre ventajas y desventa- poltica de la corte interamericana hasta el 2013 en donde salga es-
logran evaluar jas de los tratados suscritos por de la Haya entre chile y Per, para pecificado los problemas que
las oportunidades Chile en distintos mbitos, como asi establecer causas, desarrollo haya tenido chile con respecto
y amenazas el medioambiental, migracin, del conflicto y las consecuencias a los tratados y la insercin in-
de la insercin trabajo, pobreza, entre otros. a las soluciones que pueda traer ternacional de Chile en materia
internacional para Chile ese tratado. comercial, poltica y cultural.
Habilidad: identificar.
de Chile?
Tema 2 Elaborar cuadros comparativos Analizar por medio de un in- Complementar el remedial an-
El estudiante, en fichas pequeas de cada re- forme o ensayo, los destinos de terior pero esta vez en un carc-
identifica las gin y su sntesis econmica, co- las exportaciones y averiguar, ter regional, en la que la comuni-
dinmicas locando en ellas los principales por medio de pginas o libros dad beneficiada sea propuesta o
del comercio pases destino de las exportacio- especializados por qu aquellas proyectada hacia los desafos de
internacional en nes, los continentes en donde se zonas son tan requeridas para la regin, es decir, que los desa-
cada regin del dirigi la produccin, para luego las exportaciones chilenas, sin- fos que posee la regin, buscar
territorio nacional, elaborar preguntas sobre el por tetizando los Tratados de Libre planes de mejora o solucin a
qu de aquellos pases y qu be- Comercio y los acuerdos de aso- nivel regional.
comprendiendo
neficios puede traer a las regio- ciacin econmica.
las consecuencias
nes exportar hacia esas latitudes.
territoriales en
cada regin Habilidad: identificar.
segn su insercin
internacional?
Continuacin Elaborar tablas con los proble- Realizar un diario o pasqun de Establecer cuadros comparati-
tema 2 mas medio ambientales de cada temticas econmicas en donde vos de los pases de la costa del
regin y organcela por frecuen- se muestre o visualice los inter- Pacfico como Per y Colombia
cia, as se podr tener mayor cambios con china, japn y se con el territorio nacional y as
comprensin acerca de los desa- hagan crnicas o artculos de establecer diferencias en las pro-
fos de las regiones o los proble- opinin sobre el comercio inter- ducciones econmicas o comer-
mas a nivel nacional. nacional y las metas que tienen cio internacional.
las regiones con el desarrollo
Habilidad: aplicar.
econmico
Habilidad: comprender, analizar
y aplicar.
Categorizar las exportaciones Realizar una entrevista a algn Realizar un estudio comparativo
e importaciones por medio de empresario o emprendedor en entre los documentos del Ser-
cuadros que identifiquen qu el rea de exportaciones que le vicio Nacional de Aduanas de
productos son los que ms ex- explique la dinmica del comer- los aos 2009 y 2013 para esta-
porta chile y as comprender la cio internacional y el sistema de blecer cambios y fluctuaciones
dinmica internacional del co- aduanas. en los ndices econmicos de
mercio con el mundo. las regiones y por medio de un
trabajo de investigacin, poder
Habilidad: identificar. establecer diferencias.
Habilidad: crear y evaluar.
Elaborar una lista de las cosas Investigar sobre otros proyec- Recopilar noticias o artculos pe-
u objetos que tienen en su casa tos de corredores biocenicos, riodsticos de los cierres de pasos
o en el colegio en donde haya rutas o vas de comunicacin fronterizos, corredores bioceni-
sido necesaria la utilizacin de intercontinentales o carreteras cos, manifestaciones a favor o en
los corredores biocenicos y internacionales en el mundo y contra de estos y planificaciones
Tema 3 comprender la importancia de analizar, por medio de una sn- futuras para supuestas vas de
El estudiante, aquellos para el desarrollo y tesis su importancia en el desa- comunicacin y elaborar un en-
comprende la calidad de vida tangible de las rrollo de las regiones, pases o sayo critico acerca de la impor-
importancia y personas. continentes. tancia de la conectividad y de
trascendencia los corredores biocenicos para
de los corredores el desarrollo de los pases, esta-
biocenicos y bleciendo un ejemplo concreto
la importancia y su plan de implementacin.
de las vas de
comunicacin Realizar un esquema o mapa Por medio de una investigacin Visitar al Ministerio de Obras
para la integracin conceptual de los corredores grupal, investigar sobre la reali- Pblicas e investigar sobre los
econmica biocenicos que estn en Chile dad de los corredores bioceni- proyectos de corredores bioce-
regional? y definir brevemente. cos en los pases vecinos y qu nicos y cules son los proyectos
importancia han tenido aquellos que estn en proceso, analizan-
para el desarrollo de las nacio- do por medio de un informe
nes. cuales son los impactos de estos
proyectos en el desarrollo eco-
nmico.
Tema
NIvel remediales se encuentran organizados por nivel de logro (Bajo, Intermedio, ptimo), por tema (del captulo,
tratados en la Evaluacin del captulo) y por actividades (que son las mismas de la Evaluacin de Captulo).
Pginas 134 y 135.
Definir lo que es globalizacin mediante lo que dice el texto y luego buscar entre cinco a siete
1 definiciones de la Web sobre globalizacin y de ah establecer la relacin entre globalizacin y eco-
noma, ya que las definiciones no son iguales y se pueden complementar unas de otras.
Bajo
Realizar un inventario de los problemas y desafos que tiene el pas con los procesos de la globali-
2 zacin, dividindolos entre medioambientales, migracin, pobreza y oportunidades, energticos y
polticos, para luego definirlos brevemente mediante una gua de aprendizaje.
Por medio de un trabajo de investigacin, investigar sobre algn pas africano de caractersticas
subdesarrolladas para poder establecer conexin sobre los beneficios y desventajas que puede traer
1
la globalizacin hacia ese pas y cuales son los planes de mejora que pueden tener para sacar a aquel
pas de la crisis.
Intermedio
Analizar, por medio de una guia de aprendizaje, un caso concreto de incumplimiento de la ley
medioambiental de empresas transnacionales y cmo el gobierno de chile ha actuado en conforme
2
a derecho para poder establecer conclusiones o servir de fiscal o defensor, segn los grupos deci-
didos por el profesor.
Establecer conexiones entre dos pases vecinos, no necesariamente Chile, para poder establecer
cuadros comparativos de interrelaciones econmicas y que transnacionales han estado o estn en
2
aquellos pases, en conformidad para poder hacer un informe acerca de los beneficios y debilidades
de esos pases con respecto a sus actividades econmicas propias o con el resto del mundo.
MATERIAL REPRODUCIBLE
Tema
NIvel remediales se encuentran organizados por nivel de logro (Bajo, Intermedio, ptimo), por tema (del captulo,
tratados en la Evaluacin del captulo) y por actividades (que son las mismas de la Evaluacin de Captulo).
Pginas 162 y 163.
Elaborar una tabla de comparacin, entre ventajas y desventajas de los tratados suscritos por Chile
1
en distintos mbitos, como el medioambiental, migracin, trabajo, pobreza, entre otros.
Por medio de una gua de aprendizaje, realizar un esquema o mapa conceptual que ordene las
Bajo 2 organizaciones internacionales por rango de accin, finalidad y acciones concretas que han estable-
cido desde su creacin, para luego colocarlo en las murallas del aula.
Por medio de una gua de aprendizaje los alumnos podrn identificar los tratados de libre comercio
3 y diferenciarlos son las asociaciones o acuerdos en virtud de ejemplos concretos y de situaciones
tipo.
Realizar un informe sobre los tratados de libre comercio con la unin europea y Chile y cul es la
1 relacin de interdependencia econmica que tienen ambos conglomerados econmicos y si eso
afecta la produccin de chile en algunos aspectos como el salmn, la fruta y los vinos
Establecer un diario o un pasqun de una organizacin supranacional ya existente, que sirva para
Intermedio 2 promocionar su organizacin en los pases que no tienen suscrito un tratado con aquellos, para ello
debern crear un proyecto que pueda convencer a las naciones no suscritas.
Realizar un informe de la crisis poltica de la corte interamericana de la Haya entre chile y Per, para
3 asi establecer causas, desarrollo del conflicto y las consecuencias a las soluciones que pueda traer
para chile ese tratado.
Realizar un anlisis de casos dentro de los tratados internacionales con Japn, China o Estados
Unidos y proyectar un sistema de comercio o de intercambio econmico del ao 2013 al 2020 con
1
respecto a las importaciones y exportaciones, la investigacin y proyeccin se harn en grupo y bajo
la supervisin del docente.
Crear una organizacin supranacional propia, con sus polticas de estado, sus artculos de creacin,
finalidad y problemas que trata de solucionar, como tambin los principales pases que sean miem-
ptimo 2
bros y los principales problemas que puedan tener aquellos para la solucin o concrecin de los
problemas.
Realizar un estudio del ao 2005 hasta el 2013 en donde salga especificado los problemas que haya
3 tenido chile con respecto a los tratados y la insercin internacional de Chile en materia comercial,
MATERIAL REPRODUCIBLE
poltica y cultural.
Tema
NIvel remediales se encuentran organizados por nivel de logro (Bajo, Intermedio, ptimo), por tema (del captulo,
tratados en la Evaluacin del captulo) y por actividades (que son las mismas de la Evaluacin de Captulo).
Pginas 208 y 209.
Definir el concepto de ventaja y luego aplicar el concepto a distintos mbitos de la vida, tanto
personales o de grupo, para luego adentrar esas ventajas hacia el contexto pas que se quiere obte-
1
ner del tema, luego de eso establecer conexin con la sustentabilidad por intermedio de un mapa
conceptual o mapa mental.
Elaborar cuadros comparativos en fichas pequeas de cada regin y su sntesis econmica, co-
locando en ellas los principales pases destino de las exportaciones, los continentes en donde se
Bajo 2
dirigi la produccin, para luego elaborar preguntas sobre el por qu de aquellos pases y qu be-
neficios puede traer a las regiones exportar hacia esas latitudes.
Elaborar una lista de las cosas u objetos que tienen en su casa o en el colegio en donde haya sido
3 necesaria la utilizacin de los corredores biocenicos y comprender la importancia de aquellos para
el desarrollo y calidad de vida tangible de las personas.
Realizar un anlisis de caso en el territorio nacional sobre las ventajas comparativas de una regin en
particular y aplicarla segn los principios de sustentabilidad y planificacin territorial, preguntndo-
1 se por medio de una tabla cules son las ventajas comparativas con respecto a otras regiones, con
respecto a sus produccin comercial econmica, y que dificultades puede presentar con respecto a
otras regiones que exportan lo mismo.
Analizar, por medio de un informe o ensayo, los destinos de las exportaciones y averiguar, por me-
Intermedio
2 dio de paginas o libros especializados por qu aquellas Zonas son tan requeridas para las exporta-
ciones chilenas, sintetizando los tratados de libre comercio y los acuerdos de asociacin econmica.
Investigar sobre otros proyectos de corredores biocenicos, rutas o vas de comunicacin intercon-
3 tinentales o carreteras internacionales en el mundo y analizar, por medio de una sntesis su impor-
tancia en el desarrollo de las regiones, pases o continentes.
Elaborar un proyecto de carcter sustentable para el desarrollo del barrio cercano al establecimien-
to educacional o del barrio domiciliario, este proyecto debe tener patrocinio de alguna institucin
1 que fomente la responsabilidad social empresarial, contemple la utilizacin de la planificacin te-
rritorial, conservacin del medio ambiente, contaminacin que pudiese generar y tambin quienes
beneficiara, incluyendo planos ( si los hubiera) o maquetas (si es necesario)
Complementar el remedial anterior pero esta vez en un carcter regional, en donde la comunidad
ptimo 2 beneficiada sea propuesta o proyectada hacia los esafios de la regin, es decir, que los desafos que
posee la regin, buscar planes de mejora o solucin a nivel regional.
manifestaciones en contra o a favor de ellos y planificaciones futuras para supuestas vas de comu-
3 nicacin y elaborar un ensayo critico acerca de la importancia de la conectividad y la importancia
de los corredores bioceanicos para el desarrollo de los pases, estableciendo un ejemplo concreto y
su plan de implementacin.
Introduccin
100 GUA DIDCTICA DEL DOCENTE Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio
UNIDAD 4
Reconocer los mecanismos legales e ins- Comprender la importancia del descanso para la productivi-
tituciones que resguardan los derechos dad econmica.
Legislacin laboral
GUA DIDCTICA DEL DOCENTE Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio 101
UNIDAD 4
Planificacin de la Unidad
OA general de la Unidad
Evaluar los principales desafos que la globalizacin plantea al desarrollo de Chile y sus regiones.
Unidad 4 El mercado del trabajo y la legislacin laboral
102 GUA DIDCTICA DEL DOCENTE Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio
Indicadores para trabajar actividades del Texto Indicadores de logro de evaluaciones
Pg. 221: identifican documento, determinan el problema econmico Diagnstica (pgina 218): Completan cuadro a partir de imgenes de
presentado en l, plantean medidas alternativas y establece ventajas y referencia. Al hacerlo interpretan las caractersticas de las imgenes y/o
desventajas de la terciarizacin. elaboran hiptesis sobre algunas de ellas, que se ajustan a los concep-
Pg. 223: leen dos opiniones sobre la flexibilidad laboral, resumen sus argu- tos de la unidad: sector econmico, situacin laboral, contrato de traba-
mentos, destacan las ideas claves de ambas, identifican los problemas que jo, derechos laborales.
trae aparejado la adopcin o no adopcin de ella (segn cada opinin) y De proceso (pgina 227)
elaboran una definicin comprensiva. Comparan los distintos tipos de flexi- Tema I. A partir de fuente secundaria sobre la flexibilidad externa:
bilidad considerando ventajas-desventajas, para empresarios y trabajadores. identifican el tipo de documento; sintetizan las ventajas y desventa-
Pg. 224: explican por qu ocurre la obsolescencia laboral, que factores in- jas de la flexibilidad externa; determinan a los beneficiados y perjudi-
teractan en su ocurrencia; aplican la informacin al caso chileno, indagan cados del sistema; evala desafos para los trabajadores y establecen
entre sus parientes si ocurra en otra poca estos fenmenos; analizan el ejemplos.
grfico reconociendo pases y establecen relaciones con su desarrollo eco- Tema II. Establece relaciones entre pares de conceptos sobre temas
nmico. analizados en el captulo.
Pg. 225: analizan tabla estadstica, estableciendo relaciones entre la
Final: (pgina 236)
informacin entregada en cada una de las columnas.
Actividad I: Indaga informacin sobre tendencias econmicas actua-
Pg. 226: analizan tabla de sntesis, determina los objetivos de las capa-
les considerando conceptos establecidos en una tabla. Luego vaca
citaciones, los sectores a los que se dirigen y el grado de influencia que
la informacin en la tabla segn cada concepto. Analiza la situacin
tienen ellas en los sueldos y otras variables.
econmica a partir del anlisis de los datos reproducidos.
Pg. 229: analizan tabla considerando oferta-demanda de Trabajo, re- Actividad II. Elabora un mapa conceptual interrelacionando los con-
lacionan la empleabilidad con el nmero de instituciones que ofrecen ceptos que se sealan.
las carreras con el rango promedio de renta, establecen ejemplos de Actividad III. Elaboran, aplican y analizan los resultados de una en-
las relaciones establecidas; determinan lo que ocurre con la oferta y cuesta orientada a explicar el impacto en Chile de procesos analiza-
demanda de carreras en distintos rangos de renta promedio; resuelven dos en el captulo.
problemas hipotticos de oferta y demanda de trabajo.
Pg. 230: analizan opinin sobre el salario mnimo, valorando si cumple Diagnstica (pg. 219): A partir de fuente de prensa determina y expli-
con atender las necesidades reales de la poblacin y evaluando una ca los sectores beneficiados por el Bono Invierno. Explica los problemas
situacin hipottica de aumento del salario real. econmicos que motivan el Bono. Determinan los derechos labores
Pg. 231: analizan e interpretan tabla estadstica, establecen relaciones involucrados en el beneficio. Indagan informacin adicional sobre las
entre las variables y las regiones. instituciones mencionadas en la fuente.
Pg. 232: establecen ventajas y desventajas del trabajo dependiente e inde- Evaluacin de proceso (pg. 244): considerando fuente de prensa:
pendiente; evalan la importancia de la reforma que obliga a cotizar a los desarrolla un anlisis del documento; determina los mecanismos que
independientes, y explican la reticencia de los trabajadores a cotizar. resguardan los derechos laborales en Chile y en particular indaga so-
Pg. 234: explican uno de los tipos de desempleo y ejemplifica; evalan bre las funciones de la Inspeccin del Trabajo; evala las deficiencias de
el desempleo que mayor perjuicio provoca en la economa; determinan el seguridad laboral que se presentaron en el caso planteado; evala la
tipo de desempleo al que se refiere el artculo y las causas que lo provocan; eficiencia de los mecanismos de resguardo de los derechos laborales.
plantean medidas para resolver cada tipo de desempleo, e indagan cifras de Final (pginas 246 y 247)
desempleo en la Unin Europea y las compara con Chile. Actividad I. Considerando dos sentencias laborales, determina as-
Pg. 235: analizan tabla estadstica, clasificando actividades econmicas por pectos comunes en ellas (v. gr.,referencias al Cdigo del Trabajo;
sectores productivos y elaborando un grfico de barras por regin; determi- vulneracin de derechos laborales, sentencias favorables a los de-
nan las tres regiones con mayor proporcin de actividades terciarias y pri- mandantes); determinan el contenido de ambas demandas, y los
marias, y establecen relaciones entre dos tablas (dice 259, debe decir 233). derechos laborales vulnerados; elabora un esquema conceptual que
Pg. 239: (actividad implcita): reconocen las especificaciones del con- sintetiza cada caso; seala los instrumentos legales en que se bas el
trato en el modelo de contrato entregado en el lateral. tribunal para la sentencia.
Pg. 240: completa cuadro sobre formas de remuneracin y elabora Actividad II. Considerando recursos Web que se listan, determina por
ventajas y desventajas de cada una de ellas. qu es necesario establecer estatutos especiales distintos del Cdigo
Pg. 241: resuelven problemas vinculados con el estrs, que se plan- del Trabajo; determinan las caractersticas de los estatutos respecti-
tean segn los contenidos vertidos en la pgina. vos; comparan los estatutos con el cdigo del trabajo, estableciendo
Pg. 242: analizan fuente periodstica, indagando informacin adicio- y aplicando criterios de comparacin; evalan qu tipo de legislacin
nal (entre sus parientes) sobre la forma en que han evolucionado los (el estatuto o el Cdigo del Trabajo) ofrece ms ventajas y argumen-
derechos femeninos; evala la importancia de la ley, establece conse- tan su evaluacin.
cuencias de su aplicacin, y beneficios que conlleva. Actividad III. Elabora un mapa conceptual con conceptos que se se-
Pg. 243: considerando los contenidos de la pgina y de las dos citas alan en recuadros.
finales, evalan las ventajas de la sindicalizacin, y organizan un debate Actividad IV. Evala su propio aprendizaje de acuerdo con el grado
de por qu existe tan baja sindicalizacin en Chile. de cumplimiento de los objetivos de la unidad.
GUA DIDCTICA DEL DOCENTE Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio 103
UNIDAD 4
La Unidad 4 orienta sus contenidos y actividades de apren- El OAT de Persona y su Entorno se desarrolla gracias a las ac-
dizajes hacia el cumplimiento de diversos OAT tales como el tividades de aprendizajes que permiten analizar y valorar la
crecimiento y autoafirmacin personal a travs del contacto importancia del trabajo y su dignidad.
con la realidad econmica nacional manifestada en diversos
artculos periodsticos que permiten que los alumnos y alumnas La propuesta metodolgica de la Unidad 4 del Texto del
formulen un juicio crtico sobre la realidad nacional. estudiante permite desarrollar el OAT de tecnologas de in-
formacin y comunicacin a travs de la motivacin hacia el
Tambin se enfatiza en el OAT de desarrollo del pensamiento a indagar en fuentes de informacin localizadas en internet, as
travs de diversas actividades de aprendizajes orientadas a la como la riqueza de fuentes presentes en el texto provenientes
formacin de un juicio crtico permitiendo expresar ideas, opi- de sitios Web que orientan hacia la indagacin en pginas Web
niones y convicciones que deben ser argumentadas de manera adecuadas y veraces.
coherente a travs de preguntas abiertas en torno a la realidad
nacional del mercado laboral y la previsin social. Adems, los
estudiantes deben interpretar tablas y grficos que otorgan
informacin cuantificada sobre la realidad del mercado laboral
y de la previsin social, donde los alumnos deben desarrollar las
habilidades de anlisis, interpretacin y sntesis de informacin
permitiendo la relacin entre las habilidades desarrolladas en
los distintos subsectores de aprendizaje.
104 GUA DIDCTICA DEL DOCENTE Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio
Anexo UNIDAD 4
Recursos complementarios reproducibles
Fuentes documentales
Fuente 1
Legislacin laboral en Chile
Art. 2 Reconcese la funcin social que cumple el trabajo y la libertad de las personas para contratar y dedicar
su esfuerzo a la labor lcita que elija.
Las relaciones laborales debern siempre fundarse en un trato compatible con la dignidad de la persona.
es contrario a ella, entre otras conductas, el acoso sexual, entendindose por tal el que una persona realiza en
forma indebida, por cualquier medio, requerimientos de carcter sexual, no consentidos por quien los recibe y
que amenacen o perjudiquen su situacin laboral o sus oportunidades en el empleo. Asimismo, es contrario a la
dignidad de la persona el acoso laboral, entendindose por tal toda conducta que constituya agresin u hostiga-
miento reiterados, ejercida por el empleador o por uno o ms trabajadores, en contra de otro u otros trabajadores,
por cualquier medio, y que tenga como resultado para el o los afectados su menoscabo, maltrato o humillacin, o
bien que amenace o perjudique su situacin laboral o sus oportunidades en el empleo.
Son contrarios a los principios de las leyes laborales los actos de discriminacin.
Los actos de discriminacin son las distinciones, exclusiones o preferencias basadas en motivos de raza, color,
sexo, edad, estado civil, sindicacin, religin, opinin poltica, nacionalidad, ascendencia nacional u origen social,
que tengan por objeto anular o alterar la igualdad de oportunidades o de trato en el empleo y la ocupacin.
Con todo, las distinciones, exclusiones o preferencias basadas en las calificaciones exigidas para un empleo deter-
minado no sern consideradas discriminacin.
Por lo anterior y sin perjuicio de otras disposiciones de este Cdigo, son actos de discriminacin las ofertas de tra-
bajo efectuadas por un empleador, directamente o a travs de terceros y por cualquier medio, que sealen como
un requisito para postular a ellas cualquiera de las condiciones en el inciso cuarto (Ley 20684. Fija el Texto
refundido, coordinado y sistematizado del Cdigo del Trabajo, 23 de agosto de 2013).
Fuente: En http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=207436. Consulta 27 de octubre de 2013.
Fuente 2
Mercado del Trabajo en Chile
10 53
Salarios reales (%)
52
5
51
0 50
49
-5
48
-10 47
MATERIAL REPRODUCIBLE
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
El grfico muestra la evolucin del desempleo y de los salarios reales en Chile durante el perodo 1980- 2004. Entre
los aspectos estructurales interesantes de destacar, el salario real ha crecido en torno al 2,3% anual promedio, bas-
tante en lnea con el crecimiento de la productividad, en torno al 2%. El desempleo registra un promedio de 9,6% en
el perodo considerado mientras que en la poca dorada de crecimiento entre 1987- 1997 fue tan slo de 7,7%. La
participacin de la fuerza laboral ha estado en torno al 52% de la poblacin en edad de trabajar (definida sobre los
15 aos), la cual correspondera a un 32% de participacin para las mujeres y un 74% para los hombres.
Fuente: Albagli, E., Mercado laboral y crecimiento econmico. Recomendaciones de poltica para Chile, en Revista Estudios Pblicos n 99,
Centro de Estudios Pblicos, Santiago, 2005.
GUA DIDCTICA DEL DOCENTE Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio 105
Anexo UNIDAD 4
Actividades complementarias
Actividad 1
Objetivo
Analizar y evaluar el desempleo en Chile segn rama de actividad econmica.
Instrucciones
Crea un grfico de barras por regin y establece el total de desempleo y el porcentaje de desempleo por sector econmico (primario,
secundario o terciario).
Cesantes por rama de actividad econmica segn regin, 2013 (en miles)
Rama de actividad econmica
Transporte, almacenamiento
Agricultura, ganadera, caza,
Administracin pblica
Hoteles y restaurantes
Sector inmobiliario
Explotacin minas
y comunicaciones
Enseanza, salud,
servicios sociales
Construccin
silvicultura
gas y agua
y canteras
Finanzas
Regin
menor
Pesca
Otros
Total
Total nacional 428,86 25,67 1,68 13,46 40,50 3,13 54,02 87,56 23,40 28,41 11,16 37,45 19,20 41,30 41,92
Arica y Parinacota 3,61 0,11 0,00 0,31 0,29 0,07 0,60 0,72 0,21 0,47 0,00 0,11 0,08 0,37 0,27
Tarapac 5,23 0,00 0,03 0,77 0,00 0,00 0,87 1,04 0,47 0,72 0,11 0,32 0,21 0,40 0,30
Antofagasta 14,97 0,00 0,17 1,30 0,98 0,10 2,30 3,35 0,30 0,90 0,00 0,56 1,19 1,12 2,69
Atacama 8,08 0,10 0,03 1,02 0,41 0,00 1,74 1,55 1,09 0,54 0,18 0,47 0,40 0,40 0,17
Coquimbo 16,66 1,58 0,00 2,79 0,46 0,33 2,60 2,45 0,64 1,31 0,08 1,13 0,74 1,53 1,02
Valparaso 46,47 3,70 0,02 1,55 4,44 0,09 5,21 8,13 2,72 4,59 0,59 3,79 1,11 3,96 6,57
Metropolitana 187,60 4,05 0,00 0,92 22,17 0,71 26,06 42,48 9,28 11,73 8,20 23,20 4,91 17,90 15,98
B. OHiggins 18,06 1,80 0,00 1,37 0,22 0,60 2,16 4,69 1,56 1,92 0,03 1,59 1,00 0,77 0,34
Maule 18,20 4,51 0,12 0,00 1,23 0,06 0,56 3,54 0,87 0,95 0,79 1,35 1,14 2,32 0,75
Bio Bo 62,04 5,51 0,60 3,11 6,46 1,10 6,89 10,97 2,61 2,50 0,71 3,24 3,81 6,51 8,03
Araucana 24,05 1,91 0,00 0,02 1,74 0,00 2,50 3,69 2,23 1,19 0,07 0,88 2,27 3,54 4,01
Los Ros 8,13 1,32 0,15 0,00 0,23 0,00 0,81 1,24 0,57 0,47 0,00 0,42 0,84 1,17 0,91
Los Lagos 11,66 0,98 0,06 0,00 1,65 0,07 1,45 2,72 0,79 0,76 0,39 0,11 0,88 0,97 0,71
Aisn 1,67 0,10 0,19 0,06 0,11 0,00 0,27 0,29 0,00 0,10 0,00 0,17 0,16 0,17 0,06
Magallanes 2,42 0,00 0,31 0,23 0,12 0,00 0,00 0,69 0,06 0,27 0,00 0,11 0,44 0,19 0,00
Fuente: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
1. Cul es el sector de la economa que aporta un mayor
porcentaje de cesantes?
MATERIAL REPRODUCIBLE
5. Qu solucin propondras para disminuir la tasa de cesan- Preg. 4 Explicar consecuencias del desempleo a nivel familiar
ta a nivel nacional? Preg.5 Extrapolar: disear una solucin al problema del desempleo
6. A qu tipo de cesanta responde el cuadro anterior? Preg. 6 Reconocer: tipo de cesanta
106 GUA DIDCTICA DEL DOCENTE Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio
Anexo UNIDAD 4
Actividad 2
Objetivos
Analizar y relacionar caso de nacimientos por grupo etario y actividad de la madre.
Aplicar conocimientos a construccin de grfico.
Instrucciones
Crea un grfico de lnea con la actividad de las madres y los nacidos vivos por grupo etario y luego determina:
1. En qu grupo etario se produce el mayor nmero de nacimientos?
2. Qu relacin se puede establecer entre actividad desempeada por la madre y el nmero de nacimientos? Argumenta
3. Deduce las consecuencias laborales de tener un hijo estando dentro del grupo de la poblacin inactiva.
No especificado
50 aos y ms
del gran grupo de ocupacin
15 a 19 aos
20 a 24 aos
25 a 29 aos
30 a 34 aos
35 a 39 aos
40 a 44 aos
45 a 49 aos
de la madre Total
Total 250.643 963 38.047 59.884 59.623 50.841 32.300 8.478 449 5 58
Activa 97.776 2 1.618 16.591 28.997 28.810 17.578 3.975 196 5 4
0 Fuerzas Armadas y de orden 526 0 1 102 183 166 88 6 0 0 0
1 Directivos y gerentes 1.332 0 4 61 302 506 388 85 7 0 0
2 Profesionales cientficos e intelectuales 28,269 0 0 824 7.902 11.910 6.477 1.104 49 3 0
3 Tcnicos o profesionales medios 9.236 0 26 1.345 3.190 2.659 1.670 330 16 0 0
4 Apoyo administrativo 24.884 0 469 5.630 7.759 6.140 3.933 897 36 0 0
5 Ventas en locales y servicios 20.526 2 691 5.717 6.028 4.458 2.766 820 43 1 0
6 Agropecuaria, agrcola, pesquera 465 0 24 112 120 111 74 22 2 0 0
7 Ocupaciones calificadas 5.205 0 173 1.432 1.567 1.042 766 212 13 0 0
8 Ocupaciones de montajes y operativas 294 0 5 58 82 79 51 18 1 0 0
9 Ocupaciones no calificadas 6.545 0 198 1.193 1.737 1.805 1.324 466 27 0 0
x Ocupaciones no especificadas 514 0 27 117 132 135 81 15 2 1 4
Inactiva 152.511 967 36.396 43.221 30.564 21.963 14.661 4.472 249 0 28
2 Duea de casa 126.483 273 20.751 35.678 28.692 21.760 14.597 4.456 248 0 28
3 Estudiante 25.679 679 15.557 7.506 1.814 123 0 0 0 0 0
4 Rentista 2 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0
5 Pensionado o jubilado 175 2 12 13 39 57 49 4 0 0 0
6 Discapacitado 3 0 0 1 0 2 0 0 0 0 0
MATERIAL REPRODUCIBLE
8 Ninguna 168 3 76 23 19 20 14 12 1 0 0
x No especificado 356 4 33 67 62 66 61 31 4 0 21
Fuente: http://www.ine.cl/canales/chile_estadistico/mercado_del_trabajo/empleo/series_estadisticas/cifras_comentadas.php
Indicadores de logro
Elaborar grfico: elabora un grfico de lneas.
Pregunta 1 Analizar los nacimientos por grupo etario.
Pregunta 2 Relacionar y argumentar: actividad realizada por la madre y nmero de nacimientos.
Pregunta 3 Deducir: consecuencias para la madre de tener un hijo estando dentro del PEI.
GUA DIDCTICA DEL DOCENTE Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio 107
Anexo UNIDAD 4
Evaluaciones complementarias
Evaluacin complementaria 1 (Unidad 4)
Nombre y apellidos:
Curso: Fecha:
Objetivos
Comprender las principales tendencias globales del mercado del trabajo planteados en un texto de referencia, analiza sus relaciones con los conteni-
dos de la unidad y sus aplicaciones en la realidad laboral chilena.
Instrucciones
Lee cuidadosamente la siguiente cita y las preguntas y actividades que se formulan sobre ella. Luego, responde las preguntas o realiza las
actividades, en las dos carillas de la hoja que se acompaa a esta pgina.
Capital humano
Capacitacin
108 GUA DIDCTICA DEL DOCENTE Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio
Anexo UNIDAD 4
Evaluacin complementaria 2 (Unidad 4)
Nombre y apellidos:
Curso: Fecha:
Objetivos
Comprender y sintetizar las caractersticas del seguro de cesanta; analiza las relaciones entre distintos actores involucrados; recupera informacin
sobre la experiencia internacional en la materia y la compara con la situacin en Chile; analiza el impacto del seguro en la economa y el mercado
laboral. Todo esto lo comunica en una representacin escnica de formato libre con tiempo limitado.
Instrucciones
1. Organcense en grupos de 4 integrantes.
2. Lean el artculo que sirve como motivacin inicial.
3. Lean los documentos que se proponen para la profundizacin.
4. Desarrollen actividades de anlisis de los documentos que se sugieren.
5. Inventen una forma de representacin escnica de las caractersticas del seguro de cesanta y de algunas de sus caractersticas centrales.
La planificacin de la representacin debe hacerse considerando un tiempo mximo de 10 minutos. La representacin es formato libre:
puede ser un sketch, danza contempornea, representacin teatral, puesta en escena, intervencin, etc.
Documentos adicionales
Propuesta de cambio al seguro de cesanta be- Superintendencia de Pensiones (2010), Seguro de Cesanta en
neficiara a ms de 4 millones de personas Chile, Santiago.
La ministra de Trabajo, Evelyn Matthei, inform http://www.safp.cl/portal/informes/581/articles-7513_libroSegu-
que invit a las directivas de la CUT, de la CPC y roCesantia.pdf
de la Conapyme a una reunin el lunes para ex-
ponerles este proyecto de ley Santiago. La minis-
Comisin de Usuarios, Memoria Primer Ciclo 2002- 2006. Co-
tra del Trabajo y Previsin Social Evelyn Matthei, misin de Usuarios del Seguro de Cesanta
sostuvo este jueves que los cambios al seguro de http://www.spensiones.cl/portal/orientacion/580/articles-3829_
cesanta, anunciado por el Presidente Sebastin memoria.pdf
Piera el 1 de mayo, beneficiarn a ms de 4 mi-
llones de personas.
Ramos, J. y Acero, C. (2010), El Seguro de desempleo, PNUD-
Chile.
En el caso de los contratos indefinidos, mientras http://www.pnud.cl/areas/ReduccionPobreza/2012/2010_6.pdf
hoy los empleadores cotizan el 1,6% de la remu-
neracin al fondo individual, luego de aprobada Velsquez, M., Seguros de desempleo, objetivos, caractersticas
la ley cotizaran el 0,9%. Por su lado, los trabaja- y situacin de Amrica Latina, CEPAL, Serie Financiamiento del
dores ahora cotizan el 0,6% y tras el cambio coti- desarrollo n 133,
zaran 0,3%. La cotizacin del empleador al fon- http://www.eclac.org/publicaciones/xml/4/12714/lcl1917e.pdf
do solidario se mantendra en 0,8% del sueldo.
Se calcula que tras estas modificaciones, si una Elementos a considerar en la representacin
persona comienza su vida laboral bajo el nuevo a) Caractersticas del seguro: por qu es un seguro? Por qu es
esquema, recibir una pensin 10% mayor que obligatorio? Qu es el Fondo de Cesanta? Cmo se financia?
MATERIAL REPRODUCIBLE
sin los cambios, gracias a que su tasa de cotiza- En qu consisten los beneficios y a quines favorecen?
cin subira de 10% al 11%. b) Actores involucrados: CUT, CPC, CONAPYME, Comisin de
Queremos destacar que este es un proyecto de ley Usuarios, Estado, los trabajadores.
trabajado ntegramente con los valiosos comentarios y c) La experiencia internacional sobre la materia: otros seguros de
sugerencias de los miembros de la Comisin de Usua- desempleo y su comparacin con el chileno.
rios, a quienes agradecemos su trabajo serio y comple- d) Impacto del seguro en la economa nacional o el mercado del
to, dijo la titular del Trabajo. trabajo chileno.
Fuente: Diario El Mercurio, Jueves 2 de mayo de 2013,
cuerpo C. Advertencia: mientras ms elementos considere la representa-
cin, mejor ser la evaluacin.
GUA DIDCTICA DEL DOCENTE Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio 109
Anexo UNIDAD 4
Evaluacin 1
Modelo de rbrica analtica sobre la base de criterios de evaluacin
Criterio/ Nivel de logro Insuficiente Suficiente Satisfactorio ptimo
Reconoce al menos Reconoce menos de Reconoce solo 12 con- Reconoce entre 13 y 20 Reconoce el concep-
12 conceptos en la 12 conceptos, y no ceptos y desarrolla un conceptos de la comu- to central (Motor de
comunicacin dada establece relaciones esquema conceptual nicacin, y desarrolla cambio), establece las
y los vincula en un correctas; o reconoce en que las relaciones las conexiones correc- jerarquas correctas en-
esquema conceptual. los 12 conceptos pero son correctas; o reco- tas entre ellas en el 80% tre 20 y 25 conceptos.
no desarrolla un esque- noce ms de 12 con- o ms de los casos.
ma conceptual; o bien, ceptos, pero menos del
reconoce 12 concep- 80% de sus relaciones
tos, pero el esquema es correcta.
presenta errores en
la interrelacin de los
conceptos.
Establece relaciones No reconoce motores Reconoce motores y Reconoce motores y Reconoce motores y
causa efecto entre dos y/ o dimensiones de dimensiones de tra- dimensiones de tra- dimensiones de tra-
motores de cambio y trabajo. bajo, pero: no define bajo y las define, pero: bajo, las vincula ade-
las dimensiones o m- la dimensin seleccio- las relaciones son in- cuadamente y justifica
bitos del mercado de nada; o no establece correctas, o no estn sus selecciones y rela-
trabajo y las justifica. relaciones correctas de justificadas. ciones.
modificacin.
Ejemplifica, para el No ejemplifica, o sus Ejemplifica en un caso Ejemplifica adecuada- Ejemplifica adecuada-
caso chileno, la ac- ejemplos no se vincu- o ejemplifica en los dos mente en ambos casos mente segn la rea-
cin de los motores lan con los motores de pero no se trata de la y ambos ejemplos co- lidad chilena y argu-
de cambio en las con- cambio seleccionados realidad chilena, o se rresponden a Chile, o menta sus ejemplos
diciones de trabajo, y en la actividad anterior. trata del contexto, pero no corresponden pero para establecer la re-
los argumenta. no argumenta. la argumentacin es lacin entre los moto-
correcta. res seleccionados y las
condiciones de trabajo.
Relaciona los motores No vincula ningn mo- Vincula correctamente Vincula correctamente Vincula todos los con-
de cambio con con- tor de cambio con con- 1 a 3 conceptos, y los los 5 conceptos, pero ceptos correctamente,
ceptos propios de la ceptos de la unidad; o justifica; o vincula 4, en uno o dos casos, la y sus justificaciones
unidad y justifica sus vincula pero todos son pero ms de uno no justificacin no es la son pertinentes y ade-
relaciones. incorrectos. tiene justificacin. correcta. cuadas.
Realiza relaciones de jerarqua o de causalidad entre los conceptos de la comunicacin dibujando conectores
1 punto
entre los conceptos.
Selecciona una dimensin de trabajo planteada en el segundo prrafo y lo define. 1 punto
Establece relaciones causa efecto entre un motor de cambio seleccionado y una dimensin del trabajo. 1 punto
Ejemplifica segn la realidad laboral chilena la accin de los motores de cambio en las condiciones de trabajo. 1 punto
Argumenta y justifica los ejemplos entregados de la realidad chilena sobre la accin de los motores de cambio
1 punto
sobre las condiciones de trabajo.
Vincula los motores de cambio con conceptos previamente revisados en el estudio de la Unidad. 2 puntos
Justifica la relacin establecida entre motor de cambio y concepto de la Unidad. 2 puntos
110 GUA DIDCTICA DEL DOCENTE Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio
Anexo UNIDAD 4
Evaluacin 2
Indicadores de logro
Criterio Logrado Parcialmente logrado No logrado
Define y comprende las Define de modo correcto, de Define explcitamente una No menciona caractersticas,
caractersticas principales manera explcita, al menos caracterstica, o menciona im- o las menciones son difusas o
del seguro. dos caractersticas centrales plcitamente dos caractersticas imprecisas.
del seguro. sin definirlas.
Reconoce los actores in- Reconoce al menos tres actores Reconoce dos actores pero las No reconoce actores; no esta-
volucrados y analiza sus y establece relaciones entre relaciones entre ellos son co- blece relaciones.
relaciones en el contexto ellos que corresponden a las rrectas; o reconoce tres actores Si establece actores (dos o
del seguro. caractersticas del seguro. pero alguna(s) de las relaciones menos), las relaciones no co-
son incorrectas. rresponden a las caractersticas
del seguro.
Recupera informacin sobre Recupera dos casos de los pa- Recupera casos internacionales No recupera informacin in-
la experiencia internacional ses desarrollados o de Amrica pero no los compara con la ternacional sobre la materia; o
y la compara con la situacin Latina, y los compara correcta- realidad chilena; o recupera realiza declaraciones vagas so-
chilena. mente con la realidad chilena un caso y lo compara correc- bre la experiencia internacional
tamente. sin comparar con Chile.
Analiza el impacto del se- Determina consecuencias preci- Realiza especulaciones vagas No realiza elucubraciones so-
guro en la economa y el sas (al menos 1) sobre el impac- o incorrectas sobre el impacto bre el impacto del seguro en la
mercado de trabajo. to del seguro en la economa del seguro en la economa y el economa o el mercado laboral.
nacional o el mercado laboral. mercado laboral.
Intermedio relaciones entre las caractersticas del contenido, pero presenta proble- bin el manejo de procedimientos,
4-6 puntos mas para establecer una visin de conjunto y/o aplicarlo a una situacin como mapas conceptuales.
concreta o especfica.
Reconoce los elementos centrales de la comunicacin, establece rela- Reforzar el manejo de procedi-
ciones correctas entre ellos; visualiza los actores involucrados y recupera mientos, especialmente de anlisis
Alto informacin atingente para realizar comparaciones, pero comete errores lgico y de sistematizacin del
7-9 puntos en la aplicacin de la comparacin, o hace suposiciones incorrectas o ade- pensamiento.
lanta conclusiones, lo que supone que no completa los procedimientos, o
completndolos, yerra en las conclusiones o resultados finales.
Sobresaliente Desarrolla todas las habilidades requeridas, sigue los procedimientos
10 puntos adecuados y sus resultados son los correctos.
GUA DIDCTICA DEL DOCENTE Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio 111
UNIDAD 4
Bibliografa de la Unidad
Libros
Albagli, E., Mercado laboral y crecimiento econmico. Recomen- Marinakis, A., La rigidez de los salarios en Chile, Revista de la
daciones de poltica para Chile, en Revista Estudios Pblicos n CEPAL, N 90, Santiago, 2006.
99, Centro de Estudios Pblicos, Santiago, 2005.
Organizacin Internacional del Trabajo, Cambios en el mundo
Brunner, J. J. y Elacqua, G., Informe Capital Humano en Chile, del trabajo. Memoria del Director General, Ofinina Internacio-
Universidad Adolfo Ibez, Santiago, 2003. nal del Trabajo, Ginebra, 2006.
Centro Europeo para el Desarrollo de la Formacin pro- Repblica de Chile, Cdigo del Trabajo (actualizacin 2009).
fesional, Prevenir la obsolescencia de competencias. Nota
Weller, J., El empleo terciario en Amrica Latina: entre la mo-
informativa, Oficina de Publicaciones de la Unin Europea,
dernidad y la sobrevivencia, en Revista de la CEPAL, N 84,
Luxemburgo, 2010.
Diciembre de 2004.
CEPAL, Informe OIT sobre avance en las estadsticas de empleo
Universidad Diego Portales, Informe anual sobre Derechos
y desempleo, Documento de Referencia, 2012.
Humanos en Chile 2010, Ediciones Universidad Diego Portales,
Direccin del Trabajo, Sptima Encuesta Laboral 2011. Informe Santiago.
de resultados, Sireccin del Trabajo, Santiago, 2012.
Ibarra, M., Gonzlez, L., La flexibilidad laboral como estrategia
de competitividad y sus efectos sobre la economa, la empresa y
el mercado de trabajo, en revista Contadura y Administracin
(CyA), N 231, Universidad Nacional Autnoma de Mxico,
Mxico D.F., 2010.
112 GUA DIDCTICA DEL DOCENTE Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio
UNIDAD 4
Captulo 1
GUA DIDCTICA DEL DOCENTE Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio 113
UNIDAD 4
la OIT, se habra mantenido incluso en el dece- pacidad de absorcin de la fuerza laboral; por
nio de 1990, al concentrarse no solo un 90% del consiguiente, un mayor porcentaje del empleo
empleo nuevo en el sector terciario, sino un 70% se concentrara en el sector terciario. Tambin
en los servicios de baja productividad. A esto se en una perspectiva histrica, Kaztman (1984, p.
le denomina la informalizacin de los servicios 101) plantea que en Amrica Latina, en una pri-
(Klein y Tokman, 2000, p. 16). mera fase, el aumento del empleo en el sector
terciario habra sido resultado de las presiones
de oferta generadas por la migracin rural- ur-
b) La dinmica de la heterogeneidad del sector ter- bana, pero posteriormente se habra basado
ciario ms en una estrecha vinculacin con los pro-
En contra de una caracterizacin polarizada del cesos de industrializacin y la ampliacin del
empleo en el sector terciario, diferenciando en- acceso a los servicios
tre terciarizacin genuina y terciarizacin espu-
ria, se ha argumentado que tambin en Amrica En contra de una visin dicotmica -terciari-
Latina y el Caribe, por lo menos hasta la dcada zacin genuina en los pases industrializados y
de 1970, exista una generacin de empleo din- terciarizacin espuria en Amrica Latina y el Ca-
mica en los servicios calificados, lo que contri- ribe- tambin cabe sealar que, en parte como
buy de manera importante a la expansin del consecuencia de lo anterior, se ha encontrado que
empleo urbano formal (Ramos, 1984). la productividad laboral media de las actividades
En esto desempe un papel importante la alta terciarias, como proporcin de la productividad la-
presencia del sector pblico y en gran parte con- boral media de la economa en su conjunto, suele
centrado en ste- de profesionales con elevado ser ms alta en los pases del Tercer Mundo que en
nivel educativo (Echeverra, 1985). En consecuen- los pases industrializados (Riddle, 1987).
cia, hacia 1980, en un conjunto de ocho pases,
aproximadamente un 70% del empleo terciario Finalmente, se ha observado que tambin el los
se ubic en el sector formal (Gatica, 1986). pases industrializados un segmento importante
Comparando la evolucin latinoamericana con de los nuevos puestos de trabajo en el sector ser-
la experiencia de los pases ms avanzados, vicios se caracteriza, entre otras cosas, por escasos
Berry (1976) argumenta que, debido al avance niveles de calificacin, baja remuneracin e ines-
tecnolgico, en etapas similares de desarrollo, tabilidad laboral, la que se habra reforzado por
los sectores primario y secundario de Amrica la reduccin de la demanda de personal no cali-
Latina y el Caribe llegaron a niveles ms altos ficado proveniente de la industria manufacturera
de productividad, lo que implica una menor ca- (Reich, 1993).
Fuente: Weller, J., El empleo terciario en Amrica Latina: entre la modernidad y la sobrevivencia, en Revista de la CEPAL, N 84, Diciembre de 2004.
114 GUA DIDCTICA DEL DOCENTE Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio
UNIDAD 4
Captulo 2
Fuente: Universidad Diego Portales, Informe anual sobre Derechos Humanos en Chile 2010, Ediciones Universidad Diego Portales, Santiago.
GUA DIDCTICA DEL DOCENTE Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio 115
UNIDAD 4
CAPTULO 1
Nivel Habilidad Indicador de logro
Analizar: los estudiantes reconocen las caractersticas de una imagen, Analizan los elementos constitutivos de
las interpreta correctamente y analizan las relaciones que se representa las imagen, lo que les permite determinar
ptimo
entre ellas para determinar o especular (correcta o incorrectamente) so- caractersticas no explcitas para definir
bre el tipo de contrato o los derechos laborales representados. dos categoras de las tablas
CAPTULO 2
Nivel Habilidad Indicador de logro
Atribuye rasgos y roles de la poltica para
Analizar: selecciona informacin relevante de la comunicacin y atribu-
ptimo solucionar eventuales problemas no des-
ye una orientacin de la poltica descrita en la comunicacin entregada.
critos en la comunicacin.
116 GUA DIDCTICA DEL DOCENTE Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio
UNIDAD 4
CAPTULO 1
Nivel Estudiante Docente
CAPTULO 2
Nivel Estudiante Docente
GUA DIDCTICA DEL DOCENTE Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio 117
UNIDAD 4
Los estudiantes trabajarn los siguientes conceptos: terciarizacin - flexibilidad laboral- obsolescencia veloz - capacitacin - educacin
continua - capital humano - mercado del trabajo - salario real - salario nominal - trabajo remunerado - trabajo no remunerado- dependiente
- independiente - poblacin econmica activa - poblacin econmica inactiva - desempleo- entre otros.
En el captulo 1 los estudiantes debern reconocer las princi- Este ltimo nivel es importante por dos razones:
pales tendencias del mercado del trabajo nacional y mundial, a) es importante que los estudiantes apliquen los conceptos
y analizar sus caractersticas en el contexto de una economa en distintos contextos, tanto los que se refieren al mercado
nacional cada vez ms integrada al mercado global. laboral propiamente tal como a la economa nacional en su
conjunto.
Estas tendencias pueden parecer sumamente abstractas, por Este es el sentido en el que se presentan las actividades del
lo que es importante incorporar situaciones cotidianas, que se captulo, que estn orientadas al anlisis de diversas fuentes
asocian con la experiencia, para muchos de los estudiantes del (prensa, grficos, tablas, extractos acadmicos), referidos a
nivel, de estar en edad de entrar a trabajar. distintos mbitos.
b) es importante considerar que las habilidades objetivos del
Esa inmediatez de su experiencia cotidiana puede incentivar el captulo, no se pueden lograr mediante la mera revisin de
desarrollo de habilidades disciplinarias y el manejo de concep- los conceptos por separado; sino que se requiere realizar
tos, a travs de actividades relativamente sencillas. Por ejemplo, una visin del conjunto, que les vaya permitiendo apreciar
para hacer comprensible el concepto de terciarizacin, se puede la interrelacin de las tendencias, como el impacto que ellas
solicitar a los estudiantes que indaguen en las pginas de diarios tienen sobre el conjunto de la economa.
donde se solicita fuerza de trabajo (Clasificados Econmicos,
en algunos diarios), el volumen de puestos de trabajos que
se abren por sectores econmicos (primario, secundario y
terciario), previa definicin del concepto y clasificacin de las
actividades econmicas. Con esta actividad ellos y ellas pueden
dimensionar la proporcin de los trabajos vinculados con las
actividades terciarias.
Errores frecuentes de los estudiantes: existen dos tipos de errores
El tratamiento de cada tendencia implica, en primer lugar, su
que se pueden presentar en el tratamiento de estos contenidos.
conceptualizacin y definicin; para luego, en segundo lugar,
aplicar los conceptos a diferentes situaciones, tanto aquellas 1. Los estudiantes pueden comprender el significado de los con-
que corresponden a la vida ms prxima y cotidiana de los ceptos de la unidad, pero no los interrelacionan entre s, es decir,
estudiantes, como aquellas que hacen referencia a la economa suponen que estas tendencias estn aisladas unas de las otras. O
no lo relacionan con el conjunto de la economa, es decir, creen
nacional y mundial.
que estas tendencias solo ocurren en el mbito laboral y afectan
solo al trabajador. En este sentido, es importante realizar, en el
Debido a estas caractersticas, el captulo es esencialmente tratamiento de los conceptos, conexiones con la economa, como
conceptual. Por ello, para el desarrollo de los aprendizajes y se establece en el texto para que los estudiantes comprendan la
habilidades, es importante orientar el uso de ordenadores importancia de estos fenmenos no solo para los trabajadores o
conceptuales, como primera actividad, en el tratamiento de el mbito laboral, sino para la economa en su conjunto.
los contenidos; luego, promover a que los estudiantes definan 2. Otro tipo de error se puede encontrar asociado con la com-
en sus propias palabras los conceptos estudiados; luego, en un prensin de conceptos ms complicados tales como los de
tercer nivel, pedirles que presenten ejemplos de su vida coti- Obsolescencia o Flexibilidad. En estos casos, se recomienda partir
diana o de la economa que ellos consideren que aplican los de definiciones simples (por ej. acudiendo al diccionario de la
conceptos, analizando o corrigiendo, segn el caso, los ejemplos RAE), para luego ir develando las caractersticas aplicando las
presentados; un cuarto nivel puede considerar la indagacin de definiciones a distintos contextos.
las caractersticas de algunos de esos ejemplos y su revisin en
la sala de clases.
118 GUA DIDCTICA DEL DOCENTE Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio
UNIDAD 4
Los estudiantes aprendern: a reconocer los mecanismos y garantas que en Chile resguardan los derechos de los trabajadores, y problema-
tizarn la aplicacin de algunos de esos derechos, en especial: -contrato de trabajo - remuneracin - descanso - maternidad -sindicalizacin
- previsin.
En el captulo 2 se revisa el conjunto de instituciones, meca- Una segunda posibilidad, que no es contradictora de la anterior
nismos y derechos de los trabajadores en Chile. Esta revisin pero que requiere de mayores niveles de apropiacin de los con-
ofrece dos posibilidades, de acuerdo al nivel del grupo curso tenidos por parte de los estudiantes, es problematizar los con-
y los objetivos de habilidad propuestos por el (la) docente, de tenidos considerando alguna(s) de las siguientes posibilidades:
acuerdo con su disponibilidad real de tiempo, considerando a) A travs de preguntas que problematicen directamente el
que se trata de la ltima materia del programa y del ao escolar. Texto o provoquen, por parte de los estudiantes, la necesidad
de indagar o generar juicios para profundizar sus conoci-
Una primera posibilidad, planteada literalmente por el Texto del mientos. Por ejemplo: en la revisin del contrato del trabajo,
Estudiante, es seguir esta progresin considerando en primer estas preguntas podan ser las siguientes: Si el contrato es ley
lugar el acpite de la Legislacin Laboral y luego cada uno de entre las partes y establece que no habr descanso semanal
los derechos laborales, en un tratamiento secuencial y parce- (o la sindicalizacin, o la maternidad, etc), qu se aplica en la
lado de cada derecho. En esta modalidad, el tratamiento sera relacin de trabajo, el contrato o el cdigo del trabajo?
de tipo conceptual, similar en sus caractersticas a lo realizado b) Orientando la resolucin de la actividad II de Profundizacin
en el captulo 1. (pg. 250 del Texto) que problematiza la aplicacin prctica
de algunos de los derechos de los trabajadores en Chile,
En esta primera modalidad, es muy importante poner el acento planteada por el Texto.
en el Contrato de Trabajo, entendindolo no solo como un
mecanismo de resguardo, sino como un derecho en s mismo,
que articula el conjunto de los derechos que se revisarn con
posterioridad. Algunas caractersticas del contrato establecidas
en el Texto orientan esta apreciacin: lugar y fecha; individua-
lizacin de las partes; naturaleza de los servicios; monto de las
remuneraciones; duracin de la jornada de trabajo; plazo, etc. Errores frecuentes de los estudiantes: dada la importancia que
Trabajar con los alumnos cada una de las caractersticas del tienen en Chile los contratos individuales de trabajo, un error fre-
cuente con el que podran encontrarse los alumnos es considerar
Contrato de Trabajo, estableciendo ejemplos concretos que
que los derechos laborales son definidos por el contrato y solo por
permitan explicar por qu el legislador (Cdigo del Trabajo) de- el contrato.
posita en el Contrato gran parte de la responsabilidad de fijar los
derechos entre las partes contratantes, es un elemento central Un segundo error podra ser considerar la enumeracin de derechos
que articula la situacin laboral de los trabajadores en Chile. y garantas establecida en el Texto como un listado exhaustivo.
En ambos casos, se recomienda presentar a los estudiantes el
Tambin es importante trabajar otros requisitos de los contratos Cdigo del Trabajo (ver la siguiente Web: http://www.leychile.cl/
no planteados en el Texto pero que se hallan presentes en el Consulta/codigos_de_la_republica) y orientar su lectura y estudio
Cdigo: es consensual y debe constar por escrito (artculo 9 como material complementario de los contenidos del Texto.
del Cdigo).
GUA DIDCTICA DEL DOCENTE Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio 119
UNIDAD 4
Reconocer conceptos bsicos Determinar las ideas centrales Elaborar ordenadores concep-
Tema 1 vinculados con cada tendencia. de las fuentes y explican los pro- tuales que permitan sintetizar la
Los alumnos blemas presentados. informacin acerca de cada ten-
Comprenden dencia laboral.
y caracterizan
las principales Identificar las caractersticas b- Indagar informacin adicional Aplicar las tendencias a diversos
tendencias sicas de las fuentes o recursos para profundizar el conocimien- contextos de la realidad laboral
laborales del propuestos. to o determinar ejemplos con- o la economa nacional.
mundo actual y las cretos.
aplican al mercado
laboral chileno? Determinar elementos explci- Evalar ventajas y desventajas Proponer soluciones alternati-
tos de grficos y tablas. de la aplicacin prctica de estas vas o medidas para resolver pro-
tendencias. blemas que se presentan de la
aplicacin de las tendencias en
la realidad.
Recordar algunas caractersticas Explicar cmo opera la ley de Establecer relaciones entre pre-
bsicas del funcionamiento del oferta y demanda y la aplican a cio, oferta y demanda para re-
mercado. la realidad chilena. solver diversos problemas con
informacin insuficiente.
Tema 2
Los estudiantes, Reconocer conceptos bsicos Explicar y contextualizar en la Organizar la informacin me-
Analizan las del mercado laboral tales como realidad nacional las relaciones diante ordenadores concep-
salario, trabajo remunerado o que surgen entre salario real y tuales, clasificndola o creando
caractersticas del
no, dependiente e independien- nominal, trabajo remunerado y grficos.
mercado laboral
te, poblacin activa e inactiva. no remunerado, dependiente e
chileno?
independiente, poblacin activa
e inactiva.
Observar e identificar las ten- Traducir las tendencias obser- Determinar efectos o conse-
dencias o caractersticas bsicas vadas y las explica utilizando cuencias en la economa nacio-
presentadas en diversas fuentes. informacin de contexto de las nal que se presentaran a partir
fuentes entregadas o indagando del estudio de las tendencias
informacin adicional. observadas en cada fuente.
120 GUA DIDCTICA DEL DOCENTE Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio
UNIDAD 4
Recordar los elementos bsicos Explicar por qu son esos los Determinar las garantas expl-
que componen el contrato indi- elementos bsicos y no otros; citas e implcitas de que el con-
vidual de trabajo. o por qu se establecen esos trato sea consensuado, escrito
Tema 1 como los elementos bsicos. y que queden copias para cada
Los alumnos parte contratante.
Analizan los
derechos, y Recordar la definicin de cada Indagar informacin adicional o Establecer ventajas y desventa-
mecanismos e tipo de derecho. ejemplos que permitan aplicar jas de la aplicacin de cada dere-
instituciones que las caractersticas de cada tipo cho, considerando diversos cri-
los garantizan? de derecho. terios y contextos de aplicacin.
Reconocer las instituciones y Explicar cmo operan las garan- Proponer soluciones alternati-
mecanismos que garantizan los tas y la forma o procedimiento vas a los problemas que se pre-
derechos laborales en Chile. que debe realizar un trabajador sentan en la aplicacin prctica
que ve vulnerados sus dere- de los derechos laborales.
chos.
GUA DIDCTICA DEL DOCENTE Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio 121
Anexo UNIDAD 4
122 GUA DIDCTICA DEL DOCENTE Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio
Anexo UNIDAD 4
REMEDIALES DE EVALUACIN (CAPTULO 1 - UNIDAD 4)
Se ofrecen remediales a ser aplicados segn el nivel de logro efectivo que hayan tenido sus alumnos en
cada una de las actividades de evaluacin establecidas para cada tema en la Evaluacin del Captulo. Los
Tema
NIvel remediales se encuentran organizados por nivel de logro (Bajo, Intermedio, ptimo), por tema (del captulo,
tratados en la Evaluacin del captulo) y por actividades (que son las mismas de la Evaluacin de Captulo).
Pginas 236 y 237.
Definir los conceptos referidos a cada tendencia; elaborar esquemas conceptuales que permitan
1
distinguir las caractersticas estructurales de cada tendencia.
Bajo
Recuperar la definicin de los conceptos tal como aparece en el texto; elaborar esquemas concep-
2 tuales de cada mbito con el objeto de distinguir los elementos caractersticos de cada fenmeno
definido .
Elaborar preguntas para cada elemento estructural de cada tendencia, y evaluar si cada pregunta
1
aborda de modo completo el fenmeno al que se refiere.
Intermedio
Indagar informacin adicional referida a la economa actual de los estudiantes, considerando los
2
indicadores econmicos o conceptos trabajados.
Aplicar los elementos estructurales de cada concepto a situaciones concretas, mediante ejemplos
que se refieran al entorno cercano del estudiante, considerando diferentes casos. Distinguir las ten-
1
dencias, los patrones o diferencias, que se presentan en la aplicacin de esos elementos, y explicar
por qu se producen.
ptimo
Explicar la relacin que surge entre la informacin recogida y la realidad econmica nacional, rela-
2 cionando los diferentes indicadores entre s y proponiendo soluciones a problemas que surjan de
esa relacin.
MATERIAL REPRODUCIBLE
GUA DIDCTICA DEL DOCENTE Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio 123
Anexo UNIDAD 4
124 GUA DIDCTICA DEL DOCENTE Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio
Anexo UNIDAD 4
REMEDIALES DE EVALUACIN (CAPTULO 2 - UNIDAD 4)
Se ofrecen remediales a ser aplicados segn el nivel de logro efectivo que hayan tenido sus alumnos en
cada una de las actividades de evaluacin establecidas para cada tema en la Evaluacin del Captulo. Los
NIvel Tema remediales se encuentran organizados por nivel de logro (Bajo, Intermedio, ptimo), por tema (del captulo,
tratados en la Evaluacin del captulo) y por actividades (que son las mismas de la Evaluacin de Captulo).
Pginas 246 y 247.
Reconocer elementos estructurales en las sentencias laborales, partiendo por los puramente for-
1 males (descripcin, considerandos, resolucin), como de contenido: los elementos considerados en
cada uno de las partes estructurales de ellas.
Bajo
Reconocer que existen diferentes legislaciones para trabajadores que se encuentran realizando la-
2
bores en contextos especficos (Cdigo del Trabajo y Estatutos).
Elaborar un esquema conceptual para cada sentencia considerando sus partes estructurales y sus
1
caractersticas especficas (instrumentos legales invocados, derechos reclamados, garantas).
Intermedio
Establecer las caractersticas de cada una de esas legislaciones y las relaciones explcitas o implcitas
2 que se presentan entre ellas. Comparar las caractersticas, estableciendo diversos criterios de com-
paracin.
Comparar las sentencias transcritas estableciendo aspectos de fondo comunes: derechos reclama-
1
dos, legislacin invocada, garantas explcitas o implcitas establecidas en las sentencias.
ptimo
Evaluar, estableciendo criterios y casos concretos, qu tipo de legislacin es la que ofrece ms ven-
2
tajas para los trabajadores, explicando el porqu de sus juicios.
MATERIAL REPRODUCIBLE
GUA DIDCTICA DEL DOCENTE Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio 125
ndice temtico
Bloques multilaterales, pgs., 69,70. Leyes, pgs., 29, 34, 38, 39, 40, 41, 43, 45, 51, 60, 61, 63,
Capacitacin laboral, pgs., 102. 104, 107, 114.
Cesanta, pgs., 108, 111. Maternidad, pgs., 102, 103, 104, 121.
Ciudadana, pgs., 10, 13, 20, 27, 38, 39, 40, 41, 43, 55, 57, Medio ambiente, pgs., 43, 56, 48, 68, 69, 74, 89, 92, 94,
58, 59, 60, 62, 64. 97, 101.
Conectividad, pgs., 68, 91, 95, 101. Mercado laboral, mercado del trabajo, pgs., 102, 103,
Constitucin, pgs., 10, 11, 12, 13, 14, 25, 29, 30, 32, 34, 104, 106, 107, 109, 110, 111, 112, 114, 119, 120, 122, 124.
35, 36, 39, 40, 41, 43, 45, 46, 51, 57, 60, 61, 62, 63, 64, 65, Mercados, pgs., 68, 75, 76, 83, 86, 91, 110, 115.
71, 117. Mundo global, globalizado, pgs., 14, 25, 55, 69, 70, 72,
Contratos laborales, pgs., 105. 77, 78, 79, 82, 84, 86, 90.
Democracia, pgs., 10, 11, 12, 14, 15, 16, 18, 20, 21, 23, 26, Nacionalidad, pgs., 10, 38, 39, 40, 41, 45, 46, 57, 58, 60,
27, 28, 29, 31, 32, 33, 36, 37, 38, 42, 51, 62, 63, 68, 69, 74, 62, 87, 107.
90. Obsolescencia, pgs., 102, 103, 104, 110, 114, 120.
Derechos humanos, derechos de las personas, pgs., 10, rganos del Estado, pgs., 30, 32, 43.
11, 12, 13, 17, 30, 34, 35, 38, 39, 40, 43, 55, 60, 68, 69, 81, Participacin, pgs., 33, 36, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 51, 60,
114, 117. 62, 63, 64, 65, 69, 70, 71, 72, 81, 85, 86, 88. 93, 98, 107, 113,
Desafos regionales, pgs., 68, 69, 72, 74, 88, 91. 117.
Desarrollo humano, pgs., 25, 51, 74, 80, 81. Partidos polticos, pgs., 10, 25, 31, 37, 38, 39, 40, 41, 51,
Desarrollo regional, pgs., 69, 72, 80. 60, 62, 69.
Desarrollo sustentable, pgs., 40, 43, 61, 69, 70, 72, 73, 88, Poder ejecutivo, pgs., 35, 81.
89, 91, 94. Poder judicial, pgs., 13, 32.
Desempleo, pgs., 102, 103, 104, 107, 108, 111, 114, 120. Previsin, pgs., 102, 106, 111, 121.
Elecciones, pgs., 11, 14, 20, 25, 27, 28, 29, 50, 57, 112. Realismo crtico, pgs., 53, 54.
Equidad social, pgs., 69, 72. Rgimen democrtico, pgs., 10, 31, 38.
Estado de Chile, pgs., 10, 11, 12, 32. Regin, pgs., 13, 15, 19, 35, 38, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 75,
Estado de Derecho, pgs., 10, 11, 12, 13, 30, 32, 38, 39, 40, 77, 78, 88, 91, 94, 95, 100, 101, 104, 108.
60, 62. Regionalizacin, pgs., 19, 73.
Estructuralismo, pgs., 53 Remuneracin, sueldo, salario, pgs., 17, 44, 102, 103,
Exportaciones, pgs., 69, 70, 72, 75, 77, 78, 81, 84, 85, 86, 104, 107, 111, 114, 116, 120, 121, 122.
87, 90, 91, 93, 94, 95, 99, 101. Repblica, pgs., 31, 33, 43, 45, 46, 51, 82, 114, 121.
Globalizacin, pgs., 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, Responsabilidad civil, pgs., 38, 46, 51, 56, 61, 63.
78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 96, Responsabilidades ciudadanas, pgs., 38, 39, 40, 47, 61,
97, 104, 115. 63.
Gobierno, pgs., 26, 27, 28, 29, 31, 32, 48, 53, 79, 87, 90, Riesgos naturales, pgs., 69, 72.
92, 97. Sindicalizacin, pgs., 102, 103, 104, 121.
Gobiernos regionales, pgs., 17, 19, 79. Sistema judicial, pgs., 10
Importaciones, pgs., 69, 70, 72, 75, 77, 78, 84, 85, 90, 91, Sistema poltico, pgs., 10, 11, 12, 20, 21, 31, 33, 38, 40,
93, 95, 99. 41, 62, 63, 117.
Impuestos, pgs., 38, 39, 40, 51, 58, 66. Sistema Procesal Penal, pgs., 10, 11, 12.
Insercin internacional, pgs., 69, 72, 73, 86, 87, 93, 94, Soberana, pgs., 12, 13, 30, 34, 35, 55, 68, 69, 72, 74, 79,
98, 99. 80.
Institucionalidad, pgs., 10, 11, 12, 13, 30, 69. Tercerizacin, pgs., 102, 103, 104, 110, 115, 110, 120.
Intencionalismo, pgs., 53, 54. Terrorismo, pgs., 12, 13, 30, 34, 76.
Inversin extranjera, pgs., 83 Trabajo no remunerado, pgs., 120
Legislacin laboral, pgs., 102, 103, 104, 107, 117, 121, Trabajo remunerado, pgs., 103, 104, 120, 122.
126. Tratados de Libre comercio, pgs., 69, 70, 71, 79, 84, 87,
89, 90, 93, 94, 98, 99, 101.
126 GUA DIDCTICA DEL DOCENTE Historia, Geografa y Ciencias Sociales IV Medio