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CURSO DISEO DE PROYECTOS UNAD.

Tema: Como elaborar el marco lgico.


Elaborado por: William Mendoza Galvis. Director de curso.

COMO ELABORAR EL MARCO LOGICO.

El marco lgico se convierte en un mtodo importante e indispensable para


la planificacin, organizacin, diseo, ejecucin y evaluacin de un proyecto. A
travs de este se permite generar preguntas concretas, as como analizar
adecuadamente las debilidades, que conllevan a tomar decisiones de la mejor
manera, al mismo tiempo verifica el avance o progreso del proyecto, as como el
cumplimiento de los objetivos. El marco lgico sirve para clarificar y justificar el
proyecto, identifica las necesidades de informacin, define claramente los
elementos de un proyecto, analiza el entorno desde un inicio e identifica las
variables para medir el xito o el fracaso de un proyecto.

Figura 1. Etapas del marco lgico.

MARCO LOGICO

Anlisis al
diagnstico Matriz
de la Identifica - Marco
situacin cin y lgico.
Anlisis de
actual.
anlisis del Anlisis de alternativas
objetivos. .
problema.

Fuente: autor.
CURSO DISEO DE PROYECTOS UNAD.
Tema: Como elaborar el marco lgico.
Elaborado por: William Mendoza Galvis. Director de curso.

QUE ES UN PROBLEMA; METODOLOGA PARA IDENTIFICARLO Y


ANALIZARLO.

Cuando hablamos de problemas, estamos hablando de elementos que


obstaculizan el correcto o normal desempeo de los procesos, situaciones y
fenmenos que nos rodean. Estos problemas pueden ser alteraciones generadas
accidental o voluntariamente por agentes externos y su solucin se convierte
entonces en algo de suma importancia para restituir las condiciones de normalidad
antes existentes.

Proveniente del griego, la palabra problema significa que hay algo que se ha
hecho presente y es por esto que siempre la existencia de un problema nos da la
sensacin de inmediatez o de algo repentino generado por diversas causas y que
requiere solucin.

Hay muchas y diversas acepciones para el trmino problema y mientras algunas


de ellas pueden ser mucho ms medibles, dosificables y esperables, otras son
ms complejas, difciles de analizar y de solucionar. Cuando hablamos de
problemas, podemos estar pensando en problemas de tipo matemtico, lgico o
cientfico, que implican la utilizacin de la razn, la lgica y las capacidades
abstractas en la resolucin del mismo. Sin embargo, cuando hablamos de
problemas sociales, estos pueden necesitar resoluciones mucho ms complejas,
debatibles y difciles de consensuar. Normalmente, en este caso, los problemas
estn referidos a las condiciones de vida de diversos grupos sociales y aqu es
importantsimo el rol del Estado o de los organismos gubernamentales en pos de
la solucin o mejoramiento de los mismos. 1

1
Tomado de: la web http://www.definicionabc.com/general/problemas.php
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Identificacin del problema.

No podemos llegar a la solucin satisfactoria de un problema si no hacemos


primero el esfuerzo por conocer razonablemente dicho problema. El punto de
partida para solucionar un problema es identificarlo adecuadamente. Un problema
no es la ausencia de una solucin y por tanto su definicin no debe hacerse
anotando la falta de algo, sino las manifestaciones negativas de un estado.

Generalmente los problemas se hacen evidentes por sus expresiones o


manifestaciones externas, por la forma como afectan a una comunidad. Un
problema se refiere a una situacin que denota inconveniencia, insatisfaccin, o
un hecho negativo. Para la identificacin del problema es necesario que se haya
hecho el anlisis del entorno y priorizacin de problemas (ver tabla 1). Para ello es
importante que revise y analice los resultados arrojados por esta matriz y que le
permita determinar cul es el problema central.

Tabla 1. Identificacin y priorizacin de problemas.

Nivel de importancia Magnitud Gravedad


PROBLEMA Sin Medianamente Muy o impacto
importancia importante importante
Problema 1

Problema 2

Problema 3

Fuente Autor.
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Nivel de importancia: Es importante que se realice con una valoracin en


rango de cero a cinco (0 a 5) siendo cero la menor calificacin y cinco la
mayor calificacin en importancia.

Magnitud o impacto: En esta columna debe determinar o cuantificar las


personas que se encuentran afectadas por el problema mencionado.

Gravedad: En este punto se debe mencionar el nivel de incidencia que


impide el funcionamiento normal de algn producto o servicio en beneficio
de la poblacin.

IMPORTANTE: Recuerden que un problema no es la carencia o ausencia de una


solucin, por el contrario este se identifica por el estado negativo que afecta a los
beneficiarios del proyecto, por lo cual este no debe describirse como la ausencia
de algo.

Ej. 1. INCORRECTO: No hay un centro hospitalario en la regin.

CORRECTO: La mortalidad en la regin es alta

EJ. 2. INCORRECTO: Falta sealizacin en la regin.

CORRECTO: El nivel de accidentalidad es alto.

Anlisis del problema.

Una vez se ha identificado el problema central, el paso siguiente ser el de realizar


un anlisis del problema; la cual es una herramienta dentro de la planificacin del
marco lgico. Para ello deber identificar y desarrollar a travs de un rbol de
problemas; el cual corresponde a una tcnica que nos permite registrar, organizar
y analizar la problemtica que intentamos resolver, identificando las causas y
efectos, las cuales se encuentran debidamente ligadas al problema central del
proyecto.
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Conteste las siguientes interrogantes antes de elaborar el rbol de problemas;

Cules son las causas del problema? Por qu se evidencia o existe el


problema?
Qu efectos tiene el problema? Por qu se hace necesario e importante
resolver el problema?

rbol de problemas. El rbol de problemas se compone de tres partes


esenciales: en el tronco del rbol se identifica o se enuncia el problema central. En
la raz del rbol encontramos las causas, y en la ramificacin estarn los efectos
relacionados con el problema. Se hace necesario que nunca se adelante a los
hechos, por eso es indispensable que realice en cadena las causas y efectos que
se desprenden el problema identificado. La identificacin de las causas, le
permitir sealar los motivos de la problemtica, por otro lado los efectos, le
permitirn demostrar las necesidades reales.

A continuacin tomaremos a nivel de ejemplo, teniendo como problema central;


La regin X cuenta con bajos niveles de escolaridad en educacin media y
aplicaremos el rbol de problemas.
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Figura 2 rbol de problemas.

Aumento de problemas sociales en


la regin.

Porcentaje bajo de estudiantes


Bajo crecimiento que ingresan a la educacin Problemas para la
econmico de la regin. media en la regin. consecucin de empleo.

EFECTOS
PROBLEMA CENTRAL (LA REGIN X
CUENTA CON BAJOS NIVELES DE
ESCOLARIDAD EN EDUACIN MEDIA).

CAUSAS

El nivel de oferta educacin Nivel de ingresos econmicos Desercin escolar.


media, es muy baja. familiares son bajos.

No se realiza inversiones No se realizan programas No se realizan


para la construccin de para reducir tarifas a niveles actividades para
centros de educacin media. econmicos bajos. reducir la desercin.

ANLISIS DE OBJETIVO
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Una vez se ha realizado el rbol de problemas deber elaborar el anlisis


de objetivos; para ello se habr que tomar como base el anlisis de problemas, en
donde las acciones, eventos o sucesos negativos identificados se transforman de
manera positiva en el rbol de objetivos. En este sentido los efectos se convierten
en fines, y las causas del problema se remplazan por medios de posible solucin.

rbol de objetivos.

Esta fase del marco lgico, permite determinar posibles soluciones al rbol de
problemas, Identificando positivamente hechos, que se desean cumplir. Al igual
que el rbol de problemas, est compuesto por tres partes esenciales como lo
son; en el tronco se plasma el objetivo central que se desea cumplir, este debe
estar ligado al problema central identificado en el rbol de problema. En la parte
de las races se establecen los medios, y en su ramificacin se detallan los fines
que llevaran a dar cumplimiento al objetivo central.

Es importante que revalide la informacin plasmada en el rbol; si las afirmaciones


no son lo suficientemente claras, y no tienen congruencia o sentido, se deben
replantear nuevamente lo escrito, es decir se deber revalidar lo detallado en el
rbol de problemas, y en consecuencia lo descrito en el rbol de objetivos. Una
vez que todos los problemas se han convertido en situaciones positivas, puede
resultar necesario aadir objetivos no derivados directamente del rbol de
problemas.
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Figura 3. rbol de objetivos.

Disminuye los problemas sociales


en la regin.

Aumento en el Aumento en el nmero de Mejora las


crecimiento econmico de estudiantes que ingresan a la oportunidades en la
la regin de la regin. educacin media en la regin. consecucin de empleo.

FINES
OBJETIVO CENTRAL (AUMENTAR LA
ESCOLARIDAD EN EDUCACIN MEDIA DE LA
REGION)
MEDIOS

Aumentar la oferta de Ayuda a familias con Reduccin de la


centros de educacin problemas econmicos. desercin.
media.

Apertura de centros de Programas con tarifas Actividades de


educacin media. asequibles. seguimiento a
estudiantes potenciales
de desercin escolar.

Fuente Autor.
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ANLISIS DE ALTERNATIVAS.

En esta etapa del marco lgico, se deben identificar posibles opciones, para
ello se debe tomar el rbol de objetivos y determinar cul es la mejor alternativa,
para llevarla a la prctica y posterior definicin de la estrategia. El primer paso en
el anlisis de alternativas es identificar las mltiples opciones que permitan
determinar la situacin deseada, para ello debern elaborar la tabla de anlisis de
alternativas, tomando los medios descritos en el rbol de objetivos en este caso;
Aumentar la oferta de centros de educacin media, ayuda a familias con
problemas econmicos, y reduccin de la desercin, y plantear las acciones que
considere necesarias y pertinentes, que conlleven a determinar la mejor
alternativa. Estos deben estar intrnsecamente ligados a los fines establecidos.

Tabla 2. Anlisis de alternativas

MEDIOS ACCIONES A ACCIONES B ACCIONES C

Compra de Arrendamiento de
edificacin con el edificacin con el
Aumentar la Construccin de
fin de realizar fin de poner en
oferta de centros centro de
adecuaciones funcionamiento el
de educacin educacin media,
pertinentes que centro de
media. a partir de la
permitan el educacin media.
compra de un lote.
funcionamiento del
centro de
educacin media.
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Ayuda a familias Beca por un ao, Tarifas de


con problemas por cada dos aos matrcula de
N/A
econmicos. consecutivos acuerdo al nivel
estudiando en el socioeconmico
plantel educativo (estrato).

Beca por un ao, Actividades de


por cada dos aos seguimiento a
Reduccin de N/A
consecutivos estudiantes
desercin.
estudiando en el potenciales de
plantel educativo desercin escolar.

Fuente: autor.

Para poder determinar la mejor alternativa que beneficie al proyecto, es importante


que se evalen factores como: costos, beneficios para los usuarios, as como
para la organizacin, riesgos de tipo econmico, ambiental, administrativo, tcnico
entre otras.

Para cada alternativa se deber entregar una valoracin cualitativa (alta, media o
baja) o pueden utilizar una valoracin cuantitativa de 1 a 6, en donde 1 a 2 tendr
una valoracin baja, de 3 a 4 una valoracin media, y 5 a 6 tendr una valoracin
alta. Estas estimaciones debern aplicarse por cada una de las acciones
establecidas en la tabla de anlisis de alternativas, lo que llevar a determinar la
mejor estrategia.
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Tabla 3. Anlisis de factibilidad de cada alternativa

MEDIOS CRITERIO ACCIONES A ACCIONES ACCIONES


B C
Costo Alto Medio Medio

beneficios para Alto Alto Medio


los usuarios
Aumentar la
Riesgos de tipo Medio Medio Medio
oferta de
econmico
centros de
Riesgos de tipo Bajo Bajo Medio
educacin
ambiental
media.
Riesgos de tipo Medio Medio Medio
administrativo
Costo Medio Medio N/A
beneficios para Alto Alto N/A
Ayuda a los usuarios
familias con Riesgos de tipo Alto Medio N/A
problemas econmico
econmicos. Riesgos de tipo Medio Medio N/A
administrativo
Costo Medio Medio N/A
beneficios para Alto Alto N/A
los usuarios
Reduccin de Riesgos de tipo Medio Bajo N/A
desercin. econmico
Riesgos de tipo Medio Bajo N/A
administrativo
Fuente: Autor.
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Continuando con el anlisis de factibilidad de cada alternativa, tomaremos los
resultados arrojados por la tabla en cuanto a costos, beneficios y riesgos, con el
fin de determinar la mejor accin que sea factible para el proyecto.

Tabla 4. Anlisis a los resultados de la evaluacin de factibilidad de cada


alternativa.

MEDIOS ACCION CON MEJOR OBSERVACIN


VALORACIN Y/O
FACTIBILIDAD
Los resultados arrojados muestran esta
accin como la mejor alternativa a
Compra de edificacin implementar, mostrando que los costos
Aumentar la con el fin de realizar pueden ser manejables por el proyecto de
oferta de adecuaciones acuerdo a su presupuesto. Los beneficios
centros de pertinentes que para los usuarios son altos, y los riesgos se
educacin permitan el clasifican de acuerdo a su tipo en lo
media. funcionamiento del econmico con un nivel medio, en lo
centro de educacin ambiental con un nivel bajo y en lo
media. administrativo en un nivel medio. Con esta
valoracin, permite dar una cierta ventaja
en la factibilidad sobre las otras acciones
analizadas.
Ayuda a Tarifas de matrcula de Para esta accin se muestran ciertas
familias con acuerdo al nivel ventajas sobre la accin A. y es que los
problemas socioeconmico riesgos de tipo econmico disminuyen.
econmicos. (estrato).
La factibilidad que muestra esta alternativa
Reduccin de Actividades de sobre la accin B, radica en que los riesgos
desercin. seguimiento a de tipo econmico y administrativo son ms
estudiantes potenciales bajos.
de desercin escolar.
Fuente: Autor.
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Figura 4. Estructura y desarrollo sistemtico del marco lgico (estructura analtica).

Disminuye los problemas


sociales en la regin.

Aumento en el Aumento en el Mejora las


crecimiento
econmico de la
nmero
estudiantes
de
que
oportunidades en
la consecucin
FIN
regin de la ingresan a la de empleo.
regin. educacin media en
la regin.

OBJETIVO CENTRAL (AUMENTAR LA


ESCOLARIDAD EN EDUCACIN MEDIA DE
LA REGION)
PROPOSITO

Aumentar la oferta Ayuda a familias con Reduccin de la


de centros de
educacin media.
problemas
econmicos.
desercin.
PRODUCTO

Compra de
edificacin con el fin Tarifas de Actividades de
de realizar matrcula de seguimiento a
adecuaciones
pertinentes que
acuerdo al nivel
socioeconmico
estudiantes
potenciales de
ACTIVIDAD
permitan el desercin
funcionamiento del escolar.
(verificar resultados de
centro de educacin
media. anlisis de alternativas).
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Para la elaboracin de la estructura analtica deben tomar como insumo los fines y
objetivos del arbol de objetivos. As como los productos y actividades que son
tomados de la tabla 4 (Anlisis a los resultados de la evaluacin de factibilidad de
cada alternativa). En donde pudieron identificar la mejor alternativa a llevar a cabo
por el proyecto.

MATRIZ MARCO LGICO.

La matriz del marco lgico (MML) es una herramienta que permite presentar
de manera sistemtica y ordenada los objetivos de un proyecto y relaciones de
causalidad, la MML se disea o elabora a travs de un cuadro que contiene
informacin acerca del proyecto, y es un referente para la planificacin, diseo,
evaluacin y gestin del proyecto. (Ver tabla 5) matriz del marco lgico. Para la
elaboracin de la matriz del marco lgico tengan en cuenta de donde salen y se
definen su primera columna; resumen narrativo (fin, propsito componentes y
actividades). Estos estn ligados al rbol de objetivos y anlisis de alternativas.

Tabla 5. Matriz del Marco Lgico


Resumen Indicadores Medios de Supuestos
Narrativo Verificacin
Impactos (2 o 3 aos Medios de Sostenibilidad
despus de terminado Verificacin Acontecimientos,
el proyecto) Fuentes de condiciones y
Indicadores que miden informacin y recursos decisiones de
los Impactos (o (encuestas, estudios, importancia, que
Fin Efectos Directos a estadsticas, censos, posibilitan la
El objetivo al cual largo plazo). Los procesos, eventos, sostenibilidad
contribuir Indicadores de informes y otros) para (continuidad en el
significativamente Impactos son a cada Indicador, que tiempo) o
el proyecto. menudo pueden utilizarse para continuidad de los
estandarizados y son verificar el Impactos beneficios
incluidos como metas del proyecto, a nivel generados por el
que trascienden el de Fin. proyecto.
alcance de un solo
proyecto.
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Propsito Resultados Medios de Propsito a Fin
El propsito Indicadores que miden Verificacin Acontecimientos,
representa el los Efectos Directos Fuentes de condiciones y
impacto o resultado (Resultados) que se informacin y recursos decisiones de
Directo a ser esperan lograr como (encuestas, estudios, importancia (fuera
logrado como resultado del proyecto. estadsticas, censos, del control del
resultado de la Generalmente, estos procesos, eventos, ejecutor del
utilizacin de los Efectos Directos se informes y otros) para proyecto) que deben
Productos del logran en las ltimas cada Indicador, que ocurrir junto con el
proyecto. El etapas o pueden utilizarse para logro del
Propsito de un inmediatamente verificar en qu Propsito/Resultado
proyecto puede despus de la medida se logr el s, para contribuir de
estar ligado a ejecucin del propsito del proyecto. manera significativa
varios Efectos proyecto. al Fin del Proyecto.
Directos
(Resultados). Se
refiere a cambios
de comportamiento,
desempeo o
actitud de los
beneficiarios del
proyecto.
Componentes Productos Medios de Componentes/Prod
(Productos) Indicadores que Verificacin uctos a Propsito
Los Productos a ser describen los Fuentes de Acontecimientos,
entregados por el Productos que habr informacin y recursos condiciones y
proyecto. Los que generar en el (encuestas, estudios, decisiones de
Productos (y/o curso de la ejecucin estadsticas, censos, importancia (fuera
servicios) que se del proyecto, deberan procesos, eventos, del control del
obtienen al final de especificar la informes y otros) para ejecutor del
la ejecucin del cantidad, la calidad y cada Indicador, que proyecto), que
proyecto. El equipo el plazo previstos para pueden utilizarse para deben ocurrir junto
ejecutor es la entrega de los verificar los con el logro de los
directamente bienes y servicios Componentes Componentes/Produ
responsable de la generados. producidos a nivel de ctos, para alcanzar
generacin de Componente/Producto el
estos Productos. del proyecto. Propsito/Resultado
s del proyecto.
Actividades Cronograma de Medios de Actividades a
(procesos) actividades: Esta Verificacin Componentes
Grupo de las celda contiene los Fuentes de Acontecimientos,
principales indicadores para las informacin y recursos condiciones y
Actividades actividades principales (encuestas, estudios, decisiones de
requeridas para y el tiempo en el cual estadsticas, censos, importancia (fuera
producir cada se realizarn. procesos, eventos, del control del
Componente informes y otros) para ejecutor del
(sugiere mencionar cada Indicador, que proyecto) que deben
3 a 4 actividades dan seguimiento a los ocurrir junto con las
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principales sin planes de Actividades, para
subdivisiones). implementacin
del producir los
proyecto, el Componentes/Produ
presupuesto, etc.ctos del proyecto.
Fuente: gua prctica para la elaboracin de matriz de marco lgico (Fomin)2

la primera columna del Resumen Narrativo:

Establece los cuatro niveles jerrquicos entre el Fin; Propsito, Componentes y


Actividades y permite responder a las interrogantes: Cul es la finalidad del
proyecto?, Qu efectos directos se esperan lograr con el proyecto?, Qu bienes
o servicios debern ser producidos? Y Cmo se va a hacer para producir dichos
bienes o servicios?

Fin: Es la descripcin de cmo el proyecto contribuye, en el largo plazo (2 a 3


aos despus de haber terminado el proyecto), a la solucin del problema o
satisfaccin de una necesidad que se ha diagnosticado. El proyecto puede no
ser suficiente para alcanzar el Fin, pero si debe contribuir significativamente a
ello.

Propsito: Es el resultado esperado al final del periodo de ejecucin del


proyecto. El proyecto debe tener un nico Propsito.

Componentes: Son los productos y servicios reales que genera el proyecto.


Se expresan como acciones terminadas, que se entregaran en las fechas
previstas durante la ejecucin del proyecto. Por ejemplo: Aumentar la oferta de
centros de educacin media. Cada componente debe ser necesario para lograr
el Propsito del proyecto.

Actividades. Son el grupo de las principales Actividades requeridas para


producir cada Componente. (Se sugiere mencionar 3 a 4 actividades
principales sin subdivisiones).

2
Tomado de: gua prctica para la elaboracin de matriz de marco lgico (Fomin)
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El concepto principal que origina la primera columna de la Matriz del Marco Lgico
es la relacin fines y medios.

La Segunda Columna Indicadores

Se utiliza para definir los indicadores de desempeo en cada nivel del diseo del
proyecto. Los indicadores establecidos en cada nivel, deben ser independientes
unos de otros.

Pasos Bsicos para Formular Buenos Indicadores

Asegurarse de que los objetivos enunciados sean claros (saber


exactamente qu es lo que se quiere medir).

Identificar una lista de posibles indicadores.

Evaluar cada indicador que est siendo considerado y seleccionar los


mejores (solamente unos pocos) con el acuerdo de otros interesados en la
medida de lo posible.

Aplicar el CCT estndar para definir el indicador (Calidad, Cantidad y


Tiempo).

Para cada indicador, ofrecer la mayor cantidad de informacin disponible.


En la medida de lo posible, desagregar esa informacin en trminos de
sexo o de gnero.

Informarse de la existencia de una lnea de base o tomar los pasos


necesarios para comenzar a recaudar dicha informacin. Eso es muy
importante para la medicin de progresos hacia el objetivo de desarrollo. La
informacin de lnea de base puede ser una observacin en un momento
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especfico, un promedio, o un valor cumulativo sobre un periodo definido de
tiempo.

Hay que tener un balance: buscar el equilibrio apropiado entre la necesidad


de un nmero limitado de indicadores y el deseo de cubrir todos los
aspectos importantes del objetivo a ser medido. Se recomienda darles
preferencia a esos indicadores para los cuales se puede identificar una
lnea de base y generar suficiente informacin para su verificacin.

Dimensiones claves para formular buenos Indicadores por Resultado:

Economa: adquisicin de recursos humanos y materiales a un bajo costo.

Eficiencia: generar el mximo de Productos con una cantidad determinada


de Insumos/recursos o utilizando la menor cantidad de Insumos para la
cantidad y calidad de Productos y servicios requeridos.

Efectividad: asegurar que el proyecto o cualquier Producto generado por el


proyecto, est alcanzando los resultados que se haba fijado desde un
principio. Un ejemplo es el nmero de usuarios que encuentran til un
nuevo servicio y que expresan satisfaccin con su Efecto directo.

Equidad: asegurar que el producto o servicio es accesible y est al alcance


de todas aquellas personas que necesiten usarlo.

Como Identificar y Desarrollar los Indicadores. Debemos tener presente que


los Indicadores pueden ser Cuantitativos: ejemplo: nmero, cantidad, coeficiente,
porcentaje, proporcin, promedio, ndice. As como Indicadores Cualitativos:
Describe procesos o resultados, tales como: participacin, empoderamiento,
motivacin, dilogo y otros aspectos de relaciones humanas.
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Asimismo, describen las percepciones, actitudes, los comportamientos y otros


atributos tales como: nivel de satisfaccin, habilidad para la toma de decisiones,
capacidad gerencial, etc. Los indicadores cualitativos permiten captar la
perspectiva de los involucrados, los beneficiarios en particular, proporcionando los
detalles descriptivos que permiten reubicar los resultados cuantitativos en un
contexto ms humano.

Los Indicadores a Nivel de Fin: Tambin se les conoce como Indicadores de


Impacto, miden la contribucin del proyecto al logro del Fin, situacin que
slo ser posible observar 2 a 3 aos despus de haber terminado el proyecto.
Por lo general, los indicadores utilizados a nivel de Fin medirn eficacia, y en
ciertos casos eficiencia, calidad o economa.

Los Indicadores a Nivel de Propsito: Tambin conocidos como Efectos


Directos. Estos nos indican los cambios de comportamiento, actitudes,
prcticas o desempeo de la poblacin objetivo. Dichos cambios generalmente
tienen lugar en cuanto los beneficiarios comienzan a utilizar los productos
(Componentes) de la intervencin.

Indicadores de Componentes: Expresan la cantidad fsica de bienes


producidos o servicios prestados. Ejemplos: Nmero de estudiantes atendidos,
Personal Gerencial, Tcnico y administrativo. Capacitado en..... , Pueden
tambin incluir una dimensin cualitativa. Ejemplos: Nmero procesos que
cumplen con los estndares de calidad.

Indicadores de Actividades: Expresa la cantidad fsica de las actividades


realizadas: ejemplo: Material de promocin diseando y desarrollado,
Reglamento, Manual de... desarrollado, aprobado e institucionalizado, Nmero
de Talleres de capacitacin en ABC Realizados, nmero de eventos de
promocin/difusin realizados, etc.
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La Tercera Columna Medios de Verificacin:

En esta columna es donde se identifican las herramientas y los mtodos para


verificar el progreso del proyecto... Esta columna se transforma en la base o el
fundamento del sistema de Monitoreo y Evaluacin del proyecto. Qu debemos
entender por Monitoreo y Evaluacin?

Monitoreo: Un procedimiento sistemtico para controlar la efectividad y


eficiencia de la implementacin de proyectos, identificar resultados y
deficiencias, y recomendar posteriormente medidas correctivas para optimizar
los resultados deseados.
Evaluacin: Una evaluacin y apreciacin sistemtica y objetiva del diseo, la
ejecucin, eficiencia, efectividad, los procesos y resultados de un proyecto en
curso o terminado. Las evaluaciones representan un desafo para el diseo y
buscan determinar el cumplimiento y la aplicabilidad de los objetivos del
proyecto, los efectos directos, as como su sostenibilidad. Las evaluaciones
tpicamente se llevan a cabo en la mitad del proceso de implementacin y
durante la terminacin del proyecto. La atencin se concentra resultados del
proyecto, claramente establecido en el nivel de Propsito, as como tambin en
las lecciones aprendidas (positivas/negativas) de la experiencia del proyecto.

Cuatro principios de base del Monitoreo y Evaluacin (M y E):

Participacin: incluir en el proceso de diseo a las partes directamente


afectadas y lograr acuerdo para llevar a cabo conjuntamente el M&E

Negociacin: lograr acuerdo sobre lo que ser motivo de monitoreo y


evaluacin, cmo se conseguir la informacin, quin har la recoleccin y el
anlisis de la informacin, con qu frecuencia se conseguir la informacin y
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qu formato se utilizar, cmo se difundirn los resultados entre las partes
involucradas, y finalmente qu acciones se tomarn como consecuencia.

Aprendizaje: constituye la base para las mejoras y medidas correctivas


subsiguientes.

Flexibilidad: es fundamental, dada la variedad de interesados involucrados,


los cambios del ambiente externo y la necesidad de mejorar el desempeo a lo
largo del camino.

Caractersticas de un buen proceso de MyE

Imparcialidad: El proceso de M&E debera ser neutral y justo. Todos los


aspectos del proceso de evaluacin, deben caracterizarse por su imparcialidad.
Deben evitarse los intereses personales o conflictos de intereses.

Credibilidad: La credibilidad se origina de la confianza que los interesados


tienen en el proceso de M&E y se construye siguiendo los estndares de
disciplina del M&E. El diseo de la evaluacin es apropiado y la informacin
es confiable y vlida? Una buena disciplina asegura la minuciosidad del
anlisis de la informacin y relaciona los resultados con las conclusiones y
recomendaciones.

Utilidad: La utilidad del proceso de M&E se mide realmente por la ayuda y


habilidad que brinda a los encargados de implementar el proyecto, para
aprender del sistema. Los productos del sistema de M&E necesitan ser
oportunos y adecuados, a fin de contribuir al proceso de toma de
decisiones. Asimismo, deben presentarse en un lenguaje claro y conciso, que
pueda ser comprendido fcilmente por todos.

Participacin: El xito del sistema de M&E slo ser posible si el sistema


incorpora toda la variedad de necesidades, intereses y expectativas de los
interesados. Que proporcione un intercambio de conocimientos y experiencias:
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el sistema de M&E debe proveer un intercambio de conocimiento y
experiencias para el proceso de toma de decisiones y para el aprendizaje
institucional. Por lo tanto, deben establecerse los mecanismos de difusin
necesarios, a fin de asegurar que todos los interesados tienen acceso oportuno
a los resultados del proceso de M&E.

Costo-beneficio: El sistema de M&E debe mantener un equilibrio entre la


necesidad de minuciosidad de la informacin y el costo de generar dicha
informacin. El mayor impacto del sistema de M&E se logra cuando los
resultados agregan valor a la experiencia de los interesados con el proyecto, y
cuando los interesados invierten su tiempo y esfuerzo en el proceso.

La Cuarta Columna Supuestos:

Son los factores externos, que estn fuera del control del proyecto, que inciden en
el xito (fracaso) del mismo, esta columna es la ms Dinmica del Marco Lgico,
dado que los supuestos requieren de un adecuado y continuo monitoreo.

Los Supuestos corresponden a acontecimientos, condiciones o decisiones que


tienen que ocurrir para que se logren los distintos niveles de objetivos del
proyecto. Se deben identificar aquellos supuestos que tengan una probabilidad
razonable de ocurrencia y deben ser redactados de forma positiva.

Pasos a seguir para desarrollar buenos Supuestos

Identificar los supuestos que pueden ser importantes y las condiciones futuras
que son de vital importancia para la lgica del diseo (condiciones positivas).

Identificar los Supuestos en la etapa inicial del diseo.


CURSO DISEO DE PROYECTOS UNAD.
Tema: Como elaborar el marco lgico.
Elaborado por: William Mendoza Galvis. Director de curso.
Eliminar los posibles Supuestos que no son importantes o cuya probabilidad
sea baja para lograr el Efecto Directo deseado del proyecto.

Ser especficos en los enunciados y utilizar metas, siempre que sea posible.

Evaluar la probabilidad de ocurrencia del resto de los Supuestos.

Desarrollar una estrategia de mitigacin para los Supuestos de alto riesgo.

Asegurarse que los Supuestos reflejan los riesgos discutidos en el documento


de proyecto.

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