Colombia Constitucion Politica 1991 Spa Orof

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CONSTITUCIN POLTICA DE COLOMBIA, 1991

(con reforma de 1997)
PREAMnULO
EL PUEBLO DE COLOMBIA
En ejercicio de su poder soberano, representado por sus dclegatarios a la Asamblea Nacional

Constituyente, invocando la proteccin de Dios, y con el fin de fortalecer la unidad de la Nacin y
asegurar a sus integrantes la vida, la convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad, el conocimiento, la
libertad y la paz, dentro de un marco jur161dico, democrtico y participativo que garantice un orden
poltico, econmico y social justo, y comprometido a impulsar la integracin de la comunidad latino
americana, dccreta, sanciona y promulga la siguiente:
TITULO I
DE LOS PIUNCIPIOS FUNDAMENTALES
Articulo 1.- Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de Repblica unitaria,
descentralizada, con autonoma de sus entidades territoriales, democrtic3, p3rticipativa y plumlist3,
fllnd3d3 en el rcspcto de 13 digllid3d hum3n3, cn cl trabajo y la solidaridad de 13s personas que 13 intcgran y
en la prevalencia del inters geneml.
Artculo 2.- Son fines esenciales del Estndo: servir a la comunidad, promovcr la prosperidad general y
garantizar la cfectividad dc los principios, dcrechos y deberes consagrndos en la Constitucin; facilitar 13
participacin de todos cn 13s dccisiones que los afectan y en la vida econmica, poltica, administmtiva y
cultural dc la Nacin; dcfender la independencia naciona~ mantener la integridad territorial y asegurar la
convivcncia pacfica y 13 vigcncia de un orden justo.
Las autoridades dc la Repblica estn instimidas pam proteger a todas las pcrsonas residentes en
Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias y dems derechos y libertades, y para nsegl1.rar el
cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares.
Artculo 3.- La soberana reside exclusivamente en el pueblo, del cual emana el poder pblico. El pueblo la
ejcrcc en forma directa o por medio de sus representantes, en los trminos que la Constitucin cstablece.
Artculo 4.- La Constitucin es norma de normas. En todo caso de incompatibilidad entre la Constitucin
y la ley u otra norma jurdica, se aplicarn las disposiciones constitucionales.
Es deber de los nacionales y de los extranjeros en Colombia acatar la Constitucin y las leyes, y respetar y
obedecer a las autoridades.
Artculo 5.- El Estado reconoce, sin discriminacin alguna, la primaca de los derechos inalienables de la
persona y ampara a la familia como institucin bsica de la sociedad.
Artculo 6.- Los particulares slo son responsables ante las autoridadcs por infringir la Constitucin y 13s
leyes. Los servidores pblicos lo son por la misrnn causa y por omisin o extralimitacin en el ejercicio de
sus funciones.
Articulo 7.- El Estado reconoce y protege la diversidad tnica y cultural de la Nacin colombiana.
Articulo 8.- Es obligacin del Estado y de lns personas proteger 13s riquezas culturales y naturales dc la
Nacin.
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Artculo 9. Las relaciones e.xteriores del Estado se fundamentan en L, soberana nacionaL en el respeto a la
autodeterminacin de los pueblos y en el reconocimiento de los principios del derecho internacional
aceptados por Colombia.
De igual manera. la poltica e.."ncrior de Colombia se orientar hacia la integracin latinoamericana y del
Caribe.
Artculo 1O. El castellano es el idioma oficial de Colombia. Las lenguas y dialectos de los grupos micos
son tambin oficiales en sus territorios. L1 enseanza que se imparta en bs comunidades con tradicioncs
lingsticas propias ser bilinge.
TITULO II
DE LOS DERECHOS, LAS GARANTAS Y LOS DEBERES
CAPTULO 1
De los derechos fundamentales
Artculo 11.- El derecho a b vida es inviolable. No habr pena de mucrtc.
Artculo 12.- Nadie ser sometido a desaparicin forzada, a torturas ni a tratos o penas crueles, inhumanos
o degradantes.
Artculo 13.- Todas las personas nacen libres c iguales ante la ley, recibi.r.nla misma protcccin y traro de
las autoridades y gozaI:n de los mismos derechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminacin
por razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religin, opinin poltica o fJ.1osfica.
El Estndo promover las condiciones para que la igualdnd sea real y efectiva y adoptar medidas en fnvor
de grupos discriminados o marginados.
El Estado proteger especialmente a aquellas personas que por su condicin econmicn, fisica o mental, se
encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y sancionar los abusos o maltratos que contra ellas se
cometnn.
Artculo 14.- Toda persona tiene derecho al reconocimiento de su personalidad jurdica.
Artculo 15.- Todas las personas tienen derecho a su intimidad personal y familia.r y a su buen nombre, y el
Estado debe respetarlos y hacerlos respetar. De igual modo, tienen derecho a conocer, aClUalizar y
rectificar las informaciones que se hayan recogido sobre ellas en bancos de datos y en archivos de
entidades pblicas y privadas.
En la recolcccin, tratamiento y circulacin dc datos se respetarn la libertad y dcms garantas
consagradas en In Constitucin. La correspondenc.i., y dems fonnas de comunicacin privada son
inviolables. Slo pueden ser interceptadas o rcgistradas mediante orden judiciaL en los casos y con las
formalidades que establezca la ley.
PaLa efecros tributarios o judiciales y para los cnsos de inspcccin, vigiL1ncia e intenrencin del Estado
podr exigirse la presentncin de libros de contabilidad y dems documentos privados, en los tnninos
que seale la ley.
Artculo 16.- Todas las personas tienen derecho al libre desarrollo de su personalidad sin ms limitaciones
que las que imponen los derechos de los dems y el orden jurdico.
Artculo 17.- Se prohiben la esclavintd, la servidwnbre y la trata de seres hwnanos en todas sus foonas.
Artculo 18.- Se garantiza la libertad de conciencia. Nadie ser molestado por razn de sus convicciones o
creencias ni compelido a revelarlas ni obligndo a actuar contra su conciencia.
Artculo 19.- Se garantiza la libertad de cultos. Toda pcrsona tiene derecho a profesnr libremcnte su
religin y a difundirla en forma individual o colectiva.
Todas lns confesiones religiosas e iglesias son igualmente libres ante la ley.
Artculo 20.- Se garantiza a roda persona la libertad de e.\.'Presar y difundir su pensamiento y opiniones, las
de infoanar y recibir informacin veraz e imparcia~ y la de fundar medios masivos de comunicacin.
Estos son libres y tienen responsabilidad social Se garantiza el derecho a L1 rectificacin en condiciones de
equidad. No habr censura.
Articulo 26.- Toda persona es libre de escoger profesin u oficio. La ley podr exigir ttulos de idoneidad.
Las autoridades competentes inspeccionarn y vigilarn el ejercicio de las profesiones. Las ocupaciones,
artes y oficios que no exijan formacin acadmica son de libre ejercicio, salvo aquellas que impliquen un
riesgo social.
Las profesiones legalmente reconocidas pueden organizarse en colegios. L, estructura interna y el
funcionamiento de estos debern ser democrticos.
L, ley pod.ci asignarles funciones pblicas y establecer los dcbidos controles.
Artculo 27.- El Est.,do garantiza las libertades de enseanza, aprendizaje, investigacin y ctedra.
CAPTULO 2
De los derechos sociales, econmicos y culturales
Artculo 44.- Son derechos fundamentales de los ni.ilos: 1:l. vida, la integridad fisica, la salud y la seguridad
social, la alimentacin equilibrada, su nombre y nacionalidnd, tener una familin y no ser sepnrados de ella,
el cuidado y el amor, la educacin y la cultura, la recrencin y la libre e.\.'Prcsin de su opinin. Sern
protegidos cont:ra toda forma de abandono, violencia, fsica o mora~ secuestro, venta, abuso se:\"Ual,
explotacin laboral o econmica y trabajos riesgosos. Gozarn tambin de los dems derechos
consagrndos en la ConstiNcin, en las leyes y en los T rat.1dos intc.rnacionales ratificados por Colombi.,.
La familia, la sociedad y el Estado tienen la obligacin de asistir j' proteger al nUlo para garantizar su
desarrollo armnico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos. Cualquier persona puede e.x.igir de la
autoridad competente su cumplimiento y la sancin de los infractores.
Los derechos de los nios prevalecen sobre los derechos de los dems.
Artculo 52.- Se reconoce el dc.recho de todns L,s personas a la recreacin, a la prctica del deporte }' el
aprovechamiento del tiempo libre. El Estado fomentar estas actividades e inspeccionar las
organizaciones deportivas cuya estructura y propiedad debern ser democrticas.
Artculo 61.- El Estado proteger la propiedad intelectnal por el tiempo y mediante las formalidades que
establezca a la ley.
Artculo 63.- Los bienes de uso pblico, los parques naturales, las tierrns comunales de grupos tnicos, las
tierras de resguardo, el patrimonio arqueolgico de la Nacin y los dems bienes que determine la ley, son
inalienables, imprescriptibles e inembargables.
Artculo 67.- La educncin es un derecho de la persoo'l y un servicio pblico que tiene una funcin social;
con eUa se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la tcnica}' a los dems bienes }' valores de la
cultura.
La educacin formar al colombiano en el respeto a los derechos humanos, a la paz y a la democracia, y en
la prctica del trabajo y la recreacin, para el mejoramiento cultural, cientfico, tecnolgico y para la
proteccin del ambiente.
El Estado, la sociedad y la familia son responsables de la educacin. que ser obligatoria entre los cinco y
los quince aos de edad y que comprender como nnimo, un ao de preescolar y nueve de educacin
bsica.
L'l educacin ser gratuiL.'l en las instituciones del Estado, sin perjuicio del cobro de dercchos acadmicos
a quienes puedan sufragarlos.
Corresponde al Esmdo regular y ejercer L1 suprem.'l inspeccin y vigilancia de la educacin con el fin de
velar por su calidad, por el cumplimiento de sus fines y por la mejor formacin moral, intelectual y fsica
de los educandos; garantizar el adecuado cubrimiento del servicio y asegurar a los menores las condiciones
necesarias para su acceso y permanencia en el sistema educativo.
La Nacin y L'ls entidades territoriales participarn en la direccin, financiacin y administracin de los
servicios educativos estatales. en los trminos que sealen la Constirucin y la ley.
Artculo 68.- El Estado garantiza las libertades de enseanza, aprendizaje, investigacin y ctedra.
Los particulares podrn fundar eSL.1blecimientos educativos. La ley eSL.'lblecer las condiciones para su
creacin y gestin.
La comunidad educativa participar en la direccin de las instiruciones de educacin.
La enseanza est:tr a cargo de personas dc reconocida idoneidad tica y pedaggica. La Ley garantiza la
profesionalizacin y dignificacin de la actividad docente.
Los padres de familia tendrn derecho de escoger el tipo de educacin para sus hijos menores. En los
esrablecitnientos del Estado ninguna persona pod.r ser obligada a recibir educacin religiosa.
Los integrantes de los grupos tnicos tendrn derecho a una formacin que respete y desarrolle su
identidad cultural.
Ll erradicacin del analfabetismo y la educacin de personas con limitaciones fisicas o mentales. o con
caplcidades excepcionales, son obligaciones especiales del Estado.
Articulo 69.- Se garantiza la autonoI1l universitaria. Las universidades podrn darsc sus directivas y
regirse por sus propios estarutos. de acuerdo con la ley.
La ley establecer un rgimen especial para las universidades del Estado.
El Estado fortalecer la itlVestigacin cicntfica en las universidades oficiales y privadas y ofrccer las
condiciones especiales para su desarrollo.
El Estado facilitar mecanismos financieros que h:lg:m posible el acceso de todas las personas aptas a la
educacin superior.
Artculo 70.- El ESL.'ldo tiene el deber de promover y fomentar el acceso a la cultura de todos los
colombianos en igualdad de oportunidades, por medio de la educacin permanente y la enseilanza
cientfica, tcnica, artstica y profesional en todas las etapas del proceso de creacin de la identidad
nacional.
La culrura en sus diversas manifestaciones es fundamento de la nacionalidad. El Estado reconoce la
igualdad y dignidad de todos los que conviven en el pas. El Estado promover la investigacin. la ciencia.
el desarrollo y L, difusin de los valores culturales de la Nacin.
Artculo 71.- La bsqueda del conocimiento y la expresin artstica son libres. Los planes de desarrollo
econmico y soci.'l.1 incluirn el fomento a las ciencias y, en gene.ral, a L'l cultura. El ESL1do cread
incentivos parn personas e instiruciones quc dcsnuollen y fomenten la ciencia y L'l tecnologia y las dems
manifestaciones culturales y ofrecer estimulas especiales a personas e instiruciones que ejerzan est:1s
actividades.
Artculo 72.- El parrimonio cnltural de la Nacin est bajo la protecaon del Esc,do. El parrimonio
arqueolgico y otros bienes culturales que conforman la identidad naciona~ pertenecen a la N..cin y son
inalienables, inembargables e imprescriptibles. La lcy establecer los mecanismos para readquirirlos cuando
se encuentren en manos de particul..res y reglamentar los derechos especiales que pucliernn tener los
grupos tnicos asenL.'ldos en territorios de riqueza arqueolgica.
Artculo 73.- Se garantiza a toda persona la libertad de expresar y difundir su pensamiento y opiniones. de
informar y recibir informacin veraz e imparcial. Entre estas libertades est la de fundar medios masivos
de comunicacin.
Los medios masivos de comurucaaon son libres y tienen una responsabilidad sociaL Se garantiza el
derecho a la rectificacin en condiciones de equidad. No habr censUr.l..
Artculo 74.- La actividad periodstica gozar de proteccin para garantizar su libertad e independencia
profesionaL
Todas las personas tienen derecho a acceder a los documentos pblicos, salvo los casos que establezca la
ley.
El servicio profesional es inviolable.
Artculo 75.- El espectro electromagntico es un bien pblico inenajenable e imprescriptible sujeto a la

gestin y control del Estado.
Se garantiza la igualdad de oportunidades en el acceso a su uso en los trminos que fije la ley.
Para garantizar el pluralismo informativo y la competencia, el Estado intervendr por mandato de la ley
para evitar las prcticas monopolsticas en el uso del espectro electromagntico.
Artculo 76.- La intervencin estatal en el espectro electromagntico utilizdo para los serviaos de
televisin, estar a cargo de un organismo de derecho pblico con personea juridica, autonoma
administrativa, patrimoni..tl y tcnica, sujeto a U11 rgimen legal propio.
Dicho organismo desarrollar y ejecuL1I los planes y program.,s del Estado en el semao a que hace
referencia el inciso anterior.
Artculo 77.- La direccin de la poltica que en materia de televisin determine la ley, sin menoscbo de las
libertades consagradas en esta Constirucin, cstar a cargo del organismo mencionado.
La televisin ser regulada por una entidad autnoma del orden nacional, sujeta a un rgimen legal propio.
La direccin y ejecucin de las funciones de la entidad estarn a cargo de una junta dircctiva la cual
nombrar el director. Los miembros de la junta directiva tendrn peodo fijo. El Gobierno nacional
designar dos de ellos. Otro ser escogido por los canales regionales de televisin. La ley dispondr lo
reL,tivo al nombramiento de los dems miembros.
Una ley regular la organizacin y funcionamiento de la entidad.
CAPTULOS
De los deberes y obligaciones
Artculo 94.- La enunciacin de los derechos y garantas contenidos en la Constitucin y en los convenios
internacionales vigentes, no debe entenderse como negacin de otros que, siendo inherentes a la persona
hum.111a, no figuren expresamente en ellos
Artculo 95.- El ejercicio de las libertades y derechos reconocidos en estn Constitucin implica
responsabilidades.
Toda persona est obligada a cumplir la Constitucin y las leyes.
Son deberes de la persona y del ciudadano:
1. Respetar los derechos ajenos y no abusar de los propios;
2. Obrar confonne al principio de solidaridad social, respondiendo con acciones humanitarias ante
situaciones que pongan en peligro la vida o la salud de L,s personas;
3. Respetar y apoyar a las autoridades democrticas legtimamente constituidas para mantener la
independencia y la integridad nacionales;
4. Defender y difundir los derechos humanos como fundamento de la convivencia pacifica;
5. Participar en la vida poltica, cvica y comunitaria del pas;
6. Propender el logro y mantenimiento de la paz;
7. Colaborar para el buen funcionamiento de la adm.i..n.istracin de la justicia;
8. Proteger los recursos culrurales y narurales del pas y velar por la conservacin de un ambiente
sano
9. Contribuir al financiamiento de los gastos e inversiones del Estado dentro de conceptos de justicia
y equidad;
TITULO VI
DE LA RAMA LEGISLATIVA
CAPTULO 4
Del Senado
Articulo 171.- El Senado de la Repblica estar integrado por cien miembros elegidos ea circunscripcin
nacional.
Habr un nmero adicional de dos senadores elegidos en circunscripcin nacional especial por
comunidades indgenas.
Los ciudadanos colombianos que se encuentren o residan en el e..'decior podrn suf:rn.gar en las elecciones
para Senado de la Repblica.
CAPTULO 5
Oc la Cmara de Representantes
Artculo 176.- La Cmara de Representantes se elegir en circunscripciones territoriales y circunscripciones

especiales.
Habr dos representantes por circunscripcin territorial y uno ms por cada doscientos cincuenta mil
habitantes o fraccin mayor de ciento veinticinco mil que tcngnn en exceso sobre los primeros doscientos
cincuenta mil.
Para la eleccin de representantes a la Cmara, cada departamento y el Distrito Capital de Bogot
conformarn una circunscripcin tcrritorial.
La Icy pacid. establecer una circunscripcin especial para asegurar la participacin en la Cmara de
Representantes de los grupos tnicos y de las minadas polticas y de los colombianos residentes en el
exterior. Mediante esta circunscripcin se podr elegir hasta cinco representantes.
TITULO XI
DE LA ORGi\NIZACION TERJUTORli\L
CAPTULO 1
De las disposiciones generales
Arcula 285.- Fuera de la divisin general del territorio, habr las que determine la ley para el
cumplimiento de las funciones y servicios a cargo del ESL'1do.
Arculo 286.- Son entidades territoriales, los departamentos, los distritos, los municipios y los territorios
indgenas.
La ley podr darles el carcter de entidades territoriales a las regiones y provincias que se constituyan, en
los trminos dc la Constitucin y de la ley.
Arculo 287.- Las entidades territoriales gozan de auronom.1. para 11. gestin de sus intereses, y dentro de
los lmites de la Constitucin y la ley. En tal virtud tendrn los siguientes derechos:
1. Gobernarse por autoridades propias.
2. Ejercer las competencias que les correspondan.
3. Administrar los recursos y establecer los tributos necesarios para el cumplimiento de sus
funciones.
4. Participar en las rentas nacionales.
ART. 305.--5011 atribuciones del gobernador:
(...)
6. Fomentar de acuerdo con los planes y programas generales, las empresas, industrias y actividades
convenientcs al desarrollo cultural, social y econmico del departamento que no correspondan a
la Nacin y a los municipios.
(.. .)
CAPTULO 3
Del Rgimen Municipal
Artculo 311.- Al municipio como entidad fundamental de la divisin poltico-administrativa del Estado le
corresponde prcstar los servicios pblicos que determine la ley, construir las obras que demandc el
progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participacin comunitaria, el
mcjoramiento social y cultural de sus habitantes y ClUUplir las dems funciones que le asignen la
Constitucin y las lcyes.
Artculo 312.- En cada municipio habr una corporaclon administrativa elegida popularmente para
perodos de tres aos que se denominar Consejo Municipal, integrada por no menos de siete, ni ms de
veintin miembros segn lo determine la ley, de acuerdo con la poblacin respectiva.
La lcy determinar las calidades, inhabilidades e incompatiblidades de los concejales y la poca de sesiones
ordinarias de los concejos. Los concejales no tendrn la calidad de empleados pblicos.
La ley podr determinar los casos en que tengan derecho a honorarios por su asistencia a sesiones.
Su aceptacin de cualquier empleo pblico constituye falta absoluta.
Artculo 313.- Corresponde a los concejos:

1. Reglamentar las funciones y la eficiente prestacin de los servicios a cargo del municipio.
2. Adoptar las correspondientes planes y programas de desarrollo econmico y social y de obras
pblicas.
3. Autorizar al Alcalde para celebrar contratos y ejercer pro tmpore precisas funciones de las que
corresponden al Consejo.
4. Votar de conformidad con la Constitucin y la ley los tributos y los gastos locales.
5. Dictar las normas orgnicas del presupuesto y expedir anualmente el presupues[Q de rentas y
gastos.
6. Determinar la estructura de la administracin municipal y las funciones de sus dependencias; las
escalas de remuneracin correspondientes a las distintas categoras de empleos; crear a iniciativa
del Alcalde, establecitnientos pblicos y empresas industriales o comerciales y autorizar la
constitucin de sociedades de econOITa rnL"'\:ta.
7. Reglamentar los usos del suelo y, dentro de los lmites que fije la ley, vigilar y controlar las
actividades relacionadas con la construccin y enajenacin de inmuebles destinados a vivienda.
8. Elegir personero para el perodo que fije la ley y los dems funcionarios que sta determine.
9. Dictar las normas necesarias para el control, la preservacin y defcnsa del patrimonio ecolgico y
cultural del municipio.
10. Las dems que la Constitucin y la ley le asignen.
CAPITULO 4
Del Rgimen especial
Artculo 328.- El Distrito Turstico y Cultural de Cartagena de Indias y el Distrito Turstico e Histrico de
Santa Marta conservarn su rgimen y carcter.
Artculo 329.- La conformacin de las entidades territoriales indgenas se har con sujecin a lo dispuesto
en la Ley Orgnica de Ordenamiento Territorial, y su delimitacin se har por el Gobierno Nacional, con
participacin de los representantes de las comunidades indgenas, previo concepto de la Comisin de
Ordenamiento Territorial.
Los resguardos son de propiedad colectiva y no enajenable.
La ley deflni.r las relaciones y la coordinacin de estas entidades con aquellas de las cuales forman parte.
Pargrafo. En el caso de un territorio indgena que comprenda el territorio de dos o ms depa.rtamemos,

su administtacin se har por los concejos indgenas en coordinacin con los gobernadores de los
respectivos departamentos. En caso de que este terrimoo decida constiruirse como entidad teromoal, se
har con el cumplimiento de los requisitos esmblecidos en el inciso primero de este artculo.
Arculo 330.- De conformidad con la Constitucin y las leyes, los territorios indgenas estarn gobernados
por concejos conformados y reglamentados segn los usos y costumbres de sus comunidades y ejercern
las siguientes funciones:
1. Velar por la aplicacin de las normas legales sobre usos del suelo y poblamiento de sus territorios.
2. Disear las polticas y los planes y programas de desarrollo econmico y social dentro de su
territorio, en m:mOIa con el Plan Nacional de Desarrollo.
3. Proveer las inversiones pblicas en sus tc.r.rirorios y velar por su debida ejecucin.
4. Percibir y distribuir sus recursos.
5. Velar por la preservacin de los recursos natuales.
6. Coordinar los programas y proyectos promovidos por las diferentes comunidades en su tcn:itorio.
7. Colaborar con el mantenimiento del orden pblico dentro de su territorio de acuerdo con las
instrucciones y disposiciones del Gobierno Nacional.
8. Representar a los territorios ante el Gobierno Nacional y las dems entidades a las cuales se
integren;
9. Las que les seilales la Constitucin y la ley.
Pargrafo. La explotacin de los reCLUSOS naturales en los territorios indgenas se har sin dcsmedro de la
integridad culroral, social y econmica de las comunidades indgenas. En las decisiones que se adopten
respecto de dicha explotacin, el Gobierno propiciar la participacin de los representantes de las
respectivas comunidades.
TITULO XlI
DEL RGIMEN ECONMICO Y DE LA HACIENDA PBLICA
CAPTULO 1
De las disposiciones gencrales
Articulo 332.- El Estado es propicLwo del subsuelo y de los recursos nanuales no rcnovablcs, sin
perjuicio de los derechos adquiridos y pcrfeccionados con arreglo a las lcyes prcc.'\.stentes.
Artculo 333.- L, actividad econmica y la iniciativa privada son libres, dentro de los limites del bien
comn. Para su ejercicio, nadie podr cxigir permisos previos ni requisitos, sin autorizacin de la lcy.
L, libre competenci., econmica es un derccho de rodos que supone responsabilidades.
L, empresa. como del desarrollo, tiene una nmcin social que implica obligaciones. El ESL1do fortalecer
las organizaciones solidarias y estimular el desarrollo empresm'll.
El Estado, por nL.1odato de la ley, impcdir que se obstruya o se restrinja la libertad econmica y evitar o
controlar cualquier abuso que personas o empresas hagan de su posicin dominante cn el mercado
nacional.
La ley delimitar el alcance de la liberL,d econmica cuando as lo c.~jan el inters socia~ el ambientc y el
patrimonio cultural de la Nacin.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
CAPTULO 8
Artculo transitorio 54.- Adptanse, para todos los efectos constirucionales y legales, los rcsultados del
Censo Nacional de Pobbcin y Vivienda realizado e115 de octubre de 1985.
.Artculo transitorio 55.- Dentro de los dos ail0s siguientes a la entrada en vigencia dc la presente
Constitucin, el Congreso expedir, previo estudio por parte de una comisin especial que el Gobierno
crear para L,l efecto, una ley que les reconozca a las comunidades negras que han venido ocupando
nerras baldas en las zonas rurales ribereas de los ros de la Cuenca del Pacfico, de acuerdo con sus
prcticas traclicionales de produccin, el derecho a la propiedad colectiva sobre las .reas quc habr de
demarcar la misma ley.
En la comisin especial de que trata el inciso anterior tendrn participacin en cada caso reprcsentantes
elegidos por las comunidades rnvolucr3das.
La propiedad as reconocida solo ser enajenable en los trminos que seale la ley.
La misma lcy eSL1blecer mecanismos para la proteccin de la identidad cultural y los derechos de estas
comunidades, y para el fomento de su desarrollo econmico y social.
Pargrafo 1. Lo dispuesto en el presente artculo podr aplic3rse 3 otIls zonas del pas que presenten
similares condiciones, por el mismo procedimiento y previos estudios y concepto favorable de la comisin
especial aqu prevista.
Pargrafo 2. Si al vencimiento del tnnino sealado en este artculo el Congreso no hubiere expedido la ley
a la que l se refiere, el Gobierno proceder a hacerlo dentro de los seis meses siguientes, mediante norma
con fuerza de ley.
Articulo transitorio 56.- Mientras se expide la ley a que se refiere el articulo 329, el Gobierno podr.. dictar
las normas fiscales necesarias y las dems relativas al funcionamiento de los territorios indgenas y su
coordinacin con las dems entidades territoriales.

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En ejercicio de su poder soberano, representado por sus dclegatarios a la Asamblea Nacional

Artculo 11.- El derecho a b vida es inviolable. No habr pena de mucrtc.

Artculo 14.- Toda persona tiene derecho al reconocimiento de su personalidad jurdica.

Artculo 75.- El espectro electromagntico es un bien pblico inenajenable e imprescriptible sujeto a la

Artculo 176.- La Cmara de Representantes se elegir en circunscripciones territoriales y circunscripciones

ART. 305.--5011 atribuciones del gobernador:

Artculo 313.- Corresponde a los concejos:

Pargrafo. En el caso de un territorio indgena que comprenda el territorio de dos o ms depa.rtamemos,

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