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Facultad de Derecho y Ciencia Politica Wuilbe Jaime Gonzales Santos

LA SEGURIDAD SOCIAL EN LA LEY N 19990.

6.1.- CONCEPTO E IMPORTANCIA DEL DECRETO LEY N 19990.

Es el rgimen del sistema nacional de pensiones (SNP) normado por


el Dec. Ley N 19990 del 24 de abril de 1973 y su reglamento,
actualmente su administracin esta a cargo de la oficina de
normalizacin previsional (ONP), beneficia a los trabajadores sujetos
al rgimen de la actividad privada a los obreros y servidores pblicos
no incorporados al rgimen del Dec. Ley N 20530.

Es un sistema de reparto en donde los trabajadores activos


constituyen un fondo pensionario comn, que en el diseo original
debera financiar sus futuras pensiones es decir asumiendo el
otorgamiento de prestaciones fijas, sobre contribuciones no definidas
en valor suficiente para que la aportacin colectiva de los trabajadores
financien las contribuciones.

6.2.- SISTEMA PENSIONARIO DEL DECRETO LEY N 19990.

Prestaciones que otorga.- son las siguientes:

Jubilacin
Invalidez
Sobrevivientes
Viudez
Orfandad
Ascendientes

Capital de defuncin

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6.3.- PENSIONES DE JUBILACION QUE OTORGA EL DECRETO


LEY N 19990.

El derecho a la pensin de jubilacin es aplicable conforme a la


normatividad vigente de la seguridad social, es decir que el trabajador
debe reunir ciertos requisitos establecidos en la ley N 19990 y su
reglamento, los tipos de pensiones de jubilacin que otorga son los
siguientes:

. Rgimen general de jubilacin.- Estn comprendidos los


trabajadores asegurados obligatorios y los facultativos, los
cuales para poder obtener la pensin de jubilacin de
rgimen general a la contingencia laboral segn la ley N
19990 debe tener los siguientes requisitos:

Reglamento: el articulo 41 y 42 del decreto ley N 19990 fue


modificado por el articulo 1 del decreto ley N 25967,
publicado en el diario el peruano, el 18 de diciembre de 1992,
el mismo que determina que a partir de la fecha para poder
alcanzar la pensin de jubilacin del rgimen general tanto
para hombres como mujeres debe tener como mnimo 20 aos
completo de aportacin.

Reglamento: el articulo 38 del decreto ley N 19990 fue


modificado por el articulo 9 de la ley N 26504, publicado el 18
de julio de 1995 el cual determina que a partir de la fecha, tanto
hombre y mujeres para poder obtener la pensin de jubilacin
del rgimen general deben de acreditar tener 65 aos de edad

. Rgimen especial de Jubilacin.- En el rgimen especial


se considera a los trabajadores asegurados obligatorios o
dependientes y asegurados facultativos los cuales a la

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contingencia laboral deben reunir los siguientes requisitos.

a.- Fecha de nacimiento.

Hombres nacidos antes del 01-07-1931.


Mujeres nacidos antes del 01-07-1936.

b.- Aos de aportacin.

Hombres 5 aos o ms de aportacin.


Mujeres 5 aos o ms de aportacin.

c.- Edad.

Hombres 65 aos de edad.


Mujeres 65 aos de edad.

Reglamento.- Se debe de tener en cuenta que el requisito de


la edad del rgimen especial de jubilacin que sealaba el
decreto ley N 19990 fue derogado pro el artculo 9 de la ley
26504, que elevo la edad de jubilacin a 65 aos tanto para
hombres y mujeres.

. Pensin anticipada o adelantada.- Es el tercer sistema


que regula el decreto ley N 19990 otorgando una pensin
anticipada o adelantada a los trabajadores que tengan los
siguientes requisitos.

1.- Modelo genrico.

Hombres 30 aos de aportacin y 55 aos de

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edad.
Mujeres 25 aos de aportacin y 50 aos de
edad.

2.- Modelo cese colectivo.- El articulo 44 del D. L N


19990 determina que tienen derecho a pensin de
jubilacin anticipada o adelantada cuando los
trabajadores son despedidos o cesados en su trabajo en
forma colectiva en su trabajo, consecuencia de la
liquidacin de las empresas declarando la insolvencia
por INDECOPI, determinando que deben reunir los
siguientes requisitos.

Hombres 20 aos de aportacin y 55 aos


de edad
Mujeres 20 aos de aportacin y 50 aos
de edad.

Se debe de tener en cuenta que el decreto ley N 19990, en


su art. 44 determinaba el requisito de 15 aos de
aportacin para los hombres y 13 aos de aportacin para
las mujeres, pero habindose publicado en al DEC. Ley N
55967 el cual en su art. 1 establece que para obtener el
goc de la pensin de jubilacin el trabajador debe aportar
como mnimo 20 aos completos, requisito que entro en
vigencia el 18 de diciembre de 1992y que la que ONP exigi
y considero para la pensin anticipada o adelantada pro
cese colectivo, frente a los criterios y problemas legales
suscitados el 19 de mayo del 22006 se ha publicado la ley
N 28738 la cual determina en forma expresa que en el
caso de los hombres deben de tener como mnimo 20 aos
de aportacin y 55 aos de edad y en el caso de las
mujeres 20 aos de aportacin y 50 aos de edad, ley que a

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la fecha esta vigente.

3.- Reduccin del monto de la pensin.- los


trabajadores que logren obtener la pensin de jubilacin
adelantada o anticipada tendrn una reduccin de su
pensin el 4% por cada ao de adelanto de no referente
a su edad establecido en al pensin de jubilacin del
rgimen general regulada por el DEC. Ley N 19990 y
sus normas modificatorias y complementarias segn se
trate de hombre o mujeres respectivamente.

6.4 CRITICAS A LA LEY N 25967 Y LA LEY N 26504,


REGLAMENTOS DEL DECRETO LEY N 19990.

Hasta el 18 de diciembre de 1992 del derecho Ley N 19990


regulaba la edad de 15 aos de aportacin para los hombres y 13
aos para las mujeres para poder obtener la pensin de rgimen
general, el 18 de diciembre de 1992 se publica el decreto Ley N
25967 el cual reglamente el artculo 41 del decreto Ley N 19990 y
a partir de la fecha establece en 20 aos el parido de aportacin de
los asegurados para poder obtener la pensin de jubilacin del
rgimen general, motivo por el cual se considero que se estaba
violentando los derechos sociales y el derecho de al seguridad social
de los trabajadores asegurados al exigrseles y obligrseles a
laborar o trabajar mas aos para poder completar el nuevo requisito
de los 20 aos de aportacin se considero que se estaba
violentando el ordenamiento legal vigente de la seguridad social, el
ordenamiento constitucional vigente y que el decreto ley N 25967
tenia efectos retroactivos malignos que ofendan la conciencia
nacional y los principios naturales y constitucionales de cualquier
sociedad civilizada ya tentaba contra el derecho de la seguridad
social y al vida la salud de las personas y los trabajadores.

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De igual manera el Decreto Ley N 19990 en su artculo 38


determinaba que para poder obtener la pensin de jubilacin del
rgimen laboral era en los casos de los hombres a partir de los 60
aos de edad y de las mujeres a los 55 aos de edad, y en la fecha
del 18 de julio de 1995 se publica la ley N 26504 en su artculo 9
establece que a partir de la fecha el requisito de la edad para la
pensin de jubilacin del rgimen general tanto para hombre como
para mujeres era de 65 aos de edad consecuencia que tambin se
considero que se estaba violentando el ordenamiento legal vigente
de la seguridad social y el ordenamiento constitucional.