Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
PUBLICO EN EL
MALTRATO INFANTIL.
Dra. ANA YSABEL COSSIO CABRERA
Dra CABRERA.
FISCAL PROVINCIAL DE FAMILIA
INTRODUCCION
Un indicador muy importante del respeto a los derechos humanos es la manera en que la sociedad
trata a los nios. Una sociedad respetuosa de los derechos fundamentales provee libertad y dignidad a la
niez y crea condiciones en las que pueda desarrollar todas sus potencialidades.
A pesar de mejoras en indicadores econmicos respecto a Per en general en los ltimos aos, la
situacin de los nios en el Per indica que no han habido grandes mejoras en esta rea. Segn el ndice
desarrollo de la niez, confeccionado por el Instituto Nacional de Estadsticas e Informtica del Per, 16
de los 24 departamentos del Per se encuentran en niveles bajos o muy bajos en el desarrollo de la niez,
lo que constituye un problema.
Continan las denuncias sobre serias situaciones que afectan los derechos de la niez y la
adolescencia
d l i en Per,
P entre t las
l que se destacan
d t l explotacin
la l t i del
d l trabajo
t b j infantil,
i f til la
l situacin
it i de d los
l
jvenes infractores y los altos ndices de mortalidad infantil.
MARCO JURDICO
Normativa internacional
La Convencin Americana sobre Derechos Humanos (ratificada por Per en
1978):
Artculo 19: Todo nio tiene derecho a las medidas de proteccin que en su condicin de
menor requieren por parte de su familia, de la sociedad y del Estado.
Convencin sobre los Derechos del Nio (ratificada en 1990- creado en 1989 en el
marco de la ONU):
Cdigo
Cdi de llos Ni
Nios y Adolescentes
Ad le e te (promulgado
( l d ene 1992)
-Supera la doctrina de la situacin irregular del menor por la de la proteccin integral
(nios y los adolescentes como sujetos de derecho).
g
-Sociedad organizada a travs de mecanismos sociales q
que incluyen
y a los nios y adolescentes.
-Se crea la Defensora del Nio y del Adolescente. (DEMUNA).
CAPITULO II
FISCAL DE FAMILIA
Art. 138 .- El Fiscal tiene por funcin primordial velar por el respeto de los derechos y garantas
del nio y del adolescente, promoviendo de oficio o a peticin de parte las acciones legales,
judiciales o extrajudiciales correspondientes.
correspondientes
Art. 139.- El Ministerio Pblico es el titular de la accin y como tal tiene la carga de la prueba en
los procesos al adolescente infractor. En este caso puede solicitar el apoyo de la polica.
Art. 143.- El Fiscal, en ejercicio de sus atribuciones, tiene libre acceso a todo lugar en donde se
presuma la violacin de derechos del nio o adolescente.
Art. 144.- Compete al Fiscal:
a) Conceder la Remisin como forma de exclusin del proceso;
b) Intervenir, de oficio y desde la etapa inicial, en toda clase de procedimientos policiales y judiciales
en resguardo
g ypproteccin de los derechos del nio y del adolescente.
Es obligatoria su presencia ante la Polica en las declaraciones que se acten en casos de violencia
sexual contra nios o adolescentes, bajo sancin de nulidad y responsabilidad funcional. En este
ltimo caso, ordenar la evaluacin clnica y psicolgica de la vctima por personal profesional
especializado y, concluida dicha evaluacin, remitir al Fiscal Provincial Penal de turno un
informe,, el acta q
que contiene el interrogatorio
g de la vctima y los resultados de la evaluacin.
Durante la declaracin de la vctima puede participar cualquiera de los padres o la persona que
tenga bajo su tutela al menor de edad, siempre que no fueran los denunciados. Si los padres o la
persona que tiene bajo su tutela al menor de edad no pudieran participar, podrn designar una
persona que los represente;
c) Promover los procedimientos relativos a las infracciones atribuidas a los adolescentes.
adolescentes En este
caso, corresponde al Fiscal investigar su participacin con el propsito de solicitar la medida
socio-educativa necesaria para su rehabilitacin;
d) Promover las acciones de alimentos, si fuere el caso, conforme a lo dispuesto en el presente
Cdigo y las normas procesales de la materia:
e) Promover la l accin
i civil
i il o administrativa
d i i i para la l proteccin
i ded los
l intereses
i dif
difusos o colectivos
l i
de los nios y adolescente previsto en este Cdigo;
f) Inspeccionar y visitar la entidades pblicas y privadas, las organizaciones comunales y las
organizaciones sociales de base encargadas de brindar atencin integral al nio y adolescente y
verificar el cumplimiento de sus fines;
g) Solicitar el apoyo de la fuerza pblica,
pblica as como la colaboracin de los servicios
mdicos, educativos y de asistencia pblica y privada, en el ejercicio de sus funciones.
h) Instaurar procedimientos en los que podr:
-Ordenar notificaciones para solicitar las declaraciones para el debido esclarecimiento de
los hechos.
hechos En caso de inconcurrencia del notificado,
notificado ste podr ser requerido mediante la
intervencin de la autoridad policial;
-Solicitar a las autoridades toda clase de informacin, pericias y documentos que
contribuyan al esclarecimiento del hecho investigado;
-Pedir informacin y documentos a instituciones p privadas con el mismo fin;; y
i) Las dems atribuciones que seala la ley.
Art. 145.- Inscripcin de Nacimiento.-
Si durante el proceso se comprueba que el nio o el adolescente carecen de partida de
c e o, co
nacimiento, corresponde
espo de al Fiscal
sc Especializado
spec do so
solicitar
c la inscripcin
sc pc sup
supletoria
e o antee eel
Juez de Paz Letrado de su domicilio, de conformidad con las normas legales pertinentes.
En tales caos, el procedimientos judicial es gratuito.
Esta inscripcin slo prueba el nacimiento y el nombre. La naturaleza y efectos de la
filiacin se rigen por las normas del Cdigo Civil.
Artculo 74.- Cdigo de los nios y adolescentes.
d) Darles buenos ejemplos de vida y corregirlos moderadamente. Cuando su accin no bastare, podrn
recurrir a la autoridad competente.
2.- Que hacer cuando un educador toma conocimiento del maltrato infantil?
Rpta -Debe
Rpta. Debe comunicar al Director o Autoridad Administrativa correspondiente para que
efecte la denuncia, quien tiene la obligacin de denunciar el hecho ante la polica o el
Ministerio Pblico.
4.-Qu
4 Qu hace la Fiscala Provincial de Familia ante la denuncia de un hecho de maltrato?
Rpta.-La Fiscala al tomar conocimiento:
1.- Sienta un acta en la que consta la denuncia efectuada.
2.- Ordena la realizacin de diligencias, que pueden ser:
a) El levantamiento de un acta de constatacin fiscal en el lugar de los hechos, con el apoyo
de un mdico legista, psicologo y con el resguardo de la Polica Nacional del Per.
b) Recibir las declaraciones de los padres del Nio, Nia o Adolescente.
c) Recibir la declaracin del nio, nia o adolescente maltratado.
d) Recibir las declaraciones de los testigos del maltrato.
e) Practicar el Reconocimiento Mdico Legal al menor.
f) Practicar la evaluacin psicolgica al menor.
g) Realizar la visita social con apoyo del Centro de Emergencia Mujer del MIMDES,
MIMDES si
fuera posible.
3.- Dictar medida de proteccin a favor del nio, nia o adolescente maltratado, las que
pueden ser: Colocacin del Menor bajo el cuidado y proteccin de algn familiar,
abuelos o tos.
tos Internar preventivamente al menor en algn centro mientras se
realizan las investigaciones, para tener mejores elementos de juicio.
4.- Remitir con la correspondiente resolucin fiscal todo lo actuado a la Unidad Gerencial de
Investigacin Tutelar del INABIF.
5.- Disponer la remisin de copias certificadas de todo lo actuado a la Fiscala Provincial
Penal de Turno, cuando aparezcan indicios de la comisin de algn delito en agravio del
nio, nia o adolescente, para que sta acte de acuerdo a sus atribuciones
5.- Cmo se tramita este proceso ante el INABIF?
Rpta.- Este tipo de procesos se tramita de conformidad a lo prescrito por el Decreto Supremo N 011-
2005-MIMDES, que aprob el Reglamento de los Captulos IX y X del Ttulo II del Libro Cuarto del
Cdigo de los Nios y Adolescentes modificados por la Ley N 28330.
6En que plazo debe expedir resolucin el INABIF para iniciar la investigacin tutelar?
Rpta.- La Resolucin ser expedida dentro del da hbil siguiente de recibida la denuncia o informe y
ser notificada al Ministerio Pblico. En caso que el INABIF determine no haber mrito para abrir
Investigacin
g Tutelar,, emitir una Resolucin debidamente sustentada y se canalizar el apoyo
p y o
asesora ms conveniente a travs de las redes de apoyo respectivas.
13.- Quines
13 Q i pueden
d apelar
l la
l Resolucin
R l i judicial?
j di i l?
Rpta.- Pueden ser materia de apelacin por el Ministerio Pblico, los padres biolgicos, familiares
y/o terceros responsables, el Centro Tutelar y el Defensor de Oficio, dentro del plazo de tres (3) das
de notificada.
14 Hayy otras formas de conclusin del Procedimiento de Investigacin
g Tutelar?
Rpta.- Si Puede Concluir Anticipadamente cuando el nio o adolescente tutelado cumpla la mayora
de edad o hubiera fallecido. Cuando de alguna de las diligencias o informes que se practiquen dentro
del procedimiento se evidencie que el nio o adolescente tutelado no se encuentra en ninguna de las
causales de abandono. De igual forma, el procedimiento concluir anticipadamente por causas
sobrevinientes que determinen la imposibilidad de continuarlo por ms de un (1) ao.
ao
En estos casos, el INABIF dictar resolucin administrativa de conclusin anticipada de
procedimiento, dictando las medidas de proteccin correspondientes de ser el caso, con
conocimiento del Fiscal competente; sin que sea necesario remitir el expediente administrativo al
juez competente.
QUE PUEDE HACER EL MINISTERIO
PUBLICO CONTRA LA RESOLUCIN
DE
TERMINACIN ANTICIPADA DE UNA
INVESTIGACIN TUTELAR?
L i dolosa
Lesin d l simple
i l L i dolosa
Lesin d l agravada
d L i culposa
Lesin l
Cuando la lesin requiera Lesin requiera hasta 10 15 das de asistencia o
hasta 10 das de asistencia o das de asistencia o descanso descanso + culpa
descanso + vctima sea menor de 14
aos
+ agente t sea ell padre,
d Pena: 60 a 120 das multa
Pena: prestacin de servicio madre, tutor, guardador,
comunitario de 40 a 60 responsable de aqul o sean (Tercer Prrafo).
jornadas (Primer prrafo). sujetos del artculo 2 de Ley
26260.
Pena de 40 a 80 jornadas
(Segundo Prrafo).
Artculo 441 del Cdigo Penal
(otros delitos contemplados en el mismo artculo)
Que la accin penal y la pena prescriben a los tres aos y no al ao como ocurre con las
faltas. (artculo 80, prr. 5, concordante Art. 85, prr. 4).
Encuesta Demogrfica
E D fi y de
d Salud
S l d
ENDES Continua 2004
Resultados a Nivel Nacional:
Edades y sexo: