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Esta Fiscala se entrevist con numerosas familias de las vctimas, con sobrevivientes y
testigos, pero inici apenas tres procedimientos significativos, dos contra los militares De
La Barreda y Quiroz Hermosillo por la desaparicin de Jess Piedra, hijo de la luchadora
social Rosario Ibarra, y uno contra el ex presidente Luis Echeverra por genocidio en los
eventos de San Cosme en 1971 que, sin embargo, no fructificaron.
Con la llegada, en el 2006, del impugnado Presidente Felipe Caldern Hinojosa se cerr
dicha Fiscala, sin ninguna informacin con respecto a sus investigaciones, salvo un
informe preliminar filtrado a la prensa, que no ha sido oficialmente publicado. La
administracin de Felipe Caldern ha guardado silencio con respecto a este urgente tema
para la sociedad.
Esta actitud omisa no fue nueva. Algo similar hizo el ex presidente Fox con respecto a las
investigaciones de los crmenes cometidos por grupos paramilitares en Chiapas, al cerrar
las dos fiscalas creadas en el sexenio (1994 2000) del ex presidente Ernesto Zedillo: la
Fiscala de Chenalh, encargada de investigar los sucesos alrededor de la masacre de
Acteal, y la Fiscala para Delitos Cometidos por Presuntos Grupos Civiles Armados. La
primera cerr con un informe que conclua que la masacre de Acteal fue producto de los
problemas intracomunitarios, la segunda simplemente cerr, sin ninguna informacin con
respecto a sus gestiones y sus investigaciones, a pesar de que tuvo contacto e informacin
privilegiada del grupo paramilitar Paz y Justicia, y sus vnculos con el Ejrcito Mexicano.
Tanto en el caso de la FEMOSPP, como el de las fiscalas especiales para Chiapas, los
expedientes abiertos se dispersaron entre los diferentes ministerios pblicos en lo local y lo
federal, individualizando los delitos y dejando de lado el fenmeno de los grupos
paramilitares y la investigacin de las responsabilidades del Estado, traicionando el derecho
a la verdad y a la justicia.
La falta de voluntad poltica para actuar frente a la impunidad tiene una cortapisa en la
incapacidad institucional para procurar y administrar justicia. De acuerdo a estadsticas
rescatadas por Miguel Carbonell, 85% de las vctimas no acuden a denunciar los delitos;
se denuncia solamente uno de cada 15 delitos cometidos; se castigan menos de 1% de los
delitos cometidos; 99% de los delincuentes no terminan condenados; 60% de las rdenes
de aprehensin no se cumplen; 92% de las audiencias en los procesos penales se
desarrollan sin la presencia del juez; 40% de los presos no ha recibido una sentencia
condenatoria; 80% de los sentenciados nunca habl con el juez que lo conden; la
posibilidad de que el presunto autor de un delito llegue ante la autoridad judicial es de
3.3% del total de delitos denunciados, lo que equivale a decir que la impunidad se da en
96.7% de los casos.
Una mirada ms cualitativa nos muestra que las vctimas tienden a ser las mismas. Amnista
Internacional seala en su Informe Mxico: Leyes Sin Justicia que a los ms pobres se les
niegan tambin sus derechos civiles bsicos: no tienen proteccin contra la violencia
policial y varias formas de violencia privada; se les niega el acceso igualitario a las
instituciones del Estado y los juzgados; sus domicilios pueden ser invadidos
arbitrariamente; y, en general, estn forzados a vivir una vida no slo de pobreza sino
tambin de humillacin recurrente y miedo a la violencia, muchas veces perpetrada por las
fuerzas de seguridad que supuestamente deberan protegerlos. En trminos de Guillermo
ODonnell (2004: 49) este sector de la poblacin no slo es materialmente pobre, sino
tambin legalmente pobre.